Sumrio 1. O municpio de Carapicuba a.

Definio de Vulnerabilidade Para caracterizao do municpio com foco na desigualdade e vulnerabilidade fomos buscar informaes nos seguintes documentos: Mapa da Pobreza e Desigualdade dos municpios brasileiros (IBGE, 2003), Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, ndice Paulista de Vulnerabilidade Social IPVS (SEADE, ) sendo que todos estes documentos tomaram como referncia, dados do Censo demogrfico de 2000. Vulnerabilidade pode ser entendida, segundo XXXX como a combinao de fatores que possam produzir uma deteriorao do nvel de bem-estar, e da capacidade de desenvolvimento de pessoas, famlias e ou comunidades em conseqncia da exposio a determinados tipos de riscos. Para XXXXXX complementa dizendo que as situaes de vulnerabilidade quando as pessoas se encontram impossibilitadas de controlar por si mesmas, utilizando seus prprios recursos (seja este financeiro, educacional, cultural, ou outros), fatores que afetam o seu bem estar, ou que a impeam de aproveitar as oportunidade oferecidas pelo Estado, comunidade e/ou sociedade. Desta maneira, neste documento entenderemos que vulnerabilidade no se limita a considerar a privao de renda, central nas medies baseadas em linhas de pobreza, mas tambm, a composio familiar, as condies de sade, o acesso a servios mdicos, o acesso e a qualidade do sistema educacional, a possibilidade de obter trabalho com qualidade e remunerao adequadas, a existncia de garantias legais e polticas, etc. (SEADE, op cit) Complementar ao conceito de vulnerabilidade entendemos que desenvolvimento humano1 o processo de alargamento das escolhas das pessoa (1990, p.10) ou seja, quando a pessoa pode escolher, independentemente do nvel de renda, trs fatores essenciais a vida, quais sejam: ter uma vida longa e saudvel, adquirir conhecimentos e ter acesso aos recursos necessrios a um padro de vida adequado. Podendo incluir ainda outros fatores como:
... valor liberdade poltica, econmica e social, oportunidade de ser criativo e produtivo, ao respeito prprio e aos
1 Esta a definio dada pelo PNUD (Programa das Naes Unidas para o desenvolvimento),.....XXXX

33

direitos humanos garantidos......A renda um meio, tendo como fim o desenvolvimento humano. PNUD (1990,p.10)

b. Caracterizao

do

municpio

com

foco

na

desigualdade/vulnerabilidade O municpio de Carapicuba est localizado na regio oeste da Grande So Paulo 100% urbano, no possuindo zona rural, encontra-se localizado em um dos plos de maior penetrao do pas, entre as Rodovias Castelo Branco, Raposo Tavares, Rgis Bittencourt, Rodoanel e demais ferrovias que servem a Regio e o Estado, como: CPTM, EFSJ, SP Railway. Dista 22 Km do Marco Zero da Capital, a Praa da S (site oficial do municpio). Foi devido a facilidade de acesso principalmente atravs das ferrovias que o municpio foi se desenvolvendo. Sua emancipao aconteceu em 1965 tendo pertencido anteriormente aos municpios de So Paulo, Cotia e Barueri. A extenso territorial de Carapicuba de 34,605 Km, com uma densidade demogrfica de 10.608 hab/Km, a populao residente no municpio de aproximadamente 369.584 habitantes, sendo 179.284 homens e 190.300 mulheres, conforme dados do censo de 2010 divulgado pelo IBGE. A renda mdia apontada pelo responsvel pela famlia carapicuibana em XXXX, era de R$625 (IPVS), considerando que em 37,9% (atlas...) dos domiclios brasileiros a densidade de moradores era maior que 2, inferimos que a renda per capita da famlia em sua maioria era inferior a meio salrio mnimo. As pessoas economicamente ativas de uma famlia so as responsveis por formar o oramento mensal com o qual satisfazem suas necessidades bsicas, adquirem bens e servios. Assim sendo, um indicador que mede o padro de vida de uma famlia, segundo o IBGE (op. Cit) a renda familiar per capita que equivale soma da renda familiar dividida por todos seus membros, e tem como base o salrio mnimo nacional. So consideradas em situao de pobreza famlias cuja renda mensal per capita de at salrio. Ainda segundo o IBGE (op.cit), para mensurar a medida de bem estar das famlias necessrio investigar no s a renda mas, o grau de dificuldade que elas encontram para chegar ao fim do ms com sua renda mensal. A Pesquisa de Oramentos Familiares (POF, 2009), citado pelo IBGE (op. Cit) investigou e classificou a dificuldade das famlias entre os nveis de muita

33

dificuldade; dificuldade; alguma dificuldade; alguma facilidade; e facilidade. No conjunto de famlias que alegaram ter muita dificuldade, 64,2% viviam com at trs salrios mnimos de renda mensal familiar, o que demonstra, de fato, que aquelas com menores nveis de renda so as que mais alegaram ou que tiveram maior percepo das dificuldades em chegar ao fim do ms com tal patamar de renda; Em Carapicuba, o IPVS apontou que 51,4% dos muncipes ganhavam at trs salrios mnimos, ou seja, segundo os dados acima encontram dificuldade para chegar ao final do ms com sua renda. O resultado do IPVS para o municpio de Carapicuba apontaram que no total da populao os responsveis pelos domiclios tinham em mdia 5,9 anos de escolarizao, no qual 35,3% completaram o ensino fundamental e 8% eram analfabetos. Segundo o IBGE (2010) comprovado o fato de que maiores nveis de escolaridade garantem melhores oportunidades de insero qualificada no mercado de trabalho. Atualmente para todos os postos de trabalho o mercado tem exigido no mnimo 11 anos de escolaridade, ou seja, ensino mdio completo. No Pas, utilizando dados de 2009, esta mdia, era de 7,1 anos de estudo, o que representa uma escolaridade abaixo da concluso do ensino fundamental. Carapicuba, com os 5,9 anos de estudo da mdia da populao, fica abaixo da mdia nacional. Segundo o IBGE (op. Cit) entre os riscos que a baixa escolaridade pode expor um indivduo esto o desemprego e a insero precria no mercado de trabalho que, alm da irregularidade dos rendimentos, deixa grandes contingentes de trabalhadores excludos dos benefcios disponveis para aqueles que esto inseridos de forma regular no mercado. Um outro fator apontado como gerador de vulnerabilidade refere-se ao ciclo de vida na qual as famlias se encontram. O IBGE ( ) afirma que estes podem estar separados em trs: inicial, intermedirio e maduro. Um dos parmetros utilizados para realizar essa diviso a idade dos filhos, a fase inicial se caracteriza quando todos os filhos tm idade inferior a 16 anos, a fase intermediria quando a famlia tem filhos menores e maiores de 16 anos e por fim a fase madura ocorre quando todos os filhos so maiores de 16 anos,. So considerados de maior vulnerabilidade famlias que se encontram no ciclo inicial uma vez que, os filhos em um alto nvel de dependncia seja financeira,

33

social, afetivo. J no ultimo ciclo encontramos menos vulnerabilidade uma vez que os filhos sendo maiores de 16 passa a existir a possibilidade de que o adolescente esteja concluindo o ensino mdio com possibilidades de ingresso no mercado de trabalho. Um outro fator de vulnerabilidade so as famlias chefiadas por mulheres, que em sua maioira assume duas funes que a de mantenedora financeira e de educadora. No municpio, do total das famlias, 21,7% das mulheres declararam ser as responsveis pelo domicilio e as crianas com menos de 5 anos representavam 10,8% da populao. Em termos de sua composio etria dados do IBGE (2010) apontam que o municio de Carapicuba composto por uma populao de 369.908 habitantes, sendo 179.353 homens e 190.555 mulheres. Do total da populao XX crianas entre X e X idade, segundo dados da SEADE (2009) os padres de mortalidade infantil do municpio est em 11,23% por mil nascidos vivos. O municpio de Carapicuba possui XX crianas entre 0 e 5 anos de idade, essa populao conta com a existncia de XX creches. A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD (2009) aponta que no Brasil as crianas dessa faixa etria apresentam uma taxa de escolarizao de 38,1%. Esses dados explicitam uma carncia na oferta desse tipo de servio, contudo o acesso a creches imprescindvel para que os responsveis possam voltar ao mercado de trabalho, e desse modo aumentarem a renda familiar. No Brasil praticamente todas as crianas e adolescentes entre 6 e 14 anos esto matriculadas na escola, no municpio de Carapicuba existem aproximadamente XX crianas e adolescentes nessa faixa etria, desses XX alunos esto matriculados no ensino fundamental. Principalmente no primeiro perodo desta faixa etria (6 a 12 anos), em que a criana ainda no adquiriu total autonomia quanto aos seus cuidados e proteo, observa-se ainda a necessidade de servios que possam complementar o horrio escolar possibilitando que os responsveis mantenham-se no mercado de trabalho. No terceiro perodo de (12 a 15) vemos uma outra necessidade que a de oportunizar espaos de convivncia, de participao, e de acesso ao lazer, cultura, esportes to importantes para o desenvolvimento integral sendo esta a funo dos Centros de Vivncia. Observa-se que aqui tambm h uma carncia deste servio para esta populao.

33

J no ensino mdio o ndice nacional de matriculas entre jovens de 15 a 17 anos de aproximadamente 85,2% do contingente que concluiu o ensino fundamental. No municpio existem XX adolescentes entre 15 e 17 anos e XX% esto matriculados no ensino mdio. Atualmente a concluso do ensino mdio de extrema importncia, pois possibilita a entrada e permanncia no mercado formal de trabalho, o que possibilita maior seguridade de ordem legal e financeira ao trabalhador, diminuindo assim situaes de vulnerabilidade e risco social. Os bairros atendidos pelo Projeto Aconchego so Vl. Sul Americana, Vl Lourdes, Vl Helena, Jd. Santa Rita, Vl. Manganeli, Cid. Ariston e Vl. Galvo. Segundo o mapeamento da vulnerabilidade social realizado pelo IPVS os bairros atendidos pelo Projeto Aconchego tm regies de vulnerabilidade mdia, alta e muito alta, predominando a mdia o que em termos do municpio trazem as seguintes caractersticas renda mdia de R$534, sendo que 53,7% da populao geral do municpio, afirmaram ter um rendimento de at 3 salrios mnimos. Esses responsveis tinham em mdia 5,6 anos de estudo, no qual 32,5% completaram o ensino fundamental. A idade mdia dos responsveis pelo domicilio era de 41 anos e 22,3% tinham menos que 30 anos. c. Aes do poder pblico O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) define que a poltica de atendimento dos direitos da criana e do adolescente deve ser feita por meio de um conjunto articulado de aes governamentais (Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios), no-governamentais, da comunidade e da famlia, sendo esta ltima reconhecida como elemento imprescindvel dentro do processo de proteo integral. A proteo social a poltica pblica que deve olhar e dar respostas, por meio de ofertas de servios, aos cidados que se que se encontra em situao de violao ou no garantia de seus direitos fundamentais e/ou que esto com dificuldade no acesso aos servios das polticas bsicas como sade, educao, moradia. Ou seja, proteo social garantir ao cidado o necessrio para que o cidado tenha uma vida digna.

33

Garantir direitos sociais assegurar que o cidado tenha: Segurana de rendimento e autonomia, ou seja, garantir s pessoas, independente de contribuio, que elas possuam o mnimo de rendimento necessrio para uma vida digna e que ela prprio possa ser capaz de produzir seus rendimentos e prover a si mesmo e sua famlia; Segurana de acolhida se caracteriza pela garantia de viver e conviver em espaos dignos, que favoream a expresso de necessidades e interesses e a convivncia. Por fim, a Segurana de convvio ou vivncia familiar, que deve garantir o estabelecimento e fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios, ampliando a capacidade protetiva.

O Estatuto da Criana e do Adolescente (1990) a doutrina jurdica que promulga sobre a Proteo Integral s crianas e adolescentes. Nesta lei reconhecida como criana, pessoa com idade at doze anos incompletos e adolescentes, aquelas entre doze e dezoito anos, sendo que em casos de excepcionalidades previstos nesta lei esta idade pode ser ampliada at 21 anos. Com o ECA, as polticas de Proteo criana e adolescente passam a ser de responsabilidade, da famlia, da comunidade, das organizaes no governamentais e prioritariamente do Estado. Ou seja, todos devem se responsabilizar. De acordo com o artigo 4 do ECA Lei 8069 de 13/07/1990:
dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e a convivncia familiar e comunitria.

Tambm a partir deste marco legal, todas as crianas e adolescentes passam a serem sujeitos de direitos, ou seja, so reconhecidas como cidads, tanto quanto um adulto, vistas como seres ntegros, com vontade prpria e que no podem ser tratados como objetos dos adultos, devem ser ouvidas,

33

participarem das decises a cerca de sua vida. Porm... em conformidade com seu grau de desenvolvimento. Ou seja, h uma peculiaridade na criana e no adolescente que difere do adulto, e que lhe confere direitos especiais, que o fato de ser uma pessoa em desenvolvimento uma vez que ainda no so capazes de prover suas necessidades bsicas adequadamente, assim como no conseguem reconhecer e exigir que seus direitos sejam cumpridos. A famlia, o Estado e a sociedade so, portanto, no s os responsveis por proteg-las das situaes de violaes de direito, mas devem tambm proporcionar condio adequada para seu o desenvolvimento integral, que contempla fatores biolgicos, psicolgicos, afetivos e sociais. Na sociedade ocidental a famlia considerada o primeiro ncleo humanizador da criana, uma vez que medeia a relao entre a criana e o mundo que a cerca. Dessa maneira a interao com adultos pode auxiliar as crianas e os adolescentes no desenvolvimento da autonomia, independncia, autoestima e da vida em sociedade. Para que a famlia consiga desempenhar essa funo humanizadora indispensvel que o Estado articule redes de atendimento que garanta o acesso a sade, educao, renda, cultura, lazer, esporte e assistncia social. Fica assim definido que as instituies e os atores sociais que esto envolvidos com o desenvolvimento da criana e do adolescente devem compartilhar as responsabilidades com as famlias, oferecendo um ambiente de referncia segurana e tica. O que justifica a existncia de projetos governamentais e no governamentais como o Aconchego que tem como pblico a ser atendido, crianas e adolescentes atingidos por circunstncias, contextos ou processos de vulnerabilidade social, de ambos os sexos com idade entre 06 e 14 anos incompleto, isso porque convencionou (Tipificao, 2009) agrupar crianas, adolescentes e jovens, preferencialmente, por faixas de idade equivalentes aos ciclos educacionais atuais no Pas, sendo: 0 a 5 anos de idade (educao infantil (creche e pr-escola)); 6 a 14 anos (ensino fundamental, com a incorporao recente das crianas de 6 anos no ensino obrigatrio); 15 a 17 anos (ensino mdio); e 18 a 24 anos (ensino superior

33

Reconhecemos que para que a proteo integral realmente acontea necessitamos de parcerias com outros servios governamentais e nogovernamentais de sade, educao, lazer, cultura e primordialmente com os socioassistenciais em especial ao CRAS que tem a centralidade de suas aes na Famlia. Mas, em especial a integrao e o fortalecimento da famlia. Mas de que famlia falamos? O conceito de famlia passou por constantes modificaes no decorrer da histria, sua organizao varia de acordo com o contexto cultural, ideolgico, poltico, econmico, e social no qual est inserida. Por esse motivo atualmente existem diversos arranjos familiares: monoparentais, divorciadas, recompostas, com ou sem filhos, filhos naturais ou adotivos, casais heterossexuais ou homossexuais entre outras possibilidades. Anteriormente os papis ocupados e a composio familiar eram de extrema importncia para qualificar uma famlia como ideal, contudo essa concepo foi sendo substituda pela importncia que a famlia tem, independente de seus arranjos, na funo de cuidar e socializar seus membros. Atualmente a legislao reconhece que a famlia uma estrutura imprescindvel nos processos de desenvolvimento e socializao de crianas e adolescentes. Desse modo estes adquirem o direito de ter uma famlia, sendo o Estado e a sociedade os responsveis por proteger os vnculos familiares. Essas transformaes se consolidaram com a promulgao da Constituio Federal (1988), do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) em 1990, da Conveno sobre os Direitos da Criana e do Adolescente (1990) e da Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS) em 1993. Desde ento nos casos de risco ou enfraquecimento dos vnculos familiares o Estado e a sociedade devem oferecer as famlias estratgias de atendimento que tenham o objetivo de preservar ou reconstruir esses vnculos. Nos casos em que ocorre a ruptura dos vnculos o Estado deve ser o responsvel por proteger as crianas ou adolescentes das situaes de violao de direitos, assim como deve promover a construo de novos vnculos. O Caminho que utilizaremos para atingir nossos objetivos ser por meio do desenvolvimento de aes socioeducativas. Uma vez que estas tm sido

33

consideradas um importante instrumento no combate a desigualdade social j que visa junto ao pblico infanto-juvenil problematizar a ausncia de oportunidades, bem como criar espaos de aprendizagem que busquem desenvolver habilidades para o enfrentamento das situaes de vulnerabilidade e conseqente conquista da equidade social. Para isto as aes socioeducativas conjugam duas faces da proteo integral; que so educao e proteo social. So desenvolvidas em horrio complementar ao escolar, em conjunto com a educao escolar, mas no a substituem e nem deve ocorrer em moldes semelhantes a esta. O campo de aprendizagem das aes scio-educativas especfica e voltada para o desenvolvimento do Homem social, assim, primordialmente para o desenvolvimento de Valores substantivos, ticos e polticos a fim de promover o acesso e processamento de informaes, a convivncia em grupo e a participao na vida pblica.
A convivncia a base do ser social: pertencer a grupos, reconhecer-se num contexto, construir referncias de atitudes e valores, perceber e respeitar a diversidade so caminhos que s podem ser percorridos nas relaes sociais. Sendo assim, o campo socioeducativo uma oportunidade de vivncia e afirmao de atitudes e valores que fortaleam e despertem o prazer de viver em comunidade, a importncia da vida, a aposta em si mesmo dentro de padres sociais solidrios e cooperativos (que no prejudiquem a si mesmo e nem ao outro) (p.11- Parmetros das aes...)

A centralidade das aes scio-educativas nasce das demandas, interesses, particularidades e potencialidades da comunidade e por sua prpria iniciativa e independente do tema, priorizar a convivncia e participao. O Projeto Aconchego desenvolve um conjunto de aes diferenciadas que visam proporcionar, s 80 crianas e adolescentes e suas famlias, oportunidades para o exerccio da cidadania e da participao cidad, para o fortalecimento dos vnculos familiares, contribuindo para o desenvolvimento integral conforme preconiza o ECA (Estatuto da Criana e Adolescente).

33

Para alcanar o objetivo proposto garantido atendimento social, atravs de um conjunto articulado de aes: atendimento individual e em grupo s crianas e adolescentes e s famlias, palestras educativas, visitas domiciliares, encaminhamentos rede de servios, atividades ldicas, recreativas, pedaggicas, culturais, esportivas e de lazer a serem desenvolvidas de acordo com o cronograma estabelecido pelo plano anual de trabalho que ser desenvolvido coletivamente junto com os funcionrios, crianas, adolescentes e familiares. Todas as atividades desenvolvidas devero contar com um projeto em quem devero constar cronogramas, objetivos e meios de avaliao. Sero oferecidas duas alimentaes dirias para complementar a alimentao da casa garantindo assim o direito a alimentao. Em todos as atividades a famlia devero estar envolvidas para que desta maneira possa realmente fortalecer e valoriza a convivncia familiar.

2. Projeto Aconchego(justificativa) a. Histrico Em 1996, a Secretaria Estadual de Assistncia e Desenvolvimento Social - SEADS municipalizou no Estado de So Paulo o programa de apoio a crianas e adolescentes, em horrio complementar ao da escola. O objetivo deste programa oferecer a este pblico atividades voltadas ao apoio escolar, cultura, ao esporte, ao lazer e cidadania. O Municpio de Carapicuba aderiu ao programa da SEADS em 1998, assinando o termo de convnio de co-responsabilidade com o Estado na manuteno do servio. Denominado inicialmente de Projeto Criana e Adolescente, ficou sem localizao fixa por aproximadamente trs meses at que a Secretaria de Sade do Municpio cedeu parte do espao fsico do Posto de Sade (hoje UBS) da Vl Sul Americana. Desde ento o servio desenvolvido no mesmo local sito R: Sul Americana, n36, Vila Sul Americana.

33

Em 2002, como a Secretaria Municipal da Sade j no mais utilizava o espao, este foi cedido ao projeto, ampliando e melhorando a capacidade de atendimento das crianas e adolescentes. Neste perodo o servio recebeu o nome de Projeto Aconchego. At 2009 a centralidade das aes desenvolvidas no Projeto Aconchego estava nas atividades de reforo escolar e auxlio nas lies de casa, alimentao e a complementao com algumas aulas de artesanato. A partir de 2009 com a Tipificao dos Servios Socioassistenciais imps-se a necessidade de repensar o servio oferecido e a clientela atendida. O Projeto Aconchego visa atender as famlias que de alguma maneira esto fora da rede dos canais e redes de segurana social. Crianas e adolescentes cujas famlias no usufruem ou o fazem precariamente dos Servios de Sade, Educao, Habitao, que sobrevivem do trabalho informal ou esto em situao de desemprego, ou seja, fora da proteo alcanada pelo trabalho e/ ou porque esto desprotegidos porque perderam relaes e vnculos sociofamiliares que asseguram pertencimento. Para isso est sendo construdo um instrumento, que busca ser objetivo, que somado avaliao e as visitas sociais (avaliao de carter qualitativo) possam dar conta de reorganizar a lista de espera de uma forma tica, objetiva e que atenda de fato a populao em situao de maior risco e exposio a situaes de vulnerabilidade social. Esta avaliao deve ser estabelecida visto ser este o nico servio socioassistencial vulnerabilidade. desenvolvido nesta regio considerada de intensa

a. Princpios e diretrizes Crena na aprendizagem integral e continua; Estimular a Participao, planejamento e elaborao de projetos coletivos e individuais; Exercitar continuamente a convivncia democrtica; Valorizar e fortalecer a Famlia e a Comunidade; Articular e integrar, bens, servios, esforos e idias;

33

 Aconchegar, Acolher e Motivar; Ser um servio de proteo social; Sempre: buscar a verdade, o bem, a tica; Todas as atividades sero formuladas e orientadas por estes princpios;

5. Viso de homem Nossa viso de homem foi construda baseando-se nos princpios da psicologia social. Para ns o individuo um ser inconcluso, em constante processo de transformao, produto e produtor da sua histria um ser biopsicossocial, na qual o biolgico, psicolgico e o social so indivisveis. Nosso olhar est voltado para a promoo da vivncia comunitria, desse modo condenamos todas as formas de violncia contra o corpo, sentimento, afeto e razo, uma vez que essas prticas reproduzem escravido, perda de autonomia e violao de direitos b. Objetivos Objetivo Geral Objetivamos atender segundo os princpios do ECA (1990) crianas e adolescentes de 06 a 15 anos incompletos, de ambos os sexos, em situao de vulnerabilidade social e risco pessoal, em horrio alternado ao escolar. Buscando oferecer um conjunto de aes diferenciadas que promovam exerccio da cidadania e da participao na comunidade; ampliao do repertrio cultural e artstico; acesso a rede de servios e fortalecimento da convivncia familiar e comunitria, disponibilizando assim um espao complementar e adequado que conjuga proteo social e educao visando contribuir para o desenvolvimento integral do ser humano. c. Aes

33

c.1 - A Metodologia a ser seguida pelo Projeto Aconchego deve estar fundamentada nos princpios das atividades socioeducativas descrita no texto: Parmetros das aes socioeducativas igualdade como direito, diferena como riqueza, produzido pelo CENPEC (Centro de Estudos e Pesquisa em Educao, Cultura e Ao comunitria) em parceria com o Municpio de So Paulo que so:
Toda criana, adolescente e jovem pode e tem o direito de aprender, independentemente de seu ponto de partida, do repertrio e da trajetria j construdos. Toda criana, adolescente e jovem deve participar, de acordo com seu nvel de amadurecimento, do planejamento e da responsabilizao em relao ao projeto pedaggico coletivo e aprender a elaborar seu prprio projeto de desenvolvimento pessoal e social. O aprendizado da convivncia democrtica exige investimento e aprimoramento das prticas e dos profissionais, pois este aprendizado no decorrncia, mas foco do trabalho socioeducativo. A escolha e definio das atividades socioeducativas levam em conta a histria sociocultural e as questes emergentes na comunidade e no mundo, a ampliao do repertrio e das oportunidades de aprendizagem das crianas e adolescentes, suas demandas e necessidades e os valores democrticos. Articulao e integrao com a rede social do territrio reconhecendo e valorizando as diferentes alternativas de proteo e de acesso ao conhecimento como garantia de efetividade do trabalho. Estmulo participao das famlias no sentido de, com elas, fortalecer, valorizar e apoiar o desenvolvimento integral de seus filhos, promovendo a convivncia intergeracional como parte do processo de aprendizagem socioeducativa. Oferta de espaos de acolhimento, dilogo e interao, discutindo com as crianas e adolescentes as situaes desafiantes do cotidiano estimulando-os a buscar alternativas para as questes que se apresentam e oferecendo uma presena adulta continente e motivadora.

Reconhecimento de valores agregados s aes cotidianas vivenciadas nos

diversos relacionamentos na comunidade e de aprendizagens voltadas construo e ao anncio de sentidos: busca da verdade, do belo, da tica (p. 13)

33

Bem, o contedo a ser trabalhado dever contemplar o objeto prprio das aprendizagens socioeducativas que so: a convivncia e fluncia comunicativa; os saberes e fazeres prprios da vida cotidiana, a participao na vida pblica e o acesso e usufruto dos servios sociais bsicos. Com base nestes princpios e metas de aprendizagens as atividades a serem desenvolvidas devero estar organizadas, planejadas no plano anual a ser construdo coletivamente por todos os envolvidos, funcionrios, oficineiros, tcnicos, representantes da famlia, das crianas e adolescentes e da comunidade. Uma vez que se entende que a transformao social s ocorre coletivamente e quando todos os atores esto implicados no processo e tambm porque valores como participao e convivncia democrtica, s so aprendidos e apreendidos quando exercitados continuamente. O Plano de trabalho ser realizado sempre na primeira semana de fevereiro quando todos os funcionrios e as crianas e adolescentes retornam de frias, e ter validade at o ms de janeiro do ano seguinte. As atividades a serem utilizadas para atingir os saberes acima citados devero ser: Atividades fsicas (esporte, ginstica) Atividades de Arte e cultura (dana, teatro, msica e etc) Atividades de Incluso Digital Atividades de segurana Alimentar e Nutricional Oficinas sobre temas transversais (sade, meio ambiente, cultura, esporte Oficina sobre direitos e programas sociais Orientao sobre higiene e cuidados pessoais Exibio de filmes e documentrios Artesanato (Bijuterias, pintura em tecido, madeira e outros; bordado croch, etc) Reforo escolar; Atividades de Recreao; Atividades Ldicas; Passeios e visitas a lugares pblicos; Atividades com a participao da comunidade;

33

 Atividades de afirmao etnico-cultural; Atividades Intergeracionais; Encontros familiares grupo de pais, palestras sobre temas especficos; Vistas domiciliares.

As atividades estaro organizadas em formato de oficinas semanais, com durao 1hora com intervalo para lanche e almoo. Com turmas pequenas (cerca de 10 a 12 alunos cada) oportunizando um atendimento qualificado. As refeies sero oferecidas a todos os participantes do projeto. Devido ao fato de que o nosso servio destinado a um grupo etrio bastante extenso achou-se necessrio estabelecer recortes etrios de maneira a agrupar de acordo com a experincia escolar vivida, a etapa de desenvolvimento e as necessidades e interesses de cada grupo. Este recorte segue a organizao j desenvolvida por outros servios semelhantes, como segue: - 6 a 9 anos incompletos - marcado pelo inicio da escolaridade formal que apresenta uma dinmica mais simples; -9 anos completos a 12 anos incompletos freqenta o segundo ciclo do ensino fundamental e uma dinmica escolar mais complexa. Estes dois subgrupos podem ser reagrupados e ainda esto dentro da faixa etria estabelecida pelo ECA (Estatuto...) enquanto criana. A peculiaridade desta faixa etria e o incio da socializao secundria, ou seja, a criana que antes tinha como ncleo socializador a famlia passa a ampliar o seu universo com o contato com outros espaos e pessoas de referncias. Nesta faixa etria importante conciliar a garantia de acesso, a permanncia e o sucesso escolar bem como criar oportunidades para que a criana circule e tenha acesso aos espaos pblicos e da comunidade ampliando o universo relacional e cultural dos mesmos. Para esta faixa etria os jogos e brincadeiras devem ser utilizados como meios de propiciar a aprendizagem e exercitar o aprendido;

33

-12 a 15 anos - Este grupo compe-se de pessoas na fase da adolescncia, perodo em que ocorrem muitas mudanas fsicas, emocionais e cognitivas atravessadas pelo contexto sociocultural. A construo de uma identidade prpria tema central nesta fase da vida. So habilidades a serem desenvolvida nesta fase: Fluncia comunicativa (ler, escrever, saber ouvir e saber expressar-se); Valores e atitudes de convvio (exercitar a dignidade, a solidariedade, a justia, a coragem, o cuidado com as pessoas, com o meio ambiente e com a comunidade); Passear e pesquisar sobre outros lugares; Possibilitar as inmeras formas de expresso artstica; acessar os servios das polticas pblicas (esporte, lazer, cultura, aprendizado de tecnologias digitais entre outros); As inscries e os critrios de elegibilidade das crianas e adolescentes devero seguir os seguintes critrios: Ter entre 06 anos completos e 15 anos; Residir no municpio de Carapicuba em especial os residentes nos bairros de abrangncia: Vl. Sul Americana, Vl Lourdes, Vl Helena, Jd. Santa Rita, Vl. Manganeli, Cid. Ariston e Vl. Galvo; Ser encaminhado pelo CRAS ou por meio busca espontnea de pais e /ou responsveis; Ser encaminhado pelos servios de proteo especial ou outros servios em situao de violao de direitos; Crianas e adolescentes de famlias com precrio acesso a renda, com dificuldade para se manter e/ou que a renda composta por meio de benefcios de programas de transferncia de renda; Crianas e adolescentes com dificuldade de acesso e ou utilizao precria de servios bsicos: sade, educao, moradia crianas e adolescentes com fragilidade no vnculo familiar Como hoje existe uma demanda maior do que o nmero de vagas que so de 40 para cada perodo, haver uma entrevista social para identificar os casos de maior grau de vulnerabilidade social. Ser criado um instrumento para classificao objetiva das famlias que hoje esto na lista de espera. O objetivo, no entanto que em dois anos no haja mais lista de espera, e que as

33

crianas que no puderem ser atendidas neste servio por no se enquadrarem no perfil ou por ausncia de vagas, que elas sejam encaminhadas a outros servios no municpio e tambm que seja realizado um acompanhamento destes casos.

9. AVALIAO

33

d. Avanos e desafios

3. JUSTIFICATIVA

Como descrito na Tipificao, o Projeto Aconchego um servio socioassistencial, de Proteo Social Bsica, para crianas e adolescentes de 06 a 15 anos incompletos e que deve somar aos outros servios socioassistenciais e demais polticas pblicas para desenvolver proteo integral, conforme preconiza o ECA. Esta caracterizao justifica a importncia da existncia do Projeto Aconchego para esta comunidade, aponta a necessidade de ampliao do mesmo nesta regio, uma vez que o nico servio socioassistencial que atende criana e adolescente nestes bairros, e mais amplamente, oferece dados para que se formulem propostas de expanso e constituio e fortalecimento de servios semelhantes em outras regies do municpio ). O Projeto Aconchego um servio que oferece espao que busca promover acesso e processamento de informaes, a convivncia em grupo e a participao na vida pblica, respeitando a condio peculiar da criana e do adolescente, mas reconhecendo-a como sujeito de direitos.

33

33

5.2 Objetivos Especficos Objetivo Especfico

Promover atividades que possibilitem s famlias e crianas/adolescentes maior interao, compromisso e participao nos assuntos de interesses dos membros familiares e, ampliar o conhecimento sobre as relaes dentro da famlia;

Metas/Resultados Qualitativas Quantitativas

Fortalecer familiares; as relaes, - 100 % de participao das famlias nas atividades que promovam integrao entre as crianas, adolescentes e seus familiares; - 100% de participao das famlias nas reunies scioeducativas e oficinas voltadas para os pais e/ou responsveis

Atividades Planejadas - Atividades ldicas de integrao

(gincanas, passeios, festas de confraternizao e comemorativas); Grupos socioeducativos que abordam temas afins a convivncia familiar; - Palestras; - Atendimento social individual; Encaminhamento e acompanhamento para rede de servios; - Acompanhamento bimestral junto s escolas, por meio do boletim escolar e do contato com os professores; -Elaborao do plano pedaggico individual; - Orientao de estudos: Auxlio pedaggico s atividades escolares, reforo escolar e atividades complementares; - avaliao continua dos resultados obtidos a partir das atividades desenvolvidas no Projeto;

Propiciar condies para o acesso permanncia e/ou retorno escola, contribuindo para o sucesso escolar das crianas e adolescentes;

- Estimular o re-conhecimento da importncia do saber; da busca pelo conhecimento e da valorizao da escola enquanto que visa promov-lo;

- Aumentar em 80% a freqncia e o rendimento escolar;

Objetivo Especfico

Metas/ resultados

Atividades Planejadas

33

Qualitativas
- Possibilitar o acesso das crianas, adolescentes e suas famlias rede de servios pblicos e privados; Bem como realizar aes conjuntas com demais servios ou programas visando oferecer as crianas/ adolescentes e suas famlias condies propcias para o seu desenvolvimento social, minimizando ou anulando suas condies de excluso. - Que as famlias possam reconhecer os seus direitos e os servios disponveis - Que as famlias possam buscar estes servios garantindo assim uma melhor qualidade de vida;

Quantitativas
- 100% das famlias encaminhadas tendo sido atendidas nos servios pblicos; - Informar por meio dos grupos socioeducativos, sobre a rede de servio; - encaminhar as famlias rede de servios disponveis no municpio, conforme necessidade; - Acompanhar os encaminhamentos realizados; -Participar de Encontros e eventos da Rede de Servios - Divulgao do Servio oferecido para a comunidade local e para todo o municpio; - Participar juntamente com as crianas/adolescentes e familiares das festas comunitrias, levando informao; - Divulgar e estimular a participao da comunidade em eventos sobre a Defesa dos direitos da Criana e do Adolescente; - Fazer parcerias diversas com a comunidade para organizao e participao nos eventos;

Ampliar e fortalecer a participao da comunidade na defesa dos direitos da criana e do adolescente e no controle social da garantia do direito convivncia familiar e comunitria;

- maior reconhecimento servio, pela comunidade;

do

- Participao de 100 pessoas da comunidade nos eventos; - 100% da comunidade local ciente dos eventos desenvolvidos no projeto; -100% da comunidade local e do entorno conhecedora do servio oferecido; -30% da comunidade participando das conferncias e fruns no municpio;

maior participao da comunidade nas conferncias, fruns afins ao servio;

Objetivo Especfico Qualitativas

Metas/ resultados Quantitativas

Atividades Planejadas

33

Oferecer atividades coordenadas entre si, atendendo s necessidades e interesses de crianas e adolescentes de acordo com o sexo, faixa etria, condies de vida e grau de desenvolvimento biopsicossocial; e que possibilitem a ampliao do universo informacional, artstico e cultural das crianas e adolescentes, bem como estimulem o desenvolvimento de potencialidades, habilidades, talentos e exerccio da cidadania;

- Crianas e adolescentes comprometidas com as atividades desenvolvidas;

- 100% das crianas participando das atividades propostas;

- Oficinas socioeducativas; - Oficinas Culturais: Msica, Teatro, Iniciao Esportiva, Dana, Artesanato;

- Aumento da autonomia, da autoconfiana;

- 100% das vagas preenchidas; - Passeios e visitas a lugares pblicos, gincanas culturais, jogos interativos; - Comemorao de datas especiais

- Fortalecimento do convvio familiar, social e comunitrio;

Capacitar e assessorar os profissionais que prestam servio na unidade considerando as especificidades locais, para a criao e implementao de aes scioeducativas, com nfase na educao para o convvio e no direito convivncia familiar e comunitria;

- Aprimorar a forma de atuao e interveno dos profissionais;

- todos os funcionrios tendo participado de eventos internos e externos ao servio;

- Por meio de cursos de capacitao, reunies, participao em fruns, seminrios e conferncias;

Objetivo Especfico Qualitativas

Metas/ resultados Quantitativas

Atividades Planejadas
- Verificar junto s Secretarias de

33

Realizar anlise da Situao socioeconmica com nfase no aprofundamento do conhecimento em relao situao familiar das crianas e adolescentes em seu contexto scio-cultural e econmico identificando os fatores que favoream ou ameaam a convivncia familiar e comunitria na rea de abrangncia da unidade;

- mapeamento das situaes de vulnerabilidade da rea de abrangncia;

- 100% da rea mapeada

Educao e de Sade do municpio os dados quantitativos e qualitativos disponveis sobre crianas, adolescentes e famlias; - Sugerir e implementar junto aos servios socioassistencial a necessidade de realizar um levantamento quantitativo-qualitativo das situaes de vulnerabilidade da populao da regio do entorno; - Definir indicadores dos fatores que favoream, ou ameaam a convivncia familiar na rea de Abrangncia;

33

7. Metodologia

9.1 Avaliao Processual Na avaliao processual estaremos interessados em saber se a maneira como estamos desenvolvendo nossas atividades est sendo efetivo. Este processo de avaliao ocorrer de forma dinmica durante todo o desenvolvimento das atividades. Como indicadores de resultados lanaremos mo das listas de matrculas, assim como a freqncia, o acompanhamento dos contatos e entrevistas realizadas na comunidade e o nmero de pessoas participantes em nossos eventos, depoimentos coletados junto comunidade e a famlia e relatrios. Os responsveis pela sistematizao dos dados sero a equipe tcnica.

33

Objetivo Especfico
- Possibilitar o acesso das crianas, adolescentes e suas famlias rede de servios pblicos e privados, atravs de encaminhamento e acompanhamento; Bem como desenvolver aes em conjunto com demais servios ou programas visando oferecer as crianas/ adolescentes e suas famlias condies propcias para o seu desenvolvimento social, minimizando ou anulando suas condies de excluso. -

Indicadores de Resultado
Nmero de pessoas pelo encaminhadas

Meios de Verificao
- Registros de Encaminhamentos Realizados -Fichas de acompanhamento dos Encaminhamentos realizados; Registros de Trocas de informaes e de discusses de caso em conjunto Lista atualizada dos servios - fotografias, documentos e registros

Responsvel pela Avaliao

Equipe tcnica

Perodo de verificao
- Mensal

programa - Famlias satisfeitas com o atendimento recebido nos servios

Equipe tcnica

- semestral

- Ter mapeado os servios do entorno e do municpio - Participao em eventos, reunies servios - Reduzir conflitos e atividades por outros de no desenvolvidos Promover atividades que possibilitem s famlias e crianas/adolescentes maior interao, compromisso e participao nos assuntos de interesses dos membros familiares e, ampliar o conhecimento sobre as relaes dentro da famlia; o

Equipe Tcnica Coordenao Tcnica e Administrativo

Semestral Anual

nmero

- Controle de freqncia das atividades com as famlias; Entrevistas registros com de as fatos

Equipe Tcnica

Anual

existentes

mbito familiar; aumentar e ndice de

crianas e familiares; significativos - Observao

freqncia (encontros, individuais)

participao atendimentos

das famlias nas atividades

Objetivo Especfico
Propiciar condies para o acesso permanncia e/ou retorno escola, contribuindo para o sucesso escolar das crianas e adolescentes;

Indicadores de Resultado
Aumento da freqncia e das notas escolares e melhora na participao nas atividades das crianas e adolescentes

Meios de Verificao
Comprovante freqncia, participao atividades escolares de matrcula, controle de Avaliao nas do desempenho e da

Responsvel pela Avaliao

Tcnica de Pedagogia

Perodo de verificao
Bimestral e Anual

Ampliar e fortalecer a participao da

ndice de participao da

33

Controle de Freqncia

Administrativo

Anual

9.2 Avaliao de Resultados e Desempenho A avaliao de resultados ter como premissa as seguintes questes: 01. Nosso atendimento est sendo capaz de melhorar a qualidade de vida das crianas e adolescentes participantes do Servio? 02. O trabalho desenvolvido pelas oficinas contribuiu para o fortalecimento da convivncia familiar e comunitria? 03. O projeto conseguiu mobilizar a comunidade?

Perguntas da Avaliao
1 Nosso atendimento foi capaz de melhorar Servio? a qualidade de vida das crianas e adolescentes participantes do

Indicadores Quantitativos
- Preenchimento das vagas oferecidas; Freqncia das crianas e

Indicadores Qualitativos
- Motivao da equipe de trabalho e das crianas e adolescentes; -

Meios de Verificao
Relatrios Circunstanciais e Estatsticos;

adolescentes; -Percentuais de evaso - Lista de espera por novas vagas

- Melhoria da autoestima e do convvio social e do desempenho escolar

02.

trabalho

desenvolvido

pelas

- Quantidade de oficinas realizadas; - Freqncia das crianas e adolescentes e das famlias nas atividades realizadas;

- Satisfao das crianas adolescentes nas oficinas; - Qualidade das atividades em realizadas

Relatrio social; Monitoramento e avaliao do projeto, realizados a partir da observao e

oficinas contribuiu para o fortalecimento da convivncia familiar e comunitria?

33

- Evoluo nas habilidades para o convvio social, nas produes artsticas 03 A comunidade est participando do Projeto? - Quantidade de Populao atendida direta e indiretamente; - Nmero de participantes em atividades e eventos; Valorizao do Servio pela e nas habilidades esportivas - Envolvimento familiar e da comunidade em geral desenvolvimento da conscincia cidad; - comunidade informada e satisfeita com o servio

depoimentos das crianas/adolescentes e famlias Relatrio circunstanciais e Estatsticos; - Avaliao da Comunidade do Servio desenvolvido;

comunidade

33

9.3 Avaliao de Impacto Para sustentabilidade prevemos a ampliao da parceria entre Municpio e Estado bem como o estabelecimento de outras. A lista de espera por novas vagas ser um indicar fundamental para a continuidade do projeto. Idealizamos como impacto para este projeto, a possibilidade de tornar-se uma poltica pblica, tendo em vista que num municpio com do porte de Carapicuba necessita ampliar a oferta de servios socioassistenciais para crianas e adolescentes ampliando assim a educao integral e a capacidade de oferecer proteo social a este segmento da populao. As mesmas perguntas para avaliao de desempenho e resultado do servio sero formuladas para a avaliao do impacto social, porm esta avaliao visar entender o quanto efetivo foram as mudanas causadas nesta comunidade a mdio e longo prazo

Perguntas da Avaliao
1 Nosso atendimento foi capaz de melhorar a qualidade de vida das crianas e adolescentes participantes do Servio? 02. O trabalho desenvolvido pelas oficinas contribuiu para o fortalecimento familiar da e da convivncia

Indicador de Resultado
Lista de Espera pelo Servio

Meios de Verificao
Relatrios Anual das Atividades;

Ser

poltica

pblica

no

Compromisso do municpio e do estado em para ampliar o servios comunidades outras

municpio

comunitria? 03 Envolvimento

Reconhecimento

da

Pesquisa de opinio;

comunidade com o Servio e com a proteo de crianas e adolescentes

Comunidade da importncia do Servio;

33

10 .Equipe tcnica

Nome

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Mikchely

Cristhini

de

Ens.

Superior

Souza Domingues Keilha Maria Pereira de Oliveira Ruth Lima Costa Renata Davi de Sousa -

Completo Ensino Superior Completo Ensino Superior Completo Ensino Superior Cursando Ensino Superior completo Ens. Superior cursando Ens. Superior Completo Ens. superior

Psicologia Servio Social Nutricionista Estagiria de Psicologia Pedagogia Psicologia Ed. Fsica Musica Teatro/

Celetista Celetista Servidor Celetista A contratar A contratar A contratar A contratar A contratar A contratar Servidor Celetista Celetista Celetista Celetista Celetista

Coordenador a Tcnica Tcnica de Servio Social Nutricionista Estagiria Pedagoga Estagiria de Psicologia educador fsico educador Musical Educador de Teatro Monitor de Dana Pajem Oficineira Oficineira Oficineira Assistente Administrativo Cozinheira

30h 18h 20h 20h 20h 20 h 20 h

1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1

Ens. Superior Ens. Completo Ensino Completo Ensino Completo Ensino Completo Ensino Completo Ensino Superior mdio mdio mdio mdio mdio

Comunica o Social

Lina Avelina Batista Ana Lucia de Morais Marlene Dias Pires Teresa Pandolfi Pereira Fernanda Fernandes de Oliveira Assis Cleonice Gonalves Gomes Dalva Coutinho da Silva Ruiz Norvina Cachoeira Patrcia Ferreira da Gomes

Artes Artes Artes -

30h 8h 4h 16h 40h 40h

Completo Ens. Fundamental Inc. Ensino Completo Ensino Fundamental Incompleto Ensino mdio

Servidor

Cozinheira

30h

Servidor Celetista

Cozinheira Auxiliar de

30h 40h

33

Carga Horria Semanal

Escolaridade

Formao

Vnculo

Funo

9 2 0 2 1

Silva Anastcio Fernandes

Fundamental Incompleto Ensino Incompleto Ensino Completo mdio mdio a Celetista Celetist

Servio geral Auxiliar de Servios geral Auxiliar de Servios geral 40h 40h

Gomes Clepatra Nogueira d Oliveira

11. Cronograma

33

12 Financeiros 12.1 - Tabela de previso de gastos anuais

Recursos Fonte de Recursos R$ Pessoal Material de consumo (gua, luz,gs, tel e internet) Materiais de Limpeza Material (Transformao e Escritrio Alimentao Materiais Permanentes Servios de Terceiros (Lazer, Transporte Esporte, Cultura, cursos, palestras) Total 27.600,00 183.288,00 60.000,00 12.000,00 p/ Artesanato) Didticos 12.600,00 18.000,00 93.288,00 Federais Recursos Estaduais Recursos Municipais Recursos da Entidade -

Outras Fontes -

4200,00

10.800,00

12.2 Cronograma de Desembolso Financeiro (mensal e em Reais)

33

1 ms Municipa l Estadual Unio Entidade Total Municipa l Estadual Unio Entidade Total
15.274,00 2.300,00 17.574,00

2 ms
15.274,00 2.300,00 17.574,00

3 ms
15.274,00 2.300,00 17.574,00

4 ms
15.274,00 2.300,00 17.574,00

5 ms
15.274,00 2.300,00 17.574,00

6 ms
15.274,00 2.300,00 17.574,00

7 ms
15.274,00

8 ms
15.274,00

9 ms
15.274,00

10 ms
15.274,00

11 ms
15.274,00

12 ms
15.274,00

2.300,00 17.574,00

2.300,00 17.574,00

2.300,00 17.574,00

2.300,00 17.574,00

2.300,00 17.574,00

2.300,00 17.574,00

Fundao SEADE (n.d.) ndice Paulista de Vulnerabilidade Social - IPVS. Espaos e dimenses da pobreza nos municipios do Estado de So Paulo. Retrieved November 12, 2008, from http://www.al.sp.gov.br/web/ipvs/index_ipvs.htm

CONSTRUO DE INDICADORES DE VULNERABILIDADE FAMILIAR A PARTIR DE DADOS AMOSTRAIS R. A. Martins, A. J. Manzato, J. Oishi, F. Ferrari e E. M. Lemehttp://pluris2010.civil.uminho.pt/Actas/PDF/Paper85.pdf

T.

33