Grupos de Presin en la Poltica Agraria Argentina:

Sus roles en la depredacin medioambiental desde los aos 70 a la actualidad. El caso de la Soja. Materia Aguas y Bosques, Reinaldo Funes, UJI. Master en Estudios Contemporneos e Investigacin Avanzada. Alumno: Guillermo Gabriel Fernndez Amado El anlisis del desarrollo de la produccin agropecuaria hacia el modelo de monocultivo de soja transgnica forrajera en que ha devenido la produccin agraria argentina, debe enmarcarse en la evolucin del modelo econmico nacional, desde uno de capitalismo industrial autosuficiente, con escaso o nulo endeudamiento externo, soberano, centrado en el mercado interno, con alta movilidad social, con alto nivel de distribucin del ingreso, pleno empleo, satisfaccin casi plena de las demandas de la poblacin y de alta inclusin social, vigente entre 1945 a 1975 (y que de alguna manera perdurara hasta 1989) y su reemplazo por un retorno al modelo colonial de exportacin de commodities (anteriormente llamado modelo agro exportador: Argentina Granero del mundo) vigente con otras formas entre 1862 y 1943, constituido a partir de la sumisin de la nacin argentina en la globalizacin britnica luego de las derrotas nacionales de Caseros y Pavn en la segunda mitad del siglo XIX. A diferencia de entonces que se exportaba granos y carne, hoy se exporta primordialmente granos (en su mayora forrajeros), petrleo crudo, gas natural, energa elctrica y caramelos. Para poder exportar petrleo y gas, la Argentina que a travs de dcadas de trabajo serio de YPF y Gas del Estado haba logrado el autoabastecimiento energtico, pero no era un pas superavitario en energa, debi detener primero y destruir luego su desarrollo industrial mediante las privatizaciones ordenadas y exigidas por el FMI, junto con otros sectores victimas de los Programas de Ajuste Estructural, el siderrgico, ferroviario, militar y naval, mediante la poltica de devastacin nacional llevada adelante en dos etapas: primero en la poca de la dictadura militar a travs de su ministro de Economa, Jos A. Martnez de Hoz y luego por el gobierno de Menem entre 1989 a 1999. Este motor de la produccin no es la satisfaccin de las demandas y necesidades internas, sino las que reporta o necesita el mercado mundial, las que nos fijan los dueos del mercado mundial. Es as que el proceso que se esta intentando revertir una vez mas en la actualidad por el gobierno de Kirchner, es el de evitar volver a ser un estado de factora neocolonial. Y este esfuerzo de resistencia se logr gracias a la rebelin popular de diciembre de 2001, cuando la Argentina se encaminaba, por va de esta poltica de sumisin al capital financiero internacional, hacia la dolarizacin, la entrega de territorio por deuda (en funcin de la vieja apetencia norteamericana sobre la Patagonia y la Antrtida Argentina) junto a la represin militar y policial a los pobres y hambrientos, es decir el inicio real de la disolucin fsica de la nacin. En este caso, y a partir del 2001, una vez mas el Pueblo salv a la Nacin. Es en este sentido en que el relato histrico de este pas en particular se opone a lo que afirma Gallini en su texto sobre Historia ambiental de Amrica Latina, cuando se hace una pregunta, y sugiere una hipotesis que pretendo desarrollar para el caso de Argentina. Se pregunta cual es justamente el rol que tuvieron los organismos financieros internacionales de crdito y de promocin al desarrollo (FMI, BM, BID, etc) en polticas de desarrollo sustentable durante las dcadas posteriores al 70.

"En Amrica Latina, el medio ambiente asumi el estatus de tema de poltica pblica solamente en los aos ochenta, ms como consecuencia de las presiones de las agencias internacionales, como la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo(BID), que por las acciones de los gobiernos nacionales o los actores locales, aunque esta es una hiptesis de trabajo que necesita investigacin. A este respecto, deberamos indagar acerca de si la visin del desarrollo generalmente la doctrina del desarrollo sostenible de estas agencias internacionales, influy tambin en la agenda investigativa de la historia ambiental latinoamericana y cmo lo hizo." 1 Este rol institucional segn Gallini, propici al respeto del medio ambiente, mientras que hay evidencia y fuentes que indican lo contrario, que paso a desarrollar a continuacin. Comencemos por la definicin de Grupo de Presin, para tomar luego el ejemplo de la Sociedad Rural Argentina y de su empresa miembro fetiche (Monsanto) en el proceso de desindustrializacin y degradacin ambiental que promulg y llevo a cabo desde la dictadura militar de los aos 70 hasta nuestros das, y como se vinculo con otros Grupos de Presin de estrategias similares, pero de ndole global como ser el FMI.

GRUPOS DE PRESION:
Su origen es un grupo de inters, generalmente dotado de organizacin formal, que se convierte en grupo de presin al actuar para defender a sus miembros e intereses y beneficiarlo ante los poderes pblicos del Estado, ejerciendo presin, o sea la actividad del conjunto de individuos que unidos por motivaciones comunes, tratan de influir, a travs del uso o de la amenaza del uso de sanciones, en las decisiones que toma el poder poltico, ya sea a fin de cambiar la distribucin prevaleciente de bienes, servicios, cargas y oportunidades, ya sea a fin de conservarla ante las amenazas de intervencin de otros grupos o del poder mismo2. El grupo de presin no busca ocupar el lugar de los portadores del poder poltico sino influir en el contenido de sus decisiones en forma favorable a sus intereses. Los grupos de presin, que operan en funcin de un inters netamente particular o sectorial, suelen denominarse ahora de beneficios, para diferenciarlos de otros grupos, de reciente y muy amplia difusin, que operan como grupos de presin pero en nombre de intereses generales de la sociedad o de la humanidad, caracterizados mas bien como nuevos movimientos sociales (NMS) reaccionarios al progreso y desigualdad humana, como son los grupos ecologistas, las organizaciones defensoras de los derechos humanos, etc.3 Respecto al estadio en el cual se enmarca este esbozo, a partir de los aos 70 en Argentina, podemos afirmar que estamos inmersos en el comienzo del despliegue del capitalismo monopolista trasnacional, conocido como globalizacin, donde los Estados no son suficientes para asegurar el propicio desarrollo del capitalismo monopolista nacional, y por tanto requiere del apoyo de instituciones globales como ser el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el G8 y dems instituciones similares.4 El porque caracterizar a una institucin de esta ndole (trasnacional) como grupo de presin, esta argumentado en la historia que tal institucin tuvo en la politica econmica
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HISTORIA, AMBIENTE, POLTICA: EL CAMINO DE LA HISTORIA AMBIENTAL EN AMRICA LATINA. STEFANIA GALLINA. NOMADAS@UCENTRAL.EDU.CO PGS.: 92-102 2 BENTLEY, HERRING Y TRUMAN, W. J. M. MACKENZIE, PRESSURE GROUPS, THE CONCEPTUAL FRAMEWORK, EN POLITICAL STUDIES, III (1955), PGS, 247-255. 3 GLOSARIO DE CONCEPTOS POLTICOS USUALES, EDUARDO JORGE ARNOLETTO 4 ANDRES PIQUERAS INFANTE, MOVIMIENTOS SOCIALES Y CAPITALISMO. HISTORIA DE UNA MUTUA INFLUENCIA, PGS 56-58

de Argentina durante los aos 90, posterior a la misma estrategia neoliberal instaurada por la dictadura de los 70 y promovida por el grupo de presin nacional SRA. Estas dos instituciones estn ntimamente ligadas en lo ideolgico y en lo pragmtico, con consecuencias devastadoras para el desarrollo sustentable como lo veremos al final del ensayo.

La Sociedad Rural Argentina y otros grupos de presin:

La Sociedad Rural Argentina fue fundada el 16 de julio de 1866 por la oligarqua y los terratenientes de entonces, que aprovechaban las campaas del Ejrcito contra el indio para quedarse con las mejores tierras de la pampa hmeda. Las dos grandes asociaciones de inters burguesas son entonces la Sociedad Rural Argentina (SRA), la institucin representativa de los grandes hacendados (especialmente bonaerenses) creada en 1866, y la Unin Industrial Argentina (UIA), Fundada en 1886 por reunificacin de los dos nucleamientos empresariales, el Club Industrial (1875) y el Centro Industrial Argentino (escindido del anterior en 1878) y que, a despecho de su denominacin, nuclea y defiende bsicamente a empresarios fabriles de Buenos Aires. La primera de ambas es, largamente, la institucin corporativa burguesa por excelencia. Un mecanismo usual, largamente persistente e ininterrumpido (por lo menos entre 1900 y 1943), es su ubicacin en instancias claves del Estado y del gobierno. En ese lapso, cinco de los nueve presidentes del pas (Roque Senz Pea, Vitorino De la Plaza, Marcelo T. de Alvear, Agustn P. Justo y Roberto M. Ortiz) son socios de la SRA, mientras ms del 40% de las designaciones ministeriales tambin recae en miembros de ella. Su insercin es particularmente acentuada en los ministerios de Agricultura y Ganadera, Relaciones Exteriores y Hacienda y en cargos militares (especialmente en la Marina). En el caso de Agricultura, doce de los catorce ministros que ocupan la cartera en el perodo indicado pertenecen a la entidad, la que, adicionalmente, es consultada por el gobierno nacional en ocasin del tratamiento de cuestiones ganaderas. Acaso el hecho ms provocativo fuera el que la Sociedad Rural generalmente sobreviva a las vicisitudes de los partidos polticos; la Sociedad estaba fuertemente representada en el gabinete, antes, durante y despus de los gobiernos radicales de 1916- 1930. Y en cada uno de esos perodos distintos, aproximadamente el 15 por ciento de todas las bancas del Congreso fueron ocupadas por miembros de la Sociedad. Los resultados de la investigacin de Peter Smith indican que los socios de la SRA oscilan entre dos mil y cinco mil (de 1900 a 1946), por lo general alrededor de 2.500. De los datos del censo de 1937, surge que ella slo incluye un 10% de los estancieros dedicados al comercio del ganado y alrededor del 1% del total de propietarios de ganado del pas. La SRA representaba a todos los estancieros de la nacin, la Sociedad defenda intereses limitados, tal como se desprende de las cifras indicadas. Las entidades ganaderas locales (las que representaban al restante 90%, o a una parte de l) tenan escassimo poder y prestigio.5 As como en el Centenario (1910) la Sociedad Rural Argentina representaba la Argentina prspera y desarrollada, hoy, en el Bicentenario, ese papel lo ocupan los hombres del agro negocio (Aprecid, Expoagro, exportadores, los hombres de Monsanto y Grobocopatel). La Sociedad Rural fue tan avanzada y pionera tecnolgicamente en 1910 como lo son estos actores hoy. Pero esa condicin, ms que garantizar la democratizacin del pas, la impidi hasta que desde el poder y el
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LA INTERFERENCIA EST EN EL CANAL DE LAS MEDIACIONES POLICAS(PARTIDARIAS Y CORPORATIVAS) EN LA CONSTRUCCION DE LA DEMOCRACIA EN ARGENTINA. WALDO ANSALDI, BSAS. PAG 12

pensamiento poltico, primero Hiplito Yrigoyen y luego Juan Pern, generaron con el apoyo del movimiento obrero y chacarero otro modelo de nacin para la inclusin de los sectores medios y trabajadores. La SRA, la Unin Industrial y la Bolsa de Cereales en la dcada del 20, formaron a modo de ejemplo de presin estatal, un bloque anti-obrero, la Alianza Nacional del Trabajo, para disciplinar la fuerza laboral en conflictos de los trabajadores de los frigorficos, los portuarios y los ferroviarios ante la debilidad del gobierno radical de Yrigoyen.6 Por otro lado el ejercicio de la presin se nota tambin en la conformacin del gabinete de ministros compuesto por ocho miembros de los cuales cinco pertenecan a la SRA.7 El liderazgo de Pern luego, se conformo gracias a una alianza social que aglutinaba a la gran mayora de los trabajadores, pequeos y medianos empresarios, productores agrarios, sectores nacionalistas del ejrcito y la iglesia catlica. Esta coalicin denominada Partido Laborista proyecto electoralmente a Pern que gano las elecciones de 1946 cambiando el modelo agro exportador a uno Industrial con Sustitucin de Importaciones (ISI). A partir de 1946 el estado peronista profundizo el ISI, fomentando la metal mecnica y a la metalrgica liviana. Los instrumentos de que se valio la administracin peronista fueron keynesianos: crdito subsidiado para financiar aumentos de salarios, aumento del gasto pblico y del dficit fiscal para mantener el nivel de actividad laboral. Adems de aumentar el gasto social el estado aumento tambin en la inversin publica en obras de infraestructura y nacionalizo importantes sectores de la economa como los ferrocarriles, los telfonos, el gas, las empresas de navegacin fluvial, de ultramar y el transporte areo. La proliferacin de pequeas empresas del crdito y los elevados salarios no revelaron una preocupacin por el desarrollo sostenido y la racionalidad en la asignacin de recursos y el modelo entro en crisis en 1949. A partir de 1949, el modelo econmico industrialista y redistributivo comenz a sufrir unas dificultades que se agravaron en 1952. La fase expansiva del ISI se detuvo debido a un conjunto de factores. Los ingresos de divisas provenientes de las exportaciones disminuyeron porque fueron menores las ventas a causa de la perdida de mercados (EEUU). Tambin disminuyo el volumen de los productos exportables. Como consecuencia de esta situacin se restringieron las importaciones, decay la produccin industrial. En esta coyuntura, la burguesa agraria no estuvo dispuesta a aumentar sus inversiones para mejorar los niveles de produccin de vienes exportables. En este contexto recesivo e inflacionario se agudizaron las tensiones sociales y la lucha poltica por la distribucin de la riqueza. Los trabajadores se expresaron con huelgas y los empresarios se resistieron a otorgar aumentos salriales. Las dificultades econmicas y las tensiones sociales se combinaron con un panorama poltico cada ves mas conflictivos, que confluyeron en otro levantamiento militar se auto denomino revolucin libertadora, encabezado por el almirante Rojas y los generales Aramburu y Lonardi destituyo a pern y estableci un gobierno provisional. La consecuencia de este golpe de estado, fue nuevamente una vuelta al modelo agro exportador y el ingreso de un nuevo actor, el FMI. El gobierno militar suprimi los controles de cambio y la comercializacin de las exportaciones con intervencin estatal y aplico fuertes devaluaciones que beneficiaron a la burguesa agraria mas concentrada. Suprimi los subsidios al consumo de los sectores populares y congelo los salarios. Mantuvo la poltica petrolera y el gobierno gestiono y
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IMGENES DEL MUNDO HISTRICO: IDENTIDADES Y REPRESENTACIONES EN EL NOTICIERO, IRENE MARRONE, BSAS, PAG 64 7 JULIO IRAZUSTA: TREINTA AOS DE NACIONALISMO ARGENTINO, NORIKO MUTSUKI, BIBLOS, BSAS, PAG 173.

logro la incorporacin de la Argentina al FMI, situacin que abra nuevas posibilidades de financiamiento externo. Como resultado de estas medidas los aos de gobiernos militar significaron un estancamiento del sector industrial y una importante transferencia de ingresos hacia el sector agropecuario. La falta de un plan econmico dio como resultados saldos cada vez ms deficitarios de la balanza comercial y una inflacin descontrolada.8 Aos despus de vaivenes econmicos y dictadura y neoliberalismo mediante, nuevamente estamos frente al mismo desafo: salir de la encerrona del capitalismo modernizante y sus actores estrellas y esforzarnos por generar una democracia y una economa con inclusin e igualdad.9 Desde su fundacin la Sociedad Rural se adjudic la representacin de la clase agrcolaganadera en su totalidad, pero en realidad representaba tan solo a un ncleo muy reducido dentro de ella, a los ms poderosos. En sus orgenes sus miembros no llegaban a cien, setenta aos despus, en 1936, apenas llegaban a dos mil y recin en la dcada del sesenta alcanzan la cifra record de nueve mil miembros, solo el 5% de la clase agrcola-ganadera. En realidad la Sociedad Rural acto siempre con las caractersticas de una sociedad secreta con poderes ocultos al estilo P2 de Lucio Gelli, siendo secreto el procedimiento de las admisiones de socios. No se admiten a pequeos y medianos propietarios, ni a chacareros, ni a colonos, ni a arrendatarios. Los cargos principales de la Comisin Directiva estn siempre en manos de las principales familias de la supremaca agrcolaganadera como los Martnez de Hoz, familia aristocrtica y oligrquica que pari entre sus descendientes al Ministro de Economa de la Dictadura Militar, hoy procesado y preso por delitos de lesa humanidad.10 J. A. Martnez de Hoz fue muy claro respecto de los planes que para la nacin tena el nuevo mando capitalista por l representado, as en 1977 seal: Si la Argentina va a producir acero o galletitas lo va a decidir el mercado. Por supuesto el mercado, es decir los dueos del mercado (las 40 o 50 empresas multinacionales a quienes se entreg la riqueza de la nacin, dueas de la Argentina) decidieron que se produzca y se exportara soja forrajera, petrleo crudo, gas natural y caramelos, haciendo realidad la profeca del creador de la deuda externa moderna. Esta poltica fue desarrollada casi sin discontinuidad por los sucesivos gobiernos habidos desde 1976 hasta el 19 y 20 de diciembre de 2001. Desde su primera implantacin, las polticas econmicas aplicadas destruiran una tras otra las transformaciones revolucionarias de la sociedad argentina realizadas por Juan Pern entre 1945 y 1948, la destruccin fsica de la clase trabajadora, la destruccin de la industria nacional, el endeudamiento ficticio e ilegtimo de la nacin con el FMI, BM y dems organismos, y la devolucin a la burguesa terrateniente de la parte de la renta agraria que las reformas Peronistas de 1940 en adelante (Junta Nacional de Granos (J.N.G.), Junta Nacional de Carnes (J.N.C.), Instituto Nacional de Vitivinicultura (I.N.V.), Instituto Nacional del Algodn, juntas reguladoras, precios sostn, etc.), haban extrado para equilibrar la economa nacional e industrializar la nacin. Est dems aclarar que dicha devolucin de Renta fue a parar a las manos de los latifundistas, y no a la de los pequeos y medianos productores que en nmero de ms de 260.000 perdieron sus propiedades.

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NORMA GIARRACCA. INSTITUTO GINO GERMANI-UBA. PAGINA/12, 28-03-2010 JOE EN UNA CRCEL DE VERDAD, JOSE ALFREDO MARTINEZ DE HOZ FUE ENVIADO AL PENAL DE EZEIZA. 21-05-2010. PAGINA 12.
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La SRA y el Gobierno Militar, con su secuela en el gobierno democrtico liberal menemista de los 90, llevaran a cabo una poltica de revanchismo social y de distribucin regresiva del ingreso: en 1955 la clase trabajadora reciba el 54% del Ingreso nacional, en 1973 se haba reducido al 38%, en 1974 haba recuperado al 48%, en 2001 haba cado al 18%. Desde otras proporciones esta poltica de revanchismo social (ideolgicamente motorizada por los voceros de la burguesa terrateniente) se expresa as: el 20% de la poblacin ms rica posee el 54% de la Renta nacional, el 20% ms pobre slo recibe el 5.2% de la RN, siendo que la transferencia de ingreso de los sectores bajos y medios a la cpula social fue de 27.4 mil millones de dlares por ao, es decir ms de 274.000 millones de pesos-dlares entre 1990 y 2001. 11 Esta poltica aplicada con dosis de violencia en la cual, como era de esperarse, alcanz su pice en el 76 con el golpe de estado militar, que cont con el apoyo entre otras instituciones, de la SRA. Tambin la politica se aplico con recetas econmicas neoliberales que daran como resultado la destruccin fsica de dos clases sociales argentinas; la clase obrera industrial y la burguesa industrial independiente representada en el proyecto de la CGE (Confederacin General Econmica) y Pern, as se allanara el camino a la entrega del patrimonio nacional que de otra manera habra sido resistido por la mayora de la nacin argentina. Esta poltica dejara entonces como ganadores a la burguesa terrateniente y a las empresas multinacionales con el capital financiero asociado a ambas, con la consiguiente devastacin y saqueo nacional que las cifras y la realidad muestran. Como ejemplo de esta nefasta consorciacin cabe sealar que 17.000.000 de hectreas son ya propiedad de empresas extranjeras y que empresarios argentinos poseen casi 150.000 millones de dlares depositados en el exterior. Es en este modelo de rediseo de la nacin que los vencedores del largo conflicto 19551976 realizaron, que se enmarca la aparicin del monocultivo de soja transgnica forrajera.

La SRA y el modelo liberal:

Si realizamos una pequea mirada a los gestos y palabras de los sucesivos presidentes de la entidad a lo largo de los ltimos aos nos encontramos con muestras claras de aceptacin y promocin a las polticas que se sucedieron en nuestro pas en las ltimas dcadas y que por supuesto tuvieron consecuencias sobre nuestros pequeos y medianos productores. 12 En 1935 la Sociedad Rural le hizo un acto de homenaje al rey Jorge V. El embajador ingls improvis un pequeo discurso, en donde apelando a su sinceridad, afirm que la Sociedad Rural era la personificacin de la amistad anglo-argentina. La Rural, exposicin anual organizada por la SRA, en 1966 recibe a un Presidente de un gobierno militar promisorio que ingresa en la carroza que us la Infanta Isabel: Juan Carlos Ongana. Es all donde se expresan los apoyos reiterados a las dictaduras, el presidente Faustino Alberto Fano de la SRA pronuncia las siguientes palabras: Si en todos ha renacido la esperanza, si el anhelo comn es reconstruir la Argentina, si aspiramos al bienestar general positivo, no declamado, si queremos realmente la prosperidad de nuestra tierra generosa y nuestro magnfico pueblo, nos ofrecen, si pretendemos seguridad y estabilidad, si es nuestra voluntad ser libres, entonces, nuestros primeros deberes han de ser asumir la total responsabilidad que nos compete, trabajar a conciencia en orden y disciplina.
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NOTA DE ARTEMIO LPEZ (CLARN 30-1-02) HTTP://WWW.ZONAECONOMICA.COM/ARGENTINA/SOCIEDADRURAL

Enrique Crotto felicita en agosto de 1996 al ex Ministro Domingo Cavallo, de la presidencia neoliberal de Menem, por su excelente gestin y dijo que las cuentas fiscales hay que equilibrarlas pero no en perjuicio del sector ms importante de la Nacin. En clara alusin a beneficiar una vez mas a la Oligarqua Rural, en desmedro del pueblo empobrecido. En marzo del 2000 cuando el pas estaba demolido despus de aos de polticas liberales. El Presidente de la Sociedad Rural Enrique Crotto, solicita al igual que el FMI, apretar mas las tuercas del modelo: A su vez, an persiste el ciclo recesivo, agravado por las psimas Reformas Tributarias, una desregulacin insuficiente, que debe ser profundizada y una apertura que an brinda un excesivo proteccionismo explcito a sectores ineficientes de la economa. Es funcin indelegable del Estado, intervenir para desregular asegurando la competitividad. En clara alusin a la relacin intrnseca con los modelos neoliberales impuestos por el FMI, en los cuales la SRA se beneficia ya que en su origen, implican la desindustrializacin, a favor del agro. No solo gestos y palabras demuestran las estrechas relaciones existentes con las polticas y entidades neoliberales, en 1991 Menem les vendi un extenso terreno en una de las zonas ms caras de Buenos Aires por 30 millones de dlares, a pagar en cmodas cuotas, lo que vala 943 millones segn la Administracin General de Inmuebles Fiscales del Ministerio de Economa. Fue el Ing. Ingaramo, miembro del equipo econmico neoliberal de Domingo Cavallo, en el gobierno de Menem, quien sealara en 1990: en la Argentina deben desaparecer 200.000 productores agropecuarios por ineficientes 13. Efectivamente las complicidades de los gobiernos militares no democrticos, las instituciones internacionales como el BM y el FMI , y las burguesas nacionales representadas por grupos de presin como la SRA, lo hicieron realidad: desde la Ley Raggio promulgada en 1967, durante la presidencia de Ongana, y hasta el 2001 se perdieron 250.000 pequeos productores. El agro argentino se fue transformando a paso acelerado en una agricultura sin agricultores, las unidades productivas que se perdieron fueron las de menos de 200 hectreas, en cambio aumentaron las de ms de 1000 a 2500 hectreas. Esa evolucin de la propiedad y manejo de la tierra refleja la desaparicin de la agricultura familiar en el pas14. Se enfatiza la expulsin masiva de productores agropecuarios y en muchos casos su transformacin en rentistas que no laboran su tierra, contribuyendo esto a la transformacin del sector en una agricultura sin agricultores. El ltimo Censo Nacional Agropecuario (CNA) de 2002 registra 333 mil explotaciones agropecuarias (EAPs) en el pas que ocupan una superficie de 174 millones de hectreas. En comparacin con los valores del censo anterior muestra una disminucin de 21% (88 mil EAPs) cuando representaban en 1988 mas de 421 mil EAPs y una disminucin del 2% en la superficie incorporada a las explotaciones agropecuarias cuando en 1988 stas ocupaban 177 millones de hectreas. La disminucin de EAPs tuvo un mayor peso en la Regin Pampeana, siendo la misma del 29%, slo la reduccin de esta regin explica el 66% de la correspondiente al total del pas. En el resto del pas, se percibi una cada en el nmero de EAPs del 14% en promedio.

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LA BIOTECNOLOGA TRANSGNICA EN ARGENTINA, JORGE LAPOLLA, ECOPORTAL.NET. Y TAMBIEN EN PERIDICO CLARN 1991. 14 JORNADAS DEL PLAN FNIX, EL CAMPO ARGENTINO EN LA ENCRUCIJADA, MIGUEL TEUBAL

Los resultados sealan que, conjuntamente con la reduccin de las explotaciones a que aludimos, el tamao promedio de las EAPs aument, de 469 hectreas a 588 hectreas, es decir, un 25%, lo cual refleja la desaparicin fundamentalmente de las ms pequeas explotaciones. El mayor crecimiento se observa en la Regin Pampeana, donde la escala promedio se increment un 35% (pasando de 400 ha en 1988 a 533 ha en 2002). Cabe destacar que el tamao promedio de las EAPs en la Argentina es mucho mayor que el que se registra en EUA (la explotacin media actual es menor a 250 hectreas), Europa (la misma se acerca a las 19 hectreas) u otras partes del mundo. Otro dato importante es que, para el total del pas, se observa una disminucin de la cantidad de hectreas explotadas por sus propietarios (-8,4 millones de ha), y un crecimiento de la superficie explotada bajo distintos tipos de contratos (arrendamiento, aparcera y contrato accidental). Este nuevo escenario que presenta el campo argentino en todo su territorio nacional, y mas precisamente en la regin pampeana, no es sino una consecuencia de las polticas aplicadas desde un modelo econmico neoliberal que favoreci la especulacin sobre la produccin, la concentracin sobre la diversificacin y el fortalecimiento de los grandes propietarios sobre el debilitamiento de los pequeos y medianos productores. Entre las principales polticas impulsadas, se encuentran la disolucin de la Junta Nacional de Granos, la Junta Nacional de Carnes, el Instituto Nacional de Vitivinicultura, la entrega al capital multinacional el control del comercio exterior argentino, los puertos de embarque de nuestra produccin, destruir los silos y plantas de almacenamiento de la Junta Nacional de Granos, destruir y privatizar los ferrocarriles (nico pas en el mundo que destruy su red ferroviaria, la mayor de Amrica Latina), privatizar las rutas construidas por la nacin y las provincias, imponiendo peajes en las rutas concesionadas y encareciendo el transporte de la produccin agrcola ganadera. A partir de estos procesos de desregulacin que se dieron en la ltima dcada neoliberal bajo la presin y control del FMI, se aplico una politica econmica asfixiante para los pequeos productores, mientras se ajustaba a la poblacin en general mediante polticas recesivas (PAE), provocando el aumento en la concentracin del capital que, junto con la eliminacin de toda reglamentacin que establezca un precio mnimo o sostn, no se pudo estimular determinadas producciones necesarias para el pas, para su consumo interno, ni se pudo corregir distorsiones y proteger al pequeo y mediano productor de la voracidad del mercado, de los terratenientes oligrquicos, de las empresas multinacionales ni de los intereses extorsivos de la banca privada, que ejecuto propiedades en cifras record en el perodo neoliberal. Se ha cortado la capacidad de decisin del pequeo productor agropecuario sobre su produccin, los insumos utilizados e incluso las tcnicas productivas desarrolladas. A ello se le suma una merma del poder de negociacin del precio de venta que tiene frente al acopiador, y en el caso de los transgnicos, frente a su proveedor de semilla, como se da con la Multinacional Monsanto y sus patentes extorsivas sobre los pequeos agricultores. Todos estos factores se suman a la imprevisin que genera la gran variabilidad de los precios internacionales agrcolas, que afectan directamente al medio ambiente y al productor agropecuario a partir de la desregulacin y apertura externa. Los pequeos y medianos agricultores de la regin pampeana fueron los que ms se endeudaron: como eran dueos de la tierra, podan ofrecer garantas hipotecarias y como contaban con escaso capital operativo recurran al crdito bancario para financiar una supuesta reconversin productiva (incorporar tecnologas para aumentar la escala de produccin). Mientras los precios cerealeros internacionales fueron favorables, hasta 1995 muchos creyeron que podan lograr el "modelo de agricultura profesional" que los discursos oficiales y periodsticos proponan para la agricultura argentina. Las

disminuciones de los precios internacionales, los intereses de las deudas que las llevaron a convertirse en "impagables", y el deterioro de la economa nacional, confluyeron para que estos sectores abandonaran la esperanza de las estrategias sociales o salidas "hacia delante" (como votar a un presidente que no los representa, pero apuestan a el porque no hay nada esperanzador ni mejor en el horizonte poltico) y comenzaran a accionar en el nivel de la protesta, como efectivamente se dio con la aparicin de los NMS a finales de los aos 90, como el Movimiento Piquetero, Movimientos de Desempleados, Movimientos de Fabricas Recuperadas, etc Aldo Ferrer pregunta Qu es ms conveniente para el sector exportador de productos agropecuarios: un tipo de cambio bajo sin retenciones o alto con retenciones?15. En forma muy didctica Ferrer seala que la nica ventaja de la primera variante puede ser el acceso a insumos y equipos importados eventualmente ms baratos, pero la evolucin en la dcada neoliberal del noventa indica que en ese escenario el sector registr elevadas deudas y cada de los precios de los campos, debido a la baja rentabilidad de esa actividad en esas condiciones. En la experiencia reciente, una paridad competitiva con retenciones coincidi con un perodo de excelente rentabilidad, disminucin del endeudamiento, aumento de inversiones y valorizacin de los campos. Ante esta sensatez que aun hoy el gobierno Kirchnerista intenta apoyar, la Sociedad Rural Argentina y la UIA desean en su propia coherencia: un dlar alto y sin retenciones. En un nuevo claro enfrentamiento a polticas redistributivas y populares. As es que, desde sus comienzos y a lo largo de su historia, la Sociedad Rural Argentina se preocup mas por representar a este pequeo grupo de terratenientes y extender sus alianzas con grandes grupos de capital extranjero, que por ser una verdadera representacin del campo argentino, y mucho menos se ocupo de representar a los pequeos y medianos productores de nuestras tierras pampeanas.

El FMI y la Argentina:
La creacin del Fondo Monetario Internacional (FMI) form parte del diseo poltico con el que el mundo capitalista logr establecer principios de equilibrio para el desarrollo de un mercado financiero global, con el objetivo expreso de fomentar la cooperacin monetaria internacional; facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional; fomentar la estabilidad cambiaria, contribuir a establecer un sistema multilateral de pagos; poner a disposicin de los pases miembros con dificultades de balanza de pagos, temporalmente y con garantas adecuadas, los recursos generales de la institucin, y acortar la duracin y aminorar el grado de desequilibrio de las balanzas de pagos de los pases miembros. La Argentina se incorpor al organismo en el ao 1956, nueve aos ms tarde del inicio de sus operaciones financieras en marzo de 1947, como un antecedente de una histrica relacin conflictiva con el FMI. Luego de la dictadura militar a partir de 1984 y hasta el 2001, ao del estallido de la crisis poltico-econmica ms grave de su historia, la Argentina suscribi ocho acuerdos de prstamos con el FMI por un monto total de alrededor de 35 mil millones de dlares, de los cuales se desembolsaron ms de 22.000 millones de dlares.16 La magnitud nica de tal endeudamiento sin ningn tipo de control ni intencin por parte del BM y FMI en reducirla, junto con la presin politica constante a los gobiernos democrticos de Alfonsin, Menem y De la Rua para instaurar los Programas de Ajuste
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EL ENCUADRE MACROECONMICO DE LA RENTABILIDAD Y EL EMPLEO EN EL CAMPO Y LA INDUSTRIA. ALDO FERRER 16 LUCIONI L. (2002). EVOLUCIN Y PERSPECTIVAS DEL FINANCIAMIENTO DEL FMI EN LA ARGENTINA. CECE. SERIE ESTUDIOS N 28. BUENOS AIRES.

Estructural17, derivaron en la peor crisis social del pas, con miles de muertos por desnutricin, protesta social, desocupacin record (25% en 2002) y mas de la mitad del pas bajo la lnea de pobreza. Financieramente esto ocasiono un default en la balanza de pagos nico en la historia, en el ao 2001 y novedosa circunstancia de que la Argentina es el tercer mayor deudor del FMI y el pas mas riesgoso segn las calificadoras de riesgo internacionales. Esto derivo en que a partir del ao 2003 con el gobierno de los Kirchner, el pas haya roto relaciones con esta institucin, para luego de una rpida salida de la crisis debido a una politica popular y anti-neoliberal que se opuso a los PAE, a las auditorias y recomendaciones de los financistas del FMI, decidi nacionalizo las industrias, restituir la soberana sobre el tipo de cambio y la instauracin de polticas econmicas proteccionistas, permitiendo que el crecimiento del pas sea de un 7% anual promedio desde el 2003 al 2010. En el ao 2007 Argentina logra pagar toda su deuda al FMI inaugurando una poca de desendeudamiento con otras entidades como el Club de Paris y dems Canjes de Deuda con Acreedores privados, al tiempo que decide ya no tener relaciones con el FMI. Kirchner logra que el gobierno por primera vez en la historia de su vinculo con el FMI, obstaculizar e impedir las auditorias anuales que el Fondo realiza a sus Estados miembros. Entre 2006 y 2008 claramente se deterioraron las relaciones entre el gobierno de la Argentina y el organismo a partir de esta decisin soberana del gobierno Argentino. Simultneamente como una suerte de profeca auto cumplida (en cuanto crtica de Argentina al neoliberalismo de los pases centrales), se pas del crecimiento a la recesin mundial en una nueva crisis econmica, esta vez en los pases desarrollados. En el 2007 estall la crisis de las hipotecas, explotando la burbuja inmobiliaria y financiera, y en 2008 la debacle de importantes bancos estadounidenses, japoneses y europeos puso en evidencia la crisis financiera y de la industria tradicional en el capitalismo central. La crisis de la economa mundial era un dato de la realidad y hacia fines del 2008 y comienzos del 2009 empez a hacerse evidente que en la Argentina y en la regin latinoamericana tambin afectaba la situacin, aunque en el 2010, hay nuevos rastros de una Argentina con un crecimiento del 7,5% del PBI. 18 Uno de los temas por donde se sinti la crisis recesiva desaceleracin, en Argentinafue en los ingresos pblicos y en la capacidad de enfrentar los compromisos externos, especialmente para un pas sin acceso al crdito internacional, salvo el solidario proveniente desde Venezuela en condiciones de mercado. Es decir, a tasas superiores al 15%. Argentina en esta etapa de crecimiento postcrisis necesito financiacin a tasas adecuadas y para ello el dilema fue retomar relaciones con el FMI o financiarse con recursos propios, decisin por la cual finalmente se volc y donde el Estado es el financista de ltima instancia, va ANSES (AFJPs estatizadas por Kirchner), o supervit pblico en crecimiento. 19 Son Estados capitalistas desarrollados con quienes se mantienen deudas impagas desde la dictadura cvico militar: unos 7.000 millones de dlares. Eso no es todo, porque
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ANDRES PIQUERAS INFANTE, MOVIMIENTOS SOCIALES Y CAPITALISMO. HISTORIA DE UNA MUTUA INFLUENCIA, PGS 91-93 18 LA ECONOMA YA DESPEG Y AHORA VUELA. LA ACTIVIDAD CRECIO 9,7 POR CIENTO EN ABRIL, SEGUN INFORMO EL INDEC. PAGINA 12, 26-06-2010 19 LA RECAUDACIN APUNTAL EL SUPERVIT. EL RESULTADO PRIMARIO DE MAYO FUE DE 3014 MILLONES DE PESOS Y EL FINANCIERO DE 476 MILLONES. PAGINA 12, 19-062010 APRUEBA CONGRESO ARGENTINA NACIONALIZACIN AFJP, EL SEMANARIO SIN LMITES, MXICO, 7-11-2008.

existen inversores privados que no ingresaron al canje de deuda del 2005 por unos 20.000 millones de dlares, que con los intereses reclamados ascienden a unos 30.000 millones de dlares. No es poco lo que reclama el poder econmico para normalizar la situacin, se trata de ofrecer un plan de pago y de someterse al dictamen del FMI que, a no dudar, reiterar su diagnstico crtico y un paquete de medidas de ajuste: recetas ortodoxas ya aplicadas. El problema es que el gobierno de la Argentina pretende el camino inverso de forma explcita y as logro felizmente hacerlo como veremos mas adelante.20 El pas quiere retornar al mercado internacional de crdito y el poder econmico mundial le solicita que primero pase por el FMI, que acepte las auditorias correspondientes y que profundice su voluntad por desendeudar, y pagar a los acreedores reunidos en el selecto Club de Pars. Primero, acordar con el FMI y, luego, recorrer la senda de la negociacin con holdouts (acreedores que no ingresaron al canje de 2005) es la estrategia del FMI y el Club de Pars21. Al mismo tiempo solicita indulgencia del Fondo en la auditoria correspondiente y discreta difusin del dictamen, algo difcil de sostener ante la demanda por transparencia solicitada por el G20 al organismo internacional. Mientras tanto, el gobierno contina su poltica de desendeudamiento va renegociaciones que suponen la recompra de bonos para aliviar los vencimientos en el corto plazo y por otro lado, defendiendo su postura anti-neoliberal y anti-FMI en el G20. Cristina Kirchner actual presidenta del pas, logr revertir el orden, cancelar la deuda con el Club de Paris y acreedores privados de forma unilateral con una adhesin del 92%, realizada con recursos econmicos propios, y al mismo tiempo seguir impidiendo las auditorias del FMI al estado, salvo alguna visita tcnica de menor relevancia.22 Claro est que este no es el nico Grupo de Inters con prcticas manipuladoras en cuanto al foco en donde se concentran las ayudas, y como se dan. Podemos caracterizar quizs de grupo de inters, con vetas de grupo de presin, al BM. El Banco Mundial es la principal institucin multilateral encargada de la financiacin del desarrollo econmico. En realidad se trata del Grupo Banco Mundial, que comprende cinco organizaciones: la institucin original, el Banco Internacional de Reconstruccin y Desarrollo (BIRD, o BIRF cuando se usa Fomento en vez de Desarrollo), la Asociacin Internacional de Fomento (AIF), la Corporacin Financiera Internacional (CFI), el Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI) y el Centro Internacional para el Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI). Cada una de ellas tiene funciones especficas, pero en gran medida comparten rganos de gobierno, sedes y personal. La sede central est en Washington y, en virtud de un acuerdo tcito desde su creacin, el presidente del Banco Mundial es un ciudadano estadounidense. Actualmente pertenecen al Banco Mundial 181 pases, por lo que puede considerarse una organizacin casi universal, en la que estn tanto los pases ricos como los pobres, si bien slo estos ltimos pueden acceder a su financiacin, aunque en la prctica, las
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CFK REITER QUE LA POSTURA DE ARGENTINA SER CONTRARIA AL AJUSTE. CON LA VIEJA RECETA DEL AJUSTE BAJO EL BRAZO. PAGINA 12, 26-06-2010 Y NO HAY RESPUESTA EFICAZ CON VIEJAS RECETAS, FUERTE CONDENA DE CRISTINA AL AJUSTE EN LA UNION EUROPEA, AL HABLAR ANTE LA CONFEDERACION SINDICAL INTERNACIONAL. PAGINA12, 25-06-2010 21 ARGENTINA Y EL FMI, JULIO GAMBINA, OPINIONES Y DEBATES / DEUDA EXTERNA, ATTAC ARGENTINA. HTTP://ATTACARGENTINA.COM.AR 22 EL FMI ENVIARA UNA MISIN A LA ARGENTINA PARA COLABORAR CON EL INDEC. CLARN, 24-10-2010

empresas globalizadas son las que resultan beneficiadas en la mayora de los casos, y manejan capitales que no son los que requiere el pas empobrecido para hacer circular en su deprimida economa. El Banco Mundial entiende el desarrollo como sinnimo del crecimiento econmico en el marco de una economa de mercado y por tanto estimula la iniciativa privada, sin importar demasiado si sta es de origen local o externo. Por ello, tanto en los proyectos de desarrollo que financia desde su origen como en los programas de ajuste que impulsa desde los aos 1980, promueve la participacin de bienes, servicios y empresas externas al pas receptor del crdito. Resultado de ello, el 56% de los desembolsos realizados por el Banco Mundial hasta 1999 han recado en pases distintos del que recibe el crdito, y la mayora (el 85%) han ido a parar a empresas de pases que no pueden recibir prstamos del Banco Mundial, o sea ricos. De hecho, la lista la encabezan EE.UU., Japn, Alemania, Reino Unido, Francia e Italia, que han recibido el 62% de esos desembolsos, de acuerdo con los datos suministrados por la propia institucin (Informe Anual, 1999). Este comportamiento ha sido criticado porque, aunque as tal vez se realice una asignacin eficiente de recursos por la superior relacin calidad/precio de los suministros, no se produce el efecto arrastre de la industria local, imprescindible para impulsar el desarrollo econmico. Eso s, los generosos gobiernos de los pases ricos obtienen de este modo retornos por su ayuda al desarrollo, en forma de contratos para las empresas del Norte. Esto se ha traducido incluso en crticas explcitas a las insuficiencias del consenso Washington y a la intervencin del FMI en las crisis financieras de finales de siglo. Esta nueva preocupacin se ha trasladado a sus influyentes publicaciones. Por ejemplo, el primer captulo de su Informe sobre el Desarrollo Mundial 1999/2000 trata sobre el Nuevo rumbo del concepto de desarrollo, mientras sus recopilaciones de estadsticas internacionales (World Development Indicators, World Bank Atlas) incluyen ahora muchos aspectos de carcter social y ambiental adems de los puramente econmicos. El impacto social negativo es tambin un deterioro medioambiental como veremos luego en las definiciones de Hctor Sejenovich sobre desarrollo sustentable, con lo cual estas crticas a la falta de sustentabilidad de las polticas del BM se argumentan desde esta carencia de dimensin social en los planes y prstamos otorgados, y las contraprestaciones, explicitas o no que imponen dichos organismos. El BM y el FMI no generan riqueza sino dependencia al neoliberalismo y por tanto exclusin social, en tanto son instituciones txicas y depredadoras del medio ambiente, comenzando por el desequilibrio social que generan. Veamos el fundamento de esta inequidad social como consecuencia del neoliberalismo y sus instituciones.

PAE - PROGRAMAS DE AJUSTE ESTRUCTURAL:

Los PAE son un conjunto de medidas de poltica econmica basadas en la austeridad y en la liberalizacin de la economa para posibilitar el saneamiento financiero y un futuro crecimiento econmico. Normalmente, un Programa de Ajuste Estructural (PAE) es la condicin impuesta por el FMI y/o el Banco Mundial a un pas para otorgarle respaldo financiero destinado a afrontar un grave problema de pagos internacionales. Se trata de una receta nica y de pretendida validez universal que se aplica con independencia de la situacin particular de cada pas. A ella se han sometido ms de 90 pases del Sur y del Este durante las dos ltimas dcadas del siglo XX, lo que da una idea de su importancia. Los PAE surgieron a comienzos de los aos 80, como respuesta de las instituciones de Bretton Woods a la crisis de la deuda externa del tercer mundo, y luego se extendieron a los pases del Este tras la debacle de las economas del bloque sovitico. Los PAE

obedecen a una concepcin extremadamente ortodoxa de la poltica econmica, que aos ms tarde sera bautizada por sus propios impulsores como el consenso de Washington, pretendiendo dar a entender su universal aceptacin por parte de los expertos en desarrollo econmico. Sin embargo, esto no era cierto, pues desde el principio surgieron voces crticas que denunciaron los terribles efectos econmicos y sociales que acompaaban a la puesta en marcha de los PAE, si bien pasaron muchos aos antes de que se les hiciera algn caso, dada la hegemona del pensamiento nico neoliberal en esta poca.23 En la prctica estas medidas involucran un rgimen de intercambios exteriores que debe liberalizarse, es decir, abrir el mercado interno a la competencia internacional eliminando las barreras a la importacin, al tiempo que se suprimen las subvenciones e impuestos a la exportacin. As, el sistema de precios interno se aproximar al del mercado mundial, desapareciendo las producciones no competitivas y reorientndose los recursos hacia los sectores exportadores ms rentables. Adems, debe reestructurarse el sector pblico, lo que se traduce normalmente en la privatizacin de las empresas potencialmente rentables y el desmantelamiento de otras. Tambin hay que suprimir las trabas institucionales y administrativas que dificultan la inversin privada, esto es, flexibilizar el mercado de trabajo, reducir las cotizaciones empresariales, etc. Todo ello acompaado de medidas que faciliten la inversin extranjera, tales como la liberalizacin de los movimientos de capitales. En definitiva, liberalizacin interna y retorno a las leyes del mercado, junto con apertura al mercado mundial y liberalizacin externa: con ello se estimular la mejor asignacin posible de los recursos productivos. Visto de otro modo, un programa de ajuste estructural del FMI y/o del Banco Mundial trata de conseguir el generar los excedentes en divisas necesarios para que el pas pague el servicio de su deuda externa. Para eso, la poltica de contraccin de la demanda contribuye a reducir las importaciones, y la reorientacin de la produccin hacia la exportacin posibilita la obtencin de excedentes en la balanza comercial. Adems, todos los elementos desreguladores facilitan el acceso al mercado de ese pas por parte de las empresas de los pases desarrollados, bien sea mediante la exportacin de sus productos, bien sea mediante la inversin directa y consiguiente instalacin en el pas, por la va de las privatizaciones o al margen de ella. Es decir, los programas de ajuste estructural favorecen los intereses de las empresas multinacionales y bancos de los pases desarrollados.24 Los programas de ajuste estructural han sido objeto de muy variadas crticas por los efectos que producen sobre las economas en las que se vienen aplicando. Hay un tipo de crtica radical que cuestiona su propia existencia, negando a los organismos externos legitimidad alguna para condicionar la poltica econmica de pases soberanos. En efecto, ya en 1987 se public un estudio encargado por UNICEF bajo el significativo ttulo de Ajuste con rostro humano, con la loable intencin de promover el crecimiento, protegiendo a los vulnerables 25, y denunciando los efectos negativos que los programas de ajuste estructural tienen sobre los ms dbiles (pobres, mujeres, nios y ancianos) ya que las PAE no restablecen el crecimiento sino endeudan mas a los pases y los vuelven mas dependientes de soberanas ajenas y explotadoras, generan exclusin y pobreza estructural, y tampoco protegen la dimensin humana bajo ninguna ndole (proteccin
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DICCIONARIO DE ACCIN HUMANITARIA Y COOPERACIN AL DESARROLLO, HEGOA. PATXI ZABALO. HTTP://WWW.DICC.HEGOA.EHU.ES/LISTAR/MOSTRAR/178 24 ARRIZABALO, X. (ED.) (1997), CRISIS Y AJUSTE EN LA ECONOMA MUNDIAL. IMPLICACIONES Y SIGNIFICADO DE LAS POLTICAS DEL FMI Y EL BM, EDITORIAL SNTESIS, MADRID. 25 CORNIA, G. A., R. JOLLY Y F. STEWART (EDS.) (1987), ADJUSMENT WITH A HUMAN FACE, OXFORD UNIVERSITY PRESS, OXFORD.

de los ms dbiles, nutricin, salud), sino las debilita con reformas laborales que atentan a la seguridad y derecho histrico del trabajador, aumento de edad jubilatoria, restricciones en los servicios de salud igualitaria, aumento de impuestos recesivos, estancamiento y recesin econmica, aumento del desempleo y desigualdad en la distribucin de la pobreza. Dicho de otro modo, priman los intereses de los pases desarrollados, que utilizan al FMI y al Banco Mundial para poder cobrar, sobre el crecimiento futuro de los subdesarrollados. Lo ms grave es que, llegue o no llegue el crecimiento, los costes socioeconmicos, ecolgicos e incluso polticos estn garantizados. Los programas de ajuste acentan las desigualdades distributivas, centrndose en los y las ms vulnerables, y deterioran elementos esenciales de la vida humana, como son el acceso a la educacin, la salud y el empleo. Al mismo tiempo agudizan la degradacin del medio ambiente, al incentivar la sobreexplotacin de los recursos naturales y dificultar la proteccin de los ecosistemas. Es decir, privilegian los intereses inmediatos de los poderosos del Norte frente a la perspectiva de un desarrollo humano y un desarrollo sostenible para el conjunto del planeta.26

FMI y el Consenso de Washington aplicado a Argentina:

Desde los aos 70 fueron varias las crisis y las intervenciones del FMI para sugerir ajustes desde las polticas pblicas, un fenmeno generalizado en tiempos de la dictadura, cuando la deuda pblica argentina creci en forma deliberada, incluso con la estatizacin de la deuda privada en tiempos de Domingo Cavallo al frente del Banco Central. El endeudamiento se transform en el gran condicionante de la poltica econmica del pas y el FMI en el garante de los inversores internacionales, que ahora privilegiaban la forma lquida contra la materializacin de activos fsicos, predominantes en tiempos desarrollistas. La historia de la penetracin del capital externo entre 1958 y 2001 est asociada a los condicionantes establecidos por el FMI. La excepcin pasa por dos cortos perodos: entre 1973 y 1975 bajo la gestin de Jos B. Gelbard en la tercera presidencia de Pern; entre fines del 1983 y mediados de 1985, la gestin de Bernardo Grinspun en la administracin de Alfonsn. La norma de la dinmica de la relacin est hegemonizada por la ortodoxia del ajuste estructural permanente, que en la dcada del 90 se transform en estndar de poltica econmica para la regin latinoamericana bajo la denominacin de Consenso de Washington (CW). El CW supona la aceptacin del declogo de medidas que apuntaban a la privatizacin, la apertura de la economa a la produccin mundial y la disminucin del gasto pblico social. El FMI fue el instrumento de transmisin de orientaciones de poltica econmica a los gobiernos sujetos al paradigma neoliberal promovido desde el ideal del CW, que debe su nombre a la instalacin en la ciudad estadounidense de los organismos del poder econmico mundial: el propio gobierno de los EEUU y los organismos internacionales, principalmente el FMI. En los 90 la Argentina subordin su estrategia a esas orientaciones; de all las relaciones carnales defendidas por Guido Di Tella, el canciller de la gestin Menem. Observar el papel global del FMI, especialmente para la regin, hace visible la responsabilidad del organismo en el despliegue de las sucesivas crisis de los 80 y 90 en Mxico, Brasil y, finalmente, Argentina, tras su larga recesin iniciada en 1998,
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DICCIONARIO DE ACCIN HUMANITARIA Y COOPERACIN AL DESARROLLO, HEGOA. PATXI ZABALO. HTTP://WWW.DICC.HEGOA.EHU.ES/LISTAR/MOSTRAR/178

afirmando la caracterizacin del reconocido diagnstico crtico hacia el FMI por su responsabilidad en la gestin de la liberalizacin del sistema financiero y la promocin de la libre circulacin del capital a escala global, con las consecuencias graves de exclusin social y deterioro medioambiental de sus polticas de desarrollo. Esto llev al desprestigio del organismo en el propio seno del g8 y la Comunidad Europea, como se ve en la actualidad en el salvataje salvaje a Grecia27.

Neoliberalismo y la promocin del boom Sojero:

Los grandes terratenientes enquistados en la SRA y las empresas transnacionales sojeras beneficiadas por los planes del BM y por las recetas neoliberales impulsadas por el FMI, buscan incrementar sus ganancias, sin medir las consecuencias y destruyendo recursos valiosos e insustituibles, como el agua y la biodiversidad, provocando desmontes de los bosques naturales, el empobrecimiento de la tierra y daos irreversibles, como la destruccin de las economas familiares y regionales imponiendo la creciente concentracin de las tierras. Esa poltica de explotacin irracional y devastadora, no pueden llevarla a cabo sin el consentimiento y complicidad de los grupos de presin como la SRA y Federacin Agraria, entre otras. Las decisiones polticas neoliberales impuestas desde el FMI durante las dcadas del 80 y del 90 en complicidad con las grandes burguesas agrarias han transformado el pas en el virreinato de las transnacionales. La Argentina perdi su soberana; no tuvo capacidad de regular y utilizar los recursos energticos y naturales que permitan tomar decisiones soberanas propias de un pas independiente. La fuerte sequa que sufre en estos aos el pas, sumados a los daos causados por la vorgine mercantilista y la eclosin de la crisis mundial, ha provocado una devastacin medioambiental sin precedentes en el pas. Un pas que no es dueo de sus recursos; es un pas sometido que hipotec el futuro. El general Pern bien deca que: El ao 2000 nos encontrar unidos o dominados. El pas est dominado y se intenta desde el gobierno actual terminar con el virreinato de las transnacionales. El dao provocado por los sectores agropecuarios, durante los 4 meses de protesta del ao 2009 y la presin que ejerci mediante sus grupos de presin contra el gobierno por las retenciones, (con cortes de rutas y miles de litros de leche y alimentos tirados, cuando en el pas se mueren ms de 25 nios de hambre por da,-informe de UNICEF), indigna por la falta de responsabilidad de la Sociedad Rural Argentina, de Cargill, la Federacin Agraria, entre otros grupos de presin rural, que cometen esas atrocidades para defender sus bolsillos y sin entender de que esa ley permita la redistribucin de la riqueza, para terminar con los mas de 10 millones de ciudadanos en la pobreza. Finalmente la ley no fue aprobada por el ejercicio irresponsable de estos grupos de presin rural, junto con la histrica irresponsabilidad por el dao que provocan con el uso indiscriminado de los agro-qumicos con alta toxicidad como el glifosato, promovidos desde la entidad. Son responsables por los desmontes y destruccin de los bosques naturales y de la biodiversidad, como indican algunos indicadores concretos que marcan la poltica de sojizacin del pas, el aumento y extensin de los latifundios y control de la produccin agropecuaria que lleva a la prdida de las reas de cultivo alimentario. En el ao 2008 murieron en la Provincia del Chaco, 19 indgenas de hambre, por los desmontes.
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DISCURSO DANIEL COHN-BENDIT (SUBTITULADO EN ESPAOL) SOBRE AYUDA ECONMICA A GRECIA, 5-5-2010, PARLAMENTO EUROPEO. YOU TUBE. HTTP://WWW.YOUTUBE.COM/WATCH?V=NQNO8H-MJEY

A modo de ejemplo Marie-Monique Robin, periodista e investigadora francesa investigo sobre la empresa Monsanto y las consecuencias para la vida de los pueblos. 28 Monsanto decide qu se va a cultivar en Argentina, no lo decide ni el Gobierno ni los productores, lo deciden las empresas agrcolas multinacionales. Un caso es el modelo de agro combustibles que acarrea ms monocultivo con la consecuente prdida de biodiversidad. La presin se ejerce desde estas multinacionales de forma clsica, diputados franceses han denunciado pblicamente las presiones de Monsanto, hasta reconocieron que la compaa contact a cada uno de los 500 diputados para que legislen segn los intereses de la empresa. Tambin es pblico que Monsanto invita a comer a los periodistas, les realiza regalos, los lleva de viaje a Saint Louis (donde est su sede central); los periodistas van muy contentos, pasean por los laboratorios, y venden su neutralidad y tica periodstica. En Argentina es claro cmo acta, al ver algunos artculos de suplementos rurales se ve que en lugar de artculos periodsticos son publicidades de Monsanto. Esta empresa esconde datos sobre sus productos, pero no slo eso, tambin miente y falsea estudios sobre sus productos. Otra particularidad que se repite en Monsanto es que cada vez que cientficos independientes tratan de hacer su trabajo a fondo con los transgnicos, tienen presiones o pierden sus trabajos. Eso tambin sucede en los organismos de Estados Unidos como son la FDA (Administracin de Alimentos y Medicamentos) o EPA (Agencia de Proteccin Ambiental). Monsanto tambin es sinnimo de corrupcin. Dos ejemplos claros y probados son el intento de soborno en Canad, que origin una sesin especial del Senado canadiense, cuando se trataba la aprobacin de la hormona de crecimiento lechera. Y el otro caso es en Indonesia, donde Monsanto fue condenada porque corrompi a cien altos funcionarios para poner en el mercado su algodn transgnico. No dudamos que hay ms casos de corrupcin donde Monsanto es quien corrompe. Monsanto fabric el agente naranja, PCB y glifosato. Y tiene condenas por publicidad engaosa. La meta de Monsanto es controlar la cadena alimentaria, los transgnicos son un medio para esa meta, y las patentes una forma de lograrlo. La primera etapa de la revolucin verde ya qued atrs, fue la de plantas de alto rendimiento con utilizacin de pesticidas y la contaminacin ambiental. Ahora estamos en la segunda etapa de esa revolucin, donde la clave es hacer valer las patentes sobre los alimentos. Esto no tiene nada que ver con la idea de alimentar al mundo, el nico fin es aumentar las ganancias de las grandes corporaciones. Monsanto vende el paquete tecnolgico completo, semillas patentadas y el herbicida obligatorio para esa semilla. Monsanto hace firmar un contrato a los agricultores por el cual prohbe conservar semillas y obliga a comprar Roundup, un glifosato patentado por ellos y no uno genrico. En este modelo Monsanto gana en todo, y como destino la soja si no es para biocombustibles es para es para alimentar a los puercos europeos, y no a los hambrientos argentinos. El modelo explotador se basa en las semillas transgnicas patentadas, Monsanto tiene el derecho de propiedad intelectual, eso significa, como sucede en Canad y Estados Unidos, que les hacen firmar a los productores un contrato en los que se comprometen a no conservar parte de sus cosechas para resembrar el ao prximo, lo que suelen hacer los agricultores de todo el mundo. Monsanto lo denuncia como una violacin de su patente y lo argumenta mediante polica de genes, verdaderos detectives privados que
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LAS RETENCIONES 125 Y LA SOJA DE LA DISCORDIA. ADOLFO PREZ ESQUIVEL, BSAS, 16-03-2009. FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES - UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES. CTEDRA CULTURA PARA LA PAZ Y DERECHOS HUMANOS

entran a los campos, toman muestras, verifican si es transgnico y si el agricultor ha comprado sus semillas para luego iniciarles demandas a los agricultores por violacin de sus contratos. La historia se repite, fue muchas veces condenada por sus actividades industriales, por ejemplo el caso de los PCB, producto que ahora est prohibido por cancergeno, pero aun sigue contaminando el planeta ya que durante 50 aos el PCB estuvo en los transformadores de energa y lo sigue estando en menor medida, aunque sigue causando cientos de muertos como vemos en algunos barrios del conurbano bonaerense donde existen mapas del cncer. 29 Monsanto, que fue condenada por eso, saba que eran productos muy txicos, pero escondi informacin. Y es la misma historia con otros dos herbicidas producidos por Monsanto, que formaron el cctel llamado agente naranja utilizado en la guerra de Vietnam, y tambin saba que era muy txico e hizo lo mismo. Es ms, manipul estudios para esconder la relacin entre las dioxinas y el cncer. Es una prctica recurrente en Monsanto ya que hoy sucede lo mismo con los transgnicos y el Roundup. En 1996, apenas un ao despus de su introduccin en Estados Unidos, la soja transgnica fue autorizada en la Argentina, por el presidente Carlos Menem y por su secretario de Agricultura, Felipe Sol, sin ningn debate parlamentario ni acadmico. Esa oleaginosa que apenas cubra 37.000 hectreas en 1971, pas a 8,3 millones en 2000, 9,8 en 2001, 11,6 en 2002 y 16 millones en 2007, lo cual equivale al 60 por ciento de la tierra cultivada en el pas. Hay que recordar que Carlos Menem lo permiti en pleno auge de las relaciones carnales con el neoliberalismo, que la soja transgnica entrara sin ningn estudio. Fue el primer pas de Amrica latina. 30 Luego desde Argentina se organiz un contrabando de semillas transgnicas, de grandes productores, hacia Paraguay y Brasil, que se vieron obligados a legalizarlo porque eran cultivos que luego se exportaban. Posteriormente Monsanto reclam sus regalas. Fue increble cmo se expandi la soja transgnica en la regin, y en tan pocos aos. Es un caso nico en el mundo. 31 En la Argentina, en el ao 2007 las reas de produccin de soja alcanzaron a 16 millones de hectreas, es decir el 60% de las tierras cultivadas estn en manos de empresas extranjeras, cuyo inters es la produccin de forraje para exportacin. Tengamos en cuenta que en el ao 2000 las reas de siembra alcanzaban a 8.300.000 hectreas. Han transformado un pas que tena gran diversidad productiva, principalmente alimentaria, en un pas de monocultivo, lo que ha provocando el cierre de tambos y fuentes de trabajo. Hoy el pas se ve obligado a importar leche y alimentos del exterior. Segn el INDEC- Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, quebraron 150 mil campesinos por la expansin de la soja transgnica, entre los aos 1991 y 2001. Sus tierras fueron a parar a manos de las grandes empresas. Los agro-combustibles estn reemplazando las reas de cultivo alimentario y su objetivo es alimentar mquinas y no seres humanos. Tampoco la soja genera empleo, respecto a la industria ganadera lechera tradicional en muchas reas rurales en la Argentina, mientras la tonelada de soja se paga unos 500 dlares, la de leche en polvo llega a 5.000. Basta un solo hombre para manejar una explotacin de 500 hectreas de soja, en cambio un tambo emplea entre diez y quince.32
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HTTP://EXTRAMUROS.UNQ.EDU.AR/06/VAV.HTM PAGINA 12, PUNTO DE INFLEXIN, ATARDECER DE UN MES AGITADO, 13-04-2008 31 ENTREVISTA A MARIE-MONIQUE ROBIN: EL MUNDO SEGN MONSANTO. DARO ARANDA, PGINA 12 BSAS, 1-4-2009. 32 PAGINA 12, PUNTO DE INFLEXIN, ATARDECER DE UN MES AGITADO, 13-04-2008

Los efectos de la sojizacin sobre Chaco, Santiago del Estero, Salta y Formosa, pero tambin en los pases limtrofes, son nica en la historia de la agricultura. Los precios de la tierra se cuadruplicaron y en una dcada el promedio de las explotaciones pampeanas pas de 250 a 538 hectreas, con un 30 por ciento menos de productores. Entre 1997 y 2002 el nmero de tambos se redujo un 27 por ciento, la produccin de arroz un 44 por ciento, la de maz un 26 por ciento, la de girasol un 34 por ciento, la de carne porcina un 36 por ciento. Los precios de artculos bsicos de subsistencia crecieron en forma vertical: 162 por ciento la harina, 272 por ciento las lentejas, 130 por ciento el arroz.33 Las Naciones Unidas y la FAO han lanzado un llamado urgente sobre la soberana alimentaria y la necesidad de revertir la situacin. El informe de la FAO es contundente y dramtico: por da mueren en el mundo ms de 35 mil nios de hambre. Es un genocidio silencioso. Muchos pueblos han denunciado los efectos de la soja transgnica sobre la salud y los daos a su economa y medio ambiente sin que las autoridades tomen acciones para impedirlo y sancionen a los responsables, es por eso relevante las campaas de La Academia de Ciencias del Medio Ambiente de Venecia, para constituir La Corte Penal Internacional sobre el Medio Ambiente, que regule y sancione a los responsables de los daos sobre la vida del planeta, hoy seriamente amenazado por la devastacin y voracidad mercantilista. 34 El 11 de marzo del 2009 el gobierno argentino pretendi establecer esta ley 125, que es un incremento de las retenciones sobre las exportaciones de soja, elevando el canon del 33% al 44% y aplicando un sistema de retenciones mviles que vara de acuerdo al precio internacional de la soja, como medida proteccionista frente a una anterior poltica regresiva neoliberal y globalizadora de esta rama de la economa. La respuesta por parte de los productores sojeros no dej de esperarse. El Gobierno habiendo podido ceder ante la especulacin y presin de los grupos econmicos concentrados, propietarios de grandes cerealeras, pooles de siembra e influencia en medios de comunicacin opositores, decidi con cierto carisma legitimador y firmeza, proponer esta reforma fiscal en contra del sector agrario y a favor del sector industrial, tambin con el objetivo de favorecer mediante planes de ayuda social a sectores urbanos desprotegidos. Todo esto con un aumento de impuestos a la renta agroganadera de exportacin. Este es un caso donde un Gobierno aplica una medida impopular aunque justa segn sus criterios de redistribucin de la riqueza. A consecuencia de ello acontecieron estallidos sociales en el campo, numerosos frentes de protesta ante esta reforma de ley (huelgas, cortes de ruta, tractorazos, cacerolazos y desabastecimiento en supermercados por ms de cien das), que aunque no fueron violentos, llegaron a ejercer suficiente presin para derogar la ley en cuestin. El objetivo declarado del incremento en las retenciones fue el de dar un paso en los intentos del gobierno en la redistribucin de la riqueza al mismo tiempo que intentar frenar el avance del monocultivo de soja apoyando con esos fondos otras producciones. Pocos das despus cuatro entidades del agro (Confederaciones Rurales Argentinas, Sociedad Rural Argentina, Confederacin de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa y la Federacin Agraria Argentina) que agrupan a distintos sectores de los productores sojeros (desde los grandes terratenientes a los medianos y pequeos productores) lanzaron en conjunto un lock-out agrario, cortando las principales rutas de
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PAGINA 12, PUNTO DE INFLEXIN, ATARDECER DE UN MES AGITADO, 13-04-2008 LAS RETENCIONES 125 Y LA SOJA DE LA DISCORDIA. ADOLFO PREZ ESQUIVEL, BSAS, 16-03-2009. FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES - UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES. CTEDRA CULTURA PARA LA PAZ Y DERECHOS HUMANOS

transporte de alimentos y provocando un grave problema por el desabastecimiento de alimentos. El nico reclamo de estas protestas es el de la eliminacin de esta medida. Junto a ellos, los poderosos medios de comunicacin ligados a estos intereses empresariales inundaron los noticieros hablando de un "paro histrico" y de la vuelta de los "cacerolazos". Muy lejos estn estos cacerolazos de aquellos que se hicieron or en todo el mundo en diciembre del 2001 cuando se rompi con el modelo neoliberal. A pesar de la invitacin al dilogo de la presidenta, las organizaciones rurales han decidido continuar con la medida de fuerza creando un panorama de incertidumbre e inestabilidad inslito por ser producido por el sector que ms se enriqueci en los ltimos aos con la situacin creada en Argentina a partir de la devaluacin del ao 2002. Finalmente estos grupos de presin lograron derogar la ley en una sesin parlamentaria digna de lo oscuro, un vicepresidente presionado y cooptado por la burguesa agraria, votando en contra de su propio gobierno. Muy lejos de ellas las organizaciones campesinas de antao, apoyan las retenciones pero exigen una profundizacin de las medidas que reviertan el modelo de "republiqueta sojera" instalado en la Argentina a partir de la dcada de los 90. Frente a la actual crisis provocada por el cierre patronal de los productores rurales de soja, vale la pena detenerse a mirar un poco ms all de la actual coyuntura para entender de qu se trata y poder dar una mirada que no oculte detrs de un rbol el bosque de problemas que nuestra sociedad enfrenta. Sin embargo parece que el avance de la frontera agrcola durante las ltimas dcadas nos ha dejado no solamente sin bosques reales sino tambin sin la capacidad de ver los bosques de ideas que se ocultan detrs de esta situacin emergente. Sin duda el debate sobre la necesaria distribucin de la renta agraria o la manera de aplicar las retenciones a grandes y pequeos productores es parte de un proceso necesario y adeudado por la sociedad argentina, aun inconcluso por el enorme poder de lobby que tienen estas instituciones como SRA, Coninagro, Federaciones Agrarias, entre otras. Este modelo de tan solo 12 aos de vida, produce ganancias espectaculares para algunos y problemas gravsimos para toda una sociedad que an no reacciona, aturdida por los cantos de sirena de las "producciones record".35 Las conducciones de la Sociedad Rural Argentina en los ltimos aos representan entonces esa especie de dirigente sectorial que acta como si el mundo comenzara y terminara en su propio territorio. En este caso, adems, aparece una desconexin con las profundas transformaciones que se produjeron en el campo en los ltimos quince aos. Reeditan una vieja disputa industria-campo, se oponen de las retenciones que buscan una justa redistribucin de la riqueza y exigen agradecimiento por su aporte mnimo al impuesto extraordinario que se destina a financiar los planes asistenciales Jefas y Jefes de Hogar para los desempleados36. Un ejemplo de insolidaridad.

Consecuencias del Monocultivo de Soja Transgnica

La sojizacin extrema de la Argentina (en 2004: 34.5 millones de toneladas, sobre un total de 70 millones de toneladas de granos, el 49.5%; 14 millones de has sembradas, el 54% del total del rea sembrada) amenaza en principio con dos catstrofes a la nacin: una ambiental y otra social. No puede dejar de advertirse una tercera posible en el plano
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LA VERDADERA CRISIS DEL CAMPO ARGENTINO, CARLOS A. VICENTE, 02-04-2008. COVERING ACTIVISM AND POLITICS Y LA. 36 SOCIEDAD RURAL " ARGENTINA ", 8-3-2006, ZONA ECONOMICA. EDGARDO - RIO CUARTO -EMBARRADO@HOTMAIL.COM

econmico, si al constituirse la soja en un monocultivo, por alguna razn los principales compradores de esta produccin -China y la UE- dejaran de hacerlo. La catstrofe social est a la vista. A lo largo de su historia el pueblo argentino casi no conoci el hambre masivo. Pese a que las polticas regresivas implementadas luego de 1955, produjeran importantes bolsones de pobreza regionales, es posible sealar sin embargo, que en el largo perodo histrico de 1945 a 1990 el pueblo argentino desconoca el hambre generalizada. En el ao 2001 la situacin era irreconocible: la Argentina el otrora granero del mundo, el pas de la mejor carne del mundo, posee una poblacin mal alimentada y con altos ndices de indigencia. Entre 18 y 20.000.000 de personas (el 50% de una poblacin de 38.000.000) se encuentran bajo el nivel de pobreza; de 4.500.000 a 6.000.000 son indigentes (es decir que pasan hambre extremo) y cerca de 4.500.000 estn desempleados, con una tasa del 25%. La Argentina produce la mayor tasa de alimentos por habitante del mundo con sus ms de 70 millones de toneladas de granos, sus 46 millones de cabezas de ganado bovino, una cifra similar de ovinos, otra mayor de porcinos, una importante produccin lctea, que arrojan 3500 Kg de alimentos por habitante por ao. Sin embargo tal masa de productos alimenticios es testigo del mayor hambre y genocidio social de la historia de Argentina: hasta el 2001, y en forma ininterrumpida desde 1990, en la Argentina se asiste a un verdadero genocidio social: 55 nios, 35 adultos y 15 personas mayores mueren diariamente por razones o enfermedades vinculadas al hambre. Lo que arroja la escalofriante cifra de 450.000 personas muertas de hambre entre 1990 y 2003. Un verdadero genocidio social que empalidece el realizado por el terrorismo de Estado realizado por la dictadura militar con sus 30.000 detenidos-desparecidos, o en todo caso, una pattica coherencia histrica llevada a cabo por los grupos de presin neoliberales locales e internacionales. Al mismo tiempo la degradacin de las condiciones del trabajo y del empleo a que hicimos referencia, ha producido una prdida marcada de los derechos laborales y sociales conquistados por los trabajadores en ms de un siglo de luchas: el salario promedio de abril de 2004 es de 552$ mensuales, mientras que la lnea de pobreza se encuentra en 789$, es decir que el grueso de los trabajadores ocupados cobran salarios un 30% por debajo de la lnea de pobreza. O lo que es lo mismo el trabajo no impide sortear el hambre. Agravando la situacin segn cifras del ministerio de Trabajo el 47% del empleo en el pas es informal. Es de destacar que las cifras de pobreza e indigencia se multiplicaron y estabilizaron en tamaa magnitud de catstrofe social, en el mismo perodo en que la soja transgnica RR se instalara como cultivo principal de la Argentina. Existe aqu una clara afinidad electiva al estilo Weberiano, consecuencia de una trama causal que debe ser analizada en detalle. Este hecho incontrastable desmiente los argumentos de las multinacionales del sector y dems corporaciones dueas de la produccin de semillas transgnicas en el mundo, en el sentido de propaganda sostenido por ellos, que los cultivos transgnicos servirn para resolver el hambre en el mundo. El ejemplo de la Argentina tan rica, llena de transgnicos y con su escasa poblacin para tan inmenso territorio, hambreada y empobrecida demuestra la falacia sostenida por los vendedores de semillas genticamente modificadas. La desaparicin de fuentes tradicionales de alimentos baratos para la poblacin tales como la batata, la papa, la lenteja, la arveja, el haba, varios frutales, la carne de cordero, la miel; la desaparicin de gran cantidad de horticultores corridos por las fumigaciones de glifosato que destruyen sus cultivos lindantes con los de soja -entre el 14 al 78% del

glifosato fumigado sale fuera del sitio de aplicacin y se ha observado una deriva de hasta 800 m, registrndose una perdurabilidad en el suelo de 1 a 3 aos en un diagnstico sobre el impacto producido por la adopcin de la Tcnica de Siembra Directa sobre el Empleo Rural37. Tambin son corridos por la alta rentabilidad de la soja RR que desplaza a las pequeas producciones intensivas, aumentando los precios de los alimentos. La propagacin de los hper y supermercados fue un hecho, slo en el conurbano bonaerense entre 1990 a 2000, produjeron el cierre de ms de 400.000 comercios familiares, es decir alrededor de 1.600.000 puestos de trabajo perdidos 38 y las redes de minimercados vinculados a los anteriores, impiden el libre acceso de la poblacin a los alimentos. A esta situacin debe sumarse que el grueso de los pobres son urbanos, en general desempleados industriales o sus hijos (en algunos regiones y asentamientos ya hay dos generaciones de desempleados) sin acceso a la posibilidad de cultivar sus alimentos, debido a la prdida de conocimientos rurales de una poblacin que es mayoritariamente urbana y a la ausencia de tierra propia para sembrar. Esta situacin ser aun ms grave si se legaliza produccin de maz RR (tambin transgnico y resistente a glifosato) que produce la empresa Monsanto, que no slo duplicar los mas de 150 millones de litros anuales de herbicida glifosato que se usan en el sistema bajo anlisis, sino que adems por ser el maz una planta de polinizacin cruzada, no existir para el productor la posibilidad de eludir la compra anual de semilla a la empresa, compra que hoy de alguna manera se elude en la soja RR mediante la llamada bolsa blanca situacin que de alguna manera evita el control monoplico sobre la simiente y permite cierta tolerancia del sistema para los productores sobrevivientes de medianos recursos. En el caso del maz (y es esta la razn de la presin de Monsanto sobre el gobierno al anunciar su retiro del negocio de la soja RR) la bolsa blanca no ser posible y toda autonoma del productor respecto de la simiente desaparecer. Es en la magnitud de la dimensin social que estamos analizando, que debe entenderse la trgica decisin que implica que la Argentina haya dejado de producir alimentos para su poblacin como objetivo principal de su produccin agrcola y que en cambio se dedique a la produccin de commodities y materias primas requeridas por el mercado mundial. En una visin estrictamente macroeconmica, aparece como si el poder econmico mundial destinara a Argentina a producir soja RR en su exclusivo beneficio, alterando significativamente las lneas de desarrollo nacional. El INTA como rgano regulador del estado, expres en diciembre de 2003 su preocupacin por la situacin creada, al sealar el desordenado proceso de desarrollo de la agricultura, y que dado que no hay seales de mercado asociadas con las dimensiones social y medioambiental, estas son generalmente ignoradas en el proceso decisorio, generndose distintos desequilibrios. El restablecimiento de los mismos requiere la incorporacin de estos costos adicionales de manera de garantizar la sustentabilidad tanto de recursos naturales como la del tejido social que integra los sistemas de produccin. Advirtiendo que si nada se hace, la declinacin de la produccin sera inevitable y que el stock de recursos naturales del pas sufrira una degradacin (posiblemente irreversible) tanto en cantidad como en calidad. Reclam cambios en las prcticas agrcolas en la pradera pampeana, sealando que la

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G. BOTTA Y D. SELIS- DIAGNSTICO SOBRE EL IMPACTO PRODUCIDO POR LA ADOPCIN DE LA TCNICA DE SIEMBRA DIRECTA SOBRE EL EMPLEO RURAL -RECOPILACIN. 2003 38 JULIO NEFFA CEIL-CONYCET- CONFERENCIA EN 04-2000. CONFERENCIA EN IDEP-CTA

combinacin de siembra directa con el monocultivo de soja no era compatible con la sustentabilidad de la agricultura.39 Entre los costos ambientales que seala el INTA, habra que ubicar en primer lugar -por su gran costo en vidas- a las inundaciones de Santa Fe de 2003, consecuencia casi directa de la expansin del sistema SD-Soja RR-Glifosato por el Norte de Santa Fe, el Sur de Santiago del Estero y el Norte de Crdoba, que implic el desmonte sin control de la vegetacin arbustiva existente, vegetacin que retena gran cantidad de agua y a la propagacin del sistema de Siembra Directa -no labranza- que si bien disminuye la erosin hdrica -hecho incontrastable y su mayor mrito- aumenta de gran forma el escurrimiento superficial de agua. Esto unido al corrimiento de las isohietas de 600 hasta 750 mm hacia Santiago del Estero -en un ciclo hmedo de incierta duracin- que aumentaron enormemente el caudal de agua arrastrado por la Cuenca del Ro Salado, todo sumado a la absoluta inaccin del gobierno de Santa fe y la destruccin de los entes de regulacin y control de aguas que la poltica de destruccin del Estado antedicha ocasionara. Un caso alarmante es el de la selva de las Yungas. 40 En la Argentina, las Yungas de la provincia de Tucumn han sido sometidas a un fuerte proceso de transformacin a tierra agrcola en las zonas planas y a una extraccin maderera y de caza significativa en los cerros, habindose extinguido varias especies importantes que hoy slo se observan en las Yungas de Salta y Jujuy. En estas dos provincias quedan los sectores en mejor estado de conservacin de las Yungas. Sin embargo, en los ltimos aos se ha incrementado notablemente el proceso de transformacin para agricultura de las Yungas en tierra plana, al tiempo que la presin de extraccin maderera no ha cesado. Esto coloca hoy a las Yungas en amenaza de inminente extincin. Sin duda alguna la principal amenaza de destruccin de la selva de las Yungas es el avance de la frontera agropecuaria, dado que se desmontan grandes superficies de selva para destinar la tierra al cultivo de soja y poroto principalmente, desvalorizndose el potencial productivo y econmico de los bosques, sin mencionar el grave impacto ambiental que significa este drstico cambio de uso de la tierra. La prdida de los bosques o la deforestacin es uno los problemas mas graves como consecuencia de esto, aumenta la destruccin del suelo debido a la erosin, la prdida del hbitat de la vida silvestre, la prdida de la biodiversidad, la alteracin del ciclo del agua, la deforestacin ocasiona tambin una prdida inmensa de dinero, porque la mayora de los rboles derribados no son utilizados, sino quemados. A veces ni se los utiliza para carbn o lea. Si no se evita la destruccin masiva de los bosques en el Paraguay para el ao 2.000 ya no existirn. La actividad maderera ha sido por lo general el prembulo del desmonte. En la inmensa mayora de los casos se desmonta para sembrar grandes extensiones de cultivos agrcolas monoespecficos, es decir, de una sola especie, de ah el uso del trmino monocultivo. Durante los ltimos aos el impulso de la soja super al de otros cultivos como el poroto, el algodn, el tabaco y la caa a los que tradicionalmente se optaba en la zona de Yungas luego de un desmonte.41 De una formacin florstica de alta productividad maderera como lo es la Selva Pedemontana, se ha sacado madera en forma descontrolada, sin planificacin alguna ni manejo forestal de ningn tipo, para luego dar lugar a la actividad del desmonte con el
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DIARIO CLARN RURAL, DICIEMBRE 2003. DIRECCIN DE BOSQUES, SECRETARA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, RESERVA DE BIOSFERA DE LAS YUNGAS, INFORME SOBRE LA DEFORESTACIN HTTP://APLICACIONES.MEDIOAMBIENTE.GOV.AR/ARCHIVOS/WEB/UMSEF/FILE/DEFORES TACION_RESERVA_BIOSFERA_YUNGAS.PDF 41 FACULTAD DE CS SOCIALES UNLZ.PUNTO SUR, SEMINARIO DE PERIODISMO DIGITAL. 30-12-2004 / EDICIN N 7.

bosque degradado resultante. As, cuando muchos expertos han hecho or sus advertencias respecto de la necesidad de evitar futuros desmontes, una respuesta frecuente que suele darse es la de que se trata de un bosque degradado, sin valor y solo aprovechable para desmonte, quema del ramaje y cambio del uso de la tierra, es decir, el monocultivo agrcola como la soja. Este es el argumento de empresas como Ledesma, que se dedica a la produccin de papel y el azcar. La empresa produce ms de 330.000 toneladas de azcar por ao y unas 68.000 de papel. Ambos productos son mayoritariamente comercializados en el mercado interno. Ledesma quiere desmontar 1.400 hectreas de Selva Pedemontana de las Yungas para ampliar su superficie sembrada con caa de azcar. El sector que la empresa ha elegido para el desmonte son tierras de su propiedad ubicadas a pocos kilmetros del lmite entre Salta y Jujuy en la localidad de Yuto. Los lmites de este desmonte estn dados por la ruta 34, los arroyos Yuto y Sauzalito y el ro San Francisco. La gravedad que reviste el desmonte que proyecta Ledesma supera el hecho de que se trate de parte de lo ltimo que queda de Selva de Yungas en tierra plana, es adems el ltimo sector de conexin entre el PN Calilegua y las Yungas centrales. Importantes expertos han advertido a Ledesma sobre la importancia que tiene mantener el sector de Selva Pedemontana Yuto-Sauzalito, dada su funcionalidad ecolgica como nexo entro dos importantes sectores de Selva. La conectividad biolgica, es decir, el flujo gentico de especies en el espacio de Selva es clave para asegurar que no se extingan las poblaciones. La ecologa moderna postula la necesidad de crear "corredores biolgicos" para evitar que los bosques queden fragmentados entre si en formaciones como manchones o islas. De esa forma los individuos de una especie determinada pueden mantener un nivel de cruzamiento diverso con probabilidades de no cruzarse con individuos de su propia familia. Cuando un sector de selva queda aislado, muchas especies se extinguen localmente porque carecen de suficiente cantidad de individuos en la poblacin para que el cruzamiento sea exitoso.

Los expertos afirman que de continuar los desmontes a la tasa anual de los ltimos aos, en 5 aos es probable que este ambiente se extinga por completo. La situacin de la Selva Pedemontana ha captado la atencin de ms de 500 expertos que participaron en el Primer Congreso Argentino de reas Protegidas realizado en Huerta Grande, Crdoba. Cientficos locales y del exterior, funcionarios provinciales, guarda parques nacionales y provinciales y miembros de ONGs adoptaron entre las conclusiones del mencionado evento la siguiente:" Se solicita en forma urgente a la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable y a los Sres. Gobernadores de las provincias de Jujuy y Salta detener por un perodo de dos aos toda actividad de transformacin (desmontes) a tierra agrcola de la Selva Pedemontana de las Yungas, que a la tasa actual indica una alta probabilidad de extincin de este ambiente". La tasa anual de desmontes en la Selva Pedemontana de las Yungas alcanza a las 10.000 ha/ao. La tasa de deforestacin en la argentina es seis veces mayor que el promedio mundial, En cuatro aos, el desmonte de bosques nativos creci casi el 42%, la tala arras con ms de 1 milln de hectreas, la mayora ahora con soja, se pierde un promedio de 821 hectreas de bosques por da, 34 hectreas por hora.42 Los pobladores locales aseguran que la sistemtica destruccin de los bosques nativos tiene hoy un ritmo vertiginoso a causa de los desmontes que se realizan al calor del boom sojero, que promueve la expansin de la frontera agropecuaria, y del boom del palo santo , se tala este rbol autctono para venderlo en el mercado nacional e internacional. Cada vez ms acorralados y aislados por los desmontes, los pueblos originarios del lugar continan intentando sobrevivir en y de esos bosques. 43 Las comunidades demandantes alegaron que los bosques nativos del Chaco Salteo vienen siendo sistemticamente devastados por los particulares, con la aquiescencia expresa o tcita de las autoridades y que fruto de los desmontes indiscriminados que llevan adelante los propietarios de las tierras, el bosque nativo de la zona -que alberga a miles de indgenas- se encuentra en proceso de desaparicin. La explotacin maderera, la minera, la construccin de rutas y puentes, y en especial la expansin de la frontera agrcola y ganadera, con una lgica exclusivamente comercial, repercuten en forma especialmente daosa en las comunidades indgenas que habitan desde tiempos inmemoriales en las zonas afectadas. Numerosas denuncias han sido formuladas por los afectados, tanto ante dependencias policiales, como ante autoridades ambientales y el Poder Judicial, entre otros.44

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BUENOS AIRES, 25 JUNIO 2007 (DIARIO CLARN). HTTP://WWW.ADCVJUJUY.COM.AR/ARCHIVOS/YUNGAS.PDF 44 FUNDACION PROTEGER. LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA FREN LOS DESMONTES EN SALTA. HTTP://WWW.PROTEGER.ORG.AR/DOC839.HTML

Recin en el ao 2008, el gobierno de Kirchner y la Corte Suprema de Justicia ordenaron la suspensin del desmonte y la tala de bosques nativos, que estaban autorizados por el gobierno de Salta, en cuatro departamentos de la provincia. En un fallo unnime, el mximo tribunal hizo lugar a una medida cautelar presentada por dieciocho comunidades indgenas. Volviendo a otras desventajas del monocultivo, dentro de los costos no incluidos en la ecuacin es el correspondiente a la reposicin de los nutrientes extrados por la soja y exportados en sus granos y no calculados en la sustentabilidad del ecosistema: 900 millones de dlares anuales.45 Esta etapa de desarrollo del capitalismo agrario argentino, es tanto o ms expulsivo y concentrador de la riqueza y la tierra que aqul que se produjera entre 1862 y 1880 y que diera por resultado los tres genocidios constitutivos de la Repblica liberalconservadora, que atara a la Argentina a la dependencia imperial Britnica de la segunda mitad del siglo XIX, contra la cual haban luchado los independentistas patriotas fundantes de la Nacin desde 1806. Primero fue el genocidio de los federales realizado por Mitre y Sarmiento, en su disciplinamiento a sangre y fuego del interior (entre 8.000 y 11.000 paisanos pasados a degello por Sndez, Irarzbal y Paunero, equivalentes a ms de 200.000 argentinos de 1976), seguido por el de los paraguayos, negros y criollos de ambos lados masacrados en la Guerra de la Triple Alianza (750.000 varones paraguayos asesinados o remitidos como esclavos a Brasil, sumados a varios miles de argentinos muertos en la guerra) y el genocidio Mapuche realizado en la mal llamada Conquista del Desierto (en realidad robo de las tierras Mapuches y Pampas) por el genocida Julio Roca. Estos genocidios constitutivos de la hegemona econmica, real acumulacin originaria bajo los preceptos Marxistas para que se imponga el capitalismo en todo su esplendor y junto a la propiedad privada y su consecuente explotacin material y social, recurri al robo, saqueo y violacin de las personas y de los derechos a la vida natural y pacfica de los pueblos originarios. Esta poltica proto imperialista de la burguesa terrateniente, que privaran a las masas populares (y luego a los inmigrantes) del libre acceso a la tierra en forma opuesta a lo que ocurriera en la revolucin Francesa, en los EE.UU., o en la revolucin Rusa de 1917, seran coincidentes con similares hechos ocurridos sobre la poblacin originaria en el mismo perodo en los EE.UU., Canad, Sudfrica, Australia, China, India, otras regiones de frica y de la Amrica del Sur. Matanzas de millones de pobladores originarios producidas en la segunda mitad del siglo XIX por las potencias de Europa Occidental y que permitiran la localizacin de la poblacin sobrante europea que arrojaba al hambre y el desempleo la Segunda Revolucin Industrial producida por la mquina de vapor. Hoy los instrumentos son financieros, los imperios son globales y sociedades annimas, o grupos empresarios. La estrategia es la misma. Un reciente trabajo de los Dres., G. Botta y D. Selis de la Universidad Nacional de La Plata muestra de alguna manera las conexiones existentes entre la primera contrarrevolucin de las Pampas basada en el saqueo y esta segunda46. Segn los autores el paquete tecnolgico de referencia vinculado al cultivo de soja RR, est produciendo: una fuerte disminucin del trabajo agrcola permanente y por ende del nmero de trabajadores rurales; un aumento de los trabajadores agrcolas temporarios; una fuerte concentracin de la tierra; una disminucin del nmero de explotaciones agrcolas; un
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WALTER PENGUE LE MONDE DIPLOMATIQUE MAYO 2003 G. BOTTA Y D. SELIS- DIAGNSTICO SOBRE EL IMPACTO PRODUCIDO POR LA ADOPCIN DE LA TCNICA DE SIEMBRA DIRECTA SOBRE EL EMPLEO RURAL -RECOPILACIN. 2003

marcado aumento de la pobreza; la marginalidad; la precarizacin laboral y el hecho novedoso consecuencia de los dos primeros factores, cual es la expulsin del proletariado rural de los campos y su localizacin como poblacin marginal y miserable, no slo en las grandes ciudades sino ya en las propias aldeas o poblados rurales, no pudiendo ser absorbido por una industria devastada, constituyendo as un nuevo ncleo de desplazados y hambrientos en la masa de desocupados que pueblan la Argentina y que se observan en la mayora de las ciudades y pueblos del pas y en particular en la distribucin de los planes asistenciales a desempleados, llamado Jefes y Jefas de Hogar. Los autores sealan un hecho estructural de la tcnica de la Siembra Directa como causante de esta tragedia social (que algunos llaman progreso) o ms cnicamente como costos del progreso y que los tcnicos del BM, del FMI o de la Escuela de Chicago denominan tasa de sufrimiento del ajuste estructural. La desaparicin de labores y preparacin del suelo durante todo el ao que la nueva tcnica trae aparejada se observa en que el Tiempo Operativo de la Labranza Tradicional era de 3 horas-hombre por hectrea, en la Siembra directa es de: 40 minutos-hombre por hectrea. Esta reduccin implica la prdida de 4 de cada 5 puestos de trabajo en la agricultura bajo el rgimen de Soja RR-SD-Glifosato. De alguna manera la siembra directa repite la misma tasa de desempleo que ocurriera con la aparicin de la robotizacin y la automatizacin a partir de los 80, tambin all la tasa de desempleo era de 4 cada 5 puestos de trabajo, lo cual gener la grave crisis social que an aqueja a 2/3 partes de la humanidad provocando cifras de hambre, desnutricin y mortandad que haban sido superados luego de la Segunda Guerra Mundial. En un sentido este salto tecnolgico puede compararse al enorme desarrollo producido por la ciencia y la tcnica entre 1945 y 1975. Perodo donde la revolucin cientficotcnica actual comenz su expansin. Sin embargo este perodo, los 30 dorados, tiene los ndices sociales ms altos y benficos de la historia conocida de la humanidad, ya que la los ndices del hambre, de empleo, de mortandad, de desarrollo social, de distribucin del ingreso, de longevidad, de salud, de educacin de desaparicin de enfermedades endmicas, etc., son los mejores de la historia. Es en ese perodo cuando la jornada de trabajo soporta la mayor reduccin de la historia: en 1939 cuando comienza la II Guerra Mundial la jornada de trabajo legal era cercana a las 12 horas diarias; a partir de 1945 cuando el nazismo fue derrotado y la bandera del Ejrcito Rojo flame sobre el Reichstag, la jornada laboral legal disminuy a 8 horas diarias, produciendo la mayor tasa de empleo y bienestar social de la historia conocida del capitalismo, dando origen a la etapa conocida como Estado de Bienestar. Es decir que la historia muestra que el avance tcnico -en el sentido que la Siembra directa pueda serlo- no tiene porqu generar desempleo si se incluye el aumento del bienestar de la poblacin como la primera condicin econmica a cumplir. Esto implica considerar en el planeamiento econmico la introduccin de mejoras en el proceso productivo, la distribucin de los beneficios que la mejora introduce en el proceso del trabajo, incluyendo por supuesto la distribucin del trabajo generado entre la poblacin, a travs de la reduccin de la jornada de trabajo o la distribucin de la tierra. En resumen, desarrollo sustentable, con la incorporacin del factor social como elemento central como veremos al final del texto con los anlisis de Hctor Sejenovich. Los principales sectores sociales perjudicados por este proceso, y en particular por la sojizacin del agro, son el proletariado rural y los pequeos y medianos productores

que tienden a desaparecer cediendo su tierra a los polos de siembra o a propietarios mayores. La situacin de concentracin de la tierra que produce el sistema de Siembra directasojaRR-glifosato es de tal magnitud que la expulsin o disminucin de productores slo cesa cuando la extensin de los predios llega a las 500 has. Esta situacin nos remite a la grave concentracin de la tierra a que hiciramos referencia al principio y resumiremos en que 6900 propietarios son dueos del 49.6% de la superficie cultivable de la nacin y si hasta los 80 la superficie promedio pampeana orillaba las 252 Has (el promedio nacional suba a 421 Has), en la actualidad la misma ha crecido a las 538 Has. Aspecto que ilustra desde el panorama agropecuario a la poltica de revanchismo social y distribucin regresiva de la Renta Nacional que promulga el FMI, SRA y dems instituciones neoliberales. Si bien tiene tambin relacin con los aspectos ecolgicos, no podemos dejar de ubicar entre los efectos sociales de la expansin del monocultivo de soja RR la grave contaminacin que est produciendo el excesivo uso de plaguicidas en dicho sistema y los efectos sobre la salud de la poblacin que se manifiestan en alergias, cncer y enfermedades auto inmunes, como ya se han reportado en Barrio Ituzaing en Crdoba donde se han hallado restos de plaguicidas vinculados al monocultivo de soja RR -Endosulfn, Paraquat, Diquat- en tanques de agua y en las calles de tierra, habindose registrado ya ms de 130 casos de cncer y enfermedades similares en la poblacin lindera a las fumigaciones. Casos similares se han reportado en Loma Sen, en Formosa, Pueblo Italiano, Ro Ceballos, Saldn, Alto Alberdi, Jess Mara y Colonia Caroya todos en Crdoba. En el mismo sentido es necesario sealar los efectos nocivos que puede arrojar el consumo de soja forrajera transgnica para la alimentacin de la poblacin carenciada, cuestin sealada como deseable por los grandes productores de soja, quienes en un gesto demaggico, irresponsable, hipcrita y perverso, ofrecieron regalar soja RR a los comedores populares en concordancia a la tan elogiada y polticamente correcta Politica de Responsabilidad Social, para mitigar el hambre de los millones de pobres, menores de cinco aos y para mujeres embarazadas, que el propio monocultivo de soja est expandiendo por la nacin, sin reparar que la soja forrajera transgnica no es apta para consumo humano. Cinismo que se expresa tambin en las comunicaciones y propaganda empresarial de los pooles sojeros que sealan aporta 2700 millones de dlares para los planes sociales. Planes sociales que son necesarios nuevamente por consecuencia del el hambre y la desocupacin que el propio modelo de exportacin de commodities genera. Entre otros aspectos de riesgo la soja posee un alto contenido de fitoestrgenos (isoflavonas), que si bien pueden ser beneficiosas para las mujeres de edad avanzada, pues disminuyen las posibilidades de cncer y atenan los efectos de la menopausia, no lo es para las mujeres jvenes o para las nias, ya que sus efectos son equivalentes al consumo de dos pastillas anticonceptivas diarias, lo que produce serias alteraciones en el desarrollo de la sexualidad de los jvenes alimentados con soja solidaria adelantando el inicio de la menstruacin y la diferenciacin sexual en las nias y alentando rasgos feminoides secundarios en algunos varones. Arriesgando la capacidad reproductiva de la poblacin en el futuro. Algunos informes sealan que la soja afecta los metabolismos del Calcio y de la vitamina D, produciendo raquitismo en nios alimentados por ella, cada de dientes y prdida de esmalte dental, as como osteoporosis en adultos. Tambin produce

deficiencia de Zinc47. Investigadores de la Facultad de Odontologa de la UBA informaron efectos producidos sobre nios con altos consumos de los jugos realizados en base a la llamada leche de soja que producan prdida de piezas dentales, de esmalte y disminucin de densidad dental vinculado a efectos sobre el metabolismo del Calcio.48 Est claro que estos efectos de la soja como alimentos se ven agravados por el carcter transgnico de la soja producida en Argentina. Dado que al introducir material gentico extrao a una especie no slo se est modificando una caracterstica deseada, como es en este caso la resistencia al herbicida glifosato, sino que se est alterando otro tipo de rasgos an desconocidos que requieren largos ciclos de investigacin y anlisis, tiempos no coincidentes con el rpido deseo de ganancia o beneficio de las empresas privadas multinacionales, que producen y son dueas de estas variedades transgnicas. S puede sealarse que la transgenia afectar de alguna manera la sntesis y qumica de las protenas de los materiales GM y por ende afectar la salud de los consumidores en el presente o en el futuro. Principalmente en los aspectos vinculados con las afecciones producidas alrededor de la qumica de las protenas: cncer, alergias, enfermedades auto inmunes y algunos otros efectos que aun desconocemos. El Profesor de la UNAM Gian Carlo Delgado Ramos ha reportado numerosos casos de alergias y afecciones diversas al sistema inmunolgico; inform que una soja RR de Pioneer provoc 27 muertes y afect de diversas maneras a 1500 personas en los EE.UU., debiendo ser retirada de la venta. 49 Hay experiencias con papa GM que altera el sistema inmunolgico en ratones y les retarda el crecimiento. Tambin report que las toxinas Bt en sus formas Israelensis y kunstaky producen toxicidad en clulas humanas y cit un trabajo de Tabayali y Selis que encontraron que dichas toxinas producen irritacin de piel, infecciones y debilitamiento del sistema inmunolgico en humanos, en funcin de la cantidad consumida. La transgenia en s es todo un problema, tal vez el mayor a largo plazo dado que la contaminacin gentica sobre el ecosistema es irreversible produciendo alteraciones endmicas. Al respecto ya se descubri en Mxico contaminacin gentica endmica irreversible de los maces originales, denunciado en un estudio de la UNAM, el Instituto Politcnico y la Universidad de Berkeley, quienes descubrieron como contaminantes a las toxinas del maz BT procedente de varias de las empresas que lo producen: De Aventis, Monsanto y Novartis, as como la protena CP4-EPSPS resistente a Roud-up de Monsanto. Si uniramos algunos de estos problemas sealados -la desertificacin del suelo, los efectos sobre la salud reproductiva y sobre la salud en general- podramos preguntarnos qu poltica de largo plazo persiguen los promotores del modelo soja RR respecto de la poblacin de Argentina y otros pueblos del Tercer Mundo. La expansin del monocultivo de soja RR con su sistema tecnolgico asociado, est produciendo una fuerte concentracin de la tierra, una gran disminucin del nmero de producciones agrarias, un aumento desmedido del desempleo rural, una mayor precarizacin laboral entre los trabajadores, un gran aumento de la miseria y la marginalidad social aun en las pequeas ciudades rurales del interior. Una marcada expulsin de trabajadores rurales y de pequeos y medianos productores, el desarrollo
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REPORTE DEL ING. AGR. ADOLFO BOY, EX DIRECTOR DEL INTA SAN PEDRO. 10-03 GABRIEL SNCHEZ Y VIRGINIA FERNNDEZ DE PRELIASCO, CTEDRA DE ODONTOLOGA INTEGRAL NIOS, FAC. ODONTOLOGA UBA. REPORTES VARIOS EN REVISTA ASOC. ARGENT. DE ODONT. PARA NIOS VOL 31, N 1/4- 3-6-02. 49 GIAN CARLO DELGADO RAMOS UNAM -AUTOR DE LA AMENAZA BIOLGICA- DAOS PRODUCIDOS POR TRANSGNICOS. ENFOQUES ALTERNATIVOS 12-03

de una agricultura sin agricultores, la apropiacin por las compaas multinacionales de semillas y agroqumicos de la propiedad de la simiente, quitando un derecho ancestral al agricultor como lo es ser el dueo de la simiente que produce y siembra y graves amenazas para la salud de la poblacin. En conclusin la propagacin del monocultivo de soja transgnica forrajera, est expandiendo el hambre generalizado en la poblacin y la prdida de la soberana alimentaria de la misma. Por ltimo quiero advertir de la gravedad del problema que enfrentamos con la expansin descontrolada del modelo soja RR-Siembra Directa-Glifosato, que no slo propaga un modelo agrario sin agricultores sino tambin una agricultura sin suelo vivo, atentando a la biodiversidad.

Desarrollo agrcola sustentable

En cualquier reflexin sobre desarrollo sostenible es fundamental apelar al derecho de los pueblos a la libre determinacin. Este derecho ha sido claramente reclamado por ex colonias y pases ocupados, pero en la actualidad, se evidencian con mayor frecuencia las dimensiones internas de este derecho ya que, como reconoce el propio Comit de DESC de Naciones Unidas, son cada vez ms grupos constituidos dentro de los pases los que lo reivindican. Y esto cobra una mayor importancia en el contexto de la globalizacin econmica neoliberal, por el tipo de modelo de desarrollo que impone, el cual implica la adopcin de polticas de apertura indiscriminada del comercio y las inversiones por parte de los gobiernos nacionales, pasando por reformas estructurales para eliminar cualquier lmite al capital privado, no importando comprometer as incluso el equilibrio ecolgico y la sostenibilidad del desarrollo. En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Ro de Janeiro ECO 92) en cuya Declaracin 172 gobiernos reconocieron la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra "nuestro hogar, proclamaron una serie de principios entorno al desarrollo sostenible:50 Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza. El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras. A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la proteccin del medio ambiente deber constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podr considerarse en forma aislada. Todos los Estados y todas las personas debern cooperar en la tarea esencial de erradicar la pobreza como requisito indispensable del desarrollo sostenible, a fin de reducir las disparidades en los niveles de vida y responder mejor a las necesidades de la mayora de los pueblos del mundo. Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas, los Estados deberan reducir y eliminar las modalidades de produccin y consumo insostenibles y fomentar polticas demogrficas apropiadas.
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DESARROLLO SOCIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE CON PERSPECTIVA DE DERECHOS HUMANOS. ARELI SANDOVAL TERN, REVISTA TRIMESTRAL LATINOAMERICANA Y CARIBEA DE DESARROLLO SUSTENTABLE. AO1, VOL1 2003.

Pero hay que aclarar que la sustentabilidad va ms all de la preservacin ambiental, y que algunos autores ubican como otro de sus ingredientes esenciales a la participacin ciudadana: "el desarrollo sustentable debe movilizar los recursos para la satisfaccin de las necesidades esenciales de la poblacin como forma de elevar la calidad de vida de esta generacin y de las futuras, a travs de la mxima utilizacin de los recursos naturales a largo plazo con tecnologas adecuadas para estos fines y con la activa participacin de la poblacin en las decisiones fundamentales del desarrollo."51 En muchas regiones y pases se han producido desde la poca colonial y hasta nuestros das severos impactos negativos en trminos econmicos, sociales y ambientales en zonas de biodiversidad a consecuencia del desarrollo de proyectos impulsados por la inversin extranjera, como: contaminacin y desequilibrio ecolgico, daando ms a las comunidades indgenas con alta dependencia del medio ambiente, pero a la larga, afectando no slo a toda la nacin sino al planeta mismo; desplazamiento arbitrario de poblaciones, violentando y afectando varios de sus derechos: a la libre determinacin, a la informacin, a la vivienda y a la alimentacin adecuadas, a la salud, entre otros. El anlisis de las relaciones sociedad-naturaleza que llevaremos adelante ser concebido como resultante fundamentalmente de los estilos de desarrollo que han sido implementados en nuestro pas y, ms especficamente, del estilo de desarrollo que prima en la actualidad52. Dichos estilos, ya sea que hayan sido elegidos o impuestos por los pases en cuestin, se han expresado a travs de diversas formas de interaccin sociedad-naturaleza. En este sentido, los problemas del medio ambiente se vinculan, entre otros aspectos, con la forma en que una sociedad concreta utiliza su base natural, la manera en que la emplea para satisfacer sus necesidades y los motivos por los cuales dicha actividad es realizada de ese modo particular. Cada sociedad humana establece una relacin diferente con la naturaleza, aprovechando distintas porciones y aptitudes de la misma.53 Desde la aparicin de la cuestin ambiental, en el mbito mundial se ha reiterado la falta de una adecuada valorizacin de los recursos naturales, as como la incidencia que esta situacin tiene en el predominio de tendencias degradantes y de desaprovechamiento de las potencialidades naturales por parte de las actividades productivas. Sin embargo, slo a fines de la dcada de los aos '70 y en los inicios de la de los '80, en ambos casos del siglo XX, el concepto de biodiversidad se ha difundido como un elemento esencial del desarrollo ambientalmente adecuado o sostenible. En 1983 la FAO estableci un Sistema Global para coordinar los esfuerzos centrados en la biodiversidad, tendientes a la obtencin de genes y especies vegetales. En l987 el Goberning Council del PNUMA reconoci la necesidad de realizar grandes esfuerzos para proteger la biodiversidad biolgica. En el proceso de introduccin y consolidacin del adjetivo calificativo sostenible, adicionado al concepto de desarrollo usado hasta ese momento (cambiando el concepto de ecodesarrollo acuado en Estocolmo), la cuestin de la biodiversidad aparece unida como un elemento esencial de aqul. Pero esta nueva cuestin encuentra como muy incipiente y no resuelta la cuestin ms general de la adecuada valorizacin de los recursos naturales. Si la sostenibilidad
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LA VIABILIDAD DEL DESARROLLO SUSTENTABLE EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE POR HCTOR SEJENOVICH, TOMADO DE: MAIHOLD GNTHER Y VCTOR L. URQUIDI, COMPILADORES. PP. 26-27 52 BRAILOVSKY, A.; FOGUELMAN, D.: MEMORIA VERDE. HISTORIA ECOLGICA DE LA ARGENTINA. BUENOS AIRES, EDITORIAL SUDAMERICANA, 1995. 53 SOCIEDAD, NATURALEZA Y NUEVAS TECNOLOGAS. VERNICA HENDEL. REVISTA THEOMAI JOURNAL.NUMERO 20, 2009. PAG 64.

cuantitativa de las actuales tendencias del desarrollo presenta crecientes dudas, la sostenibilidad cualitativa agrega un elemento definitorio. La nica posibilidad para un desarrollo sostenible y socialmente justo, radica en los importantes cambios que deben plantearse tanto en materia productiva como en lo concerniente a los patrones de consumo. Mucho ms, si se trata de promover un estilo equitativo y democrtico, por el cul las poblaciones que contribuyen en la generacin y en la regeneracin de la biodiversidad reciban una porcin de los beneficios que por sus actividades posibilitan, la que debera ser equivalente a la magnitud de sus contribuciones. El anlisis crtico de la experiencia internacional, principalmente latinoamericana, en la dcada de los 90, sita el pensamiento ambientalista en una nueva etapa de su evolucin reconocida por algunos tericos del ambientalismo como paradigma de la complejidad. El nuevo discurso ambientalista, promovido por la vanguardia intelectual latinoamericana, no slo constituye un punto de referencia terico y metodolgico por su cercana geogrfica, sino tambin por sus enfoques crticos y posturas alternativas ante las posibles estrategias para el desarrollo sostenible, donde se concede especial importancia a la participacin popular en los procesos de transformacin social. La socializacin de los principios del desarrollo sostenible demanda la participacin consciente de toda la sociedad en la gestin ambiental. Desde la perspectiva procesos reales, los efectos contradictorios del desarrollo (produccin con degradacin, concentracin y excesiva homogeneizacin) exigen cambios insoslayables, no slo reclamados por los actores sociales sino tambin como resultados del proceso de valorizacin. La irrupcin de las tendencias desarrollistas, basadas en la mxima expansin de la economa de escala a todos los sectores, dio lugar a un significativo proceso de transformacin de la heterogeneidad estructural de la naturaleza. La simplificacin excesiva de los ecosistemas requiri la incorporacin de significativas cantidades de subsidios energticos, lo que implic sustanciales incrementos en los costos de produccin, adems de un significativo aumento en la contaminacin de las aguas y los suelos y un sensible desmejoramiento de las condiciones sanitarias para la poblacin. La compleja trama ecosistmica, en la que productores, consumidores y desintegradores balanceaban la productividad ecolgica de materia verde y roja, se vio reemplazada por una nica especie con las repercusiones ya mencionadas y a las cuales debe agregarse la creciente dependencia a mercados concentrados. El gran aumento de la productividad agropecuaria tuvo entonces su contrapartida. La produccin y degradacin, el aprovechamiento y desaprovechamiento dejaron ver sus efectos contradictorios. La unidad sistmica de las diversas fases de la produccin, distribucin, cambio y consumo subsume a la biodiversidad (de genes, especies y ecosistemas) como una de sus condiciones esenciales y como uno de sus productos. Esta misma unidad relaciona estrechamente a los actores sociales que la generan y pone en profunda discusin las partes valorizadas y no valorizadas de cada una de las participaciones en esta transformacin conjunta. Desde la accin de las comunidades indgenas, que conservan y enriquecen la biodiversidad con un adecuado manejo productivo, pasando por los bancos de germoplasma, situados en general a gran distancia del hbitat de origen de las especies, hasta las reas de produccin agrcola, una estrecha ligazn los muestra como expresiones diferentes de un mismo proceso productivo.

Una distribucin ms equitativa de los resultados del esfuerzo comn, no slo es una condicin sustancial de la aplicacin de principios de justicia social, sino una premisa necesaria para la continuidad sustentable del proceso.54 En los ltimos aos, en base al gran incremento de la rentabilidad de los cultivos por el mercado externo, la frontera agrcola se extendi ms all de las potencialidades del adecuado uso de la tierra destinndose tierras forestales y ganaderas a esa produccin. La produccin de soja genera un desbalance en los nutrientes, en la soja exportada se genera un drenaje de nutrientes que si se repondra equivale a unos 1.300 millones de dlares anuales. Solo se aplica el 16% del fsforo que requiere la soja. El anlisis de la sustentabilidad de la soja hace concluir que la rentabilidad de los cultivos dependera fundamentalmente de la rotacin, pero no se exige que se hagan cargo de los deterioros que se generan por no hacerlo. En estas condiciones los cultivos de soja pueden absorber la compra de tierras que se encuentran sensiblemente subvaluadas. Especialmente es el caso de los bosques llamados degradados. En realidad este estado de degradacin muchas veces lo adquiere por el solo hecho de que se han extrado las especies valiosas de su biodiversidad, pero mantiene en funcionamiento toda la flora arbrea restantes as como el resto de los recursos naturales. Pero en gran parte estos recursos como fauna, agua aire conservacin de cuenca conservacin de biosfera y paisaje no poseen mercados donde que se expresan en precios directos. Solo se valorizan si se asume un manejo sustentable. Debido a ello y a pesar que se trata en general de tierras forestales, son dedicadas durante pocos aos a la produccin agrcola, especialmente soja con alto procesos erosivos y grandes perdidas genticas y de nutriente. El resultado luego se lo puede evidenciar en tierras altamente degradadas que no cumplen funciones fundamentales como la regulacin del agua, hbitat de fauna y de biodiversidad. Sin embargo, la rentabilidad de corto plazo premia econmicamente esta forma depredatoria de la ocupacin del espacio con el beneplcito del Estado, que ve engrosado as el monto derivado de la retenciones a la exportacin mientras que reduce inexorablemente y casi irreversiblemente el capital natural. Este es uno de los principales casos que se utiliza el capital y no su capacidad de generacin de excedentes. Este es el tema de debate para los prximos aos de gobierno Kircherista. Los bosques en Argentina, a pesar que poseen una gran potencialidad que pudieran albergar la generacin de mltiples productos y brindar una gran ocupacin, muestran signos de deterioro y de gran desaprovechamiento. La produccin total de madera en el ao 2002, segn la informacin de los Servicios Forestales Provinciales, fue de 3.249.004 toneladas. El Parque Chaqueo es la regin ms importante con el 82% del total del pas anterior. Asimismo, el 64% del total es lea, es decir que genera un menor valor agregado final.55 El ambientalismo contempla categoras intervinculadas con manifestaciones espaciales y temporales aplicables a las dimensiones natural y social del medio ambiente. Los especialistas identifican los fenmenos ambientales como los hechos de la realidad donde se articulan componentes de la sociedad y la naturaleza, en tanto constituyen expresiones culturales de apropiacin adaptacin transformacin del medio ambiente. Los problemas ambientales se producen dentro de los fenmenos, cuando la articulacin entre la sociedad y la naturaleza padece defectos de racionalidad, que, a su vez, suscitan conflictos de intereses entre los sujetos sociales. Los conceptos son los
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LA BIODIVERSIDAD Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE, HCTOR SEJENOVICH, GUILLERMO GALLO MENDOZA. HTTP://WWW.SOCIOAMBIENTE.COM.AR/BIODIVERSIDAD.HTM 55 LOS RECURSOS NATURALES, EL DESARROLLO ARGENTINO Y LOS OBJETIVOS DEL PLAN FNIX, BSAS. HECTOR SEJENOVICH, PAG 27-29. LA INTERDISCIPLINA Y EL SABER AMBIENTAL, HECTOR SEJENOVICH, BOGOTA, 2000.

instrumentos tericos que permiten distinguir los problemas dentro de su manifestacin fenomnica, de donde emergen los posibles indicadores para interpretar las relaciones. Entre los conceptos ms relevantes dentro del discurso ambientalista aparecen algunos ya definidos por las ciencias sociales, tales como: cultura, tica, civilizacin, actores sociales, participacin social, movilizacin social y gestin, los que interactan con otros, como desarrollo sostenible, ecosistemas, biodiversidad, etc56. La estructura social se comporta como organismo generador de alteraciones en los ecosistemas naturales y, a la vez, como receptor de las consecuencias de dichas alteraciones. stas son sustancialmente resultado del carcter de las relaciones de apropiacin de la naturaleza, las cuales se definen de acuerdo a los modelos de desarrollo aplicados, a los ndices de desarrollo alcanzados, a las prcticas productivas, a las desigualdades socio estructurales, a los elementos culturales de identidad y a las particularidades de los conflictos sociopolticos. La produccin de bienes materiales constituye la esencia de la interaccin dialctica entre la sociedad y la naturaleza y, coincidentemente, el desarrollo tecnolgico aplicado al incremento de la productividad ha devenido causa principal de la crisis actual del medio ambiente. Los conceptos generales del Desarrollo Sustentable en la actualidad son:

La relacin con la naturaleza no slo ha profundizado su aspecto mercantil, sino que tambin se ha mediatizado a partir del desarrollo de tecnologas que reducen las tareas agrcolas, simplificndolas al uso de unas pocas mquinas, paradjicamente, altamente complejas. Esta mediatizacin supone ciertas transformaciones en la percepcin ambiental de los actores rurales. Muchas de las mismas ya han sido mencionadas al hacer referencia al reduccionismo. Sin embargo, tambin debemos sealar que pasar de una actividad basada en la relacin directa con la naturaleza, en funcin de saberes propios y no ajenos, en la cual es necesario prestar atencin a la singularidad de cada planta, a sus caractersticas y necesidades y a la forma en que unas se relacionan con otras para as poder evitar plagas, a una actividad que presupone una naturaleza uniforme y una relacin con la misma mediatizada, basada en una frmula (siembra directa-semilla modificada genticamente-glifosato), en la cual las soluciones
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SOCIOLOGA AMBIENTAL Y AMBIENTALISMO EN CUBA. CANDICE KNEPA Y LILIA NE. FUNCIONARIAS DEL CENTRO DE INSPECCIN Y CONTROL AMBIENTAL Y DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES PSICOLGICAS Y SOCIOLGICAS, EN CUBA

las brindan las transnacionales (Monsanto, Nidera, etc.) o los pooles de siembra ha tenido enormes repercusiones en las relaciones sociedad-tecnologa-naturaleza. No es lo mismo proveerse de alimentos de su propia huerta que ir a comprar a la despensa o al supermercado, comer alimentos frescos que comer alimentos que contienen agroqumicos o que provienen de una semilla que ha sido modificada genticamente, producir para una comunidad, una zona, un barrio, que para el ganado que es criado en la China. Se trata de una percepcin diferente de la naturaleza y de la relacin que la sociedad entabla con la misma. Nos encontramos histrica y conceptualmente, en un punto de quiebre en cuanto a las realidades y a los significados que los hombres y mujeres construyen en torno a la agricultura. Esto nos ubica frente a realidades y significados nuevos, en muchos casos, inesperados. Por todo esto podemos concluir que este modelo agrcola deteriora el medio ambiente y es lo opuesto a un desarrollo sostenible, por empezar por la crisis social que genera, y luego por los efectos en el medioambiente y biodiversidad. Teniendo en cuenta el marco de la situacin actual y de las transformaciones que se han producido en las formas de produccin agrcola, en los sujetos sociales del agro, as como en su percepcin ambiental, consideramos necesario repensar el concepto de desarrollo e intentar esbozar propuestas superadoras. En este sentido, consideramos que el objetivo esencial del desarrollo que denominaremos sustentable debera ser elevar la calidad de vida, mediante la maximizacin a largo plazo del potencial productivo de los ecosistemas, a travs de tecnologas adecuadas a estos fines y mediante la activa participacin de la poblacin en las decisiones fundamentales del desarrollo. Tecnologas adecuadas seran aquellas que mejor articulen el logro de dichos fines. Las mismas pueden expresarse en un amplio espectro de niveles, tratando de utilizar los conocimientos cientficos, la capacidad productiva y el conocimiento local. En este sentido, los elementos que conformaran la base de la estrategia global seran la calidad de vida como objetivo central y. la utilizacin racional de recursos naturales, las tecnologas adecuadas y la democracia del proceso de desarrollo, como instrumento o metodologa. Resulta clave el hecho de que para que la sustentabilidad de dicho modelo sea posible el concepto debera referirse tanto a lo ecolgico como a lo econmico social.57 La Calidad de Vida que se intenta obtener como resultado de un desarrollo sustentble es un vinculo dinmico entre el individuo y su ambiente, en donde la satisfaccin de necesidades implica la participacin continua y creativa del sujeto en la transformacin de la realidad. Esto significa un proceso en el que el conflicto dinamiza e impulsa el desarrollo tanto individual como social. Significa tambin situaciones siempre cambiantes en las que existe un proyecto de futuro. El sujeto individual o colectivo percibe sus necesidades y satisfactores y evala la calidad de vida desde su propio pensamiento que esta determinado por el lugar ocupado por este sujeto en la estructura social, en un momento determinado y en una sociedad determinada.58 La nocin de calidad de vida no puede definirse sin la activa participacin de la poblacin en la resolucion de los problemas ambientales y en la educacin ambiental, con la ayuda de las Defensoras del Pueblo y la accin de los jueces que deben ser fomentadas, exigidas y solicitadas con nfasis por parte de los damnificados. Para ejercer y disfrutar de su derecho al desarrollo son fundamentales tambin los medios empleados, los procesos desatados y sus consecuencias para el disfrute de una
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SOCIEDAD, NATURALEZA Y NUEVAS TECNOLOGAS. VERNICA HENDEL. REVISTA THEOMAI JOURNAL.NUMERO 20, 2009. PAG 78 58 ENERGA Y AMBIENTE, HECTOR SEJENOVICH. CENTRO DE ESTUDIOS DE ENERGA, POLTICA Y SOCIEDAD. ASPO ARGENTINA. HTTP://CEEPYS.ORG/PRES/SEJENOVICH.PPT

vida digna. Si los derechos humanos laborales no son respetados en la maquila, si el nuevo esquema productivo se impone a la comunidad como nica opcin de superacin de la pobreza rompiendo el tejido social, obligndoles a dejar sus formas tradicionales de produccin, a perder las tierras que eran su nico patrimonio, no se est dignificando su vida.59 Est claro como corolario de este trabajo, que ni el FMI, ni el BM ni la SRA ni el neoliberalismo estn propiciando el Desarrollo Sustentable, ni lo harn porque este concepto es antagnico por definicin y por naturaleza al neoliberalismo del capitalismo actual, lo que resta por hacer es denunciar y resistir a estas practicas, desde todos los ngulos posibles.

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DESARROLLO SOCIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE CON PERSPECTIVA DE DERECHOS HUMANOS. ARELI SANDOVAL TERN, REVISTA TRIMESTRAL LATINOAMERICANA Y CARIBEA DE DESARROLLO SUSTENTABLE. AO1, VOL1 2003.