PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIN UNIDAD 1

UNIDAD 1. 1. Introduccin

EL ENFOQUE SISTEMICO Y LA EMPRESA, COMO UNIDAD ECONOMICA

Las empresas, sea cual sea su naturaleza, han sido creadas y desarrolladas para satisfacer necesidades (falta o carencia de todo aquello que se requiere para la conservacin y desarrollo de la vida) de los hombres y de las comunidades en que stos organizan. El hombre, en su diaria relacin con el medio natural que lo rodea, se ve complicado por mltiples necesidades. Inicialmente, el ser humano se encontraba indefenso ante un medio que le era hostil por lo que se vio obligado a utilizar su inteligencia para desarrollar diversas herramientas que le permitieran imponerse al medio y obtener de la naturaleza los bienes y recursos adecuados para satisfacer sus necesidades. Los variados tipos de necesidades humanas, que abarcan un amplio campo de posibilidades, se pueden clasificar, en primer lugar, en bsicas o primarias, porque tienen relacin con aspectos fundamentales de la vida, tales como la alimentacin, el vestuario y la vivienda. As, por ejemplo, el hambre, la sed, el fro y otras inclemencias climticas corresponden a elementos que generan estas necesidades como son comer, beber, abrigarse, protegerse, sanar de las enfermedades, etc.. A continuacin, estn las necesidades que el hombre ha ido adquiriendo, producto de la vida en comunidad. Se incluyen aqu, por ejemplo, la educacin, la cultura, la afiliacin a grupos o clubes, el sentirse respetado e importante como persona. Corresponden a necesidades que en mayor o menor medida todos los hombres poseen en cuanto han organizado sus vidas en sociedad junto a otros hombres. Por ltimo, existen otras necesidades, complementarias de las anteriores, como son el esparcimiento, la recreacin y el descanso, que combaten el ocio, el tedio y el cansancio. Estas necesidades, producto de la vida en comunidad, se han ido moldeando y presentando de muchas formas diferentes con el correr del tiempo y el avance de la ciencia y la tecnologa, de manera que esto mismo ha originado nuevas necesidades especficas. A modo de ejemplo, quin habra imaginado hace algunos aos que la televisin se convertira en una necesidad de la mayora de los hombres de este tiempo?. El desarrollo de las comunicaciones ofrece numerosas expresiones de nuevas necesidades: el telfono, el computador, la televisin, el fax, la telefona celular, etc Abraham Maslow en su teora planteada en 1950, llamada de la jerarqua de las necesidades, establece cinco tipos de necesidades, distribuidas en una pirmide, dependiendo de la importancia e influencia que tengan en el comportamiento humano: bsicas o fisiolgicas; de seguridad; sociales o de afecto; de estima y de autorrealizacin. 1. Necesidades fisiolgicas. Constituyen el nivel ms bajo de las necesidades humanas. Son las necesidades innatas, como la necesidad de alimentacin (hambre y sed), sueo y reposo (cansancio), abrigo (contra el fro o el calor), o el deseo sexual (reproduccin de la especie). Tambin se denominan necesidades biolgicas o bsicas, que exigen satisfaccin cclica y reiterada para garantizar la supervivencia del individuo. Orientan la vida humana desde el nacimiento. Adems, la vida humana es una bsqueda continua y constante de la satisfaccin de estas necesidades elementales, pero inaplazables. Monopolizan el comportamiento del recin nacido y predominan en el adulto sobre las dems necesidades humanas, cuando no se satisfacen. 2. Necesidades de seguridad. Constituyen el segundo nivel de las necesidades humanas. Llevan a que la persona se proteja de cualquier peligro real o imaginario, fsico o abstracto. La bsqueda de proteccin frente a la amenaza o la privacin, la huida ante el peligro, la bsqueda de un mundo ordenado y previsible, son manifestaciones tpicas de estas necesidades. Surgen en el comportamiento humano cuando las necesidades fisiolgicas estn relativamente satisfechas. Al igual que aqullas, tambin estn estrechamente ligadas con la supervivencia de las personas. 3. Necesidades sociales. Estn relacionadas con la vida del individuo en sociedad, junto a otras personas. Son las necesidades de asociacin, participacin, aceptacin por parte de los colegas, amistad, afecto y amor. Surgen en el comportamiento cuando las necesidades elementales (fisiolgicas y de seguridad) se hallan relativamente satisfechas. 4. Necesidades de autoestima. Estn relacionadas con la manera como se ve y evala la persona, es decir, con la

autoevaluacin y la autoestima. Incluyen la seguridad en s mismo, la confianza en s mismo, la necesidad de aprobacin y reconocimiento social, de estatus, prestigio, reputacin y consideracin.

5. Necesidades de autorrealizacin. Son las necesidades humanas ms elevadas; se hallan en la cima de la jerarqua. Estas necesidades llevan a las personas a desarrollar su propio potencial y realizarse como criaturas humanas durante toda la vida. Esta tendencia se expresa mediante el impulso de superarse cada vez ms y llegar a realizar todas las potencialidades de la persona. Las necesidades de autorrealizacin se relacionan con autonoma, independencia, autocontrol, competencia y plena realizacin del potencial de cada persona, de los talentos individuales. En sntesis, existen necesidades bsicas o primarias y otras adquiridas o secundarias, las que presentan una gama muy amplia de manifestaciones y que pueden sistematizarse. En la satisfaccin de las necesidades, cualquiera que ellas sean, influyen en forma determinante el grado de desarrollo tcnico, social, poltico y cultural que ha alcanzado la comunidad. El hombre requiere satisfacer un nmero muy grande de necesidades bsicas. Para lograrlo, recurre a la amplia gama de recursos naturales que encuentra a su paso, ya sea para utilizarlos en su forma original o bien transformndolos mediante una accin o trabajo. Aparece aqu el llamado problema econmico que seala que los recursos aptos para ser utilizados, ya sea directamente o combinados y transformados, son escasos, o sea, no alcanzan para satisfacer simultneamente todas las necesidades que el hombre tiene en un momento dado, por lo que el hombre debe frecuentemente elegir, para satisfacer las necesidades que aparecen como ms importantes, renunciando o postergando las dems para cuando se disponga de los recursos adecuados en la cantidad suficiente. Dado lo anterior, frente a recursos escasos se plantean mltiples necesidades alternativas, que no es posible satisfacerlas todas, por lo que a menudo se las debe jerarquizar, estableciendo una prioridad determinada. Esto constituye un proceso dinmico y permanente del ser humano. A diferencia de lo anterior, algunos recursos no son escasos, puesto que se dan en abundancia en la naturaleza. Es el caso del aire que respiramos y en cierta forma el agua que bebemos. Normalmente se encuentran en abundancia y por eso de ordinario no tienen asignado un precio o valor dentro de la comunidad, o lo tienen en muy pequea escala frente a otras cosas que son aparentemente menos necesarias, pero ms caras o costosas. As entonces, la escasez es una medida del valor que se asignan a las cosas. No es una medida de la necesidad misma, sino que el valor o precio que se le asigna. Cuando alguno de estos recursos abundantes o libres se hacen escasos, en el mismo momento sube su valor. Sumidos en medio del desierto y a la hora de ms temperatura No estara Ud. dispuesto a abandonar hasta su ltimo bien material por un poco de agua? Esto mismo indica la teora econmica, cuando seala que los precios se determinan por la concurrencia de dos fuerzas diferentes: la oferta y la demanda. As, si una necesidad se manifiesta con mayor intensidad (aumento de la demanda), el precio tiende a subir, de igual forma que si la escasez se hace ms ostensible (reduccin de la oferta). Por el contrario, cuando una necesidad pierde vigor la demanda por ese bien disminuye), el precio baja del mismo modo que si ese bien se hace ms abundante (su oferta se desplaza positivamente). La inmensa mayora de los recursos que sirven para satisfacer necesidades humanas son escasos, y al ser escasos, adquieren un cierto valor, valor que justifica el preocuparse por cmo obtenerlos o producirlos. Lo anterior significa que no son slo los recursos naturales los que sirven para satisfacer necesidades, sino tambin la combinacin y transformacin de estos recursos, lo cual lleva al concepto de producto y produccin.

La accin que realizan las empresas de produccin es un proceso de conversin o transformacin de determinados recursos (materias primas o insumos), a los que se agregan otros recursos (materiales y trabajo humano) hasta convertirlos en un bien diferente (producto). A veces, no existe transformacin fsica y ni siquiera se parte de un insumo: se trata, no de un bien, sino de un servicio. 2. Los bienes y servicios

a. Los bienes corresponden a artculos que satisfacen necesidades del hombre y que se han obtenido gracias a la transformacin de otros bienes o recursos naturales. Es el caso de todos los elementos fsicamente identificables o tangibles, tales un mueble, un para de zapatos, un medicamento etc., los que se han obtenido por un proceso de transformacin de la madera, el cuero, los productos qumicos, las hierbas naturales, etc. Entre los bienes cabe distinguir tres grupos: Bienes de consumo: son los empleados directamente para satisfacer una necesidad y que no requieren, por tanto, de un proceso u operacin posterior. En este grupo se encuentra un mueble, un par de zapatos o un medicamento. Bienes intermedios: son los que se utilizan en la fabricacin de otros bienes, no teniendo, en consecuencia, un aprovechamiento directo en la satisfaccin de una necesidad. As, por ejemplo, una curtiembre transforma el cuero en bruto en cuero curtido el que es usado en la fabricacin de zapatos que es un bien de consumo. Bienes de capital: son los que, una vez fabricados, sirven para elaborar otros bienes o prestar servicios. Es el caso de las maquinarias, equipos y herramientas, cuya finalidad es ser empleados en la fabricacin de otro producto, pero sin ser incorporados a l. En esto se diferencia del bien intermedio, el cual pasa a formar parte integral de otro bien. El bien de capital mantiene su forma original y slo se ve afecto a un cierto desgaste por uso, desuso u obsolescencia, llamado costo de depreciacin.

b. Los servicios, a diferencia de los bienes, no tienen apariencia corprea, son acciones que no se aprecian a simple vista, como es el caso de los servicios de mantencin de maquinarias, garajes, servicios de lavado, peluqueras, servicios de asesora contable, transporte, servicios de correos o postales, etc. 3. El concepto Empresa Para aclarar el concepto se puede tomar la idea de un galpn con mquinas, maderas en sus distintas etapas de cortes y elaboracin, de acuerdo a las necesidades del mercado, trabajadores en constante y bullicioso quehacer; en las oficinas, otros trabajadores haciendo uso de distintas mquinas: de escribir, telfono, fax, fotocopiadora, computador y otras diversas formas de la tecnologa actual. Este ejemplo de empresa es de similares caractersticas, haciendo abstraccin del rubro, de otros casos como una maestranza, una fbrica de galletas o una refinera de cobre. Esta es una realidad, que tambin ocurre desde una fuente de soda, administrada por su(s) dueo (s), hasta otras ms grandes, en que laboran decenas de trabajadores. Pero, vale la pena considerar un caso que tiene ribetes particulares; una clnica mdica que tambin es una empresa, en la cual existen trabajadores: mdicos, enfermeras, paramdicos, administrativos y de otras especialidades, que brindan la atencin mdica y hotelera ms adecuada a los pacientes. Surge entonces una interrogante Un hospital estatal es tambin una empresa?. Aparentemente, No habra diferencias entre una clnica privada y un hospital estatal? Entonces, Qu tienen en comn las empresas que se han sealado u otras de rubro o giro distintos? Se puede sealar que todas ellas elaboran uno o ms productos, otras solo compran y venden y un ltimo grupo entrega servicios de distinto tipo. En todas ellas se utilizan recursos humanos, trabajadores que desempean labores especficas, recursos financieros y materiales, los que combinados adecuadamente con ciertos procesos y tecnologa, generan productos finales como bienes y servicios.

Se puede concluir entonces que una empresa es una unidad que combina el trabajo, la energa del recurso humano, con otros recursos (materiales, tecnolgicos, financieros y administrativos) con el objeto de producir algn bien o servicio.

Otra perspectiva ms general y dinmica es considerar a la empresa como "una unidad social que compra recursos humanos, materiales, tecnolgicos, financieros y capacidad administrativa; transforma estos recursos y vende los productos que resultan de esa transformacin. Con los recursos obtenidos de las ventas, la empresa adquiere nuevamente los elementos que necesita para seguir funcionando". Los recursos obtenidos corresponden al concepto de utilidad, ganancia o excedente con que muchas personas identifican a una empresa. Pero, retornando al caso de un hospital pblico, se tiene en claro que es una empresa, pues constituye una unidad social que transforma recursos con el fin de producir un servicio concreto: salud. No obstante, el producto total de la venta de sus servicios normalmente no es suficiente para adquirir todos los insumos que precisa para poder funcionar. En este caso la diferencia es aportada por el Estado. Por lo tanto no se puede exclusivamente asociar la empresa con el concepto de utilidad, ganancia o excedente. Este es un muy particular ejemplo, de accin empresarial, en que la obtencin de ganancias no es necesariamente exigible. A pesar de la probabilidad, que un organismo estatal no tenga la obligatoriedad de obtener ganancias, es preciso puntualizar que a las empresas, por definicin, un buen excedente les permite asegurar su supervivencia como sistema social estable. Desde este punto de vista, las empresas tienen una proyeccin que va ms all del fin de lucro. Una empresa, es un sistema social, compuesto por un conjunto de individuos organizados busca alcanzar los objetivos que se fija el propio sistema, que utiliza insumos (elementos necesarios para fabricar algn producto) y recursos humanos, materiales y financieros. Al interior del sistema, los recursos humanos, orientados para producir bienes o servicios que se transan en el mercado. El producto de esta transaccin se utiliza para la adquisicin de nuevos insumos de entrada, que permiten al sistema social mantener su funcionamiento. Por otra parte es preciso considerar que a menudo no bastan los recursos naturales en su forma simple para satisfacer las necesidades, sino que deben combinarse entre s o bien transformarse mediante el uso de otros recursos, por ejemplo, el trabajo humano. As se justifica la produccin y el producto en su forma de bienes y servicios. Surge el problema de la escasez. As como los recursos son escasos para satisfacer en forma directa las necesidades humanas, tambin lo son para ser combinados y transformados por el hombre en productos. A veces ocurre que los recursos estn, pero no se sabe dnde o se ignora cmo extraerlos (caso de los yacimientos mineros). Por eso es que gracias al avance de la tcnica se van multiplicando los recursos, para alimentar a un nmero creciente de seres humanos. Los recursos son escasos y eso hace que los productos que de ellos se obtienen tambin sean limitados. Esta escasez los convierte en artculos caros al igual que los recursos mismos. Es decir, la escasez de productos hace que su fabricacin proporcione una cierta renta o remuneracin a quin se interese, sepa y pueda realizarla. Las personas que cumplen estos requisitos son los empresarios, si deciden dedicarse sistemticamente a combinar y transformar recursos en productos. Como esta transformacin o produccin requiere ser localizada conforme a un cierto orden o proceso y bajo determinadas condiciones, surge la empresa como el establecimiento donde se localiza la obtencin de los bienes y servicios, En trminos ms precisos una empresa es un organismo o institucin cuyo objeto esencial es producir bienes y/o prestar servicios que satisfagan necesidades de una comunidad. Es un organismo o institucin, porque se puede reconocer en ella una estructura interna, una distribucin de elementos en un determinado orden interno y que es independiente de la forma jurdica que adopte. En otras palabras, la produccin de bienes y servicios requiere de una organizacin para que se acte eficientemente, con rapidez, calidad y sin desperdiciar recursos. Esta organizacin u orden lgico lo aporta inicialmente la empresa a travs del proceso productivo o proceso de fabricacin y fuego lo hace extensivo, a todos los aspectos y mbitos de la empresa.

El proceso productivo es la secuencia en que un conjunto de recursos (materias primas, materiales) va sufriendo las transformaciones necesarias (con el concurso del hombre y la tecnologa) hasta obtener un bien o un servicio capaz de satisfacer una necesidad.

Cabe tambin considerar, desde otro punto de vista, que la empresa es un organismo con vida propia, diferente de su dueo o propietario, frente al cual, pese al estrecho vnculo que los une, debe considerarse como una estructura independiente. Con uno o muchos dueos, la empresa y su dueo constituyen unidades distintas y separadas, tanto para efectos legales, contables o administrativos. El que una empresa produzca bienes o preste servicios, que satisfagan o respondan a una necesidad de la comunidad, es importante, por cuanto le da el valor a la produccin de la empresa. De hecho, no existen empresas cuya produccin no satisfaga necesidades, simplemente porque no habra usuarios interesados en ese producto o servicio. Definida as la empresa, puede ser un restaurant, una mueblera o una fbrica textil, porque producen bienes o prestan servicios y stos satisfacen necesidades de la gente, al igual que un colegio, un hospital o una oficina de correos. 4. Clasificacin de las empresas segn diversos criterios A. Atendiendo al nmero de trabajadores que emplean y ventas anuales que realizan: a. Micro empresas: de 1 a 5 trabajadores; ventas menores de 2.400UF b. Pequeas: de 6 a 50 trabajadores; ventas de 2.401 a 25.000 UF c. Medianas: de 51 a 400 trabajadores; ventas desde 25.001 a 100.000 UF d. Grandes: ms de 400 trabajadores; ventas sobre 100.000 UF B. Atendiendo al origen de su capital: a. Empresas privadas (de propiedad de personas o particulares). Ej: Esval; Chilquinta; Entel b. Empresas pblicas (pertenecen al Estado). Ej: Codelco; Enap; EFE c. Empresas mixtas (propiedad del Estado y particulares en alguna proporcin). Notas: Las personas naturales son todas las personas que tienen existencia fsica, real o material. Las personas jurdicas, son una abstraccin, o sea, una creacin de los seres humanos cuya finalidad es permitir que dos o ms personas naturales acten como uno solo. C. Atendiendo a la tecnologa que usan: a. produccin artesanal: los productos se elaboran de a uno cada vez, e incluso se modifican por los propios trabajadores, que usan varias herramientas. Trabajadores no calificados o de escasa formacin. En este tipo de empresas el proceso de produccin presenta una estandarizacin mnima o est muy poco automatizado. Escaso uso de capital. b. produccin industrial: corresponde a procesos mecanizados o automticos; es el sistema donde los trabajadores de la lnea de montaje o los operadores de las maquinarias realizan una o ms operaciones del producto, por lo que poseen alto nivel de capacitacin. Uso intensivo de capital. c. alta tecnologa: es el sistema en que un trabajador vigila un proceso automtico. Un buen ejemplo son los procesos de produccin de una planta de productos qumicos o farmacuticos. Altsimo nivel de capacitacin y uso de capital. D. Atendiendo a la materia prima que usan: a. primarias: relativas a la obtencin o extraccin de bienes de la naturaleza en su forma original como minera agricultura, silvicultura, caza, pesca, etc. b. secundarias: corresponde a la industria manufacturera o de transformacin de insumos para la fabricacin de bienes de consumo, intermedios o de capital. c. terciarias: empresas orientadas a la entrega de servicios a su clientela.

E. Atendiendo al producto que entregan: a. produccin de bienes: su orientacin fundamental es la produccin de bienes de diversa forma y origen para satisfacer la amplia gama de necesidades del mercado. Ejemplo son las industrias manufactureras, extractivas, de edificacin, de obras pblicas, agrcolas etc.

b. produccin de servicios: corresponde a empresas que bsicamente atienden pblico de manera directa y permanente satisfaciendo sus necesidades. Ejemplo son las empresas de transporte, energa, reparacin o conservacin de caminos, distribucin, hotelera, esparcimiento, financieros, bancarios, de seguros y comerciales en general, etc. c. produccin de bienes y servicios: empresas que entregan a la comunidad indistintamente bienes y servicios segn la demanda solicitada. F. Atendiendo a la actividad o giro que realizan: a. Empresas industriales. Son las que producen bienes por transformacin de determinados insumos o materias primas en productos fsicamente diferentes. Es el caso de fbricas de calzado, muebles, maquinarias e incluso de productos destinados a servir de materias primas a otras industrias. Es el caso de las fbricas que producen bienes, sean de consumo, intermedios o de capital. As, por ejemplo, una curtiembre es una empresa industrial que transforma el cuero bruto (insumo) en cuero curtido (producto), gracias al concurso del trabajo humano y otros materiales. Pero este cuero curtido es, a la vez, insumo para la empresa que elabora calzado, lo cual no obsta para que ambas se consideren empresas industriales, porque las dos realizan una conversin o transformacin que les permite llegar a un resultado diferente llamado producto. b. Empresas de servicio industrial. Se dedican a prestar servicios ms o menos relacionados con la actividad fabril o industrial, como las empresas de instalaciones elctricas o sanitarias, mantencin, reparacin, etc. Una lavandera, un garaje, una reparadora de calzado, un servicio tcnico de mantencin de mquinas, una secadora de madera, o una sastrera, son empresas de servicio industrial. c. Empresas comerciales. Son empresas de servicios de compra y venta. Compran algo y lo venden sin modificarlo sustancialmente aportando el servicio de distribucin u oferta del producto al mercado y eventualmente el de promocin de ventas. Es el caso supermercados y grandes tiendas. d. Empresas mixtas. Son empresas que producen bienes, y adems, prestan servicios de algn tipo. Por ejemplo, una empresa que fabrica y vende sus productos, pero tambin vende productos fabricados por otras empresas, o bien genera el servicio post venta. e. Empresas de servicio comunitario. Corresponde a una amplia gama de empresas que realizan diversos servicios que satisfacen necesidades de la comunidad y que no estn ligados a la actividad industrial ni comercial. Es el caso de una organizacin de tipo religioso, un centro educacional, un hospital pblico, las Fuerzas Armadas en general, etc.. G. Segn la estructura jurdica y social que las regula: a. Empresas individuales de responsabilidad limitada. Personas jurdicas con patrimonio distinto al del titular, sometidas al Cdigo de Comercio cualquiera que sea su objeto, que puede realizar toda clase de operaciones civiles y comerciales, excepto las reservadas por la ley a las sociedades annimas. El titular de la empresa responder con su patrimonio slo del pago efectivo del aporte que se hubiere comprometido a realizar en conformidad al acto de constitucin de esa empresa y sus modificaciones, si existiere. Esta normativa est contenida en la ley 19.857 de 11 de febrero de 2003 para evitar los riesgos anteriores a que se vean sometidos los empresarios individuales. b. Sociedades de personas o colectivas. En estas empresas, se unen dos o ms socios, que aportan un capital y responden, cada uno, hasta el monto de su aporte individual. Debido a esto se les llama sociedades de responsabilidad limitada. En ciertos casos no existe tal condicin, por lo que su responsabilidad es ilimitada, comprometiendo los bienes personales de cada uno de los socios en el giro del negocio. c. Sociedades annimas o de capital. Normalmente tienen muchos socios, cuya responsabilidad est limitada al valor de su aporte individual, que se expresa en un cierto nmero de acciones. La administracin de la sociedad est a cargo de un directorio, que es elegido por los socios en proporcin al volumen de sus aportes individuales.

d. Sociedades comanditarias. Aunque relativamente escasas, estas sociedades combinan caractersticas de los tipos anteriores, distinguindose socios que slo aportan capital llamados comanditarios y otros llamados gestores, que administran la empresa. H. Segn el uso de las utilidades que obtengan: a. con fines de lucro: las utilidades pueden repartirla entre sus socios o accionistas; reinvertirla en la propia empresa; o bien, invertirla en nuevos proyectos. b. sin fines de lucro: solo pueden reinvertir sus utilidades en la propia empresa, como es el caso de las fundaciones y corporaciones. Ms all que las clasificaciones sealadas, en la mayora de las empresas sus propietarios son personas diferentes de quienes las administran o trabajan en y para ellas, lo que sugiere una distincin entre empresarios y administradores. 5. Funciones de la empresa Las relaciones que la empresa debe mantener con personas e instituciones diversas, originan una serie de tareas a trabajos necesarios de realizar, cuya agrupacin sistemtica recibe el nombre de funcin, conjunto de tareas afines referidas a una misma rea o campo de accin. Las funciones de la empresa pueden ser operativas o asesoras.

Una funcin es operativa cuando corresponde a actividades que influyen directamente en el proceso productivo, por ejemplo, las compras que realiza la empresa estn ntimamente ligadas a la produccin, ya que las materias primas y materiales que se adquieren a menudo forman parte del producto final. Funciones muy vinculadas a la operacin de la empresa son produccin, compras, marketing y finanzas. En cambio, las funciones asesoras o tambin llamadas de staff, actan a travs de las operativas, sin intervenir directamente en la produccin. En este grupo estn personal, contabilidad, costos, asesora jurdica e informtica, entre otros.

La empresa debe tener tres funciones: la econmica, la social y la administrativa. a. La funcin econmica dice relacin con la eficiente utilizacin de recursos escasos de uso mltiple y jerarquizable dentro de la sociedad. A menudo esta funcin econmica est asociada a un criterio de rentabilidad o maximizacin de utilidades y en todo caso al de eficiencia. La eficiencia se refiere a la optimizacin de la relacin o cuociente entre un resultado y un esfuerzo o recursos utilizados en la obtencin de dicho resultado. La eficacia en cambio, se refiere exclusivamente a la consecucin de ese resultado u objetivo, sin importar el costo de lograrlo.

b. La funcin social de la empresa es una expresin de la satisfaccin de las necesidades reales de los consumidores y una fuente estable de trabajo y de satisfaccin de las necesidades de sus trabajadores. c. La funcin administrativa se refiere a optimizar el resultado global de la empresa y no el de sus partes aisladas.

6. Recursos que utiliza la empresa en su proceso de produccin y administracin Recursos Humanos

Es un conjunto de personas que trabajan en una determinada empresa y que requieren para ello un determinado nivel de conocimientos, capacidades y habilidades, segn el giro o actividad que realice la empresa y el nivel tecnolgico empleado.

Las personas son, en definitiva, la variable que marca la diferencia entre una empresa y otra, y la calidad de stas es fundamental, razn por la cual, se seala que la calidad de una empresa est en directa relacin con la calidad de sus trabajadores. Cuando se habla de recurso humano, se habla de personas, seres integrales, con conocimientos, temores, pero tambin con esperanzas. La participacin del ser humano en la empresa debe ser administrada, de tal manera, que se pueda generar un conjunto armnico y positivo de personas, por lo cual, se necesita un estilo administrativo donde se privilegie el respeto, la alegra y el buen ambiente, que son fundamentales para el buen funcionamiento de una empresa, sin olvidar por eso las exigencias y la excelencia de un trabajo bien hecho. Recurso Tcnicos

De todos es sabido, que el mundo ha experimentado un violento aumento del uso de la tecnologa despus de concluida la segunda guerra mundial. El gran y vertiginoso desarrollo de la tecnologa, ha provocado un impacto transversal en muchos de los campos de la actividad humana, permitiendo entonces, el aumento del conocimiento dada una etapa de desarrollo sistemtico de maquinarias y equipos utilizadas en los distintos tipos de actividades industriales, todo lo cual, ha afectado al hombre de manera significativa tanto en su vida en el mundo del trabajo como en la familiar. El desarrollo de los medios de comunicacin han permitido y obligado a que las personas y empresas establezcan mecanismos de actualizacin permanentes, dado que el avance tecnolgico se presenta en varios frentes dada la globalizacin, movimiento econmico que tiende a horizontalizar la economa mundial en una sola (sin lmites ni fronteras), obligando a los pases a vincularse de la manera ms eficiente posible, por medio de tratados o acuerdos comerciales que les permita la satisfaccin de las necesidades de las comunidades que representan. Recursos Materiales

Muy vinculado con el punto anterior. Se debe hacer particular nfasis, en que con este tipo de recursos, que se producen con un alto nivel de tecnologa, se desarrollan las acciones con que toda empresa pretende satisfacer las necesidades de las diferentes comunidades, cada vez ms exigentes y amplias, con recursos siempre escasos. Hay que tener presente que los recursos materiales son de diferente tipo, desde los que se obtienen directamente de la naturaleza, hasta aquellos que se producen de sofisticados procesos industriales que buscan resolver la compleja ecuacin de mantener o mejorar la calidad de los productos, de disminuir los costos, y de tratar que las utilidades de cada actividad econmica no decaigan. Recursos Financieros

Estos recursos son, hoy en da, el elemento ms fundamental en el desarrollo de la economa mundial, particularmente en lo que dice relacin con obras que buscan crear una infraestructura tal que permita una proyeccin hacia estados de mayor desarrollo en las economas regionales. Hoy da existen fuentes de acceso a los recursos financieros tan variados como la banca tradicional, con sus prstamos bancarios, la compra y venta de acciones en la bolsa de valores, las ventas de bienes de diverso tipo, etc., a nivel de pases industrializados y todas las formas que ha desarrollado la economa mundial, que permite la presencia de organismos como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), adems que los pases se asocian en comunidades con regmenes monetarios nicos, como es la Comunidad Econmica Europea (CEE) y otros tantos que intentan da a da, desarrollar diversas acciones en el mismo sentido.

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La teora General de Sistemas (TGS)

La Teora General de Sistemas, en adelante TGS, no es privativa de la administracin. Se basa en un nivel de construccin terica con una posicin contraria al enfoque reduccionista, que estudia un fenmeno complejo a partir del anlisis de cada uno de sus elementos o partes componentes por separado La TGS en cambio pretende integrar las partes de un todo hasta alcanzar una totalidad lgica o de una independencia o autonoma relativa con respecto a la totalidad mayor de la cual tambin forma parte. La validez del uso de la TGS se fundamenta en el hecho que mientras ms complejos sean los fenmenos o temas en estudio, ms necesidad habr de realizar un anlisis que considere la interaccin entre las partes que la componen, el medio o entorno que los rodea, o sea, la "totalidad". La Teora de Sistemas plantea que las organizaciones son sistemas abiertos, que a su vez son subsistemas de la sociedad en que estn insertos. Las organizaciones y la sociedad se relacionan por medio de los objetivos que constituyen su funcin social. La TGS se basa en un vocabulario comn y en un marco de referencia terico, que permita que un especialista en una materia X pueda captar, comprender y utilizar la comunicacin relevante de otro especialista de otra materia, en beneficio de su propia ciencia. Las primeras ideas en torno a la concepcin de "sistemas" estn muy relacionadas con los planteamientos de Ludwig Von Bertalanffy, bilogo alemn que public sus puntos de vista acerca de los "sistemas abiertos" en el ao 1925. Se utiliza esta teora, como herramienta que permita explicar los fenmenos que se suceden en la realidad y tambin predecir la conducta futura de aquella. Bertalanffy clasific los sistemas en dos grupos: abiertos y cerrados, basando la clasificacin en la relacin que cada sistema tiene con el medio que la rodea. Sistema abierto, es el que intercambia energa con su medio, y Sistema cerrado, no presenta tal relacin. En teora, puede ser una silla, una piedra, etc. Para los efectos de esta asignatura el anlisis se centrar en los sistemas abiertos como es el caso de una empresa. Los sistemas abiertos son sistemas vivos y dentro de ellos, es interesante observar a un conjunto de individuos, y considerar adems que se encuentran inmersas dentro de una comunidad, es decir su medio. De esta manera durante las ltimas dcadas, los tericos de la administracin han planteado la idea que una empresa opera como un sistema. Se puede observar la aplicabilidad del concepto de sistema cuando se consideran los objetivos especficos en el trabajo de un supervisor, el que desea una gran efectividad global de su unidad en su relacin con el resto de la empresa. En su anlisis, ese supervisor debe considerar tambin las relaciones con el medio y con otros sistemas de la competencia, del cual su sistema empresa es una parte, y no poner inters slo en su unidad que es slo un elemento de la empresa. La aplicacin del enfoque de sistemas ha tenido especial significacin para las ciencias sociales, que han desarrollado el funcionalismo, expresin de interrelacin e integracin de partes y subsistemas, subrayando que cada elemento de una organizacin social representa una funcin en un sistema ms general. De acuerdo a ello, la esencia del enfoque de sistemas radica en que lo mejor para todos no es necesariamente lo mejor para cada componente del sistema, o sea, para optimizar la conducta del sistema se deben tambin optimizar los subsistemas o unidades que componen la empresa o tambin llamada en adelante "organizacin". Muchos han sido los intentos para visualizar la organizacin desde esta perspectiva. Edgar Schein, por ejemplo, hace un intento de redefinicin del concepto de sistema expresando algunas caractersticas fundamentales:

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a. b. c. d. e. f.

Toda organizacin debe concebirse como un sistema abierto, lo que significa que sta se encuentra en una interaccin constante con su medio. Una organizacin debe ser concebida como un sistema con mltiples propsitos o funciones, con una gran interaccin con su medio (el pas, la regin, los ciudadanos, los clientes, etc.) Un sistema consta generalmente, de muchos subsistemas que se encuentran relacionados entre s, con sus propias caractersticas y condiciones. Los cambios en un subsistema, pueden afectar la conducta de los otros, debido a una alta interdependencia entre ellos. Las organizaciones existen dentro de un medio dinmico, el que a su vez abarca otros sistemas, por lo cual es preciso contemplar las caractersticas del medio. Las mltiples vinculaciones entre la organizacin y su medio hacen difcil determinar claramente las fronteras o lmites de una organizacin con su medio.

El desarrollo de la TGS ha servido de base para la integracin del conocimiento cientfico a travs de una amplia gama de aplicaciones. Sistemas y conglomerados Los conceptos de sistema y conglomerado son un conjunto de objetos o elementos, pero la diferencia reside en que en el conglomerado no se da una interrelacin entre ellos, mientras que en los primeros s. Un saco de papas es un conglomerado, porque una papa tomada al azar, permite hacerse una idea aproximada de cmo sern las restantes: su forma, color, tamao, etc.. Por contraste, un puzzle no se comporta de igual modo: una pieza aislada no es suficiente para imaginar cmo son las otras y menos an cul es la figura que representa el conjunto una vez armado. Existe aqu una relacin, una interaccin entre las partes, que conforman un todo diferente de la suma de las piezas. En consecuencia, un sistema no es ms ni menos que un conjunto de objetos interrelacionados entre s, mientras que un conglomerado es tan solo un conjunto de objetos. Los asistentes a un cine forman un conglomerado, pero si los espectadores pertenecen a una comisin de censura o algn grupo escolar que debe discutir una pelcula en un foro, entonces se piensa en un sistema, porque se producir una interaccin entre los espectadores. Elementos de un sistema abierto: Corriente de entrada. Corresponde a los recursos que la empresa importa o trae del medio, tales como esfuerzo humano, insumos, materiales, capacidad administrativa, informacin, capital, etc., cuya utilizacin permitir efectuar el proceso de transformacin. En suma, es la energa necesaria para la produccin de bienes y servicios, la que puede tomar diversas formas, segn la empresa de que se trate, pero en todo caso incluye elementos tangibles e intangibles. Proceso de transformacin. Es la combinacin dosificada y eficiente de los elementos anteriores, destinada a producir los bienes y servicios que constituyen el giro o actividad de la empresa. La mayor parte de estos recursos son fungibles, es decir, se gastan o consumen en el proceso; otros, como la informacin, en cambio, no slo no se consumen, sino que pueden verse enriquecidos o incrementados en el proceso, originando una corriente de salida adicional. Corriente de salida. Probablemente los bienes y servicios constituyen la corriente de salida principal de la empresa; pero suele haber otros que tambin son importantes, como es el caso de la informacin. Se podra citar tambin el prestigio, que es una forma de corriente de salida intangible. Si la empresa produce contaminacin, que daa la ecologa y amenaza otras actividades econmicas y sociales y la propia vida del ser humano (caso de una industria ubicada en un sector agrcola), se est en presencia de una corriente de salida negativa. Retroalimentacin. Una parte de la energa exportada al medio servir para provocar una nueva corriente de entrada al sistema, permitiendo su supervivencia. Por ejemplo, con la venta de bienes y servicios se pueden pagar los compromisos y adquirir nuevos insumos, pagar salarios, renovar bienes de capital y as mantener a la empresa en marcha.

Caractersticas de los sistemas abiertos: a. Sinerga

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Suele expresarse como el trabajo de conjunto de las partes de un sistema es diferente a la simple suma de sus partes, o ms sutilmente, como: 2+2 = 5. Al examinar las funciones operativas y las asesoras, queda claro que ellas no actan solas ni aisladas, sino lo hacen en forma interrelacionada o interactiva. Las compras afectan las finanzas y stas afectan a aqullas; el personal incide en las ventas, y el producto de las ventas (los ingresos) tambin influyen en el personal (sus remuneraciones, bienestar y hasta en su motivacin individual y colectiva). Hay muchos ejemplos en otras reas y con todos se llega a la misma conclusin: en la empresa existe sinerga, porque sus componentes interactan, produciendo un resultado distinto a la simple suma de elementos. Este es tambin llamado "efecto conjunto". La empresa, bajo esta concepcin, es sin duda un sistema sinrgico, puesto que sus partes estn interrelacionadas. La empresa no es la simple suma de trabajadores, mquinas, insumos, dinero, etc., sino es una totalidad mayor que la sumatoria de los recursos que utiliza y transforma. La sinerga se manifiesta de muy diversas formas. Dentro de la empresa, cualquier decisin que afecte a alguna de sus partes, producir sinerga, en la medida que esa parte (una funcin o subsistema) interacte con otra y al hacerlo, genere un efecto distinto del que era dable esperar. Hacia afuera de la empresa, ocurre otro tanto. Las decisiones que afectan al entorno, suelen provocar reacciones sinrgicas, favorables o desfavorables. Cuando dos alumnos se juntan a estudiar, si lo hacen bien, es decir, si generan sinerga positiva, es probable que su rendimiento sea superior al que habra sido de estudiar exclusivamente cada uno por su cuenta. Pero si en las reuniones se dedicaron a conversar o a divertirse (los atac la entropa), entonces el efecto de la suma resultar contraproducente. b. Recursividad Esta caracterstica se manifiesta en el hecho evidente que la empresa forma parte de otros sistemas mayores o suprasistemas, como sera su entorno, la comunidad, el pas, etc.. Y a su vez, est integrada por sistemas menores o subsistemas, como seran cada una de sus funciones, sus departamentos, secciones, individuos que trabajan en ella, etc. Todos ellos son en s sistemas, porque sus partes interactan y no son entes aislados o cerrados. Por ejemplo, el hombre es un subsistema de la empresa, pero es tambin un sistema, en cuanto sus partes componentes poseen caractersticas sinrgicas y tambin recursivas, en el sentido que el proceso puede irse descomponiendo a sistemas cada vez menores -subsistemas- o componiendo a sistemas cada vez mayores -suprasistemas- hasta llegar al macrosistema, que sera el universo. Todos ellos, como sistemas que son, cumplen con la condicin de interaccin entre sus partes componentes. c. Viabilidad Se dice que un sistema es viable cuando sus corrientes de salida permiten una retroalimentacin suficiente para asegurar la supervivencia del sistema. Si la corriente de salida no es suficiente para provocar la autogeneracin de energa capaz de mantener vivo el sistema, entonces la retroalimentacin acta como seal de inviabilidad. El sistema es viable cuando es capaz de adaptarse a las variaciones de un medio en cambio, por lo que debe ser capaz de autoorganizarse, de mantener una estructura permanente y modificarla de acuerdo a las exigencias. ser capaz de autocontrolarse, o sea, mantener sus variables dentro de ciertos lmites; poseer autonoma, libertad para mantener sus variables dentro de rangos de normalidad. Bajo esta concepcin, la empresa, entendida como una estructura destinada a permanecer en el tiempo, adquiere la particularidad de un sistema abierto viable.

Son todos los sistema viables?; Cmo se reconoce su viabilidad?. La respuesta a lo primero es negativa: desde luego, los sistemas cerrados son, casi por definicin, inviables y los sistemas abiertos pueden serlo. Todo depende, que las corrientes de salida aseguren una retroalimentacin capaz de regenerar el sistema por s mismo y esto contesta la segunda pregunta. Un sistema abierto es viable cuando es capaz de adaptarse y sobrevivir en un medio ambiente en constante cambio. El sistema viable por excelencia lo constituye el ser humano. El hombre es capaz de adaptarse a cambios de clima, presin, ambiente, hbitat, etc., obviamente dentro de ciertos lmites razonables desde un punto de vista analtico. El hombre deja de ser viable cuando los cambios o choques que tiene con su entorno van ms all de sus lmites de capacidad de adaptacin. Un sistema deja de ser viable cuando no responde adecuadamente a los cambios del medio y sucumbe frente a ellos. d. Entropa Es una fuerza destructiva, una amenaza constante que est presente en todos los mbitos de la humanidad y que, impulsa a, demoler el orden establecido a travs de una tendencia hacia los estados ms probables de todo sistema, cuyo extremo es el caos. e. Entropa negativa o neguentropa

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Esta es una fuerza opuesta a la entropa, llamada entropa negativa o neguentropa- alimentada con los ahorros de energa del sistema, sus corrientes de salida positivas y su corriente retroalimentadora, que le permite combatir y contrarrestar la entropa y as lograr la mantencin de la viabilidad del sistema. Lo anterior significa, que an cuando la empresa sea viable, ello no garantiza que lo sea por siempre. La entropa puede, en cualquier momento, complicar las defensas del sistema y hacerlo pasar de un estado viable a uno inviable. Por eso es importante que la capacidad de adaptacin o innovacin de la empresa respecto de su entorno, produzca una renovacin de estas defensas en la cantidad y calidad suficientes para asegurar su sobrevivencia o viabilidad. La informacin es esencialmente un elemento de entropa negativa, en cuanto combate la ignorancia y la oscuridad. Sin embargo, es necesario tener cuidado con ella por cuanto la informacin no pertinente, errada o contaminada, como tambin su exceso, constituyen agentes de entropa. La Empresa como sistema abierto Para cumplir su objetivo esencial de satisfacer necesidades de la comunidad, la empresa debe relacionarse con una serie de personas e instituciones que estn fuera de la empresa. Tambin el medio se relaciona con ella. Debido a esto se la entiende como un sistema abierto, debido a las siguientes relaciones: con el conjunto de consumidores que constituye su mercado-meta; los destinatarios de la produccin de bienes y/o servicios, a quienes se les consulta respecto de sus necesidades; heterogneos en cuanto a sus niveles socioeconmicos; con empresas proveedoras para la compra o adquisicin de las materias primas y materiales que la empresa requiere para desarrollar su proceso productivo; los proveedores pueden actuar directamente desde sus fbricas o mediante intermediarios, que de una u otra forma, afectan el precio de compra de aquellos bienes que se pretende vender a los clientes o consumidores; con los bancos e instituciones financieras para solicitar y pagar crditos que contribuyan al buen manejo de las finanzas; con los dueos o accionistas, a quienes se debe retribuir por el aporte de capital que han efectuado y a quienes se rinde cuenta sobre la gestin de la empresa; con distintos organismos del Estado: Servicio de Impuestos Internos, Tesorera General de la Repblica; Municipalidad; Comisin Nacional del Medio Ambiente; Servicio de Salud; Serviu; Conservador de Bienes Races; ministerios y otras tantas reparticiones pblicas; con entidades previsionales: Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), Cajas de Compensacin, Instituciones de Salud (ISAPRES); Mutuales de Seguridad (Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales); con empresas de servicio industrial;

con la competencia, conjunto de empresas del mismo rubro en que se desarrolla la empresa, que puede producir un gran desafo por producir bienes de la mxima calidad con el mnimo precio, y que eventualmente los clientes podran preferir; con la economa mundial, dado el nivel de desarrollo de la economa mundial (globalizacin), lo que produce una gran interdependencia entre las economas de los pases del mundo, razn por la cual, hoy se habla de una economa mundial ms que nacional, lo que permite que una empresa pueda acceder a las economas de otros pases, pero tambin existe el riesgo de ser afectados o invadidos por productos que provienen de economas de esos otros pases. etc.

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Las relaciones enumeradas corresponden a contactos con el medio externo a la empresa o tambin llamado entorno y a estas relaciones se las denomina relaciones externas. Pero tambin existen importantes relaciones internas: con el personal de la empresa para producir los bienes o servicios; para retribuir al personal por su aporte en la produccin; para llevar la contabilidad de la empresa; para presupuestar y calcular los costos de produccin; para procesar la informacin; etc. 8. Concepto de administracin

Una empresa y las reas bsicas de trabajo que en ella existen, y en las cuales se realizan diversas tareas, estn relacionadas entre s y por lo tanto exigen se hagan de un modo coordinado. La coordinacin significa que, por ejemplo, las compras de materias primas deben estar de acuerdo con los planes de produccin, stos con los de ventas y as todo el movimiento financiero y de personal de la empresa. La coordinacin por tanto es el fundamento de la administracin: todas las funciones y tareas que se realizan en una empresa deben estar orientadas hacia una misma meta y debe existir vinculacin entre ellas. La herramienta o conjunto de herramientas con que se cuenta para obtener este resultado uniforme y coordinado es la administracin. La coordinacin, se la debe entender como la armonizacin o sincronizacin entre las diversas tareas con miras a un objetivo comn, es su principio orientador y definitorio. Surge as que la administracin como un proceso permanente, ininterrumpido y sistemtico, que tiende al logro de un objetivo por parte de personas que aportan sus mayores esfuerzos, realizando acciones interrelacionadas y coordinadas. Ello implica definir qu deben hacer, determinar cmo lo deben hacer, adoptar las medidas para que lo hagan y verificar la efectividad de sus esfuerzos. La administracin: o tiene propsitos determinados o procura obtener resultados especficos expresados por lo comn en trminos de objetivos o es intangible, no se ve, pero se siente, su existencia se evidencia slo por los resultados que produce. De acuerdo a la administracin, una buena organizacin debiera elevar la eficiencia, pero, en primer lugar, el concepto de buena es relativo y subjetivo y en segundo trmino, la comparecencia de seres humanos en el experimento altera el escenario, provocando reacciones distintas a las esperadas e introduciendo tambin factores ocultos o ignorados. La administracin, como sistema que es, tambin produce sinerga, al interactuar sus partes o subsistemas, bajo el sello de una conducta humana impredecible o al menos no sometida al rigor de leyes cientficas perentorias. La administracin es por tanto una ciencia social sinrgica, por cuanto representa una determinada rama de conocimientos en que se aplica el mtodo cientfico -con ms o menos limitaciones- y en que las diversas variables participan en forma interactiva, provocando algn nivel de descalabro en trmino de los resultados esperados. En el plano prctico, cuando se habla de administracin se puede sealar: o la poltica administrativa, o sea, se refiere a las decisiones relativas al sistema empresa, a la empresa en su conjunto. o la accin administrativa, o sea, cuando se aplica a las decisiones operativas especficas frente a situaciones locales

concretas; a esta accin administrativa se le suele llamar gestin.

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La secuencia de estos actos administrativos, al ser ejecutados por todos los administradores, les confiere un carcter de universalidad y constituyen la base de las funciones de la administracin: prever, proveer y actuar, en que la fase de coordinar es la esencia del proceso.
9. Evolucin de la administracin en el tiempo a. La Administracin Cientfica

Esta teora surgi en parte por la necesidad de elevar la productividad. Recibe el nombre de cientfica debido al intento de aplicar los mtodos de la ciencia a los problemas de la administracin para lograr una gran eficiencia industrial. Los principales mtodos cientficos aplicables a los problemas de la administracin son la observacin y la medicin. Se planteaba que la nica manera de elevar la productividad era elevando la eficiencia de los trabajadores. Los principales representantes de esta teora son Frederick Taylor, Henry Gantt y el matrimonio Gilbreth. Entre ellos inventaron el conjunto de principios que se conocen como la teora de la administracin cientfica. Taylor sostena que para lograr la eficiencia se requera una revolucin total en la mentalidad de los trabajadores y de los empleadores. En lugar de luchar por las utilidades, las dos partes deberan poner todo su empeo en elevar la produccin. De esta manera, sostena Taylor, las utilidades aumentaran a tal grado que no sera preciso pelearse por ellas. Taylor fundament su sistema de administracin en estudios de tiempo de la lnea de produccin. En lugar de partir de mtodos laborales tradicionales, analiz y tom el tiempo de los movimientos de trabajadores siderrgicos que realizan una serie de trabajos. A partir de este mismo estudio, separ cada uno de estos trabajos en sus componentes y dise los mtodos ms adecuados y rpidos para ejecutar cada componente. b. Teora Clsica de la Administracin Si bien la administracin cientfica se preocup por elevar la productividad de la fbrica y el trabajador individual, la teora clsica de la organizacin surgi de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas. Su principal representante es Henry Fayol, recordado como el autntico padre de la administracin cientfica moderna y el fundador de la escuela clsica de la administracin, no porque fuera el primero en estudiar el comportamiento gerencial, sino porque fue el primero en sistematizarlo. Fayol pensaba que las prcticas administrativas aceptadas siguen ciertos patrones, que se pueden identificar y analizar. Expuso sus ideas en la obra Administracin Industrial y General, publicada en Francia en 1916. Tras aportes realizados por Taylor en el terreno de la organizacin cientfica del trabajo, Fayol, utilizando una metodologa positivista, consistente en observar los hechos, realizar experiencias y establecer reglas, desarroll todo un modelo administrativo de gran rigor para su poca. Al igual que Taylor, Fayol consideraba que el derroche de recursos, al no ser empleados eficientemente, era daino, porque retrasaba a la sociedad. La diferencia reside en que mientras Fayol actu a nivel de administrador de empresa, Taylor slo lo hizo al de capataz de taller. Fayol traz el proyecto de una doctrina congruente de la administracin, la cual sigue conservando mucha fuerza hasta la fecha: sus 14 principios. 1. 2. 3. 4. Divisin del Trabajo: Cuanto ms se especialicen las personas, con mayor eficiencia desempearn su oficio. La especializacin es necesaria para obtener una produccin mayor y una mejor calidad con el mismo esfuerzo. Autoridad: Es la capacidad de dar rdenes y esperar obediencia de los dems. Los supervisores tienen que dar rdenes para que se hagan las cosas. Si bien la autoridad formal les da el derecho de mandar, no siempre obtendrn obediencia, a menos que tengan tambin autoridad personal (liderazgo). Disciplina: Los integrantes de una empresa tienen que respetar las reglas, convenios y normas establecidas. Esto ser el resultado de un buen liderazgo en todos los niveles, de acuerdos equitativos (tales disposiciones para recompensar el rendimiento superior) y sanciones para las infracciones, aplicadas con justicia. Unidad de Direccin: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidas por una sola persona que use un solo plan. Esto es esencial para la unidad de accin.

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

13. 14. c.

Unidad de Mando: Cada trabajador debe recibir instrucciones sobre una operacin particular solamente de una persona. No aplicar este principio supone que la autoridad sufre menoscabo, la disciplina queda comprometida, el orden alterado y la estabilidad amenazada. Subordinacin de inters individual al bien comn: Por encima de los intereses de los trabajadores estn los intereses de la empresa como un todo. Remuneracin: Se debe tener una satisfaccin justa y garantizada. Debe ser equitativa para los trabajadores como para los empleadores. Centralizacin: Es la concentracin de la autoridad en los altos rangos de la jerarqua. En todo organismo, todo converge hacia el cerebro o la direccin y de sta o aqul, parten las rdenes que ponen en movimiento todas las partes del organismo. Jerarqua: La lnea de autoridad en una empresa, representada generalmente en un organigrama, pasa en orden de rangos desde la alta gerencia hasta los niveles ms bajos de la empresa. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posicin ms adecuados para l. Equidad: Los administradores deben ser amables y justos con sus subalternos. Estabilidad del personal: Un trabajador necesita tiempo para iniciarse en una funcin nueva. Si es removido de su trabajo cuando apenas ha concluido su etapa de aprendizaje, no habr tenido tiempo de rendir un trabajo apreciable. Los trabajadores trabajan mejor si tienen seguridad de su trabajo. Una alta tasa de rotacin del personal no es conveniente para el eficiente funcionamiento de una empresa, pues produce un aumento en los costos y una disminucin en su rendimiento. Iniciativa: Se debe dar libertad a los subalternos para concebir y llevar a cabo sus planes, aun cuando puedan cometer errores. Espritu de equipo: Hacer que todos trabajen dentro de la empresa con gusto y como si fueran un todo, es una fortaleza en toda organizacin. El espritu de equipo da un gran sentido de unidad.

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Escuela de las Relaciones Humanas

La teora de las relaciones humanas, desarrollada por Elton Mayo y sus colaboradores, surgi en los Estados Unidos como un movimiento de reaccin y de oposicin a la teora clsica de la administracin. La teora clsica pretendi desarrollar una filosofa empresarial, en que la tecnologa y el mtodo de trabajo constituyen las ms importantes preocupaciones del administrador. A pesar de la hegemona de la teora clsica y del hecho de no haber sido cuestionada por ninguna otra teora administrativa importante durante las cuatro primeras dcadas del siglo XX, sus principios no siempre se aceptaron, especficamente entre los trabajadores y los sindicatos estadounidenses. En un pas eminentemente democrtico como Estados Unidos, los trabajadores y los sindicatos vieron e interpretaron la administracin cientfica como un medio sofisticado de explotacin de los empleados a favor de los intereses patronales. La teora de las relaciones humanas surgi de la necesidad de contrarrestar la fuerte tendencia a la deshumanizacin del trabajo, iniciada con la aplicacin de mtodos rigurosos, cientficos y precisos, a los cuales los trabajadores deban someterse forzosamente. d. Escuela Conductista

Abraham Maslow, Douglas McGregor y Frederick Herzberg, entre otros, escribieron sobre la superacin personal de los individuos. Su obra engendr nuevos conceptos en cuanto a la posibilidad de ordenar las relaciones para beneficio de las organizaciones. Adems, determinaron que las personas pretendan obtener algo ms que recompensas o placer al instante. Dado que las personas tenan formas de vida complejas, entonces las relaciones en la organizacin deberan sustentar dicha complejidad. Maslow, plante que la motivacin es el resultado de las necesidades que quieren satisfacer las personas y que tienen forma de pirmide. Las necesidades materiales y de seguridad estn en la base y las necesidades de autorrealizacin (como la necesidad de crecimiento personal y de significado) estn en la cspide. McGregor present otro ngulo del concepto de la persona compleja. Distingui dos hiptesis bsicas alternativas sobre las personas y su posicin ante el trabajo. Estas dos hiptesis las llam Teora X y Teora Y.

Herzberg por su parte plante distintos elementos y factores que motivan, desmotivan o no motivan al factor humano dentro de la organizacin. Plante distintos elementos y factores que motivan, desmotivan o no motivan al factor humano dentro de la organizacin. l explic que todo lo que ocurra en la empresa relacionado con el individuo y su forma de sentirse, lo motivar; sin embargo, todo aquello que imponga reglas, polticas de la organizacin, salarios, entre otros, no lo motivarn pero de no estar lo podrn desmotivar.

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e.

Desarrollo Organizacional

El ambiente imperante en que se apoya el surgimiento del D.O. es en primera instancia, la necesidad de las empresas de aumentar la produccin, los servicios y la fuerza laboral en los aos posteriores a la Segunda Guerra Mundial. Por otro lado, despus de atravesar el perodo de la guerra, las personas comienzan a tener problemas de adaptacin a los grupos existentes, razn por la cual en las empresas comienzan a surgir talleres de capacitacin que dan origen a los grupos de sensibilizacin y laboratorios de entrenamiento. Es as como se empiezan a buscar cambios organizacionales e individuales en las empresas, a travs del aprendizaje que el individuo logra en la interaccin en grupos. f. Administracin por Objetivos

La teora neoclsica desplaz progresivamente la atencin antes puesta en las llamadas actividades-medio, hacia los objetivos o finalidades de la organizacin. El enfoque basado en el proceso y la preocupacin mayor por las actividades (medios) fueron sustituidos por un enfoque centrado en los resultados y objetivos alcanzados (fines). La preocupacin acerca de cmo administrar pas a ser la preocupacin de por qu o para qu administrar. El nfasis en hacer correctamente el trabajo para alcanzar la eficiencia pas al nfasis en hacer el trabajo ms relevante para los objetivos de la organizacin, con el fin de lograr eficacia. El trabajo pas de ser un fin en s mismo, a ser un medio para obtener resultados. Esa profunda reformulacin representa otra especie de revolucin dentro de la administracin.