Promouvoir la formation professionnelle continue au Luxembourg

Rapport annuel 2010

Sommaire
Avant-propos SIMPLIFIER
Instruction des demandes Promotion de la lgislation FPC Formation sur la lgislation FPC Actualisation des outils

3 Le cofinancement de la formation en entreprise

Une progression rgulire Initier et stimuler Le cofinancement, mode demploi Allgement des procdures

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INCITER
Outils de promotion Prsence publique Relations presse

La promotion de la FPC
Doubl gagnant Des actions de terrain cibles Une visibilit accrue

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ACCOMPAGNER
Promotion et adhsion Frquentation Navigation

Le portail www.lifelong-learning.lu
25 % de progression en un an Record absolu de consultation Un accs linformation optimis

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EXPLORER
Identit visuelle tudes et analyses Coordination europenne

LObservatoire de la Formation
Des signes de reconnaissance Une source de connaissance Premires contributions ReferNet

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Contact

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Une dimension nouvelle

Cr en 1992, lInstitut National pour le dveloppement de la Formation Professionnelle Continue ( INFPC) est un tablissement public plac sous la tutelle du ministre de lducation nationale et de la Formation professionnelle. Sa mission fondamentale consiste promouvoir la Formation professionnelle continue ( FPC) au sein du tissu conomique luxembourgeois. Au plan oprationnel, ses activits sorganisent autour de plusieurs ples. LINFPC guide les entreprises dans leurs dmarches daccs laide financire publique destine soutenir leurs actions de formation. Paralllement, ses quipes ef fectuent un impor tant travail de communication, multipliant les contacts et les initiatives pour sensibiliser et convaincre entreprises et salaris de recourir la formation professionnelle continue. cet gard, parmi les nombreux instruments mobiliss, le por tail lifelong-learning.lu, gr et anim par lINFPC, saf firme plus que jamais comme le point de convergence et dinteraction entre lof fre et la demande de formation au Grand-Duch. Avec la cration de lObservatoire de la Formation, lINFPC a franchi un nouveau cap en se dotant dune structure danalyse et de rflexion qui constitue une vritable cl de vote du per fectionnement qualitatif des dispositifs dducation et de formation existants. En ef fet, les politiques publiques invitent explicitement lamlioration qualitative et lef ficacit de ces champs, do lintrt de disposer de donnes prcises et fiables pour piloter les volutions de faon rigoureuse et per formante. Marque notamment par la publication des premiers travaux de lObser vatoire, 2010 sest donc rvle pour lINFPC une anne de transition qui prfigure les orientations futures de son action.

LINFPC est linstance de rfrence, missionne par le ministre de lducation nationale et de la formation professionnelle pour instruire les demandes des entreprises qui sollicitent laide de ltat en vue du financement de leurs plans de formation: un soutien apprciable reprsentant 14,5 % imposables du montant de linvestissement annuel en formation.

Le cofinancement de la formation en entreprise

Linstruction des demandes de cofinancement consiste en une analyse de leur conformit aux critres dligibilit fixs par les tex tes lgaux. LINFPC soumet ensuite ses conclusions une commission consultative interministrielle qui se prononce sur lligibilit des demandes et transmet son avis au ministre comptent qui revient la dcision finale. En 2010, la commission consultative sest runie 23 reprises. Le nombre de demandes de cofinancement a augment de manire constante tout au long de la dernire dcennie. LINFPC a contribu cet te dmocratisation travers un large travail dinformation et de vulgarisation accompli auprs des entreprises, afin dexpliquer les mcanismes et les avantages du cofinancement public. sur le terrain par lINFPC en direction des petites et trs petites entreprises pour leur faire connatre la lgislation en faveur de la formation professionnelle continue et les inviter introduire une demande de cofinancement. Pour russir, lINFPC sefforce de lever les rticences des dirigeants par la simplification permanente des dmarches au plan administratif. Il joue galement un rle pdagogique en proposant un accompagnement, notamment au travers dune formation pratique.

Introduire une demande de cofinancement, un exercice la porte de tous!

A lchelle nationale, 95 % des entreprises emploient moins de 50 salaris. Seules 3 % dentre elles sollicitent laide financire de ltat. Cet te distorsion justifie les actions dinformation menes

INSTRUCTION DES DEMANDES DE COFINANCEMENT

F O R M AT I O N S U R L A L G I S L AT I O N F P C

Une progression rgulire

En 2010, lINFPC a instruit 1 155 demandes de cofinancement se rapportant aux exercices dexploitation 2008, 2009 et 2010, contre 1 111 en 2009. Cela reprsente une progression de 4 % par rapport 2009.

Le cofinancement, mode demploi

Connatre et savoir mettre en uvre la procdure daccs laide financire de ltat, tel est lobjectif de cette formation. Elle sadresse aux responsables de formation en entreprise et est propose en luxembourgeois, en franais ou en allemand. En 2010, les 16 sessions organises ont rassembl 113 participants.

P R O M O T I O N D E L A L E G I S L AT I O N F P C

Initier et stimuler
Les "Rendez-vous de la formation"
La formule des entretiens individuels avec des dirigeants facilite leur comprhension du contenu de la lgislation FPC et favorise la prise en main des dmarches administratives. En 2010, 44 entreprises ont t visites. Le bilan du succs de ces visites sera ralis ds lexpiration des dlais de dpt des demandes, travers le nombre de demandes soumises.

A C T U A L I S AT I O N D E S O U T I L S

Allgement des procdures

Chaque anne, lensemble des dcisions de principe prises par la commission consultative impose dactualiser les formulaires de demande de cofinancement et la notice explicative l'usage des entreprises. Ces dcisions visent la simplification des procdures afin de faciliter la tche des entreprises. Les nouvelles versions des formulaires et de la notice explicative sont disponibles en franais, en allemand et en anglais. Elles ont t mises en ligne en octobre 2010 et sont tlchargeables depuis le site www.lifelong-learning.lu. Les contenus relatifs au cofinancement de la formation y ont t entirement remanis de mme que la navigation, qui ouvre dsormais un accs plus direct aux dmarches.

Les sances dinformation de lINFPC

En 2010, 8 sances dinformation sur le cofinancement de la formation en entreprise ont runi 155 participants dans les locaux de lINFPC. Une sance dlocalise Wiltz a rassembl 17 participants. Dautres sances dinformation ont t organises en relation avec diffrents partenaires: lAMCHAM Luxembourg (American Chamber of Commerce in Luxembourg), la BCCL (British Chamber of Commerce Luxembourg), lICCL (Indian Chamber of Commerce Luxembourg), la CLC (Confdration luxembourgeoise du Commerce) et lUnion Commerciale de la Ville de Luxembourg.

Promouvoir et mdiatiser la formation professionnelle continue (FPC) constitue la mission fondamentale de lINFPC. Pour la mener bien, linstitut innove en permanence, faisant voluer sa politique de communication autour de trois a xes: communication vnementielle, laboration doutils dinformation et collaboration avec les mdias.

La promotion de la FPC
Tout au long de lanne, lINFPC organise ou par ticipe des vnements trs divers: confrences, tables rondes, foires et salons, sances dinformation En allant la rencontre des dcideurs comme du grand public, linstitut privilgie le contact direct et le dialogue, dlivrant ainsi une information argumente et personnalise, en adquation avec les at tentes de ses interlocuteurs. Cet te dmarche dynamique se traduit galement par la conception et la dif fusion de suppor ts dinformation simples, accessibles et adapts aux dif frents publics cibles, comme par exemple le Rper toire des of freurs de formation ou encore la nouvelle collection "La formation, a marche!". Enfin, pour relayer et vhiculer linformation auprs du plus grand nombre, lINFPC dveloppe des par tenariats avec la presse crite luxembourgeoise ainsi quavec plusieurs sites Internet stratgiques. dinformation baptise "La formation, a marche!". Allant lessentiel, cet te collection a pour but de contribuer la vulgarisation de thmatiques lies la formation professionnelle continue au Luxembourg. Cet aspect rsolument pratique est renforc par le ton employ, simple et direct, la mise en page sobre et un format rduit. Grce une campagne de promotion et de distribution grande chelle, quelque 5 500 exemplaires ont trouv leurs lecteurs ds parution.

Collection "La formation, a marche!", 5 500 exemplaires distribus en une semaine

En novembre 2010, lINFPC a lanc le premier numro dune srie de livrets

OUTILS DE PROMOTION

Rencontres et vnements
LINFPC est intervenu en diverses occasions: lUniversit du Luxembourg dans le cadre du "Master in Psychology: Evaluation and Assessment", lors de laction "Jobtalk", organise par le Lyce technique dEsch-sur-Alzette, visant rapprocher lcole du monde du travail, lors de la premire dition du "Grand Prix paperJam Ressources Humaines", en tant que membre du jury, ainsi quau colloque "Objectif plein emploi" au travers dune prsentation sur le thme de "LINFPC au service du dveloppement des comptences".

Doubl gagnant
Lancement de la collection "La formation, a marche!"
Consacr aux mesures de soutien la formation et aux facilits dont peuvent bnficier entreprises et particuliers pour accder la FPC, le premier numro a t imprim 8 000 exemplaires. Il a fait lobjet dune diffusion massive via le rseau des partenaires de lINFPC (chambres professionnelles, ministres, etc.). Sa promotion a t assure par une campagne denvergure mobilisant diffrents mdias (presse, radio, Internet, affichage bus), renforce par la parution darticles de presse.

Parution du nouveau "Rpertoire des offreurs de formation"

Publication ddie la comprhension et la diffusion de loffre de formation continue, le Rpertoire des offreurs de formation est conu pour rpondre aux besoins des entreprises et des individus dsirant disposer, tout moment, dun condens dinformations facilitant leurs dmarches "formation". En 2010, lINFPC a dit la troisime version du rpertoire et la diffuse raison de 5 000 exemplaires. Il est galement disponible en ligne sur le portail www.lifelong-learning.lu.

R E L AT I O N S P R E S S E

Une visibilit accrue

Poursuivant son objectif de dmocratisation de la formation professionnelle continue, lINFPC a intensifi sa collaboration avec plusieurs titres majeurs de la presse luxembourgeoise en 2010. Au plan rdactionnel, ce partenariat privilgi se concrtise par la publication hebdomadaire de la liste des formations venir et linsertion de brves dintrt gnral relatives la formation (vnement, parution douvrage) ou mettant en exergue certains de ses services et publications (sances dinformation, dpliants, rpertoire des offreurs de formation). Soucieux de partager les rflexions sur les pratiques de formation des entreprises avec le plus grand nombre, lINFPC a dbut en mars 2010 une collaboration avec le magazine "Merkur", bulletin dinformation de la Chambre de commerce. Cette collaboration consiste publier, chance rgulire, des informations issues des tudes et analyses ralises par lObservatoire de la Formation. LINFPC a galement conclu un accord de collaboration avec "Entreprises magazine" pour la publication dune pleine page chaque numro. Lachat ponctuel despaces publicitaires complte le plan de communication de lINFPC avec une annonce gnrique de promotion du portail diffuse pour la premire fois en 2010 dans la presse portugaise et des annonces cibles sur des sujets spcifiques.

Cet ouvrage est disponible, en commande et en tlchargement, sur www.lifelong-learning.lu ou sur le site spcialement ddi la collection www.laformationcamarche.lu.
PRSENCE PUBLIQUE

Des actions de terrain cibles

Sances dinformation
En lespace dune heure trente, ces runions ont pour but dexpliciter un thme li la formation. Elles sont organises linitiative de lINFPC ou en partenariat avec dautres organisations (chambres professionnelles, groupements dintrt). Selon lauditoire, elles se droulent en luxembourgeois ou en franais. Depuis 2010, elles ont galement lieu en allemand et en anglais. En 2010, sept sances dinformation sur les mesures daide la formation pour particuliers ont rassembl quelque 58 participants dans les locaux de lINFPC. Par ailleurs, deux sances sur les mesures pour entreprises et particuliers regroupant 47 personnes ont t organises en collaboration avec lEUMA (European Management Assistance) et la BEI (Banque Europenne dInvestissement).

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LINFPC est lanimateur et le gestionnaire du por tail ww w.lifelong-learning.lu, site luxembourgeois de rfrence en matire de formation professionnelle continue (FPC). Au croisement de lof fre et de la demande, cet te plateforme dynamique intgre un moteur de recherche en constante volution, qui ouvre laccs des milliers de formations couvrant tous les secteurs dactivit de lconomie luxembourgeoise.

Le portail www.lifelong-learning.lu
Centralisant lensemble de linformation relative la FPC au Luxembourg, le por tail w w w.lifelong-learning.lu constitue une prcieuse banque de donnes et de conseils pratiques destination de tous les acteurs concerns: entreprises, par ticuliers et organismes de formation. Il propose trois espaces thmatiques dont les contenus spcifiques rpondent aux at tentes de chacun deux. Lespace Par ticuliers prsente un panorama complet des droits en matire de formation, notamment les mesures daide et daccompagnement ainsi que les congs spciaux (congs formation, sans solde, linguistique). Lespace Entreprises recle une mine dinformations et de conseils relatifs llaboration et au financement dun plan de formation. Enfin, via lespace Formateurs, le por tail propose aux organismes adhrents une vitrine sans quivalent pour valoriser leurs atouts et leurs of fres dans un environnement privilgi. Cette performance significative sexplique essentiellement par la capacit du por tail rapprocher et corrler of fre et demande, do lintrt croissant quil suscite auprs des of freurs de formation. En tmoigne la progression de 25 % du nombre dadhrents enregistre lan dernier. Ces nouveaux adhrents contribuent enrichir lof fre de formation prsente sur le por tail, en par ticulier dans des domaines tels que "Dveloppement personnel et professionnel", "Ressources humaines", "Direction dentreprise", "Gestion commerciale" et "Prvention Scurit".

Le cap des 4 000 formations en ligne est franchi

Fin 2010, le nombre de formations disponibles la consultation, tous domaines confondus, a pass la barre des 4 000, soit un doublement de lof fre en lespace de seulement cinq ans.

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PROMOTION E T ADHSION

N AV I G AT I O N

25 % de progression en un an
Pour accrotre le nombre dadhrents du portail, lINFPC a multipli les rencontres avec les offreurs de formation. En 2010, deux sances dinformation organises lintention dadhrents potentiels ont rassembl 29 offreurs de formation reprsentant 24 organismes, parmi lesquels 6 ont finalement rejoint le portail. Des entrevues individuelles, de plus en plus souvent sollicites par les offreurs de formation, constituent galement des occasions de dmontrer efficacement les avantages dune prsence sur le portail. Pour preuve, les 6 offreurs de formation rencontrs en 2010 ont tous adhr au portail. Enfin, 9 offreurs sy sont inscrits spontanment. Fin 2010, 93 offreurs de formation taient donc rfrencs sur le portail, soit une progression de 25 % par rapport 2009. Dans le but de renforcer la notorit du portail, lINFPC a poursuivi ses collaborations avec plusieurs sites parmi les plus consults au Luxembourg: www.rtl.lu, www.monster.lu, www.guichet.lu, www.mlq.lu, www.editus.lu et www.lesfrontaliers.lu Un partenariat plus spcifique a t engag avec le site www.entreprisesmagazine.com sous la forme dune page "Formation" accessible dbut 2011.

Un accs linformation optimis

En 2010, lessentiel des activits lies au portail a t consacr loptimisation de la recherche et au dveloppement de nouvelles fonctionnalits.

Un moteur de recherche plus intuitif

Le portail innove avec la mise en avant de plusieurs modes de recherche ds les pages daccueil, afin daccder plus rapidement aux informations souhaites: par mot-cl, par domaine, par offreur ou encore par aperu formations. Ce dernier mode est indit. Il sagit dune recherche selon les termes saisis, donnant un accs trs intuitif une slection de formations venir ou la demande. La recherche avance vient complter les possibilits en permettant de spcifier des critres de recherche plus pointus.

Une communication largie et une visibilit des offreurs adhrents accrue

Il est dsormais possible de partager chaque page consulte sur le portail avec les principaux rseaux sociaux. Lintgration dun systme de reprsentation cartographique (Google Maps) sur les fiches de prsentation des offreurs permet aux internautes de les localiser trs facilement. Enfin, le lien vers le site de loffreur prsent sur le portail est signal par un pictogramme, proposant une image du site qui renforce lidentification visuelle loffreur.

F R Q U E N TAT I O N

Record absolu de consultation

En 2010, le portail a enregistr, en moyenne, plus de 5 700 visiteurs1 par mois, gnrant plus de 7 300 visites 2 mensuelles. Prs de 31 000 pages ont t consultes mensuellement, notamment celles ddies la recherche, ce qui constitue une performance indite. La frquentation du portail a atteint son meilleur niveau au premier trimestre, priode de remise des demandes de cofinancement. Le pic constat en septembre avec 41 000 pages consultes concide avec la "rentre" de la FPC, priode mise profit par les entreprises pour analyser loffre de formation et prparer leur plan de formation. Le lancement mdiatique de la collection "La formation, a marche!" a galement entran une hausse de frquentation fin 2010. La diffusion massive de "Formanews", mensuel lectronique dinformation sur le march de la formation, contribue la progression rgulire du nombre de visiteurs du portail et leur fidlisation. Fin 2010, Formanews comptait prs de 2 200 abonns. Depuis 2005, la croissance annuelle moyenne dabonnements slve 14 %.
Nombre dabonns 2200 2100 2000 1900 1800 1700 1600 1500 1400 1300 1200 1100 1000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1129 1374 1672 1726 2053 2173

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Visiteurs: nombre de personnes ayant consult le portail et qui sont comptabilises une seule fois sur le mois (Source Mtriweb CIM) Visites: nombre de venues dun visiteur sur le portail pendant la mme priode (Source Mtriweb CIM).

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LObser vatoire de la Formation constitue le quatrime ple dactivit de lINFPC. Charg dune mission de veille et dveloppement, il ralise des tudes et appor te son exper tise pour aider les dcideurs publics et privs anticiper les mutations conomiques et piloter les politiques de formation et demploi. Paralllement, il contribue lenrichissement des bases de donnes de lUnion europenne via le rseau ReferNet. .

LObservatoire de la Formation
Au regard des objectifs qui lui sont assigns, lObser vatoire de la Formation sat tle met tre en uvre un cer tain nombre de missions. Il a notamment pour tche dapprofondir la connaissance de la thmatique "ducation et Formation tout au long de la vie" et de la dif fuser, non seulement aux pouvoirs publics, mais galement aux entreprises et leurs salaris. Paralllement, il initie des par tenariats, publics et privs, en vue dchanger donnes et rsultats, mais aussi pratiques et mthodes, initiatives propres et actions communes. Enfin, il prvoit de conduire, dans les annes venir, une action prospective afin de dtecter les mtiers mergents et les comptences dvelopper, et aider les dcisionnaires concrtiser les fruits de leurs rflexions. auprs de la population active ou encore ltude de la transition cole-vie active des sor tants du systme scolaire. En partageant largement cette connaissance, lObser vatoire de la Formation fournit des lments objectifs de rflexion favorisant le dialogue social et une gestion dynamique des ressources humaines au sein des entreprises. Ces informations contribuent galement une meilleure orientation des salaris, des jeunes et des demandeurs demploi et la construction de parcours professionnels matriss.

laboration de trois nouveaux outils stratgiques danalyse et de comprhension

En 2010, lObser vatoire de la Formation a dmarr un impor tant programme dtudes menes sur des sujets aussi divers que ltat des lieux de lof fre de formation au Grand-Duch, la perception de la formation

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IDENTIT VISUELLE

Enqute sur la perception de la formation

Cette enqute vise analyser la perception par la population active de la formation professionnelle continue et de la formation tout au long de la vie (connaissance des dispositifs existants, conscience de la ncessit de se former, importance de la formation pour trouver ou conserver un emploi, pour son propre panouissement...). Lenqute a t administre durant le 1er semestre 2010. Les rsultats seront publis lautomne 2011.

tude Transition cole-Vie active (TEVA)

Lobjectif de cette tude est dtudier linsertion sur le march du travail et la trajectoire professionnelle des jeunes sortants du rgime professionnel et du rgime de la formation de technicien de lenseignement secondaire technique. Dbut 2010, un groupe de travail, reprsentatif des institutions concernes (ducation, orientation, emploi), a arrt la liste dindicateurs couvrir dans le cadre de cette tude. Afin de lui assurer une caution scientifique, une convention de collaboration a t signe avec le Centre dtudes et de recherche sur les qualifications (Creq) en France. Cet organisme possde, en effet, une expertise reconnue en matire dtudes sur linsertion professionnelle et constitue, de ce fait, un partenaire idal pour accompagner lObservatoire de la Formation dans le cadre de ltude TEVA. Lenqute devrait tre lance partir du 2 e semestre 2011.

Des signes de reconnaissance

Au cours de lanne 2010, lINFPC a adopt une identit visuelle propre lObservatoire de la Formation qui dispose dsormais de son propre logo.

T U D E S E T A N A LY S E S

Une source de connaissance

Cartographie
La cartographie des donnes, dtenues au niveau national par les acteurs institutionnels qui uvrent dans les champs de la formation initiale et de la formation professionnelle continue, a t finalise et prsente aux acteurs concerns durant le 1er trimestre 2010.

C O O R D I N AT I O N E U R O P E N N E

Formastat
Formastat est une publication annuelle qui rend compte des pratiques de formation des entreprises bnficiant de laide de ltat en matire de FPC. Cet instrument permet dtablir des indicateurs qui constituent des outils de pilotage pertinents pour les entreprises concernes, les offreurs de formation et les pouvoirs publics. La 3 e dition de cette brochure, portant sur lanne de rfrence 2007, a t publie au cours du 1er trimestre 2010, en mme temps que Formabref, un dpliant prsentant les principales conclusions de Formastat. partir de ldition 2010 (anne de rfrence 2008), Formastat comporte deux volets. Le premier traite des pratiques de formation des entreprises et se prsente sous la forme de deux publications labores fin 2010 ("Pratiques de formation" et "Pratiques de formation des entreprises en bref"), tandis que le second traite du cofinancement public.

Premires contributions ReferNet

Le rseau europen de rfrence et dexpertise sur lenseignement et la formation professionnelle (ReferNet) comprend un consortium national, compos dexperts en la matire, dans chaque tat membre de lUnion europenne, lIslande et la Norvge. Depuis 2009, lINFPC, via lObservatoire de la Formation, assure la coordination du consortium luxembourgeois. En 2010, le Policy Report 2002-2010 concernant le Luxembourg a t labor par lINFPC et approuv par le consortium national. Ce rapport porte sur ltat davancement lgislatif des politiques dducation et de formation professionnelle dans le cadre de la construction dun systme dducation et de formation tout au long de la vie, conformment au processus de Copenhague. Le site Internet du consortium luxembourgeois, www.refernet.lu, a t cr, aliment au cours du second semestre 2010 et mis en ligne en fin danne. La base de donnes bibliographiques du rseau ReferNet ( VETbib) a t enrichie grce lindexation de publications luxembourgeoises. Elle constitue, au niveau europen, la bibliothque de rfrence en matire dducation tout au long de la vie.

Enqute sur les offreurs de formation

Lobjectif principal de cette enqute consiste recenser les offreurs de formation lgalement tablis au Luxembourg et caractriser leur offre de formation en termes de statut (public, priv, asbl), de domaines de formation proposs, de taille (effectifs) Sa ralisation sest acheve en septembre 2010. Les rsultats seront publis dans le courant du 2 e trimestre 2011.

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Contact
INFPC Institut National pour le dveloppement de la Formation Professionnelle Continue
tablissement public 38, rue de lAvenir L-1147 Luxembourg T ++ 352 46 96 12-1 F ++ 352 46 96 20 www.infpc.lu infpc@infpc.lu www.lifelong-learning.lu Infoligne: 26 20 40

INFPC Institut National pour le dveloppement de la Formation Professionnelle Continue tablissement public 38, rue de lAvenir L-1147 Luxembourg T ++ 352 46 96 12-1 F ++ 352 46 96 20 www.infpc.lu infpc@infpc.lu ID T VA LU 15697467 Matricule T VA 1993 5200 019 INFPC, avril 2011