Goberne Ltténome Mlanieypal de Et Ho Conoge Municipal LEY MUNICIPAL N? 462 Sr. ANTIOCO CALA APAZA, PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE EL ALTO LEY MUNICIPAL EXCEPCIONAL PARA LA APROBACION DE PLANIMETRIAS, LOTEOS, DIVISIONES Y PARTICIONES VIA CONSOLIDACION. CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1. (Objeto).- La presente Ley Municipal tiene por objeto establecer las condiciones, requisitos Uéenicos_yprocedimientos administativos “de. manera excepcional para. la APROBACION DE PLANIMETRIAS, LOTEOS, DIVISIONES Y PARTICIONES VIA CONSOLIDACION, de manera simplificada,factble, Nexible orienadas a beneficiar al conjunto de Ja poblacion de los Distritos Minieipales ubanos de El Alto que no pudieron acceder la regularzacion de sts planimetias,loteos 0 divisions y partciones en ef marco de las exigencits de Ia Ley Municipal NY928, procedimiento adminiativo abrevad Gon el que ademis se vabilizars el trémite de perfeccionamiénto del derecho propicario de los acwales propietarios ARTICULO 2. (Alcances).- La presente Ley Municipal es aplicable Uentro ef drea urbana 0 rural de los Distcitos Munieipales de El Alto, expresamentedeterminados por el Plan Terioral de Desarrollo Inesral ARTICULO 3. (Base legal).- La presente Ley Municipal para la APROBACION EXCEPCIONAL DE PLANIMETRIAS, LOTEOS, DIVISIONES Y PARTICIONES VIA CONSOLIDACION, radica su sustento y fundamento en la Consttucién Poltica del Estado Phurinacioal, Antiulo 302 numeral 29'y 42; Cédigo Civil Art. 1538, Deereto. Supremo N°27957, Ley N° 2337. Ley N° 482 de-Gobiemas.Auténomos Munieipales ‘Aaticulo 16 numeral 4, Ley N® 2341 Ley Marco de Autonomias y Descentalizacin “Andtts Ibsiez" Ley N® O31, Articulo 33 y 34, Resolucién Suprema N° 15628, Ley Municipal 176/14, Resolucion ‘Municipal N° 171/2001 Reglamento General del Concejo Municipal de El Alto Resolucign Municipal 170/2014 Art. 44 inciso 1), dems disposciones conenas ARTICULO 4. (Ambito de aplicacién).- La presente Ley Municipal se"aplicara de manera excepcional a los {témites administrativos de aprobacién de Planimetris, Loteos,. Divisiones y Particiones en los Distritos Municipales urbanos de El Alto, de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 2337 de 12 de marzo de 2002 y la demarcacién realizada por el Instituto Geogrifico Militar Fase Il, segin Ley Municipal N° 176 de 24 de noviembre de 2014 Homofogada por la Resolucién Suprema N°.15628 de 13 de julio de 2015 que aprucba la delimitacién del rea urbana de El Alto. ARTICULO 5. (Definiciones).- Para efectos de aplicacién de la presente Ley Municipal se tienen las siguientes definiciones: Aprobacién por Consolidacién.- Son aquellos trémites de asentamientos humanos no planificados. que por su nivel de asentaiiento deben ser regularizados en condiciones excepcionales, tanto en Ia superficie de lotes/ como en la superficie total de dreas puiblicas, sujeta a reglamentaci6n vigente. ‘Areas Consolidadas.- Son todas aquellas superficies de suelo urbano, que fueron afectadas por operaciones de Habititacion de Tierras y en las que se verifique que como consecuencia de la operacién, se han ejecutado acciones de asentamiento fisico y solide. Areas de Expansién.- Superficie de suelo prevista por Estrategias, Planes de Ordenamiento o Planes Parciales, para atender el crecimiento fisico de la ciudad, por extensién. Area Residencial.- Espacios de suelo destinados a cubrir necesidades exclusivamente de vivienda. Cesién de Areas... Transferencia voluntaria a titulo gratuito de areas destinadas a vias, areas verdes y de equipamiento a favor del Gobierno Auténomo Municipal de El Alto. Divisi6n y Particién.- Son aquellos tramites de fraccionamiento de tierras en bruto de una superficie mayor 0 & ‘gual a 1.000,00 m2 hasta 5.000,00 m2. “El Hite de pie, Munea de Roedittas” ‘Ay, Jorge Carrasco esq. calle 1 s/n Zona 12 de Octubre « Fax: 2823841 « Telfs: 2820733 - 2820627 - 2823811 ELAlto - BoliviaGobierne Hténome Manteipal do Cl Ale Coneyo Madiopal LEY MUNICIPAL Ne462 Gobierno Auténomo Municipal de EL Ato od Loteo.- Se entiende aquellos tramites de fraccionamiento de tierras de una superficie de 5001.00 m2 a 10,000.00 m2. Sobreposicién.- Término técnico que refiere a los trdmites de aprobacién de planimetrias cuyos Imites de propiedad se encuentran sobrepuestos unos sobre otros de manera parcial o total, referenciados en el mapa cartogréfico de la ciudad de El Alto, Urbanizacién.- Fraccionamiento de tierras aprobadas para fines de edificaci6n, destinéndolas a diferentes usos que sean de una superficie igual o mayor a 10,001 m2. Validacién.- La validacién consiste en el acto de constancia y verificacién de fotostéticas contrastadas con el original, realizada por Asesoria Juridica Técnica de la Unidad de Admipistracién Territorial, previo pago de valores. Restriccién Administrativa.= Es el acto’ por ¢t ual ye-iiiactos! administratives a una superficie determinada a consecuencia de observaciones de orden legal y técnica. | ARTICULO 6. (Principios)~La presente Ley Miicipal se enmarea dst ls siguientes prncpios 2) —_Legalidad y Presuncién de Legitimidad.- Las actuaciones de la Administracién Piblica por estar sometidas plenamente a la ley se presumen legtimas, salvo expresa declaracin judicial en contrari, >) Principio. de buena fe.- La base y el sistento de la aprobacidn de planimetrias de Urbanizaciones, Loteos, Divisiones y'Particiones, se constituye en el titulo de propiedad que acredita el derecho propietario del bien inmueble, por lo que en Ambito urbano, se presumird la buena fe de los iudadanos en el cumplimiento de este requisto y de otros, ast como en la actuaciGn de fos servidores del Gobierno ‘Auténomo Municipal de El Alto © © Principio de gratuidad.- Para efectos de la aprobacién de plangs y planimetras, solo se impondré el ago por derecho de Urbanizacién, Loteos, Divisiones y Particiones, ademts de las compensaciones. @) Principio de sometimiento pleno a ta ley. Las actuaciones de los administrados como la de los administradores, deben enmarcarse en las normas que regulan la materia. ©) Principio de eficacia. Todo procedimiento administrativo debe‘lograr su finalidad, evitando dilaciones indebidas, {) Principio de economia, simplicidad y celetidad. Los procedimientos administrativos se desarvollaran con economia, simplicidad y celetidad, evitando la realizacién de trémites, formalismos o diligencias innecesarias. CAPITULO IT DE LA APROBACION DE PLANIMETRIAS, LOTEOS, DIVISIONES Y PARTICIONES ARTICULO 7. (Requisitos para la Aprobacién de Planimetrias, Loteos, Divisiones y Particiones via consolidacién).- Para la aprobacién de Planimetrfas, Loteos, Divisiones y Particiones via consolidacién, se 1. De orden Legal a) Nota de solicitud de aprobacién de planimetria dirigido al Director de Administracién Territorial ) Fotocopias de Cédulas de Identidad del o los propietaios. ©) Fotocopia validada de Testimonio Global del urbanizador y/o Fotocopias validadas de los Testimonios individuales de Loves. 4) Fotocopia validada y/o legalizada de ta Tarjeta Computarizada 0 Folio Real global y/o documentos individuales, que acrediten la superficie total debiendo ser igual al resultante del levantamiento @. Lopogrifico georeferenciado y del proyecto de planimetria ©) Informacién répida del titulo de propiedad global en original y/o individual “El Ate de pie, Tlunca de Radiltas” ‘Av, Jorge Carrasco esq, calle 1 s/n Zona 12 de Octubre + Fax: 2823841 Telfs: 2820733 - 2820627 - 2823811 EI Alto - BoliviaGobierno Phténome Municipal de Cl Ho Conege Mcrigpal ‘LEY MUNICIPAL N° 462 Gobierno Auténomo Municipal de Bt Alt re) ) Destindes de todos los colindantes, debidamente notariados, en caso de no ser habide alguno de los colindantes deberé procederse a st notificacién mediante edicto en un medio de prensa escrita de circulacién nacional (Original), II, De orden Técnico IIL. Condiciones espec IV. a) Levantamiento topografico Georeferenciado de la superficie global de la planimetria en original y visado por COTOBOL. b) Proyecto de Planimetrfa General preliminar con asignacién de usos de suelo claborado por un profesional Arquitecto registrado en el CACEA en formato digital ¢ impreso (original y copia). Ira aprobacién: a) El 60% de Ia planimetria deberii contar con un Area Mfnima de Lote (AML) de 200 m2 y cada uno de los lotes deberé. contar mfiiimamente con 8 metros lineales de frente: b)_ El grado de consolidacién de la planimetria a ser aprobada deberd aleanzar aun minimo del 51% de la {otalidad de los lotes, con construcciones habitadas con una antigiedad minima de 2 aftos y el restante 49% de lotes debidamente amojonados o amurallados y sera veriticada por In Unidad de Catastro de la Direceién de Administracién Territorial (DAT) por medio de imagen satelital. ©) Deberi estar ubicada dentro del radio urbano de la ciudad de El Alto, ) La distribucién de reas. deberd contemplar areas pablicas (vias, equipamiento y areas verdes) de acuerdo al siguiente detalle: PLANIMETRIAS ‘SUPERFICIES (CESTON DE AREAS Urhanizacisn Igual 0 mayor a 10007 mo 40% [Loteo 001,00 m2 a 10,000.00 mz 308 (Division y panteion 100,00 m2 hasta 5,000,00 m2 20% Procederd la cesién de areas en vias con el 40%, solo cuando estas tengan caricter estructurantes en trazos viales definidas y aprobadas, previa justificacién técnica por la Unidad correspondiente Condiciones excepeionales de aprobacién a) Cuando exista un porcentaje de consolidacién o asentamiento superior al 80% que imposibilite cumplir parcialmente con los porcentajes de cesién establécidos para este tipo de trimites, debers existir una justificacién téenica valida, mas el cileulo del valor catastral hasta el 2% de superficie faltante, y un maximo de 5% de la superficie total, es decir. la’ diferencia del 3% deberd ser compensado con pardmetros del avalu6 comercial que representa la diferencia, con fines de compensacién econdmica al municipio por parte del o los propietarios. b) Serén procedentes aquellos trimites que cumplan con la cesién de Areas en el porcentaje global requerido, que no cuentan con éreas verdes 0 de equipamiento, pero se adecuan a los trazos viales del sector ©) Enaquellos casos en que la aprobacién de la planimetria sea solicitada en base a Titulos de propiedade: individuales y/o globales, seri viable cuando el 55% o mis de los vecinos cuenten con este documento, debiendo procederse a la restriccién administrativa aquellos lotes que no cuenten con derecho propietario, hasta la presentacién de Jos mismos ARTICULO 8. (Base Legal y Técnica de los trémites de aprobacién de planimetrias). EI Titulo de propiedad, es, la base y sustento legal de los trdmites administrativos, emergente de procesos judiciales relacionados dircctamente con el derecho propictario, en materia civil y penal, podrin derivar en el congelamiento de los trdmites administrativos en proceso de aprobacién 0 aprobados, a solicitud expresa de quien se considere afectado en su legitimo interés y mediante Oficio Judicial. "El Alto de pie, Mlunca de Roditas” ‘Av, Jorge Carrasco esq, calle 1 s/n Zona 12 de Octubre + Fax. 2823841 « Telfs: 2820733 - 2820627 - 2823811 El Alto - Boliviag@—_* Gebiorna maa Marieipal de Cl Ha Conego Muaricipal LEY MUNICIPAL N° 402 Gobierno Auténomo Municipal de ELAlo a4 I, El Titulo de propiedad, global o individual, es la referencia principal para determinar la naturaleza de un trémite (Urbanizacién, Loteo, Divisién y Particién) cuya superficie debe ser jgual al resultado del levantamiento topogrifico georeferenciado. ARTICULO 9. (De la Cesién de Areas).- Se aprobaran Planimetrias en casos excepcionales y a efectos de no ccausar perjuicios a los adjudicatarios sin realizar la cesién de areas, cuando los adjudicatarios o las Juntas Vecinales se vean imposibilitados de cumplir con ese requisito, debiendo los mismos regularizar esta cesién correspondiente, para tal cometido Ia Junta de Vecinos deberd presentar un Acta Notariada de compromiso de efensa de las’ reas piblicas municipales de la Urbanizacién objeto de aprobacién, firmado por los adjudicatariosy la Junta de Vecinos. En caso de incumplimiento se proceders al congelamiento de la planimetria aprobada excepto las éreas de dominio piblico. ARTICULO 10, (Plaz0s)~ El plazo méximo para la duracién de-los trémites administrativos excepeionales de Aprobacién de Planimetrias, ‘Loteos,” Divisiones yPartiGionies ‘Vin| Consolidacién seri de 90 dias habiles, Ccomputables a partir del primer actuado (récepcidn én véntanilia), previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Ley Municipal. ARTICULO 11. (Impedimentos). I. No procederin los trimmites administrativos de aprobacién de Planimetrias en Bienes de Dominio Municipal, de acuerdo a,la clasificacién realizada por el Articulo 30 de Ia Ley N° 482 de Gobiernos ‘Auténomos Municipales. II. No se admitirin que las Urbanizaciones, Loteos y/o Divisién. y Particién que Heven Ia misma ‘denominacién aunque anteceda al mismo los términos complemento y/o anexo. IIL. No procederin los trémites administrativos cuando estos se encuentren enmarcados en Ia Resolucién Municipal No. 171/201: IV. Bajo ningiin motivo procederd la aprobacién de planimetrfas, si estos no cuentan con derecho de propiedad global o individual. ARTICULO 12. (Continuidad Geogréfica).- En todos los casos, de divisiones y_particiones, loteos y Urbanizaciones, debe existir continuidad geogratica. ARTICULO 13. (Oposiciones).- En el proceso de tramitacién de Planimetrfas sélo serin admisibles las ‘oposiciones interpuestas por terceros dirigidos al Gobiemo Aut6noio Municipal de El Alto, por las siguientes causales: ~ Sobre posici6n con otras planimetras. ~ Procesos judiciales por mejor derecho propietario, ~ Ocupacidn de éreas de propiedad municipal = Incumplimiento a trazos viales. - Aires de rio Una vez aprobada la planimetria, las oposiciones solo serin admitidas dentro del plazo establecido, de acuerdo a nnormativa vigent. ARTICULO 14. (Recursos de Impugnacién).- E] 0 los interesados podrin impugnar las resoluciones que fe ddenioguen su trémite acogiéndase a lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Administrative ARTICULO 15. (Aclaraciones y complementaciones).- I. Las Unidades y Areas correspondientes, podrin solicitar las aclaraciones y complementaciones necesarias con relacién a la solicitud presentada, debiendo el solicitante, cumplir con la complementacién y/o aclaracién dentro del plazo establecido en el Art. 43 de la Ley N° 2341 y bajo sus condiciones, a partir de su notificacién. I. Las solicitudes de complementacién y/o aclaraciGn. interrumpirén tos plazos establecidos para la @ aprobacién de Planimetrfas. En caso de incumplimiento a dichas solicitudes, se tendra por rechazado el tramite, “El Alte de pie, Manca de Rodiltas” "Av, Jorge Carrasco esq, calle 1 s/n Zona 12 de Octubre + Fax: 2823841 « Tels: 2820733 - 2820627 - 2823811 El Alto -Gebicrne Lainome Municipal de Cl Ae Conego Manipal LEY MUNICIPAL N° 461 Gobierno Auténomo Municipal de ELAlto as CAPITULO TH PROCEDIMIENTO EXCEPCIONAL PARA TRAMITES DE APROBACI DE PLANIMETRIAS, LOTEOS, DIVISIONES ¥ PARTICIONES ViA CONSOLIDACION ARTICULO 16. (Recepcién de Ventanilla) 1, SOLICITUD. La solicitud admitida en ventanilla sera remitida en cl dia a Asesoria Juridica Técnica, instancia que dentro de las 24 horas siguientes, previa valoracién y validacién de los documentos legales remitiré antecedentes al Area de Cartografia. II, RECHAZO. Cuando se evidencie el incumplimiento a cualquiera de los Documentos Técnicos o Legales exigidos, la solicitud ser rechazada en-ventanilla hasta el cumplimiento de los mismos. IL, INSERCION DEL PLANO GEOREFERENCIADO. La Unidad de Cartografa, en coordinacién con el fea téonica de la Unidad de Administracion Territorial, Unidad de Vialidad y Unidad de. Catastro, si corresponde, dentro de los 5 dias siguientes de radicado el trimite, programard inspeccién in situ efectuando la insercion dl levantamiento Georeferenciado en archivo digital del Sistema Cartogréfico, emitiéndose ademas informe que determine la superficie totaly ubicacién exacta de la urbanizacin. De no existir observaciones y/o sobre posiciones. dentro las 48 hors siguientes se spon su prosecucion. IV. DEFINICION DE TRAZOS VIALES. Definida la insercién en relacién al levantamiento georeferenciado y la planimetrfa presentada, en caso de no existir observaciones, la carpeta serd derivada a la Unidad de Gestign ie Vialidad para la definicién de los trazos viales dentro de las 48 horas a partir de su recepcién. V. GRADO DE CONSOLIDACION Y VALOR CATASTRAL ¥/0 COMERCIAL, Posteriormente, en érito a inspeccién in situ de las construcciones sélidas 0 asentadas dentro del periodo admitido, por la Unidad de Catastro y dentro las 48 horas, se emitiré informe determinando grado de consolidacién y valor catastral y/o comercial VI. ELABORACION DE INFORME TECNICO FINAL. Cumplido et procedimientos sefalado y no encontréndose dbice en ninguna de las dreas, en el plazo de 5 dias habiles el Area Técnica de la Unidad de Adininstracién Territorial procederé a elaborar et Informe Técnico en relaciGn alos informes de la Unidad de Catastro, Unidad de Vialdad y documentos de derecho propctaio mas la Planimetia = CD presentada por los propietaios. VII. CESION DE AREAS. Enitido el Informe Técnico Final, el cual contendri la superficie objeto de cesién, se remitird la carpeta a la Unidad de Defensa y Regularizacién de Bienes de Dominio Municipal dependiente de la Direccién General de Asesoria Legal para la cesidn de éreas correspondiente IIL. DERECHO DE URBANIZACION, LOTEQ, DIVISION Y PARTICION. El Informe Técnico Final también establecers el Derecho de Urbanizacién, Loteo, Divisién y Particin, el cual se constituye en un importe pecuniario que debera hacerse efectivo por el Urbanizader. IX, EMISION DE LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA MUNICIPAL EJECUTIVA. Con el Informe Técnico Final, la Cesién de Areas y el Pago por Derecho de Urbanizacién Loteo, Division y Particién, en el plazo maximo de 72 horas, se proyectard la Resolucién Administrativa Municipal Ejecutiva que aprobara la planimetria, debiendo en todos los casos ser derivada ms sus antecedentes a Ia Secretaria Municipal de Planificacién e Infraestructura Urbana quien remitiré a la MAE para su consideracin y aprobacién, X. REMISION AL CONCEJO MUNICIPAL.-. La Resolucién Administrativa Municipal Bjecutiva que apruebe excepcionalmente las plani Allo, seriin remitidas al Concejo Municipal. “El Alte de pie, Nunca de Roditlas” ‘Ay, Jorge Carrasco esq, calle 1 s/n Zona 12 de Octubre « Fax: 2823841 « Telfs: 2820733 - 2870627 - 2823811 El Alto - Bolivia etrias por la via consolidacién de los Distritos Municipales urbanos de El ¢?Gebiorna Laténome Murieipal de Cl Ho C regio Muanieipal LEY MUNICIPAL N° 462 Gobierno Auténomo Municipal de ELAlto 6 ART{CULO 17, (Levantamiento de Restriccién Administrativa).- La restriccién administrativa dispuesta en el inciso e) parigrafo IV del Articulo 7 de la presente Ley Municipal, ser levantada cuando concurran nuevos elementos suficientes que desvirtien las causales que fundaron dicha restriccién, a través de Resolucién Administrativa Municipal Ejecutiva, DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA. (Restricciones Administrativas sobre trimites de Aprobacién de Planimetrias, Loteos, Divisiones y Particiones).- Queda prohibida la aprobacién de planos de construccién sobre aires de rio, franjas de seguridad, dreas en fos que se hallen emplazadas, canalizaciones, ductos de alcantarillado y otros que afecten a laestabilidad del terreno. SEGUNDA. (Cesién de areas consolidadas). Adjiellos triiteS Va COnsolidacién en los cuales sea imposible cumplit con la cesién de éreas a favor del Municipio, por razones ajenas a los adjudicatarios, la Junta de Vecinos en forma coordinada con la Unidad de Defensa y Regularizacién de Bienes de‘ Dominio Municipal deberin Iniciar el tramite ante las instancias correspondientes. DISPOSICIONES FINALES. PRIMERA.- Quedan vigentes todos los Anticulos de la Ley N° 328 de 12 de febrero de 2016, con excepeién de su Articulo 21 y su Disposicién Final Tercera, para la cual se crea la presente Ley de Excepcién. SEGUNDA.- Los tramites efectuados en el marco de la presente Ley Municipal, s6lo serin admisibles hasta seis (©) meses a partir de su publicacién. Es dada en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de EI Alto, a los cinco dias del mes de diciembre del aio dos mil diecisiete. “El Alte de pie, Muwea de Rodiltas” ‘Ay. Jorge Carrasco esq, calle 1 s/n Zona 12 de Octubre « Fax: 2823841 « Telfs: 2820733 - 2820627 - 2823811 ELAlto - BoliviaPROMULGACION DE LA LEY MUNICIPAL N° 462 VIRTUD A SUS ANTECEDENTES Y A LA ATRIBUCION CONFERIDA POR EL ART. 26, PUNTO ‘TRES DE LA LEY N° 482 DE “GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES”, PROMULGO LA LEY MUNICIPAL N° 462 DEL 05 DE DICIEMBRE DE 2017, PARA QUE SE TENGA Y SECUMPLA COMO LEY DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE EL ALTO, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL ANO DOS MIL DIECISIETE. se | : Se] tL j 2 vec wxennSarftcaa ; ‘ALCALDESA MUNICIPAL