Funciones de Gobierno

II.6.18.2.1. Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes Administracin de Bienes Asegurados y Decomisados Auditora Especial: 09-1-06HKA-06-0266

Criterios de Seleccin Esta auditora se seleccion con base en los criterios generales y particulares establecidos en la Normativa Institucional de la Auditora Superior de la Federacin para la planeacin especfica utilizada en la integracin del Programa Anual de Auditoras para la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2009, considerando la importancia, pertinencia y factibilidad de su realizacin. Objetivo Fiscalizar la gestin financiera para comprobar que la administracin y destino de los bienes asegurados y decomisados se ajust a la legislacin y normativa. Alcance Comprendi la revisin del diseo del sistema de control interno del Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes (SAE), en lo relativo al proceso de administracin y destino de los bienes asegurados y decomisados que le son transferidos por la Procuradura General de la Repblica (PGR) y por el Poder Judicial de la Federacin (PJF); el cumplimiento de la obligacin del SAE de informar a la PGR y al PJF sobre los bienes que le transfieren; en la administracin de los bienes, los procedimientos mediante los cuales se otorgaron para su uso, 18 bienes asegurados y decomisados a entidades de la Administracin Pblica Federal y a personas fsicas y morales, y de 4 bienes muebles otorgados en uso al SAE. Respecto del destino de los bienes, los procesos para la destruccin de 7,906 bienes muebles; 14,581 bienes muebles dictaminados para destruccin; y de 57 bienes muebles y 3 bienes inmuebles devueltos; del numerario asegurado en moneda extranjera transferido al SAE consistente en 29,020.7 miles de dlares, equivalente a 319,747.3 miles de pesos; la administracin de 3,209 bienes muebles y 14 bienes inmuebles; as como la verificacin del nmero de bienes transferidos al SAE con motivo de la entrada en vigor de la Ley Federal de Extincin de Dominio. Antecedentes El 19 de diciembre de 2002 se public en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el decreto por el que se expidi la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico, mediante la cual se crea al SAE, como un organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, con objeto de apoyar el cambio en la funcin pblica y, en particular con la finalidad de reducir los costos de administracin y custodia que se erogan por la administracin, operacin y enajenacin de los bienes, entre los que se encuentran los asegurados y decomisados, y empresas a disposicin del Gobierno Federal, as como para armonizar y evitar la duplicidad de los procedimientos que realizaban diversas
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instituciones y unidades administrativas. El referido ordenamiento legal entr en vigor el 17 de junio de 2003, por lo que el SAE inici operaciones en esa misma fecha. Con la entrada en vigor del referido ordenamiento legal se busca dar mayor transparencia y confianza en la administracin de los bienes a disposicin del Gobierno Federal, entre otros, bajo los criterios generales siguientes: Otorgar mayor certidumbre jurdica al tener una ley que define y clasifique los bienes a disposicin del Gobierno Federal y norme los aspectos relativos a la administracin, enajenacin, donacin y destruccin de stos. Transparentar las actividades encomendadas al SAE, para lo cual se establece la obligacin de rendicin de cuentas peridicas al presentar informes a las entidades transferentes, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) y a la Secretara de la Funcin Pblica (SFP), y a otras instancias fiscalizadoras. Establecer un sistema flexible a fin de que los bienes sean transferidos al SAE cuando as lo determinen las leyes o cuando as lo ordenen las autoridades judiciales o, en su caso, cuando las entidades determinen la conveniencia de transferirlos a dicho organismo. Normar, mediante un reglamento, los procedimientos necesarios para la administracin y destino de bienes tan diversos como vehculos, inmuebles, cartera, derechos litigiosos y empresas, entre otros. La Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico del 19 de diciembre de 2002 fue reformada mediante el decreto publicado en el DOF del 23 de febrero de 2005. De igual forma, el Reglamento de la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico, publicado el 17 de junio de 2003, fue reformado mediante Decreto publicado en el DOF del 29 de noviembre de 2006. Resultados 1. Evaluacin del diseo de Control Interno El diseo del sistema de control interno del SAE en la administracin y destino de los bienes asegurados y decomisados, presenta debilidades ya que el Sistema Integral de Administracin de Bienes (SIAB) no se encuentra actualizado; no genera reportes sobre el estado de los bienes en un periodo determinado; carece de algunos registros; se encuentran campos que no estn debidamente requisitados; no se pueden consultar los archivos que contiene los documentos digitalizados relacionados con los bienes ya que al abrirlos el sistema despliega una ventana con la leyenda de no disponible; el sistema contiene registros de bienes que ya fueron devueltos, destruidos, donados o vendidos, lo que limita al sistema como una herramienta de control eficiente en la administracin y destino de los bienes asegurados y decomisados que le son transferidos. Vase accin(es): 09-1-06HKA-06-0266-01-001
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2.

Informe anual detallado del SAE a entidades transferentes Se constat que el SAE remiti el informe anual detallado correspondiente al ejercicio fiscal de 2009 al Poder Judicial de la Federacin (PJF) y a la Procuradura General de la Repblica (PGR), respecto de los bienes que le transfirieron al organismo. Con el anlisis de los referidos informes, se comprob que la entidad fiscalizada no incluy la informacin respecto de los costos generados en el ejercicio fiscal de 2009 por la administracin de los bienes que le fueron transferidos. Al respecto el SAE, proporcion el informe anual detallado correspondiente al ejercicio fiscal de 2009, presentado por segunda vez, el 16 de diciembre de 2010, a la PGR y al PJF, en el cual se incorporaron los costos generados por el SAE que estn directamente relacionadas con las actividades de administracin, guarda y destino de bienes asegurados y decomisados. Vase accin(es): 09-1-06HKA-06-0266-01-002

3.

Informe de autoevaluacin, y de operacin del SAE Con el anlisis de los informes anuales detallados correspondientes al ejercicio fiscal de 2009, que el SAE remiti al PJF y a la PGR, respecto de los bienes asegurados y decomisados que le transfirieron, se constat que la entidad fiscalizada no report donaciones de bienes transferidos por dichas entidades; sin embargo, en el Informe de Autoevaluacin correspondiente al segundo semestre del ejercicio fiscal de 2009, presentado por el Director General del SAE a su Junta de Gobierno, se seal que en 2009 celebraron 6 contratos de donacin de bienes asegurados, con el municipio de Caborca, Sonora, por 17,990 kilogramos de bienes perecederos, con el Banco de Alimentos, por 18,000 kilogramos de bienes perecederos y con los gobiernos de los estados de Tabasco, Oaxaca y Veracruz, por 177,082 kilogramos de zapatos. De igual forma, se constat que en el Informe de Operacin del SAE correspondiente al segundo semestre de 2009, que el Director General de la entidad fiscalizada remiti a las secretaras de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) y de la Funcin Pblica (SFP), se reportaron las mismas donaciones de bienes asegurados que en el Informe de Autoevaluacin. Al respecto, mediante el oficio nm. DEBM/DCO/619/10 del 21 de octubre de 2010, el SAE remiti los contratos con los cuales se formalizaron las donaciones reportadas en los informes de referencia, con lo cual se constat que estas donaciones corresponden a las realizadas en el ejercicio fiscal 2008 y no en 2009 como lo report la entidad fiscalizada. Vase accin(es): 09-1-06HKA-06-0266-01-003

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4.

Base de datos de bienes asegurados y decomisados transferidos al SAE para su administracin y destino Con la consulta de la base de datos del SIAB y con los expedientes de los bienes muebles e inmuebles de la muestra de revisin, se constat que en la base de datos no se encuentra actualizado el estatus de los bienes asegurados y decomisados; no genera reportes sobre el estado de los bienes a un periodo determinado; de algunos bienes en numerario asegurado no se tiene el registro del tipo de divisa; la entidad que formaliza la transferencia de los bienes mediante las actas de entrega recepcin no corresponde con la registrada en el SIAB; y, en algunos casos, el archivo de los documentos digitalizados relacionados con los bienes no se puede consultar ya que al abrir el archivo el sistema despliega una ventana con la leyenda de no disponible; adems, el sistema contiene registros de bienes que ya fueron devueltos, destruidos, donados o vendidos, lo que dificulta su consulta y lo limita como una herramienta de control eficiente en la administracin y destino de los bienes asegurados y decomisados. Vase accin(es): 09-1-06HKA-06-0266-01-004

5.

Bienes asegurados y decomisados otorgados para su uso Con las bases de datos contenidas en el SIAB, proporcionadas por la entidad fiscalizada respecto de la administracin y destino de los bienes muebles e inmuebles asegurados y decomisados que le son transferidos por el PJF y la PGR, se determin el universo de bienes con que cont el SAE durante el ejercicio fiscal 2009, as como de aquellos a los que les dio destino. El universo de bienes se integra de 23,422,496 bienes muebles y 1,694 bienes inmuebles, as como del numerario asegurado en moneda nacional y extranjera consistente en 10.7 miles de euros, 19,249.3 miles de pesos mexicanos, 54,633.0 miles de dlares, y de 2,167.8 miles de otro tipo de moneda de la cual no se identific el tipo de divisa. Con lo anterior, se determin una muestra de revisin de los bienes muebles e inmuebles asegurados y decomisados de Oficinas Centrales del SAE, considerando los criterios de accesibilidad de la informacin, el tiempo y los recursos humanos y materiales con los que se cont para la realizacin de la auditora, la muestra se integr de la manera siguiente:
MUESTRA BIENES MUEBLES E INMUEBLES ASEGURADOS Y DECOMISADOS Estatus Oficinas centrales Muebles En depositara 335 En uso del SAE 4 Dictaminados para destruccin 14,581 En administracin 15,642,597 Devueltos 143 Destruidos 7,906 Total de bienes 15,665,566 FUENTE: SAE, bases de datos. Inmuebles 78 0 0 123 3 0 204 Muebles 7 4 14,581 3,209 57 7,906 25,764 Muestra Inmuebles 11 0 0 14 3 0 28 Nm. de expedientes Muebles 7 4 11 22 51 4 99 Inmuebles 11 0 0 14 3 0 28

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MUESTRA NUMERARIO (Miles de dlares estadounidenses) Descripcin Oficinas centrales Importe Numerario asegurado FUENTE: SAE, bases de datos. 29,020.7 Moneda USD Muestra Importe 29,020.7 Moneda USD Nm. de expedientes 2

Con objeto de constatar que el procedimiento mediante el cual el SAE otorg diversos bienes muebles e inmuebles asegurados, en depositara para su uso, se ajust a la legislacin y normativa, se revisaron los expedientes de 18 bienes, de los cuales 7 son muebles asegurados, y 11 inmuebles de los cuales son 10 inmuebles asegurados y 1 inmueble decomisado. Se constat que el Director General del organismo, mediante diversos acuerdos, nombr depositarios provisionales y autoriz otorgar en uso provisional 11 bienes inmuebles, de los cuales a la PGR se le otorgaron 2, uno en comodato y el otro en depositara, ambos a ttulo gratuito; a una empresa se le otorg un inmueble en depositara a ttulo gratuito, y 8 inmuebles se otorgaron en depositara a personas fsicas y morales, las cuales pagaron una contraprestacin por el uso de los bienes. En relacin con los 7 bienes muebles asegurados, se constat que se otorgaron para su uso provisional a ttulo gratuito a instituciones y dependencias de la Administracin Pblica Federal. Con la revisin de los expedientes de los 11 bienes inmuebles y de los 7 bienes muebles otorgados para su uso, se determin lo siguiente: En 3, no se seal en la solicitud el compromiso de asumir los gastos de mantenimiento. En 15, el depositario no present los informes mensuales sobre la utilizacin del bien. En 2, el depositario no present la pliza de seguro del bien. En 8, no se present la garanta por el pago de la contraprestacin. En 1, el SAE no emiti la autorizacin de la contraprestacin para el uso del inmueble. En 3, no se tuvo evidencia del RFC del depositario. En 1, no se cont con el currculum vitae del depositario.

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En 1, no se cont con el acta constitutiva del depositario. Con lo anterior, se concluye que el SAE, en el procedimiento para otorgar bienes muebles e inmuebles asegurados en depositara para su uso, no se ajust a la legislacin y normativa en la materia. Vase accin(es): 09-1-06HKA-06-0266-01-005 09-1-06HKA-06-0266-01-006 09-1-06HKA-06-0266-01-007 09-9-06HKA-06-0266-08-001 6. Pago de las contraprestaciones por los bienes inmuebles otorgados para su uso Con la revisin de los 11 expedientes de bienes inmuebles en depositara, se constat lo siguiente: En 3 casos, el SAE autoriz la depositara en forma gratuita, de los cuales dos fueron a la PGR, y uno a una persona moral. De los 8 restantes, se revisaron los comprobantes de los depsitos realizados por los depositarios por concepto de pago de las contraprestaciones por el uso de los bienes; los cuales se realizaron en la cuenta bancaria nm. 4030632822 a favor del SAE en la Institucin Bancaria HSBC, S.A., con lo que se determin lo siguiente: En 3 casos, el monto de la contraprestacin pagada por el uso del bien no se actualiz, de acuerdo con el ndice Nacional de Precios al Consumidor. No se cont con evidencia de que el depositario del inmueble con nm. SIAB 34544, hubiese realizado los pagos correspondientes a los meses de noviembre y diciembre de 2009, por 2.0 miles de pesos cada uno. El monto de la contraprestacin realizada por el depositario del bien inmueble antes referido, de enero a octubre del mismo ao fue de 1.72 miles de pesos mensuales, para un total de 17.2 miles de pesos. Sin embargo, de conformidad con lo reportado por el SAE, el monto de dicha contraprestacin debi ser por 2.0 miles de pesos mensuales, para un total de 20.0 miles de pesos, de lo que se determin que el depositario dej de pagar 2.8 miles de pesos, lo que resulta de los 17.2 miles de pesos pagados, menos los 20.0 miles de pesos que debi pagar. Al respecto, el SAE proporcion copia de los recibos con los que se acredit el pago de la contraprestacin de los meses de noviembre y diciembre de 2009 del inmueble con nm. SIAB 34544. Asimismo, proporcion el escrito de fecha 9 de marzo de 2010 emitido por el depositario del inmueble de referencia, mediante el cual inform al SAE que el monto de la contraprestacin no fue actualizado en su momento de acuerdo al INPC; no obstante, la diferencia en el pago de la contraprestacin fue cubierta, lo que se constat con la copia de los recibos proporcionados por el SAE que acreditan el pago correspondiente.

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Sin embargo, se observ que las contraprestaciones correspondientes al ejercicio fiscal de referencia se efectuaron en parcialidades durante el periodo de julio de 2009 a abril de 2010, lo cual debi ser causa de terminacin del nombramiento de depositara, por no cubrir dichas contraprestaciones dentro de los primeros cinco das de cada mes. Vase accin(es): 09-1-06HKA-06-0266-01-008 09-9-06HKA-06-0266-08-002 7. Informes trimestrales de bienes asegurados y decomisados en depositara Con los informes trimestrales presentados por el Director General del SAE a la Junta de Gobierno en las sesiones ordinarias vigsima sptima, vigsima octava, vigsima novena y trigsima, realizadas el 10 de julio, 10 de septiembre y 10 de diciembre de 2009, as como el 18 de marzo de 2010, respectivamente, se constat que la entidad fiscalizada omiti presentar la relacin sobre los nombramientos de los depositarios provisionales, otorgados durante el periodo sobre los bienes asegurados. Vase accin(es): 09-1-06HKA-06-0266-01-009 8. Bienes en uso del SAE Se constat que durante el ejercicio fiscal de 2009, el SAE utiliz 4 bienes muebles asegurados. Con objeto de verificar que el organismo cumpli con las formalidades para la utilizacin de dichos bienes, se determin revisar los expedientes de los bienes muebles con nms. de SIAB 240578, 329644, 231037, 271938, consistentes en 4 vehculos, de los cuales 2 son camionetas Pick Up Lobo, modelos 2003 y 2006; 1 camioneta tipo Sienna y 1 automvil Seat tipo Toledo, modelo 2004, respectivamente; los dos primeros se otorgaron en uso desde el 13 de febrero de 2008; los otros dos, desde el 26 de julio de 2006. De la revisin de dichos expedientes, no se cont con evidencia que acredite que se present la solicitud para la utilizacin de los bienes, as como del compromiso de asumir los gastos de mantenimiento y conservacin necesarios del bien otorgado para su utilizacin. No se tuvo evidencia que acredite que se presentaron los informes mensuales correspondientes al ejercicio fiscal 2009, sobre el estado de los bienes asegurados, ni de las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo, as como del pago de servicios y contribuciones que se hubieran realizado. Vase accin(es): 09-1-06HKA-06-0266-01-010 09-9-06HKA-06-0266-08-003 9. Bienes destruidos Para comprobar que el SAE se ajust a la normativa para realizar la destruccin de bienes asegurados y decomisados, se determin revisar una muestra de expedientes, consistentes en 7,906 bienes muebles destruidos en oficinas centrales. Con la consulta en el SIAB de los cuatro expedientes de la muestra se constat lo siguiente:

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No se cont con evidencia documental que acreditara que el Director General, el Director Corporativo de Operacin o el Director Corporativo del Proceso de Bienes del SAE emitieran la autorizacin para realizar la destruccin de los bienes, as como de la notificacin a la PGR y a la autoridad judicial sobre la destruccin de los bienes. Con el acta de destruccin del 26 de octubre de 2009 se hizo constar la destruccin de 7,906 bienes, y se constat que el OIC en el SAE no particip en los actos de destruccin, an cuando el SAE mediante el oficio DCO/DECR/CRCE/C/0892/09 del 19 de octubre de 2009, invit a los servidores pblicos del OIC en el SAE al acto en comento. Al respecto, la entidad fiscalizada proporcion las constancias de destruccin enviadas a la autoridad judicial correspondiente del proceso de destruccin de los bienes sealados. Vase accin(es): 09-0-27100-06-0266-08-001 09-1-06HKA-06-0266-01-011 09-9-06HKA-06-0266-08-004 10. Bienes muebles asegurados y decomisados registrados con estatus de dictaminados para destruccin Con la revisin de 11 expedientes consistentes en 14,581 bienes muebles, que represent el 100.0% de la muestra seleccionada, que se encontraban registrados con un estatus de dictaminados para su destruccin, al 1. de enero de 2009, segn consta en los registros contenidos en la base de datos proporcionada por la entidad fiscalizada, se determin lo siguiente: En los expedientes de 6 bienes muebles se comprob que stos fueron transferidos por la PGR al Servicio de Administracin de Bienes Asegurados (SERA) mediante las actas de entrega-recepcin nms. A/PGR/6/DRD/DAB/0041/00/06 del 8 de junio de 2000 y A/PGR/6/DRD/DAB/0079/02/03 del 12 de marzo de 2002, y se constat que al 31 de diciembre de 2009, no obr constancia del dictamen para proceder a su destruccin, por lo que su registro en el SIAB con el estatus de dictaminado para su destruccin es errneo. Con la documentacin contenida en dos expedientes, consistentes en 140 y 7,500 bienes muebles, se constat que stos fueron transferidos al SERA por la PGR mediante las actas de entrega-recepcin nms. A/PGR/6/DRD/DAB/0-05/00/01 y A/PGR/6/DRD/DAB/0076/02/03 de fechas 21 de enero de 2000 y del 10 de marzo de 2002, respectivamente; tambin se constat que con las actas nms. SDDD/ADTS/001/2001 y DES/PJF/CEN/DEABM/011-014/08/11 de fechas 22 de mayo de 2001 y 28 de noviembre de 2008, respectivamente, se acredit la destruccin de dichos bienes; sin embargo, en la base de datos del SIAB, al 1. de enero de 2009, no se haba actualizado su estatus por el de bien destruido.

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En el expediente de los 7,500 bienes muebles destruidos, referido en el prrafo anterior, no se cont con evidencia documental de que el SAE notificara a la PGR, a la autoridad judicial que conociera del procedimiento o, en su caso, a las autoridades aduaneras, de la destruccin de bienes. Con la revisin de los expedientes de los bienes muebles consistentes en 1,635; 3,600 y 1,700 bienes, respectivamente, se constat que stos fueron transferidos al SAE por el PJF mediante el acta de entrega-recepcin nm. A/PGR/ADM/DER/DEDA/0471/04/09 del 13 de septiembre de 2004. Se constat que la Direccin Corporativa de Operacin del SAE autoriz la destruccin de dichos bienes, lo que se comprob con el acta del 28 de noviembre de 2008, en la que se hizo constar la destruccin de dichos bienes; sin embargo, no se cont con evidencia que acreditara que el SAE notificara a la PGR, a la autoridad judicial que conociera del procedimiento o, en su caso, a las autoridades aduaneras, de la destruccin de bienes. Con lo anterior, se concluye que el SAE no mantiene actualizada su base de datos en la que registra los bienes asegurados y decomisados ya que los bienes muebles destruidos en 2001, los destruidos en 2008, y durante el ejercicio fiscal de 2009, continuaban con el estatus de dictaminado para su destruccin y no con el estatus de bien destruido, lo que evidencia la falta de actualizacin del SIAB. Respecto de los bienes en los que no se cont con evidencia que acreditara que el SAE notificara a la PGR, a la autoridad judicial que conociera del procedimiento o, en su caso, a las autoridades aduaneras, de la destruccin de bienes, la entidad fiscalizada proporcion las constancias de destruccin enviadas a la autoridad judicial correspondiente, del proceso de destruccin de los bienes sealados. Vase accin(es): 09-1-06HKA-06-0266-01-012 11. Devolucin de bienes muebles e inmuebles Con la base de datos proporcionada por la entidad fiscalizada, que contiene el registro de los 146 bienes muebles e inmuebles devueltos durante el ejercicio fiscal 2009, se determin revisar una muestra de 57 bienes muebles, transferidos por el PJF, y 3 bienes inmuebles, transferidos por la PGR. Con la revisin de los expedientes de los 57 bienes muebles y 3 bienes inmuebles devueltos, se constat que el SAE formaliz dichas devoluciones mediante las actas correspondientes, en las que se hizo constar el derecho del interesado a recibir los bienes descritos, y que el interesado, o su apoderado legal, firmaron de conformidad dicha acta; sin embargo en el expediente de 1 bien mueble, no se cont con la documentacin que acreditara la notificacin de solicitud u orden de devolucin respectiva por parte de la autoridad competente al SAE.

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Al respecto, la entidad fiscalizada proporcion la instruccin judicial por la devolucin de 500.0 pesos en moneda nacional, relativos al nm. SIAB 34188; sin embargo el nm. SIAB observado fue el 952623. Vase accin(es): 09-1-06HKA-06-0266-01-013 09-9-06HKA-06-0266-08-005 12. Numerario asegurado, transferido al SAE en 2009 Con la base de datos proporcionada por el SAE de los bienes muebles e inmuebles asegurados y decomisados transferidos al organismo durante el ejercicio fiscal 2009, se determin que le transfirieron numerario asegurado consistente en 19,249.3 miles de pesos; 54,633.0 miles de dlares, 10.7 miles de euros. En la misma base de datos, se identificaron registros por 2,167.8 miles, en los cuales no se especific el tipo de divisa. Vase accin(es): 09-1-06HKA-06-0266-01-014 13. Notificacin de la PGR al SAE del Acuerdo de Aseguramiento de numerario Con objeto de verificar que el proceso utilizado por el SAE para administrar y dar destino al numerario asegurado y decomisado que le fue transferido en 2009, se ajust a la legislacin y normativa, se determin revisar una muestra de 2 expedientes consistentes en 26,213.7 y 2,807.0 miles de dlares, respectivamente, para un total de 29,020.7 miles de dlares, de un universo de 54,633.0 miles de dlares. Con los oficios nms. CGI/F4/378/09 y CGI/F4/381/09 del 4 y 5 de marzo de 2009, se constat que la PGR inform al SAE que, en actuaciones de la averiguacin previa nm. PGR/SIEDO/UEIORPIFAM/171/2008, y mediante dos acuerdos de fechas 19 de septiembre y 3 de noviembre de 2008, fue asegurado el numerario en moneda extranjera consistente en 26,213.7 y 2,807.0 miles de dlares, para un total de 29,020.7, lo que represent 319,747.3 miles de pesos mexicanos, al tipo de cambio de la fecha del aseguramiento. En el citado oficio se inform que el numerario fue depositado en la institucin bancaria HSBC Mxico, S.A. (HSBC), en la cuenta nm. 7002051704 a favor del SAE. 14. Actas de entrega-recepcin del numerario asegurado Se constat que la transferencia los bienes asegurados en moneda extranjera por 29,020.7 miles de dlares, se formaliz mediante las actas administrativas de entregarecepcin nms. A/PGR/ADM/CRB/DEBM/0007/09/03 y A/PGR/ADM/CRB/DEBM/0008/09/03, ambas del 12 de marzo de 2009. Se constat que dichos recursos fueron depositados en la cuenta bancaria nm. 7002051704 constituida en la institucin bancaria HSBC en favor del SAE, lo cual se verific con las fichas de depsito y estados de cuenta.

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15. Declaratoria de abandono del numerario asegurado en moneda extranjera Mediante el acuerdo del 19 de marzo de 2009, se constat que el Ministerio Pblico de la Federacin declar el abandono de los bienes en numerario extranjero por 26,213.7 y 2,807.0 miles de dlares para un total de 29,020.7 miles de dlares a favor del Gobierno Federal, en virtud de haber transcurrido en exceso el trmino de 90 das a que hace alusin el artculo 182-A del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, y toda vez que no se recibi manifestacin alguna en tiempo y forma, los bienes consistentes en el numerario extranjero, caus abandono a favor del Gobierno Federal. 16. Destino del numerario asegurado Se verific con los estados de la cuenta bancaria nm. 7002051704 a nombre del SAE en la institucin bancaria HSBC, el depsito del numerario asegurado correspondiente a los nms. SIAB 985729 y 986039 por 26,213.7 y 2,807.0 miles de dlares, el 23 septiembre y 11 de noviembre de 2008, respectivamente. Se constat que el SAE hizo del conocimiento de la TESOFE la transferencia de 26,213.7 y 2,807.0 miles de dlares para un total de 29,020.7 miles de dlares, a la cuenta nm. 400047144 del Banco Santander, S.A. que la TESOFE tiene a nombre del SAE, lo que fue confirmado con los estados de cuenta bancaria correspondientes a los meses de octubre y diciembre de 2008, donde se reflejan dichas transferencias. Se constat que el SAE inform a la Direccin General Adjunta de Ingresos de la TESOFE, que con el propsito de dar cumplimiento al destino de abandono del numerario de referencia sealado en el acuerdo de la averiguacin del 19 de marzo de 2009, se solicit la aplicacin como aprovechamiento de la cantidad de 29,031.3 miles de dlares, integrada por 26,213.7 y 2,807.0 miles de dlares, ms los rendimientos generados durante el tiempo de su administracin con corte al 31 de mayo de 2009, para aplicarlos al concepto del aprovechamientos denominado Provenientes de decomiso y de bienes que pasan a propiedad del Fisco Federal, sealado en el artculo 1, apartado A, fraccin VI, numeral 20, de la Ley de Ingresos de la Federacin para el ejercicio fiscal de 2009, de conformidad con lo manifestado por el Jefe de la Unidad de Legislacin Tributaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mediante el oficio nm. 350-A-618 de fecha 1 de junio de 2009. Dicha aplicacin la notific la TESOFE al SAE mediante el oficio nm. 401-SIVE-13328 de fecha 11 de junio de 2009. 17. Bienes en administracin Con el fin de comprobar que el proceso de transferencia para la administracin de bienes muebles e inmuebles asegurados y decomisados se ajust a la normativa citada, se revisaron 36 expedientes que corresponden a 3,209 bienes muebles y 14 bienes inmuebles considerados en la muestra de revisin, con lo que se constat que en su totalidad cuentan con el acta de entrega-recepcin correspondiente; sin embargo, 16 de los expedientes antes referidos, no contienen el oficio de solicitud de transferencia.

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Se verific la existencia del acuerdo de aseguramiento y la fe ministerial en cada uno de los casos, de lo que se constat que de los 36 expedientes, 6 no contaron con el acuerdo de aseguramiento respectivo y en 6, no contenan fe ministerial correspondiente. De los 14 expedientes de bienes inmuebles revisados, se determin que ninguno cuenta con la copia certificada de la solicitud de inscripcin del aseguramiento ante el Registro Pblico de la Propiedad. Vase accin(es): 09-1-06HKA-06-0266-01-015 18. Bienes transferidos para su administracin por la aplicacin de la Ley Federal de Extincin de Dominio Con objeto de comprobar el nmero de bienes transferidos al SAE para su administracin, con motivo de la entrada en vigor de la Ley Federal de Extincin de Dominio, se solicit a la entidad fiscalizada la relacin de bienes muebles e inmuebles transferidos. En contestacin, el SAE inform que durante el ejercicio fiscal de 2009 no recibi transferencias de bienes muebles o inmuebles asegurados con motivo de la aplicacin de la referida ley. De igual forma, manifest que durante el perodo auditado no recibi notificacin de la autoridad competente, PGR o del PJF, en la que se informara que algn bien en administracin del SAE fuera sujeto a algn proceso establecido en la citada ley. No obstante que el SAE manifest no haber recibido transferencias de bienes por la aplicacin del referido ordenamiento legal, el organismo inform que en el SIAB se cre un proceso de administracin de bienes denominado EXT. DOM., que se aplicar para los bienes que se le transfieran por extincin de dominio, con objeto de que no se disponga de stos, hasta en tanto el Juez de Extincin de Dominio resuelva lo conducente. Acciones Recomendaciones 09-1-06HKA-06-0266-01-001.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes realice las acciones necesarias, a efecto de que en el Sistema Integral de Administracin de Bienes se registre y actualice el estatus de los bienes muebles e inmuebles que le fueron transferidos; y que dicho sistema, permita la generacin de reportes para un mejor control, con el fin de que se constituya como una herramienta que coadyuve a controlar eficientemente los bienes que le son transferidos para su administracin y destino. [Resultado 1] 09-1-06HKA-06-0266-01-002.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes implemente las acciones necesarias con objeto de que, en lo subsecuente, incluya en los informes anuales detallados que rinde a las entidades transferentes el costo de

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administracin de los bienes que le hayan sido transferidos por el ejercicio fiscal reportado. [Resultado 2] 09-1-06HKA-06-0266-01-003.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes implemente las acciones necesarias con objeto de que los informes anuales detallados, de autoevaluacin y de operacin, se formulen con informacin verdica y consistente respecto de los bienes asegurados y decomisados que le son transferidos para su administracin y destino. [Resultado 3] 09-1-06HKA-06-0266-01-004.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes implemente las acciones necesarias con objeto de que su base de datos del Sistema Integral de Administracin de Bienes se actualice con el estatus de los bienes asegurados y decomisados; y que los documentos digitalizados en el sistema, puedan ser consultados en cualquier momento. [Resultado 4] 09-1-06HKA-06-0266-01-005.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes realice las acciones necesarias, a efecto de que, en lo subsecuente, se asegure de que en las solicitudes para el nombramiento de depositarios se seale el compromiso del depositario de asumir los gastos de mantenimiento. [Resultado 5] 09-1-06HKA-06-0266-01-006.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes realice las acciones necesarias con objeto de que se asegure de recabar el Registro Federal de Contribuyentes, los currculum vitae de los depositarios y, en caso de ser persona moral, el acta constitutiva correspondiente. [Resultado 5] 09-1-06HKA-06-0266-01-007.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes realice las acciones necesarias con el fin de que, en lo subsecuente, se asegure de emitir las autorizaciones de las contraprestaciones que se fijan por el uso de los bienes inmuebles que sean otorgados en depositara. [Resultado 5] 09-1-06HKA-06-0266-01-008.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes realice las acciones necesarias, con el fin de que se asegure de que los depositarios de los bienes otorgados en uso paguen oportunamente y por las cantidades estipuladas, el monto de las contraprestaciones; adems, se actualice anualmente, el monto de las contraprestaciones con el ndice Nacional de Precios al Consumidor. [Resultado 6] 09-1-06HKA-06-0266-01-009.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes, implemente las acciones correspondientes con objeto de que, en lo subsecuente, en los informes trimestrales de bienes asegurados y decomisados en depositara, que presenta el Director General de dicho organismo, a la Junta de Gobierno, se incluya la relacin de los nombramientos de los depositarios provisionales otorgados durante el periodo informado sobre los bienes asegurados. [Resultado 7] 09-1-06HKA-06-0266-01-010.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes realice las acciones necesarias, a efecto de que, en lo subsecuente, emita la solicitud para la utilizacin de los bienes asegurados; presente los informes mensuales sobre el estado que guardan los bienes asegurados que est utilizando; as como de las acciones realizadas para su mantenimiento preventivo y correctivo, ya que en sus respectivos
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expedientes, no se cont con la evidencia documental que acredite la presentacin de los informes mensuales sobre el estado de los bienes asegurados en uso de la entidad fiscalizada, ni de las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo, as como del pago de servicios y contribuciones realizados. [Resultado 8] 09-1-06HKA-06-0266-01-011.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes, en lo subsecuente, emita la autorizacin correspondiente para la destruccin de bienes asegurados y decomisados. [Resultado 9] 09-1-06HKA-06-0266-01-012.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes realice las acciones necesarias, con objeto de que se asegure el registro adecuado del estatus de los bienes asegurados y decomisados que le son transferidos para mantener actualizada la base de datos del Sistema Integral de Administracin de Bienes en la que lleva la administracin y seguimiento de los bienes muebles e inmuebles asegurados y decomisados que le son transferidos. [Resultado 10] 09-1-06HKA-06-0266-01-013.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes realice las acciones necesarias a efecto de que, en lo subsecuente, se asegure de que para proceder a la devolucin de los bienes se cuente, previamente, con la documentacin que acredite la solicitud u orden de devolucin emitida por la autoridad competente. [Resultado 11] 09-1-06HKA-06-0266-01-014.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes realice las acciones necesarias con el fin de asegurar el registro del tipo de divisa del numerario asegurado que se le transfieren para su administracin, a efecto de mantener un control estricto sobre este tipo de bienes y se mantenga actualizada la base de datos donde se registra y da seguimiento a los bienes asegurados y decomisados que le son transferidos. [Resultado 12] 09-1-06HKA-06-0266-01-015.- Para que el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes, en lo subsecuente, se cerciore de contar con el acuerdo de aseguramiento de los bienes, con la fe ministerial de los bienes que le son transferidos; y con la copia certificada de la solicitud de inscripcin de los bienes inmuebles asegurados, ante el Registro Pblico de la Propiedad. [Resultado 17] Promociones de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria 09-0-27100-06-0266-08-001.- Ante la Secretara de la Funcin Pblica, para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores pblicos del rgano Interno de Control en el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes que, en su gestin, no asistieron a los actos de destruccin de bienes muebles asegurados, no obstante que fueron invitados a dicha destruccin mediante el oficio nm. DCO/DECR/CRCE/C/0892/09 del 19 de octubre de 2009. [Resultado 9] 09-9-06HKA-06-0266-08-001.- Ante el rgano Interno de Control en el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes, para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u
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omisiones de los servidores pblicos que, en su gestin, omitieron supervisar que los depositarios de 15 bienes presentaran los informes mensuales sobre la utilizacin de los bienes; que 2 no presentaron la pliza de seguro del bien; y que 8 no presentaron la garanta por el pago de la contraprestacin. [Resultado 5] 09-9-06HKA-06-0266-08-002.- Ante el rgano Interno de Control en el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes, para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores pblicos que, en su gestin, no rescindieron el nombramiento de depositara del inmueble otorgado en uso, con nm. SIAB 34544, ya que el depositario no realiz, en el plazo estipulado en el nombramiento, el pago de las contraprestaciones. [Resultado 6] 09-9-06HKA-06-0266-08-003.- Ante el rgano Interno de Control en el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven por los actos u omisiones de los servidores pblicos que, en su gestin, autorizaron la utilizacin de cuatro bienes asegurados sin cumplir con las formalidades para su utilizacin. [Resultado 8] 09-9-06HKA-06-0266-08-004.- Ante el rgano Interno de Control en el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes, para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores pblicos que, en su gestin, omitieron emitir la autorizacin para la destruccin de bienes asegurados y decomisados. [Resultado 9] 09-9-06HKA-06-0266-08-005.- Ante el rgano Interno de Control en el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores pblicos que, en su gestin, devolvieron un bien mueble, sin contar con la solicitud u orden de devolucin emitida por la autoridad competente. [Resultado 11] Resumen de Observaciones y Acciones Se determin(aron) 13 observacin(es) que gener(aron): 15 Recomendacin(es) y 6 Promocin(es) de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria. Dictamen: negativo La auditora se practic sobre la informacin proporcionada por la entidad fiscalizada, de cuya veracidad es responsable; fue planeada y desarrollada de acuerdo con el objetivo y alcance establecidos; y se aplicaron los procedimientos de auditora y las pruebas selectivas que se estimaron necesarios. En consecuencia, existe una base razonable para sustentar el presente dictamen, que se refiere slo a las operaciones revisadas. La Auditora Superior de la Federacin considera que, en trminos generales y respecto de la muestra auditada, el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes no cumpli con
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las disposiciones normativas aplicables a los procesos para la administracin y destino de los bienes muebles e inmuebles asegurados y decomisados, as como del cumplimiento de obligaciones establecidas en los nombramientos de depositarios para el uso de bienes muebles e inmuebles asegurados, como se precisa en los resultados con observacin que se presentan en el apartado correspondiente de este informe, donde destacan los siguientes: El Sistema Integral de Administracin de Bienes con el que el SAE le da seguimiento a los bienes asegurados no se encuentra actualizado sobre el estado que guardan los bienes, carece de registros o son errneos, y no genera reportes para la toma de decisiones. Los expedientes de muebles e inmuebles de la muestra seleccionada no contiene toda la documentacin exigida por la legislacin, toda vez que carecen de la solicitud de los depositarios, de la descripcin y caractersticas del bien, de los informes mensuales que debe presentar el depositario por el uso del bien y no contienen la pliza del seguro. En los informes trimestrales que se presentan a la Junta de Gobierno del SAE, se omiti la relacin de los nombramientos de los depositarios provisionales otorgado en 2009 sobre los bienes asegurados; adems, el SAE no present los informes mensuales sobre el estado de 4 bienes muebles que utiliz en el mismo ejercicio fiscal. Se realiz la destruccin de bienes asegurados sin contar con la autorizacin correspondiente. Asimismo, no se notific dicha destruccin a la PGR y ni al PJF. En la devolucin de tres bienes muebles y un inmueble, el SAE no acredit contar con la documentacin relativa a la solicitud de la devolucin de los bienes y la orden de devolucin que debe emitir la autoridad competente.

Apndices Procedimientos de Auditora Aplicados 1. 2. Evaluar el diseo del sistema de control interno del SAE en las operaciones revisadas. Comprobar que el SAE cumpli con la obligacin de rendir el informe anual detallado a las entidades transferentes respecto de los bienes que le transfirieron, y que se presentaran los informes de autoevaluacin, y de operacin del organismo. Comprobar que la base de datos del Sistema Integral de Administracin de Bienes, implementada por el SAE para registrar y dar destino a los bienes asegurados y decomisados, se encuentre actualizada. Verificar que el procedimiento utilizado por el SAE para otorgar bienes asegurados en uso se realiz conforme a la legislacin. Comprobar que el Director General del SAE present los informes trimestrales de bienes asegurados y decomisados en depositara a la Junta de Gobierno del organismo.

3.

4. 5.

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6. 7. 8. 9.

Verificar que el procedimiento utilizado por el SAE para la destruccin de bienes asegurados y decomisados se realiz conforme a la legislacin. Verificar que el procedimiento utilizado por el SAE para la devolucin de bienes se realiz de conformidad con la legislacin. Verificar que el procedimiento de transferencia de numerario asegurado se realiz al SAE de conformidad con la legislacin. Verificar que la transferencia de bienes muebles e inmuebles asegurados para su administracin se realiz al SAE de conformidad con la legislacin.

10. Comprobar el nmero de bienes muebles e inmuebles asegurados transferidos al SAE para su administracin en el ejercicio fiscal de 2009, por la aplicacin de la Ley Federal de Extincin de Dominio. reas Revisadas La Direccin Corporativa del Proceso de Bienes y las direcciones ejecutivas de Bienes Muebles, y de Bienes Inmuebles. Disposiciones Jurdicas y Normativas Incumplidas Durante el desarrollo de la auditora practicada, se determinaron incumplimientos en las leyes, reglamentos y disposiciones normativas que a continuacin se mencionan: 1. 2. Ley Federal de las Entidades Paraestatales: artculo 61, fraccin III. Otras disposiciones de carcter general, especfico, estatal o municipal: Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico, artculo 4, artculo 8, artculo 72, fraccin IV; Reglamento de la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico, artculos 28, 29 y 66, fraccin IX; Estatuto Orgnico del Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes, artculos 16, fraccin XV y 28, fraccin XV; Acuerdo por el que se establecen las Normas generales de control interno en el mbito de la Administracin Pblica Federal, artculo 13, Cuarta Norma; Lineamientos del Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes para la Administracin de Bienes, Lineamiento Quinto; Lineamientos del Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes para el nombramiento de depositarios y administradores de bienes asegurados en los procedimientos penales federales, Lineamiento tercero, fracciones I, II y III, lineamiento cuarto; Lineamientos del Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes para utilizar y conceder la utilizacin de bienes asegurados en los procedimientos penales federales, Lineamientos octavo, noveno, fraccin III, numerales 1 y 2, y dcimo; Lineamientos del Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes para la transferencia de bienes asegurados y decomisados en procedimientos penales federales, Lineamiento tercero; Factores para fijar el monto de la contraprestacin que los depositarios deben cubrir para la utilizacin de bienes; Nombramiento de depositarios, clusulas denominadas

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contraprestacin y terminacin; Acuerdo mediante el cual se delegan a los directores corporativos de Operacin y del Proceso de Bienes, artculo Primero. Fundamento Jurdico de la ASF para Promover Acciones Las facultades de la Auditora Superior de la Federacin para promover las acciones que derivaron de la auditora practicada, encuentran su sustento jurdico en las disposiciones siguientes: Artculo 79, fraccin II, prrafos tercero y quinto; fraccin IV, prrafo primero; y prrafo penltimo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculos 6, 12, fraccin IV; 13, fracciones I y II; 15, fracciones XIV, XV y XVI; 32, 39, 49, fracciones I, II, III y IV; 55, 56 y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin. Comentarios de la Entidad Fiscalizada Es importante sealar que la documentacin proporcionada por la(s) entidad(es) fiscalizada(s) para aclarar y/o justificar los resultados y las observaciones presentadas en las reuniones fue analizada con el fin de determinar la procedencia de eliminar, rectificar o ratificar los resultados y las observaciones preliminares determinadas por la Auditora Superior de la Federacin y que les dio a conocer esta entidad fiscalizadora para efectos de la elaboracin definitiva del Informe del Resultado. Resultado Nm. 2 [] La Direccin Ejecutiva de Relacin con Entidades Transferentes, proporcion el informe anual detallado correspondiente al ejercicio fiscal de 2009, presentado por segunda vez, el 16 de diciembre de 2010, a la PGR y al PJF, en el cual se incorporaron los costos generados por el SAE que estn directamente relacionadas con las actividades de administracin, guarda y destino de bienes asegurados y decomisados. Resultado Nm. 5 La Coordinacin de Administracin de Bienes, inform [], que no obstante que en la solicitud correspondiente no se expresa textualmente el compromiso de asumir los gastos de mantenimiento, se remiten los comprobantes de pago de servicios, que acredita el cumplimiento de la obligacin por parte de dichos depositarios. Resultado Nm. 8 La Coordinacin de Administracin de Bienes [], seal que en su opinin las obligaciones sealadas no resultan aplicables a los bienes que utiliza el SAE, sino para aquellas personas fsicas y jurdicas de derecho pblico y privado a que se refieren los lineamientos sealados, y que por tratarse de una interpretacin y opinin, con fecha 24 de noviembre se formul consulta al rea jurdica del la Direccin Ejecutiva de Bienes Inmuebles para que se pronuncie respecto de la observacin.
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Resultado Nm. 9 La Direccin Ejecutiva de Coordinaciones Regionales [], proporcion el oficio DCO/DECR/CRCE/1189/2010 de fecha 18 de noviembre de 2010, mediante el cual a efecto de regularizar el proceso de destruccin de los bienes que ya fueron destruidos en el ejercicio fiscal de 2009, solicitan la autorizacin al Director Corporativo de Operacin. Resultado Nm. 10 Con el oficio nm. CDBM/DEBM/DCO/212/10 del 25 de noviembre de 2010, el SAE argument que en el caso de los 6 expedientes de bienes muebles en los que no obra constancia del dictamen que acredite su destruccin, se informa de la cancelacin del dictamen de destruccin debido a que no se cuenta con la instruccin de la autoridad judicial o ministerial para proceder a la destruccin de dichos bienes. Respecto de los 2 bienes cuya destruccin se acredit, pero que en la base de datos del SIAB no se haba actualizado su estatus por el de bien destruido se actualiz al estatus sealado. El rgano Interno de Control en el SAE, mediante el oficio nm. 06/812/SAE/TOIC/TAAI/436/2010 de fecha 15 de diciembre de 2010, argument que el procedimiento implementado cuando se solicita por parte de una Unidad o rea del SAE designar a un representante para estar, entre otros, en los diversos actos de destruccin de bienes, se sujeta a criterios establecidos mediante oficios emitidos con fundamento en el artculo 66, fraccin X del Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica, por el entonces Titular del OIC en el SAE, en los cuales se precisa que la comisin de representantes del OIC est supeditada y se prioriza de acuerdo a los eventos ms relevantes que realiza la institucin y en funcin a los recursos autorizados por el propio Organismo, sin entorpecer la operacin propia de la entidad. Resultado Nm. 11 [] La Coordinacin de Destino de Bienes Muebles argument que mediante el oficio nmero 4545 de la Secretara del Juzgado Primero de Distrito de Procesos Penales Federales en el Distrito Federal; se requiri al Titular del Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes Asegurados de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, realizar la devolucin del numerario afecto consistente en 500.0 pesos, moneda nacional, correspondientes al bien con nm. SIAB 34188, al Consejo de la Judicatura Federal. Resultado Nm. 12 La Coordinacin de Destino de Bienes Muebles argument que en la base de datos proporcionada no se identifica el tipo de moneda para los 9 registros observados por 2,167.8 miles; sin embargo en el Sistema Integral de Administracin de Bienes (SIAB) si se identifica la moneda en que se entreg el numerario.

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