Planificacin Estratgica en la Organizacin y Desarrollo del Partido

23 Febrero 2006 - 10:57am | por Red de Partidos Polticos (redpartidos.org) Resumen: La Planificacin Estratgica permite pensar en el futuro, visualizar nuevas oportunidades y amenazas, enfocar la misin de la organizacin y orientar de una manera efectiva el rumbo de la organizacin, facilitando una accin innovadora de direccin y liderazgo. Descripcin del recurso: La planificacin estratgica es una forma intencional y coordinada de enfrentar la mayora de esos problemas crticos, intentando resolverlos en su conjunto y proporcionndole un marco til para afrontar decisiones, anticipando e identificando nuevas demandas. Una buena planificacin exige conocer ms a la organizacin, mejorar la comunicacin y la coordinacin entre los distintos niveles y programas, y mejorar las habilidades de administracin, entre otras.

La planificacin estratgica puede definirse como un enfoque objetivo y sistemtico para la toma de decisiones en una organizacin (David, 1990). Planeacin estratgica es una herramienta que permite a las organizaciones prepararse para enfrentar las situaciones que se presentan en el futuro, ayudando con ello a orientar sus esfuerzos hacia metas realistas de desempeo, por lo cual es necesario conocer y aplicar los elementos que intervienen en el proceso de planeacin (http://www.3w3search.com/Edu/Merc/Es/GMerc.htm). La planeacin estratgica es el proceso gerencial de desarrollar y mantener una direccin estratgica que pueda alinear las metas y recursos de la organizacin con sus oportunidades cambiantes de mercadeo (Kotler, 1990). La planeacin estratgica es engaosamente sencilla: analiza la situacin actual y la que se espera para el futuro, determina la direccin de la empresa y desarrolla medios para lograr la misin. En realidad, este es un proceso muy complejo que requiere de un enfoque sistemtico para identificar y analizar factores externos a la organizacin y confrontarlos con las capacidades de la empresa (Koontz y Weihrich, 1994). La planeacin estratgica tiene como funcin: orientar la empresa hacia oportunidades econmicas atractivas para ella (y para la sociedad), es decir, adaptadas a sus recursos y su saber hacer, y que ofrezcan un potencial atrayente de crecimiento y rentabilidad... (para lo cual deber) precisar la misin de la empresa, definir sus objetivos, elaborar sus

estrategias de desarrollo y velar por mantener una estructura racional en su cartera de productos/mercados. La cartera de productos/mercados de una organizacin son el qu y para quin que ella ofrece, o sea, todos los productos y servicios que vende a sus clientes o segmentos concretos de estos en el mercado. 4. PROCESO DE PLANEACION ESTRATEGICA El proceso de planeacin estratgica tiene, bsicamente cuatro componentes: la misin, los objetivos, las estrategias y el plan de cartera. El desarrollo del proceso da como resultado un plan estratgico. 1. Definir la Misin de la Organizacin. Toda organizacin tiene una misin que la define, en esencia sta debe contestar a la pregunta: en qu negocio estamos?, el tener bien claro la misin hace que se tenga muy claro el espacio del producto (manufactura, servicio o idea). Debe establecerse, tambin, la visin que responde a la pregunta: cul debera ser el negocio? proyectando la supervivencia de la organizacin de cara a los cambios esperados del entorno a largo plazo. Por causa de la apertura econmica la mayora de las empresas colombianas estn abocadas a etapas de inestabilidad, crisis o reestructuracin dentro de su ciclo vital. Este concepto plantea que al igual que los seres vivos las organizaciones pasan por diferentes estadios en su desarrollo, desde la gestacin, la constitucin o nacimiento, crecimiento/desarrollo, madurez, crisis y eventualmente su desaparicin. Por lo que el proceso de conformacin de la misin debe resultar de un replanteo critico de su funcionamiento y propsitos, en cada uno de los estadios y sobretodo en las crisis. En la formulacin de la misin, es pertinente considerar: Clientes. Quines son los clientes de la empresa? Productos o servicios. Cules son los productos o servicios ms importantes de la empresa? Mercados. En que mercados compite? Tecnologa. Cul es la tecnologa bsica de la empresa? Preocupacin por supervivencia, crecimiento y rentabilidad. Cul es la actitud de la empresa con relacin a metas econmicas? Filosofa. Cules son los valores, creencias, y aspiraciones fundamentales de la firma y sus prioridades filosficas? Concepto de s misma. cules son las fortalezas y ventajas competitivas claves de la empresa? Preocupacin por imagen pblica. Cul es la imagen a que aspira la firma? Calidad Inspiradora. Motiva y estimula a la accin, la lectura de la misin? 2. Establecer los objetivos de la organizacin Los objetivos son el fundamento de cualquier programa de planeacin. La misin aclara el

propsito de la organizacin a la administracin. Los objetivos trasladan la misin a trminos concretos para cada nivel de la organizacin. Los objetivos son los estados o resultados deseados del comportamiento. Una persona o una empresa puede desear, ya sea obtener algo o mejorar lo que ya se tiene. Los objetivos representan las condiciones futuras que los individuos, grupos u organizaciones luchan por alcanzar y deben ser concretados en enunciados escritos y si es posible cuantificando los resultados esperados. Los objetivos eficaces tienen las siguientes caractersticas: Especificidad, alcanzabilidad, mensurabilidad, orientados a resultados y limitados en el tiempo. 3. Formular las estrategias de la organizacin El propsito de las estrategias es determinar y comunicar, a travs de un sistema de objetivos y polticas mayores, una descripcin del tipo de empresa que se desea o requiere. Las estrategias no pretenden delinear con exactitud la forma en que la empresa habr de alcanzar sus objetivos, dado que es la funcin de una serie de programas de soporte primarios y secundarios; pero, s definen la estructura de trabajo que ha de servir de gua a pensamientos y actividades. Su utilidad prctica y su importancia como gua del direccionamiento, justifican de todas maneras, la separacin de las estrategias como un tipo de plan con propsitos de anlisis. De acuerdo con las circunstancias, se pretende escoger una de cuatro estrategias. Las estrategias son los medios por los cuales una organizacin busca alcanzar sus objetivos. Como ninguna empresa posee recursos ilimitados, se deben tomar decisiones estratgicas para eliminar algunos cursos de accin y, entre otras cosas, para asignar los recursos. Para establecer las estrategias de la organizacin, se debe reflexionar acerca de los cambios a corto o largo plazo y la maximizacin de las utilidades. Bsicamente, hay cuatro tipos de alternativas estratgicas: 1)estrategias de penetracin en el mercado, 2)estrategias de desarrollo del mercado, 3)estrategias para el desarrollo de productos y 4)diversificacin. Las estrategias de penetracin en el mercado son orientadas a que los productos que ofrecen las organizaciones tengan mejor acogida entre sus clientes actuales. Las estrategias de desarrollo del mercado consisten en la bsqueda de nuevos clientes para los productos que tiene la empresa. Las estrategias para el desarrollo de productos para ofrecerlos entre sus clientes actuales. La diversificacin consiste en investigar sobre nuevos productos que se dirijan a clientes que no se tienen en este momento. Para seleccionar las estrategias, toda organizacin debe centrarse en la consecucin de las

metas bsicas planteadas en la misin corporativa. 4. Plan de cartera de la organizacin La fase del plan de cartera o plan de portafolio de negocios permite conocer que negocios son bsicos para el cumplimiento de la misin. A este nivel del anlisis se decide que reas de negocios son las que merecen la mayor atencin de la organizacin. Una herramienta bsica para la definicin del plan de portafolio de negocios es la matriz de portafolio de negocios. El grupo consultivo de Boston introdujo la idea de que los grupos o negocios de productos de la organizacin podran ser representados en una matriz de dos por dos, cuyas abscisas muestran la participacin en el mercado y en las ordenadas se representa el crecimiento esperado de los mercados. Esto crea cuatro grupos de negocios: Estrellas (Alto crecimiento, alta participacin). Esta categora genera alta cantidad de efectivo, y adems posee una gran expansin de mercado, como tambin una participacin dominante. Signos de Interrogacin - Dilemas - (Alto crecimiento, baja participacin). Tienen una pequea participacin en el mercado, aunque sean rentables. Vacas en Efectivo. (Bajo crecimiento, alta participacin). Los productos en esta categora generan alta cantidad de efectivo, pero su futuro crecimiento es limitado Perros. (Bajo crecimiento, baja participacin). Esta categora no produce mucho efectivo y su participacin es minoritaria. La estrategia a seguir con cada grupo, es que la participacin en el mercado y la rentabilidad mantiene una alta correlacin, ah que los gerentes deben sacar la mejor produccin de las vacas, sin incurrir en alguna inversin, slo gastos de mantenimiento y utilizar la cantidad de efectivo que produce en inversiones promisorias. Una alta inversin de estrellas rinde dividendos altos, mientras que con los signos de interrogacin unos se deben vender y otros volverlos estrellas, ya que son riesgosos y la gerencia slo quiere tener algunos para no especular. Los perros no generan problemas estratgicos: deben ser vendidos. La matriz de participacin en el crecimiento ofrece una herramienta conceptual simple para definir productos y balancear su combinacin. La cartera de productos mercados puede tener un nmero abrumador de dilemas (productos de alto atractivo de mercado, pero a un bajo potencial competitivo) y perros pobres (productos de escaso o nulo atractivo comercial y muy dbil potencial competitivo). De igual forma se puede apreciar la carencia

de generadores de efectivo (productos de fuerza competitiva hoy, pero de bajo atractivo comercial para el futuro) y estrellas (productos de gran atractivo comercial y potencial competitivo pero que requieren de fuertes inversiones para seguir creciendo). La nueva matriz BCG parte de tres supuestos: (1) una compaa tiene que alcanzar una ventaja competitiva para ser rentable; (2) el nmero de maneras con las que se puede obtener ventajas y el tamao potencial de la ventaja varia entre industrias, y (3) las industrias evolucionan, lo que altera la magnitud y naturaleza de la ventaja. Las caractersticas fundamentales de una industria pueden determinarse al considerar el nmero de maneras como se puede obtener una ventaja y el tamao de sta. 5. PRCTICA DE LOS PROCESOS ESTRATGICOS La prctica de la planeacin estratgica es una herramienta til a la gerencia, no para adivinar el futuro o abolir sus riesgos, sino para que una empresa pueda enfrentarse en mejores condiciones que la competencia a las condiciones cambiantes propias de su entorno.. Para obtener lo mejor de las tecnologas de la Planeacin Estratgica, es necesario: Presencia y compromiso de todo el equipo directivo con el proceso. Convocar a todo el personal para que suministre la informacin. Obtener la participacin y el compromiso de toda la gente, informando suficientemente. Emplear las herramientas necesarias que posibiliten disponer del mximo posible de alternativas (cursos de accin). Los miembros del equipo de direccin deben poseer habilidades para cooperar en trabajo grupal. En caso necesario, disponer de un experto en el proceso para orientar eficientemente el trabajo de los implicados. 6. BIBLIOGRAFA BAIDABA. Calila y Dimna. Trad. Antonio Chalita Sefair. Ed. Panamericana. Santaf de Bogot. 1995. SUN TZU. El arte de la guerra. Ed. Kier. Buenos Aires. 1990. DAVID, Fred. La gerencia estratgica. Ed. Legis. Santaf de Bogot. 1990. SALLENAVE, Jean-Paul. Gerencia y planeacin estratgica, Bogot: Grupo Editorial Norma, 1993. KOTLER, Philip y BLOOM, Paul. Mercadeo de servicios profesionales. Ed. Legis. Santaf de Bogot. 1988. KOONTZ, Harold y WEIHRICH, Heinz. Administracin: Una perspectiva global. Mc Graw Hill. Mxico D.F. 1994. PLANIFICACIN ESTRATGICA DE LA EMPRESA

La planificacin estratgica es indispensable para que la empresa pueda anticiparse y responder a los cambios del entorno, es decir, del mercado, de la competencia, de la tecnologa, de la cultura, etc. La formulacin de la estrategia debe partir de la definicin de qu va a ser la empresa y de cul va a ser su producto-mercado (MISION). Ello llevar a la fijacin de metas preliminares y restricciones. La planificacin comercial es uno de los pilares bsicos sobre los que se va a sostener el Plan de Empresa: La planificacin comercial es una parte de la planificacin estratgica de la empresa, que tiene la finalidad de desarrollar los programas de accin para alcanzar los objetivos de marketing de la empresa. Para que los objetivos se cumplan, la empresa deber organizar todos los medios disponibles y establecer las correspondientes estrategias.

ASESORAMIENTO EN LA ESTRATEGIA EMPRESARIAL

La estrategia empresarial unida al proceso de planificacin estratgica son clave para el correcto desarrollo de la empresa en el medio y largo plazo. La diferencia entre ambos conceptos es que la definicin de la estrategia empresarial (integrada en el concepto de direccin estratgica) se encarga de la definicin de la estrategia mientras que el proceso de planificacin estratgica es el proceso que se encarga de la asignacin de tacticas y recursos para el desarrollo de la estrategia definida.
IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA Proporciona un marco de referencia para la actividad organizacional que pueda conducir a un mejor funcionamiento y una mayor sensibilidad de la organizacin. Los gerentes han averiguado que: si definen especficamente la misin de su organizacin, estarn en mejores condiciones de dar direccin y orientacin a sus actividades. Las organizaciones funcionan mejor gracias a ello, y se toman ms sensibles ante un ambiente en constante cambio. El xito de la planificacin estratgica consiste en el poder de anticipacin, la iniciativa y la reaccin oportuna del cambio, sustentando sus actos no en corazonadas sino con un mtodo, plan o lgico, establecimiento as los objetivos de la organizacin y la definicin de los procedimientos adecuados para alcanzarlos. La planificacin estratgica ayude a fijar prioridades, permite concentrarse en las fortalezas de la organizacin, ayuda a tratar a los problemas de cambios en el entorno externo.

Importancia de la planificacin Existen poderosas razones que nos inducen a afirmar que no solo merece la pena planificar, sino que es totalmente necesario que las empresas, en momentos de tanta incertidumbre y cambio como los actuales, planifiquen sus actividades y no se conviertan en Barcos a la deriva. Muchos autores han disertado sobre la importancia de la planificacin. (Koontz & ODonnell, 1967) tambin han expuesto sus razones concretas sobre la importancia fundamental de la funcin de planificacin las mismas se muestran a continuacin:
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Neutralizacin de la incertidumbre y el cambio. El futuro se caracteriza por la incertidumbre y el cambio, y ello hace que la planificacin sea una necesidad. Concentracin de la atencin en los objetivos: Debido a que toda la planificacin esta dirigida hacia la obtencin de los objetivos de la empresa, el acto mismo de planificar concentra su atencin en esos objetivos. Obtencin de una operacin econmica. La plantacin minimiza los costos debido a la importancia que da a una operacin eficiente y consistente. Sustituye la actividad individual poco coordinada por el esfuerzo conjunto dirigido; el flujo de trabajo desigual por el flujo de trabajo uniforme y los juicios precipitados por la decisin deliberada. Facilitacin del control: un ejecutivo no puede controlar las realizaciones de sus subordinados sin haber planificado metas con las cuales compararlas.

Para (Mercado, 1995) planear es tan importante como organizar, dirigir o controlar, porque la eficiencia no se logra con la improvisacin y, si administrar es hacer a travs de otros, necesitamos hacer planes sobre la forma como esa accin se habr de coordinar. El objetivo no se lograra si los planes no lo detallaron para ser alcanzado. Todo control sera poco efectivo si no se compara con un plan previo. Sin planes se trabaja a ciegas. Este autor considera esta funcin primordial para la direccin, sin embargo en muchas ocasiones se le subestima y es comn creer que corresponde solamente a ejecutivos de alto nivel, lo cual no es correcto, en virtud de que existe tanto en los niveles altos como en los inferiores. Segn (www.itl.edu.mx/publica/tutoriales/procesooadmvo/tema2-6.htm) Planificar: aclara que es importancia as parece definicin
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Propicia el desarrollo de la empresa al establecer mtodos de utilizacin racional de los recursos. Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro, ms no los elimina. Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias que se presenten, con las mayores garantas de xito. Mantiene una mentalidad futurista teniendo ms visin del porvenir y un afn de lograr y mejorar las cosas. Condiciona a la empresa al ambiente que lo rodea.

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Establece un sistema racional para la toma de decisiones, evitando las corazonadas o empirismo. Reduce al mnimo los riesgos y aprovecha al mximo las oportunidades. Las decisiones se basan en hechos y no en emociones. Promueve la eficiencia al eliminar la improvisacin. Proporciona los elementos para llevar a cabo el control. Al establecer un esquema o modelo de trabajo (plan), suministra las bases a travs de las cuales operar la empresa. Disminuye al mnimo los problemas potenciales y proporciona al administrador magnficos rendimientos de su tiempo y esfuerzo. Permite al ejecutivo evaluar alternativas antes de tomar una decisin

Mathes (1988, pg.217) citado por (Domnguez, 1995) expresa esta necesidad diciendo que hay gastar ms tiempo en planificar el futuro. El xito o fracaso de hoy depende fuertemente de decisiones tomadas en el pasado; dada la velocidad con que se producen los cambios resulta todava ms crucial un enfoque prospectivo. La planificacin debe servir para traducir la visin estratgica de la empresa en planes operativos y los dirigentes deben ser conscientes de la importancia de este hecho y dedicar parte de su tiempo a esta tarea. Para desarrollar una produccin de clase Mundial todos deben estar conscientes de que la planificacin debe convertirse en la forma usual de trabajar. Bibliografa 1. Acerenza, Miguel. A. (1984). Administracin del turismo. Editorial Trillas. Primera Edicin. Mxico. 2. Ackoff, R. L. (1998). Planificacin de la empresa del futuro. Editorial Limusa, Mxico. 3. Ansoff, I.H. (1987). Corporate Strategy; Edit. Penguin Books, Harmonds Worth (U.K). 4. http://mensual.prensa.com/mensual/contenido/2001/08/14/hoy/negocios/225131.ht ml 5. Brech, Edward. (1974). Organizacin y Direccin, Madrid. Ediciones Rialp, S.A. p. 85. 6. Bueno Campos, E. (1993). Direccin estratgica de la empresa. Ediciones Pirmide, S.A., Madrid. 7. Bueno Campos, E. et al. (1989). Economa de la empresa. Anlisis de las decisiones empresariales. Ediciones Pirmide, S.A., Madrid. 8. Buffa, E. S. & Newman, R. G. (1984). Administracin de produccin (3 Ed.). Editorial El Ateneo, Buenos Aires. 9. Castillo del Mancebo (1992). El administrador y su entorno dentro de la administracin. Editorial Limusa. p. 372. 10. Chiavenato, Idalberto. (1999). Introduccin a la Teora Especial de la Administracin. Segunda Edicin Breve. Mc Graw Hill. 11. Dale, Earnest. Managemen. (1965) Theory and Practice. Nueva York. McGraw. Hill.

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