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Sade, Educao e Racismo: um desafio para a construo de uma poltica de acesso de uma universidade pblica no Recncavo da Bahia/Brasil Autores:

Julio Csar dos Santos1, Fabiana da Conceio Bezerra2, Gislaine da Costa Barbosa3

Publicado no III Congresso de Economa de La Salud de Amrica Latina Y El Caribe, 2008, Havana Resumo: O ingresso na UFRB tem sido atravs do vestibular, tutelado pela UFBA. Esta coresponsabilidade na gesto estende-se ao modo de ingresso dos discentes na universidade, conforme decreto-lei 1151/2005. Contudo, os que ingressam na UFRB em sua maioria do Recncavo da Bahia, regio caracterizada por populao afrodescendente, com grande desigualdade social, baixo ndice da educao bsica IDEB. Este artigo objetivou delimitar o perfil do egresso na UFRB e sua expectativas de escolhas em relao aos cursos oferecidos e das Aes Afirmativas Termos chave: ensino-mdio, ingresso, desigualdade social, incluso. Absctract The entry into the UFRB has been through the college entrance, protected by UFBA. This coresponsibility in the management extends to the mode of admission of students at university, as decree-lew 1151/2005. However, those enrolled in UFRB are mostly of Recncavo of Bahia, a region characterized by people of African, great social inequality, low level of basic education IDEB. This article aimed to define the profile of egresso in UFRB and their expectations of choices regarding the courses offered. Key Words: education, income, social inequality, African, expectations.

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Mestre, economista da sade, coordenador dos assuntos estudantis. Graduando em Psicologia, bolsista do Programa de Permanncia. 3 Graduando em Nutrio, bolsista do Programa de Permanncia.

Introduo

No Brasil h uma grande populao de estudantes que almejam o ingresso em instituies de ensino superior. Os estudantes do Ensino Mdio que gozam de uma estrutura escolar privada tm mais alicerce e disponibilidade de recursos que possibilitam o seu ingresso em universidades. A dificuldade de acesso so para os estudantes de ensino mdio de escolas pblicas, principalmente os afrodescendentes, que em sua maioria enfrentam situaes de racismo, discriminao racial e xenofobia. Tal situao caracterizada pelo gasto pblico fracionado proveniente de dificuldades polticas nas trs esferas de governo. Enquanto, que no mbito familiar h dificuldades educacionais, provenientes de condies moradias que em alguns casos atrasam o sucesso educacional. J no mbito locacional, os espaos habitacionais so distribudos de acordo com a renda e condies de permanncia; como conseqncias esto s condies de sade, em regies mais populosas, com menores condies sanitrias e maior ndice de violncia, por conseguinte, menores investimentos educacionais. Outra caracterstica de uma trajetria escolar limitada a sada para o mercado de trabalho como arrimo de famlia ou tentativas frustradas de acesso universidade pblica e de qualidade. Observa-se, portanto uma relao entre essas limitaes e a qualificao profissional. A qual se caracteriza em investimento contnuo na educao. Dessa forma, sabe-se que as escolas pblicas enfrentam problemas referentes a recursos financeiros, pois o valor anual gasto com o estudante de escola pblica menor que uma mensalidade em uma escola particular, caso esse que se reflete na qualidade da estrutura fsica da escola laboratrios de informtica acessveis, biblioteca com obras em quantidade suficientes - e no interesse dos professores em trazer atividades que motivem os estudantes a desenvolver suas habilidades a busca de novas informaes que complementem o que foi visto em sala de aula, incentivo leitura, aspecto muito importante no que se refere ao ensino mdio de escola pblica, j que nessa escola at o livro didtico pouco utilizado. evidente que a maioria dos estudantes de escola pblica de famlias com baixa escolaridade que investem menos em educao bsica, o que interfere diretamente no processo de construo do aprendizado desses estudantes. Causa e conseqncia deste baixo investimento familiar

intergeracional justificada pelo processo de desumanizao sofrido pelos negros durante anos. Atrela-se a esta pobreza educacional entre geraes a discriminao racial, racismo e xenofobia sofrida pelos afrodescendentes: livros que desconsideram a cultura afrodescendente, professores com atitudes racistas e discriminatrias, desqualificao da inteligncia do povo negro. No entanto, sabe-se que a maioria dos estudantes negros precisa trabalhar para complementar a renda da famlia. Esses indivduos tendem a se inserir mais cedo no mercado de trabalho, fato que o faz deixar para segundo plano a continuao dos estudos, procurem cursos profissionalizantes ou ingressem mais tardiamente na universidade. Sentem-se desmotivados pela discriminao proveniente da homogeneizao da educao formal. Nesse discurso tradicional o ensino homogeneizado, enciclopdico desconstrudo de aspectos da cultura tnica racial da populao assistida. Os salrios, remunerao do trabalho, so baixos devido baixa produtividade, desqualificao profissional e baixo investimento na Educao Bsica, em que pais com esta trajetria escolar perpetuam esta condio nos filhos. Considere a poltica de acesso atravs do vestibular um ato do ensino tradicional. Conforme Demo (2002), o vestibular consagra esse esquema, medida que se baseia no xito individual contra todos, sem falar que, ao assumir que seria justo, porque confere tratamento igual a todos, configurando-se em prtica de injustia, ao negar as diversidades tnicas, sociais, culturais e econmicas de cada um. Para estudantes negros o ingresso por meio do vestibular um funil limitante. Para esse processo o vestibulando deve aplicar o conhecimento adquirido no ensino mdio aliados anlise crtica e interpretativa da questo proposta. Mas devido s situaes de grandes desigualdades sociais provenientes de localizao urbana desfavorvel, a violncia destas regies e o nvel de gastos do governo h conseqncias no baixo ndice da Educao Bsica - IDEB e na atrao por profissionais qualificados e conseqentemente no aprendizado. Estamos cientes de que os fatores scio-econmicos e processuais influenciam numa educao de qualidade e, conseqentemente, em maiores chances de aprovao no vestibular. Conforme a anlise de Nogueira (2002) sobre a viso de Bourdieu, estes autores destacam que as famlias das classes desfavorecidas ou pobres em capital econmico e cultural, investem em trajetrias escolares menos duradouras, pois necessitam que seus filhos entrem no mercado de trabalho mais cedo e contribuam com os gastos familiares. Alm deste motivo, o autor descreve que essas famlias no possuem recursos para investirem em trajetrias escolares mais demoradas e 3

tambm no podem aguardar por um retorno demorado e incerto no futuro; portanto, investem de modo moderado na vida escolar dos filhos, a fim de lhes promover apenas meio para seu sustento prprio. Ento, como aumentar a aprendizagem sem aumentar o nmero de horas de ensino? Considerar os aspectos tnicos, raciais e econmicos possibilita o aumento da aprendizagem caracterizado como investimento no fato processual da Educao: implicaes das mltiplas linguagens e saberes, aes construtivas pedaggicas que implica participao, criatividade, produo, imaginao, percepo e conexo com outros problemas (contextualizao), utilizao de recursos estruturais e humanos pertinentes aos mtodos pedaggicos. Uma das caractersticas implcitas no fator processual da educao a dimenso tnico-racial. Na escola ou no pr-vestibular, muitas vezes, h manifestaes de racismo, discriminao social, por parte de professores, de estudantes, da equipe escolar, ainda que de maneira involuntria ou inconsciente. Essas atitudes representam violao dos direitos dos estudantes, professores e funcionrios discriminados, trazendo consigo obstculos educacionais, pelo sofrimento e pelo constrangimento a que estas pessoas se vem expostas. Neste sentido, essa abordagem est baseada no respeito tnico-racial, na participao coletiva, na cooperao, na auto-gesto, na solidariedade e onde o conhecimento uma construo contnua que motiva o auto-aprendizado. O ambiente educacional, portanto, ser desafiador e promover ondas de desequilbrio do senso comum conduzindo edificao de novos conhecimentos. Parte-se do princpio que todo o jovem tem interesse no seu desenvolvimento pessoal, em que a educao bsica, tcnica e de graduao uma varivel relevante. Contudo, h uma diminuio das oportunidades devido ao funil da educao, em especial no acesso universidade. Conhecer o perfil desses aspirantes a universitrios de grande relevncia para o desenvolvimento de polticas que possibilitem o acesso destes ao ensino superior e polticas que caracterizem a perpetuao dos mesmos nas instituies. Com a observao das polticas j existentes que caracterizam a permanncia e afirmao de estudantes de escolas pblicas e afrodescendentes nas universidades claramente notado o desempenho e superao desses estudantes frente aos obstculos colocados pela vida

acadmica e sua superao. Visto que no coerente subestimar o seu embasamento e questionar as polticas afirmativas, mas sim a partir destes dados analisarem o perfil dos egressos e organizar melhorias nos programas de acesso s universidades. O estudo objetiva o levantamento de dados que possibilitem avaliar o perfil de estudantes de ensino pblico e privado de ensino mdio, em relao s suas expectativas aps a concluso do nvel mdio. Um dos objetivos especficos a avaliao do conhecimento dos estudantes em relao s polticas de acesso e permanncia ao ensino superior. Base terica O acesso universidade, bem como toda a poltica de aes afirmativa faz parte do dia-a-dia da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD-MEC 2005 e 2006). As aes afirmativas podem ser entendidas como polticas pblicas e privadas que possuem como marco o princpio constitucional da igualdade material e neutralizao dos efeitos da discriminao racial, de gnero, de idade de origem nacional e da compleio fsica. Entre os contra argumentos destacam-se a futilidade das aes afirmativas ( o problema no Brasil no racial social; mais importante que uma elite negra acabar com a pobreza) o da perversidade (se as referidas aes forem implementadas vai se prejudicar o branco pobre). O racismo contra negros no Brasil tem sido praticado desde o primeiro momento da chegada forada destes seres humanos no pas como escravo. A desigualdade proveniente deste racismo est presente em todas as esferas sociais, ainda assim, alguns protagonistas recusam-se a admitir. Dessa maneira, a discriminao racial construiu dois tipos cidadania no Brasil, a negra e a branca. Observe o ndice da Educao Bsica IDEB e o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica - IDEB. PAIXO pesquisou sobre as diferenas da IDH entre etnias. Na mdia em 2000 o Brasil ocupava a 74 posio. O autor analisou separadamente as variveis por raa considerando renda, educao e esperana de vida ao nascer. Enquanto, que o IDH para os negros em 2000 leva o pas para a 108 posio, para os brancos cai para a 48 posio. O Brasil negro acumula desvantagens sociais especialmente na educao e no mercado de trabalho, em funo do racismo. Este relatrio est na interface entre metodologias inovadoras de ensino e respeito s diferenas tnico-racial e scio-econmica.

As polticas de Ao Afirmativa no MEC e na UFRB O Brasil signatrio da Declarao Universal dos Direitos Humanos, Conveno ONU para Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial (1968) e mais recentemente da Carta III Conferncia Mundial Contra o Racismo, a Discriminao Racial, Xenofobia e Intolerncia Correlatas (2001) - DRXIC. Estes documentos so importantes na construo de polticas pblicas do governo brasileiro como tambm nas instituies privadas. A Universidade Federal do Recncavo da Bahia UFRB integrante das instituies de ensino do Ministrio da Educao - MEC. A UFRB possui uma ao afirmativa. Sabe-se que as polticas em favor dos afrodescendentes, ndios e mulheres so quase insuficientes para se chegar a uma mudana estrutural. Mas, sustenta que os setores que se beneficiaram e acumularam riquezas custa da escravido tm a obrigao tica e moral de assumir a responsabilidade histrica. Que essas pessoas e suas geraes anteriores tiveram ao colocar os e as afrodescendentes na extrema pobreza e excluso (MEC 2006, SANTOS 2005, TEIXEIRA 2003). Alguns projetos e programas no eixo acesso e permanncia do Ministrio da Educao demonstram essa preocupao do governo: projeto de Lei 2627/04 - projeto de reserva de vagas nas Instituies Federais de Ensino Superior - IFES, Pro-Uni Programa Universidade para Todos, Projetos Inovadores de Curso pr-vestibulares comunitrios para negros e indgenas, Programa de tutoria e fortalecimento educacional de jovens negros no ensino mdio, Programa de tutoria e fortalecimento educacional de jovens negros na Educao Superior, Programa Conexes de Saberes: dilogos entre a universidade e as comunidades populares, Cultura Afro-brasileira: educao em reas remanescentes de Quilombos. No que diz respeito formao de professores e gestores na temtica tnico-racial o MEC desenvolve as aes de Formao Distncia curso de histria e cultura afro-brasileira e africana, Prolind Projeto Inovador de Apoio e licenciaturas interculturais especficas para a formao de professores indgenas, UNIAFRO Programa de Aes Afirmativas nas Instituies Pblicas de Educao Superior. Quanto ao eixo de marco regulatrio e institucional, o MEC trabalha com algumas aes como a Reviso das Orientaes Curriculares para educao infantil, fundamental e mdia; Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos diretrizes para uma educao de equidade; Programa Nacional de Avaliao do Livro Didtico na Educao Bsica; Comit de Educao para a Diversidade tnico-racial; Comit de Educao Escolar Indgena. Ainda trabalha com outros dois eixos que so os Sistemas 6

de Informaes e Pesquisas, como tambm, Divulgao e Fortalecimento Institucional. Neste ltimo eixo, encontram-se os Fruns estaduais de educao e diversidade tnico-racial e Fruns Permanentes de Educao e diversidade tnico-racial com a participao de NEABs, sindicatos patronais e movimentos sociais organizados. Ainda neste eixo encontram-se os concursos

nacionais de monografias, dissertaes e teses e de material didtico-pedaggico sobre histria e cultura afro-brasileira e africana. Esses eixos norteadores so componentes da Agenda MEC na constituio de uma educao anti-racista e das condies favorveis para o sucesso educacional da populao negra (SANTOS 2005). A UFRB como parte integrante do governo brasileiro tambm possui polticas pblicas reparatrias chamadas de Aes Afirmativas. Cabe a Pr-Reitoria de Polticas Afirmativas e Assuntos Estudantis politicamente a construo e efetivao dessas aes. Seu principal propsito articular, formular polticas e prticas de democratizao relativas ao ingresso, permanncia e ps-permanncia estudantil no ensino superior de forma dialgica e articulada com os vrios segmentos contemplados por estas polticas, pondo em prtica uma ao de co-responsabilidade e mutualidade no trato com as demandas da comunidade acadmica. Sua misso assegurar a execuo de Polticas Afirmativas e Estudantis na UFRB, garantindo comunidade acadmica condies bsicas para o desenvolvimento de suas potencialidades, visando insero cidad, cooperativa, propositiva e solidria nos mbitos cultural, poltico e econmico da sociedade e o desenvolvimento regional. Heuristicamente h semelhanas entre as aes do MEC e da UFRB na temtica, a que estamos abordando. Esta observao devido aos estudos realizados a partir das aes, projetos e programas das duas instituies. No eixo acesso e permanncia a UFRB possui o Programa de Permanncia do qual so integrantes as aes de auxlio participao e/ou promoo em eventos (portaria 208/2007), auxlio pecunirio vinculados a projetos (Auxlio ou bolsa MEC/Sesu hoje PROPAAE/UFRB, o Programa do Conexes de Saberes e o da Fundao Clemente Mariani), auxlio pecunirio vinculado moradia. integrante do Programa Universidade para Todos do governo do Estado da Bahia. Neste programa, realizam-se aes que fortalecem as condies de acesso de jovens provenientes de escolas pblicas em algumas cidades do Recncavo. No eixo institucional h uma Cmara de Polticas Afirmativas e Assuntos Estudantis integrante do Conselho Universitrio CONSUNI. Possui tambm representantes nos campis que reforam a

poltica institucional.

No eixo de Pesquisas, Informaes, Divulgao e Fortalecimento

Institucional h o Ncleo de Estudos Afro-Brasileiros NEAB articulado entre os campis. Realiza tambm audincias universitrias com intuito de contribuir para a consolidao de polticas de ingresso, permanncia e ps-permanncia estudantil, integrada com expectativas e demandas da comunidade acadmica. Possui um banco de projetos nas temticas de desenvolvimento regional, cultura, diversidade, afrodescendncia, polticas afirmativas, estudos tnico-raciais, polticas de acesso, permanncia e ps-permanncia no ensino superior. A Coordenadoria de Polticas Afirmativas CPA vem construindo essas polticas a partir de documentos oficiais do governo brasileiro e na relao com os estudantes. Isso vem ocorrendo atravs das audincias universitrias, Frum Pr-Igualdade Racial e outros eventos. Cabe Coordenadoria dos Assuntos Estudantis CAE a efetivao desta poltica atravs dos Ncleos de Gesto dos Benefcios - NUGEB, o de Acompanhamento e Apoio Pedaggico - NAAP, o de Gesto de Infraestrutura NUGIN e o Programa de Vivncia Comunitria. A CAE conta com a infra-estrutura de salas no trreo e primeiro andar do prdio da reitoria, laboratrios de informtica no Centro de Cincias Agrrias Ambientais e Biolgicas CCAAB, alm do Restaurante Universitrio e Moradias Estudantis. Na superestrutura conta com o apoio da portaria 208/2007 - viagens acadmicas, 175/2008 auxlios financeiros a eventos cientficos, a compra de material didtico e sade. Entendemos como a Declarao de Durban (2001) que as medidas adotadas nas Aes Afirmativas incluem medidas sociais capazes de minimizar a fruio dos direitos e a introduzir medidas especiais para permitir a igual participao de todos os grupos raciais e culturais, lingsticos e religiosos em todos os setores da sociedade e para situ-los em p de igualdade. A principal questo como a infra-estrutura e superestrutura contribui para as aes afirmativas na UFRB? Uma das principais aes de apoio ao estudante. Entendemos que estas aes esto voltadas para a garantia de condies scio econmica, pedaggica, de sade, psicolgica, necessrias formao cidad-profissional no mbito acadmico, cultural, poltico e social do nosso pblico alvo (estudantes). Entre estes apoios est o:

Acadmico: Auxlio participao e/ou promoo em eventos (portaria 208/2007). Iseno de

taxas para diplomas, trancamentos. Auxlio Pecunirio vinculados a projetos (Auxlio ou bolsa MEC/Sesu hoje PROPAAE/UFRB, Programa do Conexes de Saberes e da Fundao Clemente Mariani). Auxlio Pecunirio vinculados moradia. Acompanhamento pedaggico a bolsistas.
Assistencial/Social: Abordagem grupal e individual. Encaminhamentos aos servios de sade e

recursos da comunidade. Programa Vivncia Comunitria. Auxlio ao material escolar e sade, Restaurante Universitrio - RU; Moradia Estudantil.

Metodologia de ao

O estudo obtido a partir de uma populao de 1.552 estudantes de Terceira Srie do Ensino Mdio, regularmente matriculados em escolas pblicas estaduais e escolas particulares de Santo Antonio de Jesus, um dos municpios do Recncavo da Bahia, no perodo de Janeiro Junho de 2008. As escolas pesquisadas so Escola Estadual Francisco da Conceio Menezes, Escola Estadual Rmulo Almeida, Florentino Firmino de Almeida, Colgio Modelo Luiz Eduardo Magalhes, Coopeducar, Colgio Nobre e Colgio Santo Antonio. Das escolas pblicas de Ensino Mdio na regio 30% constituram parte da nossa amostra e das escolas privadas 60%. Os

dados da populao amostral foram fornecidos pela Diretoria Regional de Educao 4 - DIREC, o qual forneceu o quantitativo de estudantes em cada escola, sua localizao e em alguns casos realizou o contato inicial. A amostra aleatria considerou 320 discentes em mdia. Para aleatorizar foi escolhido s escolas de possuem estudantes urbanos e rurais. O pr-teste considerou 10% da amostra. Foram excludos do estudo, estudantes da primeira e segunda srie do ensino mdio por no estarem na finalizao do ensino mdio, e principalmente pelas baixas expectativas quanto ao vestibular.

As variveis foram divididas em educao (tipo de escola, acesso a cursinho pr-vestibular, expectativas de ingresso em nvel superior), socioeconmica (sexo, idade, lazer, violncia, local de residncia) e sade (utilizao da sade publica e, prtica de atividade fsica). Foram aplicados aleatoriamente os questionrios em todas as escolas pblicas e privadas, nos turnos: matutino, vespertino, e noturno. Os dados foram coletados, conforme a assinatura da carta de autorizao do diretor da instituio. Os estudantes devidamente esclarecidos sobre os objetivos da pesquisa assinaram o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido - TCLE e responderam as perguntas do questionrio. Do universo amostral 2% dos questionrios respondidos no fizeram parte da amostra devido ausncia de assinatura no TCLE. Os dados foram analisados pelo programa software SPSS. Anlise dos dados Segundo os autores BISQUERRA, SARRIERA, MARTINEZ (2004) medir atribuir nmeros a objetivos e fenmenos de acordo com certas regras. Alguns autores trataram temtica como SANS (1995), ADAMS (1970) e EBEL (1977). Os fenmenos que se quer medir na pesquisa, ou seja, os educacionais, s vezes, no podem ser observados diretamente. O que se tem que fazer medir as variveis por meio de indicadores. No podemos medir diretamente inteligncia, a atitude, a ansiedade ou a motivao. O que fazemos medir estas propriedades a partir da observao de alguns supostos indicadores do comportamento que se deseja medir. Um indicador um instrumento que pe em evidncia um comportamento inobservvel. Os instrumentos de medio podem tomar vrias formas: testes, pesquisas, formulrios questionrios. Por exemplo, nos testes referentes ao critrio, a avaliao realiza- se em funo do eixo ou no dos objetivos ou critrios de xito, independentemente da distribuio que possa apresentar o grupo normativo.

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[Tabela 1] Diferenas de gnero entre os discentes do terceiro ano do Ensino Mdio que pretendem fazer curso de nvel superior da cidade de Santo Antonio de Jesus 2008
Sexo Feminino Pretende fazer curso de nvel superior? no sim no sei informar pode ser 4 183 5 8 200 Masculino 5 97 3 6 111 Total 9 280 8 14 311

Total

Fonte: pesquisa de campo dos autores

Na tabela 1, percebe-se que a maioria dos estudantes do Ensino Mdio pesquisados do universo feminino. Considerando o ciclo desenvolvimental, os estudantes nesta faixa etria esto auxiliando os pais nas atividades trabalhistas e alguns, neste contexto, j so arrimos de famlia. Acresce-se que a cidade gera uma maior quantidade de emprego voltada para as atividades rurais. Neste caso, os jovens homens so mais requisitados para estas atividades com maior uso da fora bruta. s mulheres dado o universo da Educao. Em especial, no curso de Sade como a tabela 2. [Tabela 2] Escolhas de cursos/reas entre os discentes do terceiro ano do Ensino Mdio que pretendem fazer curso de nvel superior da cidade de Santo Antonio de Jesus 2008
Quais os cursos superiores que voc gostaria que viesse para a sua cidade?
Agrrias Biolgicas Sade Exatas e da Terra Humanas Sociais Aplicadas Engenharias Lnguas, Letras e Artes

Total

Outras

Pretende No fazer curso de nvel superior? Sim No sei informar Pode ser Total

4 0 1 5

1 0 0 1

108 2 4 117

3 1 0 4

1 0 0 1

46 0 3 50

22 0 1 23

2 0 0 2

73 3 1 78

260 6 10 281

Fonte: pesquisa de campo dos autores

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Os cursos das Cincias Sociais Aplicadas so ofertados pela Universidade Estadual do Estado da Bahia UNEB na cidade de Santo Antonio de Jesus. Portanto, a procura por estes cursos devido presena desta na cidade pesquisada. Ento as reas de maior interesse dos

estudantes dizem respeito logstica municipal com a presena das universidades federal e estadual. Deste universo boa parte dos estudantes se auto-declaram como pardos e negros (tabela 3). Isso considera os aspectos histricos que envolvem o Recncavo da Bahia. Nesta regio, h uma enorme quantidade de quilombos, fortificaes de negros fugidos de Salvador na poca da escravido. Esta relao quantitativa entre as etnias so devidas tambm ao quartel de escravos vindos da frica naquele perodo. Mas tambm, demonstra uma poltica pblica assegurada na Constituio Federal de 1988 que considera que toda a populao brasileira tem direito educao. Na poca da escravido esse universo de negros no estavam nas escolas, pois eram proibidos por lei e pelo direito consuetudinrio. Ento nestes anos ps-escravido conseguimos atingir o quantitativo de estudantes finalizando a Educao Bsica. Por outro lado, tambm fizemos um nmero superior de entrevistas com os estudantes do setor pblico. Isto para compor uma amostra significativa. Mas, ter acesso a universidade pblica e de qualidade como considerado a UFRB ou UNEB? Este discusso sobre acesso que fazemos neste artigo, considerando o mrito acadmico e o vestibular tradicional.

[tabela 3]

Diferenas de raa entre os discentes do terceiro ano do Ensino Mdio que pretendem fazer curso de nvel superior da cidade de Santo Antonio de Jesus 2008
Indgena 0 10 0 0 10 Raa/cor Branco Pardo 5 3 58 122 3 2 68 2 5 132 Negro 1 89 3 7 100 Total 9 279 8 14 310

Pretende fazer curso de nvel superior?

no sim no sei informar pode ser

Total

Fonte: pesquisa de campo dos autores

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Neste estudo a varivel pretenso de participar de um cursinho pr-vestibular foi muito importante (tabela 4). Isso porque demonstra a percepo dos estudantes do Ensino Mdio sobre a qualidade da Educao. Se o estudante sente-se preparado para o acesso ao ensino superior ele no pediria um curso preparatrio, em que o fator socioeconmico e processual da educao relevante. Foi observado que este universo engloba estudantes de elevado fator socioeconmico, como os do ensino privado, em que supe um investimento contnuo na educao. Boa parte da escola privada possui um curso de pr-vestibular acoplado ao ltimo ano do ensino mdio na cidade em estudo. Isso indica que mesmo as escolas que investem no fator processual da

educao sentem-se despreparadas para o vestibular.

[Tabela 4]

Pretenso dos discentes do terceiro ano do Ensino Mdio em fazer um cursinho de prvestibular para o acesso ao curso superior na cidade de Santo Antonio de Jesus 2008
Pretende fazer um cursinho prvestibular? no Pretende fazer curso de nvel superior? no sim no sei informar pode ser 3 66 1 0 70 sim 6 208 7 14 235 Total 9 274 8 14 305

Total

Fonte: pesquisa de campo dos autores

Do universo dos que pretendem fazer um curso de nvel superior h uma boa porcentagem dos que utilizam o Sistema nico de Sade SUS (tabela 5). Outros so assinantes de plano de sade privados (tabela 6). Alguns utilizam tanto o SUS quanto os planos de sade (tabela 5 e 6). Uma leitura quanto que boa parte dos que utilizam os planos de sade tambm utiliza do ensino privado, quanto o inverso. Por outro lado, a cidade de Santo Antonio de Jesus no possui uma oferta adequada de servios de sade considerando sua populao. O fato que corrobora com tal afirmao que os estudantes de escolas pblicas com baixo fator socioeconmico utilizam plano de sade.

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[Tabela 5]

Utilizao do SUS por discentes do terceiro ano do Ensino Mdio que pretendem fazer curso de nvel superior da cidade de Santo Antonio de Jesus 2008
Voc utiliza o SUS? No Pretende fazer curso de nvel superior? No Sim No sei informar Pode ser 4 115 2 4 125 Sim 5 158 6 10 179 Total 9 273 8 14 304

Total

Fonte: pesquisa de campo dos autores

Outro fator o horrio de atuao do Programa Sade da Famlia de 08 s 17 horas. Percebe-se uma inadequao de atendimento do Programa de Sade da Famlia para indivduos em idade escolar. Existem dificuldades de acesso ao Programa de Sade da Famlia - PSF hoje j intitulado de Estratgia Sade da Famlia ESF de jovens e adolescentes em idade escolar. Nesta faixa etria, os indivduos no horrio de funcionamento deste programa esto preferencialmente na escola. Esta dificuldade devido inflexibilidade de alguns ESF em se adequarem necessidade de sua demanda. Considerando que um dos principais servios do ESF o da Promoo Sade, observa-se que uma conseqncia deste formato o aumento do nmero de atendimento de alta e mdia complexidade nos ambulatrios, clnicas especializadas, at mesmo, internamento hospitalares onerando assim os gastos com a sade. Por outro lado, a ausncia de Promoo da Sade pode aumentar as faltas escolares quando a doena se instala. Entre os resultados, 37 % dos alunos no utilizam o Sistema nico de Sade (SUS), 32% no possuam plano de sade, 56% no praticam atividade fsica, 30% moram em regies onde comum a violncia e 10% esto sujeitos a diversos tipos de violncia, inclusive a intrafamiliar.
[Tabela 6]

Utilizao de plano de sade por discentes do terceiro ano do Ensino Mdio que pretendem fazer curso de nvel superior da cidade de Santo Antonio de Jesus 2008
Voc possui plano de sade No Pretende fazer curso de nvel superior? No Sim No sei informar 7 184 7 Sim 2 94 1 Total 9 278 8

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Pode ser Total

8 206

6 103

14 309

Fonte: pesquisa de campo dos autores

J na tabela 7, quase 2/3 dos estudantes com pretenso em investimento pessoal contnuo da educao formal planejam trabalhar e estudar no perodo do cursinho preparatrio ao vestibular. Isso demonstrar o fator socioeconmico: pais com pouco investimento na educao dos filhos o que leva aos discentes dividir o tempo de estudos preparatrios ao vestibular com uma atividade produtiva remunerada. evidente que esses estudantes esto pouco sensibilizados quanto aos impactos de suas escolhas na atividade remunerada. Ou mesmo, que um cursinho; portanto, fora do tempo da educao formal, caracteriza-se por baixo fator processual no Ensino Mdio realizado. A opo do trabalho e estudo ter baixo retorno do aprendizado o que poder alterar o tempo de entrada (acesso) a universidade pblica e de qualidade. Que polticas pblicas aumentariam a sensibilizao dos discentes e famlias para os impactos de um Ensino Mdio com elevado fator processual da educao?

[tabela 7]

Pretenso de estudar e trabalhar durante o perodo do cursinho por discentes do terceiro ano do Ensino Mdio que pretendem fazer curso de nvel superior da cidade de Santo Antonio de Jesus 2008
Pretende trabalhar durante o perodo de cursinho? sim, de tempo integral 2 40 0 0 42 3 81 4 7 95 sim, de tempo parcial 2 108 3 4 117 no sei responder 0 42 1 2 45

No Pretende fazer curso de nvel superior? no sim no sei informar pode ser

Total 7 271 8 13 299

Total

Fonte: pesquisa de campo dos autores

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Observe a tabela 7 concomitantemente com a 8. Nesta tabela os estudantes consideraram o turno do cursinho de pr-vestibular. Considerando a tabela anterior, daqueles estudantes fariam um cursinho noite. Isso refora que uma boa parcela planeja efetivamente trabalhar no perodo do cursinho. O que refora a idia de que levaro mais tempo para entrar na universidade, ceteris paribus as demais variveis. Os investimentos descontnuos no fator processual da Educao Bsica leva-os a um cursinho de pr-vestibular, como tambm, a pouco estmulo podem ser a necessidade desses estudantes continuarem os estudos atravs de um cursinho pr-vestibular. Foi percebido pela equipe de pesquisa de campo dificuldades de leitura, interpretao, vocabulrio escasso, dificuldade em algumas disciplinas como Matemtica, Fsica, Qumica e Biologia.

[tabela 8] Pretenso de turno do pr-vestibular por discentes do terceiro ano do Ensino Mdio que pretendem fazer curso de nvel superior da cidade de Santo Antonio de Jesus 2008
Em qual perodo faria o cursinho? Manh Pretende fazer curso de nvel superior? No Sim No sei informar pode ser 2 80 0 1 83 Tarde 0 42 2 2 46 Noite 4 155 6 11 176 Total 6 277 8 14 305

Total

Fonte: pesquisa de campo dos autores

A tabela 10 considera o fator de conhecimento das aes afirmativas da UFRB por estudantes do Ensino Mdio da regio estudada. No foi considerado se os mesmos estudantes sabem dos trmites dos documentos necessrios para o acesso s polticas consideradas. Julga-se que este conhecimento levaria aos discentes e seus familiares a investirem na educao dos filhos de forma contnua. Mas 2/3 de todos os estudantes pesquisados no conhecem as referidas aes. Outro tanto, conhecem somente a poltica de cotas o que aumenta o universo dos que desconhecem o conjunto das aes afirmativas j descritas neste estudo.

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Por outro lado, observou quais as variveis relacionam-se expectativa de ingresso na universidade. Para tanto, utilizou-se o teste Qui-Quadrado para mais de uma varivel deste estudo. Algumas variveis foram testadas e demonstraram semelhanas explicitadas na tabela 9.

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[Tabela 9] Testes Estatsticos Qui-Quadrado com mais de duas variveis - discentes do 3 ano do Ensino Mdio SAJ 2008 Pretende continuar os estudos quando concluir o ensino mdio? 528,911 2 ,000 Pretende fazer um cursinho prvestibular? 89,262 1 ,000 Em qual perodo faria o cursinho ? 88,256 2 ,000

Pretende fazer curso de nvel superior? Qui-Quadrado (a,b,c,d,e,f) Graus de Liberdade significncia. 707,639 3 ,000

Raa/cor 104,813 3 ,000

Faria um cursinho promovido pela UFRB? 224,351 1 ,000

Voc utiliza o SUS? 9,592 1 ,002

Fonte: pesquisa de campo dos autores a 0 cells (,0%) have expected frequencies less than 5. The minimum expected cell frequency is 78,3. b 0 cells (,0%) have expected frequencies less than 5. The minimum expected cell frequency is 101,7. c 0 cells (,0%) have expected frequencies less than 5. The minimum expected cell frequency is 77,5. d 0 cells (,0%) have expected frequencies less than 5. The minimum expected cell frequency is 152,5. e 0 cells (,0%) have expected frequencies less than 5. The minimum expected cell frequency is 149,5. f 0 cells (,0%) have expected frequencies less than 5. The minimum expected cell frequency is 152,0.

As variveis simbolizadas por a, b, c, d, e, f explicam o modelo a partir do teste estatstico de hiptese do Qui-Quadrado. O resultado encontrado demonstra a seguintes relaes: a varivel pretende fazer curso de nvel superior versus voc utiliza o SUS foi encontrado ndice de significncia p= 0,002 com 1 grau de liberdade. Quanto maior o ndice de significncia menor o intervalo de confiana. No modelo acima, o ndice de significncia alta que demonstra que existe uma relao entre essas variveis. Ou seja, quer dizer que h uma probabilidade alta de justificar o modelo. A mdia est bem prxima da mdia populacional em que a freqncia esperada est prxima da observada.

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[Tabela 10]

Percepo das polticas de acesso, permanncia e ps-permanncia da UFRB por discentes do terceiro ano do Ensino Mdio que pretendem fazer curso de nvel superior da cidade de Santo Antonio de Jesus 2008
Voc conhece as polticas de acesso, permanncia e ps-permanncia da UFRB? No conheo Pretende fazer curso de nvel superior? No Sim No sei informar Pode ser 8 199 5 10 222 cotas 0 25 0 0 25 permanncia 0 2 0 0 2 conheo 0 2 0 0 2 Vrias/todas 0 1 0 0 1 Totais 8 229 5 10 252

Total

Fonte: pesquisa de campo dos autores

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Algumas consideraes finais Nesse sentido, este estudo teve como meta a avaliao do perfil de estudantes de ensino pblico e privado de ensino mdio, considerando as aes afirmativas e a poltica de acesso da Universidade Federal do Recncavo da Bahia. Para tanto avaliou um banco de dados do municpio de Santo Antonio de Jesus, a cidade universitria de sade da UFRB. Como observado esse vestibulando em sua maioria do sexo feminino, est em escola pblica, auto se declaram pardos ou negros, tem preferncias pela rea de Cincias da Sade e de Sociais Aplicadas. Tambm boa parte destes estudantes no se sente preparados para o caminho formal de acesso do Ensino Mdio universidade: Tm a pretenso de participar de um cursopreparatrio, o pr-vestibular, de preferncia no turno noturno, pois esperam trabalhar no diurno. Estes so usurios do SUS e alguns conjuntamente utilizam algum plano de sade. Contudo, desconhecem as aes afirmativas da Universidade Federal do Recncavo da Bahia; alguns poucos conhecem o sistema de cotas para acesso UFRB. Todavia, esse estudo avaliou apenas um banco de dados do ano de 2007/2008. Para complement-lo seria necessria a avaliao no tempo, envolvendo outros anos para ver o comportamento dos estudantes nesse processo histrico. Tambm no foram avaliados os gastos do Estado e do indivduo na sua formao. Para tanto, seria interessante saber os investimentos realizados na Educao e os retornos esperados e realizados desse investimento no Produto Interno Bruto da cidade pesquisada. Estes itens levantados constituem desafios de pesquisa a serem realizados em novos estudos, contribuindo para a validao emprica de polticas de acesso, demonstrando as possibilidades de ampliar a diversidade cultural e racial dentro das universidades. Bibliografia: CAMPOS, W.S et. al . Tratado de Sade Coletiva. So Paulo: Hucitec, 2006. GREMAUD, A. P. et. Al. Manual de Economia. 4 edio. So Paulo: Saraiva, 2003. KUPFER, D, HESENCLEVER, L. Economia Industrial: fundamentos tericos e prticos. Rio de janeiro: Elsivier, 2002.

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MEC. Orientaes e aes para a educao das relaes tnico-raciais. Braslia: SECAD, 2006. POZ, R D. et. al. A produtividade e desempenho dos recursos humanos nos servios de sade. PAHO, 1998. IN: www.paho.org consultado em Julho/2008. ROBERT, J. K. Psicoterapia analista funcional: criando relaes teraputicas intensas e curativas. Santo Andr-SP: ESETEC, 1991. SANTOS, S. A. Aes afirmativas e combate ao racismo nas Amricas. Braslia: SECAD/MEC, 2005. TEIXEIRA, M. P. Negros na universidade: identidade e trajetria de ascenso social no Rio de Janeiro. Rio de janeiro: Pallas, 2003. VASCONCELLOS, M. A S. Economia: micro e macro: teorias e exerccios. 3 Ed. So Paulo: Atlas, 2002.

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