UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES DE CHIMBOTE FACULTAD DE INGENIERA ESCUELA DE INGENIERA DE SISTEMAS DEPARTAMENTO DE METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

Tesis para optar el ttulo de Ingeniero de Sistemas:

PERFIL DE GESTIN DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES: DEFINICIN DEL PLAN ESTRATGICO, ARQUITECTURA DE LA INFORMACIN, DIRECCIN TECNOLGICA, PROCESOS, ORGANIZACIN Y RELACIONES DE TECNOLOGA DE INFORMACIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE PALLASCA DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH EN EL AO 2010

Presentada por: Darwin Henry Rafaile Robles Asesor: Mg. Ing. Jos Plasencia Latour Chimbote Per 2010

DEDICATORIA

Dedico este trabajo de investigacin a mis padres, seres queridos y profesores comprometidos en m preparacin acadmica; que de alguna u otra forma me apoyan y motivan a cumplir mis objetivos

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AGRADECIMIENTOS

Agradezco a Dios por las inmensas oportunidades que me ha ofrecido para aprender, desde los libros hasta las grandes personas que me ha permitido conocer. Por la familia con que me ha bendecido, permitindome lograr las metas trazadas.

A mis padres que continuamente me han motivado, a mis amigos que de una u otra manera me han motivado para seguir cumpliendo con mis objetivos en este mundo lleno de obstculos.

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INDICE DEDICATORIA AGRADECIMIENTO INDICE RESUMEN ABSTRACT INTRODUCCIN 1. MARCO REFERENCIAL 1.1. Planeamiento del problema 1.2. Antecedentes 1.2.1. A nivel Internacional 1.2.2. A nivel Local 1.3. Bases Tericas 1.3.1. La Educacin 1.3.1.1. La Educacin en el Per 1.3.1.2. Definicin 1.3.1.3. Definicin de Institucin Educativa 1.3.1.4. La Carrera Publica Magisterial 1.3.1.5. Evaluacin Censal Estudiantil 1.3.1.6. Una laptop para cada nio 1.3.1.7. Plan Huascrn 1.3.2. Las Tecnologas de Informacin y Comunicacin 1.3.2.1. Definicin ii iii iv viii x Pg. 1 Pg. 4 Pg. 4 Pg. 8 Pg. 8 Pg. 12 Pg. 14 Pg. 14 Pg. 14 Pg. 16 Pg. 17 Pg. 18 Pg. 19 Pg. 20 Pg. 22 Pg. 23 Pg. 23
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1.3.2.2. Avances Tecnolgicos 1.3.2.3. reas de aplicacin de las Tics 1.3.2.4. Beneficios que aportan las Tics 1.3.2.5. Las Tics y la Educacin 1.3.2.6. Uso de las Tics en los colegios 1.3.2.7. Las Tics como estrategia en la educacin y la globalizacin 1.3.3. COBIT 1.3.3.1. Definicin 1.3.3.2. Modelo de Madurez Segn COBIT 1.3.3.3. Modelo Genrico de Madurez 1.3.3.4. Representacin Grfica del Modelo de Madurez 1.3.3.5. Tabla de Equivalencias segn Cobit 1.3.3.6. Definir un plan estratgico de TI 1.3.3.7. Definir la Arquitectura de la Informacin 1.3.3.8. Determinar la direccin tecnolgica 1.3.3.9. Definir los procesos organizacin y relaciones de la TI 1.4. Justificacin de la investigacin 1.5. Formulacin de objetivos 1.5.1. Objetivo General 1.5.2. Objetivos especficos 1.6. Sistema de Hiptesis 1.6.1. Hiptesis General 1.6.2. Hiptesis Especificas

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2. METODOLOGA 2.1. Tipo y nivel de la investigacin 2.1.1. Tipo de Investigacin 2.1.2. Nivel de investigacin 2.2. Diseo de la investigacin 2.3. Universo o Poblacin y Muestra 2.4. Definicin y operacionalizacin de las variables 2.5. Tcnicas e instrumentos 2.5.1. Variables Principales 2.6. Procedimientos de Recoleccin de datos 2.6.1. Tcnica 2.6.2. Instrumentos 2.7. Plan de anlisis de los datos III. RESULTADOS IV. DISCUSIN V. CONCLUSIONES VI. RECOMENDACIONES VII. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS VIII. ANEXOS

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RESUMEN Esta tesis pertenece a la lnea de investigacin en Tecnologas de la Informacin y Comunicacin de la Escuela Profesional de Ingeniera de Sistemas de la Universidad Catlica Los ngeles de Chimbote (ULADECH CATLICA) y trata de describir el perfil de gestin de las tecnologas de informacin y comunicacin de las instituciones educativas del distrito de Pallasca del departamento de Ancash en el ao 2010. El presente estudio cobra importancia para determinar la situacin actual de los procesos de definicin de un plan estratgico de tecnologa de informacin, arquitectura de la informacin, direccin tecnolgica, definir procesos, organizacin y relaciones de tecnologa de informacin en las Instituciones Educativas del medio, con el objetivo de contribuir al direccionamiento del uso de las Tics y de buenas prcticas. Se ha considerado el modelo COBIT para este trabajo porque su misin es precisamente Investigar, desarrollar, hacer pblico y promover un marco de control de gobierno de TI autorizado, actualizado, aceptado internacionalmente para la adopcin por parte de las Instituciones Educativas y el uso diario por parte del personal administrativo de la institucin educativa, profesionales de TI y profesionales de aseguramiento. Las caractersticas de las Tics, permite una interaccin entre profesores y alumnos, con un formato accesible y adaptable a las necesidades que se van sucediendo, as como otorga seguridad en la utilizacin del mismo. El uso de las TIC en la enseanza requiere de un proceso de adaptacin e implica cambios en nuestro trabajo con los alumnos. Es importante conocer si el profesor las utiliza como apoyo a su tarea docente, como recurso y como medio para conseguir los objetivos propuestos o, al contrario, slo se cie al libro y a otros elementos ms cercanos para l, ms fciles de usar y que no requieran los cambios metodolgicos que requieren el uso de las TIC. En cuanto a antecedentes, esta investigacin utiliz, entre otros el estudio realizado por Csar Yenner Infante Galecio denominado Nivel de Gestin de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones en el Instituto de Educacin Superior No Estatal Otto Tonsmann Piura 2009, el cual determin que el 60% de los trabajadores

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del Instituto de Educacin Superior No Estatal Otto Tonsmann Piura tienen un nivel de conocimiento bajo acerca de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin, y se ubica en el nivel de madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo con los estndares COBIT. El nivel infraestructura alcanza el nivel de madurez INICIAL/AD HOC, mientras que el nivel de inversin se ubica en el nivel de madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo con los estndares COBIT. En cuanto al direccionamiento tecnolgico, ste alcanza el nivel de madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo con los estndares COBIT.

El estudio fue descriptivo y se desarroll en etapas que implicaron la recoleccin y anlisis de datos, presentacin de los mismos para describir las variables en estudio. Los resultados indican que el 74% de los trabajadores encuestados consideran que el proceso de definir un plan estratgico de las tecnologas de informacin se encuentra en un nivel inicial, el que se caracteriza porque la direccin de la institucin educativa conoce la necesidad de una planeacin estratgica de TI. La alineacin de los requerimientos de las aplicaciones y tecnologa de la institucin educativa se lleva a cabo de modo reactivo en lugar de hacerlo por medio de una estrategia organizacional. La posicin de riesgo estratgico se identifica de manera informal proyecto por proyecto. Estos resultados son semejantes a la hiptesis por lo tanto queda aceptado. Mientras que un 15% de los trabajadores tienen un nivel de definicin de un plan estratgico de TI entre tanto que un 11% de los trabajadores tiene un nivel inexistente El 77% de los trabajadores encuestados consideran que el proceso para definir la arquitectura de la informacin se encuentra en un nivel inicial lo cual se caracteriza porque la direccin de la institucin reconoce la necesidad de una arquitectura de informacin. Las definiciones abarcan datos en lugar de la informacin, y son impulsadas por ofertas de proveedores de software aplicativo. Existe una comunicacin espordica e inconsistente de la necesidad de una arquitectura de informacin. Estos resultados son semejantes al de la hiptesis por lo queda aceptado. Mientras que el 17% de los encuestados manifiestan que en las instituciones educativas se tiene un nivel intuitivo para definir la arquitectura de la

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informacin, entre tanto que un 6% nos indica que an es inexistente la arquitectura de la informacin en las instituciones.

El 68% de los trabajadores encuestados de las Instituciones Educativas del Distrito de Pallasca consideran que el proceso para la direccin tecnolgica en las instituciones educativas se encuentra en un nivel inicial lo cual la direccin reconoce la necesidad de planear la infraestructura tecnolgica. La direccin tecnolgica est impulsada por los planes evolutivos, con frecuencia contradictorios, del hardware del software de sistemas y de los proveedores de software aplicativo. La comunicacin del impacto potencial de los cambios en la tecnologa es inconsistente. Estos resultados son semejantes al de la hiptesis por lo queda aceptado. Entre tanto un 23% sugiere que la direccin tecnolgica tiene un nivel intuitivo, mientras que el 9% piensa que en la definicin tecnolgica tiene un nivel definido.

El 60% de los trabajadores encuestados de las Instituciones Educativas consideran que el proceso para definir los procesos, organizacin y relaciones de TI en las instituciones educativas se encuentra en un nivel inicial. Las actividades y funciones de TI son reactivas y se implantan de forma inconsistente. TI se involucra en los proyectos solamente en las etapas finales; sin embargo, los roles y las responsabilidades no estn formalizadas ni reforzadas. Estos resultados son semejantes a la hiptesis por lo tanto queda aceptado. Mientras que el 26% opina que en las instituciones educativas se tiene un nivel intuitivo, para definir los procesos, organizacin de las Tics tan solo un 7% opina que se tiene un nivel definido, para definir los procesos, organizacin de las Tics dentro de las instituciones educativas del distrito de Pallasca Palabras clave: gestin de TICs, planeacin y definicin, definicin de un plan estratgico de tecnologa de informacin, arquitectura de la informacin, direccin tecnolgica, procesos, organizacin y relaciones de tecnologa de informacin

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ABSTRACT This thesis belongs to the research on Information Technologies and Communication of the Professional School of Systems Engineering at the Catholic University Los Angeles de Chimbote (ULADECH CATHOLIC) and to describe the profile of management of information and communication technologies educational institutions Pallasca District of Ancash department in 2010. This study becomes important to determine the current status of the process of defining a strategic plan for information technology, information architecture, technology direction, processes, organization and relationships of information technology in educational institutions of the medium, with objective of contributing to addressing the use of ICT and good practice. It has been considered the COBIT model for this work because its mission is indeed "research, develop, publish and promote a framework for IT governance control authorized, updated, internationally accepted for adoption by educational institutions and everyday use by the administrative staff of the school, IT professionals and assurance professionals. " The characteristics of Tics, allows interaction between teachers and students with an accessible and adaptable to the needs that are happening, and provides security in the use thereof. The use of ICT in education requires a process of adaptation and involves changes in our work with students. It is important to know if the teacher uses them to support their teaching, as a resource and means of achieving the objectives or, conversely, only sticks to the book and other items close to him, easier to use and is not require methodological changes that require the use of ICT. As background, this research used, including the study by Infante Galecio Yenner Caesar called "Level Management of Information Technology and Communications at the Institute of Non-State Higher Education" Otto Tonsmann "- Piura - 2009," which found that 60% of workers in the Institute of Non-State Higher Education "Otto Tonsmann" - Piura have a low degree of knowledge about Information Technology and Communication, and is at the level of maturity INITIAL / AD HOC in accordance with
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the COBIT standards. Infrastructure level reaches the level of maturity INITIAL / AD HOC, while the level of investment is at the level of maturity INITIAL / AD HOC under COBIT standards. As for the technology direction, it reaches the maturity level INITIAL / AD HOC under COBIT standards. The study was descriptive and was conducted in stages that involved collecting and analyzing data, presenting them to describe the study variables. The results indicate that 74% of workers surveyed believe that the process of defining a strategic plan for information technology is at an initial level, which is characterized by the direction of the educational institution meets the need for strategic planning IT. The alignment of the application requirements and technology of the educational institution is carried out in reactive mode rather than through an organizational strategy. The strategic risk position is identified informally by case basis. These results are similar to the hypothesis is therefore accepted. While 15% of workers have a level of definition of an IT strategic plan while 11% of workers are non-existent level 77% of employees surveyed believe that the process of defining the information architecture is at an initial level which is characterized by the direction of the institution recognizes the need for information architecture. The definitions include data instead of information and offerings are driven by application software vendors. There is a sporadic and inconsistent communication of the need for an information architecture. These results are similar to the hypothesis is therefore accepted. While 17% of respondents expressed that educational institutions have an intuitive level to define the information architecture, while 6% indicates that it is still lacking the information architecture in institutions. 68% of workers surveyed by the District Educational Institutions Pallasca believe that the process of technological leadership in educational institutions is at an initial level which management recognizes the need to plan for infrastructure. The technological leadership is driven by evolutionary plans, often contradictory, hardware and system software, application software providers. The communication of the potential impact of changes in technology is inconsistent. These results are similar to the hypothesis is

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therefore accepted. Meanwhile 23% suggests that the technological leadership has an intuitive level, while 9% think that the definition technology has a defined level. 60% of workers surveyed in the educational institutions believe that the process to define the processes, IT organization and relationships in educational institutions is at an initial level. The IT activities and functions are reactive and are implemented inconsistently. IT is involved in projects only in the final stages, however, the roles and responsibilities have not been formalized and strengthened. These results are similar to the hypothesis is therefore accepted. While 26% feel that educational institutions have an intuitive level, to define the processes, organization of Tics only 7% feel that you have a defined level, to define the processes, organization of ICTs within educational institutions Pallasca District

Keywords: ICT management, planning and definition, definition of a strategic plan for information technology, information architecture, technology direction, processes, organization and relationships of information technology

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INTRODUCCIN La velocidad y calidad con que adaptemos los recursos tecnolgicos a nuestras aulas determinar en gran medida la eficacia de nuestro sistema educativo. La enseanza con el uso de las Tics ofrecen un entorno de trabajo intuitivo que permite enriquecer los materiales de apoyo y facilita la interaccin entre el docente, los alumnos y el contenido. La dependencia espacio tiempo presencia, es atenuada gracias a las distintas aplicaciones emergentes que permiten que el alumno localice la informacin que necesita desde cualquier punto del planeta. Una de las razones fundamentales es el no querer romper esquemas y aceptar nuevos retos, tambin es cierto que en uso de los nuevas tecnologas en educacin, no necesariamente van a producir un cambio educativo que mejore los procesos de enseanza aprendizaje, su uso requiere un proceso de aprendizaje y reflexin. Introducirlas implica cambios metodolgicos acordes con las mismas. Prez E. menciona que la incorporacin de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin al sistema educativo ha conseguido en los ltimos aos una gran amplitud, tanto en despliegue como en intensidad. La actividad pedaggica del profesorado y el aprendizaje del alumnado conlleva, cada vez ms, al uso de infraestructura y de sistemas de informacin y la disponibilidad de una amplia gama de programas informticos, de contenidos digitales y servicios por internet, debido a que se ha observado una mayor motivacin de los alumnos que siguen el uso de las TIC en la enseanza.

Venegas F. asegura que el aprendizaje como proceso natural y activo requiere de ser mediado y es necesario que los individuos identifiquemos los conocimientos bsicos y autoconceptos para poder organizar los conocimientos nuevos y obtener aprendizajes tiles para ser aplicados en beneficio de la comunidad. La pobreza de recursos educativos en la mayora de las escuelas latinoamericanas es bien conocida. En particular, la escasez de materiales en sus bibliotecas es una de las ms serias limitaciones para la formacin de nios y jvenes de los sectores menos favorecidos econmicamente. Esa carencia podra resolverse con una dotacin mnima de computadores con acceso a Internet de banda ancha en las bibliotecas

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escolares. El acceso a Internet permitira, adems, una cantidad de experiencias educativas nuevas como visitas a museos de arte y de ciencias, acceso a laboratorios virtuales, viajes virtuales a ciudades o regiones remotas, utilizacin de software educativo interactivo En las instituciones educativas del distrito de Pallasca no existe una arquitectura de la informacin que ayude a interactuar mejor con las Tics, que ayude a los alumnos y profesores a utilizar los recursos tecnolgicos, de esta forma podremos mejorar sus metodologas de enseanza, adaptar las diversas formas de estudiar interactuando directamente con los ordenadores e internet, logrando tener una mejor disciplina de investigacin.

Adems, estas instituciones no cuentan con una definicin de la informacin que ayude apreciar mejor los recursos tecnolgicos, por lo tanto los trabajadores de los colegios no le dan la importancia debida a las tecnologas de informacin. Al no querer romper la rutina asimilan una mala perspectiva de las TICs

No poseen una arquitectura de la informacin que ayude a interactuar de una manera ms armnica con las TICs, en consecuencia est generando mal uso de las tecnologas de informacin dentro de las instituciones educativas del distrito

Tampoco tienen polticas establecidas en direccin tecnolgica que ayude a tener un mejor control de las tecnologas dentro de las instituciones educativas, esto est generando que las tecnologas de informacin no tengan el efecto que se espera, en promover la investigacin por parte de los trabajadores y los alumnos para su correcto funcionamiento

As mismo cuando se ha tratado de establecer los procesos de organizacin y relacin con la tecnologa se pudo determinar que muchos de los trabajadores no le

dan la importancia necesaria ya que consideran no estar preparados para el uso adecuado de las tecnologas

No cuentan con docentes preparados adecuadamente en el uso de las TICs, asimismo existe una resistencia al cambio, ya que temen involucrarse con la tecnologa, adems si es un tema muy delicado como es la enseanza usando las Tics.
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En cuanto a los objetivos, se logr describir el perfil de gestin de las tecnologas de informacin y comunicacin: definicin de un plan estratgico de TI, arquitectura de la informacin, direccin tecnolgica, definir procesos, organizacin y relaciones de tecnologa de informacin, de las instituciones educativas del distrito de Pallasca del departamento de Ancash en el ao 2010. La hiptesis indic que el perfil del proceso de la gestin de las TICs para la definicin un plan estratgico de las Tics, arquitectura de la informacin, direccin tecnolgica, definir los procesos, organizacin y relaciones de TI en las I.E del distrito de Pallasca es Ad-Hoc de acuerdo a los resultados obtenidos de la aplicacin de los instrumentos de acuerdo al modelo COBIT. Esto qued demostrado con los resultados del estudio. En la estructura del presente informe, se mostrar el marco referencial en donde se determinar el planteamiento del problema, de esta forma poder ver los antecedentes, las bases tericas, la justificacin de la investigacin, formulacin de objetivos, el sistema de hiptesis, la metodologa de la investigacin, diseo de la investigacin, la poblacin y muestra, la definicin y operacionalizacin de las variables, tcnicas e instrumentos, los procedimientos de recoleccin de datos, el plan de anlisis de los datos los resultados, la discusin, las conclusiones y recomendaciones y por ltimo las referencias bibliogrficas y los anexos

1. Marco referencial 1.1. Planeamiento del problema

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La integracin del uso de las nuevas tecnologas aplicadas a la educacin es ya una realidad cotidiana, siendo la abstraccin nuevas tecnologas una definicin acertada, debido a que esta no es dependiente de los recursos que se dispongan en un momento determinado, sino que ha medida que avanza el tiempo se incorporaran al sistema educativo casi sin dudar cualquier avance que se realice. Este planteamiento nos ofrece nuevos horizontes y nuevos retos que deberemos afrontar. El cambio acompaado de las nuevas tecnologas no debe ser visto como un problema, debemos tener la claridad de separar los medios de los fines y ubicarnos dentro de este nuevo contexto. El uso de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin dispone de un conjunto de recursos y actividades que claramente se podran representar como los medios, sin olvidar que nuestro objetivo principal es el aprendizaje del estudiante de una asignatura determinada. La velocidad y calidad con que adaptemos los recursos tecnolgicos a nuestras aulas determinar en gran medida la eficacia de nuestro sistema educativo. La enseanza con el uso de las Tics ofrecen un entorno de trabajo intuitivo que permite enriquecer los materiales de apoyo y facilita la interaccin entre el docente, los alumnos y el contenido. La dependencia espacio tiempo presencia, es atenuada gracias a las distintas aplicaciones emergentes que permiten que el alumno localice la informacin que necesita desde cualquier punto del planeta. Una de las razones fundamentales es el no querer romper esquemas y aceptar nuevos retos, tambin es cierto que en uso de los nuevas tecnologas en educacin,

no necesariamente van a producir un cambio educativo que mejore los procesos de enseanza aprendizaje, su uso requiere un proceso de aprendizaje y reflexin. Introducirlas implica cambios metodolgicos acordes con las mismas. Segn Ral Choque (1): La integracin de las TIC en el sistema educativo. Tiene como finalidad establecer los aspectos centrales en torno a la integracin educativa de las TIC, la misma que ha generado una serie de transformaciones en la llamada Sociedad Red, en diversos campos de la dinmica social. Bajo este marco, la educacin actual debera centrar sus esfuerzos en integrar las TIC en el Pg. sistema 4 educativo principalmente en cuatro aspectos: currcula educativa, infraestructura educativa, gestin de la educacin y desarrollo de competencias en profesores y estudiantes En este nuevo contexto educativo, la UNESCO (2004), establece que las TIC constituyen una herramienta decisiva para ayudar a los estudiantes a acceder a vastos recursos de conocimiento, a colaborar con otros compaeros, consultar a expertos, compartir conocimiento y resolver problemas complejos utilizando herramientas cognitivas. Las TIC tambin ofrecen a los alumnos novedosas herramientas para representar su conocimiento por medio de textos, imgenes, grficos y video. Es evidente que estamos justo en un momento donde se avizora grandes cambios y transformaciones en la educacin bsica, justamente por estar inmersos en la Sociedad Red y por tener a la mano tecnologas modernas como son la computadora y el Internet que vienen configurando una serie de cambios, no slo en aspectos contextuales sino principalmente en la forma de pensar, procesar informacin, realizar operaciones cognitivas, etc. en los estudiantes. Estos cambios configuran todo un reto que el sistema educativo debe saber asumir con responsabilidad y direccionando adecuadamente el uso de las TIC. Sergio Monge (2) define la implementacin de las TIC en la educacin como; la articulacin de los cambios que sean necesarios para que el sistema educativo pueda aprovechar las ventajas de las nuevas TIC. Destacando que el ciudadano de la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento requerir destrezas con las TIC para tomar el control de su propio aprendizaje permanente, es decir, para obtener la emancipacin a la que alude el paradigma crtico y llegando a la conclusin que en

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el caso vasco, la introduccin de las TIC en el sistema educativo ha sido una opcin estratgica basada en el impulso ideolgico de Europa, las presiones y expectativas sociales y el inters acadmico en las posibilidades de los nuevos medios para la enseanza. Casi podramos decir que ha sido una cuestin de fe. Fe en que las TIC ayudaran a mejorar la educacin, pero sin delimitar claramente qu parmetros del sistema educativo se intentaban mejorar. El profesor ya no es la fuente nica de informacin (y muchas veces ni siquiera la ms importante) y la capacidad para memorizar datos ha dejado de tener, en nuestras sociedades, la importancia que tena antao. Las TIC obligan a replantearse la educacin desde una ptica en la que el profesor se presenta como facilitador que ayuda al alumno a buscar, seleccionar y procesar la informacin proveniente de diversas fuentes. Barbar Labor de la Nuez (3) refiere que el diseo de aplicaciones multimedia presupone la conjuncin de dos partes inseparables: la pedagoga y la tecnologa. De la pedagoga se tiene en cuenta la seleccin de los mtodos educativos empleados para lograr la participacin del estudiante como un ente activo y la utilizacin de la tecnologa implica la utilizacin y combinacin de las modalidades de la informtica educativa para lograr un producto informtico que cumpla con los objetivos propuestos. La enseanza, utilizando las nuevas tecnologas hoy disponibles, debe dar una informacin que proporcione una visin global de los conceptos fundamentales y que permita prever el resultado u objetivo final, el control de los comportamientos, la formulacin de un programa, su aplicacin y evaluacin consiguiente. Debe permitir aadir ejemplos de aplicaciones reales de las ideas expuestas, para convertir los conceptos en algo vivo para el estudiante y la existencia de una unidad de simulacin que permita al educando plantear sus propios casos y resolverlos, siguiendo el sistema de ver qu pasara si?. Las recientes teoras del aprendizaje propugnan que el conocimiento es algo que cada individuo reconstruye, y por lo tanto el conocimiento no se adquiere por mera transmisin. En consecuencia se sostiene que las estrategias del aprendizaje ms efectivas son las que explotan el principio de aprender haciendo.

Ren Santos (4) en su blog refiere que el tema de la implantacin de las tecnologas puede ser una de las tareas ms frustrantes o ms enriquecedoras con las que se haya enfrentado el equipo de trabajo de una institucin educativa. Los resultados del proceso estn directamente relacionados con la planificacin inicial y el acceso a los recursos humanos, materiales y organizativos adecuados. La integracin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) en las aulas es compleja, no se genera de la noche a la maana, ya que implica todo un proceso que muchos especialistas han tipificado como arduo y lleno de obstculos; sin embargo, y aqu va la parte enriquecedora, puede ser el punto de partida para 6 superar la modalidad tradicional de impartir clases. Con la tecnologa, los docentes pueden poner en prctica acciones innovadoras que mejoren el ambiente del aula y los impulse a asumir nuevos roles. En los alumnos, el beneficio no puede ser menor; los nuevos ambientes educativos apoyados por la tecnologa permiten a los estudiantes potenciar sus habilidades, enfrentarse al aprendizaje desde una postura activa, participar de ambientes colaborativos y construir su propio conocimiento. En el blog de Robert J. Hawkins (5) Diez lecciones sobre educacin y tic para el mundo en desarrollo del Programa World Links para el Desarrollo del Instituto del Banco Mundial podemos ver que si se compara al mundo de hoy con el de hace un siglo, se encuentran increbles avances en los campos de la ciencia, el comercio, la salud y el transporte, entre muchos otros. Pero si se compara el aula de clase de hace un siglo con la de hoy, se ven claras similitudes: los estudiantes sentados en filas, con papel y lpiz en mano; el profesor en el tablero escribiendo los datos importantes; esos mismos estudiantes copiando en sus cuadernos con afn lo que el docente dice, esperando memorizarlo para poder repetirlo en un examen. Mientras los avances de la ciencia y la tecnologa han cambiado gran parte del mundo, la educacin, y sobre todo la forma en que los estudiantes aprenden y los profesores ensean, casi no ha cambiado. En el mundo de hoy, donde la informacin y el conocimiento son tan centrales, es necesario aprender un arsenal muy diferente de habilidades En las instituciones educativas del Distrito de Pallasca no tienen una arquitectura de la informacin que ayude a interactuar eficazmente con las Tics as los alumnos y profesores puedan a utilizar mejor los recursos tecnolgicos, de esta forma podrn
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apreciar las metodologas de enseanza adecuadamente, adaptando las diversas formas de estudiar interactuando directamente con los ordenadores e internet, logrando tener una mejor disciplina de investigacin.

Adems, estas instituciones no cuentan con una definicin de la informacin que ayude apreciar mejor los recursos tecnolgicos, por lo tanto los trabajadores de los colegios no le dan la importancia debida a las tecnologas de informacin. Al no querer romper la rutina asimilan una mala perspectiva de las TICs
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No poseen una arquitectura de la informacin que ayude a interactuar de una manera ms armnica con las TICs, en consecuencia est generando mal uso de las tecnologas de informacin dentro de las instituciones educativas del distrito

Tampoco tienen polticas establecidas en direccin tecnolgica que ayude a tener un mejor control de las tecnologas dentro de las instituciones educativas, esto est generando que las tecnologas de informacin no tengan el efecto que se espera, en promover la investigacin por parte de los trabajadores y los alumnos para su correcto funcionamiento

As mismo cuando se ah tratado de establecer los procesos de organizacin y relacin con la tecnologa se pudo determinar que muchos de los trabajadores no le dan la importancia necesaria ya que consideran no estar preparados para el uso adecuado de las tecnologas

No cuentan con docentes preparados adecuadamente en el uso de las TICs, asimismo existe una resistencia al cambio, ya que temen involucrarse con la tecnologa, adems si es un tema muy delicado como es la enseanza usando las Tics.

De lo mencionado en lo anterior se plantea la siguiente pregunta de investigacin. Cul es el perfil de gestin de las tecnologas de informacin y comunicaciones: plan estratgico de TI, arquitectura de la informacin, direccin tecnolgica, definir procesos, organizacin y relaciones de TI, de las instituciones educativas del distrito de Pallasca del departamento de Ancash en el ao 2010? 1.2. Antecedentes 1.2.1. A nivel Internacional Manuel (6) El inters consista preferentemente en medir si los ordenadores eran ms eficaces que otros medios para el rendimiento. Sin embargo, a mediados de los aos ochenta la situacin cambi rpidamente con la llegada de materiales electrnicos innovadores. "Se empez a entender que los efectos de las tecnologas sobre la enseanza y el aprendizaje podra ser comprendido solamente si se Pg.
8 analizaba como parte de la interaccin de mltiples factores en el mundo complejo

de las escuelas". Ofrece indicadores de disponibilidad y uso de Internet en las escuelas pblicas norteamericanas (Cattagni y Farris, 2001) durante el periodo 1994-2000. Este informe se ha elaborado a travs de encuestar anualmente a aproximadamente mil escuelas distribuidas a travs de todo el pas. Estos cuestionarios fueron contestados por los directores de los centros. En sus conclusiones se indica que en el ao 2000 el 98% de los centros educativos tienen acceso a Internet frente al dato inicial de 1994 que era del 35%. Tambin se ofrecen datos sobre indicadores tales como nmero de aulas con acceso a Internet en los colegios, la ratio del nmero de alumnos por ordenador con acceso a Internet (que ha evolucionado en la educacin primaria de 14 alumnos en 1998 a 8 en 2000; y en la educacin secundaria de 10 a 5 en las mismas fechas)

La dcada de 1970 Mary Ahen (7) vio la primera introduccin de computadoras en la educacin. Desde los aos 80, los estudiantes el uso de la computadoras ha sido impulsado en los Estados Unidos a travs de la prestacin de financiacin del gobierno. Otros pases siguieron este cable, incluyendo a Gran Bretaa La

propiedad informtica y acceso a internet en todo el mundo estn aumentando. El porcentaje de hogares britnicos con acceso de banda ancha a internet en 2008 alcanz el 61.5 %, mientras que para los EE.UU que fue de 50.8 % (OCDE, portal de banda ancha). La cifra correspondiente para Irlanda es 42.9% esta cifra se espera que aumente. El gobierno Irlands ahora est invirtiendo ms en el uso de las TIC en las escuelas y as poder estar a la vanguardia de los avances tecnolgicos.

El emprico estudio de 2006 encontr que casi el 100 % de los profesores de la UE utilizan ordenadores ya sea para trabajar fuera. Casi el 89 % de los profesores de la UE utilizan un ordenador para la preparacin de lecciones y un promedio de 74% de los profesores de la UE utilizan un ordenador en clase. La Britnica de comunicaciones para la educacin y la agencia de tecnologa (Becta) (2008) escuelas clasificadas en cuatro categoras, entusiasta, ambivalente, y adoptantes tardos. Solo el 25 % de las escuelas secundarias de Reino Unido se encuentran en la categora de e-activado mientras que el 43% son entusiastas. Esto deja a un nmero considerable, 32% como tarde o adoptantes ambivalente. Roszak, citado en Romero, 1999 (8) Hay una lnea argumental respecto9al uso educativo de las TIC que se basa en la necesidad de aprender su manejo, por su importancia social, econmica. Se trata de razones que bien vale la pena considerar, aunque tambin se puede criticar un habitual exceso de visin tecnologista y acrtica. Tambin suele insistirse en el inters que suscitan las TIC en s mismas como argumento educativo, para incrementar la motivacin por el aprendizaje. Yannis Dimitriadis (Grupo EMIC, 2003) (8) nos ha hecho reflexionar sobre el uso de los ordenadores como soporte para el trabajo colaborativo cuando no hay distancias de por medio: por ejemplo, cuando la colaboracin se produce entre grupos-clase que comparten espacio pero no el mismo horario. Incluso, dentro de un mismo grupo-clase presencial, los ordenadores, con las adecuadas conexiones, programas informticos y planificacin didctica, pueden aportar valores aadidos a la relacin cara a cara (sin necesidad de sustituirla). Estrella G. Herrera (9) realiz un estudio denominado Comparativa del acceso y uso de las TIC en colegios europeos 2006. Los resultados obtenidos muestran que
Pg.

el uso de ordenadores para enseanza en los colegios europeos ha alcanzado prcticamente su punto de saturacin, con cotas de penetracin cercanas al 100% en la mayora de los Estados miembros, mostrando escasas desviaciones entre tipos de colegio. Asimismo, las tasas para conexin a Internet son tambin elevadas. En la mayora de los pases, la tasa de penetracin se aproxima al 100%, no estando en ninguno de ellos por debajo del 90%. La media europea es de 96%. Sin embargo, el nivel de uso de ordenadores por los alumnos es an un dato a mejorar: la disponibilidad media europea es de 12 equipos por cada 100 alumnos. Encabezan el ranking pases como Dinamarca (27), Holanda (21), Luxemburgo (20) y Reino Unido (20) se sitan en las primeras posiciones. Espaa presenta un nivel algo inferior a la media (8). Con la finalidad de conocer la valoracin que los docentes hacen de las ventajas de las Tics en el proceso de enseanzaaprendizaje. Desde la ptica de los docentes universitarios espaoles por Carlos Ferro Soto (10) Atendiendo al perfil de los encuestados y teniendo en cuenta que el 93% de los mismos afirma utilizar Tics en su labor docente, se puede decir que la mayora de los que emplean Tics pertenecen
Pg. al rea tecnolgica, son Titulares de Universidad, y llevan entre 6 y 15 aos

trabajando en la universidad. Cabe resaltar adems su carcter autodidacta puesto que slo un 39% manifiesta haber recibido algn tipo de formacin en el uso de Tics. Asimismo, los docentes encuestados consideran que las principales ventajas de la utilizacin de las Tics en la docencia son, en primer lugar, la ruptura de barreras espaciotemporales (65%), seguida de su posibilidad de interaccin con la informacin (52%) y su utilidad de apoyo al aprendizaje (51%). Las webquests como elemento de motivacin para alumnos de educacin secundaria en su tesis doctoral presentada por Eva Mara Prez Puente (11). Determino que la situacin es diferente en los centros pblicos y en los privados. Entre los alumnos de centros concertados, existe un 75% de respuestas que dicen que entre uno y cuatro das van a los ordenadores frente a un 42 % de los pblicos y en consecuencia, con una gran diferencia el nmero de alumnos declaran no ir nunca al aula de informtica (un 23% y un 54%, respectivamente)

10

En el estudio de investigacin realizado por Magdalena Claro (12) en el tema Impacto de las TIC en los aprendizajes de los estudiantes. Indica que uno de los hallazgos ms consistentes es el impacto de las TIC en variables intermedias como la motivacin y la concentracin del alumno. Segn indica la investigacin sobre esta relacin, ello normalmente est asociado a las posibilidades dinmicas e interactivas para presentar conceptos que tienen las TI. La forma de abordar este tema en la investigacin es variada. Algunos estudios preguntan directamente a estudiantes y profesores su opinin sobre los beneficios de usar las TIC en el colegio o directamente a los profesores si ven un efecto del uso de las TIC en la sala de clases en la motivacin de sus estudiantes. Por ejemplo, 86% de los profesores en Europa sealaron que los estudiantes estn ms motivados y atentos cuando los computadores e Internet se usan en la sala de clases (Emprica, 2006) El informe sobre uso de las TIC en los colegios de Marcos Lpez (13) refiere que en los colegios se observa un perfil importante y en auge, el de profesor responsable de las TIC que proporciona apoyo tcnico y orientaciones pedaggicas a sus colegas del colegio. 7 alumnos por ordenador y 8 alumnos por ordenador conectado a Internet. Los ordenadores se concentran en aulas especficas lo que limita el tiempo y la frecuencia de acceso. El 50% de los profesores tienen acceso a Pg.
11 un proyector digital, el 30% de los centros tiene zona WiFi y un 15% del

profesorado tiene pizarras digitales. El estudio parece indicar que la utilizacin de las TIC para contribuir a la creacin de la comunidad es un reto porque un 20% de los alumnos tiene direccin de correo electrnica proporcionada por el colegio, un 10% accede a blogs especficos creados alrededor de la asignatura y un 7% tienen acceso a recursos en Internet que se comparten por los alumnos. Slo el 5% de los profesores consideran que el uso de las TIC debe ser limitado pero un 66% piensan que no son imprescindibles para la innovacin didctica y metodolgica y que su utilizacin no es garanta de nada. 1.2.2. A nivel Local Las tecnologas de informacin y comunicacin constituyen un medio como jams haya existido que ofrece un acceso instantneo a la informacin. A cada uno le toca enriquecer y construir su saber a partir de esa informacin y a la educacin proporcionar las bases para que esto se produzca. Para que estas tecnologas estn

verdaderamente al servicio de la enseanza y del aprendizaje y contribuyan a la formacin de los ciudadanos y los trabajadores que necesita esta sociedad, tal penetracin tecnolgica debe estar acompaada de una evolucin pedaggica. Las nuevas tecnologas exigen un cambio de rol en el profesor y en el alumno. El profesor no puede seguir ejerciendo sus funciones tradicionales discursivas a la hora de instruir al alumno

El Mg. Ral Choque Larrauri (14) Estudio en aulas de innovacin pedaggica y desarrollo de capacidades tic. Los estudiantes que participaron en la investigacin tienen una media de edad de 15 aos, proceden de instituciones educativas pblicas del distrito de San Juan de Lurigancho de la ciudad de Lima, el 46% es de sexo masculino y el 54% de sexo femenino, el 5% est repitiendo de grado, el 57% se dedica exclusivamente a los estudios y el 13% se dedica tambin a trabajar. El 75% de los estudiantes acceden principalmente a la computadora en una cabina pblica, el 82% de los estudiantes usan principalmente el Internet en una cabina pblica el 82%. Aprendieron a usar la computadora y el Internet principalmente a travs de sus amigos y por ellos mismos. Las actividades que con mayor frecuencia hacen con Internet es comunicarse, jugar y buscar informacin. Blanca Jess Joo Chang (15) en su tesis Anlisis y propuesta de gestin pedaggica y administrativa de las Tics, para construir espacios que generen conocimiento en el colegio Champagnat rescata el uso y gestin de Tics orientada al servicio educativo. Esta tesis es importante para nuestro estudio porque presenta un esquema de investigacin del uso de TICS con un enfoque de procesos, lo que se evidencia en que la mayora de las conclusiones referencian la presencia o ausencia de procedimientos para usar las Tics en procesos educativos. En el trabajo de investigacin realizado por Vctor Ral Merino Coronado en el tema Nivel de Gestin de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TICs) en el Instituto IDAT - Piura, durante el ao 2009 los resultados obtenidos en el presente estudio demuestran que el instituto IDAT, se encuentra en un nivel alto en Conocimiento de TICs dentro de la empresa, siendo un porcentaje del 68,18% del total de los encuestados; esto demuestra que el nivel de madurez Administrado.
Pg. 12

Asimismo de los resultados obtenidos en relacin con la variable inversin de TICs demuestra que el 40% de los trabajadores establece que la inversin se encuentra en un nivel bajo; lo mismo sucede con el otro 40% de los trabajadores que establece que la inversin que se realiza esta en un nivel medio; y el 20% restante demuestra que la inversin que se realiza con referencia a TICs est en un nivel alto. En el trabajo realizado por Delber Calle Acaro en el tema de investigacin nivel de evaluacin y administracin de riesgos y conocimiento de tecnologas de informacin y comunicaciones (TICs) de los centros de educacin tcnico productiva (CETPROS) de la Provincia de Piura ao 2009 se presenta un nivel 100% bajo y un nivel de madurez Inicial de acuerdo con los estndares COBIT. El Nivel de Conocimiento de las TICs, de los trabajadores de los CETPROS de la Provincia de Piura es 44% bajo, 40% medio y 16% alto. Existe una notable deficiencia en el uso de las tecnologas de Informacin y Comunicaciones por parte del personal de los CETPROS de la Provincia de Piura. En el trabajo de investigacin realizado por Csar Yenner Infante Galecio en el tema de investigacin Nivel de Gestin de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones en el Instituto de Educacin Superior No Estatal Otto Tonsmann Piura 2009. El 60% de los trabajadores del Instituto de Educacin tienen un nivel de conocimiento bajo acerca de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin, y se ubica en el nivel de madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo con los estndares COBIT. El nivel de infraestructura es bajo, ubicndose en el nivel de madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo con los estndares COBIT. El nivel de inversin es bajo, ubicndose en el nivel de madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo con los estndares COBIT. El nivel de direccionamiento tecnolgico es bajo, ubicndose en el nivel de madurez INICIAL/AD HOC de acuerdo con los estndares COBIT. 1.3. Bases Tericas 1.3.1. La Educacin 1.3.1.1. La Educacin en el Per
Pg. 13

La educacin es sin lugar a dudas la base del desarrollo en cualquier pas del mundo y representa el verdadero motor de cualquier poltica econmica y social seria y responsable por la generacin de conocimientos y destrezas intelectuales que genera en las personas capaces de generar un mayor crecimiento econmico y protagonizar el cambio hacia la modernidad y eficiencia en el bienestar y calidad de vida que requieren nuestros pueblos.

Hay algunas personas, profesionales, as como funcionarios pblicos que no le dan la debida importancia, simplemente por incompetencia en esta materia o porque un cambio en el sistema actual en el aspecto educativo traera mucha cola como diramos en el Per ya que modificara un montn de la estructura formal y administrativa (llmese instituciones, burocracia y reglamentaciones oficiales) ya existentes en nuestro pas que afectaran el status de nuestra sociedad.

Ulises Morn Espinal (16) nos indica que en la actualidad, en el Per existe una educacin basada en su ineficacia para constituir una generacin de sociedad de ciudadanos y en donde solo se brindan materias o cursos acordes con una currcula
Pg. educativa cuyo objetivo principal es preparar o pretender preparar a los jvenes de

hoy para un posible examen de admisin a una universidad. Digo posible, porque acabar la educacin secundaria para muchos jvenes y adolescentes, es de por s ya un logro, dada las dificultades econmicas y sociales por las que atravesamos, y lo ms lamentable, aquellos que logran acabar la secundaria y deciden postular ya sea a una universidad estatal o una universidad privada de prestigio, chocan contra una cruda realidad: la educacin que recibieron en sus colegios no les sirve de mucho, por no decir nada, para lograr una admisin directa a un centro de educacin superior.

14

El impacto de las nuevas tecnologas y las exigencias de la nueva sociedad se estn dejando sentir de manera creciente en el mundo de la educacin. La educacin est pasando de ser un servicio secundario a constituirse en la fuerza directiva del desarrollo econmico y social (17)

En las ltimas dcadas, el sector Educacin del Per ha logrado un gran progreso en la cobertura del sistema educativo. Pero los aprendizajes de los nios y el aprestamiento de los jvenes para la vida dejan mucho que desear: estos no solo son de bajo nivel, sino que estn muy mal distribuidos en la sociedad.

El problema principal es la variabilidad en la calidad de la educacin brindada a los sectores ms pobres de la sociedad. Los pobres reciben en promedio un servicio de mala calidad. Esto se debe a la absoluta falta de estndares de calidad de la educacin, a que no hay consecuencias si se logra mucho o poco, y a que los maestros no tienen suficiente entrenamiento. Al no haber estndares claros y definidos, los ciudadanos ignoran qu es lo que pueden exigir y se contentan con un servicio de mala calidad en las escuelas (18)

1.3.1.2. Definicin de educacin

El proceso educativo se materializa en una serie de habilidades y valores, que 15 producen cambios intelectuales, emocionales y sociales en el individuo. De acuerdo al grado de concienciacin alcanzado, estos valores pueden durar toda la vida o slo un cierto periodo de tiempo.

Pg.

En el caso de los nios, la educacin busca fomentar el proceso de estructuracin del pensamiento y de las formas de expresin. Ayuda en el proceso madurativo sensorio-motor y estimula la integracin y la convivencia grupal

La educacin, es el proceso por el cual, el ser humano, aprende diversas materias inherentes a l. Por medio de la educacin, es que sabemos cmo actuar y comportarnos en la sociedad. Es un proceso de sociabilizacin del hombre, para poder insertarse de manera efectiva en ella. Sin la educacin, nuestro comportamiento, no sera muy lejano a un animal salvaje (19)

La educacin es el futuro de una nacin; aunque tal afirmacin sea cierta todava, en distintos pases nos preguntamos si el sistema educativo con el que contamos es suficiente y eficiente.

La educacin formal o escolar, por su parte, consiste en la presentacin sistemtica de ideas, hechos y tcnicas a los estudiantes. Una persona ejerce una influencia ordenada y voluntaria sobre otra, con la intencin de formarle. As, el sistema escolar es la forma en que una sociedad transmite y conserva su existencia colectiva entre las nuevas generaciones.

Por otra parte, cabe destacar que la sociedad moderna otorga particular importancia al concepto de educacin permanente o continua, que establece que el proceso educativo no se limita a la niez y juventud, sino que el ser humano debe adquirir conocimientos a lo largo de toda su vida.

Dentro del campo de la educacin, otro aspecto clave es la evaluacin, que presenta los resultados del proceso de enseanza y aprendizaje. La evaluacin contribuye a mejorar la educacin y, en cierta forma, nunca se termina, ya que cada actividad que realiza un individuo es sometida a anlisis para determinar si consigui lo Pg. buscado (20).
16

LEY GENERAL DE EDUCACIN Ley N 28044 El presidente de la repblica de la comisin permanente del

congreso de la repblica ha dado la ley siguiente: ley general de educacin, la presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la educacin y del sistema educativo peruano, las atribuciones y obligaciones del estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su funcin educadora. Rige todas las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. La educacin es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para todos y la universalizacin de la Educacin Bsica. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educacin y el derecho a participar en su desarrollo. (21)

1.3.1.3.

Definicin de Institucin Educativa

Escuela es el nombre genrico de cualquier centro docente, centro de enseanza, centro educativo, colegio o institucin educativa; es decir, de toda institucin que imparta educacin o enseanza, aunque suele designar ms especficamente a los de la enseanza primaria Incorporan protocolos de gobierno y variadas polticas de control sobre sus miembros. Las instituciones certifican e imponen normas, prcticas y creencias, intentando asegurar un intercambio ordenado a travs de interacciones establecidas y normadas. Sin embargo, el conflicto y la complejidad intra-institucionales no son siempre susceptibles al manejo por tales normas (22).

1.3.1.4.

La Carrera Publica Magisterial

Pg. 17

La Carrera Pblica Magisterial tiene carcter nacional y gestin descentralizada.

Estn comprendidos en las disposiciones de la presente Ley N 29062 los profesores que prestan servicios en Instituciones y Programas Educativos de Educacin Bsica, Tcnico Productiva y de las instancias de gestin educativa descentralizada, bajo responsabilidad del sector pblico, administradas directamente por este o por aquellas entidades que mantienen convenios de acuerdo a lo que seale la ley. (23) Es un sistema de promocin horizontal en el que los docentes participan de forma voluntaria e individual y tienen la posibilidad de incorporarse o promoverse si cubren los requisitos y se evalan conforme con lo indicado en los lineamientos normativos. Los objetivos del Programa de Carrera Magisterial, son: contribuir a elevar la calidad de la educacin, mediante el reconocimiento y estmulo de la labor de los profesores, renovando el inters por la actualizacin y la superacin permanente, promoviendo as, el arraigo y la funcin magisterial. El docente significa el eje bsico de la transformacin educativa y la revaloracin de su funcin, es accin trascendental y permanente en la instruccin y formacin de los educandos (24) La Ley de Carrera Pblica Magisterial define al director como la mxima autoridad y el representante legal de la institucin educativa. Es responsable de los procesos de gestin educativa, pedaggica y administrativa, de promover las mejores condiciones materiales y de clima institucional para el adecuado desempeo profesional de los docentes y para que los educandos logren aprendizajes significativos. (25)

Los maestros del Per han transitado durante mucho tiempo por un camino de frustraciones. Los intentos por llevar a la prctica la Carrera Pblica Magisterial no han podido cristalizarse ni han servido para que los docentes puedan hacer carrera, es decir, puedan desarrollarse profesionalmente y mejorar sus ingresos econmicos. La realidad muestra que, se ha producido un declive en su nivel profesional y una cada de sus remuneraciones y de su calidad de vida, con la consiguiente disminucin de su reconocimiento social. Consciente de esta realidad, el Ministerio de Educacin ha realizado diagnsticos, estudios e investigaciones acerca de la problemtica docente a los que se suman los 18 pronunciamientos del Acuerdo Nacional, del Consejo Nacional de Educacin, del
Pg.

SUTEP, de diferentes organizaciones de la sociedad civil y de los propios maestros y directores de instituciones educativas pblicas. Esta propuesta se enmarca dentro de la intencin del Ministerio de Educacin por plasmar una nueva poltica magisterial expresada en un proyecto de Ley de Carrera Pblica Magisterial. En ella se seala que el planteamiento de una nueva Carrera Pblica Magisterial implica necesariamente la revaloracin de la profesin docente, el mejoramiento sustancial de sus competencias docentes, la bsqueda del equilibrio entre lo que se exige y lo que se ofrece al profesor en el ejercicio de sus funciones y un reconocimiento franco y real de su rol social en un sistema educativo que debe caracterizarse por su calidad, eficiencia y equidad. Todo ello para lograr mejores aprendizajes por parte de los alumnos, conforme a las exigencias del desarrollo nacional (26) 1.3.1.5. Evaluacin Censal Estudiantil

El objetivo principal de la evaluacin censal de estudiantes de segundo grado de las Instituciones Educativas Pblicas y Privadas es dar a conocer el rendimiento acadmico de los estudiantes en matemtica y compresin lectora de todo el pas Los datos recogidos en la ECE-2010 permitirn conocer el desempeo individual de cada uno de los estudiantes en las capacidades evaluadas. De la misma manera, brindar informacin general acerca de la calidad de la educacin como sistema, pues dar cuenta de los logros obtenidos por la poblacin estudiantil evaluada, tanto a nivel nacional como por estratos: rea de residencia (urbano/ rural) y caractersticas de la Institucin Educativa (unidocente/ polidocente / multigrado). (27) Esta informacin permitir que los padres de familia, docentes, directores, Unidades de Gestin Educativa Local, Direcciones Regionales de Educacin, Gobiernos Regionales, el Ministerio de Educacin, y otros actores involucrados en la tarea educativa, tomen decisiones pertinentes en el mbito de su competencia para mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes.
Pg. 19

Al igual que a los aos anteriores, la aplicacin de la evaluacin est a cargo del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), el mismo que se desarrollar el 30 de noviembre y 01 de diciembre de cada ao.

La informacin obtenida por la Evaluacin Censal permitir a los actores involucrados en la educacin tomar decisiones para mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes.

En esta etapa es importante que los padres y madres de familia soliciten los resultados de sus hijos evaluados para saber si cumplieron la meta de su grado y saber tambin cmo ayudarlos en casa, en coordinacin con los docentes, segn afirmaron los funcionarios de la DREP(28)

1.3.1.6.

Una laptop para cada nio

Sobre el impacto en los aprendizajes de las computadoras y de la navegacin en el espacio virtual se ha escrito mucho. Algunos, todava escpticos, dudan de la efectividad de una cada vez ms potente variedad de recursos para aprender que circula en el ciberespacio. No toman en cuenta que no es lo mismo que el alumno trabaje en un laboratorio de cmputo, una vez por semana y con cuatro o ms compaeros compartiendo un solo equipo, que cada uno poseyendo su propio computador. En las actuales condiciones, no es posible evaluar el real impacto de las nuevas tecnologas. Una propuesta a evaluar. En enero del 2005, el Instituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT), anunci la ejecucin de un programa dirigido a favorecer la alfabetizacin digital a gran escala. El acceso a la computadora es la nica forma de dar a mil millones de nios pobres acceso real a las habilidades necesarias para actuar en un mundo global e interconectado. Se recuerda que para los nios el computador es parte inevitable de sus vidas y no una simple tecnologa

"Una laptop para cada nio" es ms un proyecto educativo y solidario que un proyecto tcnico, por lo que ha recibido el aval de las Naciones Unidas. Por su parte, el Banco Mundial est dispuesto a apoyar el financiamiento de las compras masivas de este equipamiento que realicen los pases. Por lo pronto, hay sietePg. pases
20 interesados en participar en el lanzamiento del programa; entre ellos, Argentina y

Brasil. El primero evala la compra de un milln de computadoras para el 2007; es decir, para el 10% de su poblacin escolar (29)

El Programa Una Laptop por Nio responde a la demanda de calidad educativa y de equidad a travs de la integracin de las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) en el proceso educativo desde la identidad nacional, en especial, en aquellas zonas con mayor ndice de pobreza, altas tasas de analfabetismo, exclusin social, dispersin de la poblacin y bajas tasas de concentracin de poblacin escolar, para contribuir a la equidad educativa en las reas rurales. El programa busca mejorar la calidad de la educacin, para lo cual se va a modernizar y potenciar el rol de sus docentes (30) El XO-1, antes conocida como la "laptop de 100 dlares" o "Children's Machine", es un econmico ordenador porttil diseado para ser distribuidos a los nios en los pases en desarrollo en todo el mundo.

Las

computadoras

porttiles

incluyen

un

sistema

anti-robo

que

puede,

eventualmente, exigir que cada ordenador porttil para hacer peridicamente en contacto con un servidor para renovar su criptogrficos alquiler simblico.

Si el contrato de arrendamiento expira cifrado para que el servidor se ponga en contacto, el ordenador porttil se bloquear hasta que un nuevo token se proporciona.

El contacto puede ser a un servidor especfico del pas en una red o un servidor local, a nivel escolar que se ha cargado manualmente con cifrado "arrendamiento" fichas

que permiten a un ordenador porttil para ejecutar durante das o incluso meses entre los contactos. El arrendamiento tokens criptogrficos pueden ser suministrados en una unidad flash USB para la red de escuelas que no. Las computadoras porttiles la produccin en masa son tambin tivoized, no permitir la instalacin de software adicional o la sustitucin del sistema operativo. Los usuarios interesados en el desarrollo necesario para obtener la clave de desbloqueo por separado (la mayora de porttiles de desarrollo para los usuarios occidentales ya viene desbloqueado). Se afirma que el bloqueo evita el cambio involuntario bricking y forma parte del sistema antirrobo (31)
Pg. 21

1.3.1.7.

Plan Huascarn

El Proyecto Huascarn es un rgano desconcentrado del Ministerio de Educacin, dependiente del Viceministerio de Gestin Pedaggica, que se encarga de desarrollar, ejecutar, evaluar y supervisar, con fines educativos, una red nacional, moderna, confiable, con acceso a todas las fuentes de informacin, capaz de trasmitir contenidos de multimedia, a efectos de mejorar la calidad educativa en las zonas rurales y urbanas (32) Una de las decisiones ms acertadas del gobierno del Dr. Alejandro Toledo es la creacin del Programa Huascarn, porque con ella la educacin peruana se incorpora en el uso de las tecnologas de punta de la informacin y comunicacin y nos pone a la par de otros pases desarrollados en este aspecto. El desarrollo grandioso de la ciencia y la tecnologa de estos ltimos tiempos obligaba al gobierno Toledista a tomar decisiones importantes como la que se tom al crear este programa. La comunidad educativa peruana tiene pleno acceso a las Tics, las usa intensamente y las incorpora gradualmente en su actividad cotidiana, para potenciar las capacidades de socializacin del conocimiento, creatividad e innovacin y participar en el desarrollo global de la sociedad del conocimiento, en igualdad de condiciones Esta visin es el futuro del Programa Huascarn cuando se encuentre integrada completamente como un programa permanente del sistema educativo peruano, segn publicacin que se realiza en su portal (33).

1.3.2. Las Tecnologas de Informacin y Comunicacin 1.3.2.1. Definicin

Pg. 22

Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, tambin conocidas como TIC, son el conjunto de tecnologas desarrolladas para gestionar informacin y enviarla de un lugar a otro. Abarcan un abanico de soluciones muy amplio. Incluyen tecnologas para almacenar informacin y recuperarla despus, enviar y recibir informacin de un sitio a otro, o procesar informacin para poder calcular resultados y elaborar informes. (34) Las TIC se conciben como el universo de dos conjuntos, representados por las tradicionales Tecnologas de la Comunicacin (TC) - constituidas principalmente por la radio, la televisin y la telefona convencional - y por las Tecnologas de la Informacin (TI) caracterizadas por la digitalizacin de las tecnologas de registros de contenidos (informtica, de las comunicaciones, telemtica y de las interfaces). (35) TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN (TIC) = Cuando unimos estas tres palabras hacemos referencia al conjunto de avances tecnolgicos que nos proporcionan la informtica, las telecomunicaciones y las tecnologas audiovisuales... Estas tecnologas bsicamente nos proporcionan informacin, herramientas para su proceso y canales de comunicacin (36) 1.3.2.2 Avances Tecnolgicos Los ltimos diez aos han sido extraordinariamente fecundos en avances tecnolgicos aplicables a la educacin para poder ofrecer lo mejor y lo ms importante en experiencias para los alumnos y hacer esto extensivo a un nmero cada vez mayor. Est absolutamente comprobado que el uso de los multimedia

mejora el aprendizaje de los alumnos y al mismo tiempo reduce el tiempo de instruccin y los costos de la enseanza. Con los contantes cambios de la tecnologa que se han dado en nuestro pas desde la dcada pasada, han obligado a dar cambios estructurales a la educacin, obligando de esta manera ah un crecimiento ms acelerado de nuestros conocimientos, donde cada vez necesitamos estar ms informados de los constantes cambios que experimenta nuestro mundo, es que de ah la necesidad de hacer un sistema
Pg. educativo que no solo se transmita en las aulas, pues tambin aprovechar las

tecnologas y poner al alcance de todos a travs del uso de las Tics en la enseanza. Los alumnos necesitan para su futuro profesional de la utilizacin de los medios tecnolgicos, ya que varan enormemente en su habilidad de percepcin y aprendizaje; por lo tanto, en los requerimientos didcticos individuales. Algunos aprenden fcil y rpidamente a travs de informaciones orales o impresas y con un mnimo de experiencias ms directas. La mayora requiere experiencias ms concretas que incluyan los medios audiovisuales (37). Los medios que debern usarse en el diseo son los que requieran los objetivos, el contenido y los mtodos. Los medios no son suplementarios a la enseanza, ni su soporte: son el estmulo mismo. A la luz de este concepto no puede aceptarse la concepcin obsoleta de los medios como auxiliares, ayudas. Debe pues determinarse cules medios, cmo y cundo va a proporcionar las experiencias ms efectivas y eficaces para los alumnos. As como diferentes objetivos requieren diferentes clases de aprendizaje, as tambin los recursos para ser adecuados necesitan corresponder a las tareas requeridas. Ciertos medios pueden ser mejores que otros para ciertos propsitos (sonido o impresin; pelcula en movimiento, Internet). En otros casos, uso del equipo disponible, conveniencia de los costos y otros muchos factores pueden ser los determinantes de la eleccin.

23

1.3.2.3. reas de aplicacin de las TICs Las Tics se aplican en las siguientes reas en la educacin

Administrativa; contable, financiera, procedimientos Control y evaluacin gerencial; sistemas de informacin, control de recursos,

formacin de equipo humano

1.3.2.4 Beneficios que aportan las TICs

Pg. 24

Para los estudiantes: Se puede aprender en menos tiempo, atractivo, acceso a mltiples recursos educativos y entornos de aprendizaje, personalizacin de los procesos de enseanza- aprendizaje, autoevaluacin, mayor proximidad del profesor, flexibilidad de estudios, instrumentos para el proceso de informacin, ayudas para la Educacin Especial, ampliacin del entorno virtual, mayor contacto, ms compaerismo y colaboracin.

Para el profesor: fuente de recursos educativos para la docencia, orientacin y rehabilitacin, individualizacin, tratamiento de la diversidad, facilidades para la realizacin de agrupamientos, mayor contacto con los estudiantes, liberan al profesor de trabajos repetitivos, facilitan la evaluacin y control actualizacin profesional, constituyen un buen medio de investigacin didctica del aula, contactos con otros profesores y centros (38)

El uso de las NTics es un imperativo en el avance de la educacin. Se debe desligar el esquema de docencia y aprendizaje desde el aula misma, rompiendo con el tradicionalismo e incentivando los procesos que conllevan transformaciones en el campo de la educacin a travs de los avances en las comunicaciones. La virtualidad como eje fundamental se convierte en una herramienta valiosa para el desarrollo y apropiacin de los conocimientos. Son la columna vertebral en el auto aprendizaje y la autoformacin de las personas. Tambin se refleja en el desarrollo y progreso de las comunidades apartadas muy distantes de los grandes centros donde se concentran las grandes obras y el desarrollo social y cultural (39)

Entre las aplicaciones ms destacadas que ofrecen las nuevas tecnologas se encuentra la multimedia que se inserta rpidamente en el proceso de la educacin y porque refleja cabalmente la manera en que el alumno piensa, aprende y recuerda, permitiendo explorar fcilmente palabras, imgenes, sonidos, animaciones y videos, intercalando pausas para estudiar, analizar reflexionar e interpretar en profundidad la informacin utilizada buscando de esa manera el deseado equilibrio entre la
Pg. estimulacin sensorial y la capacidad de lograr el pensamiento abstracto. En

consecuencia la tecnologa multimedia se convierte en una poderosa y verstil herramienta que transforma a los alumnos, de receptores pasivos de la informacin en participantes activos logrando as personalizar la educacin, al permitir a cada alumno avanzar segn su propia capacidad, no obstante la mera aplicacin de la multimedia en la educacin no asegura la formacin de mejores alumnos si entre otros requisitos dichos procesos no van guiados y acompaados por el docente.

25

Cuando un programa , un documento o una presentacin combina adecuadamente los medios, se mejora notablemente la atencin, La comprensin y el aprendizaje, ya que se acercara algo mas a la manera habitual en que los seres humanos nos comunicamos, cuando empleamos varios sentidos para comprender un mismo objeto o concepto.(40)

1.3.2.5.

Las Tics y la Educacin

Las TIC han llegado a ser uno de los pilares bsicos de la sociedad y hoy es necesario proporcionar al ciudadano una educacin que tenga en cuenta esta realidad.

Las posibilidades educativas de las TIC han de ser consideradas en dos aspectos: su conocimiento y su uso.

El primer aspecto es consecuencia directa de la cultura de la sociedad actual. No se puede entender el mundo de hoy sin un mnimo de cultura informtica. Es preciso entender cmo se genera, cmo se almacena, cmo se transforma, cmo se transmite y cmo se accede a la informacin en sus mltiples manifestaciones (textos, imgenes, sonidos) si no se quiere estar al margen de las corrientes culturales.

El segundo aspecto, aunque tambin muy estrechamente relacionado con el primero, es ms tcnico. Se deben usar las TIC para aprender y para ensear. Es decir el aprendizaje de cualquier materia o habilidad se puede facilitar mediante las TIC y, 26 en particular, mediante Internet, aplicando las tcnicas adecuadas. Este segundo aspecto tiene que ver muy ajustadamente con la Informtica Educativa (41) Las nuevas tecnologas pueden emplearse en el sistema educativo de tres maneras distintas: como objeto de aprendizaje, como medio para aprender y como apoyo al aprendizaje. En el estado actual de cosas es normal considerar las nuevas tecnologas como objeto de aprendizaje en s mismo. Permite que los alumnos se familiaricen con el ordenador y adquieran las competencias necesarias para hacer del mismo un instrumento til a lo largo de los estudios, en el mundo del trabajo o en la formacin continua cuando sean adultos Nadie duda ya de que la llegada de las tecnologas de la informacin y comunicacin ha supuesto una revolucin tan importante como la que provoc la invencin de la escritura o de la imprenta. Pero mientras que los grandes descubrimientos que han marcado la evolucin de las civilizaciones se espaciaron en el tiempo, la revolucin actual se ha producido en muy poco espacio de tiempo, ha invadido todos los sectores de la vida social y est en vas de modificar las bases de la economa. Las tecnologas de la informacin y de la comunicacin han sido incorporadas al proceso educativo desde hace unos aos. An no existen estudios concluyentes que permitan afirmar que la utilizacin de los medios informticos en la educacin ha servido para mejorar los resultados acadmicos, sin embargo a menudo se refieren a las transformaciones obtenidas en el modo de hacer. Se ha observado que las
Pg.

Pg. 27

tecnologas de la informacin suscitan la colaboracin en los alumnos, les ayuda a centrarse en los aprendizajes, mejoran la motivacin y el inters, favorecen el espritu de bsqueda, promueven la integracin y estimulan el desarrollo de ciertas habilidades intelectuales tales como el razonamiento, la resolucin de problemas, la creatividad y la capacidad de aprender a aprender. Para los profesores las tecnologas informticas han servido hasta ahora para facilitar la bsqueda de material didctico, contribuir a la colaboracin con otros enseantes e incitar a la planificacin de las actividades de aprendizaje de acuerdo con las caractersticas de la tecnologa utilizada (42) 1.3.2.6. Uso de las Tics en los colegios

Vivimos en la era de la tecnologa, las computadoras y el famoso Internet, donde la comunicacin ocupa un lugar importante en el mbito educativo; estos avances tecnolgicos nos obligan a estar cada vez ms informados de las ventajas y herramientas que ofrece este nuevo mundo virtual. En el Per, al igual que la mayora de pases de Latinoamrica, se ha observado en los ltimos aos un importante incremento del nmero de colegios y universidades que han optado por la enseanza usando las Tics logrando que interacten profesores, alumnos y padres de familia. El uso de las TIC en educacin va ms all del equipamiento tecnolgico, pues tan importante como ste son los enfoques y prcticas de la aplicacin de esta herramienta en las escuelas y en las aulas. De all la importancia de monitorear la experiencia previa y definir las estrategias ms convenientes para asegurar que las importantes inversiones que se realiza en el pas alcancen la finalidad deseada. En el trabajo de investigacin titulado Importancia de las Tics en la educacin por Luis Eduardo Salavarrieta (43). Indica que la educacin actual afronta mltiples retos. Uno de ellos es dar respuesta a los profundos cambios sociales, econmicos y culturales que se prevn para la "sociedad de la informacin". Internet, la red de redes, ha generado un enorme inters en todos los mbitos de nuestra sociedad. Su utilizacin con fines educativos es un campo abierto a la reflexin y a la investigacin.

Las nuevas Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin han evolucionado espectacularmente en los ltimos aos, debidas especialmente a su capacidad de interconexin a travs de la Red. Esta nueva fase de desarrollo va a tener gran impacto en la organizacin de la enseanza y el proceso de aprendizaje. La acomodacin del entorno educativo a este nuevo potencial y la adecuada utilizacin didctica del mismo supone un reto sin precedentes. Se han de conocer los lmites y los peligros que las nuevas tecnologas plantean a la educacin y reflexionar sobre el nuevo modelo de sociedad que surge de esta tecnologa y sus consecuencias.
Pg. Las innovaciones tecnolgicas han proporcionado a la humanidad canales nuevos de

comunicacin e inmensas fuentes de informacin que difunden modelos de comportamiento social, actitudes, valores, formas de organizacin, etc. Hemos pasado de una situacin donde la informacin era un bien escaso a otra en donde la informacin es tremendamente abundante, incluso excesiva. Vivimos inmersos en la llamada sociedad de la informacin En los colegios actuales en los que la tecnologa juega un papel fundamental como soporte en el que se basan muchos de los procesos educativos es necesario crear el perfil del coordinador TIC (tecnologas de la informacin) cuya misin ser transmitir la ilusin y el conocimiento del impacto de las tecnologas en el aprendizaje. Antes que a los alumnos a los primeros que se tendr que formar sern a los profesores que son los que estn en contacto con los alumnos y a los que tendr que convencer de ejercer su papel como lderes en la divulgacin e implementacin adecuada de las prcticas docentes (44) 1.3.2.7. Las TICs como estrategia en la educacin y la globalizacin

28

Con la globalizacin han surgido necesidades educativas que demandan estrategias de enseanza-aprendizaje innovadora y motivadora, para las cuales los alumnos deben tener mejor aprovechamiento del tiempo. A la par han nacido las TICs, que representan un fuerte apoyo a la educacin a distancia y se basan en un modelo pedaggico-tecnolgico. En esta modalidad educativa el alumno es lo ms importante en el proceso de enseanza-aprendizaje.

Es importante sealar que esta nueva modalidad impacta de manera importante en la sociedad, ya que con las nuevas formas de comunicacin sta se beneficia al ampliarse la cobertura educativa Refiere Rosario Gonzlez (42) en el artculo "Las TICs como estrategia de comunicacin educativa en el mundo globalizado", lo siguiente: "La comunicacin tecnolgica se ha vuelto una herramienta necesaria en el mundo de hoy. sta abre al individuo otras posibilidades a distintos campos de anlisis, a otras concepciones de la realidad de s mismo, a una concepcin del cosmos, en donde las oportunidades son infinitas e implican la integracin de la tecnologa y lo educativo, con conceptos dinmicos, pedaggicos y de actualidad."
Pg. 29

La globalizacin es el proceso por el que la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo unifica mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global. As, los modos de produccin y de movimientos de capital se configuran a escala planetaria, mientras los gobiernos van perdiendo atribuciones ante lo que se ha denominado la sociedad en red. En este contexto el desarrollo tecnolgico, y refirindome en s a la incorporacin de las TICs en cada nacin, har que el desarrollo en esta llegue sin tardar demasiado, la competitividad de un pas en un sistema globalizado depende en gran medida de la tecnologa que adquiera, por eso es tan estrecha la relacin entre TICs y globalizacin. Esperemos que nuestro pas comience a incorporar TICs en sus procesos productivos y as dejar de depender de potencias mundiales (45) 1.3.3. COBIT 1.3.3.1. Definicin Los Objetivos de Control para la Informacin y la Tecnologa relacionada (COBIT) brindan buenas prcticas a travs de un marco de trabajo de dominios y procesos, y presenta las actividades en una estructura manejable y lgica. Las buenas prcticas de COBIT representan el consenso de los expertos. Estn enfocadas fuertemente en el control y menos en la ejecucin y administracin.

Estas prcticas ayudarn a optimizar las inversiones facilitadas por la TI, asegurarn la entrega del servicio y brindarn una medida contra la cual juzgar cuando las cosas no vayan bien. La orientacin a la administracin educativa que enfoca COBIT consiste en vincular las metas de la institucin educativa con las metas de TI, brindando mtricas y modelos de madurez para medir sus logros, e identificando las responsabilidades asociadas de los propietarios de los procesos educativos y de TI. El enfoque hacia procesos de COBIT se ilustra con un modelo de procesos, el cual subdivide TI en 34 procesos de acuerdo a las reas de responsabilidad de planear,
Pg. construir, ejecutar y monitorear, ofreciendo una visin de punta a punta de la TI. 30

1.3.3.2.

Modelo de Madurez segn COBIT

Los niveles de madurez estn diseados como perfiles de procesos de TI que una institucin reconocera como descripciones de estados posibles actuales y futuros. No estn diseados para ser usados como un modelo limitante, donde no se puede pasar al siguiente nivel superior sin haber cumplido todas las condiciones del nivel inferior Si se usan los procesos de madurez desarrollados para cada uno de los 34 procesos TI de COBIT, la administracin podr identificar: a. El desempeo real de la institucin educativa: Dnde se encuentra la institucin educativa hoy. b. El estatus actual de la industria educativa- La comparacin. c. El objetivo de mejora de la educacin - Dnde desea estar la educacin. 1.3.3.3. Modelo Genrico de Madurez

0 No existente. Carencia completa de cualquier proceso reconocible. La institucin no ha reconocido siquiera que existe un problema a resolver. 1 Inicial. Existe evidencia que la empresa ha reconocido que los problemas existen y requieren ser resueltos. Sin embargo; no existen procesos estndar en su lugar

existen enfoques ad hoc que tienden a ser aplicados de forma individual o caso por caso. El enfoque general hacia la administracin es desorganizado. 2 Repetible pero intuitivo. Se han desarrollado los procesos hasta el punto en que se siguen procedimientos similares en diferentes reas que realizan la misma tarea. No hay entrenamiento o comunicacin formal de los procedimientos estndar, y se deja la responsabilidad al individuo. Existe un alto grado de confianza en el conocimiento de los individuos y, por lo tanto, los errores son muy probables. 3 Definido. Los procedimientos se han estandarizado y documentado, y se han difundido a travs de entrenamiento. Sin embargo, se deja que el individuo decida
Pg. utilizar estos procesos, y es poco probable que se detecten desviaciones. Los

procedimientos en s no son sofisticados pero formalizan las prcticas existentes. 4 Administrado. Es posible monitorear y medir el cumplimiento de los procedimientos y tomar medidas cuando los procesos no estn trabajando de forma efectiva. Los procesos estn bajo constante mejora y proporcionan buenas prcticas. Se usa la automatizacin y herramientas de una manera limitada o fragmentada. 5 Optimizado. Los procesos se han refinado hasta un nivel de mejor prctica, se basan en los resultados de mejoras continuas y en un modelo de madurez con otras empresas. TI se usa de forma integrada para automatizar el flujo de trabajo, brindando herramientas para mejorar la calidad y la efectividad, haciendo que la institucin se adapte de manera rpida. 1.3.3.4. Representacin Grfica del Modelo de Madurez

31

1.3.3.5.

Tabla de Equivalencias segn COBIT

Tabla de equivalencias de los niveles de planeacin y organizacin para definir un Plan Estratgico de TI, definir la Arquitectura de la Informacin, determinar la Direccin Tecnolgica y definir los Procesos, Organizacin y Relaciones de TI.

Con el fin de facilitar el procedimiento estadstico para este estudioPg. ha se

32 construido una tabla de equivalencia de las categoras de los niveles mencionados.

de acuerdo con esta tabla, las categoras : No existe e Inicial, queda ubicadas en el nivel bajo , repetible pero intuitiva y proceso definido , se ubican en el nivel medio ; administrado y medible y optimizado se corresponden con el nivel Alto Niveles bajo, medio, alto equivalentes con que establece COBIT.

1.3.3.6.

Definir un Plan Estratgico de TI

La planeacin estratgica de TI es necesaria para gestionar y dirigir todos los recursos de TI en lnea con la estrategia y prioridades de la institucin. La funcin de TI y los interesados del colegio son responsables de asegurar que el valor ptimo se consigue desde los proyectos y el portafolio de servicios. El plan estratgico mejora la comprensin de los interesados clave de las oportunidades y limitaciones de TI, evala el desempeo actual, identifica la capacidad y los requerimientos de recursos humanos, y clarifica el nivel de investigacin requerido. La estrategia de negocio y prioridades se reflejarn en portafolios y se ejecutarn por los planes estratgicos de TI, que especifican objetivos concisos, planes de accin y tareas que estn comprendidas y aceptadas tanto por el colegio como por TI. Este dominio cubre los siguientes cuestionamientos tpicos de la administracin: Estn alineadas las estrategias de TI y colegio?

El colegio est alcanzando un uso ptimo de sus recursos?

Entienden todas las personas dentro de la organizacin los objetivos de TI?

Se entienden y administran los riesgos de TI?

Es apropiada la calidad de los sistemas de TI para las necesidades del colegio? tiene las siguientes dimensiones:

Administracin del Valor de TI

Pg. 33

Trabajar con el colegio para garantizar que el portafolio de inversiones de TI de la institucin contenga programas con casos de negocio slidos. Reconocer que existen inversiones obligatorias, de sustento y discrecionales que difieren en complejidad y grado de libertad en cuanto a la asignacin de fondos. Los procesos de TI deben proporcionar una entrega efectiva y eficiente de los componentes TI de los programas y advertencias oportunas sobre las desviaciones del plan, incluyendo costo, cronograma o funcionalidad, que pudieran impactar los resultados esperados de los programas. Los servicios de TI se deben ejecutar contra acuerdos de niveles de servicios equitativos y exigibles. La rendicin de cuentas del logro de los beneficios y del control de los costos es claramente asignada y monitoreada. Establecer una evaluacin de los casos de negocio que sea justa, transparente, repetible y comparable, incluyendo el valor financiero, el riesgo de no cumplir con una capacidad y el riesgo de no materializar los beneficios esperados.

 Alineacin de TI con el Colegio

Educar a la administracin sobre las capacidades tecnolgicas actuales y sobre el rumbo futuro, sobre las oportunidades que ofrece TI, y sobre qu debe hacer el colegio para capitalizar esas oportunidades. Asegurarse de que el rumbo del colegio al cual est alineado TI est bien entendido. Las estrategias del colegio y de TI deben estar integradas, relacionando de manera clara las metas de la institucin y las metas de TI y reconociendo las oportunidades as como las limitaciones en la capacidad actual, y se deben comunicar de manera amplia. Identificar las reas en que el colegio (estrategia) depende de forma crtica de TI, y mediar entre los imperativos del colegio y la tecnologa, de tal modo que se puedan establecer prioridades concertadas.

Evaluacin del Desempeo y la Capacidad Actual

Pg. 34

Evaluar el desempeo de los planes existentes y de los sistemas de informacin en trminos de su contribucin a los objetivos del colegio, su funcionalidad, su estabilidad, su complejidad, sus costos, sus fortalezas y debilidades.

Plan Estratgico de TI

Crear un plan estratgico que defina, en cooperacin con los interesados relevantes, cmo TI contribuir a los objetivos estratgicos de la institucin

(metas) as como los costos y riesgos relacionados. Incluye cmo TI dar soporte a los programas de inversin facilitados por TI y a la entrega de los servicios operativos. Define cmo se cumplirn y medirn los objetivos y recibirn una autorizacin formal de los interesados. El plan estratgico de TI debe incluir el presupuesto de la inversin / operativo, las fuentes de financiamiento, la estrategia de obtencin, la estrategia de adquisicin, y los requerimientos legales y regulatorios. El plan estratgico debe ser lo suficientemente detallado para permitir la definicin de planes tcticos de TI.

Planes Tcticos de TI

Crear un portafolio de planes tcticos de TI que se deriven del plan estratgico de TI. Estos planes tcticos deben describir las iniciativas y los requerimientos de recursos requeridos por TI, y cmo el uso de los recursos y el logro de los beneficios sern monitoreados y administrados. Los planes tcticos deben tener el detalle suficiente para permitir la definicin de planes de proyectos. Administrar de forma activa los planes tcticos y las iniciativas de TI establecidas por medio del anlisis de los portafolios de proyectos y servicios. Esto incluye el equilibrio de los requerimientos y recursos de forma regular, comparndolos con el logro de metas estratgicas y tcticas y con los beneficios esperados, y tomando las medidas necesarias en caso de desviaciones.

Administracin del Portafolio de TI

Pg. 35

Administrar de forma activa, junto con el colegio, el portafolio de programas de inversin de TI requerido para lograr objetivos del colegio estratgicos

especficos por medio de la identificacin, definicin, evaluacin, asignacin de prioridades, seleccin, inicio, administracin y control de los programas. Esto incluye clarificar los resultados del colegio deseados, garantizar que los objetivos de los programas den soporte al logro de los resultados, entender el alcance completo del esfuerzo requerido para lograr los resultados, definir una rendicin de cuentas clara con medidas de soporte, definir proyectos dentro del programa, asignar recursos y financiamiento, delegar autoridad, y comisionar los proyectos requeridos al momento de lanzar el programa.

1.3.3.7. Definir la Arquitectura de la Informacin

La funcin de sistemas de informacin debe crear y actualizar de forma regular un modelo de informacin del colegio y definir los sistemas apropiados para optimizar el uso de esta informacin. Esto incluye el desarrollo de un diccionario corporativo de datos que contiene las reglas de sintaxis de los datos de la organizacin, el esquema de clasificacin de datos y los niveles de seguridad. Este proceso mejora la calidad de la toma de decisiones gerenciales asegurndose que se proporciona informacin confiable y segura, y permite racionalizar los recursos de los sistemas de informacin para igualarse con las estrategias del colegio. Este proceso de TI tambin es necesario para incrementar la responsabilidad sobre la integridad y seguridad de los datos y para mejorar la efectividad y control de la informacin compartida a lo largo de las aplicaciones y de las entidades. Este dominio, por lo general, cubre los siguientes cuestionamientos de la administracin:

Es probable que los nuevos proyectos generan soluciones que satisfagan las necesidades del colegio?

Es probable que los nuevos proyectos sean entregados a tiempo y dentro del presupuesto?

Trabajarn

adecuadamente

los

nuevos

sistemas

una

vez

Pg. sean 36

implementados?

Los cambios no afectarn a las operaciones actuales del colegio?

Tiene las siguientes dimensiones:

Modelo de Arquitectura de Informacin Institucional

Establecer y mantener un modelo de informacin empresarial que facilite el desarrollo de aplicaciones y las actividades de soporte a la toma de decisiones, consistente con los planes de TI como se describen en planeamiento estratgico de la TI. El modelo debe facilitar la creacin, uso y el compartir en forma ptima la informacin por parte del colegio de tal manera que se mantenga su integridad, sea flexible, funcional, rentable, oportuna, segura y tolerante a fallos.

Diccionario de Datos Institucional y Reglas de Sintaxis de Datos

Mantener un diccionario de datos empresarial que incluya las reglas de sintaxis de datos de la organizacin. El diccionario facilita compartir elementos de datos entre las aplicaciones y los sistemas, fomenta un entendimiento comn de datos entre los usuarios de TI y del negocio, y previene la creacin de elementos de datos incompatibles

Esquema de Clasificacin de Datos

Establecer un esquema de clasificacin que aplique a toda la institucin, basado en que tan crtica y sensible es la informacin (esto es, pblica, confidencial, secreta) de la empresa. Este esquema incluye detalles acerca de la propiedad de datos, la definicin de niveles apropiados de seguridad y de controles de proteccin, y una breve descripcin de los requerimientos de retencin y destruccin de datos, adems de qu tan crticos y sensibles son. Se usa como base para aplicar controles como el control de acceso, archivo o cifrado.

Administracin de Integridad

Pg. 37

Definir e Implementar procedimientos para garantizar la integridad y consistencia de todos los datos almacenados en formato electrnico, tales como bases de datos, almacenes de datos y archivos . 1.3.3.8. Determinar la Direccin Tecnolgica

La funcin de servicios de informacin debe determinar la direccin tecnolgica para dar soporte al colegio. Esto requiere de la creacin de un plan de infraestructura tecnolgica y de un comit de arquitectura que establezca y administre expectativas realistas y claras de lo que la tecnologa puede ofrecer en trminos de productos, servicios y mecanismos de aplicacin. El plan se debe actualizar de forma regular y abarca aspectos tales como arquitectura de sistemas, direccin tecnolgica, planes de adquisicin, estndares, estrategias de migracin y contingencias. Esto permite contar con respuestas oportunas a cambios en el ambiente competitivo, economas de escala para consecucin de personal de sistemas de informacin e inversiones, as como una interoperabilidad mejorada de las plataformas y de las aplicaciones. Por lo general cubre las siguientes preguntas de la gerencia:

Se estn entregando los servicios de TI de acuerdo con las prioridades del negocio?

Estn optimizados los costos de TI?

Es capaz la fuerza de trabajo de utilizar los sistemas de TI de manera productiva y segura?

Estn implantadas de forma adecuada la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad?

Tiene las siguientes dimensiones:

Planeacin de la Direccin Tecnolgica

Pg. 38

Analizar las tecnologas existentes y emergentes y planear cul direccin tecnolgica es apropiada tomar para materializar la estrategia de TI y la arquitectura de sistemas del colegio. Tambin identificar en el plan qu tecnologas tienen el potencial de crear oportunidades del colegio. El plan debe abarcar la arquitectura de sistemas, la direccin tecnolgica, las estrategias de migracin y los aspectos de contingencia de los componentes de la infraestructura.

Plan de Infraestructura Tecnolgica

Crear y mantener un plan de infraestructura tecnolgica que est de acuerdo con los planes estratgicos y tcticos de TI. El plan se basa en la direccin tecnolgica e incluye acuerdos para contingencias y orientacin para la adquisicin de recursos tecnolgicos. Tambin toma en cuenta los cambios en el ambiente competitivo, las economas de escala para inversiones y personal en sistemas de informacin, y la mejora en la interoperabilidad de las plataformas y las aplicaciones.

Monitoreo de Tendencias y Regulaciones Futuras

Establecer un proceso para monitorear las tendencias ambientales del sector / industria, tecnolgicas, de infraestructura, legales y regulatorias. Incluir las consecuencias de estas tendencias en el desarrollo del plan de infraestructura tecnolgica de TI.

Estndares Tecnolgicos Proporcionar soluciones tecnolgicas consistentes, efectivas y seguras para toda la institucin, establecer un foro tecnolgico para brindar directrices tecnolgicas, asesora sobre los productos de la infraestructura y guas sobre la seleccin de la tecnologa, y medir el cumplimiento de estos estndares y directrices. Este foro impulsa los estndares y las prcticas tecnolgicas con base en su importancia y riesgo para el negocio y en el cumplimiento de requerimientos externos.
Pg. 39

Consejo de Arquitectura de TI

Establecer un comit de arquitectura de TI que proporcione directrices sobre la arquitectura y asesora sobre su aplicacin, y que verifique el cumplimiento. Esta entidad orienta el diseo de la arquitectura de TI garantizando que facilite la estrategia del negocio y tome en cuenta el cumplimiento regulatorio y los requerimientos de continuidad. Estos aspectos se vinculan con la variable Definir arquitectura de la informacin.

1.3.3.9 Definir los procesos, organizacin y relaciones de la TI

Una organizacin de TI se debe definir tomando en cuenta los requerimientos de personal, funciones, delegacin, autoridad, roles, responsabilidades y supervisin. La organizacin estar incrustada en un marco de trabajo de procesos de TI que asegura la transparencia y el control, as como el involucramiento de la administracin del colegio. Un comit estratgico debe garantizar la vigilancia de la administracin sobre la TI, y uno ms comits administrativos, en los cuales participan tanto el colegio como TI, deben determinar las prioridades de los recursos de TI alineados con las necesidades del colegio. Debemos de plantearnos las siguientes preguntas. Qu porcentaje de roles con descripciones de puestos y autoridad documentados?

Qu nmero de unidades/procesos de negocio que no reciben soporte de TI y que deberan recibirlo, de acuerdo a la estrategia?

Qu nmero de actividades clave de TI fuera de la organizacin de TI que no son aprobadas y que no estn sujetas a los estndares organizacionales de TI?

Marco de trabajo del proceso.

Pg. 40

Definir un marco de trabajo para el proceso de TI para ejecutar el plan estratgico de TI. Este marco incluye estructura y relaciones de procesos de TI (administrando brechas y superposiciones de procesos), propiedad, medicin del desempeo, mejoras, cumplimiento, metas de calidad y planes para alcanzarlas. Proporciona integracin entre los procesos que son especficos para TI, administracin del portafolio de TI, procesos del colegio y procesos de cambio del colegio. El marco de trabajo de procesos de TI debe estar integrado en un sistema de administracin de calidad y en un marco de trabajo de control interno.

Comit estratgico.

Establecer un comit estratgico de TI a nivel del consejo directivo. Este comit garantiza que el gobierno de TI, como parte del gobierno corporativo, se maneja de forma adecuada, asesora sobre la direccin estratgica y revisa las inversiones principales a nombre del consejo directivo.

Comit directivo (Steering Committee).

Establecer un comit directivo de TI (o su equivalente) compuesto por la gerencia ejecutiva, del colegio y de TI para: Determinar las prioridades de los programas de inversin de TI alineadas con la estrategia y prioridades del colegio. Hacer seguimiento al estatus de los proyectos y resolver los conflictos de recursos Monitorear los niveles de servicio y las mejoras del servicio.

 Ubicacin organizacional de la funcin de TI.

Ubicar a la funcin de TI dentro de la estructura organizacional general con un modelo de negocios supeditado a la importancia de TI dentro de la institucin, en especial en funcin de que tan crtica es para la estrategia del colegio y el nivel de dependencia operativa sobre TI. La lnea de reporte del CIO es proporcional con la importancia de TI dentro de la institucin.
Pg. 41

Estructura organizacional.

Establecer una estructura organizacional de TI interna y externa que refleje las necesidades del colegio. Adems implantar un proceso para revisar la estructura organizacional de TI de forma peridica para ajustar los requerimientos de personal y las estrategias internas para satisfacer los objetivos del colegio esperados y las circunstancias cambiantes.

Roles y responsabilidades.

Definir y comunicar los roles y las responsabilidades para todo el personal en la organizacin con respecto a los sistemas de informacin para permitir que ejerzan los roles y responsabilidades asignados con suficiente autoridad. Crear y actualizar peridicamente la descripcin de roles. Estas descripciones deben estar alineadas con la responsabilidad y la autoridad incluyendo definiciones de habilidades y experiencia necesarias en cada posicin y que sern aplicables en el uso y evaluacin del desempeo.

Responsabilidad de aseguramiento de calidad de TI.

Asignar la responsabilidad para el desempeo de la funcin de aseguramiento de calidad y proporcionar al grupo de aseguramiento los sistemas de aseguramiento de calidad, los controles y la experiencia para comunicarlos. La ubicacin organizacional y las responsabilidades y tamao del grupo de aseguramiento de calidad satisfacen los requerimientos de la organizacin.

Responsabilidad sobre el riesgo, la seguridad y el cumplimiento.

Incluir la propiedad y la responsabilidad de los riesgos relacionados con TI a un nivel seor apropiado. Definir y asignar roles crticos para administrar los riesgos de TI, incluyendo la responsabilidad especfica de la seguridad de la informacin, la seguridad fsica y el cumplimiento. Establecer responsabilidad sobre la Pg.
42 administracin del riesgo y la seguridad a nivel de toda la organizacin para manejar

los problemas a nivel de toda la institucin. Puede ser necesario asignar responsabilidades adicionales de administracin de la seguridad a nivel de sistema especfico para manejar problemas relacionados con seguridad. Obtener orientacin de la alta direccin con respecto al apetito de riesgo de TI y la aprobacin de cualquier riesgo residual de TI.

Propiedad de datos y de sistemas.

Proporcionar al colegio los procedimientos y herramientas que le permitan enfrentar sus responsabilidades de propiedad sobre los datos y los sistemas de informacin. Los propietarios toman decisiones sobre la clasificacin de la informacin y de los sistemas y sobre cmo protegerlos de acuerdo a esta clasificacin.

 Supervisin

Implantar prcticas adecuadas de supervisin dentro de la funcin de TI para garantizar que los roles y las responsabilidades se ejerzan de forma apropiada, para evaluar si todo el personal cuenta con la suficiente autoridad y recursos para ejecutar sus roles y responsabilidades y para revisar en general los indicadores clave de desempeo.

Segregacin de funciones

Implantar una divisin de roles y responsabilidades que reduzca la posibilidad de que un solo individuo afecte negativamente un proceso crtico. La gerencia tambin se asegura de que el personal realice solo las tareas autorizadas, relevantes a sus puestos y posiciones respectivas.

Personal de TI

Evaluar los requerimientos de personal de forma regular o cuando existan cambios importantes en el ambiente del colegio, operativo o de TI para garantizar que la funcin de TI cuente con un nmero suficiente de personal competente. La consecucin de personal toma en cuenta la coo-ubicacin de personal del colegio / Pg. 43 TI, el entrenamiento cruzado- funcional, la rotacin de puestos y las oportunidades de personal externo.

Personal clave de TI

Definir e identificar al personal clave de TI y minimizar la dependencia excesiva en ellos. Debe existir un plan para contactar al personal clave en caso de emergencia.

Polticas y procedimientos para personal contratado

Definir e implantar polticas y procedimientos para controlar las actividades de los consultores y otro personal contratado por la funcin de TI para garantizar la proteccin de los activos de informacin de la empresa y satisfacer los requerimientos contractuales.

Relaciones

Establecer y mantener una estructura ptima de enlace, comunicacin y coordinacin entre la funcin de TI y otras funciones dentro y fuera de la funcin de TI, tales como el consejo directivo, ejecutivos, unidades del colegio, usuarios individuales, proveedores, oficiales de seguridad, gerentes de riesgo, el grupo corporativo de cumplimiento, los contratistas externos y la administracin externa (offsite).

1.4. Justificacin de la investigacin La doctora Eva Mara Prez (8) menciona que la incorporacin de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin al sistema educativo ha conseguido en los ltimos aos una gran amplitud, tanto en despliegue como en intensidad. La actividad pedaggica del profesorado y el aprendizaje del alumnado conlleva, cada vez ms, el uso de infraestructura y de sistemas de informacin y la disponibilidad de una amplia gama de programas informticos, de contenidos digitales y servicios por internet, debido a que se ha observado una mayor motivacin de los alumnos que siguen el uso de las TIC en la enseanza.
Pg. 44

Prof. Francisco Javier Venegas Prez (46) La capacitacin y actualizacin de profesores es una prioridad que permitir conformar realidades de dimensiones sociales compatibles con los estudiantes, partiendo del desarrollo de competencias bsicas que les permitan la accin, la participacin y el pensamiento crtico como mediador en los procesos de aprendizaje de sus alumnos.

El ser maestro en el ahora significa orientar pero sobre todo mediar entre la gran diversidad de recursos TIC y los procesos de aprendizaje de nuestros alumnos para que estos los utilicen de forma responsable, analtica y reflexiva.

Jimmy Rosario (47) nos indica que actualmente las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin TICs estn sufriendo un desarrollo vertiginoso, esto est afectando a prcticamente todos los campos de nuestra sociedad, y la educacin no es una excepcin.

Esas tecnologas se presentan cada vez ms como una necesidad en el contexto de sociedad donde los rpidos cambios, el aumento de los conocimientos y las demandas de una educacin de alto nivel constantemente actualizada se convierten en una exigencia permanente.

La relacin entre las TICs y la educacin tiene dos vertientes: Por un lado, los ciudadanos se ven abocados a conocer y aprender sobre las TICs. Por otro, las TICs pueden aplicarse al proceso educativo.

Ese doble aspecto se refleja en dos expectativas educativas distintas: por un lado, tenemos a los informticos, interesados en aprender informtica, y, en el otro, a los profesores, interesados en el uso de la informtica para la educacin.

La pobreza de recursos educativos (48) en la mayora de las escuelas

Pg. latinoamericanas es bien conocida. En particular, la escasez de materiales en sus

bibliotecas es una de las ms serias limitaciones para la formacin de nios y jvenes de los sectores menos favorecidos econmicamente. Esa carencia podra resolverse con una dotacin mnima de computadores con acceso a Internet de banda ancha en las bibliotecas escolares. La gran cantidad de libros, revistas, peridicos, diccionarios, enciclopedias, mapas, documentos, videos, muchsimos de ellos gratuitos y con capacidad de multimedia, justifican una inversin inicial en dotacin e instalacin de equipos y un gasto de sostenimiento cuyo valor sera marginal si se lo compara con el gasto educativo de cualquier pas latinoamericano. El acceso a Internet permitira, adems, una cantidad de experiencias educativas nuevas como visitas a museos de arte y de ciencias, acceso a laboratorios virtuales, viajes virtuales a ciudades o regiones remotas, utilizacin de software educativo interactivo, etc. Le site Web du CRDI change dapparence : consultez le nouveau site Web (49) la creciente disponibilidad de las tecnologas de informacin y telecomunicaciones y sus aplicaciones redundan en mejoras sociales y econmicas o llevan a nuevas formas de exclusin. Una estrategia eficaz debe basarse en el desarrollo de capacidades para evaluar los aspectos fuertes y dbiles de las diferentes alternativas de hardware y software, as como la seleccin de aplicaciones especficas acordes con las prioridades de desarrollo. Impacto de las TIC en los aprendizajes de los estudiantes. En el trabajo de

45

investigacin de Magdalena Claro (12) tambin hace referencia en las condiciones de las instituciones en donde nos indica que no basta slo con que un profesor de determinada asignatura integre las TIC a sus prcticas. Se deben dar las condiciones institucionales para que los profesores de distintas disciplinas usen las TIC con sus estudiantes. La evidencia en este plano surge de estudios de caso y de buenas prcticas de uso de TIC en educacin y sealan que aparte del nivel de la sala de clases donde la figura central es el profesor, son importantes las condiciones institucionales que se dan en otros dos niveles: 1) nivel messo, referido a las condiciones de infraestructura y apoyo formal e informal al profesor, y 2) nivel

Pg. 46

macro, referido a las polticas ministeriales de gua y apoyo a las prcticas del profesor. Las nuevas tecnologas pueden emplearse en el sistema educativo de tres maneras distintas: como objeto de aprendizaje, como medio para aprender y como apoyo al aprendizaje. En el estado actual de cosas es normal considerar las nuevas tecnologas como objeto de aprendizaje en s mismo. Permite que los alumnos se familiaricen con el ordenador y adquieran las competencias necesarias para hacer del mismo un instrumento til a lo largo de los estudios, en el mundo del trabajo o en la formacin continua cuando sean adultos. Se consideran que las tecnologas son utilizadas como un medio de aprendizaje cuando es una herramienta al servicio de la formacin a distancia, no presencial y del auto aprendizaje o son ejercicios de repeticin, cursos en lnea a travs de Internet, de videoconferencia, cedros, programas de simulacin o de ejercicios, etc. Este procedimiento se enmarca dentro de la enseanza tradicional como complemento o enriquecimiento de los contenidos presentados. Pero donde las nuevas tecnologas encuentran su verdadero sitio en la enseanza es como apoyo al aprendizaje. Las tecnologas as entendidas se hayan pedaggicamente integradas en el proceso de aprendizaje, tienen su sitio en el aula, responden a unas necesidades de formacin ms proactivas y son empleadas de forma cotidiana. La integracin pedaggica de las tecnologas difiere de la formacin en las tecnologas y se enmarca en una perspectiva de formacin continua y de evolucin personal y profesional como un saber aprender (50) Los directores de los centros educativos deberan tener clara la importancia de las TIC en el mundo actual, su trascendencia en la formacin de los estudiantes y sus mltiples ventajas para la gestin de la escuel8a y para potenciar la labor pedaggica del profesorado. A partir de aqu, su actitud debera ser abiertamente favorable a la Integracin progresiva de las TIC en sus tres frentes: equipos y mantenimiento, formacin tcnico-didctica del profesorado, y coordinacin y recursos didcticos de apoyo. Sin duda, la integracin de las TIC tambin contempla costos y

Pg. 47

problemticas, pero el cambio resulta absolutamente imprescindible: estamos en una nueva cultura en la que las omnipresentes TIC constituyen sus instrumentos ms poderosos y verstiles. Es innegable que la educacin como proceso pedaggico necesita valerse de todas las herramientas que estn a su disposicin para poder cumplir con sus objetivos y que dado el rol que juega en la formacin de los ciudadanos no puede quedarse relegado del avance tecnolgico. Tampoco es necesario aventurarse en predicciones ni mucho menos, pues el futuro lo vemos reflejado en las experiencias actuales de otras latitudes, las que con mayor desarrollo tecnolgico estn en la actualidad poniendo en prctica nuestro maana.

Por lo que a futuro la presencia de las Tics en la educacin superior sern predominantes en tanto y cuanto logremos que los desarrollos tecnolgicos. Sean accesibles para todos ya sea por su fcil manejo, como por sus costos bajos y enmarcados dentro de los presupuestos de las universidades y sobre todo acordes con las realidades de cada uno.

El presente estudio cobra importancia toda vez que se pretende, definir un plan estratgico de TI, definir la arquitectura de la informacin, determinar la direccin tecnolgica, definir los procesos, organizacin y relaciones de TI en las Instituciones Educativas del medio, con el objetivo de contribuir al direccionamiento del uso de las Tics y de buenas prcticas. Se ha considerado el modelo COBIT para este trabajo porque su misin es precisamente Investigar, desarrollar, hacer pblico y promover un marco de control de gobierno de TI autorizado, actualizado, aceptado internacionalmente para la adopcin por parte de las Instituciones Educativas y el uso diario por parte de gerentes de negocio, profesionales de TI y profesionales de aseguramiento.

La direccin se est dando cuenta del impacto significativo que tiene la informacin en el xito de las I.E, por lo tanto se espera que las Tics generen un valor agregado y

sea aprovechada como ventaja competitiva, en este sentido COBIT como marco referencial basado en buenas prcticas permite:

Asegurar el logro de objetivos tecnolgicos y empresariales.

Pg. 48

Flexibilidad para aprender y adaptarse a los cambios tecnolgicos y empresariales

Manejo juicioso de mitigacin de los riesgos tecnolgicos

Reconocer las oportunidades y actuar de acuerdo a ellas.

Alinear las estrategias de TI con la estrategia de la I.E.

Estructuras organizacionales que faciliten la implementacin de estrategias y el logro de las metas.

Crear relaciones beneficiosas entre el colegio, las TI y los socios externos.

Organizar las actividades la Institucin en un modelo de procesos generalmente aceptado.

Valorar el desempeo de la TI en comparacin con la competencia (Benchmarking)

Se cuenta con gran cantidad de informacin sobre el tema en las distintas fuentes de informacin; asimismo, se tiene todas las facilidades del caso para ingresar a la empresa y realizar el proceso de recoleccin de datos.

1.5. Formulacin de objetivos 1.5.1 Objetivo General

Determinar el perfil de gestin de las tecnologas de informacin y comunicaciones: definicin de un plan estratgico de tecnologa de informacin, arquitectura de la informacin, direccin tecnolgica, procesos, organizacin y relaciones de tecnologa de informacin, de las Instituciones Educativas del Distrito de Pallasca del departamento de Ancash en el ao 2010

1.5.2

Objetivos especficos

Pg. Describir el perfil del proceso de la de un planeamiento estrategico de 49 TIC las

en las I.E del distrito de Pallasca en el ao 2010.

Describir el perfil del proceso de definir una arquitectura de la informacin de las TIC en las I.E del distrito de Pallasca en el ao 2010.

Describir el perfil del proceso de definir la direccin tecnolgica de las TIC en las I.E del distrito de Pallasca en el ao 2010.

Describir el perfil del proceso de definir el proceso, organizacin y relaciones de las TIC en las I.E del distrito de Pallasca en el ao 2010.

1.6 Sistema de Hiptesis 1.6.1 Hiptesis General

EL perfil de gestin de las tecnologas de informacin y comunicaciones: definicin de un plan estratgico de tecnologa de informacin, arquitectura de la informacin, direccin tecnolgica, procesos, organizacin y relaciones de tecnologa de

informacin, de las Instituciones Educativas del Distrito de Pallasca en el departamento de Ancash en el ao 2010 1.6.2

Hiptesis Especificas

El perfil del proceso de la gestin para la definicin un plan estratgico de las Tics en los colegios del distrito de Pallasca es Ad-Hoc de acuerdo al modelo COBIT.

El perfil del proceso de la gestin para definir la arquitectura de la informacin de las en los colegios del distrito de Pallasca es Ad-Hoc de acuerdo al modelo COBIT.

El perfil del proceso de la gestin para determinar la direccin tecnolgica en los colegios del distrito de Pallasca es Ad-Hoc de acuerdo al modelo COBIT.

El perfil del proceso de la gestin para definir los procesos, organizacin y relaciones de TI en los colegios del distrito de Pallasca es Ad-Hoc de acuerdo al modelo COBIT
Pg. 50

Metodologa

2.1 Tipo y nivel de la investigacin 2.1.1 Tipo de Investigacin El presente estudio por el grado de cuantificacin rene las condiciones de una investigacin cuantitativa 2.1.2 Nivel de investigacin De acuerdo a la naturaleza del estudio de la investigacin, rene por su nivel, las caractersticas de un estudio descriptivo, no experimental y de corte transversal.

2.2 Diseo de la investigacin Diseo descriptivo de una sola casilla, el cual se grafica de la siguiente manera:

2.3 Universo o Poblacin y Muestra

Poblacin

La poblacin muestral estar constituida por el total de 53 trabajadores de los colegios que operan en el distrito de Pallasca.

Tabla N 1 Profesores y Personal Administrativo

I.E Colegio Agropecua rio N 47 Profesores Administrati vo I.E I.E Colegio Colegio Sub-Total San Antonio Paccha de Shindol 20 13 10 43 4 4 Total 2 10 53

Pg. 51

Unidad de anlisis Las unidades de anlisis son cada una de los colegios que existe en el distrito de Pallasca Para la seleccin de cada unidad de anlisis se realizar primero un listado del colegio y posteriormente se visitar a la institucin. Criterios de Inclusin y Exclusin Inclusin:

Colegios que estn activos en el distrito de Pallasca

Colegios que tengan capacidad de decisin en la gestin informtica.

Aceptacin escrita de participar en el estudio

Exclusin: Colegios que no tengan servicios informticos. 2.4 Definicin y operacionalizacin de las variables

MATRIZ DE OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES DE ESTUDIO

Pg. 52

Variable

Definicin Conceptual

Dimensin

Indicadores

Escala de Medicin

Definicin Operacional Inexistente Inicial Intuitivo Definido Administrado Optimizado

Planificacin Es un y organizacin de las Tics conjunto de tcticas, y la manera en que TI contribuye al logro de los objetivos del negocio

Plan estratgico

*Elabora plan estratgico de TI *Elabora plan tctico de TI *Elabora portafolios de proyectos de TI *Define estrategia de contratacin externa de TI *Define estrategia de adquisicin de TI

Ordinal

estrategias y de TI

Arquitectur a de la informacin

*Tiene esquema de clasificacin de datos *Elabora plan de sistemas del negocio optimizado *Define diccionario de datos *Define arquitectura de la informacin *Asigna clasificacin de datos *Define procedimientos y herramientas de clasificacin

Inexistente Inicial Intuitivo Definido Administrado Optimizado

Direccin

*Busca oportunidades tecnolgicas *Realiza actualizaciones del estado de la tecnologa *Tiene plan de infraestructura tecnolgica *Define requerimientos de Infraestructura *Define marco de trabajo de TI *Asigna dueos de sistemas documentados *Reglamenta la organizacin y
Pg. 53

Inexistente Inicial Intuitivo Definido Administrado Optimizado

Tecnolgica *Utiliza estndares tecnolgicos

Procesos, organizaci ny relaciones

Inexistente Inicial Intuitivo Definido

de TI.

relaciones de TI *Define marco de procesos, roles y responsabilidades documentados

Administrado Optimizado

2.5 Tcnicas e instrumentos

Para determinar el Perfil de gestin de las tecnologas de informacin y comunicaciones: definicin de un plan estratgico de tecnologa de informacin, arquitectura de la informacin, direccin tecnolgica, procesos, organizacin y relaciones de tecnologa de informacin, de las Instituciones Educativas del Distrito de Pallasca en el ao 2010, se utiliz la tcnica de la entrevista y se aplic como instrumento de recopilacin de datos, el cuestionario de 32 tems que clasifica esta variable en cinco categoras: Inexistente, inicial, intuitivo, definido, administrado, optimizado. Estas categoras se hacen corresponder con el modelo de COBIT, tal como se mencion anteriormente. 2.5.1 Variables Principales

Las variables del estudio corresponden a las cuatro dimensiones del modelo COBIT P01 Definir un plan estratgico de TI P02 Definir la arquitectura de la informacin P03 Determinar la direccin tecnolgica P04 Definir los procesos, organizacin y relaciones de la TI

2.6 Procedimientos de recoleccin de datos Pg. 54

Se coordin una reunin previa los directores de los diferentes colegios del Distrito de Pallasca, donde se le dio alcances del estudio y la finalidad del mismo, as como los beneficios que se alcanzaran con los resultados del mismo. En la reunin antes mencionada se fijaron los das en los que se aplicaran las encuestas de para definir un plan estratgico de Tecnologa de Informacin, definir la arquitectura de la informacin, determinar la direccin tecnolgica y definir los procesos, organizacin y relaciones de la Tecnologa de la Informacin en momentos que estos dispongan de tiempo libre durante sus labores diarias; y as definir y/o conocer el verdadero nivel de madurez tecnolgico en el que se encuentra la institucin. 2.6.1 Tcnica Se utiliz la tcnica de la encuesta 2.6.2 Instrumentos Los instrumentos fueron aplicados en las instituciones educativas que conforman la muestra a) Cuestionario de gestin de las Tics en el colegio Se utiliz la tcnica de la entrevista y se aplic como instrumento de recopilacin de datos, el cuestionario de 32 tems que clasifica esta variable en cinco categoras: Inexistente, como se mencion anteriormente. inicial, intuitivo, definido, administrado, optimizado. Estas categoras se hacen corresponder con el modelo de COBIT, tal

Los mencionados cuestionarios no requieren ser validados por cuanto COBIT constituye una buena prctica de reconocimiento mundial. Los perfiles de gestin de Tics se establecern tomando como referencia el modelo de madurez propuesto por COBIT que considera de manera general: Inexistente. No se aplican procesos administrativos en lo absoluto para gestionar la Tics. 2.7 Plan de anlisis de los datos
Pg. 55

Una vez terminada la recoleccin de los datos, se procedi a procesamiento de los mismos y as poder obtener los resultados de los niveles de una estratgica tecnolgica, arquitectura de la informacin, direccin tecnolgica, y definicin de procesos organizacin y relaciones de las TICS en las instituciones educativas del Distrito de Pallasca. Los datos obtenidos fueron codificados y luego sern ingresados en una hoja de clculo del programa Open Office Calc. Para el anlisis de los datos se utiliz el programa estadstico con el cual se obtuvieron los cuadros y grficos de las variables en estudio. Las Instituciones educativas que participaron en la investigacin gestin de las Tics en el Distrito de Pallasca son: Colegio Agropecuario N 47 de Pallasca, Colegio San Antonio de Shindol y el Colegio de Paccha

III. RESULTADOS

Pg. 56

Despus de haber realizado el trabajo de investigacin en las Instituciones Educativas del Distrito de Pallasca se ha obtenido los siguientes resultados. Tabla N2 Distribucin de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definicin del plan estratgico de TI en las instituciones educativas del distrito de Pallasca, segn la opinin de sus trabajadores
Nivel Fi 6 39 8 0 0 0 53 Hi% 11% 74% 15% 0% 0% 0% 100 %

Inexistente Inicial Intuitivo Definido Administrado Optimizado

Total

Fuente: Encuesta realizada a las I.E del Distrito de Pallasca Aplicado por: Rafaile, D; 2010 Interpretacin: Segn la tabla N 2, el 74% de los trabajadores encuestados consideran que el proceso de definir un plan estratgico de las tecnologas de informacin se encuentra en un nivel inicial, el que se caracteriza porque la direccin de la institucin educativa conoce la necesidad de una planeacin estratgica de TI. La

Pg. 57

planeacin estratgica de TI se discute de forma ocasional en las reuniones de la direccin de TI. La alineacin de los requerimientos de las aplicaciones y tecnologa de la institucin educativa se lleva a cabo de modo reactivo en lugar de hacerlo por medio de una estrategia organizacional. La posicin de riesgo estratgico se identifica de manera informal proyecto por proyecto. Estos resultados son semejantes a la hiptesis por lo tanto queda aceptado. Mientras que un 15% de los trabajadores tienen un nivel de definicin de un plan estratgico de TI mientras que un 11% de los trabajadores tiene un nivel inexistente Grfico N1 Distribucin de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definicin del plan estratgico de TI en las instituciones educativas del distrito de Pallasca, segn la opinin de sus trabajadores

Fuente: Encuesta realizada en las I.E del Distrito de Pallasca Aplicado por: Rafaile, D; 2010

Tabla N3

Pg.

Distribucin de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definir58 la arquitectura de la informacin en las instituciones educativas del distrito de Pallasca, segn la opinin de sus trabajadores
Nivel fi 3 4 1 9 0 0 0 5 3 Hi% 6% 77% 17% 0% 0% 0% 100 %

Inexistente Inicial Intuitivo Definido Administrado Optimizado

Total

Fuente: Encuesta realizada en las I.E del Distrito de Pallasca Aplicado por: Rafaile, D; 2010 Interpretacin: Segn la tabla N3 el 77% de los empleados encuestados consideran que el proceso para definir la arquitectura de la informacin se encuentra en un nivel inicial lo cual se caracteriza porque la direccin de la institucin reconoce la necesidad de una arquitectura de informacin. El desarrollo de algunos componentes de una arquitectura de informacin ocurre de manera ad hoc. Las definiciones abarcan datos en lugar de la informacin, y son impulsadas por ofertas de proveedores de software aplicativo. Existe una comunicacin espordica e inconsistente de la necesidad de una arquitectura de informacin. Estos resultados son semejantes al de la hiptesis por lo queda aceptado. Mientras que el 17% de los encuestados

manifiestan que en las instituciones educativas se tiene un nivel intuitivo para definir la arquitectura de la informacin, mientras que un 6% nos indica que an es inexistente la arquitectura de la informacin en las instituciones.

Distribucin de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definir la

Pg. arquitectura de la informacin en las instituciones educativas del distrito de

Pallasca, segn la opinin de sus trabajadores

59

Fuente: Encuesta realizada I.E del Distrito de Pallasca Aplicado por: Rafaile, D; 2010 TablaN4 Distribucin de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definir la direccin tecnolgica en las instituciones educativas del distrito de Pallasca, segn la opinin de sus trabajadores
Nivel fi Hi% 0 0%

Inexistente

Inicial 36 68% Intuitivo 12 23% Definido 5 9% Administrado 0 0% Optimizado 0 0%

Total 53 100 %

Fuente: Encuesta Realizada en las I.E del Distrito de Pallasca Aplicado: Rafaile, D; 2010

Interpretacin:

Pg. 60

Segn la tabla N4 el 68% de los trabajadores encuestados de las Instituciones Educativas del Distrito de Pallasca consideran que el proceso para la direccin tecnolgica en las instituciones educativas se encuentra en un nivel inicial lo cual la direccin reconoce la necesidad de planear la infraestructura tecnolgica. El desarrollo de componentes tecnolgicos y la implementacin de tecnologas emergentes son ad hoc y aisladas. La direccin tecnolgica est impulsada por los planes evolutivos, con frecuencia contradictorios, del hardware del software de sistemas y de los proveedores de software aplicativo. La comunicacin del impacto potencial de los cambios en la tecnologa es inconsistente. Estos resultados son semejantes al de la hiptesis por lo queda aceptado. Entre tanto un 23% sugiere que la direccin tecnolgica tiene un nivel intuitivo, mientras que el 9% piensa que en la definicin tecnolgica tiene un nivel definido. Distribucin de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definir la direccin tecnolgica en las instituciones educativas del distrito de Pallasca, segn la opinin de sus trabajadores

Fuente: Encuesta realizada en las I.E del Distrito de Pallasca Aplicado por: Rafaile, D; 2010

Tabla N5

Pg. 61

Distribucin de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definir el proceso, organizacin y relacin de TI en las instituciones educativas del distrito de Pallasca, segn la opinin de sus trabajadores
Nivel fi Hi%

Inexistente 0 0% Inicial 32 60% Intuitivo 14 26% Definido 7 13% Administrado 0 0% Optimizado 0 0% Total
100 53 %

Fuente: Encuesta realizada en las I.E del Distrito de Pallasca Aplicado por: Rafaile, D; 2010 Interpretacin:

Segn la tabla N 5 el 60% de los trabajadores encuestados de las Instituciones Educativas consideran que el proceso para definir los procesos, organizacin y relaciones de TI en las instituciones educativas se encuentra en un nivel inicial. Las actividades y funciones de TI son reactivas y se implantan de forma inconsistente. TI se involucra en los proyectos solamente en las etapas finales. La funcin de TI se considera como una funcin de soporte, sin una perspectiva organizacional general. Existe un entendimiento explcito de la necesidad de una organizacin de TI; sin embargo, los roles y las responsabilidades no estn formalizadas ni reforzadas. Estos resultados son semejantes a la hiptesis por lo tanto queda aceptado. Mientras que el 26% opina que en las instituciones educativas se tiene un nivel intuitivo, para definir los procesos, organizacin de las Tics tan solo un 7% opina que se tiene un nivel definido, para definir los procesos, organizacin de las Tics dentro de las instituciones educativas del distrito de Pallasca

Distribucin de frecuencias del nivel de madurez del proceso de definir el proceso,

Pg. organizacin y relacin de TI en las instituciones educativas del distrito de Pallasca,

segn la opinin de sus trabajadores

62

Fuente: Encuesta realizada en las I.E del Distrito de Pallasca Aplicado por: Rafaile, D; 2010

IV DISCUSIN

Las TIC han probado ser un instrumento muy importante para el mejoramiento de la actividad educativa, en la planeacin y organizacin de la tecnologia en las variables estudiadas como la definicin de un Plan Estratgico de TI, definir la Arquitectura de la Informacin, determinar la direccin tecnolgica, definir los procesos, organizacin y relaciones de TI . Sus principales aportaciones a las actividades humanas se concretan en una serie de funciones que nos facilitan la realizacin de nuestros trabajos porque, sean stos los que sean, siempre requieren una cierta informacin para realizarlo, un determinado proceso de datos y a menudo tambin la comunicacin con otras personas; y esto es precisamente lo que nos ofrecen las TIC. Los resultados obtenidos en el presente estudio, revelan que el 74% de los trabajadores encuestados consideran que el proceso de definir un plan estratgico de las tecnologas de informacin se encuentra en un nivel inicial, el que se caracteriza porque la direccin de la institucin educativa conoce la necesidad de una planeacin estratgica de TI.La planeacin estratgica de TI se discute de forma ocasional en las reuniones de la direccin de TI. La alineacin de los requerimientos

Pg. 63

de las aplicaciones y tecnologa de la institucin educativa se lleva a cabo de modo reactivo en lugar de hacerlo por medio de una estrategia organizacional. La posicin de riesgo estratgico se identifica de manera informal proyecto por proyecto. Estos resultados son semejantes a la hiptesis por lo tanto queda aceptado. Mientras que un 15% de los trabajadores tienen un nivel de definicin de un plan estratgico de TI mientras que un 11% de los trabajadores tiene un nivel inexistente El 77% de los empleados encuestados consideran que el proceso para definir la arquitectura de la informacin se encuentra en un nivel inicial lo cual se caracteriza porque la direccin de la institucin reconoce la necesidad de una arquitectura de informacin. El desarrollo de algunos componentes de una arquitectura de informacin ocurre de manera ad hoc. Las definiciones abarcan datos en lugar de la informacin, y son impulsadas por ofertas de proveedores de software aplicativo. Existe una comunicacin espordica e inconsistente de la necesidad de una arquitectura de informacin. Estos resultados son semejantes al de la hiptesis por lo queda aceptado. Mientras que el 17% de los encuestados manifiestan que en las instituciones educativas se tiene un nivel intuitivo para definir la arquitectura de la informacin, mientras que un 6% nos indica que an es inexistente la arquitectura de la informacin en las instituciones.
Pg. 64

El 68% de los trabajadores encuestados de las Instituciones Educativas del Distrito de Pallasca consideran que el proceso para la direccin tecnolgica en las instituciones educativas se encuentra en un nivel inicial lo cual la direccin reconoce la necesidad de planear la infraestructura tecnolgica. El desarrollo de componentes tecnolgicos y la implementacin de tecnologas emergentes son ad hoc y aisladas. La direccin tecnolgica est impulsada por los planes evolutivos, con frecuencia contradictorios, del hardware del software de sistemas y de los proveedores de software aplicativo. La comunicacin del impacto potencial de los cambios en la tecnologa es inconsistente. Estos resultados son semejantes al de la hiptesis por lo queda aceptado. Entre tanto un 23% sugiere que la direccin tecnolgica tiene un nivel intuitivo, mientras que el 9% piensa que en la definicin tecnolgica tiene un nivel definido.

El 60% de los trabajadores encuestados de las Instituciones Educativas consideran que el proceso para definir los procesos, organizacin y relaciones de TI en las instituciones educativas se encuentra en un nivel inicial. Las actividades y funciones de TI son reactivas y se implantan de forma inconsistente. TI se involucra en los proyectos solamente en las etapas finales. La funcin de TI se considera como una funcin de soporte, sin una perspectiva organizacional general. Existe un entendimiento explcito de la necesidad de una organizacin de TI; sin embargo, los roles y las responsabilidades no estn formalizadas ni reforzadas. Estos resultados son semejantes a la hiptesis por lo tanto queda aceptado. Mientras que el 26% opina que en las instituciones educativas se tiene un nivel intuitivo, para definir los procesos, organizacin de las Tics tan solo un 7% opina que se tiene un nivel definido, para definir los procesos, organizacin de las Tics dentro de las instituciones educativas del distrito de Pallasca

V. CONCLUSIONES

Despus de haber realizado el trabajo de investigacin en los diferentes centros educativos con el que cuenta el distrito de Pallasca se lleg a la conclusin que en el tema de gestin de las tecnologas de informacin y comunicacin: En definicin de un plan estratgico, arquitectura de la informacin, direccin tecnolgica, procesos, organizacin y relaciones de tecnologa de informacin, en las Instituciones Educativas del Distrito de Pallasca en el departamento de Ancash en el ao 2010, segn lo que manifiestan los trabajadores es que se encuentra en un 68% lo que indica que esta en un nivel de madurez INICIAL/ Ad Hoc segn los estndares del modelo COBIT, utilizado como referencia en nuestra investigacin, lo que se caracteriza que las instituciones educativas estn consientes de la necesidad de controlar mejor los recursos de las tecnologas de informacin y comunicacin en dichas organizaciones, estos resultados obtenidos son semejantes a la hiptesis por cual que queda aceptado nuestro estudio de investigacin. Esto podr ser aprovechado tanto por los profesores, as tambin por los alumnos de las diferentes instituciones educativas del Distrito de Pallasca, en su correcta manipulacin, ya sea para buscar, aprender, formar temas de debate entre los

Pg. 65

estudiantes, y ayudar a estar conectados con la tecnologa, de esta manera aprovechar al mximo las TICs. Se estima que se logre involucrar a todos y a revalorar los recursos tecnolgicos con los que cuentan dichas instituciones educativas, incentivando a ser autodidactas, y que los profesores pasen de ser pasivos tecnolgicos a activos, con capacitacin para atender la demanda de los alumnos y poblacin en general. As mismo los involucrados con las TICs consideran que se debe de retroalimentar la informacin y promover ms el uso adecuado de la misma, con talleres de capacitacin tanto para los maestros, y trabajadores de las instituciones educativas de esta forma se podr estar a la vanguardia de los avances tecnolgicos. Referente a los antecedentes, este trabajo de investigacin toma como referencia al trabajo de investigacin realizado por Csar Yenner Infante Galecio en el tema de investigacin Nivel de Gestin de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones en el Instituto de Educacin Superior No Estatal Otto Tonsmann Piura 2009. Lo cual demostr segn COBIT tiene un nivel de madurez INICIAL/AD HOC.
Pg. 66

Lo cual consideramos vital para esta investigacin, lo que demuestra dos realizadas diferentes pero con resultados semejantes, lo que podemos concluir que muchas entidades estatales o privadas, muchas veces son consientes que tiene un problemas al momento de utilizar los recursos tecnolgicos, pero son muy pocos lo que hacen algo porque esto pase de un problema a ser parte del desarrollo de dicha organizacin en este caso el trabajo de investigacin que se realizo en las diferentes instituciones educativas que hay en el Distrito de Pallasca.

VI. RECOMENDACIONES

Pg. 67

Se recomienda a los directores de los colegios del Distrito de Pallasca, que incentiven ms el uso adecuado de las tecnologas, incentivar el uso adecuado de las tecnologas de informacin y comunicacin con juegos, y software educativos para mejorar eficientemente la correcta manipulacin de las tecnologas de comunicacin. Implementar el rea de Tecnologas de la informacin y Comunicaciones (TICS) dada la importancia que tiene en la actualidad en todas las instituciones. Esta unidad, ser la que se encargue de dar soporte en TICs, para el aspecto administrativo, acadmico. Difundir entre los empleados la utilizacin de las TICs en su trabajo diario, cursos de capacitacin sobre las tecnologas disponibles en el mercado y los beneficios que stas pueden aportar a su trabajo Evaluar mensual o anualmente el rendimiento del personal que se relaciona al uso de las Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones TICs. Y controlar el buen rendimiento de las mismas.

Elaborar un plan estratgico sobre TIC, asimismo un plan de capacitacin efectiva en TIC, que involucre a todos los trabajadores de la institucin, para que se tome conciencia de la importancia de utilizar Tecnologas de la Informacin y Comunicacin para el logro de los objetivos institucionales

VII REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Pg. 68

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VIII ANEXOS

Pg. 75

Anexo 01. ENCUESTA PARA MEDIR EL PERFIL DE GESTION DE TICS DE ACUERDO AL MODELO COBIT (Estudio de los cuatro dominios) INSTRUCCIONES: 1. Seleccione una opcin marcando con una flecha la letra que corresponde a su respuesta. Ejemplo:

1. Existe un mtodo de monitoreo? a) Si b) No Recuerde que COBIT mide la implementacin del enfoque de procesos en la gestin de tecnologas, no mide el grado de tecnologa utilizado. DOMINIO 01: Definir un Plan Estratgico de TI N Pregunta 1 2 3 Se ha elaborado un Plan estratgico? Existe un modelo de arquitectura de la informacin? Existe direccionamiento de las tecnologas de informacin? 4 Existe un marco de trabajo para los procesos, organizacin y relaciones de TI? 5 6 Se gestiona la inversin en TI? Existe un sistema de comunicacin de las aspiraciones de la alta direccin? 7 8 9 Se gestionan los recursos humanos de TI? Existe administracin de riesgos? Se gestionan proyectos de TI?
Pg. 76

DOMINIO 02: Definir la Arquitectura de la Informacin N 10 11 12 13 14 Pregunta Se identifican soluciones automatizadas? Se utiliza metodologas para utilizar software aplicativo? Existe un Plan de infraestructura tecnolgica? Existen manuales de operacin y uso de los sistemas? Se gestiona la adquisicin de recursos de TI? 0 1 2 3 4 5

15 16

Se realiza administracin de cambios? La instalacin de soluciones y cambios son gestionadas?

DOMINIO 03: Determinar la Direccin Tecnolgica N 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Pregunta Se definen y administran los niveles de servicios? Se administran los servicios por terceros? Se administra el desempeo y la capacidad de las TI? Se garantiza la continuidad de los servicios de TI? Se garantiza la seguridad de los sistemas? Se identifican y asignan costos de TI? Se educa y entrena a los Usuarios? Se administra la mesa de servicio y los incidentes? Se administra la configuracin de las TI? Se administran los problemas? Se administra el ambiente fsico? Se administran las operaciones?
Pg. 77

DOMINIO 04: Definir los Procesos, Organizacin y Relaciones de TI N 29 Pregunta Existe un proceso para monitorear y evaluar el desempeo de TI? 30 Existe un proceso para monitorear y evaluar el control interno de TI? 31 Est garantizado el cumplimiento de 0 1 2 3 4 5

requerimientos externos (leyes, regulaciones, etc.)? 32 Se proporciona una buena administracin de TI?

GRACIAS POR TU COLABORACIN!

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividades
sem ana 1 sem ana 2 Noviembre sem sem ana ana 3 4 sem ana 1 Mes Diciembre sem sem ana ana 2 3 sem ana 4

Pg.7 8
Ener o sem sem ana ana 2 3

sem ana 1

Sem ana 4

Recopilar Datos Elaboracin del proyecto Determinar las variables de estudio Determinar Objetivos e hiptesis Aplicar instrumentos de investigacin Resultados del trabajo de investigacin Sustentar el trabajo de investigacin

PRESUPUESTO Servicios
Cantida d 3 3 3 Costo Unitario 40.00 50.00 100 Total

tem 1 2 3

Descripcin Energa Elctrica Telfono Mvil Movilidad

Total 120.00 150.00 300.00 470.00

Recursos Humanos
te m Can Cos Tot t. to al 150 150 1 0 0

Descripcin

1 Investigador

Materiales de Escritorio e Informtica

te m 1 2 3 4 Can Cost Descripcin t. o Papel A4 600 0.10 Lpiz 30 1 Memoria de 8 GB 1 190 Computadora 1 150
Total S/:

Tota l 60 30 190 150 430

Resumen de Presupuesto.
te m Descripcin 1 Servicios 2 Recurso Humano Material de escritorio e 3 informtica Total SubTotal 470 1500 430 2400

Pg. 79

FINANCIAMIENTO Recursos Propios

Pg. 80