Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Educacional Prof. Dr. Paulo Gomes Lima Mestrando Ralf Hermes Siebiger
Painel 3 pesquisas
Paulo Gomes Lima
Maria Lcia de Miranda Aranda
Polticas Educacionais
Anlise de macropolticas neoliberais > desmonte de instrumentos de soberania nacional e de direitos fundamentais do cidado; Educao numa perspectiva de solidarizao econmica, social e poltica > sociometabolismo do capital; Contestao da teoria social do capital necessria transformao social qualitativa no processo de universalizao de direitos fundamentais = educao
Estado
reunir intelectuais, polticos e empresrios para projeto de escola pblic ratificar os pressupostos dos organismos internacionais
Lgica
internacionalizao e solidariedade mercado
FHC (1994)
Programa Mos Obra, Brasil Melhoria das condies de pesquisa e de formao de pesquisadores
Anos 90
Reestruturao produtiva
Reforma do estado
Polticas educacionais
Preocupao com a qualidade do ensino e com alunos excludos da escola (analfabetismo funcional)
Interveno de agncias internacionais de financiamento Educao de acordo com a classe social a que se destina Educao como responsabilidade de todos = solidariedade universal
LDB 9394/96
EC 14/96
Quadro crtico
Polticas pblicas sociais pretensamente compensatrias > alijadoras do direito civil Medidas compensatrias que mantm estrutura de injustia social = doses homeopticas com percentuais de atendimento delimitados Social democracia (1995-2002): iderio neoliberal prescrito por organismos internacionais = preocupao social por meio de interesses do mercado Banco Mundial: sujeio das esferas poltica econmica = universalizao das excees > transformaes pontuais sem romper com sistema capitalista
Alternativas?
Rompimento com a lgica capitalista
Poltica educacional
Educao
Poltica pblica de corte social: ao de responsabilidade do Estado, mas extrapola os limites do Estado, pois necessita de outros setores para se efetivar social: representa a necessidade de proteo da sociedade pelo Estado no que tange diminuio das desigualdades sociais/estruturais
Poltica educacional
de responsabilidade do Estado
Poltica educacional
PPA 2004-2007
Brasil de Todos: incluso e participao: busca concretizar a poltica educacional com participao de todos brasileiros Gesto pblica participativa por meio de conselhos
Programas
Caderno Introdutrio
Contextualizao histrica dos conselhos no processo de gesto dos sistemas e instituies de ensino Destaca papel de assessoria dos conselhos em relao ao governo (quanto polticas pblicas) Ressalta, nos anos 90, a reivindicao de participao efetiva na gesto pblica > criao de conselhos
Consideraes finais
Modo de participao da sociedade e do estado nas polticas pblicas
Refletem concepo de sociedade que sustenta essa participao Perceptvel nas aes, tais como a poltica educacional PPA 2004-2007 Continua vigente a participao poltica fundamentada na democracia neoliberal
Estudos sobre relao entre educao e democracia devem ser orientados para superar perspectiva que enquadra a democracia nos limites das demandas do capitalismo e da administrao estatal
Referencial: Marx e Bakunin Quando se quer superar um projeto, porque j se tem outro projeto substituto
Gesto democrtica
Tratar a gesto democrtica com base em 3 postulados:
Destaque para o termo PARTICIPAO: discusso sobre efetividade, possibilidade e necessidade da gesto democrtica
Efetividade
Est relacionada infalibilidade: equvoco ao associar capitalismo e democracia; igualdade (justia) e liberdade (mercado) Entender a gesto democrtica como processo, e no reduzida a canais de participao (Conselhos Escolares, APM, PPP, etc.)
Possibilidade e Necessidade
Possibilidade
Gesto democrtica implica em condies democrticoparticipativas Querer participar implica em condies de participao
Necessidade
Dimenso real da participao implica em considerar as demandas locais (questes sociais e culturais) e tomada de deciso
No se observa modelo participativo que consiga deslocar a Gesto Democrtica do eixo da centralizao para o eixo da participao coletiva
Enquete - 4 questes
Pblico: professores e diretores de Escolas Pblicas Estaduais e Municipais e Supervisores, Assessores e Analistas de Educao da Superintendncia Regional de Educao da Regio do Alto Paranaba, em Minas Gerais.
Enquete - 4 questes
3) Como tem sido implementada a Gesto Democrtica na instituio na qual voc trabalha? Constata-se morosidade na construo da Gesto democrtica, em que a participao esbarra na centralidade da tomada de deciso 2) Para voc, o que deveria ser Gesto Democrtica?
Evidencia-se a oscilao entre operacionalidade instrumental (manuteno da escola) e um modelo solidrio, porm, numa dimenso entre a informao e a deliberao, ou seja, uma consulta.
Consideraes finais
Real
Centralizao das decises substantivas; Comunidade escolar no tem identidade coletiva, prevalecendo necessidades individuais diferentes; Carter redentor como princpio individualista
Curvar a vara
Bibliografia
LIMA, Paulo Gomes; ARANDA, Maria Alice de Miranda; LIMA, Antonio Bosco de. Estado, polticas educacionais e gesto democrtica da escola no Brasil. [PAINEL/CD-ROM]. In Anais do XV Encontro Nacional de Didtica e Prtica de Ensino (ENDIPE). Belo Horizonte/MG: UFMG, 2010.