Julio Csar

(Cayo Julio Csar) Militar y poltico cuya dictadura puso fin a la Repblica en Roma (Roma, 100 - 44 a. C.). Procedente de una de las ms antiguas familias del patriciado romano, los Julios, Cayo Julio Csar fue educado esmeradamente con maestros griegos. Julio Csar pas una juventud disipada, en la que empez muy pronto a acercarse al partido poltico popular, al cual le una su relacin familiar con Mario. Se gan el apoyo de la plebe subvencionando fiestas y obras pblicas. Y fue acrecentando su prestigio en los diferentes cargos que ocup: cuestor (69), edil (65), gran pontfice (63), pretor (62) y propretor de la Hispania Ulterior (61-60). De regreso a Roma, Julio Csar consigui un gran xito poltico al reconciliar a los dos lderes rivales, Craso y Pompeyo, a los que uni consigo mismo mediante un acuerdo privado para repartirse el poder formando un triunvirato y as oponerse a losoptimates que dominaban el Senado (60).

Busto de Julio CsarAl

ao siguiente, Csar fue elegido cnsul (59); y las medidas que adopt vinieron a acrecentar su popularidad: reparti lotes de tierra entre veteranos y parados, aument los controles sobre los gobernadores provinciales y dio publicidad a las discusiones del Senado. Pero la ambicin poltica de Csar iba ms all y, buscando la base para obtener un poder personal absoluto, se hizo conceder por cinco aos del 58 al 51- el control de varias provincias (Galia Cisalpina, Narbonense e Iliria). El triunvirato fue fortalecido por el Convenio de Luca (56), que aseguraba ventajas para cada uno de sus componentes; pero responda a un equilibrio inestable, que habra de evolucionar hacia la concentracin del poder en una sola mano. Craso muri durante una expedicin contra los partos (53) y la rivalidad entre Csar y Pompeyo no encontr freno una vez muerta Julia, la hija de aqul casada con ste (54). Entretanto, Csar se haba lanzado a la conquista del resto de las Galias, que no slo complet, sino que asegur lanzando dos expediciones a Britania y otras dos a Germania, cruzando el Rin. Con ello lleg a dominar un vasto territorio, que aportaba a Roma una obra comparable a la de Pompeyo en Oriente. El prestigio y el poder alcanzados por Csar preocuparon a Pompeyo, elegido cnsul nico en Roma en medio de una situacin de caos por las luchas entre mercenarios (52). Conminado por el Senado a licenciar sus tropas, Csar prefiri enfrentarse a Pompeyo, a quien el Senado haba confiado la defensa de la Repblica como ltima esperanza de salvaguardar el orden oligrquico tradicional.

Fotograma de Julio Csar (1953), de Mankiewicz

Tras pasar el ro Rubicn -que marcaba el lmite de su jurisdiccin-, Csar inici una guerra civil de tres aos (49-46) en la que result victorioso: conquist primero Roma e Italia; luego invadi Hispania; y finalmente se dirigi a Oriente, en donde se haba refugiado Pompeyo. Persiguiendo a ste, lleg a Egipto, en donde aprovech para intervenir en una disputa sucesoria de la familia faranica, tomando partido en favor de Cleopatra (Guerra Alejandrina, 48-47).

Asesinado Pompeyo en Egipto, Csar prosigui la lucha contra sus partidarios. Primero hubo de vencer al rey del Ponto, Pharnaces, en la batalla de Zela (47), que defini con su famosa sentencia veni, vidi, vici (llegu, vi y venc); luego derrot a los ltimos pompeyistas que resistan en frica (batalla de Tapso, 46) y a los propios hijos de Pompeyo en Hispania (batalla de Munda, cerca de Crdoba, 45). Vencedor en tan larga guerra civil, Csar acall a los descontentos repartiendo ddivas y recompensas durante las celebraciones que organiz en Roma por la victoria. Una vez dueo de la situacin, Csar acumul cargos y honores que fortalecieran su poder personal: cnsul por diez aos, prefecto de las costumbres, jefe supremo del ejrcito, pontfice mximo (sumo sacerdote), dictador perpetuo y emperador con derecho de transmisin hereditaria, si bien rechaz la diadema real que le ofreci Marco Antonio. El Senado fue reducido a un mero consejo del prncipe. Estableci as una dictadura militar disimulada por la apariencia de acumulacin de magistraturas civiles. Julio Csar muri asesinado en una conjura dirigida por Casio y Bruto, que le impidi completar sus reformas; no obstante, dej terminadas algunas, como el cambio del calendario (que se mantuvo hasta el siglo XVI), una nueva ley municipal que conceda mayor autonoma a las ciudades o el reasentamiento como agricultores de las masas italianas proletarizadas; todo apuntaba a transformar Roma de la ciudad-estado que haba sido en cabeza de un imperio que abarcara la prctica totalidad del mundo conocido, al tiempo que se transformaba su vieja constitucin oligrquica por una monarqua autoritaria de tintes populistas; dicha obra sera completada por su sobrino-nieto y sucesor, Octavio Augusto.

Octavio Augusto
(Cayo Julio Csar Octavio) Primer emperador romano (?, 63 a. C. - Nola, Npoles, 14 d. C.). Proceda de una rica familia del orden ecuestre de Veletri (su abuelo fue banquero y su padre, pretor de Macedonia). Por parte de madre era sobrino-nieto de Julio Csar, el cual le adopt en el 45 a. C. y le design su heredero. Tras la muerte de Csar (44), entabl la lucha contra el que haba sido su lugarteniente, Marco Antonio; para ello cont con el apoyo de Cicern y de los republicanos del Senado, que esperaban dividir a los cesaristas enfrentndoles entre s; tambin cont con el apoyo de los grandes financieros (como Mecenas), lo que le permiti costearse un ejrcito propio.

Tras derrotar a Marco Antonio en la batalla de Mdena, exigi del Senado el nombramiento de cnsul; rechazado por su juventud (tena slo 20 aos), march sobre Roma y tom el poder sin combatir, ya que las legiones enviadas contra l prefirieron apoyarle. Desde el ao 43 a. C., pues, Octavio Augusto fue cnsul y se hizo otorgar poderes extraordinarios. Enfrentado a las resistencia de los republicanos Bruto y Casio, fuertes en Oriente, Octavio decidi aliarse con sus antiguos enemigos Marco Antonio y Lpido (entrevista de Bolonia, 43) y formar con ellos un triunvirato. Comenz entonces la persecucin de los republicanos (en la cual muri Cicern), que culmin en la batalla de Filippi en Macedonia (42). Marginado Lpido, Octavio se reparti el poder de hecho con Marco Antonio, dejando a este ltimo la zona oriental, mientras l permaneca en Roma y controlaba la parte occidental. El enfrentamiento entre ambos condujo a la Guerra de Perugia (41), en la que el jefe militar de Octavio Augusto, Agripa, derrot a los antonianos. La conferencia de Brindisi (40) estableci un nuevo reparto de zonas de influencia entre los triunviros: Octavio dominaba en Occidente; Marco Antonio en un Oriente restringido, que alcanzaba slo hasta el ro Drin (en Albania); Lpido en frica; e Italia se consideraba neutralizada bajo el dominio conjunto de los triunviros. El matrimonio entre la hermana de Octavio y Antonio sell la paz, que se mantuvo durante cuatro aos.

Adems, en el 39 Sexto Pompeyo recibi Sicilia, Cerdea, Crcega y Acaya, con el compromiso de mantener a Roma abastecida de grano; pero en el 36 Octavio hubo de enfrentarse a Sexto Pompeyo, a quien derrot en la batalla de Nauloque (Sicilia). El gobierno de Octavio Augusto se hizo popular en Occidente en virtud de su impulso a la agricultura y de la integracin de las provincias con Roma. Mientras tanto, Marco Antonio haba sucumbido a la influencia de Cleopatra VII de Egipto y practicaba una poltica orientalizante, poco propicia a los intereses romanos; Octavio explot en su favor esta circunstancia, declarando la guerra a Cleopatra en el 32 (Guerra Ptolemaica). Tras la victoria naval de Actium (31), entr en Alejandra, donde Marco Antonio y Cleopatra se suicidaron (30). Con la anexin de Egipto, Octavio dio a Roma el control sobre todo el Mediterrneo. Aprovechando su prestigio, Octavio transform el rgimen poltico de la Repblica romana en una especie de monarqua que recibe los nombres dePrincipado o Imperio; el nuevo rgimen consista en un equilibrio de poder entre el Senado y el pueblo romano, por un lado, y el emperador y su casa, por otro. Inicialmente, se hizo renovar cada ao el mandato como cnsul en solitario, al cual fue aadiendo nuevos ttulos que reafirmaron su poder; princeps senatus (el primero de los senadores) en el 28 a. C.;augustus (ttulo religioso que reflejaba su misin divina) e imperator proconsulare de Galia, Hispania y Siria (lo que le otorgaba el mando militar) en el 27; tribuno vitalicio (con poder de veto sobre las decisiones de los magistrados) en el 23; cnsul vitalicio y prefecto de las costumbres en el 19; gran pontfice (jefe religioso del Imperio) en el 12; y padre de la patria en el ao 2 a. C. Si bien rechaz su divinizacin en vida, Octavio Augusto aprovech en su favor el culto de los genios, fomentando un culto al emperador que se convirti en un vnculo adicional entre los habitantes del Imperio. Paralelamente, reform las instituciones romanas, adaptndolas a la necesidad de gestionar un Imperio tan extenso: cre el Consejo del Prncipe, rgano de gobierno integrado por hombres de su confianza (Agripa, Mecenas.); dividi las provincias ensenatoriales (confiadas a un gobernador sin mando militar nombrado por el Senado) e imperiales(gobernadas por un legado del emperador); reorganiz la fiscalidad, sometindola a su gestin directa y hacindola menos gravosa; protegi el culto; favoreci al orden ecuestre frente a la aristocracia senatorial; asegur los lmites del Imperio frente a los partos y a los germanos; y continu la expansin en la zona del Danubio y el mar Negro. Entre las debilidades de su poder destaca el no tener sucesor (no tuvo hijos varones de sus tres matrimonios); acab por adoptar a su yerno Tiberio, al cual asoci en el poder desde el 13 d. C., y que le sucedera sin dificultad despus de su muerte.

Derecho pblico
El Derecho pblico es la parte del ordenamiento jurdico que regula las relaciones entre las personas y entidades privadas con los rganos que ostentan el poder pblico cuando estos ltimos actan en ejercicio de sus legtimas potestades pblicas (jurisdiccionales, administrativas, segn la naturaleza del rgano que las ejerce) y de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido, y de los rganos de la Administracin pblica entre s. La caracterstica del Derecho pblico, tal como lo seala el prestigioso autor jurdico Julio Rivera, es que sus mandatos no se encuentran sujetos a la autonoma de la voluntad que pudiesen ejercer las partes (es decir no pueden ser modificados por las partes en uso legtimo de su autonoma de la voluntad, como s ocurre en el Derecho privado). Son mandatos irrenunciables y obligatorios, en virtud de ser mandados en una relacin de subordinacin por el Estado (en ejercicio legtimo de su principio de imperio). La justificacin es que regulan derechos que hacen al orden pblico y deben ser acatados por toda la poblacin. Tambin se ha definido al Derecho pblico como la parte del ordenamiento jurdico que regula las relaciones de supraordenacin y de subordinacin entre el Estado y los particulares y las relaciones de supraordenacin, de subordinacin y de coordinacin de los rganos y divisiones funcionales del Estado entre s.

Derecho internacional
El actual sistema de Derecho internacional pblico puede caracterizarse como el conjunto de normas jurdicas y principios que las jerarquizan y coordinan coherentemente ; destinadas a regular las relaciones externas entre, sujetos soberanos, los Estados, y otros sujetos a los cuales tambin se les confiere soberana, cuando actan en el marco de una sociedad internacional; con el propsito de armonizar sus relaciones, construyendo un ideal de justicia mutuamente acordado por ellos, en un marco de certeza y seguridad que permita realizarla.

Se trata de un conjunto de normas jurdicas con una estructura especialmente adecuada a los destinatarios del sistema y a las necesidades del mismo. La estructura del Derecho internacional pblico es de coordinacin, lo que le diferencia de las estructuras de subordinacin de los sistemas internos, dnde los sujetos estn sometidos a poderes que los condicionan. Esta estructura de coordinacin, responde a que sus principales sujetos, los Estados, son soberanos, razn por la cul, por definicin, no admiten sometimiento a poder material ajeno que les condicione, aunque si se subordinan, sin perder su atributo, a reglas jurdicas que le obligan sin excepcin. El Derecho internacional est integrado por acuerdos entre estados tales como tratados internacionales (denominados tratados, pactos, convenios, cartas, memorndum o memoranda (segn el caso), intercambio de notas diplomticas, enmiendas, anexos y protocolos de tratados, entre otros como tambin por la costumbre internacional, que se compone a su vez de la prctica de los Estados, que stos reconocen como obligatoria, y por los principios generales del Derecho. Adems, en el mbito multilateral, el Derecho internacional se nutre de los acuerdos a los que lleguen los Estados en el marco de los organismos internacionales a que pertenezcan y, dentro de stos, de aquellos acuerdos que se comprometen a aplicar. En ambos casos, bilateral o multilateral, el nivel adquirido al comprometerse un Estado es el de poner en vigor la norma acordada en su propio territorio y aplicarla por encima de las normas nacionales. Tradicionalmente, se diferencia entre Derecho internacional pblico y Derecho internacional privado. Este artculo se basa fundamentalmente en el derecho internacional pblico.

Derecho privado
El Derecho privado es la rama del Derecho que se ocupa preferentemente de las relaciones entre particulares. Tambin se rigen por el Derecho privado las relaciones entre particulares y el Estado cuando ste acta como un particular, sin ejercer potestad pblica alguna (es, por ejemplo, el caso de las sociedades o empresas con personalidad jurdica propia creadas segn las normas de Derecho mercantil y en las que el Estado o sus organismos autnomos ostenten un poder decisorio). El Derecho privado se suele contraponer al Derecho pblico, que es la parte del ordenamiento jurdico que regula las relaciones de los ciudadanos con los poderes pblicos y de los poderes pblicos entre s.