Vademecum Eolien

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MINISTERE DE LA REGION WALLONNE

Direction gnrale des technologies, de la recherche et de lnergie
Avant propos
La Wallonie a combl rapidement son retard en matire dnergie olienne. Lobjectif volontariste mais raisonnable assign en 2003 la Wallonie, lhorizon 2010, tait pour lnergie olienne, de 200 MW. De 1999 juin 2004, une premire partie du trajet a t accomplie : 17 oliennes pour une puissance de 23 MW ont t installes. Aprs ces dbuts encourageants, encore fallait-il rassurer les riverains et les investisseurs sur lavenir, longtemps rest incertain, de la filire olienne. Cest en runissant les comptences Energie et Amnagement du Territoire que le Gouvernement wallon a rpondu ces attentes et a permis lclosion de tant de projets oliens. Les rsultats ne se sont pas fait attendre. Entre juin 2004 et aujourdhui la croissance du parc olien a t remarquable en Wallonie. Le total des parcs en fonctionnement et permis implique que lobjectif 2010 est dj largement dpass depuis janvier 2006. Cette extra-ordinaire croissance nest pas voue sarrter. Cest pourquoi, ce guide est rdig pour aider les futurs entrepreneurs saventurer dans la mise en place de parcs oliens en Wallonie. Cet ouvrage est rgulirement mis jour, dans un souci dexhaustivit. Il est important de souligner que le prsent document ne constitue donc quune version temporaire du vade-mecum, labore par le facilitateur olien mis en place par la Rgion wallonne. Le vade-mecum est galement disponible sur le site portail de lnergie en Rgion wallonne (http://energie.wallonie.be ). Je vous conseille la visite rgulire de ce site afin de disposer en tout temps de la dernire version en date. Pour toute information complmentaire, nhsitez pas contacter le Facilitateur olien que la Rgion met gratuitement votre service. Je vous souhaite une bonne lecture.
Andr Antoine Vice-Prsident, Ministre du Logement, des Dveloppement territorial, en charge de lEnergie. Transports et du
Facilitateur olien APERe Rue de la Rvolution, 7 - 1000 Bruxelles - Belgique Tel : +32/2/218.78.99 - Fax : +32/2/219.21.51 E-mail : eole@apere.org

SOMMAIRE
Sommaire .................................................................................................................................3 I. Introduction............................................................................................................................5 II. Les etapes de montage dun projet ......................................................................................6 1. Dfinition du projet............................................................................................................6 2. Montage administratif du projet ........................................................................................8 III. Identification et choix des sites oliens .............................................................................11 1. Le plan de secteur ..........................................................................................................11 1.1 Zonage ......................................................................................................................11 1.2 Primtres en surimpression aux zones ...................................................................13 2. Cadre de rfrence pour limplantation doliennes en Rgion wallonne....................14 3. Carte des zones dexclusion...........................................................................................15 4. Restrictions dues laviation civile et aux forces armes...............................................16 4.1 Diffrentes rgles pour diffrentes zones .................................................................16 4.2 Le balisage................................................................................................................17 4.3 Autorits comptentes ..............................................................................................18 5. Servitude des tlcoms et/ou servitude hertzienne ........................................................19 6. Proximit et disponibilit du rseau ................................................................................19 IV. Ralisation de ltude de vent...........................................................................................20 1. Deux techniques : tude sur site ou caractrisation de lcoulement des vents ...........20 2. Obtention du permis durbanisme pour le mat de mesure..............................................20 3. Choix dun bureau dtude..............................................................................................21 4. Subvention pour la ralisation dune tude de vent........................................................21 V. Raccordement au rseau...................................................................................................22 1. Contrats ncessaires ......................................................................................................22 2. Autorits comptentes ....................................................................................................22 3. Tarifs de raccordement...................................................................................................23 VI. Autorisations et permis .....................................................................................................24 1. Permis durbanisme et denvironnement : le Permis unique..........................................24 1.1 Participation du public la procdure dobtention du permis....................................24 a) Principes gnraux .....................................................................................................24 b) Runion dinformation .................................................................................................24 c) Enqute publique ........................................................................................................26 1.2 Etude dincidence......................................................................................................27 1.3 Procdure et dlais dinstruction des demandes de permis unique..........................28 1.4 Critres de dcision ..................................................................................................29 1.5 Publicit relative la dcision finale sur le projet......................................................29 1 .6 Dispositions particulires .........................................................................................30 2. Permission de voirie et dclaration dutilit publique ......................................................31 3. Autorisation ou dclaration au Ministre fdral de lEnergie...........................................31 4. Licence de fourniture dlectricit ...................................................................................32 4.1 Type de licences de fournitures dlectricit .............................................................32 4.2 Procdure doctroi des licences de fournitures dlectricit ......................................32 5. Divers..............................................................................................................................33
Facilitateur olien APERe

VII. Plan de financement ........................................................................................................34 1. Prix de vente de llectricit physique .......................................................................34 2. Les certificats verts .........................................................................................................34 2.1 Les quotas.................................................................................................................34 2.3 Nombre et dure doctroi des certificats verts...........................................................35 2.4 Procdure doctroi et dchange des certificats verts................................................36 2.5 Obligation rgionale dachat des certificats verts par le GRTL (Elia)........................37 2.6 Prix des certificats verts ............................................................................................37 2.7 Entre en vigueur et dure de validit ......................................................................37 3. Aides linvestissement .................................................................................................37 3.1 Critres dligibilit ....................................................................................................38 3.2 Montant de laide.......................................................................................................38 3.3 Modalits pratiques ...................................................................................................38 4. Aspects fiscaux...............................................................................................................40 4.1 Fiscalit des exploitants doliennes.........................................................................40 4.2 Prcompte immobilier ...............................................................................................40 4.3 Amortissement de lactif ............................................................................................41 4.4 Dduction fiscale pour investissement......................................................................41 4.5 Fiscalit applicable aux rentes de superficie et aux revenus de location de sites oliens.............................................................................................................................41 3. Prts et crdits bancaires ...............................................................................................43 VIII. Adresses utiles................................................................................................................44 1. Administrations centrales................................................................................................44 2. Rgulateurs ....................................................................................................................45 3. Fonctionnaires dlgus.................................................................................................45 4. Fonctionnaires techniques..............................................................................................46 5. Organismes consultatifs .................................................................................................47 6. Gestionnaires de rseaux...............................................................................................47 7. Organismes financiers ....................................................................................................48

I. INTRODUCTION
La Directive 2001/77/CE du Parlement europen et du Conseil du 27 septembre 2001 relative la promotion de l'lectricit produite partir de sources d'nergie renouvelables sur le march intrieur de l'lectricit fixe 22 % lobjectif de production dlectricit partir de sources renouvelables (SER) lhorizon 2010 (contre 13.9 % en 1997). La part de la Belgique dans la ralisation de cet objectif est de 6 %, soit une augmentation de 4.9 % par rapport lanne 1997. Ces objectifs sinscrivent dans le cadre des efforts de rduction des gaz effet de serre en vue du respect des engagements inscrits dans le Protocole de Kyoto. Le projet de Plan Wallon pour la Matrise Durable de lEnergie traduit ces objectifs par filire. La contribution minimum de lnergie olienne slve 3 % dont la moiti se traduira par des implantations sur terre (onshore), le 1.5 % restant tant ralis en mer (offshore). Afin dassurer un dveloppement olien cohrent, viable et efficace, le Gouvernement wallon a adopt un cadre lgal en matire damnagement du territoire pour limplantation des oliennes ainsi quun mcanisme de soutien aux nergies vertes articul autour du systme des certificats verts. Ces rglementations sajoutent au cadre lgal existant : le Code Wallon de lAmnagement du Territoire, de lUrbanisme et du Patrimoine (CWATUP), le Schma de Dveloppement de lEspace Rgional (SDER), les subventions pour mesures de vent, les aides linvestissement, etc. Le prsent ouvrage tentera dapporter aux porteurs de projet les informations pralables et explications utiles au montage dun projet olien. Seules les oliennes de puissance (dune puissance installe de 500 KW ou plus) sont concernes, les oliennes domestiques faisant lobjet dune rglementation et de procdures distinctes.

II. LES ETAPES DE MONTAGE DUN PROJET

Le dveloppement dun projet olien passe par quatre phases majeures : La dfinition du projet ; Le montage administratif du projet ; Le montage financier du projet; La commande et linstallation des machines.
Le prsent document a t conu pour vous aider traverser chacune de ces phases avec un maximum dinformations. Les chapitres suivants mettront laccent sur les points cls de chacune de ces phases. Dans un premier temps et avant daborder les aspects pratiques, il est utile de disposer dune prsentation schmatique du parcours que suit habituellement tout projet olien.
1. Dfinition du projet
Tout projet dmarre partir dune ide. Pour des raisons videntes dconomie il est conseill, avant de raliser des tudes coteuses, de se munir de quelques avis afin de vrifier prciser les contours du projet et vrifier sil est, a priori, viable ou pas. Il sagit de lanalyse de pr-faisabilit qui consiste en la collecte des informations suivantes : Quick scan du potentiel olien : Eventuellement, une premire apprciation du potentiel olien du site ou des sites envisags peut tre ralise travers un quick scan , c'est--dire, une valuation pour une zone donne de la vitesse moyenne du vent et des endroits les plus favorables limplantation doliennes. Consultation cartographique : Vrifier la situation du site envisag sur une carte topographique et sur les cartes communale durbanisme permettra dvaluer le potentiel du site en terme contraintes damnagement du territoire ainsi que de reprer les zones de visibilit partir desquelles es oliennes seront vraisemblablement visible (zones de visibilit). o Carte communale durbanisme : La consultation dune telle carte fournira notamment les indications suivantes au plan de secteur : type de zone, emplacement du site par rapport une zone paysagre, un paysage remarquable et/ou des habitations les plus proches, existence de monuments classs, de rserve naturelles, ou zone protges, etc. Les contraintes et rgles damnagement du territoire sont dtailles au chapitre 1. Carte topographique : Dune faon trs gnrale, l'olienne sera de prfrence : situe sur un plateau ou une colline pente faible (la vitesse du vent augmente avec la hauteur); sur une surface dgage et rgulire, une distance suffisante (100 mtres au moins) des obstacles naturels (arbres, dnivellations,) ou artificiels (maisons, murs, poteaux). Orientes vers les vents dominants. En Belgique, les vents dominants sont gnralement de direction SO. Toutefois, la vitesse et la direction sont fortement influences par les conditions locales du lieu d'implantation.
Etude dorientation : A moins que le projet ne sinscrive dans une dmarche d autoproduction (production pour une consommation immdiate, pour les besoins personnels du producteur), llectricit produite devra tre injecte sur le rseau lectrique en vue de sa vente. Cette injection ne peut tre ralise que via un poste de transformation de llectricit. La possibilit de raccorder le (futur) parc ainsi que son cot dpendra directement de la puissance envisage et de la capacit daccueil du poste. Cest pourquoi il est conseill de vrifier trs tt dans le projet si ce raccordement est envisageable et den estimer le prix. Pour ce faire, le mieux est de contacter le gestionnaire du rseau de distribution (Intercommunale dlectricit de la commune de raccordement) ou de transport (Elia partir de 25 MVA). Pour disposer dinformations relatives au prix, une tude dorientation est ncessaire. Dun cot moyen de 3000 (variable dun gestionnaire lautre), celle-ci contiendra une premire estimation de la capacit daccueil du poste et du cot de raccordement.

Avis des autorits comptentes et organismes consultatifs : Les fonctionnaires techniques et dlgus, la CRAT, le CRMSF,1 Belgocontrole et La Dfense Nationale autant davis pralables quil est conseill de demander pour se rserver les meilleures chances daboutissement du projet et viter un investissement inutile sur un site qui na aucune chance dtre autoris. Soulignons que de tels avis pralables sont fournis titre indicatif et sous toute rserve. Ils ne prjugent en rien de lavis officiel qui sera rendu durant la procdure lgale si le projet suit son cours. Notons galement que le CWEDD2, organisme consultatif, ne peut prendre une position, mme indicative, que sur la base dune tude dincidence existante. Il nest donc pas possible et cela naurait pas de sens dobtenir de cet organisme un avis pralable la ralisation de ltude dincidence.
Remarque importante : Lors de la dfinition du projet, le promoteur sera expos divers frais, plus ou moins importants. Il est donc essentiel quil vrifie la disponibilit des sites sur lesquels il envisage dimplanter des oliennes. En effet, la Rgion wallonne ne prvoit aucune procdure dexpropriation pour les projets oliens, laccord du propritaire du site et, le cas chant, de lexploitant sera donc toujours ncessaire. Cest pourquoi il est hautement conseill de rester discret sur le projet tant que les sites ne sont pas scuriss , cest--dire tant que des contrats de location ou de superficie ne sont pas conclus avec les propritaires et exploitants des sites concerns. La prise de contacts avec les propritaires et exploitants des sites et la ngociation des contrats pouvant prendre un certain temps, il est conseill de mener ces discussions paralllement la phase de prdfinition du projet.
Sur base de lensemble de ces informations, un projet prcis est dfinit en terme de site dimplantation, de nombre doliennes envisageables et puissance totale raccordable. La seconde tape consistera alors vrifier la faisabilit proprement dite du projet, cest--dire aller plus loin dans les informations relatives au potentiel olien et au cot de raccordement. Pour valuer avec prcision le potentiel olien, le promoteur a plusieurs possibilits : tude de vent sur site, tude du potentiel olien partir dun logiciel retraant lcoulement des vents ou extrapolation partir de mesures existantes (uniquement pour les sites trs proches de sites sur lesquelles des tudes ont t conduites et prsentant les mmes caractristiques topographique et de recouvrement du sol). Lensemble de ces techniques ainsi que les aides disponibles est prsent au chapitre 3. Enfin, cest travers une tude de dtail que le promoteur disposera de lensemble des informations ncessaires ltablissement dun devis pour le raccordement du parc olien projet. Cette tude, dun cot variable entre 5000 et 9500 , sera ralise par le gestionnaire du rseau de distribution ou le gestionnaire du rseau de transports selon la puissance envisage (voir chapitre 4). A partir de ces informations, le promoteur sera en mesure de dfinir avec prcision : Lemplacement prcis des oliennes et la configuration optimale de son parc eu gard au potentiel olien, aux contraintes damnagement du territoire et au trac du raccordement des oliennes entre elles et avec le rseau. Il sagit du micro-siting : dfinition du type et des caractristiques des oliennes envisages - taille, puissance, etc. - et dtermination du lieu exact dimplantation de chaque turbine. Le plan de financement du projet, bas sur les cots et revenus estims du site en fonction du potentiel olien, des cots de raccordement et du cot des machines envisages.
Ds lensemble de ces tapes franchies, le projet peut tre finalis et entrer dans la phase procdurale en vue de lobtention des autorisations lgalement ncessaires.
CRAT : commission rgionale de lAmnagement du territoire, CRMSF : Comit Rgional des Monuments, Sites et Fouille les adresses de lensemble des ces organismes sont informes en fin de document. CWEDD : Conseil Wallon de lEnvironnement et du dveloppement Durable voir adresse en fin de document.

La figure suivante prsente de faon schmatique les tapes de dfinition dun projet olien :
Ide
Consultation cartographique Quick scan potentiel olien
Scurisation des terrains
Prfaisabilit Consultation GRD/GRT Avis des organismes consultatifs
Etude dorientation et tude de dtail (raccordement) Faisabilit Etude de vent
Micro-siting
Plan de financement
Finalisation du projet
2. Montage administratif du projet

Aprs dfinition du projet, le porteur de projet entre dans la phase du montage administratif du projet. Celle-ci abouti lobtention ou au refus du permis relatif limplantation et lexploitation dun parc olien. Cette phase compte les 7 13 tapes suivantes :

1) Runion dinformation de la population a. Organise par le porteur de projet en collaboration avec la commune b. Respect des formalits lgales (voir infra chapitre 5) Projets de classe 1 uniquement ( partir de 3 MW) c. Priode de consultation (15 jours) d. Possibilit pour les riverains de faire valoir leurs remarques, poser leur question et/ou proposer des alternatives 2) Etude dincidences sur lenvironnement (EIE) a. Bureau dtude agr b. Respect du contenu lgal minimum c. Pas de dlais de ralisation lgale 3) Rapport dincidence et rsum non technique 4) Finalisation du projet 5) Remaniement dincidence ventuel en fonction des recommandations de ltude
6) Complment dtude en cas de remaniement important ou lments nouveaux
14) Demande de permis au Collge des Bourgmestre et Echevins 15) Dclaration de dossier complet et recevable transmise par les fonctionnaires techniques et dlgus dans les 20 jours 16) Si dossier dclar incomplet, aucun dlai de transmission du complment le d'information la commune 17) Enqute publique 18) 30 jours + Respect des formes de publicit lgales 19) Instruction du dossier par le fonctionnaire technique 20) Avis des organismes consultatifs et de la commune 21) Rapport de synthse des fonctionnaires technique et dlgu aboutissant sur loctroi ou le refus du permis 22) Dcision dans les 140 jours de la notification de dossier complet et recevable pour les projets de classe 1 et dans les 90 jours pour les projets de classe 2
Uniquement en cas de recours contre la dcision de premire
23) Introduction dun recours contre la dcision de premire instance a. Dans les 20 jours de la notification de la dcision sur le permis ou de lexpiration du dlai de rigueur pour dcider sur le permis b. Introduction auprs des Ministres du Dveloppement territorial et de lEnvironnement 24) Instruction du recours 25) Dcision du/des Ministres comptents a. Ministres du Dveloppement territorial et de lEnvironnement b. Dcision dans les 100 jours de la rception du dossier de recours par le fonctionnaire comptent projets de classe 1) ou les 70 jours (projet de classe 2)

Possible uniquement en cas de vice de forme ou de droit
26) Introduction dun recours au Conseil dEtat a. Recours en suspension et/ou annulation b. Dlai de 60 jours partir de la prise de connaissance de la dcision c. Ncessit dun intrt personnel, actuel, certain et lgitime d. Recours en suspension uniquement en cas de risque de prjudice personnel grave et difficilement rparable 27) Arrt du Conseil dEtat concernant le recours en suspension a. Dans les 45 jours de lintroduction de la demande (attention ce dlai nest pas de rigueur dans la pratique, dlai plus long) 28) Arrt du Conseil dEtat sur le recours en annulation
Remarques importantes : Suspension des dlais de consultation de la population, denqute publique et dinstruction des permis durant les congs d't (du 16 juillet au 15 aot). Cette suspension a pour effet de proroger dautant les autres dlais. Une demande juge deux reprises par les fonctionnaires comme tant incomplte est dclare irrecevable. Sous rserve de l'accord de principe de l'autorit comptente ou sa demande, le demandeur peut introduire des plans modificatifs et un complment de notice d'valuation des incidences sur l'environnement en cours de procdure. Dans ce cas, tous les dlais son suspendus jusqu' transmission complte du dossier contenant les modifications par le demandeur. La procdure reprend ensuite au moment de la dcision sur la compltude et la recevabilit du permis. En cas de recours, le demandeur a la possibilit de joindre les plans modifis son recours. L'autorit de recours se positionne alors tant sur le dossier initial que sur les modifications. En cas de recours en suspension au conseil dEtat, si la demande de suspension est rejete, ncessit de lintroduction par le requrant dune demande de poursuite de la procdure dans un dlai de 30 jours dater de la notification de larrt. En cas darrt de suspension, ncessit de lintroduction par la partie adverse dune demande de poursuite de la procdure dans un dlai de 30 jours dater de la notification de larrt. Le requrant qui nintroduit pas une telle demande de poursuite de la procdure est prsum se dsister de la procdure en annulation quil a introduite. Si les travaux autoriss par un permis denvironnement ou permis unique nont pas dbut de faon significative dans les 2 ans de loctroi du permis, le permis est prim de plein droit. Ce dlai peut toutefois tre prolong dun an la demande de lexploitant si celle-ci est introduite 30 jours avant lexpiration du dlai de 2 ans. La prorogation est attribue par lautorit comptente en premire instance.
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III. IDENTIFICATION ET CHOIX DES SITES OLIENS

Les oliennes de puissances sont des turbines de plus de 500 kW, raccordes aux rseaux de distribution et/ou de transport dlectricit et dont les promoteurs sont des producteurs dnergie, des socits de distribution dlectricit, des socits coopratives, etc. Ces appareils sont assimils des quipements d'utilit publique et peuvent, en temps que tels, peuvent faire lobjet dune drogation au plan de secteur en application de larticle 110 du CWATUP, condition de sintgrer dans le site bti et non bti. Les zones agricoles sont gnralement privilgies, notamment en raison de leur topographie avantageuse. Certaines zones sont exclues en raison de leur destination propre. Il en va ainsi des zones dhabitat, des zones de parc ou des zones naturelles3. Les Forces Armes ainsi que lAdministration de laviation civile limitent galement le choix des zones disponibles. Enfin, il est toujours important de garder lesprit la ncessit dun loignement aux habitations riveraines ainsi que limportance de disposer proximit du parc dun point de raccordement au rseau. Il est recommand lors du choix du site de tenir compte des lments suivants : Le plan de secteur : certaines zones sont recommandes alors que dautres sont dconseilles ; Les recommandations du Gouvernement wallon : celles-ci sont prsentes dans le Cadre pour limplantation doliennes en Rgion wallonne ; Les servitudes aronautiques et autres restrictions dues laviation civile et aux forces armes ; Les faisceaux hertziens ; La proximit du rseau.
1. Le plan de secteur 1.1 Zonage

Zones de services publics et dquipements communautaires La zone de services publics et dquipements communautaires est, tout le moins sur le plan des principes, la zone dlection pour limplantation des oliennes. Nanmoins, il conviendra dtre particulirement attentif aux types dactivits dutilit publique prsentes dans la zone considre (cole, hpitaux, maisons de repos, etc.). Zones dhabitat, zones dhabitat caractre rural Limplantation dolienne(s) en zone dhabitat est envisageable si la fonction rsidentielle de celle-ci nest pas mise en pril par linstallation projete et si elle est, au regard de sa nature, de son importance et de ses spcificits, compatible avec les caractristiques intrinsques du voisinage (particularits, nature, activits,). En pratique, ces conditions seront trs difficilement runies. Une telle implantation ncessite en outre lobtention dune drogation au plan de secteur en plus du permis. Zones damnagement diffr Afin de ne pas nuire la mise en uvre ultrieure de la zone, il nest pas possible de dlivrer de permis durbanisme pour des oliennes situes dans des zones damnagement diffr non mises en uvre. Zones dactivit conomique mixte, zones dactivit conomique industrielle Limplantation doliennes dans ces zones est envisageable sans ncessit de drogation au plan de secteur et peut tre intressante dans la mesure o ces zones sont gnralement pourvues de postes de transformation de llectricit, permettant linjection de llectricit produite sur le rseau, ou
A ne pas confondre avec les primtres de parc naturel, compatibles avec linstallation doliennes.
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regroupent de gros consommateurs dlectricit potentiellement intresss par une production locale. Notons en outre lavantage que reprsente la matrise foncire des zones industrielles par les communes via les intercommunales Il convient cependant davoir gard aux limites quest susceptible dengendrer une telle implantation en termes dutilisation de la zone ainsi, bien entendu, quaux perturbations ventuelles propres ce type dinstallations. Une implantation le long des infrastructures linaires situes lintrieur ou en bordure des zones dactivit conomique peut rduire ces inconvnients. Zones de loisirs Les oliennes peuvent accentuer lattractivit des endroits touristiques que sont les zones de loisir. Sous rserve de lapprciation des incidences sur lenvironnement des projets oliens, les zones de loisirs pourraient se prter limplantation de ces structures. Une telle implantation ncessite cependant lobtention dune drogation au plan de secteur en plus du permis. Zones agricoles Les activits lies lagriculture et celles de production dlectricit au moyen des oliennes savrent compatibles. Sous rserve de la condition de lintgration paysagre, limplantation dolienne(s) en zone agricole peut donc tre admise. Une telle implantation ncessite galement lobtention dune drogation au plan de secteur en plus du permis. Zones forestires, zones despaces verts La destination premire de ces zones y exclut, en principe, linstallation doliennes. Dans de rares cas, les projets oliens pourraient nanmoins tre admis compte tenu de la situation existante de fait, de labsence dimpact significatif sur lenvironnement ou de conditions particulires dune intgration au site. Zones dextraction Limplantation doliennes est compatible avec lactivit dextraction tout au long de la dure de celleci. Il conviendra cependant, au terme de lexploitation, davoir gard au plan de ramnagement du site, tel quil est fix par le permis dextraction. Une telle implantation ncessite galement lobtention dune drogation au plan de secteur en plus du permis. Zones naturelles Limplantation des oliennes en zone naturelle est interdite. Par ailleurs, en raison des perturbations engendres par les oliennes dans leur environnement, il convient de respecter une distance minimale de 200 m 500 m par rapport aux zones naturelles. Zones de parc Limplantation des oliennes en zone naturelle est interdite. Attention cependant ne pas confondre les zones de parcs avec les primtres de parcs naturels, dont question ci-aprs.
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Tableau de synthse des rgles de zonage :
Type de zone
Article du CWATUP
Principe de base relatif limplantation doliennes
Conditions particulires
Zone dhabitat
26
Autorise en Compatibilit avec le voisinage (cette drogation au PS condition rend limplantation doliennes en zones dhabitat peu raliste en pratique) Autorise en Compatibilit avec le voisinage drogation au PS Autorise Compatibilit avec les activits dutilit publique prsentes dans la zone considre
Zone dhabitat caractre rural Zone de services publics et dquipements communautaires Zone de loisirs Zone dactivit conomique Zone dactivit conomique spcifique Zone dextraction
27 28
29 30 31 32
Autorise en / drogation au PS Autorise Autorise / /
Autorise en Sans condition pendant la dure drogation au PS dexploitation. Voir conformit avec la zone aprs la dure de lexploitation. Autorise en Conformit avec la destination principale de drogation au PS la zone et de la compatibilit avec le si mise en voisinage uvre Autorise en Attention particulire aux conditions drogation au PS dintgration au site concern Exclue Quelques rares exceptions compte tenu de la situation existante de fait, de labsence dimpacts significatifs sur lenvironnement ou de conditions particulires dune intgration au site Quelques rares exceptions compte tenu de la situation existante de fait, de labsence dimpact significatif sur lenvironnement ou de conditions particulires dintgration au site / /
Zone damnagement diffr
33 et 34
Zone agricole Zone forestire
35 36
Zone despaces verts
37
Exclue
Zone naturelle Zone de parc
38 39
Exclue Exclue
1.2 Primtres en surimpression aux zones

Le plan de secteur peut comporter des primtres en surimpression aux zones. Limplantation doliennes est dconseille dans les primtres suivants, en raison de leur caractre a priori incompatible : point de vue remarquable, liaison cologique, intrt paysager, intrt culturel, historique ou esthtique, remembrement lgal de biens ruraux, bien immobilier class, risque naturel prvisible ou contrainte gotechnique majeure et primtre de protection vis par la lgislation sur la protection de la faune.
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Limplantation dolienne est libre dans les primtres suivants : extension de zone dextraction (sous les mmes conditions que les zones dextraction), rservation et prvention de captage. Enfin, les parcs naturels sinscrivant dans la philosophie du dveloppement durable, une (des) olienne(s) pourrai(en)t y tre implante(s) moyennant autorisation de la commission de gestion du parc, voire tre inscrite(s) dans le plan de gestion du parc naturel.
2. Cadre de rfrence pour limplantation doliennes en Rgion wallonne

Le Gouvernement wallon a cr, en juillet 2002, une cellule olienne charge dtablir des recommandations pour limplantation des oliennes en Rgion wallonne, lattention des porteurs de projets et des autorits administratives charges de statuer sur les demandes de permis. Les orientations retenues par la cellule olienne ont t prsentes dans une note au Gouvernement wallon le 18 juillet 2002 et ont t adopte lors de cette mme sance. Ce Cadre pour limplantation doliennes en Rgion wallonne contient les recommandations du Gouvernement wallon lattention des fonctionnaires dlgus, fonctionnaires techniques et autorits comptentes pour la dlivrances des permis en Rgion wallonne, mais na pas force contraignante. Un avant-projet de rglement durbanisme labor sur base de ces recommandations devrait tre prsent par la DGATLP (administration de lAmnagement du territoire) et le cabinet Foret fin 2002 au Gouvernement wallon. Les recommandations contenues dans ce cadre de rfrence peuvent tre rsumes comme suit : Au niveau de la Rgion wallonne, pas de cartographie des zones autorises, mais une liste de critres dexclusion, couple des rgles de zonage. Au niveau des communes, il peut par contre tre intressant dtablir une planification cartographique. Il est recommand de prendre contact avec le fonctionnaire dlgu et le fonctionnaire technique le plus en amont possible de ltude du projet. Celui-ci est en effet le plus mme indiquer aux porteurs de projets la manire la plus adquate dimplanter leur projet sur le territoire en lincluant au mieux dans le paysage dont il a la gestion . Certains principes gnraux prvalent lors de limplantation de toute olienne en Rgion wallonne: conserver voire renforcer la qualit de lespace rural, regrouper les oliennes et assurer un usage combin des oliennes avec dautres fonctions, notamment lagriculture. Les niveaux sonores maximums limmission doivent tre respects. Les oliennes pouvant fonctionner 24h/24, le niveau le plus svre, 40 dB(A), leur sera appliqu. En tout tat de cause, une distance de 350 m devrait garantir le respect de ce niveau sonore maximum. Les jours ensoleills, la rotation des pales provoque un effet stroboscopique. Afin dviter les nuisances dues lombre des pales dans les habitations, il est demand de limiter cet effet ventuel 30 h par an au maximum et 30 minutes par jour. Notons quil est toujours possible de matriser cet effet pour ne jamais dpasser ce niveau maximum. Le surplomb nest gnralement pas un problme. Toutes les tudes, corrobores par lexprience de nos voisins europens, montrent quil ny pas redouter de chute de pale ou de pices dolienne. Laccumulation de glace sur les pales peut par contre constituer un risque de projection. Ce problme peut cependant tre rsolu, soit par le placement dlments chauffant dans les pales, soit par larrt temporaire automatique de lolienne en prsence de glace. Les impacts des oliennes sur la faune et la flore doivent tre analyss dans le cadre de ltude dincidence. Les impacts sur lavifaune sont gnralement limits voire ngligeables. Des circonstances locales peuvent nanmoins justifier dtudier plus en dtail cet aspect. Une certaine distance doit tre respecte par rapport aux autoroutes et routes gres par le MET, aux lignes lectriques HT et au rseau ferroviaire. Il est recommand de faire correspondre cette distance la hauteur de lolienne. Afin de ne pas perturber les tlcommunications, il est conseill de respecter une distance conservatoire de 100 m par rapport aux faisceaux hertzien et de 600 m par rapport aux antennes mettrices.
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Au niveau de lemprise au sol, il est recommand denfouir les fondations de lolienne et de limiter les chemins daccs. La remise en tat du site en fin de vie est par ailleurs une ncessit. Pour se faire, il est recommand aux autorits comptentes de ne dlivrer les permis ncessaires que sous rserve de la constitution dun cautionnement ou de tout autre moyen quivalent afin de garantir la remise du site dans son pristin tat. Des distances minimales sont demandes entre oliennes afin den garantir la rentabilit. Cela vaut surtout lorsquil sagit doliennes appartenant deux parcs diffrents. Une distance entre oliennes quivalente 7 fois le diamtre de l'hlice dans l'axe des vents dominants et 4 fois ce mme diamtre la perpendiculaire de l'axe des vents dominants est recommande. De mme une distance minimale est applique entre deux parcs, de faon rduire les risques de co-visibilit . Si le cadre de rfrence ne fournit pas directement de mention explicite de la distance respecter, dans la pratique, une distance de 10 15 Km est recommande.
Pour minimiser limpact sur le paysage, il est recommand de mettre en oeuvre les mesures suivantes : Assurer une harmonie et un quilibre visuel entre les oliennes et les lments du paysage. o Dans un environnement de type naturel, lexprience trangre a montr quune disposition organique tait nettement plus approprie. En effet, les lignes naturelles nature sont par essence courbes. De ce fait, une disposition gomtrique dans un tel contexte nest pas ncessairement approprie. Prcisons toutefois que le dsordre dune disposition organique nest quapparent, et que sa dfinition requiert une tude circonstancie. o Dans un environnement plus urbain, il peut tre souhaitable de souligner la prsence dinfrastructures. Dans ce cas, une disposition gomtrique est de nature rpondre cette exigence. La prsence doliennes peut permettre de souligner et/ou de renforcer les structures prsentes dans le paysage afin de crer de nouvelles balises. Lharmonie peut galement tre obtenue en soulignant les lignes de crtes ou les lignes de force du relief. Une forte prfrence est accorde aux parcs dont les oliennes sont de modle similaire et de proportions gales. Seules les hlices trois pales rotation lente sont acceptables. La couleur de prdilection est le gris-clair, teinte qui se remarque le moins lorsque les oliennes sont vues avec le ciel larrire plan. Il convient de limiter le parc aux seules oliennes : enfouir les lignes lectriques dvacuation de la production, viter les structures auxiliaires (btiments annexes, transformateurs, pylnes de mesures) ainsi que toute clture spcifique. Il convient de grer le chantier et laprs chantier, viter toute trace de chantier aprs la mise en service et assurer le fonctionnement de ces machines dont larrt peut heurter lil de lobservateur.
En cas de projets concurrents, il est recommand lautorit comptente dimposer une solution harmonieuse pour toutes les parties. Dans la plupart des cas, cela reviendra demander aux parties en prsence de sentendre ou du moins de ne pas se nuire lune lautre. Soulignons galement que les communes ont la possibilit dorganiser limplantation des oliennes sur leur territoire via ladoption dun plan communal damnagement drogatoire au plan de secteur et spcifique aux oliennes. La participation citoyenne est encourage. Celle-ci est possible notamment au travers de plusieurs mcanismes dinitiative prive ou publique.
3. Carte des zones dexclusion

En octobre 2003, le Ministre de lAmnagement du territoire a donn mission la cellule permanente de dveloppement territorial (CPDT) danalyser le territoire wallon sous langle de la compatibilit de limplantation des oliennes avec les contraintes paysagres et urbanistiques. Le rsultat de cette analyse a t rsum dans une cartographie diffrenciant les zones sans contraintes , les zones sensibles et les zones exclues . Il a t dcid, conjointement par l'administration de l'amnagement du territoire et le Cabinet du Ministre du Dveloppement territorial, de garder cette carte confidentielle, du moins dans l'tat actuel
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des choses. Cette dcision est motive par les risques de spculation ou de drapage dans l'utilisation de la carte en cas de mise la disposition du public. Cette carte est un outil d'aide la dcision n'ayant aucune valeur lgale sictro senso, nayant pas t soumise au Gouvernement wallon. Le risque d'utilisation abusive, conduisant prjuger de dcisions sur les permis en considrant les zones sans contraintes comme d'office autorises et les zones exclues comme d'office rejetes, est jug important. Or, une telle utilisation n'est pas souhaite, ni souhaitable, cet outil n'ayant pas t ralis dans ce but. Sauf revirement, la carte reste donc actuellement l'usage exclusif de la DGATLP. En septembre 2005, mission a t donne la mme cellule permanente de dveloppement territorial (CPDT - quipe du professeur Feltz) de travailler sur des critres pertinents en vue de la ralisation dune cartographie positive , cest--dire une carte des zones ddicaces au dveloppement olien. Ce travail est actuellement toujours en cours. De mme que la carte des zones dexclusion, cette carte reste actuellement l'usage exclusif de la DGATLP.
4. Restrictions dues laviation civile et aux forces armes

L'implantation d'oliennes dans des espaces ariens rservs l'aviation basse altitude, proximit de radars ou de balises de navigation, est soumise l'approbation des autorits aronautiques civiles et militaires, voire exclue dans certaines zones. Les forces armes posent galement des limitations relatives leurs infrastructures et au secret militaire. Une carte de l'Institut gographique national (IGN) dlimite les diffrentes zones de contrle et dexclusion. Elle est disponible pour un prix modique dans les points de vente de l'IGN et consultable l'APERe. Les Forces Armes et le Cabinet du Ministre de la Dfense Nationale ont, en outre, tabli une carte spcialement destine identifier les zones dimplantation admises et les zones dexclusion. Cette carte nest toutefois pas encore disponible, mais peut tre consulte sur demande auprs du Major Pirlot de la division Infrastructure de l'Etat-major Gnral. Notons que ces cartes sont ralises et consultables titre purement indicatif. Il est dores et dj tablis quelles ne doivent pas tre considres comme figes. Pour des raisons de scurit arienne, les porteurs de projets sont contraints dinformer les autorits aronautiques civiles et militaires lors de limplantation dolienne(s) de plus de 100 mtres de haut. Toutes les informations communiques ci-aprs sont fournies titre purement indicatif.
4.1 Diffrentes rgles pour diffrentes zones

Les zones intressant les forces armes Les rgles traditionnellement mises en uvre, varient selon que le site projet est situ proximit dun arodrome ou dune zone dexercice et dentranement (Zones A et C) ; le long dune autoroute (Zone B) ; sur le reste du territoire (Zone E et F).
Autour des arodromes, la hauteur maximale de toute construction est limite 45 m jusquenviron 3 Km de larodrome (plus dans les axes de pistes). Entre 3 Km et 5 Km, cette limite est module. A 5 Km, la hauteur maximale peut tre porte 150 m en fonction du cas despce. Notons cependant que cette dernire limitation peut tre plus svre notamment pour les arodromes o lapproche se fait aux instruments. En dehors de cette limitation de hauteur, limplantation doliennes proximit des aroports sera gnralement exclue en raison des perturbations quelle serait susceptible de causer aux radars et autres instruments de navigation arienne. Cest pourquoi il est dconseill denvisager limplantation dun parc olien proximit des aroports, dans un rayon variant de 5 10 km. Si l(es)olienne(s) est/sont situe(s) moins de 120 m de part et dautre des bords de lautoroute, un balisage de jour (et de nuit) est requis. Un balisage de nuit est galement requis si lolienne / le parc simplante dans des zones de catgorie A et quil emporte un avis favorable de la Dfense.
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Dans les zones dexercice et dentranement, un avis favorable de la Dfense doit tre obtenu. En ce cas, un balisage de jour et/ou de nuit est requis. Sur le reste du territoire aucun balisage ni aucune autre restriction nest pose pour des constructions de moins de 150 m, except dventuels mesures conservatoires concernant : les faisceaux hertziens ; les installations radars (voir infra) ; une zone de servitude de 6 Km autour des oloducs de lOTAN ; les cbles tlphoniques secrets ; les aspects urbanistiques des domaines miliaires, lesquels sont souvent des rserves naturelles.
Les zones CTR Il sagit des zones situes autour des aroports (Lige, Charleroi, Chivres, Beauvechain,) lintrieur desquelles seffectuent les oprations datterrissage et de dcollage. Elles sont trs clairement identifies sur la carte de lIGN mentionne au dbut de ce chapitre. Pour des raisons videntes de scurit arienne, ces zones sont dconseilles pour limplantation dolienne(s). Les avis rendus par Belgocontrol relatifs aux projets prenant place dans ces zones sont quasi toujours ngatifs lorsque les oliennes se situent dans ou prs de laxe des pistes. Les balises de navigation Les balises de navigation, traditionnellement appeles aide radio , offrent une assistance technique aux pilotes lors de la navigation. Il est essentiel que les communications entre lavion et la balise ne soient pas coupes. Cest pourquoi limplantation dolienne(s) est exclue dans un rayon denviron 3 Km autour de ces balises. Ce rayon peut parfois tre moins important, en fonction du cas despce (taille de la balise, orientation de lolienne par rapport celle-ci, relief de la zone considre,). Les balises de navigation sont galement reprises sur la carte de lIGN. Le symbole est une flche vers le Nord partant dun petit rond blanc et entoure dun cercle symbolisant une boussole. Les installations radar La rotation des pales des oliennes peut causer des perturbations aux installations radar appeles blip fantme en langage usuel. Cela se traduit par exemple par une modification des indications reprises sur lcran de contrle. Un avion peut par exemple apparatre sur lcran ct de lendroit o il se trouve rellement. Il est donc extrmement important de juguler ce risque. La proximit d'un radar peut donc tre un facteur d'exclusion. La restriction porte sur la hauteur admissible, le nombre d'olienne (s), et la distance par rapport l'antenne radar. Les autorits aronautiques ont command la KUL une tude sur limpact des installations oliennes sur le fonctionnement des radars. Bien que les rsultats de cette tude soient confidentiels, certaines informations importantes peuvent tre dduites des avis reus. Ainsi, il ressort des avis rendus par les Forces armes quun rayon dexclusion denviron 20 Km a t dessin autour du radar de Glons. En dehors de cette installation, Il nest pas possible didentifier de rayon dtude prcis autour des radars, celui-ci variant selon la taille du radar et le type et les caractristiques techniques de(s) lolienne(s). Cest pourquoi il faut toujours demander lavis des autorits aronautiques sur ce point.
4.2 Le balisage
Par mesure de scurit pour laviation civile et militaire, les oliennes doivent tre signalises afin dtre visibles lapproche des zones dfinis ci avant (Zones A, B, C, E, F). Cette signalisation peut se faire par balisage de couleur (bandes rouges) sur les ples, le mat et la nacelle ainsi que par des feux lumineux dune certaine intensit et frquence.
Avant 2006, le type de signalisation qui tait requis par lAdministration du Transport Arien (DGTA) tait spcifi au cas par cas. Cette situation pouvait mener certaines drives paysagres. Le cas du parc de Butchenbach en est un exemple : 1/3 de la hauteur du mat peint en rouge, des flashs blancs
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sur la nacelle, quatre traits rouges de 3 mtres chacun sur les pales et des lumires rouges (nuit) et flash blancs (jour) sur la nacelle. A partir du 12 juin 2006, la circulaire sur le balisage (CIR/6DF-03) clarifie les recommandations en terme de signalisation et met tous les porteurs de projet pieds dgalit. Dornavant, - Le type de signalisation dpend de 3 facteurs : la zone dans laquelle le parc se trouve, la hauteur de lolienne (ple incluse), et le choix du porteur de projet. - Dans toutes les zones, pour les oliennes de plus de 150m, le porteur de projet peut choisir entre un balisage couleur intense (2 bandes de 6 m sur pales, 1 bande de 2 m sur nacelle et 1 bande de 3 m sur mat) ou une signalisation lumire couple dun balisage couleur lger (1 bande de 6 m sur pale et une de 3 m sur mat) - Pour les oliennes comprises entre 100 et 150m (majorit des cas en RW), le porteur de projet peut choisir entre un balisage de couleur sur les pales (2 bandes de 6 m), ou une signalisation par feux lumineux sur la nacelle (blancs clat de jour et rouge de nuit) couple dune bande de couleur de 3m sur le mat. - Pour les oliennes en dessous de 100 m (rares) aucun balisage couleur nest requis si le porteur de projet opte pour des signaux lumineux - Dans les zones dentranement militaire (comme Perwez), il est possible dteindre les feux de jour comme de nuit en dehors des priodes dentranement. - Il est possible de rduire l'intensit des signaux lumineux en cas de bonne visibilit, - Dans le cas de parc comportant un groupe doliennes rapproches, il est possible de limiter le balisage aux oliennes extrieures. Quelque soit la zone, le cas de signalisation le plus frquent est le suivant: une bande de 3 m sur le pylne et feux blanc clat sur la nacelle. La nuit, 2 feux rouges sur la nacelle.
4.3 Autorits comptentes

La Direction Gnrale du Transport Arien Le dossier doit comprendre les donnes du formulaire dobstacle de la circulaire CIR/6GDF-03. Ce formulaire est disponible sur demande au Facilitateur olien ainsi qu la DGTA. Celles reprennent : l'implantation exacte des oliennes, la hauteur sans pales et la hauteur pale l'apoge comprise, ainsi que l'implantation exacte exprime en coordonnes Lambert X, Y et si possible l'altitude par rapport au niveau moyen des mers (Z cote orthomtrique) au pied des mts. Pour viter tout quiproquo, il y a lieu de joindre un extrait de carte avec l'implantation exacte des installations. Le dossier peut tre envoy par courrier lectronique. Il ne peut concerner qu'un seul site (plusieurs oliennes mais dans une seule localit) afin dviter que des dossiers simples ne soient retards par des dossiers plus complexes. Pour le bon ordre de la procdure, il est utile de confirmer la demande par courrier ordinaire adress la M. Maniquet de la DGTA. Le dossier sera instruit par la DGTA et transmis Belgoncontrol et aux Forces arme pour avis. Le fonctionnaire de la DGTA (M Maniquet) se chargera de collecter les avis de ces instances et de les synthtiser dans un avis officiel final. Pour les demandes davis officieuses, une facturation dun montant (quelques centaines deuros) de la part de Belgocontrol est prvoir (voir plus bas). Les forces armes Le porteur de projet peut aussi directement prendre contact avec la Division Infrastructure des Forces Armes pour un avis officieux. Les informations transmises concerneront uniquement la Dfense Nationale, mais traiteront de tout ses aspects (scurit arienne, tlcommunications, imptrants, urbanisme militaires, ...). Le dossier introduit au pralable la DGTA peut tre remploy. Laviation civile Les demandes de renseignements officieuses peuvent tre transmises directement au responsable du service urbanisme pour Belgocontrol (Monsieur Van Achter). Elles sont payantes et cotent entre 100 et 800 (en fonction de la complexit du cas). Elles sont transmettre ce mme responsable par le service de lurbanisme comptent, au fonctionnaire dlgu dans le cadre de la procdure de demande de permis. Une rglementation ad
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hoc est en prparation afin dclaircir les obligations en matire de demande davis et de communication entre les services de lurbanisme et de laviation civile. Afin de sassurer de la compatibilit du site choisi avec les servitudes de laviation civile, la personne contacter auprs de Belgocontrol est Monsieur Van Achter. Les zones exclues sont comprises sur une distance de 15 km le long des axes de dcollage et datterrissage. Un balisage peut tre demand dans un rayon de 15 km autour de laroport.
5. Servitude des tlcoms et/ou servitude hertzienne

Les oliennes ne peuvent pas couper de faisceaux hertziens. La faible largeur de ces faisceaux ne remet gnralement pas en question le choix du site lui-mme. Limplantation exacte de lolienne peut par contre tre dtermine en fonction de cette servitude. A cet gard, contact doit tre pris en amont du projet avec lInstitut Belge des Postes et Tlcommunications (Monsieur Jubari).
6. Proximit et disponibilit du rseau

Llectricit produite par lolienne devant tre injecte sur le rseau, il est essentiel de vrifier quun point de raccordement est disponible proximit du (des) site(s) identifi(s). La connexion dune olienne ou dun parc directement sur les lignes HT tant refuse par les gestionnaires de rseau, par point de raccordement, sont viss les postes de transformation de llectricit relevant du rseau de transport ou de distribution. En labsence dun tel poste proximit du site choisi, le porteur de projet peut toujours tendre le rseau en construisant son propre poste en accord avec les gestionnaires de rseau. Les cots dune extension du rseau sont toutefois souvent prohibitifs. Quand le projet est dune puissance < 5 MVA, le raccordement au rseau peut se faire via une cabine de distribution basse et/ou haute tension (de 230 V ou 400 V 15.000 V). Dans ce cas, seul le distributeur, donc dans la plupart des cas lintercommunale, pourra dterminer au cas par cas les possibilits de raccordement ce rseau. A partir de 5 MVA, le porteur de projet sera oblig de chercher un poste faisant la jonction entre la haute tension (U 30 kV) et le rseau de distribution (entre 11 et 15 KV). Le GRD reste linterlocuteur jusque 25 MVA. Le point relatif la connexion au rseau sera plus amplement abord au point 4.
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IV. RALISATION DE LTUDE DE VENT

A moins quelle nait dj t ralise sur le (les) site(s) identifi(s), une tude de vent est ncessaire afin de confirmer lintrt du site et den valuer la rentabilit.
1. Deux techniques : tude sur site ou caractrisation de lcoulement des vents

Campagne de mesure sur site La vitesse du vent est mesure intervalles rguliers par 2 ou 3 anmomtres poss sur un mat. La direction du vent est simultanment identifie au moyen dune girouette. Ces donnes sont rgulirement enregistres (plusieurs fois par heure) dans une station dacquisition des donnes (sorte de bote mmoire ). Ltude dure habituellement un an, de faon obtenir les donnes relatives la vitesse et la direction du vent durant les 4 saisons. Cette tude permet ensuite, par extrapolation, destimer le potentiel olien la hauteur du rotor de lolienne en projet. Ces informations permettent ensuite de caractriser la hauteur et la puissance optimale de(s) lolienne(s) en projet et den estimer le rendement probable. Caractrisation de lcoulement des vents Une autre technique consiste caractriser lcoulement du vent sur un primtre donn. Cette caractrisation est ralise laide dun software, sur base des donnes mtorologique relatives aux vents synoptiques, de la couverture et du type de sol. Les rsultats obtenus sont une mesure de la variation des vitesses de vent et de la rose des vents en fonction de la latitude, de la longitude et de laltitude en chaque point de la zone tudie. En couplant ces rsultats avec les caractristiques techniques de limplantation envisage, la production dun parc envisag est estime en tout point de la zone tudie. Cette technique a t valide par la rgion wallonne sur base dune tude comparant les rsultats obtenus avec ceux de mesures sur site. Il est noter que certains porteur de projet sautent ltape de ltude de vent, et se basent sur les donnes bibliographiques disponibles (atlas des vents, mesure des instituts mtorologiques, etc.) ou sur des indices lis la ralit du terrain (prsence dolienne(s) proximit). La prcision de ces informations tant moindre, un tel choix, sil permet dpargner linvestissement requis pour une telle tude, augmente toutefois le risque financier induit par le projet.
2. Obtention du permis durbanisme pour le mat de mesure

Lobtention dun permis durbanisme est ncessaire pour le placement dun mat de mesure. Selon les articles 263 et 264 du CWATUP, ldification de mts est dispense de lavis conforme du fonctionnaire dlgu et du concours dun architecte. La DGATLP reconnat dans une circulaire du 19 novembre 2002, adresse aux fonctionnaires dlgus, quil y a lieux dappliquer larticle 1104 pour autoriser linstallation des mts de mesure des vents, mts qui doivent tre considrs comme un prrequis indispensable limplantation des oliennes et donc comme faisant partie intgrante du projet olien. Les mts de mesure de vent jouissent donc de la qualit dquipements de services publiques et communautaires et ce titre, peuvent tre autoriss en dehors des zones qui leur sont spcialement rserves () pour autant quils sintgrent au site bti ou non bti . 2.1 Lorsque le demandeur est une personne morale de droit public La procdure est celle de larticle 127 du CWATUP : le permis est dlivr par le fonctionnaire dlgu. Il y a donc dintroduire la demande de permis auprs de ce dernier par envoi recommand la poste avec accus de rception postal.
Art. 110, CWATUP relatif aux quipements de services publiques et communautaires.

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Lorsque le demandeur est une personne de doit priv Cest la procdure de larticle 107 du CWATUP qui sapplique : le permis doit tre demand et est dlivr par le Collgue des Bourgmestre et Echevins de la commune sur le territoire de laquelle linstallation du mat est projete. Drogation au plan de secteur Une drogation au plan de secteur est requise ds lors que linstallation du mat est projete en dehors dune zone de services publiques et dquipements communautaires. Cette drogation doit tre demande au fonctionnaire dlgu par lautorit comptente pour dlivrer le permis. La procdure impose en ce cas de raliser une enqute publique et dobtenir lavis de la CCAT (ou, dfaut, de la CRAT). Le dlai est de 115 jours. Il sagit dun dlai de rigueur. Dure du permis Selon la circulaire prcite du 19 novembre 2002, les permis relatifs ces quipements auront une dure limite un an maximum .
3. Choix dun bureau dtude

Une liste de bureaux dtude spcialiss dans ce domaine est disponible lAPERe. Notons que certains dentre eux travaillent de faon totalement indpendante, alors que dautres sont rattachs un fabricant ou un installateur doliennes et ne travaillent que dans le cadre dun contrat dachat ou dinstallation.
4. Subvention pour la ralisation dune tude de vent

Une subvention pour la ralisation de ltude de vent peut tre accorde aux porteurs de projets par la division de lEnergie du Ministre de la Rgion wallonne. Le montant de cette subvention est de 5.000 par site, plafonn 50 % des cots totaux. Le choix du bureau dtude est soumis lapprobation formelle de la Rgion wallonne et le dossier de demande doit tre introduit avant le dbut de ltude. La subvention est liquide aprs transmission des rsultats ladministration, quelle que soit la conclusion quen tire le porteur de projet quant au choix du site. Une liquidation partielle peut toutefois tre accorde sur base de rsultats provisoires.
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V. RACCORDEMENT AU RSEAU
Le point de raccordement potentiel a normalement t identifi lors du choix du site.
1. Contrats ncessaires
Afin de garantir lcoulement de llectricit produite sur le rseau, le porteur de projet doit conclure 4 conventions diffrentes qui sont dfinies dans les rglements techniques (cf. point 2). Contrat de raccordement Il sagit du contrat en vertu duquel le porteur de projet assure le raccordement de son olienne au rseau. Ce contrat rgle les droits et obligations respectifs du gestionnaire du rseau et du porteur de projet, utilisateur du rseau. Il ny a quune seule demande introduire auprs du gestionnaire du rseau concern. Celui-ci est dtermin en fonction de la puissance de raccordement (voir tableau au point 2). La convention comporte les dispositions techniques relatives linstallation (niveau de tension, point de raccordement, type dinstallation, dispositifs de scurit, etc.), ainsi que toutes autres informations ncessaires au gestionnaire de rseau afin de garantir le bon fonctionnement de celui-ci. Contrats daccs Par ce contrat, le porteur de projet loue un canal de puissance sur le rseau de faon pouvoir y injecter llectricit produite et recevoir llectricit dappoint. Contrat dachat Etant donn quune olienne larrt ne produit pas dlectricit, mais en consomme, le porteur de projet doit conclure un contrat dachat dlectricit afin de sassurer la fourniture de llectricit dappoint ncessaire au bon fonctionnement de lolienne et/ou du parc. Contrat avec un fournisseur Il sagit du contrat en vertu duquel le porteur de projet, futur producteur dlectricit verte, vend son lectricit un fournisseur un prix dtermin par les parties et spcifi dans le contrat. Notons que le porteur de projet peut galement choisir dtre lui-mme fournisseur, le march tant libralis pour les fournisseurs verts depuis le 1ier octobre 2002. En ce cas, il devra obtenir une licence de fourniture et respecter les conditions relatives la qualification de fournisseur vert . Il devra galement conclure un contrat avec un responsable dquilibre. Plus ample information ce sujet dans le chapitre 5, point 4. Un fournisseur est qualifi de vert en vertu de la loi 5 lorsque 50 % au moins de llectricit quil met sur le march durant une anne est verte (voir certificat de garantie dorigine dlivr par les organisme agr par la CWaPE).
2. Autorits comptentes
Une liste actualise des gestionnaires de rseaux de distribution, avec lindication des personnes de contact pour les producteurs dcentraliss, est disponible sur le site de la CWaPE. La procdure, les dlais et les rgles de traitement des dossiers sont synthtiss dans des rglements techniques : les rglements techniques distribution, transport local et transport. Les rglements techniques distribution et transport local ont t approuvs par le Gouvernement wallon le 13 octobre 2003. Ils peuvent tre tlchargs sur le site de la CWaPE (www.cwape.be). Le rglement technique transport, applicable au rseau de transport national de llectricit gr par ELIA, a quant lui t adopt le 19 dcembre
Dcret du 12 avril 2001 relatif lorganisation du march rgional de llectricit
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2002 dans larrt royal tablissant un rglement technique pour la gestion du rseau de transport de llectricit et laccs celui-ci. La procdure tablie en vertu des rglements techniques en prparation est la suivante : Le demandeur nintroduit quune seule demande de raccordement auprs du gestionnaire de rseau dsign conformment au rglement technique, savoir : Puissance (P.I.) P.I. 56 kVA 56 kVA < P.I. < 250 kVA 250 kVA P.I. < 5 MVA 5 MVA P.I. < 25 MVA 25 MVA < P.I. Gestionnaire G.R.D. G.R.D. G.R.D. G.R.D. Rseau B.T.* B.T. H.T. H.T. H.T. ou Poste B.T. Transformation H.T. / B. T. ou H.T. H.T. (distribution) H.T (distribution ou local** / transport**) H.T. (30 kV) transport
G.R.D. ou H.T. (30 kV) G.R.T.L/GRT
* Le gestionnaire de rseau concern a toutefois droit de dcider que le raccordement seffectue au dpart du rseau H.T. pour viter les problmes techniques lis notamment dventuelles chutes de tension ** Le GRD peut transmettre le dossier au GRTL/GRT (ELIA) ou un autre GRD sil estime que cela est plus adquat. Dans tous les cas, le gestionnaire de rseau dsign prend les contacts ncessaires avec les autres gestionnaires de rseau pour garantir la qualit du raccordement et les adaptations ncessaires. Le gestionnaire de rseau doit veiller, lors de lexamen de la demande et de la proposition de raccordement, lintrt technique et conomique du demandeur, sans prjudice toutefois des intrts des autres utilisateurs ou des rgles de comptence indiques ci avant. La demande de raccordement peut tre effectue en deux tapes : - une demande dtude dorientation ; - ensuite, si ltude dorientation est positive, une demande dtude dtaille assortie dune proposition de contrat de raccordement. Ces deux types dtudes font lobjet dune tarification approuve par la CREG. Notons cependant que la plupart des gestionnaires de rseaux peuvent donner un avis pralable (gratuit) avant le lancement dune tude de raccordement.
3. Tarifs de raccordement
Ceux-ci varient en fonction du poste, du niveau de tension et du type de raccordement. Les tarifs de raccordement des gestionnaires de rseaux sont disponibles sur le site de la CREG (www.creg.be ).
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VI. AUTORISATIONS ET PERMIS 1. Permis durbanisme et denvironnement : le Permis unique

Il est obligatoire dobtenir un permis durbanisme et un permis denvironnement pour installer et exploiter un parc olien ou une olienne solitaire. Les deux permis tant requis en mme temps, la procdure suivre sera celle du permis unique. Les deux demandes seront donc introduites simultanment via un document unique et sont soumises ensemble aux mesures particulires de publicit. De mme, la notice pralable dvaluation des incidences sur lenvironnement (projets de classe 2) ou ltude dincidences sur lenvironnement (projets de classe 1), est unique et couvre lensemble des lments abords dans le cadre de ce permis unique.
1.1 Participation du public la procdure dobtention du permis

Les modalits, obligations et procdures relatives la participation du public sont dfinies dans le code de lenvironnement tel que modifi par le Dcret du 31 mars 2007 relatif la participation du public en matire denvironnement et mis en uvre par lArrt du Gouvernement wallon du 20 dcembre 2007. 6
a) Principes gnraux
Les plans, programmes et projets sont classs en 4 catgories : - catgorie A1 : plans ou programmes majeurs - catgorie A2 : autres plans ou programmes majeurs - catgorie B : () les projets soumis tude dincidences sur lenvironnement - catgorie C : () les projets soumis permis denvironnement et les projets soumis permis unique Les projets oliens de classe 1 (plus de 3 MW) relvent donc de la catgorie B alors que les projets de classe 2 (entre 500 KW et 3 MW) relvent de la catgorie C. Les obligations varient dune catgorie lautre comme prsent ci-aprs. Si en vertu de lgislations diffrentes, un mme projet doit tre soumis enqute publique, il nest organis quune seule enqute publique et, le cas chant, quune seule runion dinformation ou de concertation. Dans ce cas, les rgles qui sappliquent sont celles du Code de lenvironnement et le dossier doit comporter lensemble des documents requis. Lorsquun projet stend sur le territoire de plusieurs communes, linstance charge dapprcier le caractre complet de la demande dtermine les communes susceptibles dtre affectes par ledit projet et sur le territoire desquelles une enqute publique doit en consquence tre ralise. Cest linstance charge dapprcier le caractre complet et recevable de la demande qui dtermine les communes, en ce compris la ou les communes auxquelles stend le projet, susceptibles dtre affectes par ledit projet et en informe le demandeur par envoi recommand, dans les vingt jours de la rception de lavis relatif la runion dinformation transmis par le demandeur. Les dlais relatifs la runion dinformation, priode de consultation et enqute publique sont suspendus entre le 16 juillet et le 15 aot et entre le 24 dcembre et le 1er janvier. La suspension du dlai denqute public a pour effet de proroger tous les dlais de remise davis, rapport et dcision.
b) Runion dinformation
Une runion dinformation doit imprativement tre organise avant lintroduction de la demande dautorisation pour les projets de catgorie B. Elle est facultative linitiative du demandeur pour les
Dcret du 31 mars 2007 relatif la participation du public en matire denvironnement, Mon.B., 10/07/2007, pp. 37649 et ss. ; AGW 20 dcembre 2007 portant excution du dcret du 31 mai 2007 relatif la participation du public en matire denvironnement, Mon. B. 27/02/2008, pp. 12192 et ss.
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projets de catgorie C. Nanmoins, il est conseill dinformer la population pour ces projets galement, une communication efficace et complte envers la population tant un lments essentiels la russite dun projet. Notons que dans le cas o une enqute publique est organise sur le territoire de plusieurs communes, les obligations relatives la runion dinformation sappliquent chacune des communes concernes. Objet Permettre au demandeur de prsenter son projet Permettre au public de sinformer et dmettre ses observations et suggestions concernant le projet Mettre en vidence des points particuliers qui pourraient tre abords dans ltude dincidences et prsenter des alternatives techniques pouvant raisonnablement tre envisages par le demandeur et afin quil en soit tenu compte lors de la ralisation de ltude dincidences. Premire tape : Publication dun avis Un avis annonant la runion dinformation doit tre publi au moins 15 jours avant la tenue de celle-ci par le demandeur. La forme et les modalits de publication de cet avis sont lgalement dfinies. Le demandeur doit assurer la ralisation des oprations suivantes : - Transmission la commune sur le territoire de laquelle le projet doit tre ralis - Diffusion dans deux mdias choisis par le demandeur parmi les mdias suivants : 2 journaux diffuss dans la rgion 1 bulletin communal dinformation sil existe et est distribu toute la population 1 journal publicitaire toutes-botes 1 information toutes-botes distribue dans un rayon de 3 km du lieu dimplantation du projet - Envoi de copie des avis publis au collge communal. Le collge communal doit afficher lavis denqute publique reu, jusquau lendemain de la runion dinformation : - Aux endroits habituels daffichage; - A 4 endroits proches du lieu o le projet doit tre implant, le long dune voie publique carrossable ou de passage. Deuxime tape : Tenue de la runion La runion dinformation se tient dans la commune o se situe la plus grande superficie occupe par le projet. Elle est prside par un reprsentant de la commune. Le secrtariat est assur par le conseiller en environnement ou, dfaut, un reprsentant de la commune. Un PV, dress par le secrtariat, est tenu la disposition du public et transmit lautorit comptente et au demandeur dans les 30 jours de la runion dinformation. Le contenu minimal du PV de cette runion est fix par la lgislation de rfrence. Toute la population de la ou des communes concernes est invite cette runion ainsi que les personnes et organismes suivants : - Auteur de ltude dincidences, si une telle tude est requise; - Autorit comptente; - Administration de lenvironnement et ladministration de lamnagement du territoire; - CWEDD, CCAT et CRAT (dlgation de maximum 2 membres par organisme); - Reprsentants de la ou des communes concernes Troisime tape : Priode de consultation Dune dure de 15 jours dater du jour de la tenue de la runion dinformation, la priode de consultation pour objet de permettre toute personne dmettre ses observations, suggestions et demandes de mise en vidence de points particuliers concernant le projet ainsi que prsenter les alternatives techniques pouvant raisonnablement tre envisages par le demandeur afin quil en soit tenu compte lors de la ralisation de ltude dincidences Toutes les informations doivent tre adresses par crit au collge communal du lieu o sest tenue ladite runion, en y indiquant ses nom et adresse + copie au demandeur, lequel la communique sans dlai lauteur dtude dans lhypothse o une telle tude est requise.
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c) Enqute publique
Mesures dannonce de lenqute publique Diverses mesures de publicit doivent tre prises afin dannoncer lenqute publique : Affichage par les collges communaux des communes concernes, dun avis denqute publique au plus tard cinq jours avant le dbut de lenqute publique et pendant toute la dure de celle-ci aux endroits suivants. Les lieux daffichage et mentions minimales devant figurer dans cet avis sont lgalement dfinis. Informations par voie lectronique, tlvise, radiophonique et de presse crite pour les projets de catgorie B, assure par le demandeur dans les huit jours prcdant le dbut de lenqute de la faon suivante : Insertion dun avis dans les pages locales de 2 journaux ayant une large diffusion en Rgion wallonne, dont lun au moins est diffus sur le territoire de chaque commune sur laquelle lenqute publique est organise; lorsque lune des communes concernes est de langue allemande, au moins un des 2 journaux est dexpression allemande; Insertion dun avis dans 1 bulletin communal dinformation ou 1 journal publicitaire toutesbotes distribus gratuitement la population des communes auxquelles stend le projet, le plan ou programme, si un tel bulletin ou journal publicitaire existe. Diffusion sur le site Internet de la commune concerne. Notification, pour lensemble des projets de catgorie B et C, de lavis relatif lintroduction de la demande dautorisation et la tenue de lenqute publique par ladministration communale de la ou des communes sur le territoire desquelles ou de laquelle lenqute publique est organise. Celle-ci doit tre ralise dans les 8 jours de la rception de la dcision dclarant le dossier complet et recevable de la faon suivante : Par crit et individuellement aux propritaires ( leur domicile) et aux occupants des immeubles situs dans un rayon mesur partir des limites de la ou des parcelles cadastrales concernes par le projet, de deux cents mtres pour les projets de catgories B et de cinquante mtres pour les projets de catgorie C, Idem pour les titulaires de droits rsultant de servitudes du fait de lhomme ou dobligations conventionnelles concernant lutilisation du sol mentionnes dans la demande que le permis aurait pour effet dteindre ou de modifier. Idem pour les administrations publiques dont dpend une voie de communication, un cours deau, un ouvrage ou un tablissement quelconque situ dans le mme rayon. Publicit supplmentaire : Lautorit comptente pour dlivrer les autorisations relatives aux projets, ainsi que le collge communal des communes organisant lenqute publique, peut procder toute forme supplmentaire de publicit et de consultation dans le respect des dlais de dcision qui lui sont impartis. Dure de lenqute publique La dure de lenqute publique varie selon la catgorie des projets : Projets de la catgorie B : 30 jours Projets de la catgorie C : 15 jours
Lorsque le dernier jour de lenqute publique est un samedi, un dimanche ou un jour fri lgal, lenqute publique se prolonge jusquau premier jour ouvrable suivant. Contenu du dossier soumis enqute publique Pour tre complet, le dossier soumis enqute publique doit contenir au minimum les lments suivants : Demande dautorisation Le cas chant : la notice dvaluation des incidences sur lenvironnement en original ou en copie certifie conforme par lauteur; ltude dincidences sur lenvironnement en original ou copie certifie conforme par lauteur, accompagne du rsum non technique; le rapport sur les incidences environnementales en original ou copie certifie conforme par lauteur;
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le complment ltude dincidences ou la notice dvaluation des incidences sur lenvironnement en original ou copie certifie conforme par lauteur; copie des observations et suggestions mises dans le cadre de la runion et procs-verbal de la runion; copie des avis, observations et suggestions mis en application de la rglementation applicable. Ces avis, observations et suggestions sont, ds leur rception par lautorit comptente, insrs par celle-ci dans le dossier soumis enqute publique ou transmis la ou les communes sur le territoire desquelles ou de laquelle lenqute publique est organise afin dtre insrs dans le dossier soumis enqute publique.
Remarque : Linstance charge dapprcier le caractre complet de cette demande dcide sil convient de soustraire lenqute publique certaines donnes, au regard des motifs et critres de limitation du droit daccs linformation et des rgles de publicit de ladministration. En ce cas, le dossier de demande soumis enqute publique doit le mentionner. Modalit de ralisation de lenqute publique Ds lannonce de lenqute publique et jusquau jour de la clture de celle-ci : Consultation gratuite ladministration communale de la ou des communes sur le territoire de laquelle ou desquelles lenqute publique est organise, aux heures douverture des bureaux ainsi quun jour par semaine jusqu vingt heures ou le samedi matin (sur rendez-vous aprs 16h et le samedi matin). Obligation dinformation de la commune : Le conseiller en environnement ou, dfaut, le collge communal ou lagent communal dlgu cet effet se doit de rpondre toute question que lui poserait un citoyen concernant le projet. Consignation des rclamations et observations : Le conseiller en environnement ou, dfaut, par lagent communal dlgu cet effet doit consigner les rclamations et observations qui lui sont envoyes ou envoyes au collge communal, avant la clture de lenqute ou le jour de la sance de clture, par tlcopie, courrier lectronique (lorsque la commune a dfini une adresse cet effet), courrier ordinaire ou remises en main. Sance de clture le dernier jour de lenqute publique organise et prside par un membre du collge communal ou un agent communal dlgu cet effet qui en ralise le PV dans les 5 jours.
Remarque : peine de nullit, les envois par courriers ou tlcopie sont dats et signs; ceux par courrier lectronique sont clairement identifis et dats.
1.2 Etude dincidence

De mme que la runion de consultation, une tude dincidences sur lenvironnement (EIE) est obligatoire pour tout projet de classe 1, soit dune puissance gale ou suprieure 3 MW. LEIE doit tre ralise pralablement au dpt de la demande de permis. Le rapport dincidences devra dailleurs tre joint au formulaire de demande. Le contenu minimum de lEIE est fix par Arrt du Gouvernement Wallon7. Il est recommand de complter ce contenu minimum des lments complmentaires contenus dans lannexe B du Cadre de rfrence pour limplantation doliennes en Rgion wallonne approuv par le Gouvernement wallon le 18 juillet 2002 ainsi que de soumettre ce contenu minimum lapprobation du CWEDD. Aucun dlai nest dtermin pour ltude dincidence de manire permettre au porteur de projet de prendre le temps ncessaire ltude de lensemble des aspects lis au projet et sa mise en chantier. Le rapport dincidence, complt dun rsum non technique, achve la phase dtude dincidences.
Arrt du Gouvernement wallon du 4 juillet 2002 (MB du 21/09/02) organisant l'valuation des incidences sur l'environnement dans la Rgion wallonne
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1.3 Procdure et dlais dinstruction des demandes de permis unique

Introduction de la demande Le dossier de demande de permis doit tre introduit au collge des Bourgmestre et Echevin de la commune sur le territoire de laquelle le projet est prvu. Si plusieurs communes sont concernes, la demande doit tre introduite dans une de celle-ci au choix du demandeur. Le dossier de demande doit contenir, pour tre complet, lensemble des informations et lments quauraient d comporter les dossiers de demande de Permis dUrbanisme et de demande de Permis dexploiter si ces demandes avaient t introduites distinctement. Le dossier de demande est dposer en 3 exemplaires auprs de lautorit comptente. Si le projet se situe sur le territoire de plusieurs communes, il faut ajouter un exemplaire par commune concerne. La demande peut tre introduite de 2 faons diffrentes : par dpt contre rcpiss la commune ou par envoi recommand avec accus de rception au Collge des Bourgmestre et Echevins. Pour toute demande de permis denvironnement, des droits de dossier sont verser (500 euros pour les tablissements de Classe 1 et 125 euros pour les tablissements de Classe 2, sauf droits de dossiers supplmentaires imposs par certaines communes). Ces montants sont verser sur le numro compte de la DPA territorialement comptente, et ce, pralablement lintroduction de votre dossier auprs de ladministration communale. Procdure dinstruction La commune envoie ensuite le dossier dans les trois jours de sa rception au fonctionnaire technique ainsi quau Fonctionnaire dlgu. Elle en informe le demandeur de permis. Cependant, dans lhypothse o la Commune reste en dfaut daccomplir cette transmission dans les trois jours ouvrables de la rception de la demande, le demandeur de permis peut saisir directement le Fonctionnaire technique, lequel doit envoyer une copie du dossier au Fonctionnaire dlgu. Aprs rception du dossier, le fonctionnaire technique dispose de 20 jours pour informer le demandeur si son dossier est incomplet. Le cas chant, le demandeur doit envoyer les informations complmentaires la commune sans quaucun dlai ne soit spcifi. La commune le transmet ensuite aux fonctionnaires technique et dlgu dans les 3 jours de cette rception. La suppression du dlai impos au demandeur pour la transmission des informations complmentaires a pour objet de lui permettre dattendre que son dossier soit rellement complet pour lenvoyer la commune, vitant ainsi que le dossier ne fasse plusieurs fois la navette entre le fonctionnaires technique et dlgu et le demandeur via la commune. Ceci est dautant plus important quune demande juge deux reprises par les fonctionnaires comme tant incomplte est dclare irrecevable. Notons que sous rserve de laccord de principe de lautorit comptente ou sa demande, le demandeur peut introduire des plans modificatifs et un complment de notice dvaluation des incidences sur lenvironnement en cours de procdure. Dans ce cas, tous les dlais son suspendus jusqu transmission complte du dossier contenant les modifications par le demandeur. La procdure reprend ensuite au moment de la dcision sur la compltude et la recevabilit du permis. En cas de recours, le demandeur a la possibilit de joindre les plans modifis son recours. Lautorit de recours se positionne alors tant sur le dossier initial que sur les modifications. A dat du jour o le fonctionnaire technique informe le demandeur du caractre complet et recevable de son dossier ou, en cas de silence du fonctionnaire technique, le 21ime jour aprs rception de la demande, la commune dispose de 5 jours calendrier pour dbuter lenqute publique. Celle-ci durera 30 jours pour les tablissements de classe 1 (projets 3 MW) et 15 jours pour les projets de classe 2 (moins de 3 MW). Dans le mme temps, les instances consultes (CRAT ou CCAT, CWEDD, etc.) disposent de 60 jours (classe 1) ou 30 jours (classe 2) pour envoyer leur avis au fonctionnaire technique. Lensemble du dossier revient alors au fonctionnaire technique et au fonctionnaire dlgu. Sur base des avis recueillis, ceux-ci procdent la rdaction dun rapport de synthse conjoint qui comprend la dcision motive sur la demande de permis. Cette dcision doit tre envoy au demandeur au maximum 140 jours aprs que la demande ait t dclare (ou reconnue tacitement) complte et recevable (90 jours pour les tablissements de classe 2).
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Dcision de dlivrance ou non du permis Les implantations oliennes tant assimiles des actes et travaux dutilit publique, ce sont donc les fonctionnaires technique et dlgu qui sont exclusivement et conjointement comptent pour loctroi des permis sur ces dossiers. Cependant, le demandeur a une obligation de dclaration au Collge des Bourgmestre et Echevins pralablement linstallation, le dplacement ou lextension dans le domaine publique dun ou de plusieurs rseaux. Si le rseau stend sur plusieurs communes, la dclaration doit tre transmise chaque collge. Le dclarant peut passer lexcution des actes et travaux dans les 20 ou 30 jours selon que le collge ait prescrits ou non des conditions dexcution complmentaires. Le demandeur peut faire appel de la dcision dans les 20 jours de sa rception. Le cas chant, il sera statu sur sa demande dans un dlai de 100 jours. Si aucune dcision nest prise concernant le recours dans les dlais impartis, la dcision prise en premire instance est confirme. A dfaut de dcision en premire instance, la dcision rsulte des conclusions du rapport de synthse. En cas de refus du permis rsultant de labsence de toute dcision et de rapport de synthse, le demandeur a droit une indemnit de 20 fois le montant des droits de dossier. Des dlais de rigueur Les dlais prciss ici sont des dlais maxima, supposant que le Fonctionnaire technique utilise la totalit des journes disponibles pour linstruction du dossier. Si ce ntait pas le cas, le temps gagn le serait au profit du demandeur qui recevrait son permis dautant plus rapidement. Rappelons cependant que lensemble des dlais de consultation, dadoption, dapprobation, de dcision et de saisine comme les dlais denqute publique sont suspendus durant les congs dt (du 16 juillet au 15 aot). Enfin, si les travaux autoriss par un permis denvironnement ou permis unique nont pas dbut de faon significative dans les 2 ans de loctroi du permis, le permis est prim de plein droit. Ce dlai peut toutefois tre prolong dun an la demande de lexploitant si celle-ci est introduite 30 jours avant lexpiration du dlai de 2 ans. La prorogation est attribue par lautorit comptente en premire instance.
1.4 Critres de dcision

Un rglement durbanisme bas sur le Cadre de rfrence pour limplantation doliennes en Rgion wallonne est actuellement en cours dlaboration. Dans lattente de ce rglement, les communes, fonctionnaires techniques et dlgus ainsi que tout autre autorit dcentralise et centralise sont invits se conformer aux principes mis dans le Cadre de rfrence. Notons que la cellule olienne intervient comme autorit consultative de faon assurer la cohrence de la politique de dlivrance des permis mise en uvre en Rgion wallonne.
1.5 Publicit relative la dcision finale sur le projet

La lgislation relative la participation du public en matire denvironnement prvoit diffrentes obligations en matires de publicit relative la dcision finale sur loctroi ou le refus du permis.8 Affichage Un avis relatif dcision finale pour les projets de catgorie B ou C doit tre affich par le collge communal dans les dix jours de ladoption de la dcision lorsque lautorit qui a statu est la commune ou de la notification de la dcision la commune dans les autres hypothses; ou encore lexpiration des dlais impartis lautorit comptente pour envoyer sa dcision, lorsqu cette chance est attach un effet de droit. Cet affichage doit tre assur durant 20 jours aux endroits habituels daffichage dans la ou les communes sur le territoire de laquelle ou desquelles lenqute publique a t organise ainsi que, de manire parfaitement visible, sur le bien concern par le projet.
Dcret du 31 mars 2007 relatif la participation du public en matire denvironnement, Mon.B., 10/07/2007, pp. 37649 et ss. ; AGW 20 dcembre 2007 portant excution du dcret du 31 mai 2007 relatif la participation du public en matire denvironnement, Mon. B. 27/02/2008, pp. 12192 et ss.
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Cet avis doit mentionner les lments suivants : Objet de la dcision Endroit(s) o peut tre consulte la dcision, les conditions dont elle est ventuellement assortie, les motifs et considrations qui lont fonde, y compris linformation concernant le processus de participation du public et la description, le cas chant, des principales mesures destines viter, rduire et, si possible, compenser les effets ngatifs importants; Existence dune dclaration environnementale lorsque celle-ci est requise; Heures auxquelles la dcision peut tre consulte (au moins un jour ouvrable / semaine jusqu vingt heures ou le samedi matin). Lavis mentionne galement que, lorsque la consultation a lieu un jour ouvrable aprs seize heures ou le samedi matin, la personne souhaitant consulter le dossier doit prendre rendez-vous au plus tard vingt-quatre heures lavance auprs du conseiller en environnement ou, dfaut, auprs du collge communal ou de lagent communal dlgu cet effet; Adresse de linstance ou de lautorit, dsigne par le Gouvernement, auprs de laquelle les recours peuvent tre introduits, ainsi que les formes et dlais les rgissant; Droit de toute personne davoir accs au dossier dans les services de lautorit comptente.
A la fin du dlai daffichage, le bourgmestre tablit une attestation certifiant cet affichage. Notification La dcision de lautorit comptente relative un projet de catgorie B ou C doit tre notifie par lautorit comptente aux personnes et organismes suivants : Commune(s) sur le territoire de laquelle ou desquelles lenqute publique a t organise; Demandeur et instances que le Gouvernement dsigne; Administrations et autorits publiques ayant t consultes dans le cadre de la procdure dinstruction de la demande. A tout organe que lautorit comptente juge utile dinformer directement.
Cette notification est ralise par envoi recommand la poste ou par tout autre moyen permettant de lui confrer une date certaine, dans les dix jours de la dcision, sous rserve de lapplication des dispositions tablissant dautres dlais de notification.
1 .6 Dispositions particulires
La lgislation relative la participation du public en matire denvironnement prvoit certaines dispositions particulires en cas dincidences transfrontires dun projet, si la commune ne respecte pas ses obligations, en cas dadoption ou de refus tacite dun projet ou encore si le permis prvoit la mise en place dun comit daccompagnement.9 Modalits particulires en cas dincidences transfrontires Des modalits particulires sont prvues en cas de risque dincidence dun projet wallon hors du territoire de la Rgion wallonne (sur lenvironnement dune autre Rgion, dun autre Etat membre de lUnion europenne ou dun autre Etat partie la Convention dEspoo du 25 fvrier 1991 sur lvaluation de limpact sur lenvironnement dans un contexte transfrontire) ou lorsquune autre Rgion, un autre Etat membre de lUnion europenne ou un autre Etat partie la Convention prcite en fait la demande Dautres part, des modalits particulires sont galement prvue lorsquun projet situ sur le territoire dune autre Rgion, dun autre Etat membre de lUnion europenne ou dun autre Etat partie la Convention dEspoo du 25 fvrier 1991 sur lvaluation de limpact sur lenvironnement dans un contexte transfrontire est susceptible davoir une incidence non ngligeables sur lenvironnement de la Rgion wallonne.
Idem
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Pouvoir de substitution du gouvernement Lorsque la commune ne satisfait pas ses obligations en matire denqute publique, le Gouvernement dispose dun pouvoir de substitution quil exerce de la faon suivante : - Dans un premier temps le Gouvernement lui adresse un avertissement motiv lui prcisant les mesures quil reste en dfaut de prendre et lui donnant un dlai pour prendre celles-ci et pour justifier son attitude. - Si rien ne bouge dans les dlais impartis, le Gouvernement, se substituer la commune et prendre toute mesure utile en lieu et place des autorits communales, via un huissier quil choisit, les frais tant charge du collge communal dfaillant. Cas particulier de ladoption ou du refus tacite dun projet Lorsque la dcision doctroi ou de refus dun permis est tacite, laffichage et la notification se font sur base du document tenant lieu de dcision Comit daccompagnement Lautorit comptente peut assortir lautorisation relative des projets de catgorie B ou C de la ncessit de mettre en place un comit daccompagnement. Il sagit dun organe de dialogue entre le demandeur, les autorits publiques et la population lgard dun projet autoris, dont la composition est lgalement dfinie. Ce comit peut remettre un avis, dinitiative ou sur demande, lautorit comptente.
2. Permission de voirie et dclaration dutilit publique

Les oliennes font lobjet dune permission de voirie pour limplantation des cbles de raccordement au rseau lorsque ceux-ci empruntent le domaine public, et de dclaration dutilit publique pour lemprunt de proprits prives.
3. Autorisation ou dclaration au Ministre fdral de lEnergie

Ltablissement de toute nouvelle installation de production dlectricit de plus de 25 MW est soumis autorisation pralable du Ministre fdral qui a lnergie dans ses attributions. Les critres doctroi de cette autorisation sont les suivants : Insertion de linstallation dans le rseau lectrique, Conformit au rglement technique tabli par la loi du 29 avril 1999 relative lorganisation du march de llectricit, Utilisation de filire haut rendement base sur les MTD, Localisation de linstallation, Nature du combustible, Structure fonctionnelle et financire approprie chez le demandeur, Capacits techniques du demandeur grer linstallation, Capacit financire et conomique suffisante du demandeur, Constitution dune couverture de risque en matire de responsabilit civile.
Lorsque la puissance nette dveloppable par linstallation est infrieure ou gale 25 MW, ltablissement de la nouvelle installation est exempt de lautorisation pralable au profit dune simple dclaration au Ministre fdral ou son dlgu. Cette notification porte sur les lments suivants : Type dinstallation, Puissance nette installe, Localisation de linstallation.
De plus, lexploitant est dans lobligation de transmettre chaque anne les donnes lies la puissance nette dveloppe ainsi que toute autre donne ncessaire en vue de permettre la
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Belgique de satisfaire ses obligations de communication dinformation la Commission europenne, rsultant des directives concernant lorganisation et le fonctionnement du march de llectricit.
4. Licence de fourniture dlectricit

Les producteurs oliens qui souhaitent vendre leur lectricit directement un consommateur final doivent pour ce faire obtenir une licence de fourniture dlectricit.
4.1 Type de licences de fournitures dlectricit

Outre la licence gnrale de fourniture dlectricit, le Gouvernement wallon a introduit le concept de licence limite.10 La licence limite peut tre octroye pour une puissance plafonne (somme des puissances souscrites infrieure 10 MW, calcule sur une base annuelle) ou pour un nombre limit de clients (maximum 10 points daccs). Lintrt principal des licences limites est la simplification des critres doctroi par rapport aux licences gnrales.
4.2 Procdure doctroi des licences de fournitures dlectricit

Comme nous en informe le site de la CWaPE, toute demande d'octroi de licence doit tre adresse par lettre recommande ou remise contre accus de rception en deux exemplaires auprs de la CWaPE. Le demandeur doit joindre sa demande tous les documents attestant ou certifiant qu'il satisfait aux critres d'octroi. En outre, le demandeur doit s'acquitter d'une redevance de 125 , indexe, pour l'examen de sa demande d'octroi. Cette redevance doit tre verse au Fonds nergie au plus tard lors de l'introduction de la demande. Lors de la rception de la demande, la CWaPE vrifie si tous les documents requis pour lexamen de la demande sont en sa possession. Si la demande est complte, la CWaPE dlivre, dans les quinze jours de la rception de la demande, un accus de rception au demandeur actant que la demande est complte. Le Ministre dcide de l'octroi ou du refus d'octroi de la licence dans un dlai de trois mois dater de laccus de rception actant que la demande est complte Les titulaires dune licence doivent en outre fournir la CWaPE les informations suivantes : - Pour tout titulaire dune licence de fourniture : o un rapport dtaill tablissant la manire dont il a satisfait aux critres et obligations prescrits par ou en vertu de la lgislation ; o toute modification de ses statuts ainsi que de toute autre modification qui est susceptible d'avoir des rpercussions sur le respect des critres et obligations prescrits par ou en vertu de la lgislation ; o toute modification de contrle, toute fusion ou scission qui le concerne ; - Dans le cas dune licence limite une puissance plafonne : Avertir ds que 90 % du seuil limite de puissance, pour lequel la licence a t accorde, est atteint ; - Dans le cas dune licence limite des clients dtermins : Informer de lidentit des clients, pour lesquels la licence est accorde, et leurs liens avec ceux-ci, au sens de larticle 11 du Code des Socits. A noter que Le fournisseur dsirant se faire reconnatre fournisseur vert est tenu de le mentionner lors de l'introduction de la demande. Il devra en outre communiquer certaines informations spcifiques la CWaPE (principalement le relev total de leur fourniture aux clients situs en Rgion wallonne et connects aux rseaux de transport local et de distribution pour l'anne prcdente et les factures payes aux producteurs d'lectricit verte pour l'anne prcdente).
10
Voir dcret-programme de relance conomique et de simplification administrative du 3 fvrier 2005, Mon.B., 1/03/2005, p.7963 et ss.et AGW du 13 juillet 2006 modifiant les arrts du Gouvernement wallon du 21 mars 2002 relatif la licence de fourniture dlectricit et du 16 octobre 2003 relatif la licence de fourniture de gaz, Mon.B., 6/09/2006, p. 45369 et ss.
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5. Divers
Outre ces autorisations, il faudra veiller obtenir toute autre autorisation requise, notamment pour le transport du matriel vers le chantier.
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VII. PLAN DE FINANCEMENT 1. Prix de vente de llectricit physique

Avant la mise en uvre progressive de la libralisation du march de llectricit, le tarif de rachat de llectricit tait fix annuellement par le Gouvernement sur base dune formule type. Il tournait alors autour des 30 /MWh. Le prix de vente de llectricit physique doit maintenant tre ngoci avec le fournisseur choisit par le porteur de projet lors de la conclusion du contrat de fourniture. Ce tarif suit donc le march, avec les consquences suivantes : Dcote applique au prix de rachat de llectricit de source olienne par rapport au prix du march (rfrence : Belpex) due, principalement au caractre alatoire de sa production. Confidentialit des tarifs appliqus.
2. Les certificats verts

Louverture du march de llectricit, par la parution au Moniteur belge des Arrts dexcution accompagnant le Dcret sur lorganisation du march de llectricit du 12 avril 1999, permet de mieux soutenir les production dlectricit verte, notamment de source olienne, via le mcanisme des certificats verts. Les certificats verts sont des titres mis par la CWaPE au bnfice des producteurs dlectricit verte, concurrence de la quantit dlectricit produite. Ils sont changeables sur le march, leur prix tant librement dtermin par celui-ci. Les principaux acheteurs de certificats verts sont les fournisseurs dlectricit, lesquels doivent tre en mesure de dmontrer quun pourcentage dtermin, appel quota, de llectricit fournie est verte. Cette preuve se fait au moyen de certificats verts. Pour ce faire, les fournisseurs dlectricit ont lobligation de prsenter trimestriellement lautorit publique un nombre de certificats proportionnel la quantit totale dlectricit quils auront mise sur le march durant le trimestre coul (quota). A dfaut, ils sont astreints une pnalit de 100 par certificat vert manquant (soit 100 /MWh pour lolien). Ces fournisseurs sont ds lors enclins racheter des certificats verts auprs des producteurs verts, un prix dpendant de la loi de loffre et de la demande ou encore les produire eux-mmes via une activit de production dlectricit verte. Comme solution alternative pour lcoulement des certificats verts, un systme dobligation dachat des certificats verts par le gestionnaire de rseau de transport local (GRTL Elia) un prix minimum garanti de 65 a t prvu en Rgion wallonne. Un prix garanti a galement t prvu par le Gouvernement fdral (GRT Elia) mais a u niveau infrieur au minimum wallon (50 / CV). Ces mcanismes de prix garanti sont prsents ci-aprs au point 2.5 Obligation rgionale dachat des certificats verts par le GRTL .
2.1 Les quotas

Quota nominal Les quotas applicables aux fournisseurs taient de 3% en 2003 et augmentent depuis de 1% par an pour atteindre 12 % en 2012.11 Le Gouvernement wallon sest nanmoins rserver la possibilit de les augmenter aprs 2009 si cela se rvlait utile la prservation de lquilibre du march. Ces pourcentages refltent le quota nominal, cest--dire celui fix par le Gouvernement wallon et qui ne tient pas compte des rductions de quota exigibles en vertu de la rgle de la dgressivit12.
11
Quotas fixs pour la priode 2003 2007 par lAGW du 4/07/02 relatif la promotion de llectricit verte et pour la priode 20908 2012 par lAGW du 17 mars 2006 relatif la promotion de llectricit verte
34

Quota effectif Le quota effectif tient compte des rductions de quota exigibles et est dfini comme le rapport entre le nombre de certificats verts introduire par lensemble des fournisseurs et le nombre de MWh fournis aux clients finals situs en Rgion wallonne. A titre dexemple, le quota nominal de 4% pour lanne 2004 a t ramen un quota effectif de 3,5% compte tenu des rductions accordes aux entreprises grandes consommatrices dlectricit. Rgles de dgressivit 13 Depuis le 1er janvier 2004, les fournisseurs peuvent bnficier d'une rduction du nombre de certificats verts remettre la C.W.A.P.E. proportionnelle au volume dlectricit vendu certains clients finals, dans certaines conditions exposes ci-aprs. 1. si le client final a sign, directement ou par le biais d'une fdration, une convention avec la Rgion wallonne visant amliorer son efficience nergtique court, moyen et long terme; 2. au cours du trimestre considr, la consommation du client final est suprieure 1,25 GWh14, par sige d'exploitation correspondant une unit technique ou industrielle dont l'tendue gographique ne peut dpasser les limites d'une province. La rduction vaut pendant la dure de la convention en ce compris le trimestre au cours duquel le client susmentionn a sign la convention et le trimestre au cours duquel la convention prend fin. Pour chaque client final, la rduction du nombre de certificats verts est la suivante 15: pour la tranche de consommation trimestrielle dlectricit comprise entre 0 et 5 GWh inclus : application du quota de lanne prcdent lanne en cours augment de la moiti de la croissance du quota annuel (soit 7,5% en 2008). pour la tranche de consommation trimestrielle d'lectricit comprise entre 5 et 25 GWh inclus : application de 50% du quota annuel (soit 4% en 2008) pour la tranche de consommation trimestrielle d'lectricit suprieure 25 GWh : application dun quota annuel de 2%.
2.3 Nombre et dure doctroi des certificats verts

Nombre de certificats verts Un certificat vert est attribu pour 450 kg de CO2 vits. Le nombre de certificats verts dlivrs aux producteurs dlectricit verte dpend donc de la quantit de CO2 que leur production de source renouvelable permet dviter par rapport la production dlectricit dune filire traditionnelle (la rfrence tant une centrale TGV ou turbine gaz-vapeur). Cette quantit variera donc en fonction de la source dnergie renouvelable considre. Dans le cas des oliennes, chaque MWh dlectricit produit donne droit 1 certificat vert. A cette fin, llectricit produite est mesure sur base de la quantit dlectricit nette produite avant la transformation ventuelle vers le rseau. Le calcul de llectricit nette produite sera bas sur les donnes fournies par un compteur agr par la CWaPE. En pratique, le compteur sera vraisemblablement plac proximit de lolienne pour permettre au producteur de le lire (ce qui pourrait ne pas tre possible si le compteur est plac au niveau du poste de transformation). Toutefois, dans la mesure o la ligne entre linstallation de production et le poste de transformation est proprit du producteur, les pertes sur cette ligne sont charge du producteur. Tout cela sera prcis lors de loctroi de la garantie dorigine.
12
AGW du 22 avril 2004 modifiant lAGW du 4 juillet 2002 relatif la promotion de l'lectricit verte, Mon. B., 01/06/04 Voir CWaPE, Rapport annuel spcifique 2007 sur lvolution du march des certificats verts tabli en application de larticle 29 de larrt du Gouvernement wallon du 30 novembre 2006 relatif la promotion de llectricit verte, CD-8f24-CWaPE, 26 juin 2008 disponible sur www.cwape.be Seuil applicable partir de 2008, durant la priode 2004 2007, le seuil tait fix 5 GWh Rgles applicables depuis le 1ier janvier 2008, avant cette date la rduction tait de 1/4 du quota, pour la tranche de consommation trimestrielle d'lectricit comprise entre 5 et 25 GWh inclus et le quota tait plafonn 2% pour la tranche de consommation trimestrielle d'lectricit suprieure 25 GWh
13
14 15
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Dure doctroi des certificats verts Les certificats verts sont octroys 100 % durant une priode garantie de 10 ans puis X% durant une priode complmentaire de 5 ans, le X tant dtermin de faon triennale par la CWaPE sur base dun taux de rendement de rfrence. Durant la priode 2008 2011, X est gal 100%, ce qui revient dire que les certificats verts sont, entre 2008 et 2011, octroys durant une priode garantie de 15 ans raison de 1 CV / MWh dlectricit produite.
2.4 Procdure doctroi et dchange des certificats verts

Concrtement, la procdure suivre par les producteurs dlectricit verte sera la suivante : 1) La Rgion wallonne agre un organisme de contrle pour dlivrer des certificats de garantie dorigine. 2) Un producteur dlectricit verte (appel ci-aprs le producteur ) fait la demande auprs de lorganisme agr pour obtenir un certificat de garantie dorigine. 3) Lorganisme agr fait une expertise de la socit, aprs quoi le certificat de garantie dorigine est, le cas chant, dlivr. 4) Le producteur introduit auprs de la CWaPE une demande denregistrement dans la base de donne des certificats verts afin dtre connu et list comme producteur de certificats vert . Cette demande se fait par papier ou via un logiciel en ligne. 5) Chaque trimestre, le producteur transmet les donnes permettant doctroyer les certificats verts (lectricit produite, combustible,). 6) Les certificats verts sont dlivrs trimestriellement par la CWaPE pour chaque site de production, tant pour llectricit consomme par le producteur que pour llectricit injecte sur le rseau, lexception de llectricit verte exporte en dehors de la rgion. 7) Un titre reprenant le nombre de certificats verts, la priode de production, etc., est attribu trimestriellement au producteur (nombre minimum de certificats verts requis pour la dlivrance dun titre : 10). Ce titre est une sorte de compte commun pour toutes les installations dun mme producteur. 8) Une page du logiciel en ligne reprendra la liste des producteurs souhaitant vendre leurs certificats verts. 9) Aprs conclusion dun accord entre lacheteur et le vendeur, la CWaPE envoi un formulaire au vendeur signalant le nombre des certificats verts vendus. 10) La CWaPE opre le transfert de compte des certificats verts et enregistre la transaction. Actuellement, aucun cot nest compt pour ces oprations et transactions, except pour le certificat de garantie dorigine pour la dlivrance duquel lorganisme agr demandera vraisemblablement un dfraiement. Les certificats verts octroys dans la Rgion flamande et la Rgion de Bruxelles-Capitale ne seront comptabiliss dans le quota que si des certificats verts similaires octroys en Rgion wallonne peuvent tre comptabiliss dans les quotas des rgions en question ou dans le quota envisag par lautorit fdrale. Il en va de mme pour les certificats verts dlivrs en dehors du territoire belge. Par ailleurs, la dcision du GW du 17 mars 2006 lie la reconnaissance des CV du Fdral (parcs oliens off-shore par exemple) et des autres Rgions un accord pralable du GW.
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2.5 Obligation rgionale dachat des certificats verts par le GRTL (Elia)16
Depuis le 1er janvier 2008, le mcanisme daide la production - mcanisme visant garantir une valeur minimale aux certificats verts - a t remplac par un mcanisme dobligation dachat charge du gestionnaire de rseau de transport local (GTRL), Elia. LAGW relatif aux obligations de services publics du 30 mars 2006 dtermine les procdures et les modalits dintroduction de la demande et dapplication de cette obligation. Le prix du certificat vert pour lequel le GRTL se voit imposer une obligation dachat est de 65 /CV. La dure de lobligation dachat prend cours le mois suivant la mise en service de linstallation et est de maximum 180 mois. Pour bnficier de cette garantie dachat, le producteur vert est tenu dintroduire une demande auprs de ladministration. La dure de validit de lobligation dachat est dtermine par la CWaPE sur base dune mthodologie publie par celle-ci. Le montant cumul du prix dachat des certificats verts doit permettre de compenser le surcot de production par rapport au prix du march pendant la dure damortissement de linstallation considre, en ce compris la rmunration du capital investi au taux de rentabilit de rfrence dtermin par la loi.17
2.6 Prix des certificats verts

Sur base des pnalits menaant les fournisseurs dlectricit qui nauraient pas atteint leur quota de certificats verts et du prix minimum fix par le Gouvernement au travers de laide la production, le prix dun certificat vert oscillera entre 65 et 100 , voire mme plus si lon considre lavantage fiscale de la dductibilit des certificats verts.18 Notons que depuis le 1ier avril 2008, la vente des certificats verts est une activit soumise la TVA. Une TVA de 21 % doit donc tre applique au prix de vente du certificat vert.
2.7 Entre en vigueur et dure de validit

Le systme des certificats verts est entr en vigueur le 1ier octobre 2002 selon les modalits de larrt du gouvernement wallon du 4 juillet 2002. Les premiers certificats verts ont t distribus ds le 1ier janvier 2003. Les certificats verts ont une dure de validit de 5 ans ce qui signifie quils peuvent tre changs, vendus et annuls durant 5 ans.
3. Aides linvestissement
Sur base du dcret du 11 mars 2004 relatif aux incitants destins favoriser la protection de lenvironnement et lutilisation durable de lnergie, mis en uvre par larrt du Gouvernement wallon du 2 dcembre 2004, une prime est octroye aux PME dans le but de promouvoir et dinciter les investissements mettant en oeuvre des produits ou procds valorisant les nergies renouvelables. Outre cette prime, une exonration du prcompte immobilier sur le patrimoine foncier est galement octroye sous certaines conditions dans le cadre de cette aide. Ce second volet de laide linvestissement sera dtaill au point 6.2.
16
CWaPE, Rapport annuel spcifique 2007 sur lvolution du march des certificats verts tabli en application de larticle 29 de larrt du Gouvernement wallon du 30 novembre 2006 relatif la promotion de llectricit verte, CD-8f24-CWaPE, 26 juin 2008, p.12 disponible sur www.cwape.be Article 15 de larrt ministriel du 21 mars 20008 dterminant le taux de rentabilit de rfrence utilis dans la dtermination du facteur k . Une pnalit ne peut pas tre dduite fiscalement. Du fait de cette diffrence fiscale, le payement de la pnalit de 100 reprsente un cot brut suprieur pour une entreprise lachat dun certificat dune valeur de 100 .
17
18
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3.1 Critres dligibilit

Laide est octroye aux entreprises remplissant les conditions dligibilit, qui ralisent un programme dinvestissement visant lutilisation durable de lnergie, notamment le dveloppement dnergies issues de sources dnergies renouvelables. Pour bnficier de la prime, lentreprise doit avoir au moins un sige dexploitation situ en rgion wallonne et tre constitue sous forme de socit commerciale. De plus, les entreprises suivantes sont exclues du bnfice de cette aide : Personnes morales de droit public et ASBL Entreprises exerant certaines activits conomiques dont la production et la distribution dnergie comme activit principale SAUF la production dnergie produites partir de SER PME dtenue ( hauteur dune part au moins) par une moyenne ou grande entreprise du secteur de lnergie.
3.2 Montant de laide

Selon cette nouvelle lgislation, le montant de laide est de 40 % des frais dinvestissements ligibles pour les PME et 20 % pour les grandes entreprises. Sont ligibles, les frais dinvestissement reprsentant un surcot pour lentreprise par rapport une installation de production dnergie traditionnelle de mme capacit en terme de production effective dnergie, dduction faite des postes suivants : Avantages retirs dune ventuelle augmentation de capacit ; Economies de cots engendres pendant les 5 premires annes de vie de linvestissement ; Productions accessoires additionnelles pendant la mme priode de 5 ans.
Notons en outre que laide (prime + exonration du prcompte immobilier sur le patrimoine foncier) est plafonne aux montants suivants : 1 million deuros par entreprise sur 4 ans pour les PME ; 2 millions deuros par entreprise sur 4 ans pour les grandes entreprises.
3.3 Modalits pratiques

Introduction de la demande et ralisation des investissements La dcision doctroi de la prime est subordonne un engagement crit de lentreprise indiquant les effets escompts du programme dinvestissements. Le dossier officiel de demande doit tre introduit la Direction des PME de la Direction Gnrale de lEconomie et de lEmploi (DGEE) dans les 6 mois prcdant le dbut du programme dinvestissement (formulaires disponibles sur le site : http ://economie.wallonie.be ). Un accus de rception est envoy dans les 10 jours. Aprs traitement administratif (dans les 30 jours), le dossier est transmis la DGTRE/Energie pour calcul du montant de la prime en fonction des lments ci-dessus. La DGTRE remet ensuite son avis dans les 60 jours, aprs quoi le Ministre propose une convention dans les 4 mois. La ralisation de linvestissement devra intervenir dans un dlai maximum de 4 ans partir de cette mme date. La liquidation de la prime sopre aprs ralisation complte du programme dinvestissements. La prime doit tre restitue si lentreprise ne respecte pas les objectifs du programme dinvestissements. Calcul du montant de laide Sous rserve de confirmation par les autorits comptente (analyse des dossiers au cas / cas), les modalits qui serviront calculer le montant des aides accordes aux entreprises bnficiaires sont les suivantes : 1 Unit de rfrence : Turbine gaz-vapeur (TGV) fonctionnant 6 000 h/an. 2 Dductions et charges : Dans le calcul du montant de la prime, les postes suivants seront pris en compte :
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Les cots dexploitation et de maintenance, fixes et variables ; Les cots lis aux combustibles (dtermins sur base du prix moyen des 12 mois prcdant lintroduction de la demande) ; Les cots lis aux quotas dmission de CO2 pour la TGV ; Les frais de balancing ; Les gains rsultant de la vente des Certificats Verts (sur base de laide la production, soit 65 /CV).
Les montants annuels obtenus par poste seront actualiss sur 5 ans. Les calculs tiennent compte du taux dactualisation publi par la CE en vigueur au moment de lintroduction de la demande. Liste des investissements exigibles Afin de dterminer la base subsidiable, les investissements suivants sont notamment pris en considration (liste non exhaustive) : Terrain Amnagement des accs et du site Fondations et travaux de gnie civil Eolienne monte et prte fonctionner Raccordement au rseau Dispositifs de scurit et de monitoring Certification des quipements Tout autre quipement ncessaire pour la production dlectricit olienne, sous rserve de laccord des Administrations de lEnergie et de lEconomie
Exemples thoriques de cas Exemples indicatifs (Tout dossier devant tre analys au cas par cas, sur base des informations individuelles) :
Donnes du projet
Emissions CO2 du combustible Prix du combustible Puissance installe (puissance lectrique nette dveloppable) Nombres de CV par MWh Dure dutilisation Cot de la filire de rfrence pour une production quivalente Investissement dans une centrale TGV (1) 247 500 24 000 28 500 277 500 7 500 337 500 kg CO2/MWhp /MWhp kWe CV/MWhe h 0 0 1 500 1 2 200
Cots dexploitation et de maintenance fixes sur 5 ans + Cots dexploitation et de maintenance variables sur 5 ans + Combustible sur 5 ans19 + Frais quota CO2 = Cot de la filire de rfrence pendant
Fonctionnement
19
Sur base dun cot du gaz naturel valu 10,8 /MWhp

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5 ans (2) Cot du projet Investissement (3) Cots dexploitation et de maintenance fixes sur 5 ans + Cots dexploitation et de maintenance variables sur 5 ans + Combustible sur 5 ans Fonctionnement + Frais de balancing sur 5 ans (hors investissement) - Revenu additionnel sur 5 ans (CV)21 = Cot de la filire E-SER pendant 5 ans (4) Investissement ligible Surcot investissement (3-1) - Economie cot pendant 5 ans (2-4) - Economie augmentation production = Total Subside octroy Montant du subside (40 % de linvestissement ligible) 234 000 1 552 500 967 500 0 585 000
20
1 800 000 160 500 15 000 0 147 000 322 500 952 500 - 630 000
= Frais centrale olienne sur 5 ans
4. Aspects fiscaux 4.1 Fiscalit des exploitants doliennes

La fiscalit applique au exploitant dolienne suit les principes dimposition suivants : Taux gnral de 33,99%. Taux rduit progressif par tranches pour les PME
Notons que les gains manant des la vente de certificats verts sont considrs comme des revenus de lexploitation et, comme telle, soumis limpt sur les socits de la mme faon que le revenu de la vente de llectricit.
4.2 Prcompte immobilier

Prcompte immobilier sur le patrimoine foncier Outre lincitant sous forme de prime linvestissement, lArrt du Gouvernement wallon du 2/12/04 relatif aux incitants destins favoriser lutilisation durable de lnergie dispose quune exonration du prcompte immobilier pour les investissement en immeubles peut tre octroy la PME indpendante qui le sollicite, pour une dure de maximum 3 ans pour la grande entreprise, 4 ans pour la moyenne entreprise et 5 ans pour la petite entreprise.
20 21
Evalus pour lexemple 10 /MWhe Comptabilis 65 /CV

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Les exclusions au bnfice de cette aide prsente pour la prime linvestissement sappliquent galement concernant cette exonration, celle-ci faisant intgralement partie du mcanisme des aides linvestissement (voir point 3.1). Prcompte immobilier sur les quipement et matriels neufs Le dcret-programme de relance conomique et simplification administrative du 3/02/2005 prvoit une exonration intgrale du prcompte immobilier sur le nouveau matriel et outillage si ceux-ci sont acquis ou constitu ltat neuf sur une parcelle cadastrale ne comportant aucun matriel et outillage au 31/12/04. Si du matriel et outillage avaient dj t installs avant le 31/12/04, laugmentation du revenu cadastral aprs le 1/01/05 affrent au matriel et outillage de la parcelle concerne est galement intgralement exonre. Soulignons que cette exonration ne rentre pas dans le calcul du plafond de laide linvestissement et est accessible toutes les entreprises, quelque soit leur taille ou secteur dactivit.
4.3 Amortissement de lactif

La dure damortissement est fonction de la longvit de lactif, elle sera donc dans ce cas de 15 20 ans. Il ny a pas damortissement possible du terrain en pleine proprit, ni de lusufruit du terrain. Lamortissement du canon pay par anticipation pour lemphytose ou la superficie du terrain est par contre admis. Les investissements ayant bnfici de la prime linvestissement peuvent galement faire lobjet pendant un maximum de 3 exercices dimposition, damortissements linaires annuels gaux ou doubles de lamortissement linaire normal. Pour ce faire, la demande doit nouveau avoir t introduite en mme temps que la demande de prime linvestissement.
4.4 Dduction fiscale pour investissement

Une entreprise qui ralise un investissement lors de sa cration ou de son extension peut, sous certaines conditions, bnficier dune dduction fiscale pour investissement. La demande doit seffectuer sur un formulaire rclamer la division de lEnergie du Ministre de la Rgion wallonne. La dduction fiscale pour investissement pourrait tre autorise pour les quipements suivants : Eoliennes ; Rgulateurs de tension ; Onduleurs et redresseurs ; Batteries de stockage de lnergie produite ; Gnrateurs et quipements lectrotechniques pour le branchement sur le rseau lectrique interne.
Cette dduction ne concerne que lactif neuf amortissable sur 3 ans au moins. Le montant dductible est de 13,5% de la valeur dacquisition. Cette dduction doit tre opre pour lanne de lacquisition, mais peut tre reporte dun exercice fiscal sur le suivant et peut tre tale sur la dure de lamortissement pour les entreprises de moins de 20 travailleurs. Enfin, notons que cette dduction naffecte pas la plus-value lors de la ralisation.
4.5 Fiscalit applicable aux rentes de superficie et aux revenus de location de sites oliens
Impact de la rente sur la base de revenu imposable Limpt sur le revenu est constitu de lensemble des revenus de la personne impose, savoir : Revenus professionnels ; Revenus immobiliers ;
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Revenus divers.
La rente superficie ou revenu de location du terrain dans le cadre de projet olien, ci-aprs nomm la rente, entre dans la catgorie des revenus immobilier, au mme titre que le revenu cadastral. La principale modification apporte la taxation des revenus du propritaire est que la partie de revenu immobilier affrant au terrain objet de la rente ne sera pas impose sur base du revenu cadastral mais bien sur base du montant de la rente. Le payement du prcompte immobilier sur la parcelle est-il libratoire ? Non, le payement du prcompte immobilier sur la parcelle comprenant le terrain ne libre le propritaire du terrain ni de lobligation de dclarer la rente dans ses revenus immobiliers ni de la prise en compte de ce revenu dans le calcul de son revenu global imposable. Calcul de la base imposable du revenu immobilier affrent la rente Le revenu immobilier du propritaire du terrain sera compos de lensemble de ses revenus immobiliers, dont la rente. Pour plus de clart, seule la partie affrente la rente sera considre dans lexemple ci-dessous. Exemple : Prenons lexemple dune rente de 5.000 pour la location dun terrain de 100 m faisant partie dune parcelle dune superficie totale de 10.000 m dont le revenu cadastral est de 250 m : Le revenu cadastral propre au terrain lou est calcul au prorata de sa taille par rapport la taille totale de la parcelle dans lequel il se situe et pour lequel un R.C. a t fix. Notons quil y a lieu dindexer le revenu cadastral de la parcelle lors du calcul du revenu cadastral du terrain. Cette indexation est calcule sur base de lindex propre aux revenus cadastraux. Pour les revenus 2005, lindex est de 1,3604. Ici, le terrain reprsente 1/100 de la parcelle Donc R.C. du terrain = 1/100 du R.C. index de la parcelle R.C. index de la parcelle : R.C. x 1,3604 = 250 x 1,3604 = 340,1 R.C. du terrain = R.C. index de la parcelle /100 = 340,1 / 100 = 3,4 2) La base imposable du revenu immobilier affrent la rente est de 90 % du montant de la rente diminu du montant du revenu cadastral de du terrain lou : Donc Base imposable du revenu immobilier de la rente = (5.000 x 90 %) 3,4 = 4.496,6 Ces 4.496,6 vont sadditionne lensemble des revenus immobilier du propritaire du site, lesquels sadditionnent aux revenus professionnels et autres revenus divers pour former la base totale imposable. Taux dimposition applicable Le taux dimposition applicable est progressif en fonction du niveau des revenus. Il est fix selon les barmes du ministre des finances, lesquels sont mentionns en page 15 du livret explicatif de la dclaration fiscale. Dune faon gnrale, ce taux dimposition se situe entre 25 et 50 % et, le plus souvent, vers 40 45 %. Cas particuliers 1) Quid si le propritaire du terrain est un professionnel dont lactivit est dficitaire ? Comme les revenus immobiliers sadditionnent lensemble des revenus du propritaire de terrain pour le calcul de sa base imposable, si lactivit professionnelle est dficitaire, la rente viendra pancher, partiellement ou totalement, ce dficit. Ds lors, 2 situations sont imaginables : Soit les pertes dpassent le montant de la rente : lactivit reste dficitaire. La rente ne change dans ce cas rien au niveau des impts directs. Soit la rente dpasse les pertes : lactivit nest plus dficitaire. Un impt est dans ce cas du sur le montant global des revenus imposables. Le taux dimposition sera dtermin sur base des barmes, en fonction du niveau des revenus.
2) Quid si le propritaire du terrain est pensionn ?
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La limite des revenus autoriss pour les pensionns nest pas affecte par la rente. En effet, cette limite sapplique aux revenus professionnels alors que la rente fait partie des revenus immobiliers.
3. Prts et crdits bancaires

La SOWALFIN, socit anonyme de droit public cre par la Rgion wallonne, accorde, dans certaines conditions, des prts en cofinancement et des garantie bancaires sur le remboursement, en capital, intrts et accessoires, de prts ou de crdits consentis, des PME actives dans le secteur de la production dnergies renouvelables. La SOWALFIN, travers ses invest, peut galement intervenir dans la constitution du capital dune socit en cration. En outre, la banque Triodos sest spcialise en investissements dans les domaines culturels, environnementaux et sociaux. Cette banque offre donc des formules de prts intressantes notamment dans le domaine des oliennes. De mme, la banque Dexia accord rgulirement des prts pour des projets olien et a constitu une expertise importante en la matire. Enfin, nombre dautres banques proposent galement des crdits particuliers pour les projets oliens en Rgion wallonne.
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VIII. ADRESSES UTILES

Facilitateur olien APERe Annabelle JACQUET Jade Charouk Rue de la Rvolution 7 1000 Bruxelles Tl. : 02/218 78 99 Fax : 02/219 21 51 Mail : eole@apere.org Website : www.apere.org
1. Administrations centrales
Ministre de la Rgion wallonne Direction gnrale des Technologies, de la Recherche et de lEnergie (DGTRE) Division de lEnergie Marie SCHIPPERS Avenue Prince de Lige, 7 5100 Jambes Tl. gnral : 081/33 56 40 Tl. direct : 081/33 56 47 Fax : 081/30 66 00 Mail : s.switten@mrw.wallonie.be Website : http://energie.wallonie.be Ministre de la Rgion Wallonne Direction gnrale de lEconomie et de lEmploi Direction des PME Place de la Wallonie, 1, btiment III 5100 Jambes (Namur) Tl. : 081/33 42 00 Fax : 081/33 42 22 Mail : f.doignies@mrw.wallonie.be Website : www.mrw.wallonie.be Administration centrale du cadastre, de lenregistrement et des domaines Bd Albert II 33 (North galaxy) bte 50 1030 Schaerbeek Tel : 02/336 66 11 Ministre de la Rgion wallonne Direction Gnrale de lAmnagement du Territoire, du Logement et du Patrimoine (DGATLP) Direction gnrale Danielle SARLET rue des Brigades dLuxembourg, 1 B-5100 Jambes (Namur) Tl. gnral : 081/ 33 21 11 Tl. direct : 081/ 33 21 35 Fax : 081/ 33 21 10 Mail : d.sarlet@mrw.wallonie.be Website : mrw.wallonie.be/dgatlp Administration centrale des contributions directes Bd Albert II 33 (North Galaxy) bte 25 1030 Schaerbeek Tel: 02/336 23 40 02/336 24 53 Fax: 02/336 17 68 Mail : info.tax@minfin.fed.be
Direction Gnral du Transport Arien (DGTA) M. Daniel Maniquet Rue du Progrs 80, Bote 5 B-1030 Bruxelles Tel.: + 32 2 277 44 03 Fax: + 32 2 277 42 58 Mail : daniel.maniquet@mobilit.fgov.be
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2. Rgulateurs
CWaPE Rgulateur rgional du march de llectricit Olivier SQUILBIN Direction de la promotion des nergies renouvelables Avenue Bovesse, 103-106 5100 JAMBES Tl. : 081/33 08 24 Fax : 081/33 08 11 E-mail : x.delree@cwape.be Website : http://www.cwape.be CREG Rgulateur fdral du march de llectricit Rue de lIndustrie 26-38 1040 Bruxelles Tel. +32 2 289 76 81 Fax : +32 2 289 76 89 Mail : ar-cg@creg.be http ://www.creg.be CWaPE Rgulateur rgional du march de llectricit Alain VASTEELS Direction technique "gaz et lectricit" Avenue Bovesse, 103-106 5100 JAMBES Tl. : 081/33 08 14 Fax : 081/33 08 11 E-mail : j-l.buysse@cwape.be Website : http://www.cwape.be
3. Fonctionnaires dlgus
Voir Website DGATLP : http ://mrw.wallonie.be/dgatlp/dgatlp/Pages/DGATLP/DirExt/DirExt.htm Direction du Brabant wallon Thierry BERTHET Directeur Fonctionnaire dlgu Rue de Nivelles, 88 1300 Wavre Tl. : 010 / 23 12 11 Fax : 010 / 23 11 84 Mail : T.Berthet@mrw.wallonie.be Direction du Hainaut 1 Patrick ROUSSILLE Directeur Fonctionnaire dlgu Place du Bguinage, 16 7000 Mons Tl. : 065 / 32 80 11 Fax : 065 / 32 80 55 Direction du Luxembourg Jean-Luc AUBERTIN Directeur f.f. Fonctionnaire dlgu Place Didier, 45 6700 Arlon Tl. : 063 / 58 91 11 Fax : 063 / 58 90 40 Mail : V.Gonthier@mrw.wallonie.be Direction de Lige 2 Jean LENTZ Directeur Fonctionnaire dlgu Valrie GONTHIER Attache
Direction de Namur Marc TOURNAY Directeur f.f. Fonctionnaire dlgu Place Lopold, 3 5000 Namur Tl. : 081 / 24 61 11 Fax : 081 / 24 61 00 24 61 55 Mail : Namur.AT.dgatlp@mrw.wallonie.be Direction du Hainaut 2 Raphal STOKIS Directeur Fonctionnaire dlgu Rue de lEcluse, 22 6000 Charleroi
Direction de Lige 1 Andr DELECOUR Directeur Fonctionnaire dlgu Montagne Sainte-Walburge, 2 4000 Lige Tl. direct : 04/224 54 11 Tl. gnral : 04/224 55 01 Fax. : 04/224 54 66 Mail : A.Delecour@mrw.wallonie.be
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Montagne Sainte-Walburge, 2 4000 Lige Secteur Ardennes / Pays de Herve : MC Solhosse Tl. : 04 / 224 54 10 Fax : 04 / 224 54 22 Mail : mc.solhosse@mrw.wallonie.be Secteur Hesbaye Pierre Wathelet Tl. : 04 / 224 54 18 Fax : 04 / 224 54 22 Mail : P.Wathelet@mrw.wallonie.be
4. Fonctionnaires techniques
Voir Website DGRNE DPA : http ://mrw.wallonie.be/dgrne/dppgss/servext/ Direction de MONS (Provinces de HAINAUT OUEST) Gilbert ALOMENE Directeur Fonctionnaire technique Place du Bguinage, 16 7000 MONS Tl. : 065/32.80.11 Fax : 065/32.82.11 Mail : mons.dpa.dgrne@mrw.wallonie.be Direction de NAMUR (Provinces de NAMUR et de Luxembourg) Jean-Louis LIBIOULLE Directeur f.f. Fonctionnaire technique Rue Nanon, 98 5000 NAMUR Tl. : 081/24.34.11 Fax : 081/24.34.70 E-mail : namur.dpa.dgrne@mrw.wallonie.be Direction de CHARLEROI (Provinces de BRABANT et de HAINAUT EST) Elio CALO Directeur Fonctionnaire technique Rue de lEcluse, 22 6000 CHARLEROI Tl. : 071/65.48.80 Fax : 071/65.47.66 Mail : charleroi.dpa.dgrne@mrw.wallonie.be Direction de LIEGE (Province de LIEGE) Arthur DEGEE Directeur Fonctionnaire technique Rue Montagne Sainte-Walburge, 2 Btiment II 4000 LIEGE Tl. : 04/224.54.11 Fax : 04/224.57.55 E-mail : liege.dpa.dgrne@mrw.wallonie.be
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5. Organismes consultatifs
Commission wallonne de lEnvironnement et du Commission Rgionale de lAmnagement du Dveloppement Durable (CWEDD) Territoire (CRAT) Rue du Vertbois n13c Franoise GADENNE 4000 Lige Secrtaire Tl. : 04/2329847 Rue du Vertbois, 13c Fax : 04/2329810 4000 LIEGE mail : contact@cwedd.be Tl. : 04/232.98.11 Website : http://www.cwedd.be Fax : 04/232.98.10 Website : http ://www.cesrw.be/pages/37_1.html Commission Royale des Monuments, Sites et Fouilles de la Rgion wallonne (CRMSF) Secrtariat de la Chambre rgionale C.E.S.R.W. Pierre GILISSEN Secrtaire permanent Rue du Vertbois 13c 4000 LIEGE Tl. gnral : 04/232 98 51/52 Tl. direct : 04/232 98 49 Fax : 04/232 98 89 Mail : pierre.gilissen@crmsf.be Website : http://www.crmsf.be BELGOCONTROL Monsieur Roger Van Achter Tervuursesteenweg 303 1820 Steenokkerzeel tel: 02/206.22.46 fax: 02/206.22.39 Mail:var@belgocontrol.be website: www.belgocontrol.be Institut belge des services postaux et des tlcommunications (IBPT) Roland JUBARI Avenue de lAstronomie, 14 Bote 21 1210 BRUXELLES Tl. gnral : 02/226 88 88 Tl. direct : 02/226 88 13 Fax : 02/226 88 77 Mail : roland.jubari@bipt.be Website : www.ibpt.be
Forces Armes Directorat Gnral des Ressources Matrielles Division Infrastructure Section Gestion de lInfrastructure Service Gomatique Commandant Cuvelier Chef du service gomatique Quartier Reine Elisabeth Rue dEvere 1 1140 Bruxelles Tl. : 02/701 37 93 Fax : 02/701 31 00 Mail : eric.cuvelier@mil.be
6. Gestionnaires de rseaux
Gestionnaire du rseau de transport de llectricit Elia sa Bd de l'Empereur 20 1000 Bruxelles Tl: 02/546 70 11 Fax: 02/546 70 10 Mail: info@elia.be Gestionnaires des rseaux de distribution de llectricit Nom IDEG Statut Intercommunale mixte Adresse Htel de Ville B-5000 NAMUR
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IEH GASELWEST INTEROST INTERLUX INTERMOSANE SEDILEC SIMOGEL Rgie Wavre AIEG AIESH ALE PBE d'lectricit de
Intercommunale mixte Intercommunale mixte Intercommunale mixte Intercommunale mixte Intercommunale mixte Intercommunale mixte Intercommunale mixte Rgie communale Intercommunale pure Intercommunale pure Intercommunale pure Intercommunale pure
Htel de Ville B-6000 CHARLEROI Stadhuis B-8800 ROESELAERE Htel de Ville B-4700 EUPEN Htel de Ville B-6700 ARLON Htel de Ville B-4000 LIEGE Avenue Jean Monnet, 2 B-1348 LLN Htel de Ville B-7700 MOUSCRON Rue de l'Ermitage, 2 B-1301 WAVRE Rue Fernand FLAWINNE Marchand, 44 B-5020
Rue du Commerce, 4 B-6470 RANCE Rue Louvrex, 95 B-4000 LIEGE Diestsesteenweg, 126 B-3210 LUBBEEK
7. Organismes financiers
SOWALFIN Avenue Maurice Destenay, 13 4000 Lige Tl. : 04/237 07 70 Fax : 04/237 07 57 Mail : info@sowalfin.be Website : www.sowalfin.be DEXIA Banque Franois-Ren GREINDL Rue de Trves, 25 1000 Bruxelles Tl. : 02 222 36 13 Fax : 02 204 43 54 E-mail : franois-ren.greindl@dexia.be Website : www.dexia.be TRIODOS Jan Poppe Rue Haute 139/3 1000 Bruxelles Tl. : 02/548 28 16 Fax : 02/548 28 29 E-mail : jan.poppe@triodos.be Website : www.triodos.be
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II. LES ETAPES DE MONTAGE DUN PROJET

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Consultation cartographique Quick scan potentiel olien

Scurisation des terrains

Prfaisabilit Consultation GRD/GRT Avis des organismes consultatifs

Etude dorientation et tude de dtail (raccordement) Faisabilit Etude de vent

2. Montage administratif du projet

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6) Complment dtude en cas de remaniement important ou lments nouveaux

Uniquement en cas de recours contre la dcision de premire

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Possible uniquement en cas de vice de forme ou de droit

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III. IDENTIFICATION ET CHOIX DES SITES OLIENS

1. Le plan de secteur 1.1 Zonage

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Tableau de synthse des rgles de zonage :

Principe de base relatif limplantation doliennes

Autorise en / drogation au PS Autorise Autorise / /

Zone damnagement diffr

Zone agricole Zone forestire

Zone despaces verts

Zone naturelle Zone de parc

1.2 Primtres en surimpression aux zones

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2. Cadre de rfrence pour limplantation doliennes en Rgion wallonne

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3. Carte des zones dexclusion

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4. Restrictions dues laviation civile et aux forces armes

4.1 Diffrentes rgles pour diffrentes zones

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4.3 Autorits comptentes

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5. Servitude des tlcoms et/ou servitude hertzienne

6. Proximit et disponibilit du rseau

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IV. RALISATION DE LTUDE DE VENT

1. Deux techniques : tude sur site ou caractrisation de lcoulement des vents

2. Obtention du permis durbanisme pour le mat de mesure

Art. 110, CWATUP relatif aux quipements de services publiques et communautaires.

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3. Choix dun bureau dtude

4. Subvention pour la ralisation dune tude de vent