Diversidade cultural e desigualdade de trocas So vrios os atuais desafios para que a proteo e a promoo da diversidade cultural transcendam o campo

discursivo das afirmaes inclusivas e se efetivem como expresso de direitos de uma sociedade mais justa e plural. Dentre os mais centrais e urgentes, podem-se destacar a ampliao do processo de adeso dos pases membros da UNESCO Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais, a criao de polticas pblicas e marcos legais especficos nos pases que a ratificaram, a consolidao da participao da Sociedade Civil neste processo, o investimento na educao e na comunicao como meios efetivos de construo de realidades favorveis diversidade, o embate com os acordos comerciais internacionais, a construo de relaes com a biodiversidade e, finalmente, a integrao da defesa pela proteo e promoo da diversidade cultural ao enfrentamento da desigualdade. Este ltimo aspecto se constitui como uma espcie de anttese desafiadora ao cenrio que se busca construir. Nesse sentido, se de um lado reconhecemos que o problema da desigualdade social, econmica, poltica e cultural no ser resolvido pelo simples endosso ou aplicao das Diretrizes Operacionais da Conveno, de outro constatamos que, sem o seu devido enfrentamento, a questo da diversidade cultural resta coadjuvante das agendas de prioridades mundiais e a integrao da cultura nas polticas de desenvolvimento sustentvel cada vez mais distante. A interseo que constatamos aqui est no fato de sermos muito diferentes, mas tais diferenas conviverem com realidades similares de profunda desigualdade de trocas, sejam elas econmicas, polticas ou comunicacionais. Para alm do reconhecimento das diferenas culturais como constitutivas de nosso rico patrimnio, o desafio que se desenha est em transformar a plataforma de sua defesa num programa de promoo da equidade de condies para o livre florescimento e interao das culturas em benefcio mtuo, como consta na prpria Conveno, atingindo, assim, os campos da economia, poltica e comunicao. Como afirmou Thabo Mbeki, ex-presidente da frica do Sul, na Conferncia Rio+10, em Joanesburgo (2002), uma sociedade humana global baseada na pobreza para muitos e na prosperidade para poucos, caracterizada por ilhas de riqueza cercada por um mar de pobreza, insustentvel. Sabemos que a riqueza simblica da cultura d provas de sobreviver mesmo em contextos de baixos nveis de sobrevivncia material, de grande violncia e de ausncia de respeito, tolerncia e democracia. Mas, a acomodao e a naturalizao deste quadro paradoxal tornam pueril e estril a defesa da diversidade. s diversas faces da desigualdade a pobreza, a opresso poltica e a falta de acesso a condies mnimas para uma sobrevivncia digna se somam aos desequilbrios e excluses promovidos no contexto das indstrias culturais, da ausncia de polticas pblicas para a cultura e no divrcio entre a cultura e as demais dimenses do campo social, como a educao, a comunicao e o meio ambiente. Compreender a diversidade cultural e o combate desigualdade das trocas deve, portanto, partir de uma perspectiva coerente com o dialogismo entre as partes e o todo, o que a torna uma tarefa complexa, porm, necessria e urgente.

Os primeiros cinco anos de existncia da Conveno constituem um momento poltico singular para novos alinhamentos discursivos, avaliaes e reflexes, bem como para o delineamento de projetos polticos constitutivos de novos cenrios. Este livro procura enfrentar algumas questes que demandam atualizao contnua, reunindo perguntas e possveis respostas trazidas por professores e pesquisadores de diversas instituies e ativistas da diversidade cultural. resultado da parceria entre o Observatrio da Diversidade Cultural (ODC), o Instituto Ita Cultural, a UNESCO Brasil e a Rede U40 Brasil. Na primeira parte, diversidade cultural e as relaes polticas e comerciais internacionais, os autores problematizam os conflitos de interesses revelados no processo de criao e consolidao da Conveno, as aes e as perspectivas de cooperao internacional, bem como as tenses entre polticas culturais e tratados de comrcio mundiais. Em seu artigo, Paulo Miguez (UFBA) remonta a problemtica do comrcio mundial de produtos e servios culturais, enfatizando o histrico das negociaes, desde a consolidao da indstria cinematogrfica, at os dias atuais. Tambm sob esta perspectiva de destaque da cultura na economia globalizada, Mariella Pitombo (UFBA) analisa as disputas de interesse durante o processo de criao da Conveno. Comeando a tratar da aplicao deste instrumento, Giuliana Kauark (U40) destaca o artigo sobre consulta e coordenao cultural, cuja finalidade fortalecer os objetivos de cooperao internacional, propiciando o debate da diversidade cultural em outras instncias internacionais da rea do comrcio e do desenvolvimento, por exemplo. Retratando um exemplo prtico de cooperao internacional, Lilian Hanania (U40) analisa os efeitos da Conveno sobre os acordos de comrcio bilaterais e no mbito da Organizao Mundial do Comrcio. J na segunda parte, que trata da diversidade cultural e a comunicao, os autores questionam quais os impactos positivos e negativos dos processos de produo e circulao de informaes na promoo da diversidade cultural, quais os marcos regulatrios, prticas institucionais e iniciativas sociais no desenvolvimento e uso de tecnologias de informao e comunicao e ainda, quais as possibilidades de articulao entre comunicao, informao e diversidade cultural no contexto atual. Iniciando essa discusso, Gilson Schwartz (USP) aproxima o tema da diversidade cultural com a revoluo das novas tecnologias de informao e telecomunicao, que vem atraindo interesses polticos, econmicos e empresariais, promovendo tambm, controversa dos defensores da cultura digital, desigualdades. Para Guilherme Canela (UNESCO Brasil) e Alessandra Siqueira (UFTM), essas desigualdades so resultado ainda da ausncia de regulao da mdia, indicada pelos autores como instituiochave para a realizao do direito liberdade de expresso e da proteo e promoo da diversidade cultural. Por fim, para Luis Albornoz (UC3M) resulta claro que um dos fatores para esta proteo e promoo o acesso de diferentes grupos na gesto dos servios de radiodifuso, numa oposio situao atual dos pases iberoamericanos em que conglomerados empresariais detm, em seus respectivos mercados, posies dominantes na produo e distribuio de contedos culturais. Com o tema diversidade cultural e a desigualdade, que sintetiza esta publicao, a terceira parte apresenta anlise dos autores sobre questes centrais tais como as relaes entre as diferenas culturais e as desigualdades sociais, polticas e econmicas, os desafios para a integrao de agendas para a promoo da diversidade

e a superao das desigualdades, bem como as expectativas quanto participao da sociedade civil e contribuio da educao nesse processo. O artigo de Jos Mrcio Barros (ODC/PUC Minas/UEMG) aborda o conceito e os papis da Sociedade Civil, bem como a centralidade da educao e do pluralismo na promoo e proteo da diversidade cultural. J Laure Emperaire (IRD), ao tratar de sistemas agrcolas cerceados por mecanismos de apropriao fundiria e monoplios sobre recursos comuns como a gua, estabelece uma relao entre biodiversidade e diversidade cultural para tratar da questo da desigualdade. Retomando o Relatrio Mundial da UNESCO sobre a Cultura de 2009, Jurema Machado (UNESCO Brasil) registra a gradativa compreenso e abordagem da diversidade cultural na construo de estratgias mais sustentveis para o desenvolvimento. Concluindo com a defesa por um projeto intercultural crtico, Gustavo Lins Ribeiro (UNB) apresenta a diversidade como uma caracterstica constitutiva da experincia humana que, tanto matria prima na construo de identidades, como pode ser na construo de desigualdades. Ao disponibilizar este conjunto de reflexes esperamos contribuir para a difuso e qualificao dos debates sobre a temtica da diversidade cultural e seus desdobramentos. Iguais na diversidade, equnimes nas diferenas, plurais na convivncia, estas talvez sejam as principais dimenses do nosso desafio.