Lineamientos Generales de Carrera Magisterial (1998) A continuacin se presenta una sntesis de los nuevos Lineamientos Generales, sus objetivos

y principales caractersticas, respetando la estructura y orden de los mismos. Es importante destacar que este documento es slo una presentacin para difusin y en ningn momento sustituye lo establecido en la normatividad vigente. Objetivos generales: Coadyuvar a elevar la calidad de la Educacin Nacional por medio del reconocimiento e impulso a la profesionalizacin del magisterio. Estimular a los profesores de Educacin Bsica que obtienen mejores logros en su desempeo. Mejorar las condiciones de vida, laborales y sociales de los docentes de Educacin Bsica.

Objetivos especficos: profesor. Valorar la actividad docente fortaleciendo el aprecio por la funcin social del

Motivar a los profesores para que logren un mejor aprovechamiento en sus alumnos. Promover el arraigo profesional y laboral de los docentes. Reconocer y estimular a los profesores que prestan sus servicios en escuelas ubicadas en comunidades de bajo desarrollo y escasa atencin educativa, as como a los que trabajan con alumnos que requieren mayor atencin. Reforzar el inters por la actualizacin, capacitacin y superacin profesionales del magisterio, as como la acreditacin de cursos de mejoramiento acadmico

Instancias El programa se encuentra regulado por tres bilateralmente, con responsabilidades compartidas. instancias, las cuales funcionan

INSTANCIAS

DESCRIPCIN

ESTRUCTURA

ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES

Comisin Nacional SEPSNTE

Mximo rgano de Gobierno y el nico facultado para emitir normas, lineamientos, disposiciones y acuerdos, as como para supervisar y evaluar el desarrollo del Programa Es la instancia responsable en las entidades federativas de respetar, hacer cumplir y difundir las normas, lineamientos, disposiciones y acuerdos emitidos por la Comisin Nacional SEP-SNTE; velar por la equidad, transparencia y desarrollo del Programa en las entidades; realizar la Dictaminacin con estricto apego a la normatividad Operar y difundir el Programa y sus documentos complementarios en los Centros de Trabajo; proporcionar la informacin a los docentes que desean incorporarse o promoverse sobre los lineamientos, normas, disposiciones y acuerdos emitidos para tal fin; llevar a cabo la evaluacin del Desempeo Profesional; recibir y validar la documentacin, as como lo correspondiente a los factores Antigedad y Grado Acadmico.

Integrantes Representant es de la SEP Presidida Coordinador Secretario de Carrera Nacional de Carrera Magisterial Magisterial Integrantes Hasta 7 Hasta 7 miembros de miembros de las Secciones Sindicales la Autoridad del SNTE Educativa Presidida Representantes CEN del SNTE del

Elaborar y asegurar la distribucin del Cronograma de Actividades, Convocatoria y Documentos de Orientacin para cada una de las etapas del Programa; distribuir el presupuesto otorgado por la Federacin a las diferentes entidades con base en los criterios de equidad y calidad.

Comisin Paritaria

Representant e de la Autoridad Educativa

Representante Sindical

Dictaminar el nmero de plazas y horas a incorporar o promover en cada etapa, con base en los resultados obtenidos por los docentes en su Evaluacin Global, ajustndose al presupuesto disponible en la Entidad; elaborar y entregar los dictmenes individuales de incorporacin y promocin, en un plazo no mayor a 30 das una vez concluido el proceso de Dictaminacin, y en su caso atender las inconformidades.

Integrantes Est conformado por todos los profesores del Consejo Tcnico Escolar (Primera Vertiente); por el personal de la misma categora directiva o del rea de supervisin (Segunda Vertiente) o por los docentes de cada grupo (Asesora, Elaboracin de Material Educativo y Proyectos Educativos) de actividades tcnico-pedaggicas, (Tercera Vertiente) y un representante sindical en cada una de las vertientes. Presidido

Conocer y respetar los lineamientos normativos y los documentos complementarios que se emitan sobre el Programa; Inscribir solamente a los profesores que cumplen con todos los requisitos establecidos y que desean participar en el proceso de Evaluacin; promover en el docente la responsabilidad de integrar y actualizar permanentemente su expediente de Carrera Magisterial y turnar a la Comisin Paritaria las inconformidades que no pueda resolver para que determine lo procedente.

rgano Evaluacin

de

La autoridad superior

educativa

inmediata

Participantes Participan en Carrera Magisterial todos los profesores de Educacin Bsica cuya categora est registrada en el Catlogo aprobado para el Programa y que cuenten con nombramiento Cdigo 10 (alta definitiva) o Cdigo 95 sin titular (interinato ilimitado), ubicados en los niveles y modalidades siguientes: Educacin Inicial (nicamente los servicios de Preescolar)

Educacin Preescolar Educacin Primaria Internados Educacin Indgena Secundaria General Secundaria Tcnica Telesecundaria Educacin Fsica (nicamente los servicios de Educacin Preescolar, Primaria y Secundaria) Educacin Artstica (nicamente los servicios de Educacin Preescolar, Primaria y Secundaria) Educacin Especial (nicamente los servicios de Educacin Preescolar y Primaria) Educacin Extraescolar (nicamente los servicios de Educacin Primaria y Secundaria) Centros de Formacin para el Trabajo

Adems es necesario que los docentes desempeen las funciones propias de alguna de las vertientes del Programa: docentes frente a grupo, personal directivo y de supervisin y actividades tcnico-pedaggicas. Los participantes tienen el compromiso de conocer y respetar los Lineamientos normativos, as como acatar las disposiciones de las diferentes instancias que regulan el Programa, en los mbitos propios de su competencia. Requisitos para incorporacin y/o promocin: Cumplir con la Antigedad requerida en el servicio docente. Cumplir con el Grado Acadmico de acuerdo con su nivel y modalidad. Llenar y entregar la cdula de inscripcin o reinscripcin, segn sea el caso. Realizar la evaluacin de todos los Factores propios de la Vertiente en que participa. Obtener en la Evaluacin Global el puntaje requerido para la etapa. En caso de promocin, cumplir con los aos de permanencia correspondientes y contar con dictamen de incorporacin o promocin, segn sea el caso.

Los profesores que cuenten con doble plaza debern llenar una Cdula de Inscripcin para cada una de ellas, as como cumplir con todos los requisitos establecidos para tal fin. El personal docente cuya contratacin sea por hora/semana/mes, puede participar cuando su

nombramiento sea equivalente o mayor al nmero de horas de la plaza inicial y las desempee en asignaturas afines, segn el subsistema correspondiente. Los docentes de la Primera Vertiente que no cubran el Grado Acadmico requerido podrn participar si cuentan con quince aos de antigedad en el servicio, con los diez ltimos en el mismo nivel o modalidad educativa. Niveles El Programa est conformado por cinco niveles de estmulos: "A", "B", "C", "D" y "E", los cuales son seriados y consecutivos, es decir, los docentes slo pueden acceder al nivel inmediato superior por perodo de promocin. Es importante destacar que Carrera Magisterial se inicia en el nivel "A". Entre los diferentes niveles existe un autntico despegue, el cual vara en funcin de la categora y sus caractersticas escalafonarias. Los niveles de Carrera Magisterial no modifican las categoras y plazas propias de los diferentes niveles y modalidades de Educacin Bsica ni del Sistema Escalafonario Vertical. Para promoverse, adems de los requisitos mencionados anteriormente deber cumplir con los aos de permanencia efectiva de acuerdo con el nivel de Carrera en que se est ubicado, disminuyendo stos si se labora en zonas de bajo desarrollo: Aos de Permanencia

Zona Urbana Rural Bajo Desarrollo y

"A" "B" "C" "D" "E" 3 2 3 2 4 2 4 2 -

Total de Aos 14 8

El nivel de Carrera se conserva cuando el docente cambie de funcin, categora, nivel o modalidad dentro del subsistema de Educacin Bsica. Es motivo de prdida de Carrera el cambio de estado no avalado por la Comisin Nacional Mixta de Cambios Interestatales, permuta con un docente que no se encuentre en el mismo nivel del Programa, ocupar una categora que no est considerada en el catlogo y la renuncia voluntaria. La falsificacin de documentos, el robo y/o destruccin de los instrumentos de evaluacin, y realizar acciones que interfieran u obstaculicen el desarrollo de los diversos procesos, anulan la participacin en el Programa en el ciclo de evaluacin en el que se comete la transgresin.

Vertientes Carrera Magisterial cuenta con tres vertientes de participacin:

Primera Vertiente: docentes frente a grupo responsables del proceso de enseanzaaprendizaje, son quienes interactan directamente con los alumnos en los diferentes niveles o modalidades de Educacin Bsica. El personal con categora directiva o de supervisin que se encuentre frente a grupo, debe contar con el documento de comisin oficial. Segunda Vertiente: personal directivo y de supervisin que tiene a cargo la conduccin y direccin del servicio educativo. La categora que ostenten debe corresponder a la funcin que desempea. El personal con categora de docente frente a grupo en funciones directivas o de supervisin, deber tener el documento de comisin oficial. Tercera Vertiente: profesores en actividades tcnico pedaggicas, personal comisionado en actividades cocurriculares que inciden directamente en el proceso de enseanza-aprendizaje y labora en los diversos niveles y modalidades de Educacin Bsica. Se clasifican en tres grupos de acuerdo con las funciones que desarrollan: Asesora, Elaboracin de Materiales Educativos y Proyectos Educativos. No podrn participar en esta Vertiente los docentes que realizan funciones administrativas, secretariales, de enlace, relacionadas con el Programa, puestos de confianza, quienes laboren en centros de educacin media superior y superior, el personal que se desempee fuera de los servicios educativos y/o los que ostenten categoras no autorizadas para el Programa.

Sistema de Evaluacin El Sistema de Evaluacin de Carrera Magisterial tiene como finalidad determinar las caractersticas, requisitos y perfiles que debe cubrir el docente de Educacin Bsica para incorporarse o promoverse. Considera seis Factores para cada Vertiente, a cada uno de ellos le corresponde un puntaje especfico: Puntajes Mximos Factores Antigedad Grado Acadmico Preparacin Profesional Cursos Actualizacin Superacin Profesional Desempeo 1 2 3 Vertiente Vertiente Vertiente 10 15 28 de 17 y 10 15 28 17 10 15 28 17

10

10

10

Profesional Aprovechamiento 20 Escolar Desempeo Escolar Apoyo Educativo 20 20

Antigedad: Son los aos desempeados en el servicio docente en Educacin Bsica. Existen dos consideraciones importantes respecto a la antigedad: como requisito normativo en cuanto a los aos cumplidos al comienzo de la Etapa, efectivos al inicio del ciclo a evaluar y la segunda, para la asignacin de puntaje de este factor, en donde se toman en cuenta los aos de servicio acumulados al momento de concluir la etapa de evaluacin.

Grado Acadmico: Consiste en el o los grados acadmicos que haya acreditado el docente de Educacin Bsica en su formacin profesional, en el momento de iniciar la etapa de evaluacin. De igual forma se otorga puntaje de acuerdo con el grado mximo de estudios obtenido.

Preparacin Profesional: Este Factor corresponde a los conocimientos que requiere el docente para desarrollar su funcin. Se valora por medio de un instrumento elaborado por la SEP.

Acreditacin de Cursos de Actualizacin y Superacin Profesional: Consiste en la obtencin de un puntaje por la acreditacin de cursos. Este Factor considera Cursos Nacionales (hasta 12 puntos) y Cursos Estatales (hasta 5 puntos).

Desempeo Profesional: Evala el conjunto de las acciones cotidianas que llevan a cabo los docentes en la realizacin de sus funciones y se valora por medio del Instructivo correspondiente.

Aprovechamiento Escolar (Primera Vertiente): Se evalan los aprendizajes que los alumnos han obtenido en su grado o asignatura, por medio de un examen aplicado a los alumnos de los maestros participantes en la Primera Vertiente. Los profesores que obtengan logros con alumnos que demanden mayor atencin se les otorgar un puntaje adicional, el cual sumado a este Factor, no deber rebasar el total del puntaje asignado al mismo.

Desempeo Escolar (Segunda Vertiente): Son todas aquellas acciones que inciden en el aprovechamiento de los alumnos y en la preparacin profesional de los docentes. Cuenta con dos subfactores: Aprovechamiento Escolar (hasta 10 puntos) y Desarrollo de Personal (hasta 10 puntos).

Apoyo Educativo (Tercera Vertiente): Son las acciones de investigacin, actualizacin y elaboracin de materiales que contribuyen al mejoramiento de los procesos y procedimientos de enseanza-aprendizaje. Considera dos opciones: Innovacin Educativa y Cursos Estatales. Ambos se evalan mediante el instructivo correspondiente.

La Evaluacin Global es la integracin de los resultados de todos los Factores propios de cada Vertiente en una etapa de evaluacin, tiene un valor de hasta 100 puntos y se conforma nicamente con los puntajes obtenidos en una misma etapa de evaluacin. Para que el resultado de la Evaluacin Global pueda ser considerado en el ingreso o promocin, es necesario que el docente se evale en los seis Factores, propios de su vertiente y funcin. Dictaminacin

Es el proceso mediante el cual la Comisin Paritaria de cada Entidad determina, con base en los resultados de la Evaluacin Global y en la normatividad, qu docentes deben ser incorporados o promovidos en el Programa. Este proceso se apegar a los criterios que en cada ciclo emita la Comisin Nacional SEP-SNTE y a lo establecido en la Gua tcnica para determinar el nmero de plazas a incorporar o promover en el Programa Nacional de Carrera Magisterial, documento tcniconormativo que emite cada ao la Comisin Nacional. Una vez incorporados o promovidos, los participantes no podrn utilizar el puntaje de esa Evaluacin Global para posteriores movimientos. Durante su permanencia, los profesores podrn realizar las evaluaciones globales que decidan, aunque nicamente se les considerar la ms alta. Cuando el docente considere que las decisiones o el dictamen no corresponden a su documentacin probatoria y desempeo en el proceso, tiene derecho a inconformarse ante la Comisin Paritaria Estatal. Este recurso deber realizarse a tiempo y en forma. El profesor cuenta con 15 das hbiles para ejercer este derecho y la Comisin Paritaria, a su vez, tendr un plazo de 10 das hbiles para dar una respuesta de carcter definitivo e irrevocable. Incidencias Las incidencias son todas aquellas situaciones o movimientos que pueden presentarse cuando el profesor desea incorporarse o promoverse en el Programa. Docentes con doble plaza Los docentes con doble plaza o el personal directivo con una plaza docente adicional podr participar e incorporar ambas cubriendo los requisitos establecidos para cada una. Es importante sealar que estos docentes debern ajustarse a la compatibilidad horaria: en el caso de profesores frente a grupo podr incorporar o promover hasta un mximo de 42 horas; el personal con categora

directiva o de supervisin podr participar hasta con 48 horas; los docentes con una categora directiva y otra docente estarn en posibilidad de participar con un mximo de 48 horas. Promociones en el Sistema Escalafonario Vertical Los participantes que obtengan ascensos en el Sistema Escalafonario Vertical en plazas con Cdigo 10 (alta definitiva) o Cdigo 95 sin titular (interinato ilimitado), conservarn el nivel de Carrera Magisterial que ostentaban en su categora de antecedente. Horas adicionales Los docentes incorporados a Carrera Magisterial bajo el rgimen de contratacin por hora/semana/ mes que obtengan nombramientos de horas adicionales, incluso en una modalidad distinta a la que participan, podrn incorporarlas al Programa al inicio del ciclo escolar inmediato posterior a la fecha del nombramiento, siempre y cuando correspondan a la misma materia o a las consideradas afines de conformidad con los criterios acordados por la Comisin Nacional SEP-SNTE. Las horas se considerarn con el mismo nivel de Carrera Magisterial y permanencia que ostente en las horas ya incorporadas. Cambios de Vertiente, al interior de las Vertientes, de Centro de Trabajo, de Adscripcin y de Entidad Los participantes que realicen cambios o movimientos, ya sea de Vertiente o al interior de la misma, de centro de trabajo o de adscripcin, de tipo de examen del Factor Preparacin Profesional o bien un cambio de Estado autorizado por la Comisin Nacional Mixta de Cambios Interestatales, entre el inicio del ciclo escolar y al final del mes de diciembre, pueden realizar su Evaluacin Global y acreditar su permanencia en ese ciclo. Cuando se lleven a cabo despus de ese perodo, pueden evaluarse y acreditar permanencia hasta el inicio del siguiente ciclo escolar, siempre y cuando no incurran en alguna de las incidencias que la anulan.

Los docentes pueden realizar cambios entre las vertientes de acuerdo con lo que a continuacin se indica: Docentes incorporados al Programa Conservarn el nivel de C.M. que ostentaban al momento del cambio

De la 1a y/o 2a a la 3a Para efectos de promocin Vertiente iniciarn permanencia De la 3a a la 1a y/o 2a Conservarn la

permanencia acumulada Vertiente Para promocin debern evaluarse y obtener el puntaje global requerido en la etapa Conservarn la permanencia acreditada durante la comisin

Docentes incorporados en 1a, comisionados en 2a y Para promoverse debern que retornen a la 1a realizar la Evaluacin Vertiente. Global y obtener dictamen favorable en su nueva adscripcin

Los participantes que lleven a cabo cambios al interior de su vertiente, de categora, asignatura, nivel o modalidad educativos, conservan el nivel de Carrera y su permanencia. El profesor que labore en zona de bajo desarrollo y que cambie a una zona rural o urbana, despus de haber obtenido un nivel de Carrera Magisterial, seguir participando con el nivel alcanzado pero ajustndose, para efectos de promocin, a los aos de permanencia definidos para la zona a la cual se transfiri. Acuerdos Presidenciales y Cambios de Actividad por dictamen del ISSSTE Los docentes con acuerdos presidenciales 754 529 y los que obtengan cambio de actividad por dictamen del ISSSTE o su equivalente, no podrn participar en Carrera Magisterial; sin embargo continuarn percibiendo el estmulo correspondiente, tampoco ser posible promoverse, excepto cuando pasen a realizar actividades tcnico-pedaggicas comprendidas en la Tercera Vertiente. Licencias sin goce de sueldo o ausencias injustificadas, licencias con goce de beca Los docentes con ausencias injustificadas, licencias sin goce de sueldo, licencias con goce de beca que se ausenten por 15 das hbiles o ms, no podrn participar en esa etapa del Programa y el ciclo tampoco, se les acreditar como de permanencia.

Licencias mdicas o licencias con goce de sueldo Los docentes que reciban licencias mdicas o licencia con goce de sueldo por 15 das hbiles o ms, podrn evaluarse, asumiendo que su ausencia podra afectar sus puntajes de la Evaluacin Global. Ese ciclo se les podr contar como permanencia, siempre y cuando no incurran en alguna de las incidencias que la anulan.

Vacantes definitivas por: renuncia, jubilaciones y defuncin Cuando se generen bajas definitivas por renuncias, jubilaciones o defunciones, el concepto de Carrera Magisterial se adicionar a las economas del Programa para aplicarse en la siguiente Dictaminacin; en el caso de las jubilaciones, el docente no pierde el estmulo toda vez que ste repercute en el sueldo y a otras percepciones. El monto de la pensin por jubilacin se define con base en el sueldo devengado por el trabajador, respetndolo ntegramente mientras no exceda los diez salarios mnimos, esto lo paga el ISSSTE o su equivalente. Es importante destacar que todo aquello no previsto en los Lineamientos Generales de Carrera Magisterial, vigentes desde septiembre de 1998, ser resuelto por la Comisin Nacional SEP-SNTE. Con la entrada en vigor de los actuales lineamientos, se abrogan todas las normas, disposiciones, acuerdos y alcances relativos al Programa Nacional de Carrera Magisterial emitidos con antelacin.