Ciencia Etica Sust

Cincia, tica e Sustentabilidade
D ES A FIOS A O N OV O S CU L O
Edies UNESCO Brasil Conselho Editorial Jorge Werthein Maria Dulce de Almeida Borges Clio da Cunha Comit para a rea de Cincias e Meio Ambiente Celso Salatino Schenkel Bernardo Marcelo Brummer Ary Mergulho Filho Assistente Editorial Larissa Vieira Leite
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) (Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) Cincia, tica e sustentabilidade / Marcel Bursztyn (org.). 2. ed So Paulo : Cortez ; Braslia, DF : UNESCO, 2001
Vrios autores. ISBN 85-249-0783-5 1. Cincia Aspectos sociais 2. Desenvolvimento sustentvel 3. tica social 4. Tecnologia Aspectos sociais I. Bursztyn, Marcel.
01-1185 ndices para catlogo sistemtico: 1. Desenvolvimento sustentvel : Cincia e tica : Mudanas sociais : Sociologia 303.483
CDD-303.483
MARCEL BURSZTYN (Org.) Argemiro Procpio Filho Arminda E. Marques Campos Eduardo Baumgratz Viotti Elimar Pinheiro do Nascimento Jenner Barretto Bastos Filho Roberto dos S. Bartholo Jr.
Cincia, tica e Sustentabilidade

DES A F I O S A O N OVO S C ULO
CDS - UnB
CINCIA, TICA E SUSTENTABILIDADE Marcel Bursztyn (org.) Capa: Edson Fogaa Preparao de originais: Liege Marucci Reviso: Maria de Lourdes de Almeida Composio: Dany Editora Ltda. Coordenao editorial: Danilo A. Q. Morales
Os autores so responsveis pela escolha e apresentao dos fatos contidos neste livro, assim como pelas opinies aqui expressas, as quais no so necessariamente compartilhadas pela UNESCO, nem so de sua responsabilidade. As denominaes empregadas e a apresentao do material no decorrer desta obra no implicam a expresso de qualquer opinio que seja parte da UNESCO no que se refere condio legal de qualquer pas, territrio, cidade ou rea, ou de suas autoridades, ou a delimitao de suas fronteiras ou divisas. Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida ou duplicada sem autorizao expressa da UNESCO e da Editora. UNESCO 2000 Direitos para esta edio CORTEZ EDITORA Rua Bartira, 317 Perdizes 05009-000 So Paulo SP Tel.: (11) 3864-0111 Fax: (11) 3864-4290 E-mail: cortez@cortezeditora.com.br www.cortezeditora.com.br Impresso no Brasil outubro de 2001 UNESCO SAS Quadra 5 Bloco H Lote 6 Ed. CNPq/IBICT/UNESCO 9 andar 70070-914 Braslia-DF Brasil Tel.: (55 61) 321-3525 Fax: (55 61) 322-4261 E-mail: uhbrz@unesco.org
SUMRIO
APRESENTAO .......................................................................... INTRODUO Cincia, tica e Sustentabilidade:
Desafios ao novo sculo Marcel Bursztyn .............................................................................

CAPTULO 1 O que um Intelectual?
Arminda Eugenia Marques Campos e Roberto S. Bartholo Jr. ......

CAPTULO 2 Solido e Liberdade: Notas sobre a
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contemporaneidade de Wilhelm von Humboldt Roberto S. Bartholo Jr. ....................................................................

CAPTULO 3 A Cincia Normal e a Educao so
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Tendncias Opostas? Jenner Barretto Bastos Filho ...........................................................

CAPTULO 4 Educao e desenvolvimento na
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contemporaneidade: dilema ou desafio? Elimar Pinheiro do Nascimento ......................................................

CAPTULO 5 Segurana Humana, Educao e
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Sustentabilidade Argemiro Procpio .......................................................................... 115
CINCIA, TICA E SUSTENTABILIDADE
CAPTULO 6 Cincia e Tecnologia para o Desenvolvimento
Sustentvel Brasileiro Eduardo Baumgratz Viotti ............................................................. 143

CAPTULO 7 Prudncia e Utopismo: Cincia e Educao
para a Sustentabilidade Roberto S. Bartholo Jr. e Marcel Bursztyn ..................................... 159

SOBRE OS AUTORES ................................................................... 189
APRESENTAO
O final do sculo XX deixou claro um conjunto de preocupaes que devem orientar a conduta intelectual dos cientistas. Protagonistas de um formidvel poder de modificar nosso mundo, os pesquisadores encarnam agora, mais do que em qualquer outra poca, um papel que representa ao mesmo tempo a esperana da soluo de problemas e impasses e tambm o risco de que novos problemas e impasses surjam, como decorrncia do prprio avano da cincia. A degradao do meio ambiente, que tem sido objeto de alarmes h dcadas, , sem dvida, um notvel exemplo de seqelas da utilizao de novos conhecimentos sem uma prvia considerao dos efeitos sobre as condies de vida no longo prazo. Os novos progressos no campo da gentica chamam a ateno, igualmente, para o imperativo de se estabelecer critrios de avaliao das conseqncias do uso de conhecimentos aplicados s tcnicas. A responsabilidade da elite cientfica , portanto, um tema inevitvel se quisermos encarar o desenvolvimento de forma sustentvel. E, nesse sentido, h que se introduzir o debate sobre a tica, invocando sua funo reguladora das condutas cientficas. A presente obra rene um conjunto de textos produzidos por pesquisadores universitrios preocupados com este instigante desafio. Trata-se de estudos que contribuem, sob
diversos ngulos, para o aprofundamento do debate, no qual a UNESCO se empenha por fora de seu mandato. Organizada pelo professor Marcel Bursztyn, do Centro de Desenvolvimento Sustentvel da Universidade de Braslia instituio parceira da UNESCO , a obra torna pblicas as reflexes de uma crescente comunidade de pesquisadores que levantam crticas e apontam caminhos para a reviso do papel da Universidade, da Cincia e das Polticas Pblicas. nosso desejo que o produto desse esforo sirva para fomentar novas reflexes sobre as inter-relaes entre trs ingredientes to instigantes: cincia, tica e sustentabilidade. Jorge Werthein Representante da UNESCO no Brasil
INTRODUO
CINCIA, TICA E SUSTENTABILIDADE: desafios ao novo sculo

Marcel Bursztyn
No limiar do sculo XXI, diante de um quadro de marcantes desafios a serem enfrentados, de problemas no resolvidos, de obstculos criados pela prpria ao do homem, o papel da cincia posto em evidncia em todos os balanos e anlises prospectivas. Mesmo no sendo exatamente o fim de uma era civilizatria ou de um grande ciclo econmico ou tecnolgico, a ocasio virada de sculo, de milnio instiga reflexes sobre as grandes realizaes e pendncias do perodo que se encerra. Alis, foi assim tambm ao final do sculo XIX. Naquela poca, os analistas e pensadores vislumbravam um futuro promissor para a humanidade, tendo em vista os elementos e realizaes que marcavam a realidade que vivenciavam: uma ampliao notvel dos mecanismos de proteo social (polticas pblicas de sade, educao e previdncia); uma extenso dos direitos civis e de sufr-
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gio, incorporando parcelas da populao at ento marginalizadas da cidadania; enfim, um perodo de paz e de prosperidade. evidente que o balano do final do sculo XX revela uma grande frustrao e acena com uma constrangedora pauta de pendncias a serem encaradas. O quadro a seguir esquematiza as vises para o futuro nos dois momentos, permitindo uma comparao:
Fim do sculo XIX Expectativa geral para o futuro Papel da cincia e da tecnologia Otimismo Forte crena na capacidade de resoluo dos problemas Perspectiva de bem-estar (welfare) Crescentemente o Estado Paz Maior igualdade Fim do sculo XX Pessimismo Desencanto e conscincia da necessidade de precauo Um mal-estar pelo agravamento de carncias Crescentemente o Mercado Guerras Maior desigualdade
Condies de vida
Instncia reguladora Relao entre os povos Relaes entre grupos sociais Economia Progresso
Forte crescimento Promotor de riqueza Interdependncia (mercados) e complementaridade
Crescimento lento, estagnao Causador de impactos ambientais Globalizao e excluso de regies desnecessrias
Mundo
INTRODUO
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O pessimismo geral em relao ao futuro guarda estreita relao com o crescente grau de conscincia de que a busca do progresso, que se anunciava como vetor da construo de uma utopia de bem-estar e felicidade, revelou-se como ameaa. Nesse sentido, os recados que o sculo XX deixa para o seguinte, em termos do papel da cincia e da tecnologia, constituem um apelo por mudanas de conduta, resultado de pelo menos cinco categorias de impasses: A conscincia das possibilidades reais de que a humanidade possa se autodestruir, pelo uso de seus prprios engenhos (bombas, mudanas climticas, degradao das condies ambientais). A conscincia da finitude dos recursos naturais (a escassez de gua apenas a ponta de um grande iceberg). A conscincia de que preciso agir com cautela e considerar os aspectos ticos da produo de conhecimentos cientficos e, sobretudo, do desenvolvimento de tecnologias (a sndrome do aprendiz de feiticeiro). A conscincia de que mesmo no tendo resolvido a necessria solidariedade entre grupos sociais e povos, preciso que se considere tambm o princpio da solidariedade em relao a futuras geraes (a tica da sustentabilidade). A conscincia de que, na medida em que nossas sociedades vo ficando mais complexas, preciso mais ao reguladora, o que normalmente se d pelo poder pblico; hoje, com a crise do Estado, a regulao deve se valer de novas regulamentaes e de uma crescente contratualizao entre atores sociais (cdigos de conduta, sistemas de certificao). Como bem assinalou Ivan Illich, referindo-se ao desencanto em relao s promessas da Revoluo Verde, a taxa de crescimento das frustraes excede muito da produo.1
1. Citado por Andr Gorz, cologie et politique, Paris, Editions du Seuil, 1978, p. 65.
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Entretanto, se, por um lado, h fortes elementos que inspiram pessimismo, relevante, por outro lado, assinalar aspectos que podem ser vistos como sinais de que h espao para otimismo: a bomba demogrfica foi desmontada; o fim da guerra fria reduziu a corrida armamentista; e as crises energtica e de esgotamento de certos recursos naturais estimulou o desenvolvimento de processos produtivos menos intensivos e perdulrios no uso de matrias-primas e energia. Para entender as lies deixadas pelo sculo XX para o XXI, relevante buscar lies na histria como base para, a partir do conhecimento dos impasses atuais, traar linhas de conduta das atividades de produo de conhecimento que estejam em sintonia com um horizonte civilizatrio sustentvel. A tnica de todos os trabalhos que compem a presente coletnea a relao entre a cincia, as condicionantes ticas de sua produo e uso e o imperativo da conciliao da busca de melhores condies materiais de subsistncia com a necessidade de um desenvolvimento que seja sustentvel. Esse o desafio expresso na Agenda 21, consenso poltico formal sobre o que para ser feito e como devemos proceder no novo sculo. Na Universidade contempornea, esse desafio tem se confrontado com um modus operandi que nasceu e foi se desenvolvendo em conformidade com os paradigmas que marcaram nossa era industrial: produtivismo, hegemonia da cincia sobre a natureza, especializao e disciplinaridade. A aproximao da Universidade em relao aos elementos contidos no tema desenvolvimento sustentvel no to recente como a consagrao do conceito, que da segunda metade da dcada de 1980. Pelo menos desde o ps-Segunda Guerra Mundial, tem havido notveis reflexes sobre os limites ticos que con-
INTRODUO
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frontam com o desempenho cientfico, apontando para a fragilidade e as limitaes da postura estritamente disciplinar. O fsico Jacob Bronowsky, ativo pesquisador do Projeto Manhattan, que produziu a bomba jogada em Hiroshima, protagonista de um questionamento pioneiro e exemplar em relao responsabilidade dos cientistas quanto ao uso dos conhecimentos que ajudam a gerar. Numa poca em que ainda no se ouviam ponderaes dessa natureza, chamou a ateno para o imperativo de se estabelecer limites ticos ao desenvolvimento cientfico. Nos rebeldes anos 1960, comeam a proliferar alertas, vindos da Universidade, quanto insensatez do modo como o avassalador avano das cincias vinha se transformando em tecnologias e processos produtivos ameaadores perenidade da vida. Rachel Carson (Silent spring), nas cincias agrrias, e Garret Hardin (The tragedy of the commons), na biologia, so expoentes representativos daquele momento. J nos anos 1970, a preocupao chega cincia econmica, notadamente a partir do relatrio de Denis Meadows ao Clube de Roma (The limits to growth). De l para c, a sintonia da Universidade com temas associados ao meio ambiente e qualidade de vida das futuras geraes s tem crescido. Entretanto, a relao do meio acadmico institucionalizado com esse tipo de tema muito difcil. A organizao departamentalizada valoriza as especialidades e avessa a vises interdisciplinares. Toda a estrutura de fomento, avaliao, reconhecimento e validao de mrito das atividades de desenvolvimento cientfico e tecnolgico no meio acadmico est orientada para os cortes das reas do conhecimento e suas respectivas disciplinas. E, por outro lado, tambm os pesquisadores foram se organizando em torno de associaes corporativas disciplinares. Postular, hoje, a abertura de espaos institucionalizados para a prtica acadmica interdisciplinar implica resgatar a herana recente de experincias relevantes (no falemos na
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velha Universidade generalista de outras pocas, que formava cientistas com viso de muito mais universalizada). J h uns cinqenta anos, incrustava-se no tecido acadmico temas como o Planejamento, que interdisciplinar por definio. Depois, veio o Desenvolvimento Regional e o Planejamento Urbano. A chegada do tema Meio Ambiente base para o enfrentamento do desafio do Desenvolvimento Sustentvel Universidade se d a partir de contextos departamentalizados. Primeiro, foram os departamentos de biologia, de qumica e de engenharia sanitria. Mas, depois, a adeso ao tema foi se espalhando pelos campi. O adjetivo ambiental comea a aparecer acoplado a vrias disciplinas: engenharia ambiental, direito ambiental, educao ambiental, sociologia ambiental, histria ambiental, geologia, qumica..., alm de outras verses, como a agroecologia. Na biologia, a ecologia vai se tornando um campo com grande destaque. Sinal dos tempos! importante, entretanto, contextualizar o momento em que a preocupao ambiental se internaliza na Universidade, em particular no Brasil. Pelo menos dois aspectos merecem, nesse sentido, ser destacados: o enraizamento institucional, corporativo e burocrtico do modelo disciplinar; e a avassaladora crise financeira, que compromete a capacidade de surgimento de novos campos e que exacerba as disputas corporativas, rejeitando novidades. Nesse sentido, ainda que parea paradoxal, a preocupao com o desenvolvimento sustentvel cresce em importncia, mas no encontra um espao institucional compatvel. E, para completar, as estruturas de apoio, fomento e avaliao tambm se mostram pouco permeveis interdisciplinaridade. Operam por meio de cortes rigorosamente corporativos e os mais sinceros acenos no sentido de reconhecer a relevncia da interdisciplinaridade tm se re-
INTRODUO
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sumido a uma arquitetura institucional, no mximo multidisciplinar. Diante de impasses como esses, a comunidade cientfica, interessada na prtica interdisciplinar do ensino e da pesquisa voltados ao Meio Ambiente e Desenvolvimento, se depara com o seguinte desafio: fazer com que seja reconhecida a relevncia, validar os esforos e legitimar os espaos de trabalho, no interior do tecido universitrio e frente s agncias de apoio, fomento e avaliao. Mas como operar esta estratgia, diante das dificuldades burocrticas, culturais e materiais? A resposta a essa questo passa por pelo menos quatro categorias de considerao: preciso deixar claro que os espaos de interdisciplinaridade no devem ser vistos como concorrentes em relao aos departamentos: so complementares. H que se romper com preconceitos de cunho especialista: a viso generalista e integradora no uma qualidade menor; um atributo necessrio ao enfrentamento de problemas complexos. relevante instituir instrumentos de avaliao e de apoio que sejam flexveis e permeveis s caractersticas dos enfoques interdisciplinares. fundamental que espaos interdisciplinares sirvam de foco s reflexes de fundo sobre o desenvolvimento da cincia e da tecnologia (tais como a transgenia e a biotica). E, aqui, um desafio particular se apresenta: mesmo tendo sido um avano em termos de democratizao do processo decisrio, o julgamento dos pares traz, em si, o risco da cumplicidade e da falta de viso crtica; agora, temos de pensar tambm no julgamento dos mpares. A presente obra foi organizada a fim de servir de subsdio reflexo e ao debate sobre os rumos da organizao
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da produo de conhecimentos cientficos e tecnolgicos, diante dos desafios ticos e operacionais que emergem do imperativo de se buscar um desenvolvimento que seja sustentvel em todas as dimenses (econmica, social, poltico-institucional, cultural, ecolgica, territorial). O texto O que um intelectual?, de Arminda Eugenia Marques Campos e Roberto S. Bartholo Jr., destaca que o surgimento da Universidade foi acompanhado pelo desenvolvimento de uma nova concepo sobre a atividade de pensar-ensinar, da qual no estava ausente a discusso sobre os aspectos ticos. A Universidade foi vista, ao menos por parte dos universitrios medievais, como o ambiente adequado para a vivncia de uma tica justificada filosoficamente, experimentada na comunicao de idias, e para o aperfeioamento pessoal. O objetivo do texto, relembrando, fornecer um tema de reflexo para iniciativas de pensar modelos de universidade em que o estudo vise no aceitar os fatos como inalterveis e adaptar-se permanentemente a fatores externos, mas aprender a aprender, aprender a refletir e a partilhar idias e descobertas. O texto Solido e liberdade: Notas sobre a contemporaneidade de Wilhelm von Humboldt, de Roberto S. Bartholo Jr., trata o projeto de fundao da Universidade de Berlim, em 1809, proposto por Wilhelm von Humboldt, como um caso exemplar, capaz de trazer ensinamentos para os rumos da Universidade brasileira hoje. Wilhelm von Humboldt responde ao desafio de manter-se fiel ao iderio iluminista, sem negar o enraizamento numa identidade cultural nacional subjugada pelo triunfo das tropas napolenicas. A modernidade, impulsionada pela globalizao contempornea, coloca desafios anlogos. O iderio iluminista humboldtiano, de realizar uma formao tica da pessoa pela formao cientfica universitria, ganha uma marcante atualidade. Traduzi-lo criativamente para o nosso contexto, em que os poderes da tecnocincia crescem numa aparentemente ilimitada espiral cumulativa, torna-se um notvel desafio poltico-filosfico, e ignor-lo pode
INTRODUO
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colocar em risco a prpria sustentabilidade institucional da Universidade como instrumento de organizao da cultura. Jenner Barretto Bastos Filho, em seu trabalho A cincia normal e a educao so tendncias opostas?, parte do conflito que se estabelece entre a cincia normal que segue o relato kuhniano acerca do desenvolvimento da cincia, de um lado, e, de outro, a educao. O cientista normal de Kuhn tem um perfil tal que implica uma aderncia rgida a um paradigma. Esse fato necessariamente envolve compromissos bsicos, implcita e explicitamente assumidos, que limitam severamente a crtica, principalmente aquela que se constitua numa violao desses compromissos assumidos pela comunidade praticante do paradigma. A educao, e aqui se deseja a educao realmente genuna e no o mero adestramento nem o simples treinamento, tem como razo precpua justamente a crtica, o questionamento, a cidadania e a procura de autonomia. O argumento desenvolvido no texto o de que a soluo do conflito passa necessariamente pela questo da autonomia, entendida nas suas dimenses epistemolgica, tica e poltica. Para tanto, preciso uma radical reforma, tanto do pensamento quanto das atitudes ticas. Em seu texto Educao e desenvolvimento na contemporaneidade: dilema ou desafio?, Elimar Pinheiro do Nascimento indaga sobre a natureza das relaes entre educao e desenvolvimento. Essas relaes, tidas como tradicionais, apresentam mudanas no mundo de hoje, obrigando-nos a refletir sobre a pertinncia das respostas tradicionais. Definindo-as como de trs naturezas (fator de mobilidade social, fator de desenvolvimento econmico e introjeo dos valores da nacionalidade), o texto avalia que essas respostas se mantm atuais apenas na medida em que se observe a complementaridade entre elas, sobretudo ao se considerar as transformaes sociais que obrigam a uma reforma radical da escola, sem a qual esta no poder desempenhar seu papel. Para isso, sinaliza com o fato de todos os cenrios
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mundiais apresentarem o aspecto comum da continuidade das profundas mudanas tecnolgicas em curso. Em seguida, defende a idia de que esta reforma possvel, dependendo apenas de deciso poltica. Conclui mostrando como experincias positivas ocorrem no Brasil, apresentando, com exemplo, o caso de Braslia durante o governo Cristovam Buarque. Conseqncias de fenmenos como a excluso social e a ausncia da educao como garantia do desenvolvimento sustentvel so analisadas no texto Segurana humana, educao e sustentabilidade, de Argemiro Procpio. As causas do desordenamento tico e seus reflexos no desrespeito generalizado aos direitos humanos, principalmente por meio das brutais desigualdades sociais, da corrupo e da violncia, brotam nesta anlise, que tambm enfoca o submundo das drogas ilcitas. O texto desvenda razes e conseqncias das enormes desigualdades no Brasil, apontando os riscos segurana humana. Eduardo Baumgratz Viotti, em seu trabalho Cincia e tecnologia para o desenvolvimento sustentvel brasileiro, chama a ateno para uma perspectiva diferente da relao entre sustentabilidade, tica e cincia. Mostra como a difuso desigual das capacitaes para produzir e utilizar a cincia condiciona profundamente a situao das naes. Indica que a busca do desenvolvimento sustentvel em naes de industrializao tardia, como o Brasil, ir requerer um esforo extraordinrio nesses pases, com a realizao de dois processos simultneos de transformao histrica. Um a superao de condies de misria e desigualdade, o que, em grande medida, j ocorreu em naes industrializadas. O outro o redirecionamento do processo de desenvolvimento de acordo com a nova tica da sustentabilidade. O artigo pode ser interpretado como um alerta para os limites mais estreitos que as condies estruturais impem s naes de industrializao tardia. Os graus de liberdade
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existentes para o exerccio da nova tica da sustentabilidade parecem muito mais estreitos nos casos daquelas naes. As naes de industrializao tardia no participam dos mercados internacionais com produtos novos (sem concorrentes) ou com produtos produzidos por tecnologias mais produtivas que as dos concorrentes, como o fazem as naes industrializadas. Por no terem como recorrer a esse tipo de vantagens tecnolgicas, a competitividade de naes, como o Brasil, acaba sendo, em grande parte, dependente de processos que comprometem as condies de vida da populao (atual e futura) ou que superexploram suas bases de recursos naturais. Finalmente, o texto Prudncia e utopismo: cincia e educao para a sustentabilidade, de autoria de Roberto S. Bartholo Jr. e Marcel Bursztyn, enfoca o atual impasse ontolgico do desenvolvimento das cincias, processo estreitamente relacionado ao modo de organizao do sistema educacional vigente. Desde os alertas de Malthus de que o crescimento acelerado da populao estava em descompasso com a capacidade de se alimentar a todos, passando pela formidvel revoluo produtiva que marcou o mundo desde ento, at chegar aos alertas neomalthusianos de que estaramos ameaados por uma bomba populacional, muita coisa mudou. Mudou nosso modo de ver a natureza, agora transformada em meio de produo; mudou nosso padro de essencialidades materiais; mudou a capacidade destrutiva dos artefatos blicos; mudou, qualitativa e quantitativamente, o ritmo de degradao ambiental; mudou o carter da cincia, que fundamenta os avanos tecnolgicos, o progresso. Diante de tais transformaes, e de um aumento notvel nos riscos que corre a humanidade, o momento atual recomenda uma reviso dos paradigmas que movem a busca do progresso. A quase inesgotvel capacidade criativa dos cientistas, mesmo quando direcionada ao desenvolvi-
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mento de conhecimentos voltados ao bem-estar, vem provocando efeitos colaterais (ex: poluio) e levantando dvidas e preocupaes (ex: manipulaes genticas) que apontam para uma necessria prudncia (princpio da precauo). O texto enfoca justamente o imperativo da tica como mecanismo de filtragem dos efeitos deletrios da busca do progresso. O papel do tecnlogo aquele que transforma os conhecimentos cientficos em usos econmicos crucial. A idia da precauo, hoje to propalada diante das imprevisveis aplicaes de modernos avanos na engenharia gentica, j era uma preocupao de autores crticos h trs dcadas. Assim, como j advertia Paul Goodman, a formao acadmica de um profissional que atue na aplicao de conhecimentos para o desenvolvimento de tecnologias deve conter elementos das cincias sociais, do direito, de belas-artes e da medicina, alm das cincias naturais. Segundo o autor, cabe aos tecnlogos, e no apenas s agncias governamentais reguladoras, preocupar-se com a segurana e pensar nas conseqncias remotas, sendo capazes de avaliar criticamente os programas que lhes so dados a implementar.2 Utopia? O desenvolvimento sustentvel uma utopia possvel e sua construo plausvel: porque a crise atual dos paradigmas que movem o progresso industrialista autoriza a ousadia de se pensar um outro modo de desenvolvimento humano. A frmula ainda no est elaborada. Com renovada tica, a cincia pode cumprir um importante papel nesse sentido. Por isso, como adverte Boaventura de Sousa Santos, no disparem sobre o utopista!3
2. Decentralizing Power: Paul Goodmans Social Criticism, obra organizada por Taylor Stoehr, Black Rose Books, Montreal, 1984, p. 88. 3. Boaventura de Souza Santos, Crtica da razo indolente: contra o desperdcio de experincia. So Paulo, Cortez, 2000.
CAPTULO 1
O QUE UM INTELECTUAL?
Arminda Eugenia Marques Campos Roberto S. Bartholo Jr.
Um lago evapora e, pouco a pouco, vai se esgotando. Mas quando dois lagos esto unidos, eles no secam to facilmente, pois um alimenta o outro. O mesmo ocorre no campo do conhecimento. O saber deve ser uma fora revigorante e vitalizadora. Isso s possvel quando h um intercmbio estimulante com amigos afins, em cuja companhia se possa debater e procurar aplicar as verdades da vida. I-Ching: o livro das mutaes, Hexagrama 58 Alegria, comentrio imagem
Apresentao As universidades surgidas na Europa do sculo XII foram, em sua organizao e em seus mtodos de ensino, uma criao original dos latinos medievais1. A organizao e os
1. Usa-se neste texto a expresso cristandade latina para referir-se ao territrio europeu medieval em que surgiram as primeiras universidades. Essa expresso enfatiza a importncia do cristianismo e da herana latina como principais
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contedos de seus currculos, no entanto, foram em boa parte importados, por meio de tradues para o latim de conhecimentos filosficos e cientficos greco-rabes2, com os temas filosficos aportados pelas tradues influenciando a caracterizao de um novo tipo de homem, que ter, nas universidades, o domiclio do exerccio de seu ofcio vocacional.3 um evento pleno de conseqncias portadoras de um futuro. Nosso futuro. O futuro de uma civilizao que fez da cincia e da tecnologia a condio de possibilidade de um novo mundo.
Os primrdios da universidade Um trao importante na genealogia de nosso Novo Mundo a linhagem das instituies produtoras de conhecimento. Para isso, nossa ateno vai ser centrada na genealogia das nascentes universidades no contexto da Europa Medieval cristianizada. A partir do sculo VII, aproximadamente, as atividades de ensino na cristandade latina mantinham-se, quase que em sua totalidade, sob a alada da Igreja, em particular vinculadas a mosteiros4. A finalidadenominadores comuns; recorda a existncia de cristandades no-latinas; evita a confuso que pode criar o termo Ocidente, uma vez que, durante boa parte do perodo em questo, a parte mais ocidental do continente europeu era territrio muulmano; recorda que Europa era, ento, uma idia ainda em formao. 2. Conhecimentos com origem na Antigidade grega, discutidos e desenvolvidos por pensadores do mundo islmico e difundidos em rabe. Em termos filosficos, esses conhecimentos baseavam-se principalmente nas obras de Aristteles e seus comentadores. Os pensadores do mundo muulmano mais importantes para a absoro da filosofia aristotlica entre os latinos foram Farabi, Avicena e Averris. 3. Para isso, sero utilizados, em particular: Domanski, 1996, De Libera, 1991 e Le Goff, 1993. 4. A reduzida parcela letrada da populao do perodo constitua-se, basicamente, de clrigos7 monges, em particular, porque a situao do clero secular era ainda mais difcil. O termo clrigo passava a significar ao mesmo tempo homem instrudo e aquele que, pela tonsura, entrou para a Igreja (Paul, 1973: 13);
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de do ensino no era mais, como no mundo romano, manter a uniformidade cultural nos diversos pontos do imprio e preparar para a vida pblica, mas dotar a Igreja de membros capacitados a preservar e compreender as Escrituras e textos doutrinrios e a participar da administrao eclesistica. Cerca de quatro sculos mais tarde, com a revitalizao das cidades, as escolas monsticas comearam a perder influncia em favor de escolas urbanas, ligadas a igrejas e a catedrais, em geral. Esse tipo de escola no surgiu no sculo XI; j existia, em alguns lugares, h bastante tempo. Nesse perodo, no entanto, elas aumentaram em nmero, tamanho e importncia e passaram a ter maior continuidade. Esse aumento respondia aguda conscincia da necessidade de um clero secular melhor preparado, capaz de desempenhar tarefas mais complexas e com uma compreenso mais profunda do prprio cristianismo, assim como ao crescente engajamento, nos estudos, de pessoas sem interesse na carreira eclesistica. Inicialmente, os professores das escolas episcopais costumavam ser integrantes do captulo da Igreja, mas o crescimento do nmero de interessados em aprender, em particular no sculo XII, levou necessidade de delegar parte do ensino a pessoas externas ao captulo. Esses professores agregados ensinavam em dependncias das igrejas ou catedrais e, num momento posterior, puderam manter escolas independentes, mediante a concesso de uma licena especial, que seria chamada licentia docendi e que, a princpio, s tinha valor no territrio em que o outorgante havia at ento tido monoplio sobre o ensino. Surgiram, assim, vrias escolas sem vnculos diretos com uma igreja ou um captulo, a partir da reunio entre professores e alunos interessados em seu ensinamento, os quais eram, freqentemente, responsveis pela remunerao do professor e pelo paga-
a palavra leigo no deixaria mais de ser sinnimo de ignorante em algum grau ou domnio.
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mento do que fosse necessrio, como o aluguel do local onde ocorriam as aulas. A prxima transformao no quadro da instruo foi a reunio dos participantes no ensino em associaes e a unio das escolas, que resultariam, no sculo XIII, nas universidades.5 O estabelecimento dessas associaes decorria no apenas do crescimento do nmero de professores e alunos, mas principalmente da conscincia crescente, entre eles, de que constituam um grupo particular e partilhavam necessidades especficas. Decorria do surgimento e fortalecimento, em seu meio, de um esprito de corpo reforado, com freqncia, por eventos que despertavam reaes coletivas. No eram as escolas ou cursos que se reuniam: continuavam consistindo na reunio de um professor e seus alunos, com sua prpria forma de conduzir o ensino; continuavam, de certa forma, concorrentes; passavam a integrar uma federao. Eram as pessoas que se agrupavam, de modo similar s que estabeleceram outras associaes tpicas do ambiente urbano da poca, como as corporaes de ofcios e as confrarias de mercadores. O objetivo era defender seus interesses e reivindicar o que julgavam ser suas prerrogativas, inclusive no que dizia respeito regulamentao do ensino e ao controle de abusos praticados por alunos ou professores.6 Ao longo do sculo XIII, essas corporaes e a organizao do ensino foram sendo gradativamente regulamentados, dando origem a um novo tipo de instituio.
5. Na verdade, apenas no sculo XV o termo Universidade seria usado para designar o conjunto dos cursos, que era chamado studium, sendo o termo universitas usado para designar as corporaes de professores e alunos. Um studium podia ser qualificado como generale. De incio isso queria dizer apenas que era um lugar onde se ministrava um ensino superior, que recebia estudantes de qualquer parte e dispunha de um considervel nmero de professores. Mais tarde, passou a designar centros de ensino que concediam licenas vlidas em qualquer lugar. Cf. Rashdall (1936), v. 1, p. 2-24. 6. Os nomes recebidos por essas associaes realam a similaridade com outras, tpicas do ambiente urbano: consortium, communitas e finalmente universitas, que aparece apenas em 1221. Todos esses termos so aplicados s corporaes de ofcios, s confrarias religiosas e at mesmo aos habitantes de um quarteiro ou de uma cidade (Paul, 1973: 284.)
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As antepassadas das universidades haviam mantido, com poucas adaptaes, o modelo de educao da Antigidade tardia romana, no apenas quanto a mtodos, mas tambm quanto a contedo, ainda que inicialmente seus programas se restringissem a uma parcela reduzida do contedo original. Com o passar do tempo, essa parcela foi sendo aumentada, nas escolas monsticas e episcopais, com a busca e o intercmbio de textos na prpria rede de bibliotecas dos mosteiros. Isso levava ampliao e ao aprofundamento das disciplinas ensinadas e a algumas tentativas, de incio tmidas, de retomar a modesta cultura filosfica disponvel como fonte de instrumentos de pesquisa e interpretao das Escrituras e da doutrina. Criava-se, com isso, uma expectativa e uma demanda por mais textos. A partir do sculo XII, o material disponvel ampliouse consideravelmente. Intensificou-se a explorao e a difuso dos recursos disponveis em latim e iniciou-se o movimento de traduo de textos, principalmente a partir do rabe, nas regies sendo tomadas aos muulmanos (Pennsula Ibrica e Siclia). Grande parte dos conhecimentos filosficos e cientficos do legado grego havia sido traduzida para o rabe, estudada e desenvolvida por pensadores islmicos. As tradues possibilitaram, assim, o encontro no s com material produzido por autores antigos7, mas tambm com os comentrios e desdobramentos produzidos por pensadores do mundo islmico. A acolhida da filosofia Os conhecimentos nos ramos da filosofia, do direito, da medicina e de vrias cincias postos em circulao
7. Na verdade, esse material resultava de uma sucesso de tradues feitas a partir de lnguas de estruturas bem diferentes, o que por vezes, o distanciava, bastante dos textos originais. Essa dificuldade levaria, principalmente no sculo XIII, a iniciativas de traduo para o latim a partir da lngua original, o grego.
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pelos movimentos descritos anteriormente, foram de extrema importncia para os integrantes das primeiras universidades. Coube a eles a tarefa de absorver esses conhecimentos, o que realizaram, por vezes, com avidez e em geral com satisfao. Houve no apenas uma gradativa introduo de novos elementos nos programas de estudos8: as concepes de cincia e a sistematizao das reas do conhecimento oriundas do aristotelismo foram tomadas como base dos currculos elaborados pelas universidades. O acolhimento e a digesto desse corpo filosfico, com destaque para o peripatetismo greco-rabe, foram realizados, em graus e perspectivas diferentes, por integrantes dos cursos de artes liberais e de teologia. O primeiro era um curso preparatrio para os demais (teologia, medicina e direito), e seu programa, que anteriormente abrangera as artes liberais tradicionais do mundo antigo, modificou-se, ao longo do perodo de estabelecimento das universidades, para enfatizar o estudo da filosofia, tomada, ento, como sinnimo do aristotelismo recm-descoberto. No campo da teologia, houve a elaborao das grandes snteses teolgicas que caracterizaram o sculo XIII, produzidas a partir da integrao, da avaliao ou da rejeio de elementos da filosofia peripattica, que foi o grande impulso para sua produo. Essas transformaes no ocorreram sem divergncias e conflitos, que opuseram por vezes integrantes da faculdade de artes e da faculdade de teologia ou de uns e outros com a hierarquia da Igreja. Uma das divergncias mais polmicas diria respeito teoria aristotlica sobre a alma, o intelecto e o processo de conhecimento. A interpretao dessa teoria e de comentrios a ela feitos por Averris9, associada de parte da tica aristotlica realizada por professo8. No caso dos estudos de medicina, talvez fosse melhor dizer que constituram integralmente o programa. 9. Pensador muulmano do sculo XII, nascido em Crdoba, que, no campo da filosofia, dedicou-se a estudar o pensamento de Aristteles e a explan-lo.
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res da faculdade de artes10, levou a concepes bastante controversas. Afirmava que o intelecto seria nico e separado dos indivduos, no sendo forma substancial do corpo. Considerava, ao mesmo tempo, que o intelecto constituiria a poro fundamental e melhor do homem. A conseqncia que se podia tirar era a de que o mais nobre do ser humano no estaria ligado ao corpo, mas apenas agiria no indivduo, sendo nico para toda a espcie humana. Era a chamada doutrina do monopsiquismo, que negava a existncia de almas imortais individuais, o que ia totalmente contra a antropologia crist.11 Essa e outras teorias tidas como vinculadas em excesso, e em detrimento da verdade crist, ao pensamento peripattico, sofreram vrias censuras oficiais ao longo da segunda metade do sculo XIII.
Nas esquinas da cidade, novos horizontes da organizao da cultura Nas escolas monacais, as tarefas ligadas ao ensino no eram as nicas ocupaes dos monges por elas responsabilizados. No eram valorizadas por si mesmas nem definiam vocaes. Algo similar acontecia com os integrantes do clero secular que ensinavam nas escolas catedrais. Para eles, tambm o ensino era uma tarefa entre outras. A transformao mais notvel ocorreu no sculo XII, nas escolas urbanas que ento surgiam ou se fortaleciam. Nelas o ensino de conhecimentos profanos ganhava um espao maior, visando qualificar no apenas o clero, mas tambm leigos que desempenhariam funes fora da Igreja. O
10. A faculdade era o conjunto de escolas de uma mesma disciplina. 11. Os artistas que levaram suas interpretaes de Aristteles ao ponto de, ao menos aparentemente, divergir de doutrinas crists receberam, dos historiadores da filosofia, vrias denominaes: averrostas, aristotlicos heterodoxos, aristotlicos radicais. Os mais conhecidos entre eles foram Siger de Brabante e Bocio de Dcia.
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prprio aumento da importncia e do mbito do ensino criava a necessidade de maior especializao e dedicao. Alguns de seus professores comearam a se caracterizar especificamente por suas atividades docentes e por sua qualificao em execut-las, e a se profissionalizar, recebendo uma remunerao especfica pelo ensino que proporcionavam. A tendncia especializao e profissionalizao cresceria nas universidades, corporaes formadas justamente por pessoas caracterizadas por seus vnculos com o estudo, seja como professores seja como estudantes. A vida intelectual tornava-se um ofcio, pelo qual se remunerado, e que tem suas tcnicas, seu aprendizado e sua corporao (Paul, 1973: 276). Nelas a maior parte dos professores, ainda que pudessem desempenhar tarefas alm das docentes, definiam-se por serem professores e especialistas. Alm disso, boa parte do ensino tinha como finalidade exatamente preparar para ensinar. O desempenho de atividades docentes era uma das finalidades do aprendizado alm de ser um dos meios atravs do qual ocorria. O reconhecimento da condio de especialistas ficava explcito, por exemplo, quando se buscava o conjunto de doutores ou alguns entre eles, a fim de obter sua opinio tida como fundada, como qualificada sobre um determinado assunto. Isso acontecia em relao aos diversos cursos universitrios direito cannico ou romano, medicina, artes ou teologia. Nesse ltimo domnio, a transformao foi mais notvel, uma vez que o corpo de mestres em teologia passou a ser reconhecido na Igreja como tendo autoridade para elaborar doutrina em matria de f, o que deixava de ser exclusividade dos conclios. Os universitrios eram reconhecidos como tendo um valor e uma funo especficos para pelo menos parte da sociedade, em razo de seu conhecimento, de sua qualificao. As escolas urbanas e suas sucessoras, as escolas universitrias, tinham uma ligao bem maior do que as monsticas com o contexto em que se encontravam e suas necessidades. O nmero de leigos entre os alunos cresceu, prin-
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cipalmente nas universidades. O ensino se ampliava, proporcionando formao de profissionais que exerceriam funes fora da estrutura eclesistica. Mesmo a Igreja passava a ter necessidade de maior diversidade de quadros, por ter ganhado, nesse mesmo perodo, uma estrutura bastante centralizada e complexa, com uma burocracia mais ampla. Do clrigo ao intelectual Foi em razo dessas ligaes que Le Goff apontou o surgimento da figura do intelectual, como tipo sociolgico, como um dos aspectos do desenvolvimento urbano e das transformaes econmicas, sociais e polticas ocorridas nas cidades florescentes dos sculos XII e XIII. Escolheu o termo intelectual, embora ele no fosse utilizado na poca, principalmente com o sentido hoje corrente, por no encontrar entre os usados na poca um que melhor conviesse para diferenci-lo do clrigo e designar os que fazem do pensar e do ensinar seu pensamento uma profisso, caracterizados pela aliana entre a reflexo pessoal e sua difuso atravs do ensino (Le Goff, 1993:18). Abelardo seria a primeira grande figura de intelectual nitidamente distinta dos eruditos dos meios monsticos. A existncia do intelectual teria resultado da diviso de trabalho ocorrida nos ambientes urbanos. Seria mais um dos ofcios especializados surgidos nesse perodo de redescoberta do homo faber, em que o homem se afirmava como um arteso que transforma e cria (Le Goff, 1993: 54):
como um arteso, como um profissional comparvel aos demais citadinos, que se sente o intelectual urbano do sculo XII. Sua funo o estudo e o ensino das artes liberais. Mas o que uma arte? No uma cincia, uma tcnica. Arte a especialidade do professor, assim como o tm as suas o carpinteiro ou o ferreiro. [...] Arte toda atividade racional e justa do esprito, aplicada tanto produo de instrumentos materiais como intelectuais: uma tcnica inteligente do fazer. [...] Assim o intelectual um arteso [...] (Le Goff, 1993: 57).
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Alm de artfice e produtor de conceitos, o intelectual seria ainda como um comerciante, fazendo circular idias como aquele fazia circular mercadorias e sendo por isso remunerado. As cidades so centros de irradiao na circulao dos homens, to plenas de idias como de mercadorias, lugares de trocas, mercados e encruzilhadas do comrcio intelectual (Le Goff, 1993: 25). Alm disso, o intelectual teria conscincia de suas peculiaridades e do papel a assumir: jamais, antes da poca contempornea, esse meio foi to bem delimitado, nem alcanou mais ntida conscincia de si mesmo que na Idade Mdia (Le Goff, 1993: 18). Essa conscincia se daria pela identificao com os ofcios, com sua funo de profissional e de citadino. A formao das universidades espontneas associaes de iguais, semelhantes em muitos aspectos s corporaes de ofcios ou s confrarias de mercadores seria um sinal dessa conscincia. Jacques Le Goff (1993) v, no entanto, o intelectual rapidamente trair a si mesmo, apesar da conscincia de suas caractersticas, por no saber vencer as ambigidades em que se encontrava, por no se comprometer o suficiente com a conscincia que tinha de si mesmo. O intelectual
[...] que conquistou seu lugar na cidade se mostra entretanto incapaz, face s alternativas que se abrem diante dele, de escolher as solues do futuro. Dentro de uma srie de crises que se poderiam denominar de crescimento, e que so os sinais da maturidade, ele no sabe optar pelo rejuvenescimento, e se instala nas estruturas sociais e nos hbitos intelectuais nos quais submergir (Le Goff, 1993: 60).
Urbi et orbi Comprometer-se adequadamente com as solues do futuro seria reforar a identificao com os profissionais leigos burgueses (Le Goff, 1993: 64), ultrapassar as
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ambigidades de sua situao, da corporao qual pertenciam. Le Goff (1993) ressalta as contradies da corporao universitria. A primeira delas seria seu carter eclesistico: no se encontrou melhor meio de garantir a autonomia da nova associao seno reafirmando sua sujeio jurisdio eclesistica. Nascidos de um movimento que tendia laicidade, eles pertenciam Igreja, mesmo quando procuram institucionalmente sair dela (Le Goff, 1993: 64). Embora as escolas tenham se desenvolvido como mais uma instituio nova surgida nas cidades, a Universidade ultrapassou o quadro urbano onde se formou. A corporao universitria no tinha, como as demais, o monoplio sobre o mercado local. Sua rea a cristandade. Ela tinha um carter universal, internacional, por atrair estudantes de vrias partes e, no caso das instituies mais importantes, conceder uma licena vlida em toda a parte. A defesa dos interesses de seus integrantes levava-a mesmo a se opor s vezes violentamente aos citadinos, tanto no plano econmico quanto no jurdico e poltico (Le Goff, 1993: 64). Outra fonte de contradio seria as formas de subsistncia dos universitrios. Nem todos os professores viviam de salrios, pagos por seus alunos ou pelos poderes civis12. Boa parte deles, assim como dos alunos, viviam de benefcios ou prebendas, muitas vezes ligados a funes ou cargos sem nenhuma ligao com o ensino. As escolhas ocorriam em funo das circunstncias, das possibilidades existentes. Essa situao ia contra a afirmao deliberada do intelectual como um trabalhador, como um produtor. O afastamento do mun12. Uma soluo que no foi adotada sem problemas. Teve de vencer a tendncia, na Igreja, a considerar os ganhos obtidos pelos mestres com o ensino como ilcitos. Isso constituiria venda da cincia que, como um dom de Deus, no poderia ser comercializada. De forma anloga ilegitimidade da usura, comercializao do tempo. Podia ainda ser considerada simonia, na medida em que se considerava o ensino parte do ministrio do clrigo.
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do dos demais trabalhadores, que iria minar as bases da condio universitria (Le Goff, 1993: 86), teria sido reforado pela oposio entre trabalho manual e trabalho intelectual mantida pela escolstica. Alm disso, a remunerao por privilgios acentuava o carter eclesistico do ensino. Os intelectuais teriam, pela incapacidade de ultrapassar essas contradies, reforado a vinculao com a Igreja e o Estado, deixando de se tornar os intelectuais orgnicos das classes produtoras urbanas surgidas no mesmo movimento que eles.13
Ao fim dessa evoluo profissional, social e institucional, havia um objetivo: o poder. Os intelectuais medievais no escapam ao esquema gramsciano, na verdade muito genrico, mas operacional. Em uma sociedade ideologicamente controlada muito de perto pela Igreja e politicamente cada vez mais enquadrada por uma dupla burocracia a laica e a eclesistica (...) , os intelectuais da Idade Mdia so, antes de tudo, intelectuais orgnicos, fiis servidores da Igreja e do Estado. As universidades se tornam cada vez mais celeiros de altos funcionrios (Le Goff, 1993: 9)
A perfeita felicidade A perspectiva sociolgica de considerao do surgimento dos intelectuais medievais, de que o livro Os intelec13. Os intelectuais orgnicos seriam os que cada grupo social, nascendo no terreno originrio de uma funo essencial no mundo da produo econmica, cria para si, ao mesmo tempo, de um modo orgnico e que lhe dariam homogeneidade e conscincia da prpria funo, no apenas no campo econmico, mas tambm no social e poltico. As camadas de intelectuais, criadas de modo orgnico pelos grupos sociais ao surgir, encontrariam categorias intelectuais preexistentes, que seriam os intelectuais tradicionais. (Gramsci, 1982: 3-5.) Falei em inspirao gramsciana porque Le Goff utiliza as concepes de Gramsci a respeito dos intelectuais com bastante liberdade, sem se prender rigorosamente aos critrios por ele buscados para definir os intelectuais.
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tuais na Idade Mdia, de Le Goff, o principal marco, considera esse fenmeno no quadro do fortalecimento das escolas urbanas e da criao das universidades, em meio s transformaes do meio urbano dos sculos XII e XIII. V o aparecimento dos profissionais do pensamento em suas relaes com a instituio universitria que se estabelecia e organizava e com a sociedade em que ela se instalou. Nossa viso sobre esse fenmeno se enriquecer se analisarmos o nascimento do ideal intelectual, como prope De Libera em Penser au moyen ge. Sua posio que os intelectuais medievais afirmaram eles mesmos sua diferena e representaram eles mesmos sua singularidade, essa representao, essa conscincia de si, essa estima, ou melhor, essa auto-avaliao que deve ser, no presente, estudada. Em suma, devemos tentar entender a reivindicao da intelectualidade como tal (De Libera, 1991: 11). Desde essa perspectiva, o aparecimento do intelectual medieval se caracterizaria pelo ressurgimento de um ideal tico antigo, concorrente ao cristo. Isso teria ocorrido, em particular, entre os aristotlicos radicais da faculdade de artes da universidade de Paris, a partir das stima e oitava dcadas do sculo XIII. Foram eles que mais buscaram uma identidade prpria, que os distinguisse dos modelos anteriores de professores, qualificando-se como filsofos. No se quer dizer com isso que tal grupo tenha tido o monoplio da filosofia na universidade medieval. O pensamento filosfico no ficou restrito s faculdades de artes. Foi amplamente desenvolvido nas faculdades de teologia, no fazendo sentido falar em oposio razo e f em relao aos conflitos intra-universitrios do sculo XIII: pode-se falar, no mximo, em modalidades diferentes de exerccio da razo. Os artistas heterodoxos parisienses desejaram se distinguir atribuindo-se a si mesmos, explicitamente, uma identidade por meio da exaltao da vida filosfica, como um novo e diferenciado estilo de vida. Esse movimento, que podemos denominar aristocratismo intelectualista nasceu da familiaridade com textos filosficos greco-rabes, ao
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mesmo tempo que reativava certas postulaes, certos desejos que eram buscados antes dele [Siger de Brabante], em particular na poca de Abelardo (De Libera, 1991: 23). No livro La philosophie, thorie ou manire de vivre? Les controverses de lAntiquit la Renaissance, Domanski destaca a tendncia, entre os artistas heterodoxos parisienses, de se considerar a filosofia de maneira no apenas terica, como instrumento conceitual, mas tambm como modo de vida. Um componente do aspecto prtico da filosofia seria a tica, concebida no apenas como cincia, mas como tica realizada, uma cincia dos costumes no apenas terica, mas tambm praticada, encarnada por assim dizer, nos costumes do filsofo, uma arte de viver exercida por si mesma (Domanski, 1996: 11). O encontro entre a filosofia e o cristianismo teria conduzido a um questionamento do aspecto prtico da filosofia, da tica realizada pelos filsofos (Domanski, 1996: 23-29). A cristianizao da filosofia incluiu a negao ou reduo de sua vertente prtica, uma vez que se considerava que o modo de viver perfeito era ditado pelo prprio cristianismo; a fonte da moral e da tica eram as verdades reveladas do Evangelho, cuja vivncia integral de virtudes dependia da graa divina. A tendncia predominante, no sculo XII e na escolstica do sculo XIII, seria dar filosofia um carter simplesmente terico e cientfico, de forma ainda mais radical que no incio do cristianismo: o adepto da filosofia no era seno um leitor e um comentador dos escritos de Aristteles (Domanski, 1996: 49-50). A tendncia predominante era a de considerar que
[...] o papel de um filsofo se limita a comentar, explicar e, eventualmente, desenvolver a verdade descoberta pela razo natural e contida nos escritos de Aristteles. [...] Desse ponto de vista, os problemas ticos situam-se no mesmo plano que todos os demais e [...] a filosofia prtica, como filosofia, logo, como pesquisa cientfica, no difere de modo algum de todos os outros ramos. Uma moralidade ativa, uma tica praticada, tudo isso pertence a uma outra ordem (Domanski, 1996: 50-51).
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Nesse quadro, a corrente dos artistas heterodoxos parisienses do sculo XIII seria uma das excees ao movimento principal14, por atribuir filosofia uma autonomia completa, sem consider-la como simples propedutica doutrina crist, estando, portanto, mais inclinada que as outras correntes a aproveitar esses elementos metafilosficos do aristotelismo que se relacionavam com a vida filosfica como moral praticada (Domanski, 1996: 70). Desde essa perspectiva o filsofo, vivendo conforme a natureza humana, seria o verdadeiro virtuoso, por ter condies de distinguir corretamente as virtudes dos vcios. Nele, todas as funes e aes inferiores estariam ordenadas funo suprema e ao mais elevada: isto , a especulao sobre a verdade e sua fruio, em particular a verdade primeira (Domanski, 1996: 72-73). O legado peripattico rabe O esprito racional de Aristteles, suas concepes sobre o conhecimento, sobre seus diferentes domnios e mtodos, foram fundamentais para o surgimento da universidade e a formulao do novo modelo de professor surgido nos meios urbanos, para a conscincia das peculiaridades do homem dedicado de modo expresso transmisso do conhecimento e para a valorizao de sua ocupao.15 Mas devemos considerar que o ideal do filsofo na Idade Mdia no teria surgido sem legado dos peripatticos do mundo islmico e sua leitura do aristotelismo, integradora a concepes neoplatnicas. A contribuio dos autores muulmanos foi fundamental para a formulao do ideal de
14. Outras excees seriam Abelardo, por ter valorizado a tica praticada pelos filsofos pagos, ainda que considerando que apenas a tica crist realizada alcanaria a meta proposta pelos prprios filsofos; e Roger Bacon, por ter considerado a tica filosfica o ramo mais nobre da filosofia, e por uma certa valorizao do exemplo dos filsofos pagos. 15. Cf. Lohr, 1992: 80-98.
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vida filosfica defendido pelos artistas parisienses da segunda metade do sculo XIII. Segundo A. de Libera este ideal entrelaou dois motivos desenvolvidos por pensadores islmicos: a idia de um crescimento progressivo do saber e a de uma ascese intelectual. O primeiro motivo j se encontrava presente nos textos de Al-Kindi. Inspirado em Aristteles, mas tambm em princpios islmicos sobre o conhecimento, propunha a tese de um crescimento do saber, de um progresso, de uma construo gradual do pensamento e da sabedoria, implicando o concurso de uma multido de homens. O segundo, seria a idia tico-intelectual do destino do homem (De Libera, 1991: 140). A viso do universo adotada pelos filsofos rabes16 definia
[...] o ato de pensamento como um estado do universo inteligvel, como um grau de unidade e de unificao da alma, que podia se intensificar medida que se operavam a continuao, a conjuno da alma humana com a inteligncia separada que, na cosmologia peripattica, presidia os movimentos do mundo sublunar. O progresso, o crescimento do saber, tinha desde ento um sentido complexo, ao mesmo tempo pessoal e transpessoal. O homem era considerado no como sujeito pensante, mas como local do pensamento, lugar do inteligvel (De Libera, 1991: 141).
Os latinos medievais teriam aprendido com Al-Kindi e Farabi que

[...] o pensamento podia ser um progresso cotidiano, uma assimilao progressiva, dito de outra forma, um trabalho e, em ltima anlise, uma santificao. Os pensadores latinos aprendiam assim a considerar o exerccio do pensamento como uma ascese, a espiritualizar o ideal aristotlico da sabedoria contemplativa em uma espiritualidade do traba16. Com exceo de Averris.
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lho intelectual. Ao aprender dos rabes em geral a existncia de uma esperana filosfica [...], eles ascendiam idia de que havia lugar na terra para uma vida bem-aventurada, uma vida do pensamento, antecipando a viso beatfica prometida aos eleitos na ptria celeste.17
Deviam a eles assim a idia de que a atividade do pensamento tambm um crescimento da alma no ser, tese nova que, proporcionando ao trabalho intelectual sua dupla dimenso de labor e de contemplao, impunha uma redefinio do ideal da sabedoria (De Libera, 1991: 140). E certo que, embora essas influncias fossem adquirir um tom mais radical entre os artistas heterodoxos, estavam tambm presentes entre outros pensadores, como Alberto Magno18. Intelectocratas Os aristotlicos heterodoxos da faculdade de artes de Paris sofrem censuras universitrias, as de 1277 em particular, devido sua pretenso de reviver um antigo ideal tico, prprio aos filsofos, no seio da corporao universitria. Agora, a filosofia no era mais considerada abstratamente, como v curiosidade parasitando o esprito dos clrigos, mas concretamente, como um conjunto articulado de decises relativas ao mundo, ao lugar que nele ocupava o homem e tica da extrada (De Libera, 1991: 178). E os valores que integravam esse ideal tico no se opunham,
17. De Libera, 1991: 141. A esperana do filsofo uma expresso vinda de Averris, que a tomou de Farabi. O que o filsofo desejaria e aguardaria, nesta existncia, seria a unio com o intelecto agente separado, um xtase natural e csmico. Ver De Libera, 1991: 387, nota 42. 18. A teoria do intelecto adquirido proposta por santo Alberto Magno postulava que o indivduo conquistava, por seu trabalho e esforo, com a ajuda do Esprito Santo, sua prpria essncia, atualizando seu intelecto, dedicando-se a uma vida de estudos.
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necessariamente, aos valores cristos, mas de algum modo com eles concorriam por justificarem de modo diverso comportamentos similares. Havia uma espcie de assimilao de temas da moral crist para o domnio da filosofia, dando-lhes outra justificativa, assim como a transposio de temas filosficos para terrenos diferentes daquele em que eram tratados em sua origem. Assim, por exemplo, ao dar sentido filosfico apologia da castidade, Siger de Brabante argumentou utilizando um tema aristotlico: o do egosmo virtuoso. O egosta virtuoso, sinnimo de filsofo, seria o que se identifica com a parte mais nobre de si mesmo: o intelecto, o pensamento, uma vez que cada homem seu prprio intelecto. Apenas ele seria realmente livre e nobre, porque, ao obedecer apenas s determinaes de seu intelecto, obedece a si mesmo. Associada a essa concepo viria, ento, a defesa de uma nobreza do intelecto, superior nobreza do sangue, concepo que muito deve idia averrosta da elite filosfica.19 Em meio aos aristotlicos heterodoxos da Universidade de Paris, afirma-se um ideal intelectocrata, uma elite que deve sua dignidade no a privilgio ou condio hierrquica, mas a uma superioridade intelectual (Lohr, 1992: 91). A idia do egosmo virtuoso seria tambm acompanhada por outro aspecto da tica aristotlica: o da amizade virtuosa. Para chegar
[...] plenitude filosfica da vida individual, o homem deve ser absolutamente ele mesmo, isto , como vimos, viver segundo o que h de melhor nele: o pensamento. Esse engajamento intelectual a deciso filosfica por excelncia, o ato supremo de virtude. Ora, o homem no pode viver o pensamento sem comunicao [...]. Tendo conscincia de sua prpria bondade, o egosta virtuoso tem necessidade de participar tambm da conscincia que seu amigo tem de sua
19. Cf. De Libera, 1991: 225-227; Lohr, 1992: 80-98.
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prpria existncia. Necessita portanto de viver com ele, de partilhar discusses e pensamentos (De Libera, 1991: 239).
Alm de uma alternativa filosfica ao ideal cristo da castidade, apresentava-se assim tambm uma alternativa caridade crist.
A pretenso dos filsofos contemplativos a uma dignidade de vida igual s mais elevadas virtudes da vida monstica impunha um problema corporativo aos telogos. [...] A idia de uma corporao de egostas os magistri artium s podia causar embarao hierarquia eclesistica. Era uma contradio de termos, mas uma contradio operativa, minando concretamente a universidade crist. Ao eliminar a distncia entre mendicantes, seculares e leigos, a reivindicao dos filsofos apresentava um problema novo ao cristianismo: o do intelectual em meio cristo (De Libera, 1991: 237).
A utopia universitria Um dos aspectos mais interessantes desse processo foi o de que, ao fazer da Universidade o espao em que se poderia conduzir uma vida orientada para o ideal de atingir a contemplao intelectual, transformavam-na em utopia. Alm disso, aqueles que postulavam a exaltao da vida filosfica transpunham para o espao da Universidade lugar de exerccio de seu ofcio algo que, para os primeiros formuladores do ideal da contemplao, da sabedoria teortica, da amizade perfeita entre filsofos, s era compatvel com o domnio do cio. A vida universitria se confunde com o cio de Aristteles, pois o estudo um tempo para a virtude egosta e a amizade que ela demanda [...], considerada com os olhos de um aristotlico, a universidade medieval antes de tudo um lugar e um lao de contemplao (De Libera, 1991: 240-241). Na verdade, segundo essa concepo, a atividade do pensamento, o conhecimento, no deixava de ser um tra-
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balho, mas um trabalho capaz de liberar, diferena daquele que escravizaria o homem matria, o trabalho servil. A relao entre sabedoria e conhecimento, entre contemplao e trabalho, redefinida, e os intelectuais/filsofos so membros de uma sociedade de homens reunidos para viver juntos uma moral, um trabalho e um ideal (De Libera, 1997: 8). E a juno do ideal filosfico da felicidade intelectual com a tica corporativista transforma essa felicidade em profisso. tendo em vista essa possibilidade que fazem sentido as interrupes de carreira, mediante as quais alguns mestres em artes escolhem permanecer na faculdade de artes, no que seria o estgio preparatrio para os demais cursos, apesar das dificuldades materiais decorrentes dessa opo. Vrios desses mestres voluntariamente se eternizaram numa situao um estado (status) do qual a pobreza e a ausncia de perspectivas os devia normalmente afastar (De Libera, 1991: 12). Chegando a fazer propaganda da fora dessa seduo, eles:
souberam lhe dar um slogan que expressava o trmino esperado de uma carreira de professor e o fim desejado de uma ascese intelectual: ibi statur, a permaneamos. Alcanada a filosofia, deve-se manter nela; no h por que ir alm do sabor (sapor) da sabedoria (sapientia) (De Libera, 1991: 147).
No surpreendente que a retomada de concepes do pensamento grego no tenha contribudo para apagar a distncia entre trabalho manual e trabalho intelectual. O surpreendente terem, por outro lado, associado o caminho de busca da beatitude perfeita ao exerccio de uma profisso; a corporao universitria ser vista como o lugar em que se poderia conduzir uma vida definida por um privilgio realmente extraordinrio: a possibilidade de abolir institucionalmente a distncia que separa o otium do negotium. Como uma estrutura social em que o estudo lazer e a vida pode ser inteiramente dedicada ao prazer da dificuldade (De Libera, 1991: 242).
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Os aristotlicos heterodoxos postulam uma concepo de nobreza que buscava distingui-la da nobreza tradicional. Tratava-se no de uma nobreza de sangue, mas de uma nobreza adquirida por um esforo pessoal: o filsofo se enobrecia por uma superioridade intelectual, em razo da escolha por viver segundo o intelecto e pela virtude a ela correspondente, pois
a filosofia se atesta na maneira de viver e de desejar. Ainda que insistindo em falar dos rigores de sua condio, os pobres mestres e estudantes da universidade de Paris vivem como antigos aristocratas e cantam at os prazeres da abstinncia ou, melhor dizendo, da absteno egosta. A universidade uma instituio de pobreza onde se ganha a vida com dificuldades, mas nesse lugar de misria que se goza a alegria da emulao e do reconhecimento, o charme da virtude (De Libera, 1991: 242).
Tratava-se, em essncia, do ideal de uma aristocracia intelectualista desinteressada, deixando sua marca indelvel na vida universitria. Ainda que seja evidente que esse ideal no impediu uma evoluo no sentido de uma integrao dos professores universitrios a classes privilegiadas ou de um comprometimento do ensino com esses grupos. Referncias bibliogrficas
DE LIBERA, Alain. Penser au moyen ge. Paris, Ed. du Seuil, 1991. ______. Os antepassados rabes do renascimento europeu, O Correio da Unesco, 25, 4 (abr. 1997), p. 4-9, 1997. DOMANSKI, Juliusz. La philosophie, thorie ou manire de vivre? Les controverses de lAntiquit la Renaissance. Fribourg/Paris, ditions Universitaires Fribourg Suisse/ditions du CERF, 1996. GRAMSCI, Antonio. Os intelectuais e a organizao da cultura. 4. ed. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1982. LE GOFF, Jacques. Os intelectuais na Idade Mdia. 3. ed. So Paulo, Brasiliense, 1993.
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CAPTULO 2
SOLIDO E LIBERDADE: notas sobre a contemporaneidade de Wilhelm von Humboldt
Roberto S. Bartholo Jr. para Helmut Schelsky
A Revoluo Francesa introduziu no panorama histrico-cultural do Ocidente a tenso dinmica de um dualismo trgico entre o individualismo radical dos direitos humanos e sua institucionalizao na figura burguesa do cidado1. E esse contexto incide de modo marcante sobre a questo da Universidade e de seu lugar na organizao da cultura. Wilhelm von Humboldt foi um pensador que vivenciou, do modo mais tpico, a angstia dessa tenso dinmica como um verdadeiro dilema existencial. Seu con1. Para um aprofundamento, ver R. Haerdter, Der Mensch und der Staat, prefcio ao livro de W. v. Humboldt, Ideen zu einem Versuch die Grenzen der Wirksamkeit des Staats zu bestimmen, Stuttgart, 1978.
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texto histrico-biogrfico foi o da hegemonia do despotismo esclarecido em sua ptria, a Prssia, afetada fortemente pelo terremoto poltico da Revoluo Francesa. Aos 24 anos de idade, em 1792, Wilhelm demitiu-se do cargo de funcionrio pblico do governo prussiano. Com isso, visou mais que apenas o afastamento de uma funo que lhe parecia bloquear a criatividade. Colocava, diante de si, a possibilidade de realizar um verdadeiro ajuste de contas filosfico com o prprio Estado moderno, cuja emergncia se desenhava nos horizontes do Iluminismo europeu. E foi isso que ele buscou expressar numa significativa obra, cujo longo e desajeitado ttulo aponta nitidamente a natureza do problema: Idias para uma tentativa de se determinar os limites da efetividade do Estado. Toda a empatia de Wilhelm von Humboldt para com a Revoluo Francesa ficava obscurecida pelo temor de que o iderio iluminista incorporasse ao otimismo incondicional de sua crena no progresso uma crena na onipotncia da instituio estatal. Em outras palavras: ele quer resgatar do humanismo idealista uma noo de liberdade que no se deixe sujeitar perverso do terror totalitrio. A liberdade que Humboldt prega para a pessoa no a liberdade do arbtrio individualista feito um fim em si mesmo. Ela a liberdade como condio de possibilidade para a formao da autonomia tica da pessoa. Com isso, fica recolocada a questo tica no centro da questo poltica. E Humboldt consegue expor o nervo do dualismo trgico: o risco de que o iderio iluminista se perverta na requisio de uma nova forma de sacrifcio ritual da pessoa em novas formas de servido. Para Humboldt, as leis do Estado no so, em si mesmas, expresso da virtude. As prescries do Estado moderno introduzem imposies ou hbitos de que as pessoas esperem sempre mais ensinamento alheio, direo alheia, ajuda alheia do que elas prprias concebam caminhos alter-
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nativos2. Sob o seu Imprio, o Estado passa a se igualar a uma multido de ferramentas animadas e inanimadas, e no uma multido de foras ativas e sensveis3. Configura-se, assim, o sacrifcio da autonomia tica da pessoa diante do aparato annimo de controle. Emerge a existncia massificada, a servio da operao eficiente de um dispositivo de controle e diferenciao funcional. Nesse processo, a burocratizao das estruturas modernas de poder , para Humboldt, a contrapartida organizacional da mecanizao, impondo seu ritmo s atividades econmicas e polticas. Para Wilhelm von Humboldt, a eliminao da formao tica da pessoa na modernidade decorreria da perverso da liberdade pela homogeneizao e uniformizao das situaes. Para ele, a liberdade de ao esvazia-se de contedo existencial, quando se deixa sujeitar a uma prmoldagem institucional, que elimina a diversidade de situaes com as quais as pessoas so confrontadas. Assim, a reflexo humboldtiana remete questo da educao cientfico-tecnolgica e ao lugar da Universidade na organizao da cultura.4 E essa remessa, no contexto poltico-universitrio alemo do incio do sculo XIX, implica a considerao de quatro tendncias predominantes. Eram elas: 1. A Universidade tradicional, corporativista, conservadora, dissociada de pesquisas emprico-sistemticas, centrada na transmisso dogmtica do conhecimento por meio de um sistema de ensino esttico, uma espcie de missa do intelecto, que se recusa a incorporar um compromisso com o pragmatismo utilitarista. 2. O projeto pedaggico iluminista radical, que v na atividade cientfica a fonte geradora de conheci2. Ver W. v. Humboldt, op. cit. na nota 1, p. 32. 3. Ver W. v. Humboldt, op. cit. na nota 1, p. 48. 4. Para um aprofundamento, ver H. Schelsky, Einsamkeit und Freiheit. Idee und Gestalt der deutschen Universitt und ihrer Reformen, Reinbek bei Hamburg, 1963.
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mentos teis, sistematizados em enciclopdias, que codificam o saber cientfico-emprico tecnologicamente instrumentalizvel. A Universidade transmuta-se em escola cientfico-profissionalizante especializada de nvel superior, expresso maior de um sistema estatal integrado de ensino. 3. O projeto pedaggico iluminista reformista que compartilha da nfase utilitarista do Iluminismo radical quanto ao dever-ser da prtica cientfica, mas no v nas universidades apenas peas de museu a serem superadas pelo novo sistema estatal integrado de ensino. O que se prope a busca de um compromisso pragmtico, que adapte aos novos imperativos uma instituio universitria reformada. 4. O projeto universitrio humboldtiano exemplificado na fundao da Universidade de Berlim, que deve ficar claro, no teve objetivo reformista. O que se visou foi a criao de algo novo, que se diferenciasse tanto da universidade tradicional, como do projeto utilitarista-iluminista. Os planos para a criao da nova Universidade permaneceram nas gavetas da burocracia estatal prussiana at a derrota da Prssia para os exrcitos napolenicos (18061807). Todos os territrios a oeste do Elba caram sob domnio de Napoleo, e, com eles, diversas universidades como as de Duisburg, Paderborn, Erlangen, Erfurt, Mnster, Gttingen e Halle, a principal universidade reformistailuminista. Nesse novo quadro, em 16 de agosto de 1809, Frederico Guilherme II assina o decreto de fundao da nova Universidade de Berlim. Wilhelm von Humboldt tem papel fundamental nesta fundao. Ele vai moldar a idia-diretriz de um novo projeto universitrio, em conformidade com o humanismo idealista de Schiller, Schelling e Fichte, a formao tica da pessoa atravs de uma cincia que se compreende a si mesma
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como filosofia. Esta concepo, enraizada no idealismo filosfico alemo, busca pensar o contexto global da vida e do mundo como um produtivo pensar-se a si mesma da verdade em sua generalidade, que se liberta das autoridades e fins imediatos do saber, para se constituir numa auto-reflexo que reconstri a totalidade do mundo como conscincia de princpios5. Esse ideal vincula a atividade cientfica a uma correspondncia tica com a vida, de modo que, nas palavras de Fichte, o filsofo possa ser o eticamente virtuoso. Para a perspectiva humboldtiana a autonomia universitria o espao institucional de uma solido e liberdade, que tambm pressuposto para que se atinja aquele ponto onde pensamento e realidade se encontram e voluntariamente se transformam6. So uma solido e liberdade dirigidas polemicamente contra um claro opositor, que no mais a missa do intelecto ministrada nas universidades tradicionais, mas sim a escola cientfico-profissionalizante especializada, de nvel superior, em que a universidade iluminista escolarizada tendia a se constituir. O projeto humboldtiano se afirma como espao institucional de uma formao tica da pessoa por uma cincia que se compreende a si mesma como filosofia, e se afirma polemicamente contra a cegueira auto-reflexiva de uma Universidade que se escolariza segundo critrios de utilidade e especializao, fixados pela sociedade civil burguesa ou pela burocracia estatal. A palavra tica no entendida na perspectiva humboldtiana como a mera expresso dogmtica de um cdigo de ao moralizante. Ela sim a expresso da busca de uma correspondncia normativa da vida, a permanente autoconstruo da pessoa, cuja autonomia espiritual requer a solido e liberdade como metforas da destutelarizao do intelecto, condio de possibi5. Ver H. Schelsky, op. cit. na nota 4, p. 67. 6. Palavras do discurso de W. v. Humboldt na Academia de Cincias de Berlim, em janeiro de 1809, citado por H. Schelsky, op. cit. na nota 4, p. 9.
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lidade para toda ao apta a ter no mundo, segundo a expresso de I. Kant, o material do dever. Agir eticamente fazendo do mundo o material do dever para Humboldt o fim ltimo da formao universitria estruturada para metamorfosear tanto mundo quanto possvel na prpria pessoa [...] pela vinculao de nosso eu com o mundo para as mais gerais, provocantes e livres relaes7. Nesse ponto, interrompo o encadeamento desta exposio para uma breve polmica comigo mesmo. Que sentido pode ter minha insistncia em afirmar a contemporaneidade desse velho autor prussiano, cujo projeto universitrio, na Alemanha de hoje, subsiste apenas de modo fragmentado e impotente? L, a reverncia para com o projeto universitrio humboldtiano tornou-se um ritual oco e unnime, no sendo pouco significativo que a extinta Alemanha comunista tenha mantido, durante toda sua existncia, o nome Wilhelm von Humboldt Universitt para designar a universidade de Berlim Oriental. Passemos em revista alguns dos pressupostos bsicos dessa imagem-diretriz ideal, por sculo e meio hegemnica em meio aos povos germnicos: 1. A liberdade de ensino e aprendizagem de professores e estudantes. Humboldt vincula, em seu plano organizacional, essa liberdade a uma diferenciao essencial: entre as escolas superiores e a Universidade. Nas escolas, os docentes l esto para os estudantes. Na Universidade, ambos esto conjuntamente confrontados com a cincia pura. A liberdade de ambos um privilgio diante de todas exigncias pragmticas da aprendizagem e da formao da pessoa. Se hoje fssemos aplicar, de modo estrito, os exigentes critrios humboldtianos, a imensa maioria das
7. Ver W. v. Humboldt, Theorie der Bildung des Menschen, in Gesammelte Schriften, Academia Prussiana de Cincias, 1903, v. 1, p. 283-284, citado por H. Schelsky, op. cit. na nota 4, p. 81.
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universidades no seria mais que centros escolares de formao profissional cientifizada. Um reconhecimento to drstico no deve ofuscar, no entanto, o fato de que, mesmo nas universidades alems do sculo XIX, um enquadramento pleno nos critrios humboltianos talvez s fosse observado nas faculdades de filosofia. 2. A unidade de ensino e pesquisa. No tempo de Humboldt, essa exigncia era de fato uma realidade. Basta considerarmos que obras decisivas de Fichte, Hegel e Schelling foram inicialmente produzidas como material de Vorlesungen (aulas expositivas sob a forma de leituras em auditrio). Hoje isto se revela uma impossibilidade, quando nos diferentes campos de conhecimento os problemas da pesquisa passam a ter como pr-condio de compreenso um curso acadmico completo. A frmula humboldtiana se esvazia de sentido e se reduz questo de se os pesquisadores, alm de pesquisar, tambm no seriam os melhores professores, por terem melhores condies de traduzir pedagogicamente os resultados das mais novas investigaes. Uma questo que de modo algum se pode responder com um simples sim. 3. A unidade da cincia na filosofia. Este pressuposto humboldtiano j foi destrudo faz tempo pelo progresso das cincias realizado na especializao. A pretenso de sintetizar o conjunto do saber cientfico e de reduzi-lo a um denominador comum filosfico no mais considerada, hoje, um legtimo objetivo de pesquisa da cincia moderna. Salvaguardar a unidade da cincia, tarefa central no projeto humboldtiano, parece transformar-se em quixotesca batalha contra moinhos de vento, agora que a filosofia perdeu sua posio-chave no interior dos saberes universitrios.
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4. A formao tica da pessoa pelo valor pedaggico da cincia. Todo o anteriormente exposto solapa, decisivamente, as bases do pensamento nuclear da concepo de Universidade humboldtiana: Humboldt estava convicto de que uma praxe cientfica em solido e liberdade assegurava uma conformao normativa da vida, por ele designada formao tica da pessoa na cincia. A cincia que hoje ensinamos em nossas universidades no parece corresponder a isso. Atribuir-lhe uma potncia etizante da vida seria mais que uma enganosa iluso, seria uma verdadeira empfia. Mas se hoje a formao cientfica no pode ser imediatamente identificvel com uma etizao do carter da pessoa, tampouco devemos desistir de toda e qualquer tentativa de dar ao vnculo entre cincia e vida aquela efetividade que Humboldt queria associar idia moral. Hoje, confrontados com uma cientifizao infinita da praxis, podemos, pelo menos, no abrir mo da tentativa de unir os efeitos da cientifizao com as virtudes da cientificidade: modstia, prudncia, objetividade, crtica e autocrtica. Isso permanece parte vinculante da pedagogia da razo razovel. E justamente razovel por no pretender fazer da objetivizao do racional a nica razo de ser de toda realidade. 5. Culturalismo. Idia fundamental para a concepo humboldtiana de universidade que a vida espiritual da cincia repousa em si mesma, e que nessa autonomia como cultura deve ser promovida pelo Estado. Contra o dirigismo protecionista do Iluminismo prussiano, Humboldt afirma a irredutvel liberdade da pesquisa e da formao da pessoa na cincia. Mas essa concepo de uma cincia autnoma perante os poderes estatais, polticos e econmicos no parece conseguir se sustentar. A contempornea tecnocincia um decisivo meio poltico de
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poder, um essencial meio econmico de produo. Ela de tal maneira se imbrica nas estruturas polticas e econmicas que se torna ilusrio pretender isol-la como um fato circunscrito a um supostamente autnomo domnio da cultura. 6. Nacionalismo. Dimenso, hoje silenciada, da concepo universitria de Humboldt a idia nacional. A universidade alem dos sculos 19 e 20 no compreensvel sem ser referida ao fundamento poltico do nacionalismo. Ela partilhou essa idia at seu amargo fim no nacional-socialismo. Mas o prprio nacionalismo universitrio humboldtiano deve ser visto no contexto de um projeto mais do que de uma realidade dada. Humboldt no pretende com a fundao da Universidade de Berlim o melhor para a Prssia, e sim o melhor para a Alemanha. Essa Alemanha era, ento, uma coisa politicamente ainda no existente. E de certo modo vivemos hoje um certo paralelismo entre um ideal universitrio, que se deslocava dos particularismos dos principados para um Estado nacional, e um novo ideal universitrio, que se desloca do Estado nacional para o horizonte planetrio. Por fim, importante apontar que, neste contexto, Humboldt uniu a exigncia de uma ampliao do horizonte social da cincia com a exigncia de liberalidade e de superao da tutela poltica das universidades. Em particular, Humboldt criticou a proibio do estudo em universidades estrangeiras promulgada pelo rei da Prssia, expressando seu desejo de que fosse formalmente superada, pois ela colide com a liberalidade que deve reinar em todas as coisas cientficas8. Como reconhecer a importncia desse vulto histrico que, em 1967, completaria 200 anos de nascimento? Ser que
8. Ver H. Schelsky, op. cit. na nota 4, p. 94.
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temos de reconhecer a frrea contradio de, por um lado, louvar sua contribuio para o desenvolvimento da cincia e da cultura na Alemanha moderna, e, por outro, dar adeus a Humboldt como condio do progresso da cincia e da cultura em nosso mundo de hoje? No essa nossa posio. Mas nos parece, antes de mais nada, necessrio reconhecer que no nos interessam primordialmente as solues humboldtianas, em sua contingncia histrica, corporificadas numa forma institucional especfica: um modelo universitrio. O que nos interessa o possvel paralelismo histrico das tarefas diante das quais Humboldt se colocou e arriscou uma resposta, e aquelas diante das quais nos colocamos. E, tambm, o reconhecimento de que talvez a imagem-diretriz ideal com que ele solucionou os problemas de seu tempo/ espao siga sendo um pertinente ponto de apoio para tentativas de discernimento de problemas de nosso tempo/espao. Ou, expressos nos termos do idealismo alemo do sculo XIX: nossa questo saber se somos capazes de realizar a idia humboldtiana em novas formas institucionais. A situao com que Humboldt se defronta em 1809 uma em que o Estado e a sociedade do Iluminismo se inclinavam inteiramente, em nome do progresso econmico, tcnico e social, para uma formao profissionalizante, pragmtica e cientifizada. O movimento em prol de um saber prtico til impulsiona a reforma da Universidade tradicional, transformando-a numa escola superior especial para formao profissional. Ao utilitarismo iluminista (hoje diramos ao funcionalismo cientfico) contrape Humboldt um aprofundamento espiritual apoiado na referncia tico-ideal cincia que cria uma nova Universidade. A imagem-diretriz dessa Universidade funda-se numa deciso contra a cincia pragmtica e a favor da cincia pura. O surpreendente foi que, precisamente por meio dessa deciso, a universidade gerou, no sculo XIX, um novo servidor pblico estatal aca-
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demicamente formado, com um perfil de competncia e uma tica profissional at ento desconhecidos. Hoje muito mudou. Mas continuamos defrontados com dois desafios: (1) a necessidade de formao profissional para uma camada cada vez mais ampla de empregos cientficotcnicos; e (2) o aprofundamento da pesquisa voltada para aplicaes imediatas segundo critrios industriais de produtividade nos campos da economia, da tcnica e das atividades militares. Diante desses desafios, a teoria contempornea da sociologia do conhecimento, propondo o enquadramento da produo cientfica nos cnones da racionalizao do trabalho, ainda reconhece pelo menos uma questo de sabor humboldtiano como estrategicamente nevrlgica: a criatividade dos pesquisadores, de certo modo a ltima relquia de um grande projeto e o padro organizacional com ela congruente. No projeto universitrio humboldtiano, professores e estudantes so pessoas em permanente aprimoramento de virtudes, no em simples acumulao quantitativa de conhecimentos. O decisivo no o quanto algum sabe/domina, mas sim que postura assume na permanente busca das verdades. No em torno da posse da verdade que a universidade deve se organizar como uma mera instituio especializada de ensino, mas em torno da busca de verdades, como espao institucional de aprendizagem. A escolarizao da Universidade pretende fazer da liberdade de ensino, e no da liberdade de aprendizagem, o cerne da questo da autonomia universitria. Mas somente a liberdade de aprendizagem compatvel com a perspectiva humboldtiana de uma cincia com conscincia, para a qual o estudo no a mera transmisso de saberes estruturados, mas sim um compartilhar de uma forma existencial, um ser onde saberes se inserem. E o caminho para se compartilhar esse ser o dilogo socrtico. Humboldt via a solido e a liberdade como as condies de realizao de sua universidade. Isto pode ser tradu-
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zido como os meios de realizao do que Max Weber chamou de a cincia como vocao, ou, mais contemporaneamente, nas palavras de um mestre que tive a alegria de conhecer, Helmut Schelsky: a exigncia de concentrao, dedicao integral, autodeterminao e responsabilidade na fixao de objetivos e aplicaes da pesquisa universitria por parte de docentes e pesquisadores. Mas ser possvel e legtimo pretendermos hoje a solido e liberdade humboldtianas? O entrelaamento da praxis cientfica com tecnologia, economia, sociedade, Estado, militar parece tornar tal pretenso uma impossibilidade. No entanto eu gostaria de afirmar que essa aparente impossibilidade no um fato novo. Ela j existia em 1908. Diante desse fato velho, o fato novo foi o projeto universitrio de Humboldt. Assim, fazendo tardio eco aos muros de 1968, podemos dizer: ser razovel (no apenas racional) tentar o impossvel como horizonte da vocao, e ser apenas racional resignar-se ao clculo utilitarista das conseqncias de cursos alternativos de nossas aes. Humboldt introduz uma nova relao entre a Universidade (e com isso a cincia) e o Estado. A soluo humboldtiana assegurou a autonomia da cincia dentro do quadro hegemnico do sistema poltico do sculo XIX na Prssia. Hoje sua soluo, fundada na autonomia da cultura com respeito ao Estado, revela-se insustentvel. A autonomia da Universidade contempornea est imersa no campo de tenses de foras polticas, econmicas e militares. No est salvaguardada numa suposta autonomia da cultura. Assegurar a autonomia universitria pressupe, hoje, a autocompreenso da cincia como fora poltica, interlocutora ativa das instituies da sociedade civil, do Estado e da economia. Assim, num eco muito mais tardio ainda aos esforos socrticos por salvar a razoabilidade da razo do naufrgio do relativismo sofista, podemos dizer: a cincia verdadeiramente livre o conhecimento do Bem numa contnua busca amorosa, que se traduz em compromisso com a vida.
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Humboldt via a diferenciao da Universidade com respeito s instituies escolares de ensino como um princpio fundamental. Parece que estamos agora diante da mesma tarefa. Mas a linha demarcatria deslocou-se para o interior da prpria Universidade. O deserto da escolarizao cresce, tomando quase que inteiramente os espaos dos cursos de graduao. A solido e liberdade humboldtianas parecem circunscrever-se a alguns espaos minguantes da ps-graduao em sentido estrito, dos cursos de mestrado (cada vez menos) e doutorado (poucos). Esses osis no deserto universitrio so os campos frteis que nos restam para o florescimento daquela que talvez seja a mais esquecida das exigncias da idia universitria de Humboldt: a unio da cincia com a Geselligkeit, uma velha palavra alem em desuso que podemos, talvez, traduzir por convivencialidade, uma atividade conjunta no-condicionada pela eficcia e sim fundada em livres-associaes, afinidades eletivas e fruio do prazer vocacional, elementos irredutveis aos critrios utilitaristas da eficincia apenas instrumental. A segunda metade do sculo XX assistiu a uma sucesso de transformaes na estruturao das universidades como centros produtores e difusores de conhecimento. Uma estrutura gerencial matematicamente controlvel foi superposta, em nvel planetrio, s universidades tradicionais. E essa estrutura se apia sobre trs elementos de base, transpostos de seu contexto originrio norte-americano: o departamento, o currculo e o campus. Sobre esse trip se construiu a grande transformao transnacional das universidades, que doravante devem se tornar fbricas que reproduzem o exato tipo de know-how necessitado pela civilizao tecnolgica9. O resultado uma sistemtica desqualificao dos conhecimentos das culturas regionais. Como aponta H. A. Steger, essa desqualificao o inverso da qualifi9. Ver H. A. Steger, The University and Technological Independence, in H. A. Steger (ed.). Alternatives in Education, Munique, 1984, p. 554.
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cao profissional que prepara o indivduo para desempenhar tarefas superiores: ela o prepara para tarefas crescentemente subordinadas e subalternas. Os departamentos so as unidades operacionais das universidades/fbricas. Os professores so as ferramentasagentes de uma linha de montagem (o currculo), mas ao mesmo tempo representam os produtos finais de tal linha. Na operacionalizao departamental dos currculos/linhasde-montagem os estudantes so a matria-prima a ser transformada, cujo estado futuro espelhado diante deles nas figuras dos professores, como ferramentas preparadas para produzir crebros para profisses especficas10. Resulta da grande transformao transnacional das universidades a desqualificao provincializante do intelecto, adestrado para ser algo utilizvel exclusivamente para aquele fim para o qual a linha de montagem est ajustada.11 O processo revela uma de suas facetas perversas, se considerarmos o sucateamento de crebros descartveis pelo sempre mutvel horizonte de empregabilidade das sociedades industriais. uma opo economicamente racional (ou seja, mais lucrativa) empregar um novo crebro, treinado segundo os ltimos requisitos do progresso tecnolgico, do que manter por tempo indeterminado empregado um crebro obsoleto, ou arriscar-se a recicl-lo. Soma-se a isso o fato de que os postos de trabalho para os crebros prestadores de servios industrial-produtivamente teis so minguantes, se considerarmos a possibilidade de uma contnua transposio das funes rotinizadas para circuitos cibernticos de controle informacional. As idias que vinculavam a formao profissional-universitria com a formao tica da pessoa, identificando na educao um verdadeiro processo de transmutao alqumica da personalidade, parecem relquias do passa10. Ver idem, p. 555. 11. Ver idem, p. 555.
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do. Ou, numa imagem menos gentil, restos de um cadver insepulto. Mas como no nos deixam esquecer alguns pensadores resistentes, na Europa do sculo XVIII (e antes dele), as escolas em todos os nveis eram estimadas como minas produzindo o ouro da razo12. E esse ouro da razo era produzido pela superao da ingenuidade pr-cientfica, num processo gradual que devia necessariamente incluir em si a elevao tico-moral do aprendiz, a represso de crenas irracionais patticas e a preservao da coeso social. Se quisermos atualizar essa proposio, devemos reconhecer que a ingenuidade que necessitamos hoje urgentemente superar deixou de ser pr-cientfica. Ela se fundamenta na trivializao da tecnocincia, popularizada pelas mensagens explicativas ou prospectivas da media e pelas aplicaes cotidianas, como uma estrutura existencial de referncia da vida moderna. Recuperar a possibilidade de uma elevao tico-moral do aprendiz requer sua destutelarizao com respeito trivializao do humano pela interface tecnolgica 13 , a represso da crena salvacionista nos poderes da tecnocincia, e a prudente e zelosa preservao da sustentabilidade da sntese social de uma civilizao cientfica. Atualizar, para o mundo contemporneo, a transmutao alqumica do ouro da razo requer desenvolver na pessoa do aprendiz a aptido para desvelar o jogo trivializante que se joga na interface tecnolgica. Requer nomear seus agentes. Requer identificar quem so os senhores da globalizao contempornea. Quem perde e quem ganha. E no fazer de um estado de coisas uma inelutvel fora do destino e, no exerccio dessa confrontao tica, recordando a frmula socrtica, poderia ser dito que hoje, mais que nunca antes, a educao da pessoa necessita
12. Ver idem, p. 556. 13. Para um aprofundamento, ver J. P. Dupuy e J. Robert, La Trahison de l Opulance, Paris, 1976.
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uma forma de ironia tecnocientfica, sem a qual a pessoa no seria capaz de sobreviver como um intelecto independente, mas seria trivializado, feito um crebro descartvel14. claro que as reformas em curso visando o aprimoramento do desempenho das universidades/fbricas visando uma integrao competitiva no mundo da globalizao contempornea no promovem qualquer ironia tecnocientfica. Isso implicaria reconhecer e reafirmar uma primordial independncia do conhecimento, sua autonomia com respeito as imposies da razo de mercado, da razo de Estado ou qualquer eco ao discurso da servido voluntria (E. de la Botie). H. Lefbvre15, em meio Revolta de 1968, advertia aos portadores de uma certa miopia contestatria, de suposta raiz marxista, que a lgica formal no uma mera forma superestrutural, perecvel junto com a morte de relaes estruturais da base econmica que a tenham engendrado. Em outras palavras, a lgica indestrutvel. E, como nos aponta H. A. Steger, a lgica aparece em nossa civilizao como o modo estvel de conhecimento. E essa natureza global e unitria do conhecimento vitalizada pela pesquisa e a aplicao prtica16. Nesse contexto, a tarefa da produo do ouro da razo no pode ser confundida com irracionalismos diversos, que jogam fora a criana junto com a gua suja do banho. A ouro da razo est ali, onde a comunidade de intelectuais universitrios ousa uma reconstruo do conhecimento expropriando seus expropriadores, e isso necessrio para libertar o conhecimento de sua servido, mas sem destru-lo, num processo similar restaurao de um precioso quadro, transferindo-o de uma moldura para outra17.
14. Ver H. A. Steger, op. cit. na nota 9, p. 556. 15. Ver H. Lefbvre, LIrruption de Nanterre au Sommet, Paris, 1968. 16. Ver H. A. Steger, op. cit. na nota 9, p. 557. 17. Ver H. A. Steger, idem, p. 557.
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Atualizar o exemplo de Humboldt no Brasil hoje implica repensar a questo cincia e universidade desde o fundamento, e traduzir esse pensamento para uma soluo prpria, no para uma cpia anacrnica. no se deixar herodianizar, vivendo como uma elite intelectual que tem apenas os ps na Palestina, mas a cabea em Roma, e que tantas vezes traveste a excelncia acadmica na medocre mimsis de uma produo seriada de papers para revistas cientficas de circulao internacional. Uma elite intelectual desenraizada de seu povo, seu lugar, sua histria. Somente o esforo por nos tornarmos o que somos pode fazer da herana universitria humboldtiana uma tarefa. E de Humboldt nosso contemporneo. Referncias bibliogrficas
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CAPTULO 3
A CINCIA NORMAL E A EDUCAO SO TENDNCIAS OPOSTAS?
Jenner Barretto Bastos Filho Colocao do problema Perguntamos se a cincia normal (Kuhn: 1975), por um lado, e a educao genuna, (Freire: 1999) por outro, se constituem ou no em propenses antitticas. A motivao para este questionamento que, para a primeira, o cerne seria o dogma, enquanto para a segunda, seria a crtica. Argumentamos que a superao deste difcil dilema passa, necessariamente, pela questo da autonomia, entendida nas suas dimenses epistemolgica, tica e poltica. Somos conduzidos concluso segundo a qual a conquista da autonomia constitui enorme desafio, pois requer radical reforma tanto do pensamento quanto de atitudes ticas. Em trabalho anterior (Bastos Filho: 2000a), discutimos a crtica popperiana (Popper: 1979) ao pensamento de Kuhn e propusemos uma soluo conciliatria sobre alguns aspectos do desenvolvimento da cincia, que tanto aceitasse quanto recusasse, parcialmente, as duas teses. Em outras
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palavras, tratava-se de uma soluo conciliatria, na qual se reconhecia, em ambas, apenas parte da razo. No presente trabalho, levantamos uma srie de outros questionamentos, entre os quais, e principalmente, o que constitui a pergunta do ttulo. De fato, se concebermos a cincia normal kuhniana como aquela praticada por uma comunidade que se atm a um paradigma que fornece solues exemplares de problemas do tipo quebra-cabea, essa comunidade se concentrar dogmaticamente em problemas que somente a falta de destreza de seus praticantes impediria de que alcanassem resultados que contribussem para o acrscimo do conhecimento (normal, claro). Ento, seria foroso concluir que, para a cincia normal kuhniana, tal como muito bem colocou Lakatos, crtica seria maldio (Lakatos: 1979). Por outro lado, se tomarmos o conjunto das tendncias expressas pela LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educao), pelos PCN (Parmetros Curriculares Nacionais) e por um autor emblemtico como Paulo Freire, podemos resumir que, grosso modo, o que se tem em mente uma educao crtica, uma educao cidad, em que as pessoas no sejam simplesmente decoradoras de frmulas matemticas, nem meras repetidoras de cronologia sem a histria correspondente, nem reprodutoras de conhecimentos sem o suficiente conhecimento de causa. Importa que sejam pessoas crticas, que saibam tomar iniciativa e propor solues perante circunstncias novas e diferentes daquelas s quais se haviam habituados. Enfim, que sejam pessoas para as quais a maldio no seria mais a crtica e sim o dogma. O conflito, ento, est posto. A cincia normal se apegaria ao dogma, ou seja, aderncia estrita e praticamente exclusiva ao paradigma dominante. A educao, por outro lado, se for genuna e no mero adestramento nem treinamento, tem de ser necessariamente crtica. Obviamente, algum que, no seu processo educacional, tenha sofrido ambas as influncias, ou seja, por um lado,
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uma concepo muito radical de cincia normal meramente como operao de limpeza, e, por outro, uma concepo de abertura e de estmulo crtica, foroso concluir que esse indivduo vive um grande conflito. Se for muito prtico e pragmtico, poder optar por uma insero na cincia normal sem grande drama de conscincia. Mas se tiver uma vocao transversal e, alm disso, considerar a crtica como o apangio de qualquer atividade intelectual (ainda que reconhea que a diviso rigorosa de trabalho uma espcie de mal necessrio para a eficincia do processo de acumulao), ento, sem dvida, o conflito ser agudo. No curso do presente trabalho, argumentamos que a soluo do conflito cincia normal versus educao passa, necessariamente, pela questo da autonomia. Trataremos desta importante questo segundo as dimenses epistemolgica, tica e poltica. Conflitos de saberes tm sido examinados criticamente por diversos autores e sob diversos aspectos. Citaramos duas abordagens recentes: a primeira delas est exposta num artigo recente (Mamone Capria: 1999), que trata do conflito de saberes entre mdicos e pacientes, o qual se manifesta, por exemplo, na solicitao a esses ltimos termos de consentimento livre e esclarecido em funo de grave enfermidade; a segunda, (Danhoni Neves: 1999) exposta em um livro que traz uma crtica afiada ao ensino que apresenta os contedos cientficos como destitudos de histria e artificialmente linearizados, procedimento esse que leva os estudantes a uma gravssima distoro da real prtica histrica da cincia. O conflito se revela com todas as letras, pois necessrio manifestar o que realmente desejamos: (1) se queremos uma linearizao extrema que, com o pretexto didtico de simplificar, produz os efeitos negativos de desconsiderar a histria, fazer apologia triunfalista da genialidade e restringir severamente o pensamento, apostando, assim, apenas na lgica da diviso de trabalho, a qual prepara mais rapidamente os estudantes para uma prtica trivial de cincia normal; (2) ou, em lugar disso, se quere-
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mos a educao realmente genuna, que prepara no apenas o cidado, mas o ser humano integral. No entanto, no queremos reduzir as possibilidades eventuais de solues do conflito apenas s duas alternativas acima expostas. No caso do ensino de cincias, somos cnscios da possibilidade de uma gama de solues intermedirias, nas quais o movimento dialtico conflito/conciliao esteja presente. Em outras palavras, h muitas nuances, consubstanciadas pelas diferentes doses de comparecimento concomitante das alternativas (1) e (2). O presente trabalho tem como objetivo tratar de alguns aspectos desse importante dilema. Temos conscincia da abrangncia e das dificuldades suscitadas. Perguntaramos, ento, se seria possvel e, em caso afirmativo, em que medida uma soluo conciliatria de um dilema to dilacerador para um esprito cognoscente. Aspectos do conflito Comecemos a colocao de um dos aspectos do conflito entre as concepes de Kuhn e Popper com uma bela citao de Lakatos:
O seu [de Kuhn] principal problema tambm a revoluo cientfica. Mas ao passo que, de acordo com Popper, a cincia revoluo permanente e a crtica o cerne do empreendimento cientfico, de acordo com Kuhn a revoluo excepcional e, na verdade, extracientfica, e a crtica em pocas normais, maldio (Lakatos, 1979: 111).
Como se pode facilmente notar daquilo que acima foi argumentado, parece haver entre Kuhn e Popper um conflito, de alguma maneira, anlogo ao que existe entre aquela viso radical de cincia normal e a educao. Mas a situao muito mais complexa do que sonha a nossa v filosofia, pois se seguirmos ao p da letra o relato de Kuhn para o desenvolvimento da cincia, como poderamos acreditar que
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os cientistas praticantes da cincia normal, acostumados ao dogma e aderncia restrita ao paradigma dominante, fossem capazes de, durante a crise causada por uma srie de anomalias de que o paradigma dominante no pode dar conta, passar a exercer a crtica? Em outras palavras, como poderia algum (e at mesmo uma comunidade) sempre acostumado a trabalhar com dogmas passar, de uma hora para outra, a exercer a crtica? Popper reconhece que, infelizmente, a cincia normal de Kuhn existe, mas deve ser combatida. Numa interessante passagem, Popper escreve:
A cincia normal, no sentido de Kuhn, existe. a atividade do profissional no-revolucionrio, ou melhor, no muito crtico: do estudioso da cincia que aceita o dogma dominante do dia; que no deseja contest-lo; e que s aceita uma nova teoria revolucionria quando quase toda a gente est pronta para aceit-la quando ela passa a estar na moda, como uma candidatura antecipadamente vitoriosa a que todos, ou quase todos, aderem. Resistir a uma nova moda exige talvez tanta coragem quanto criar uma. Vocs talvez digam que, ao descrever desta maneira a cincia normal de Kuhn, eu o estou criticando implcita e sub-repticiamente. Afianarei, portanto, mais uma vez que o que Kuhn descreveu existe, e precisa ser levado em considerao pelos historiadores da cincia. O fato de tratar-se de um fenmeno de que no gosto (porque o considero perigoso para a cincia), ao passo que Kuhn, aparentemente, no desgosta dele (porque o considera normal) outro assunto; assunto, alis, muitssimo importante [O grifo nosso] (Popper, 1979: 64-65).
A citao continua com uma srie de crticas importantes. Cremos que de bom alvitre ainda citar algumas passagens instrutivas para os nossos propsitos neste trabalho. Popper continua a sua crtica e escreve:
A meu ver, o cientista normal tal como Kuhn o descreve, uma pessoa da qual devemos ter pena. [...] O cientista normal, a meu juzo, foi um mal ensinado. Acredito, e muita gente acredita como eu, que todo o ensino de nvel universitrio (e se possvel de nvel inferior) devia consistir em edu-
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car e estimular o aluno a utilizar o pensamento crtico. O cientista normal, descrito por Kuhn, foi mal ensinado. Foi ensinado com esprito dogmtico: uma vtima da doutrinao. Aprendeu uma tcnica que se pode aplicar sem que seja preciso perguntar a razo pela qual pode ser aplicada (sobretudo na mecnica quntica). [...] Para usarmos a expresso de Kuhn, ele se contenta em resolver enigmas. A escolha desse termo parece indicar que Kuhn deseja destacar que no um problema realmente fundamental o que o cientista normal est preparado para enfrentar; , antes, um problema de rotina, um problema de aplicao do que se aprendeu (Popper, 1979: 65).
As duas citaes imediatamente acima so bastante claras, e a leitura que delas podemos fazer quase direta. Passemos, pois, a tecer algumas consideraes sobre a citao anterior de Lakatos. O que ele tem em mente, quando interpreta a concepo de Popper sobre o desenvolvimento da cincia como uma tal do tipo revoluo permanente, que essa permanncia se baseia na necessidade de que sempre surjam, no processo do fazer cincia, conjecturas ousadas e audazes, necessariamente acompanhadas de refutaes austeras (ou tentativas de refutaes), e tudo isso em nome de uma rigorosa honestidade intelectual na qual nenhum compromisso deve ser mantido a no ser aquele da busca austera e incessante no caminho da verdade. Segundo Popper, marxistas e psicanalistas ao tentarem, por meio de evasivas ad hoc, salvar as suas teorias, mostraram no possuir a suficiente austeridade e, por conseguinte, isso denotaria o carter no-cientfico de seus postulados. Popper considera que, para psicanalistas e marxistas, os compromissos menores e pouco nobres se sobrepujaram em relao ao nico compromisso aceitvel, que o da busca austera e incessante da verdade, ainda que nunca se possa saber ao certo se essa foi ou no alcanada. Da o carter eternamente conjectural das nossas teorias. Assim, Lakatos inferiu que, para Popper, compromisso seria crime. No preciso dizer que uma opinio assim to radical suscitou um grande nmero de crticas, pois com tal relato a
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atividade cientfica (que evidentemente no aquela dos cientistas mal-ensinados da cincia normal kuhniana) pode ser quase identificada com a prtica ou, pelo menos, com uma das possveis prticas, a da honestidade intelectual. Ora, mas por que os cientistas, mais do que os outros mortais comuns, praticariam conjecturas ousadas e refutaes austeras com tanta honestidade intelectual? Em um livro recentemente publicado (Bastos Filho: 1999a), analisamos o problema sob um de seus possveis aspectos. Na nossa opinio, esse tipo de falseacionismo (critrio de refutabilidade) o falseacionismo ingnuo no aplicvel, pelo menos em larga escala, pois h as irremovveis vicissitudes humanas que sempre levam o cientista a acreditar no aspecto eternamente vlido de suas caras teorias; isso tem lugar por razes tanto internas quanto externas, principalmente quando a exposio, de peito aberto, crtica (rigorosa austeridade das refutaes) seria uma tendncia oposta necessria competio no seio do establishment, a fim de que o cientista no se deixe sucumbir. Mas voltemos questo segundo a qual, uma vez admitido o relato kuhniano, como seria possvel a uma comunidade acostumada com o dogma passar a exercer a crtica, em vista do surgimento de um nmero insuportavelmente grande de anomalias. Ora, Popper reconhece que a cincia normal existe e que ela praticada por gente dogmtica, mal-ensinada, em relao qual devemos ter pena devido sua enorme pobreza de esprito. Trata-se, outrossim, de um fenmeno tanto perigoso quanto deprimente. No entanto, e felizmente, no existe apenas esse tipo de gente. Por isso, Popper escreve:
Afirmo que entre o cientista normal de Kuhn e o seu cientista extraordinrio h muitas gradaes e preciso que haja. Tome-se Boltzmann, por exemplo; haver poucos cientistas maiores do que ele. Dificilmente, porm, se pode dizer que sua grandeza consiste em haver ele preparado uma revolu-
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o importante porque era, em extenso considervel, seguidor de Maxwell. Mas estava to longe de ser um cientista normal quanto se pode estar; lutador corajoso, resistiu moda imperante de seu tempo moda que, a propsito, s imperou no continente e teve pouco seguidores, naquela poca, na Inglaterra. (Popper, 1979: 67)
Popper critica a diviso kuhniana entre cincia normal (dogmtica) e cincia extraordinria (crtica) e aduz o exemplo emblemtico de Boltzmann, que no se adaptaria a uma diviso estrita entre essas duas categorias kuhnianas. Mais adiante, Popper, argumenta que o relato kuhniano de perodos normais regidos por um paradigma, seguido de outro de revolues excepcionais, se adaptaria astronomia mas no evoluo da teoria da matria nem evoluo da teoria das cincias biolgicas a partir de Darwin e de Pasteur. Argumenta, ainda, Popper, e como um contraexemplo ao relato de Kuhn sobre o desenvolvimento da cincia, que desde a antigidade coexistiram sempre trs tipos de teorias dominantes, que historicamente competiram entre si, a saber, as teorias atmicas, as teorias da continuidade e, ainda, as teorias que tentavam combinar e conciliar as teorias dos dois primeiros tipos. Quanto ao aspecto do dogmatismo, Kuhn e Popper tm diferentes verses a respeito do mrito da questo. Enquanto, para Kuhn, dogma apangio da cincia normal, pois somente assim os seus praticantes se ateriam com a devida f disciplina paradigmtica em prol do acmulo do conhecimento normal, para Popper, embora a atividade cientfica genuna seja necessariamente crtica, devemos nos ater a uma pequena dose de dogmatismo, a fim de que no venhamos a nos entregar com demasiada facilidade aos argumentos daqueles que defendem teorias rivais em relao s nossas: Se nos sujeitarmos crtica com demasiada facilidade, nunca descobriremos onde est a verdadeira fora das nossas teorias. Vemos, portanto que, enquanto para Kuhn, o dogma o cerne da cincia normal, para Popper necessria uma pequena dose de dogma, apenas como um mnimo de con-
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vico necessria para o enfrentamento. Neste estgio, interessante que o nosso estudo no se restrinja ao debate apenas no vis dos autores acima. pois possvel identificar, antes de Kuhn, pareceres muito crticos sobre a comunidade cientfica e suas prticas. O parecer do filsofo espanhol Ortega y Gasset, o qual chamou bastante a ateno do fsico Schrdinger, nos parece relevante no contexto da presente discusso. Sobre um parecer de Ortega y Gasset Algumas dcadas antes de Kuhn, o filsofo espanhol Ortega y Gasset o filsofo da razo vital escreveu um livro intitulado La rebelin de las masas, no qual encontra-se um primeiro captulo de ttulo sugestivo La barbarie del especialismo, cujo contedo revela-se muito crtico em relao a uma atitude alienante que colocaria em perigo a sobrevivncia da verdadeira civilizao. Vejamos, pois, as suas palavras; Ortega descreve um tipo de cientista sem precedentes na histria:
Ele uma pessoa que, de todas as coisas que algum verdadeiramente educado deve saber, familiar apenas com uma cincia particular e mesmo assim, desta cincia, apenas uma pequena parte conhecida por ele, a qual a que ele prprio se encontra pesquisando. Ele chega ao ponto de proclamar como virtude o fato de no levar em conta tudo aquilo que se encontra fora do estreito domnio por ele cultivado, e acusa como diletantismo a curiosidade que tem por objeto a sntese de todo o conhecimento. Isso chega a passar a idia de que ele, isolado na estreiteza de seu campo de viso, realmente bem-sucedido na atividade de descobrir fatos novos e promover sua cincia (a qual ele dificilmente sabe) na direo do pensamento humano integrado o qual ele prprio ignora com total determinao. Como algo assim foi possvel e como isso continua a ser possvel? Ns deveremos sublinhar com nfase o inusitado deste irrecusvel fato: a cincia experimental tem progredido, em considervel
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extenso, pelo trabalho de pessoas extraordinariamente medocres e, at mesmo, abaixo da mediocridade (Ortega y Gasset apud Schrdinger, 1996: 110-111)1.
Vejamos algumas consideraes sobre esta passagem de Ortega y Gasset. Ora, tendo em vista que La rebelin de las masas foi publicado pela primeira vez em 1930, de se supor que o cientista a que Ortega se refere seja o daquela poca. No entanto, tendo em vista o exponencial crescimento numrico das comunidades cientficas dos pases tanto centrais quanto perifricos, a situao parece ter se agravado sobremaneira, principalmente no perodo posterior ao da segunda guerra mundial. A proliferao, at certo ponto desenfreada, de comunidades cientficas em todas as partes do mundo (tanto centrais quanto perifricas) nos coloca diante de severas perplexidades, principalmente se compararmos a situao de ento com a situao do sculo XVII, e mesmo com a situao do sculo XIX, em que o nmero de cientistas era significativamente menor. Cremos que a democratizao da atividade cientfica seja uma boa coisa, mas no a sua banalizao, no sentido de uma radical degradao do pensamento. Assistimos perplexos a duas propenses antitticas: de um lado, uma proliferao diversificadora de comunidades cientficas, o que uma coisa salutar, pois enriquece e complexifica os problemas e com eles o prprio pensamento; mas, de outro lado, assistimos a um fechamento e a uma banalizao de procedimentos e atitudes, que parecem no caminhar para um bom termo, na medida em que contribuem para que partes e subpartes do saber no se comuniquem entre si. O texto de Ortega suscita problemas muito importantes como: Seriam os cientistas estreitssimos, tais como os descritos por Ortega, aqueles que integrariam o conhecimento? Em caso afirmativo, como isso seria possvel?
1. O texto em portugus, que constitui a traduo desta citao a partir do ingls, de nossa responsabilidade.
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Seriam, pelo contrrio, os cientistas extraordinrios aqueles que o fariam, com base na acumulao legada pelos cientistas estreitos? No seriam os cientistas extraordinrios capazes de superar a mera acumulao, realizar a crtica e dar o salto de qualidade? Ou seria, ainda, uma mo invisvel ordenadora, tal como a to persuadida mo invisvel do mercado dos neoliberais? Claro est que estas questes suscitam os problemas das caractersticas sobre o desenvolvimento da cincia, ou seja, remetem para, entre outros, os estudos de histria e de filosofia da cincia. Em alguma medida, essa tarefa continuar a ser tratada nas prximas sees. Das gradaes entre o normal e o extraordinrio Admitamos, muito provisria e meramente, a ttulo de exerccio de reflexo, a frmula supersimplificadora e altamente reducionista: D+C=1 em que D denota dogma e C denota crtica. Uma adoo desse tipo parte do pressuposto de que dogma e crtica sejam categorias perfeitamente definveis e identificveis, tais como o so cara e coroa numa moeda. Para moedas no viciadas, as possibilidades so igualmente provveis e, assim, a probabilidade a priori de que, em uma dada jogada, venhamos a obter a possibilidade cara de , ou seja, de 50%, que a mesma probabilidade a priori de que venhamos obter, em uma dada jogada, a possibilidade coroa. A probabilidade a priori de que venhamos, numa dada jogada, obter indistintamente cara ou coroa de + = 1, ou seja, de 100%, uma vez que todo o universo de possibilidades se
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encontra contemplado. Aqui, naturalmente, no estamos considerando como integrante desse universo a hiptese remotssima de, numa dada jogada, a moeda cair em p. Evidentemente, no caso da frmula considerada, as duas possibilidades no so, necessariamente, igualmente provveis. Em outras palavras, h infinitos pares de valores {D, C} obedecendo frmula. Aqui, 0 D 1 e 0 C 1. No caso de nossa frmula acima, D e C no so categorias fceis de se discernir no mesmo nvel em que podemos fazer para cara e coroa, logo o pressuposto em que a frmula se baseia j se encontra em dificuldades; mas vamos esquecer, por enquanto, essa debilidade. Suponhamos grosseiramente que a probabilidade de uma certa atitude cientfica, por exemplo, obedea frmula acima. Se {D = 0,01 e C = 0,99} (caso I), teremos o caso de alta probabilidade de atitude crtica e, por conseguinte, de baixa probabilidade de atitude dogmtica. Se {D = 0,99 e C = 0,01} (caso II), teremos, pelo contrrio, uma alta probabilidade de atitude dogmtica e, conseqentemente, uma baixa probabilidade de atitude crtica. Se {D = 0,50 e C = 0,50 } (caso III), teremos iguais probabilidades de atitude crtica e de atitude dogmtica. Alm dos trs casos listados acima, teremos uma gama infinita de possibilidades, tais como {D = 0,77 e C = 0,23}, {D = 0,14 e C = 0,86} etc. Ora, se tentarmos, grosso modo, interpretar essa gama infinita de possibilidades como as possveis gradaes entre o normal e o extraordinrio, diramos que, a despeito dessa enorme simplificao que encontra debilidades de origem, o caso I seria mais afeito ao cientista extraordinrio e o caso II seria mais afeito ao cientista normal de baixa qualidade. Dir-se-ia, ainda seguindo esta lgica tosca, que o caso III seria o de um cientista, talvez, normal, de qualidade intermediria, o qual conjugaria, em iguais doses, crtica e dogma. Ora, fcil de ver que um esquema como o descrito acima no pode se sustentar. Vejamos por que. Tomemos o caso III. Ora, em lugar de classificarmos um cientista deste perfil como um cientista normal, de qualidade razovel, po-
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deramos dizer que este perfil tambm se adapta a um cientista extraordinrio, que tanto rena doses relativamente altas de dogmatismo (alta convico de seu programa de pesquisa cientfico a despeito de percalos), como doses relativamente altas de crtica. A questo que, em uma frmula supersimplificadora como a que estamos considerando, no entram formidveis ingredientes, como a imaginao e a criatividade. Decerto que a crtica ajuda tanto a imaginao quanto a criatividade; no entanto, crtica apenas no basta. Para a atividade cientfica, notadamente para aquela de boa qualidade, talvez imaginao e criatividade sejam mais importantes do que crtica, o que no implica dizer que o papel da crtica no seja fundamental. Mas vejamos o caso I. primeira vista, tal como acima nos referimos, este caso se adaptaria a um cientista extraordinrio, dado o alto valor para C (C = 0,99). Mas novamente aqui nos encontramos em uma situao ambgua, pois este caso pode se aplicar a um cientista normal (no to kuhniano assim) que seria dotado de alta capacidade crtica e de baixssima capacidade dogmtica, mas que, por limitaes pessoais de imaginao e de criatividade, no pudesse dar o salto que caracterizaria o trabalho extraordinrio. A discusso, at aqui, levou-nos ao resultado segundo o qual as variveis imaginao e criatividade devem, necessariamente, ser levadas em conta. Agora, vamos nos concentrar na seguinte questo: Se, no contexto de uma frmula super simplificadora como a escrita acima, j nos deparamos com a dificuldade de identificar uma linha demarcatria clara entre dogma e crtica, o que diramos se introduzssemos imaginao e criatividade no cmputo da equao? Tudo indica que esse caminho no nos vai levar a muito longe. Mas essa discusso serviu para mostrar que as diversas gradaes que, segundo Popper, devem existir entre os cientistas normal e extraordinrio de Kuhn, precisam ser
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vistas com maior abrangncia, fazendo entrar em considerao categorias fundamentais, como imaginao e criatividade. Outro argumento em prol da existncia dessa gradao encontrada nos prprios perfis dos membros que compem a comunidade cientfica. De fato, no seio da comunidade cientfica so encontrados cientistas de praticamente todos os perfis. Vejamos alguns deles: [P1] H aqueles que, por deciso programtica de carreira, concentram-se no uso exclusivo de tcnicas experimentais ou tericas. No curso de suas respectivas atividades, jamais aparecem questionamentos sobre as bases conceituais em que essas tcnicas repousam, nem algum princpio subjacente a essas tcnicas. Com maior razo, cientistas desse perfil, com grande probabilidade, a no ser em certos casos cada vez mais raros de temperamento pessoal cordial, envidaro esforos que redundem em aes hostis em relao queles que se interessem por questes polticas, educacionais, histricas e epistemolgicas. Cientistas desse perfil produzem um grande nmero de papers em srie e se orgulham de maneira apologtica de suas respectivas especializaes. [P2] H um segundo tipo de cientista, cujo perfil intermedirio: admite a crtica e tambm suceptvel de considerar questes mais abrangentes, transversais, multidisciplinares e epistemolgicas. No entanto, todo esse tipo de atividade relegada ao estatuto de hobby, passatempo, ou ento deixada para o perodo que suceder a aposentadoria, no qual as presses de carreira tero se diludo sobremaneira. O cientista deste perfil tambm se concentra, por deciso programtica de carreira, em resultados superespecializados, mas a qualidade de seu trabalho est modulada por alguma dose de crtica, o que o distingue do cientista de perfil [P1], que apresenta comportamento absoluta e rigorosamente acrtico. [P3] H um terceiro tipo de cientista que combina crtica aguda e altamente qualificada (s vezes at heresia de
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boa qualidade) com interesses de carreira, sendo esta, via de regra, profundamente conturbada por conflitos de ordens diversas. Ainda que o talento de um cientista desse perfil possa variar muitssimo, um valor moral intrnseco, caracterizado por uma coragem singular, o distinguir dos demais descritos acima. Embora o valor intelectual de um cientista desse perfil seja muito variado, o que garantir o seu sucesso no se reduz simplesmente ao seu estrito mrito acadmico nem fora de seus argumentos. As alianas e correlaes polticas podero lhe ser favorveis, contrrias ou, ainda, equilibradas, e isso ter papel fundamental na consecuo de seus objetivos. [P4] H o cientista criterioso (crtico), que trabalha seriamente em questes bem mais restritas sua cincia especfica e que tem abertura para questes de outro vis, mas que, por deciso programtica de carreira, no se ocupa de questes epistemolgicas. possvel encontrar indivduos deste perfil com simpatias veladas ou, at mesmo, um pouco mais do que simplesmente discretas, por questes epistemolgicas. possvel, ainda, encontrar nesse perfil atitudes no to simpticas em relao aos colegas que adotaram tratar seriamente dos problemas filosficos suscitados pela cincia, mas as eventuais hostilidades em relao aos cientistas/filsofos so, via de regra, muito menos intensas do que aquelas dirigida aos cientistas/filsofos pelos cientistas de perfil [P1]. Esta constatao relevante, mas h excees. [P5] H o cientista extraordinrio. Criativo, imaginativo, revolucionrio. Lana novas luzes e contribui decisivamente para o conhecimento. uma categoria muitssimo mais rara, mas de grande importncia. Poderamos, ainda, listar uma srie de outros perfis que combinem valor intelectual, correlao poltica, penetrao e participao nos rgos financiadores, fator de sinergia ao agrupar quadros e formar pessoas para o ensino e para a pesquisa, lideranas de vrios tipos, fator desagregador,
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competio de programas de pesquisa, luta hegemnica, etc. No entanto, os perfis j listados at ento nos satisfazem, no sentido de mostrar que essas gradaes, de fato, necessariamente existem. Ademais, a situao ainda se torna mais complexa quando nos lembramos de que h diversas comunidades cientficas de diferentes vocaes, interesses e teores que tm padres muito especficos de avaliao do prestgio acadmico. A instituio da cincia bem como a prpria comunidade que a produz constituem-se em fenmenos por demais complexos, os quais no parecem ser dceis a esquematizaes supersimplificadoras. O surgimento de nomes seminais e extraordinrios fruto de uma confluncia de fatores, e o termo, talvez, mais adequado para expressar esta confluncia seja complexidade. Alguns aspectos da questo da autonomia Do que foi discutido na seo passada, tivemos uma idia bastante panormica de alguns perfis possveis de cientistas. Embora tenhamos traado um quadro muito incompleto e esquemtico, ficou claro que, daquilo que pudemos depreender da descrio sobre possveis gradaes de perfis cientficos, no podemos aceitar que o dogma tenha de ser necessariamente apangio no seio do establishment cientfico. No entanto, Kuhn no deixa de ter parte da razo. De fato, os cientistas de perfil [P1] da seo passada constituem o grupo que mais se adapta categoria de cincia normal de baixa qualidade. Esse grupo numerosssimo, talvez a grande maioria dos cientistas. No obstante o fato de que esses cientistas sejam necessrios numa lgica perversa de mera acumulao e trabalho duro, eles, sem dvida, constituem um perigo para a atividade racional sadia, no sentido de que, independentemente, apontaram e deram nfase intelectuais como Ortega y Gasset e Popper. Gostaramos, agora, de deslocar o foco de nossa discusso para o problema, necessariamente complexo, da
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autonomia. A ttulo de mote, algum uma vez nos disse que a estrutura da instituio cientfica hodierna, bem como de vrias outras instncias congneres, fortemente embasada numa rgida hierarquia. Essa pessoa descreveu essa hierarquia em termos bem-humorados, e at mesmo em forma anedtica, da seguinte maneira: os grandes chefes so aqueles que do esporro nos chefes; os chefes so aqueles que do esporro nos chefes menores; os chefes menores so aqueles que do esporro nos ps-doutores, que, por sua vez, do esporro nos doutores, que por seu turno do esporro nos doutorandos, os quais do esporro nos mestres, que do esporro nos mestrandos, que por sua vez do esporro nos bacharis, que do esporro nos licenciados ... e assim por diante. Note a ideologia sujacente do establishment: a primazia conferida pesquisa em relao ao ensino, a qual ser contextualizada no final da seo 6. Este relato bem-humorado combina muitssimo bem com uma charge que tivemos oportunidade de ver afixada em um mural de uma importante universidade brasileira. Tratava-se de alguns poucos bfalos que corriam desenfreadamente, seguidos cegamente por um nmero maior, seguidos cegamente por um nmero ainda mais numeroso, e assim sucessivamente. Os bfalos do pequenssimo grupo da linha de frente perguntavam entre si: Ser que eles sabem que ns no temos a mnima idia de para onde vamos? A turma da linha de frente era indicada na charge como orientadores, o grupo intermedirio como doutorandos e o grupo majoritrio como mestrandos. Se levarmos em conta tais descries, ainda que anedticas, mas nem por isso desprezveis, diramos que a estrutura hierrquica a que esto submetidas as comunidades cientficas de diferentes teores e ndoles tal que os critrios de liderana subjacentes, e que aqui transparecem com nitidez, so, em considervel medida, profundamente polticos e, de uma forma especfica, de poltica consubstanciada pela capacidade de dar esporro e de coagir e compelir subordinados a fim de que sejam asseclas empedernidos e se-
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quazes cegos. A propsito, no convm esquecer de que a poltica trata de poderes e de suas correlaes. Em outras palavras, o critrio de liderana poltica (capacidade de dar esporro) suplantaria a capacidade intelectual. Evidentemente, a expresso dar esporro deve ser encarada metaforicamente, mesmo porque se assim no fosse pessoas dignas e dotadas de auto-estima e que no queiram nem dar nem levar esporro de quem quer que seja j estariam definitivamente inaptas para a prtica da cincia, pelo menos dentro de sua institucionalizao. Tudo isso especialmente instrutivo para mostrar que uma grande confluncia de fatores de diversos teores, e no apenas o mrito cientfico restrito, entram no cmputo desta complexa malha que definir as lideranas e a estrutura hierrquica dentro de uma dada comunidade cientfica. No intuito de ilustrar a questo com o exemplo de um cientista extraordinrio, to extraordinrio quanto os melhores cientistas puderam ser, citaramos Einstein. Vejamos se Einstein pode ser visto como um grande chefe em um perfil de liderana que seja, a um s tempo, cientfico e poltico. David Lindley emitiu a esse respeito o seguinte parecer:
Em virtude de seus interesses terem divergido largamente da corrente principal da fsica, Einstein no gerou uma linha de seguidores intelectuais. Ele reverenciado, mas diferentemente de Niels Bohr, Wolfgang Pauli, Werner Heisenberg e outros fundadores da fsica do sculo XX, ele nunca foi uma figura de orientador para pesquisadores de uma nova gerao (Lindley, 1993: 3-4)2.
Isso combina com um parecer do prprio Einstein. A despeito da grande e merecida admirao que praticamente todas as pessoas sensatas tinham por ele, e da justa reverncia que lhe prestavam, Einstein afirmou: Aqui em
2. O texto em portugus, que constitui a traduo desta citao a partir do ingls, de nossa responsabilidade.
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Princeton me consideram um velho maluco (Born apud Selleri, 1986: 26)3. Parte da marginalizao sofrida por Einstein, por mais paradoxal que este termo soe aos menos avisados, deveu-se sua crtica afiada Escola de Copenhagen (Selleri: 1990). Numa carta escrita no dia 10 de abril de 1938 a seu amigo Solovine, Einstein critica severamente a atitude acrtica (dogmtica) de grande parte da comunidade cientfica, a qual, a fim de estar sempre na moda, engoliria as maiores barbaridades. Em relao atitude modista daqueles que aceitaram dogmaticamente coisas como a dissoluo da realidade, (Bastos Filho: 1999b), Einstein chegou a compar-los com cavalos. Vejamos, a propsito, o texto de Einstein:
A necessidade de conceber a natureza como realidade objetiva era tida como um preconceito obsoleto, enquanto a recusa de tal necessidade era declarada virtude pelos tericos dos quanta. Os homens se mostravam mais suceptveis de serem influenciados do que cavalos, e cada poca dominada por uma moda, resultando disso que muitos no se do conta do tirano que os domina (Einstein, 1993: 85)4
exatamente contra uma tirania parecida que se manifestaram Pascal (Pascal, 1988: 123-124) e Kant (Kant apud Popper, 1982: 204-205). Pascal, quando argumentou que a dignidade do homem reside no pensamento, e Kant, quando interpretou o esprito do Iluminismo como aquele do Sapere Aude. Kant (Kant apud Popper, 1982: 209) foi ainda mais longe, quando reivindicou a necessidade da autonomia at em uma situao extrema (Kant praticou aqui um exerccio de fico para levar adiante o seu raciocnio) em que o prprio Deus, em pessoa, aparecesse; ainda assim,
3. O texto em portugus, que constitui a traduo desta citao a partir do francs, de nossa responsabilidade. 4. O texto em portugus, que constitui a traduo desta citao a partir do ingls, de nossa responsabilidade.
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segundo Kant, isso no dispensaria a quem quer que seja da deciso livre e autnoma (sentido kantiano) e digna (sentido pascaliano). Em colaborao com Erinalva Medeiros (Medeiros et al., 1999), mostramos tanto esses quanto outros aspectos da autonomia, inclusive aquele segundo o qual tudo isso no pode se reduzir a decises puramente egocntricas, pois o homem livre e autnomo na medida em que interage e se solidariza com os outros e, por conseguinte, a autonomia somente pode ser vista nessa interao. A autonomia constitui-se numa importante categoria conceitual e tem de ser vista em conjunto com uma participao solidria, com a liberdade de expresso, com o exerccio da auto-estima, com a educao e com a tica. A autonomia um requisito tico fundamental para quem quer que seja: o professor, o pesquisador, o cidado, a esposa, o esposo, os filhos..., etc. De outra maneira, crtica e liberdade seriam termos sem sentido. Argumentando nesta linha, Paulo Freire escreveu o livro Pedagogia da autonomia com o subttulo Saberes necessrios prtica educativa. No captulo 2, intitulado Ensinar no transferir conhecimento, Freire escreve:
Saber que ensinar no transferir conhecimento, mas criar as possibilidades para a sua prpria produo ou a sua construo. Quando entro em uma sala de aula, devo estar sendo um ser aberto a indagaes, curiosidade, s perguntas dos alunos, a suas inibies; um ser crtico e inquiridor, inquieto em face da tarefa que tenho a de ensinar e no a de transferir conhecimento (Freire, 1999: 52).
O que Freire pretendeu ressaltar com isso que a prtica do ensinar jamais poder ser reduzida a uma mera transferncia similar a de um registro de gua que pode ser aberto ou fechado a qualquer tempo. Essa crtica se assemelha quela que feita aos empiristas empedernidos, que reduzem o conhecimento s impresses registradas em uma tabula rasa. O ensino autntico requer concepes de mundo, requer idias tanto a priori quanto a posteriori, requer respei-
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to mtuo, liberdade de expresso, preservao e cultivo da auto-estima de todos os envolvidos no processo educacional e princpios ticos que rejam a autonomia de cada um e de todo o grupo envolvido. Na seo 2.3 do captulo 2, Freire escreve: O respeito autonomia e dignidade de cada um um imperativo tico e no um favor que podemos ou no conceder uns aos outros (Freire, 1999: 66). E, mais adiante, Freire escreve:
O professor que desrespeita a curiosidade do educando, o seu gosto esttico, a sua inquietude, a sua linguagem, mais precisamente, a sua sintaxe e a sua prosdia; o professor que ironiza o aluno, que o minimiza, que manda que ele se ponha em seu lugar ao mais tnue sinal de rebeldia legtima, tanto quanto o professor que se exime do cumprimento de seu dever de propor limites liberdade do aluno, que se furta ao dever de ensinar, de estar respeitosamente presente experincia formadora do educando, transgride os princpios fundamentais ticos de nossa existncia (Freire, 1999: 66).
Independentemente de a qual ensino Freire tenha se referido (superior, mdio ou primrio), repare que tudo isso contrasta flagrantemente com a camisa-de-fora que restringe gravemente a concepo de mundo do cientista normal kuhniano. E, mais uma vez, o conflito se manifesta com todas as letras. Aspectos ticos e polticos da questo da autonomia Poucas evidncias empricas so to consensuais quanto as discriminaes que o ser humano tem exercido em relao ao prprio semelhante, que, nos casos mais dramticos e tambm nos mais trgicos, chegam ao cmulo de fazer com que o semelhante seja visto como dessemelhante, como estranho sua prpria espcie. Trata-se de um problema gravssimo. Houve pocas, contudo, em que se acreditou
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que a fora da razo mudaria drasticamente essa perversa tradio. No plano poltico, ou seja, no plano dos poderes e de suas correlaes, vontade absoluta do monarca (absolutismo), que se tornou emblemtica por meio da expresso ltat cest moi, foi contraposta uma nova correlao de poderes na qual se propugnava, programaticamente, uma sociedade livre, fraterna e igualitria. No plano do esprito, a liberao das foras criativas da razo, interpretada por Kant como o Sapere Aude, se constitua na prpria e genuna autonomia intelectual das pessoas. Evidentemente, a autonomia intelectual e tambm a autonomia poltica no requerem, nem podem requerer, a ausncia de qualquer influncia. Sem a tradio e, em certo sentido, sem a influncia de vrias tradies, nada somos e nada seremos. Portanto, a autonomia no se constitui na recusa em ser tocado pela tradio, mesmo porque trata-se de uma coisa impossvel. A autonomia passa, sim, pela faculdade de adotar a tradio no que ela tiver de justo ou de recus-la, e principalmente de modific-la no que ela tiver de injusto. Mahatma Gandhi parece ter captado esse esprito ao afianar:
Eu no quero que minha casa seja fechada com paredes por todos os lados, e que minhas janelas fiquem trancadas. Eu quero que as culturas de todos os lugares soprem sobre minha casa da forma mais livre possvel. Mas eu tambm me recuso a ser carregado por qualquer uma delas (Gandhi apud Perez de Cullar, 1997: 98).
Se o otimismo iluminista do final do sculo XVIII gerou tanto a esperana depositada no poder da cincia durante o sculo XIX, quanto a esperana otimista de transformao do ser humano por ocasio da revoluo socialista russa na segunda dcada do sculo XX, agora, j na entrada do sculo XXI, essa esperana parece diluir-se. Apesar de tudo, necessrio manter acesa a chama da utopia, pois a funo desta no a sua plena realizao se assim fosse, no seria utopia , mas sim prover condies de esprito para trabalharmos incessantemente, com ni-
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mo sempre novo, por um mundo menos pior. Voltemos ao quadro de gravidade. As duas grandes Guerras Mundiais ocorridas no sculo XX, um sem-nmero de crimes hediondos, como massacres, torturas, chacinas, campos de concentrao, racismo, guerras tnicas, guerras high tech, guerras neocolonialistas e imperialistas, entre outras mazelas, transformaram o sculo que ora finda em, talvez, o mais sangrento de todos. Acrescente-se a isso a tendncia a uma globalizao perversa, caracterizada por uma interdependncia das economias nacionais, por uma forte e crescente hegemonia do capital financeiro, por um avano tecnolgico altamente informatizado e robotizado que dispensa grandes contingentes de mo-de-obra. Disso resulta uma acentuada tendncia ao desemprego; uma crescente concentrao de renda em praticamente todo o mundo; a marginalizao de um continente quase inteiro (como o caso da frica); a escravido dos povos subdesenvolvidos pelos servios da dvida externa; o enfraquecimento dos Estados nacionais; o aumento da pobreza e da misria; o possvel aumento das desigualdades regionais; a debilitao dos vnculos federativos por causa da necessidade imposta pelo modelo econmico perverso, adotado no sentido de estimular exportaes em lugar de manter a solidariedade federativa por meio do mercado interno; o desprezo pela educao e pela sade; o desprezo pelos interesses dos pobres, etc. Pode-se acrescentar, ainda, o consumo intensivo dos recursos naturais solicitados por um modelo econmico dominante dos pases ricos e a enorme degradao causada aos meios de sustentao da vida (qualidade do ar, das guas, das terras), o que acarreta enorme degradao ambiental. Se compararmos esse espantoso quadro de horror com aquele descrito pelos relatos de Frei Bartolomeu de las Casas (Bartolomeu de las Casas: 1996) e do prprio Cortez (Cortez, 1997), por ocasio da conquista da Amrica espanhola na primeira metade do sculo XVI, podemos ver que, embora as formas de praticar a opresso sejam diferentes, o esprito exterminador de povos e do
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futuro das crianas continua sendo o mesmo. Quanto cincia e tecnologia, podemos dizer que, se elas realmente contriburam para aliviar a canseira humana para aquele contingente de includos socialmente, que utiliza avies e carros particulares, elas no foram capazes de contribuir decisivamente para a erradicao da fome e da excluso social no mundo. Muito pelo contrrio, a alta tecnologia de hoje constitui um dos fatores de aumento do desemprego e da concentrao de renda, acarretando, por conseguinte, um aumento da excluso social. Evidentemente, isso no implica que a alta tecnologia no deva ser usada nem que ela no possa desempenhar um papel importante em um programa de erradicao da pobreza, uma vez alteradas radicalmente as prioridades sociais e o modelo econmico adotado. Este, certamente, o caso do programa de erradicao da pobreza liderado por Cristovam Buarque (Buarque: 1999), o qual baseado na bolsa escola. Esse programa inverte a lgica economicista do modelo econmico dominante em curso. Em lugar de perguntar qual o custo da erradicao da pobreza, dever-se- perguntar pelo custo da manuteno dos privilgios. Trata-se de um programa vivel, que requer uma coalizo tica, necessariamente suprapartidria, e que implique pilares para assegurar a sua continuidade e sustentao, pois provavelmente demanda mais de uma dcada ininterrupta de esforos. um projeto que, caso seja implantado, e esperamos que o seja, custar na ordem de 2% de um PIB como o brasileiro, hoje em torno de 900 bilhes de dlares, o que perfeitamente compatvel com as dimenses da economia brasileira, principalmente tendo em vista os seus relevantes efeitos sociais. Mas vejamos agora como o establishment cientfico do final do sculo XX responde ao programa iluminista de liberao de suas potencialidades criativas e ao exerccio de sua autonomia intelectual. A propsito, citaremos um texto de um livro, publicado em 1956, sobre a situao dos Estados Unidos. Embora seja o relato de um livro publicado h
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44 anos, e os nmeros atuais sejam diferentes, a atualidade de seu teor qualitativo continua, aparentemente, a mesma. Seja, pois, o seguinte texto:
Dos 4 bilhes de dlares que no momento se gastam com pesquisas pelo governo, indstrias e universidades, somente 150 milhes menos de 4% se destinam ao trabalho criador. A maioria absoluta das pessoas envolvidas na pesquisa, alm disso, deve trabalhar em equipes nas quais no possuem autonomia alguma, e somente uma frao insignificante est em condies de fazer trabalho independente. Das 600.000 pessoas engajadas em trabalho cientfico, calcula-se que no mais que 5.000 tenham a liberdade de escolher os seus prprios problemas (White Jr. apud Alves, 1987: 196).
Se j sabemos que a cincia, por si s, no capaz de contribuir decisivamente para o programa de felicidade dos povos, deveremos, a julgar por este quadro deprimente descrito por White Jr., ser forados a concluir que a instituio da cincia no propicia sequer a autonomia intelectual para mais de 99% do establishment. Em outras palavras, somente um contingente que representa menos de 1% pode escolher os seus prprios temas, o que leva a crer que a instituio cincia est repleta de cientistas normais do perfil [P1] descrito na seo 4. Mas no convm perder o equilbrio e emitir pareceres extremistas. A cincia alcana, apesar dos pesares, conquistas cognitivas de extraordinrio valor. A situao da segunda metade do sculo XX parece indicar, no entanto, que, em larga medida, os procedimentos e atitudes da grande maioria de cientistas se distancia sobremaneira daquilo que se considera como a desejvel e genuna atitude do educador. Em artigo recente (Bastos Filho: 2000b), argumentamos que uma luta conseqente por um mundo sustentvel e justo deve afastar-se, igualmente, de duas atitudes extremistas caracterizadas, por um lado, pela reao neoromntica que representa uma hostilidade radical cincia e, por outro, na apologia triunfalista e cega da cincia. No primeiro caso, e na sua forma mais radical, essa hostili-
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dade vai at o ponto de negar, inclusive, o valor do pensamento cientfico. No segundo caso, essa apologia pode favorecer o obscurecimento da crtica levando reproduo de valores que podem guardar uma semelhana com algo muito prximo da lgica subjacente ao modelo de desenvolvimento dominante caracterizado pela American way of life, claramente insustentvel, principalmente se concebermos um caso hipottico em que tal modelo fosse generalizado para todo o mundo. E no esqueamos que esse modelo mantido devido sustentao que lhe d um aparato militar gigantesco, prtica agressiva aos meios de sustentao da vida em vrios nveis, desde a enorme utilizao de indstrias altamente consumidoras de energia at o seu poderio destruidor no sentido estrito do termo. Tudo isso remete, mais uma vez, questo da autonomia. Vejamos um exemplo significativo para os nossos propsitos. Celso Furtado (Furtado: 2000) nos conta que, em meados do sculo XX, o paradigma econmico dominante no Brasil era cultivado por pessoas em torno da liderana de Eugnio Gudim, o qual propugnava o pensamento econmico ingls que seguia a ortodoxia liberal. Em 1947 foi fundada a Revista Brasileira de Economia, da Fundao Getlio Vargas, no Rio de Janeiro, sob a direo de Eugnio Gudim e que basicamente se mantinha graas a tradues anglo-americanas. O pensamento rebelde, autnomo e hertico (estamos falando de heresia de boa qualidade) encontrava srias dificuldades para se afirmar, pois a validao que asseguraria o seu reconhecimento dependia de critrios que no o favoreciam, tais como a aceitao dos artigos correspondentes em revistas classe A. Muito provavelmente, os referees dessas revistas no estavam minimamente propensos a dar aval e credibilidade a teorias econmicas rivais em relao quelas afeitas ao paradigma dominante. Em 1950, Celso Furtado e colaboradores fundam a publicao Econmica Brasileira. Este evento, e talvez ainda com maior razo a CEPAL, constituram marcos iniciais de for-
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mao de um pensamento econmico autnomo no Brasil e nos outros pases da Amrica Latina. Mas demos a palavra ao prprio Furtado:
Cedo percebi que se me atrevesse a usar a imaginao, conflitaria com o establishment do saber econmico da poca. [...] Que tenhamos nos revoltado e comeado a usar a imaginao para pensar por conta prpria algo que no fcil de explicar. Mas a verdade que isso ocorreu no mbito da Amrica Latina: passamos a identificar os nossos problemas e a elaborar um tratamento terico dos mesmos. Havia uma realidade histrica latino-americana, e mais particularmente brasileira a captar. A confiana em ns mesmos para dar esse salto tornou-se possvel graas emergncia da CEPAL no imediato ps-guerra. Mas no basta armar-se de instrumentos eficazes. Para atuar de forma consistente no plano poltico, portanto, assumir a responsabilidade de interferir num processo histrico, impe-se ter compromissos ticos (Furtado, 2000: 10).
E, mais adiante: Nenhuma sociedade consegue livrarse completamente da ao de herticos, e nada tem mais importncia na histria da humanidade do que a heresia (Furtado, 2000: 12). Estes depoimentos primorosos dizem respeito a uma dupla procura de autonomia. A autonomia legtima do intelectual que pensa com a prpria cabea, no dizer que Furtado atribui a Prebisch, (Furtado, 2000: 15) e a autonomia como um compromisso com o Brasil e com a Amrica Latina. Ambos rigorosamente ticos. Essa, sem dvida, no era uma tarefa de pouca monta. Havia o confronto com interesses poderosos, que defendiam idias como a da economia reflexa, da vocao essencialmente e exclusivamente agrcola, da manuteno de nossa dependncia do mercado externo pela exportao de produtos primrios, s quais se contrapunham idias diferentes, como a da defesa da industrializao, do desenvolvimento do mercado interno, de uma explicao causal diversa para o fenmeno do subdesenvolvimen-
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to, etc. Contextualizando os nossos argumentos, podemos dizer, em suma, que as discriminaes de gnero, raa, opo sexual, condio perifrica, condio regional que algum possa vir a sofrer, seguem todas uma lgica dominante perversa que, no fundo, a mesma que afeta o trabalho cientfico e o trabalho intelectual de maneira geral. A rebeldia contra os ditames do FMI, e a conseqente adoo de um modelo autnomo, obedecem aos mesmos princpios unitrios das rebeldias la Gandhi, la Furtado, la Buarque, la Einstein, la Freire e moda de todos aqueles que querem ser donos de seu prprio destino. Consubstanciaramos esta tese com mais dois argumentos: o manifesto-proposta de Buarque requer uma mudana tica que aceitasse a regra da violao da isonomia nas escolas em funo da realidade do mercado de trabalho (Buarque, 1999: 73), uma valorizao e priorizao das licenciaturas (Buarque, 1999: 82) e uma mudana tica na Universidade brasileira que implicasse uma reorientao de seu esforo (Buarque, 1999: 81). Isso significa que o combate pobreza requer uma valorizao da educao que vai na direo contrria ao atual recrutamento acrtico de quadros para alimentar a cincia normal, consubstanciada na atual primazia do bacharelado sobre a licenciatura. Isso, em outras palavras, significa reorientar, de maneira drasticamente inversa, os mecanismos de prestgio do trabalho acadmico, o que, por sua vez, significa enorme desafio. A Educao autntica e uma cincia crtica e imaginativa constituem o bom caminho tanto para a eliminao da pobreza quanto para a conquista da autonomia. Os desafios so enormes, e no podemos dispensar as utopias. Faz-se mister uma grande reforma tanto da Universidade quanto do pensamento, no sentido apontado por Morin (Morin: 1999). Observaes finais e concluses Do que discutimos aqui, transparece como notrio o fato de algum que tenha sofrido influncias que constituem
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tendncias opostas vive, ou pode viver, um conflito. Este conflito pode ser resolvido de trs maneiras: por uma opo traumtica e corajosa, por acomodao, subserviente ou no, ou por uma espcie de convivncia com o dilema correspondente. O conflito se manifesta quando as pessoas so solicitadas a responder a situaes que tanto envolvam crticas quanto fortes convices dogmticas. Argumentamos que a questo passa, necessariamente, pelo exerccio da autonomia. No obstante a genialidade existir, o que pode ser consubstanciado por formidveis, admirveis e extraordinrios feitos que enaltecem o esprito humano, a apologia triunfalista e cega da genialidade, presente no ensino antihistrico e artificialmente adulterado por linearizaes grosseiras, constitui manobra poltica que tem muito a ver com a fora e a eficincia da cincia normal, principalmente daquela do tipo bem rasteiro que denotamos por [P1]. Caracterizando o sistema dominante, h ingredientes externos e internos e razes que podem ser explcitas, implcitas e at mesmo subliminares. Se nos for permitido dar a palavra a um sujeito indeterminado que represente o sistema dominante, poderamos ouvir algo assim: Cientistas extraordinrios como Galileu, Newton, Maxwell, Einstein, Pasteur, Darwin e Euclides so rarssimos, e somente gente desse nvel pode realizar contribuies de grande imaginao e criatividade seminais e fundamentais a ponto de caracterizar trabalho extraordinrio. Voc qualquer um, logo, ponha-se no seu lugar e procure inserir-se na cincia normal, simplesmente sendo um operrio do saber. Contentese em ser apenas mais um. Mas, como fcil de ver, um parecer como o acima emitido pelo sujeito indeterminado que representa o establishment dominante, que prov a formao de quadros para o ensino e para a pesquisa, no seria o mesmo que emitiriam, por exemplo, Einstein, Pascal, Kant, Paulo Freire, entre muitos outros. Einstein consideraria deprimente ser
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mais suceptvel a sugestes modistas do que os cavalos; Paulo Freire consideraria contrria tica a castrao do outro, subjacente prpria prtica rasteira de cincia normal; Pascal consideraria indigno constranger o canio pensante a renunciar, justamente, ao prprio apangio de sua dignidade, que o seu pensamento; Kant, no dispensaria o uso autnomo do pensamento nem mesmo no caso extremo em que Deus aparecesse em pessoa e se revelasse. Mas o sujeito indeterminado poderia, ainda, contra-atacar e dizer: H uma enorme distncia entre a prtica e a prdica e Einstein Einstein. Ele pode fazer o trabalho extraordinrio, mas de nada adiantariam os seus conselhos para quem no fosse capaz de realizar o trabalho extraordinrio. Neste exato momento, a manobra poltica do establishment dominante se manifesta com toda a sua opresso e perfdia. Mas, felizmente, h um erro fundamental nas concluses do sujeito indeterminado. Esse erro tem conseqncias perversas. Felizmente, pode ser apontado com toda preciso. Vejamos como. Efetivamente, ser autnomo e crtico no significa fazer o mesmo que Einstein, ou fazer algo do mesmo nvel de Einstein e de outros cientistas extraordinrios. Autonomia requer, necessariamente, a autonomia de cada um, o que significa a liberao das potencialidades crticas, imaginativas e criativas de cada pessoa individualmente e/ou de grupos de pessoas em sinergia umas com as outras. O que se reivindica a autonomia com respeito s potencialidades. E se o universo de possibilidades se encontra obstrudo, que sejam envidados esforos para a sua desobstruo. Se no admitirmos isso, estaremos assinando embaixo o atestado de que, com exceo de figuras extraordinrias, ningum mais poderia ser crtico, imaginativo e criativo; no seria possvel emitir juzos de valor sobre questes complexas nem ter aspiraes legtimas de cidadania. Pensar e ser feliz mais promissor do que simplesmente ser eficiente, principalmente se a lgica da eficincia perversa.
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Agradecimentos Agradecemos ao Professor Fernando Lang da Silveira (UFRGS) pelo envio do livro A crtica e o desenvolvimento da cincia e Professora Paula Yone Stroh (PRODEMA/UFAL) que, alm da sugesto do livro de Morin, tambm nos sugeriu que envissemos o presente trabalho ao Prof. Marcel Bursztyn (CDS/UNB). Referncias bibliogrficas
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CAPTULO 4
EDUCAO E DESENVOLVIMENTO NA CONTEMPORANEIDADE: dilema ou desafio?
Elimar Pinheiro do Nascimento Introduo O cartesianismo, apesar de vilipendiado aqui e acol, um mtodo respeitvel. Para alguns, desculpvel. E, s vezes, til. Neste caso, no possvel proceder de outra forma. Para abordar a relao entre estes os dois termos do ttulo na contemporaneidade necessrio proceder por etapas. No caso, isso significa: fundar as bases da questo; descrever seus os termos integrantes; e, concluir com algumas indicaes ou sugestes. Descartes, conhecido, no tem muita guarida nos trpicos. Por isso mesmo, a ordem da exposio no ser rigorosamente a acima sugerida. Arriscaria ficar burocrtica ou desinteressante para um leitor tropical como o brasileiro. Para abordar o tema da relao entre educao e desenvolvimento, na contemporaneidade, necessrio, mes-
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mo que rapidamente, iniciar por uma visita ao processo de gestao de um e outro termo. Para usar um paradoxo, educao e desenvolvimento so termos concebidos usualmente como distintos, mas sempre apresentados juntos. So, na verdade, dois fenmenos ou processos sociais pensados articuladamente, um remetendo ao outro. Sem, no entanto, deixarem de terem as prprias identidades. Ambos nascem, ou so inventados, no interior daquilo que denominamos normalmente modernidade. A educao, tal como a conhecemos hoje, e o desenvolvimento, tal como o concebemos hodiernamente, so frutos da sociedade moderna. Em sociedades pretritas estes dois termos no representavam temas ou problemas. Enfim, no eram objeto de discusso. Simplesmente no existiam enquanto questes, menos ainda de forma relacionada. Pode-se contra-argumentar que os gregos antigos pensaram a relao. Ledo engano. Esquece-se de que os termos eram outros. A educao tinha uma concepo distinta, assim como a histria. A educao, embora concebida de forma global, era uma questo de poucos: vares, livres e citadinos. E a noo de desenvolvimento, tal como a utilizamos hoje, era inexistente no pensamento e no dicionrio dos gregos antigos. Uma sociedade apaixonada por si mesma Uma das caractersticas centrais da sociedade moderna a sua auto-reflexividade, sinaliza Giddens.1 Esta a nica sociedade que tem a obsesso de pensar sobre si mesma. De se interrogar constantemente. Em grande parte pelo tipo de saber que a constitui: as cincias humanas, uma inveno moderna, cujos resultados os homens partilham, comentam, se interessam. E se alimentam em seu dia-a-dia. A sua finalidade no conhecer os homens tais como eles
1. Anthony Giddens, As conseqncias da modernidade. So Paulo, Unesp, 1991.
EDUCAO E DESENVOLVIMENTO NA CONTEMPORANEIDADE
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so, mas como eles se representam, diria Foucault.2 Elas no se cansam de perscrutar a sociedade, de inquirir os homens e as mulheres sobre os seus desejos e satisfaes, sobre seus projetos e decepes, seus comportamentos e hbitos. No se cansam de querer conhecer as relaes que os homens estabelecem ou imaginam estabelecer entre si e com a natureza. No se fatigam em diferenciar as estruturas sociais, sinalizar a diversidade e as mudanas. Fixar a forma como os homens as representam. E de tentar, permanentemente, perscrutar seu futuro. No ntimo, somos eternos apaixonados por ns mesmos. Em resumo, o que as cincias humanas fazem se perguntar o que ns somos e para onde vamos, como a velha filosofia. Mas em outros termos. Com outras expresses. Com mais modstia. E sem esquecer o seu lado prtico, que o de tentar responder questes banais: Onde e como podemos ganhar mais dinheiro? Ou questes vitais, em certos momentos de nossas vidas, como: Qual a melhor profisso ou o melhor curso a fazer? Ou questes fundamentais quando assumimos responsabilidades pblicas: Qual a melhor deciso? Quais as conseqncias desta ou daquela deciso? As cincias humanas penetram e tecem, conosco, o nosso cotidiano. So teorias que nascem de nosso cotidiano e nele desaguam. Como resultado dessa caracterstica das cincias sociais, nasceu a reflexo sobre o desenvolvimento. Relacionada, inicialmente, ao Iluminismo, no sculo XVIII, e ao Positivismo e sua ideologia do progresso, no sculo XIX. Na sociedade moderna, os homens se perguntam: Como e em que condies um pas se desenvolve mais que outro? Em que consiste o desenvolvimento? Quais suas distines em relao ao simples crescimento? Por que os Estados Unidos tornaram-se a maior potncia econmica do mundo, enquanto o Brasil, com dimenso e histria to prximas, no consegue sair da posio de mdio desenvolvimento, segundo
2. Michel Foucault, As palavras e as coisas. So Paulo, Martins Fontes, 1990.
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o ltimo relatrio do Desenvolvimento Humano divulgado pela ONU? De forma idntica, nos interrogamos sobre a educao: Qual o papel que desempenha nas sociedades? Qual a sua funo como fator de desenvolvimento? Encontra-se atualmente em declnio ou no? claro que as questes no so, assim, to simples. As prprias noes bsicas de desenvolvimento e educao so mais complexas e mltiplas, possuem sentidos distintos. Conceitualmente podem ser abordadas de formas diferentes. Segundo a corrente do pensamento social que se considerar, desenvolvimento pode significar uma coisa ou outra e educao pode ter muitos significados. E, sobretudo, muitas justificativas e avaliaes.3 Tem-se em conta, normalmente, que a educao fundamental para o desenvolvimento. Sem uma preparao adequada de seus membros, uma comunidade no pode progredir, se desenvolver. Sem uma educao de qualidade, no tem como o indivduo inserir-se favoravelmente no mercado de trabalho. Essas so idias do senso comum. A educao cria condies indispensveis ao desenvolvimento. Por sua vez, este obriga a que o processo de aprendizagem se modifique. Enfim, uma e outro podem desempenhar papis vitais na relao, segundo as circunstncias e o momento. Mas, antes de nos afogarmos nas idias comuns, vale a pena perguntar um pouco sobre as suas bases, sobre a sua gesto. A escola como inveno da sociedade moderna No restam dvidas de que a escola, como instrumento central de educao, tal como a conhecemos hoje, uma
3. Ver, entre outros: Manfredo Berger, Educao e dependncia. Rio de Janeiro, Difel, 1977; Angelo Brocolli, Ideologia e educazione. Firenze, La nuova Italia, 1974; Arnould Clausse, A relatividade educativa. Coimbra, Livraria Almedina, 1976.
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inveno da sociedade moderna. E sua definio mais consensual pode ser assim expressa: espao generalizado de socializao e transmisso de conhecimento, separado da produo. claro que ela tambm o espao de produo de conhecimentos. Mas este aspecto mais especfico e, ao mesmo tempo, mais complicado. prefervel, pelo menos inicialmente, separ-lo. Essa definio significa que apenas na sociedade moderna a educao passa a ter um espao prprio e uma separao do processo produtivo. Antes, os conhecimentos eram transmitidos no mbito da famlia ou nas oficinas de trabalho. Raramente, no interior das igrejas e dos monastrios. No existia a condio de estudante, mas a de filho e aprendiz. Salvo excees: os filhos da aristocracia podiam ter preceptores de msica, de filosofia, lngua, etc. Tinham, o que chamaramos hoje, aulas particulares. Portanto, no existia escola como espao generalizado, para todos. Assim, o processo de aprendizagem era familiar e profissional, e os conhecimentos transmitidos dependiam do papel que o indivduo esperava exercer, tanto social quanto profissionalmente. Por isso, no havia, com raras excees, preocupao com a aprendizagem profissional das mulheres, normalmente pensadas como agentes externos produo. E muito menos com os escravos, destinados ao trabalho pesado e braal. Na sociedade moderna, aos poucos, foi ganhando corpo a idia de uma escolaridade de massa. Na passagem do sculo XIX para o XX, ou apenas neste sculo, como entre ns, a escola generalizou-se. Os argumentos para defender o direito da escolaridade para todos eram trs: econmico: as novas formas de produo basicamente a industrializao que nasciam no sculo XIX necessitavam de um nmero crescente de homens alfabetizados; poltico: o processo de construo dos direitos inerentes moderna noo de cidadania requeria indivduos cnscios de seus deveres e direitos; e,
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nacional: a escola foi um instrumento central na construo da nacionalidade, na divulgao de uma lngua comum, de uma tradio, de uma identidade. Os indivduos, para serem cidados e nacionais, tinham de conhecer, alm de seus direitos e deveres, as leis e a histria de seu pas, suas tradies e costumes. Estvamos, ento, em plena poca do nacionalismo, da urbanizao e da industrializao. As cidades se tornavam o centro da comunidade, administrativa, poltica, econmica e culturalmente. A indstria tornava a forma mais avanada e mais rica de produo. As naes se constituam em Estados, e estes assumiam os papis de instrumento de regulao econmica, de segurana comunitria e de defensoria dos direitos individuais. poca do nascedouro e da vitria do pensamento liberal contra o conservador, mas tambm da inveno da democracia universal. No mais a grega, restrita e obrigatria. Mas geral e irrestrita. poca da construo de direitos: civis, polticos e sociais. Da proclamao da lei nica: Todos os homens so iguais perante a lei. A generalizao da escola nasce da modernidade. Mas, ao mesmo tempo, construtora da sociedade moderna. Trs leituras interpretativas da escola Outra forma de traduzir essas mesmas idias pode ser encontrada nas trs leituras seguintes, que se tornaram lugar comum no ps-Segunda Guerra Mundial: 1. Instrumento de mobilidade social. por meio da educao que os pobres podem ascender socialmente, os indivduos podem melhorar de vida, romper com a pobreza, mudar de papis e de status para outros considerados hierarquicamente superiores pela sociedade.
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2. Condio do crescimento econmico. A educao qualifica a fora de trabalho necessria ao processo de crescimento econmico, tornando-se, assim, indispensvel; os homens partilham a idia comum de que quanto mais educado e profissionalmente qualificado um povo, mais desenvolvido o pas. 3. Dever cidado. A educao em massa no apenas necessria economicamente, nem serve apenas para a ascenso social, imprescindvel para formar cidados: indivduos revestidos de direitos com noo de pertencer a uma comunidade maior, ptria. Esta identidade das identidades, que nos rene a todos, independentemente de sexo, religio, cor, profisso, riquezas ou time de futebol. Por isso, Vargas fecha as escolas alems e japonesas e obriga os filhos dos imigrantes a freqentar as escolas brasileiras. E os pases europeus perseguem as lnguas de dialetos locais. A primeira leitura foi objeto de grandes discusses nas dcadas de 1960 e 1970. Uma corrente de intelectuais, no mundo inteiro, considerou-a como uma falcia. Nos termos mais correntes: a estrutura educacional servia apenas para reproduzir a alocao hierrquica dos indivduos. Em lugar de permitir a sua ascenso, ensinava-lhes os seus lugares. Bourdieu, na Frana, e Luiz Antonio Cunha, entre ns, foram dois dos maiores expoentes dessa leitura crtica do papel da educao como instrumento de ascenso que os americanos, antes de outros, pregavam com o seu tradicional pragmatismo e conhecida superficialidade.4 A segunda leitura por longo tempo consensual perdeu parte de sua fora argumentativa por duas razes relacionadas ao processo recente de inovao tecnolgica e reestruturao da produo. As mudanas marcantes na eco4. Pierre Bourdieu e Jean-Claude Passeron, A reproduo. Rio de Janeiro, Francisco Alves, 1975.
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nomia mundial, sobretudo a partir da dcada de 1980, mostram que a necessidade de fora humana para a produo cada vez menor. A produo e a produtividade hoje no necessitam, para crescer, de aumento do contingente de fora de trabalho envolvido. Em alguns setores, como o automobilstico, tem ocorrido uma exacerbao desse fenmeno. O setor tem dispensado trabalhadores para garantir o aumento da produo e da produtividade. Um novo padro tcnico-econmico, aparentemente, estaria em gestao, no qual a dispensabilidade crescente da fora de trabalho seria a caracterstica mais marcante. Por outro lado, h maior exigncia de qualificao para os trabalhadores de qualquer setor. Qualificao qual o ensino bsico no mais corresponde.5 Isso no significa que s tero lugar no mercado de trabalho futuro por exemplo, nos prximos 25 anos trabalhadores altamente qualificados. No se trata disso. A sociedade moderna sempre se caracterizou pela convivncia de mercados de natureza distinta e nveis tecnolgicos altamente diferenciados. Haver, durante muito tempo, lugar para trabalhadores com baixa ou mdia qualificao. Na agricultura. Na construo civil. Nos servios de limpeza e de manuteno. Entre outros. Mas os postos de trabalho de pouca qualificao sero cada vez em menor nmero, cada vez mais exigentes em escolaridade, a remunerao cada vez mais baixa, relativamente, e os direitos trabalhistas cada vez mais restritos, tendendo, simplesmente, a desaparecer em alguns lugares da Terra. Noutros, no haver problemas, porque estes direitos nunca existiram. No caso do Brasil, o nmero de trabalhadores fora do abrigo da lei, que j a maioria, tender a crescer ainda mais. Ou melhor, a maioria dos trabalhadores estar sob o abrigo de uma lei que no o protege, mas apenas ao capital.
5. Essa uma longa discusso que tem seu incio ainda na dcada de 1980 e rene farta literatura a respeito. Ultimamente tem feito sucesso o trabalho de Manuel Castells, A era da informao. So Paulo, Paz e Terra, 1998-1999, 3 v.
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A perda da fora argumentativa que relaciona educao e desenvolvimento ainda maior entre os intelectuais que acreditam na irreversibilidade das atuais tendncias econmicas e, mais, que crem que o mundo do trabalho, tal como foi criado no sculo XIX, desaparecer no sculo que se inicia.6 Necessidade x desnecessidade da educao de massa Assim, duas interpretaes persistem, convivem e se digladiam na abordagem da relao educao e desenvolvimento. A primeira afirma o tradicional: a educao de massa condio indispensvel ao desenvolvimento econmico. A segunda afirma que a educao de massa no mais necessria, pois a produo moderna no necessita de mais mo-de-obra. Necessita de menos, porm melhor. Todo o esforo que os organismos internacionais fazem atualmente no sentido da universalizao da escola apenas o sintoma da sua crescente desnecessidade econmica. No mundo atual, segundo esta interpretao, a funo central da escola seria outra, pertencente ao mundo do controle e da socializao, e no mais da preparao para a produo. Dessa forma, a terceira leitura ganhou relevncia, e justamente na medida em que a primeira e a segunda perdiam seu charme. No no sentido de uma necessidade de introduzir o sentimento nacional, mas no sentido de introduzir noes de civilidade e conformidade social. Em face dessas trs leituras h, de forma simples, duas posturas: a primeira afirma que elas so opostas, o que significa que cada pessoa teria de optar por uma delas; a segunda afirma que o carter excludente entre elas falso. As duas proposies so conciliveis.
6. Domenico de Masi, O futuro do trabalho: fadiga e cio na sociedade ps-industrial. Rio de Janeiro, Jos Olympio, 2000.
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O que predominou entre ns foi a primeira postura, a da excluso. possvel pensar diferentemente e identificar, nas trs leituras, uma certa complementaridade. Neste caso, necessrio explicar. Para isso, preciso realizar uma digresso interessante e til. Uma revista a velha discusso sobre a natureza da sociedade moderna. A alma da modernidade A sociedade moderna pode ser definida de diversas formas. Aqui quero enfatizar alguns poucos traos que, alm de centrais, so relativamente consensuais. Em primeiro lugar, uma sociedade revestida de mobilidade social, portanto, aberta. No h uma cristalizao institucionalizada. A igualdade perante a lei um imperativo essencial, sem o qual uma sociedade no reconhecida como moderna. Mesmo que no assuma formas claras de regime democrtico. O poder poltico concebido como impessoal. Trata-se de um lugar e de uma funo, que podem ser ocupados ou exercidos, teoricamente, por qualquer membro da comunidade poltica. Supondo, portanto, a alternncia do poder. Sobretudo que, nos tempos modernos, democracia significa no apenas a expresso da vontade da maioria, mas o respeito aos direitos fundamentais da minoria. O Estado nacional a forma de organizao, implicando noes de territorialidade e soberania. O conflito parte integrante e constituinte da sociedade, e ela constri e detm mecanismos que permitem sua resoluo, extinguindo, assim, com a noo de exterioridade. O indivduo o suporte bsico da sociedade moderna, e a racionalidade sua forma superior de conhecimento. por isso que a cincia , sobretudo, uma inveno da modernidade. As tenses da modernidade Com essas caractersticas estruturantes, a sociedade moderna atravessada por trs ordens de tenso, entre outras:
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(1) a tenso entre o espao da igualdade (poltica, democracia, cidadania) e o da desigualdade (mercado, legitimidade dos ganhos diferenciados); (2) a contradio entre o instrumento pelo qual se gesta, o Estado Nao, implicando a definio de soberanias nacionais, e uma base econmica sustentada em um sistema vocacionado ao internacional; (3) a tenso que constitui a sociedade moderna, referente ao processo de integrao e excluso social. Duas lgicas opostas que regem, em sua simultaneidade, o movimento de expanso da sociedade moderna como inveno europia.7 Excluindo o fato de que essas caractersticas da sociedade moderna sempre se realizaram de maneira imperfeita e restrita, alguns fenmenos recentes tm colocado em xeque parte destes fundamentos, redefinindo-os. Cito trs, a ttulo de exemplificao. O primeiro fenmeno o de que a desigualdade social tm crescido de tal maneira que tende a redefinir, gradativamente, a concepo do espao da igualdade, caso a tendncia persista e se agrave. Pois agora no s tem crescido em seu lugar tradicional, os pases denominados antigamente subdesenvolvidos, mas tambm em lugares novos, como os pases europeus e os Estados Unidos, embora este seja distinto dos anteriores.8 A terceira onda de democratizao,9 aparentemente, inicia o seu esgotamento. E no citamos a frica, onde o espao da igualdade mal chegou. Sem esquecer que h sinais claros de cansao democrtico na Amrica Latina, embora paream passageiros. Porm, em vista da tradio latino-americana, prefervel no se arriscar.
7. Estas notas esto desenvolvidas em alguns de nossos trabalhos anteriores, entre os quais: Globalizao e excluso social: fenmenos de uma nova crise da modernidade? In: Ladislau Dowbor et al., Desafios da globalizao, Petrpolis, Vozes, 1997. 8. Os Estados Unidos sempre tiveram, neste sculo, um grau de desigualdade social bem maior que o dos pases da Europa Ocidental mais desenvolvidos. 9. Samuel Huntingon, A terceira onda: a democratizao no final do sculo XX. So Paulo, tica, 1994.
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O segundo fenmeno o de que o processo de internacionalizao do sistema econmico, aps um longo refluxo que durou mais de meio sculo dos anos 1930 aos 1960 voltou a crescer neste final de sculo de forma surpreendente. Este fenmeno, que terminou por ganhar o nome de globalizao, tem ameaado a capacidade reguladora dos Estados. Independentemente da ideologia corrente de que os Estados nacionais no tm mais sentido. Alis, uma grande bobagem, boa para ser vendida aos pases pobres ou emergentes, e seus intelectuais papagaios, como provavelmente diria o saudoso Darci Ribeiro. O terceiro e ltimo fenmeno, para ficarmos restritos aos principais: a lgica da excluso social, aparentemente, tem prevalecido sobre a da integrao. Pelo menos no mundo ocidental. O que, a longo termo, no deixa de ser uma ameaa aos fundamentos da modernidade. Revisitando as interpretaes sobre educao Agora podemos retornar s trs leituras da relao educao e desenvolvimento, da seguinte forma: 1. A mobilidade social no necessariamente individual, mas do conjunto da sociedade; a estrutura educacional permite que um nmero crescente de indivduos acompanhe as mudanas estruturais, o deslocamento dos eixos da economia. Por exemplo, a maior concentrao de trabalhadores, residindo no setor primrio no sculo XIX, movimenta-se, no incio do sculo, para o secundrio e, a partir de meados deste, para o tercirio. Simultaneamente, as massas trabalhadoras deslocam-se do campo para os espaos urbanos. E isso possvel porque vivemos em uma sociedade aberta. A mobilidade social, apesar de menor do que se propala, existe. uma realidade, embora menos intensa do que uma certa ideologia pretende pregar. Porm, nos dias atuais, ela ten-
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de a se arrefecer com o crescimento da excluso social. E, na ausncia da mobilidade social, a sociedade moderna se extingue. Com a fossilizao ou o enrijecimento da mobilidade, a ruptura do crculo da pobreza torna-se mais difcil e a escola perde parte de seu atrativo para os setores sociais mais carentes. Soa estranha esta afirmao no Brasil, quando a universalizao do ensino fundamental parece ter sido, finalmente, obtida, ou estar prxima, com a presena de 97% das crianas entre 7 e 14 anos na escola. Esta afirmativa, constante de nossos ltimos indicadores sociais, verdadeira, mas a estatstica nunca diz tudo. Inscrio, freqncia e aproveitamento so trs fenmenos distintos. A defasagem escolar ainda muito grande no Brasil apesar das mudanas que buscam impedir a repetncia , e a qualidade do ensino sofrvel. Alm do mais, apenas cerca de 73% dos jovens encontram-se no ensino mdio, e concluem o ensino superior pouco mais de 6%. ainda um enorme funil a estrutura escolar brasileira. A interveno do Estado e a demanda pelo mercado de mais qualificao, em parte retiveram o processo de perda de centralidade da escola no mbito das populaes mais pobres. A questo : Por quanto tempo? 2. O crescimento econmico requer uma qualificao diferenciada e mltipla da fora de trabalho, quanto mais qualificado o trabalhador melhor ser realizado o trabalho, no importa em qual setor, e a forma de insero necessariamente diversa.10 Sob o ponto de vista individual, recusar a educao de massa desclassificar-se antes de a corrida comear. Desenvolvimento significa, necessariamente, mudan10. Claudio Salm, Escola e trabalho. So Paulo, Brasiliense, 1980.
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as de padro: de produo, de consumo, de cultura, de valores... e instrumentos cada vez mais hbeis para permitir ao cidado compreender e enfrentar essas mudanas, direcionando-as no sentido que mais desejar. O problema consiste em saber at que ponto a escolaridade de massa uma condio sine qua non para o crescimento econmico, e se este pode ser realizado com a excluso de parte significativa da populao. 3. A educao como dever tico11 evidente em si. Sem ela no h vida poltica, no h o espao da igualdade, nem o da gesto dos bens comuns. No existiria a democracia. Nem os direitos humanos, nem os direitos civis. Nem a sociedade moderna. Deste ponto de vista, um princpio constituinte da prpria modernidade, e abdicar dela seria o mesmo que abandonar o iderio iluminista, que se encontra na base de nossa contemporaneidade. A minha concluso que essas trs leituras, antes de excludentes, so, no fundo, complementares. E indispensveis. Poderamos nos perguntar agora por que no as realizamos. Por que no se d a devida importncia educao como fator de mudana e mobilidade social, de integrao nacional, de democratizao da sociedade e de melhoria da qualidade de vida geral. E se no estaria em sua ausncia uma das razes maiores de nosso atraso, de nossa desigualdade, de nossas mazelas enquanto pas e povo. Hoje, na esteira do relativo fracasso da escola, so as igrejas evanglicas que realizam o trabalho da introduo da civilidade no mbito da populao mais pobre.12
11. Ari Roitamn (org.). O desafio tico. Rio de Janeiro, Garamond, 2000. 12. Bernardo Sorj, A nova sociedade brasileira. Rio de Janeiro, Zahar, 2000.
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O maior desafio da educao: antecipar o futuro A educao de massa para as crianas e os jovens, hoje, significa construir as condies de um futuro sem excluso social amanh. Porm, transmitir conhecimento pouco: a grande questo operacionalizar informaes numa direo tica e solidria. O maior desafio da educao, todavia, ainda no est posto. Consiste em se perguntar se poder, nos tempos prximos, desempenhar o papel que tem, mal ou bem, realizado at hoje. Se as mudanas no interior da sociedade moderna no vo terminar por elitizar a educao e forar os pobres a abandonar a escola, em troca de outras formas de asceno social, de outros modos de afirmao de identidade, de outras maneiras de criao da auto-estima. Qualquer que seja o caso, de retorno da lgica da integrao ou de supremacia da lgica da excluso, a escola no tem condies de desempenhar os papis que tem desempenhado at o momento, conservando sua atual forma. Pois com os novos meios de comunicao, a socializao se d cada vez mais por outros mecanismos, e a apropriao dos conhecimento se faz apenas parcialmente na escola. Em contrapartida, a escola, nos moldes existentes, torna-se cada vez mais anacrnica. O processo de globalizao no estranho a esse crescente anacronismo, muito pelo contrrio. Uma reforma torna-se, assim, indispensvel, diz Morin,13 entre muitos outros. Uma reforma educacional implica, necessariamente, visualizar como ser, provavelmente, o futuro. Afinal, para ele que se dirige o esforo educacional dos adultos, mas, sobretudo, a expresso madura das hoje crianas e adolescentes. Faamos, por isso, uma rpida navegao pelo futuro. Os cenrios so imagens de futuro plausveis (ou desejveis), montados a partir de hipteses mais ou menos con13. Edgar Morin, Tte bien faite. Paris, Seuil, 1999.
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sistentes. Sob este ponto de vista, a literatura mundial especfica tem-se concentrada em trs cenrios mundiais. Embora os seus ttulos variem muito de um autor para outro, eles podem ser assim denominados e descritos sumariamente: 1. O mundo global: Hegemonia unipolar, integrao econmica avanada, sistema de regulao internacional eficiente, inovaes tecnolgicas aceleradas, impactos ambientais baixos mas persistentes, conflitos e tenses regionais e maiores desigualdades sociais. Nesse caso, o mundo ser mais rico, mais diferenciado, mais integrado, porm, mais desigual. 2. O reino dos blocos: Leve disputa hegemnica, integrao econmica regional, dbil sistema internacional de regulao, inovaes tecnolgicas em mdio crescimento, reduo da degradao ambiental e menores desigualdades sociais.
O mundo ser mais dividido, mais conflituoso, diferente, mas menos degradado e desigual.
3. O imprio da fragmentao: Hegemonia em disputa, intensos conflitos regionais, reverso do movimento de integrao econmica, instabilidade e crise financeiras, inovaes tecnolgicas em baixo crescimento, aumento da degradao ambiental e das desigualdades sociais.
O mundo ser conflituoso, mais degradado, mais inseguro e mais desigual. As tendncias de fora que regem esses cenrios so mais ou menos evidentes: reestruturao econmica; inovaes tecnolgicas; integrao econmica mundial; sistema de regulao econmica; valor da conservao ambiental e aumento ou diminuio da desigualdade social.
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Ora, se estas so as tendncias de fora do futuro que nos aguardam, no h como deixar de realizar uma profunda reforma educacional, pois em todos os cenrios as inovaes persistiro, embora em ritmos diferenciados. Mudar radical e rapidamente no apenas a estrutura escolar, mas tambm seus mtodos de funcionamento. O que, em parte mas apenas em parte, e muito timidamente , o MEC vm tentando fazer ou sugerir, se bem no saibamos se pelo bom caminho ou na boa direo.14 O consenso dos reformadores e a experincia de Braslia Dois pontos so relativamente unnimes entre os reformadores nacionais ou internacionais: a) a implantao de uma escola de qualidade e para todos: no mais possvel termos crianas e jovens sem escola, como tambm em escolas que no servem para nada; a escola tem que ser pensada, sobretudo, como um espao de ensino de linguagens, no de contedo como pensar; como ter acesso s fontes de informaes realmente importantes; como operar eficientemente com informaes distintas e mltiplas; como criar, inventar, inovar; b) o processo de aprendizagem profissional tem de ser pensado como um espao integrado, aberto e flexvel. O que nos conduz a uma concluso: indispensvel pensar a escola como um espao generalizado socialmente, porm sem a anterior separao da produo. Centrada na linguagem e no estudante, transformando o professor em um facilitador. O governo Cristovam Buarque, no Distrito Federal, entre 1994 e 1998, um exemplo singelo de como se pode
14. Essa seria, na verdade, uma outra e enorme discusso.
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caminhar nesse sentido. Em quatro anos de governo, foi possvel construir, praticamente, uma sala de aula por dia til. Recuperar os centros de treinamento e aperfeioamento docente. Quase que dobrar o salrio dos professores. Aumentar o seu nmero em mais de 15%. Extinguir o chamado turno da fome duas horas de aula justo no horrio do almoo, em que as crianas praticamente iam para a escola, comiam e voltavam. Iniciar uma experincia de jornada de seis horas dirias. Implantar, de forma pioneira, os Programas Bolsa Escola e Poupana Escola.15 E iniciar a criao de um projeto pedaggico novo. Nada de extraordinrio. Tudo muito simples e concreto. E, sobretudo, factvel dentro de oramentos escassos, como so os do Estado, hoje, no Brasil. Como diz o povo: tudo uma questo de vontade poltica. Basta inverter as prioridades. Colocar o bem-estar da populao, e sua formao, na frente do pagamento dos juros, de dvidas pouco claras e, sobretudo, tapar os ralos da corrupo, do superfaturamento. Referncias bibliogrficas
BERGER, Manfredo. Educao e dependncia. Rio de Janeiro, Difel, 1977. BOURDIEU, Pierre e PASSERON, Jean-Claude. A reproduo. Rio de Janeiro, Francisco Alves, 1975. BROCOLLI, Angelo. Ideologia e educazione. Firenze, La nouva Italia, 1974. BUARQUE, Cristovam. A revoluo nas prioridades. So Paulo, Paz e Terra, 1995. CASTELLS, Manuel. A era da informao. So Paulo, Paz e Terra, 1998/1999, 3 v.
15. O professor Cristovam Buarque o inventor da Bolsa Escola e da Poupana Escola. Consultar seu livro pioneiro: A revoluo nas prioridades. So Paulo, Paz e Terra, 1995.
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CLAUSSE, Arnould. A relatividade educativa. Coimbra, Livraria Almedina, 1976. DE MASI, Domenico. O futuro do trabalho: fadiga e cio na sociedade ps-industrial. Rio de Janeiro, Jos Olympio, 2000. FOUCAULT, Michel. As palavras e as coisas. So Paulo, Martins Fontes, 1990. GIDDENS, Anthony. As conseqncias da modernidade. So Paulo, Unesp, 1991. HUNTINGON, Samuel. A terceira onda: a democratizao no final do sculo XX. So Paulo, tica, 1994. MORIN, Edgar. Tte bien faite. Paris, Seuil, 1999. NASCIMENTO, Elimar P. do. Globalizao e excluso social: fenmenos de uma nova crise da modernidade? In: DOWBOR, L. et al. Desafios da globalizao. Petrpolis, Vozes, 1997. ROITMAN, Ari (org.). O desafio tico. Rio de Janeiro, Garamond, 2000. SALM, Claudio. Escola e trabalho. So Paulo, Brasiliense, 1980. SORJ, Bernardo. A nova sociedade brasileira. Rio de Janeiro, Zahar, 2000.
CAPTULO 5
SEGURANA HUMANA, EDUCAO E SUSTENTABILIDADE
Argemiro Procpio Desordenamento tico Com a natureza dando sinais de esgotamento e a desordem ecolgico-social longe do seu fim, resta, na periferia mundial, pouqussimo como elemento de troca nas relaes com os pases centrais. Por tal razo, drogas ilcitas e espcies nobres roubadas das florestas tropicais constituem a derradeira e slida moeda de expressivo valor no intercmbio entre os pases globalizados e globalizadores. Quanto mais lucrativo o negcio, maior o nmero de pessoas interessadas nele! Nada reverte esta lgica capitalista. A ausncia da educao como garantia do desenvolvimento sustentvel, a presena do poder judicirio tal como ele se apresenta no Brasil permite, pela morosidade de seus juzes, o avano da corrupo. Coze para a sociedade um caldo poltico extremamente indigesto e danoso. Fragilizados os valores ticos, a cultura da corrupo corri tanto o Estado quanto a segurana humana. Destarte, a articulao apre-
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sentada nesta anlise entre a falta de segurana, falta de educao com tica e crescimento sem sustentabilidade. preciso diferenciar tica de moral. Para Srour,
tica no se confunde com moral como induzem erroneamente as expresses consagradas tica catlica, tica protestante, tica liberal, tica nazista, tica socialista. Enquanto a moral tem uma base histrica, o estatuto da tica retrico, corresponde a uma generalidade abstrata e formal. A tica estuda as morais e as moralidades, analisa as escolhas que os agentes fazem em situaes concretas, verifica se as opes se conformam aos padres sociais. Fica no mesmo plano ocupado pelas chamadas disciplinas sistemticas. [...] Como disciplina terica, a tica sempre fez parte da filosofia e sempre definiu seu objeto de estudo como sendo a moral, o dever fazer, a qualificao do bem e do mal, a melhor forma de agir coletivamente. A tica avalia ento os costumes, aceita-os ou reprova-os, diz quais aes sociais so moralmente vlidas e quais no so1.
Fenmenos como os da excluso social e da insustentabilidade do desenvolvimento pem em xeque aes e o prprio papel do Estado na sua obrigao histrica de zelar pela segurana humana, pela educao e pelos direitos da cidadania. Nesta reflexo, aes como essas transpassam caminhos atpicos: somatrio dialgico entre valores como a tica, a justia e a questo ambiental, amarrando possibilidades para um presente sustentvel. Isto significa navegar em busca de riquezas explicativas novas, no apenas necessrias exegese da fenomenologia dos porqus da desordem social e da desordem ecolgica, mas tambm para saber o como as coisas acontecem dentro e fora da globalizao. Nas idiossincrasias da ordem internacional, observa-se que a violncia contra o homem e contra a natureza atinge com distintos impactos populaes dos pases que
1. Robert Henry Srour, Poder, cultura e tica nas organizaes. Rio de Janeiro, Campus, 1998, p. 270-71.
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globalizam e dos que so globalizados. Por exemplo, a maior potncia mundial, os Estados Unidos da Amrica, pelo consumismo de sua populao o pas que, ecologicamente falando, mais custa ao mundo. Naes da periferia mundial, amarradas pelas burocracias que deixam de incrementar as conhecidas alternativas de sustentabilidade, correm igualmente perigo. No caso brasileiro, os privilgios de suas elites, a generalizada corrupo e a perversa distribuio da renda sob o patrocnio do prprio Estado, proporcionalmente tinge de sangue, mais que noutros pases, a natureza e o tecido social da nao. Da a degradao ambiental associada baixssima qualidade de vida do povo. Da tambm a violncia. Tudo isso significa ameaa democracia e paz, porque fragiliza a unidade nacional, notadamente na regio amaznica. Fere a histrica fora simblica desta regio por causa da monumental negligncia para com o social que, por toda parte, mina as estruturas na qual esto assentadas as bases do Estado-Nao. No calendrio dos infortnios da comunidade das naes, destacam-se as brutais desigualdades sociais, a falta de educao libertadora, o generalizado desrespeito aos direitos humanos, a degradao ambiental global e o narcotrfico, sustentado, em parte, pelo hedonismo e pelo consumismo. Os caminhos da busca do prazer a qualquer preo so cmplices da degradao ambiental, podendo levar tambm ao abuso das drogas ilcitas. A clandestinidade, robustecendo os negcios da economia das sombras, transforma o comrcio ilegal de drogas e de produtos roubados das florestas tropicais em instrumento de enorme capacidade de destruio social e ecolgica. Fere e ameaa, inclusive, a tica do pacto social, em que se troca a liberdade pela segurana, razo de ser do Estado moderno. Significa desafio crucial para as democracias hodiernas, em que at o acesso justia j privilgio.2
2. Ver Norberto Bobbio, Locke e direito natural. Braslia. UnB, 1997.
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A academia percebeu que o fortalecimento do ambientalismo e sua transformao em movimento histrico mundial causa profundas ressonncias nas relaes internacionais. Todavia, com o consumismo sempre a querer mais, multiplica-se o descontentamento dos povos sob o jugo hedonstico desta civilizao. O panem et circenses, po e circo de ontem, traduz-se, hoje, por drogas, descaso para com as verdadeiras causas da devastao ecolgica e paixo pelo poder. bom relembrar que os grupos sociais, com histrica prtica de acumulao de bens e riquezas, so extremamente hedonistas. No contexto do desordenamento tico, inclusive os direitos humanos so invocados para justificar decises politicamente incorretas. Falta indignao pelas causas de infortnio que assolam o mundo, inclusive a fome. Nessa trama de desgaste moral e tico, o combate s substncias alucingenas e a luta por um ambientalismo sadio transformam-se em cruzadas que, graas ao monumental poder de corrupo das elites, costumam terminar menos servindo aos fins e mais aos meios. Que se considere, por exemplo, a alarmante indstria da guerra s drogas e a no menos prfida indstria exploradora da desgraa ambiental. O direito da ingerncia Tanto a luta contra as drogas quanto as indstrias transformadoras do caos ecolgico em lucrativos negcios apresentam-se oportunas no exerccio da hegemonia poltica nas relaes internacionais. A transnacionalidade do carter dessas polticas, engolindo continentes inteiros, por exemplo, a ao da Drug Enforcement Administration (DEA), surgida em 1973 no lugar do Federal Bureau of Narcotics, e espalhando-se por quase toda a periferia mundial, rende frutos amargos. Aqui no Brasil, so colhidos no quintal da casa aberta da poltica, que subordina o Brasil
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aos ditames da peleja antinarctica globalizada sob a tutela dos Estados Unidos da Amrica. Eivado de ambigidades, o relanamento da discusso sobre a questo das drogas ilcitas ocorreu tambm em 1971, quando a Organizao das Naes Unidas promoveu, em Viena, a Conferncia sobre Substncias Psicotrpicas, no apagar das luzes da guerra fria. Acompanhando o processo de coexistncia pacfica, distenso ou detnte, a poltica internacional de represso s drogas e as expressas preocupaes dos pases centrais, em relao desordem ambiental da periferia, cresceram. Infelizmente, em nada aliviaram o peso do fardo do atrelamento dos povos latino-americanos ao desigual sistema mundial de poder. Na falta de um sistema educacional emancipador e criativo, a costura do figurino usado no cenrio da luta contra os alucingenos segue, risca, o velho modelo de segurana hemisfrica dos norte-americanos, cerzido pelas mos preguiosas da Organizao dos Estados Americanos. Alinhava, principalmente, os pases latino-americanos na terceirizao da guerra contra as drogas segundo os ditames de Washington. Tem faltado aos Estados Nacionais viso da fora do lucro gerado pelos negcios do narcotrfico e da natureza capitalista da devastao ecolgica transnacional que transformaram a Amaznia no que hoje. H carncia de perspiccia poltica e de conhecimento acerca da realidade dos povos, das manifestaes materiais de suas atividades, inclusive da corrupo. Urge tambm construir uma espcie de etnografia da destruio pertinente ao desrespeito natureza e ao abuso das drogas. To grave quanto os pssimos resultados da acalentada militarizao da luta contra os narcticos a morosidade na construo do processo educativo, junto aos programas ambientais, para conter o avano da poluio urbana e da carbonizao das florestas. Com o advento do direito de ingerncia, do direito sem fronteiras, estilhaando como nunca o princpio da sobera-
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nia, segmentos da sociedade, notadamente as Foras Armadas e a diplomacia dos Estados Nacionais do subcontinente, ocultam a gravidade do perigo da degradao ambiental e do narcotrfico como ameaas segurana e independncia nacional.3 Desnorteados, perdidos num mundo onde falta a tica, os Estados tampouco do-se conta do formidvel vetor da integrao paralela das drogas em dimenso hemisfrica. Fala-se muito e faz-se nada, seja para barrar a expanso das reas devastadas, seja para impedir o fortalecimento do narcotrfico nas estruturas do poder poltico. A comunidade das naes, em face do insucesso, seja da sustentabilidade das polticas pblicas voltadas para o meio ambiente, seja do fiasco das estratgias antidrogas, sente, indefesa, os sintomas de suas fraquezas. Por conseqncia, polticas dos Estados Nacionais, esquecidas da importncia do significado da educao como preveno, dobram-se diante da impotncia da conteno da devastao ambiental no meio urbano e rural e do alastramento do consumo abusivo de psicotrpicos. O risco da contraveno vem tanto de dentro quanto de fora. A ameaa corrosiva da corrupo nas Amricas age celeremente. As respostas do banditismo, em matria de dinamismo, causam inveja s polticas oficiais de integrao, mesmo porque, historicamente, as drogas mostraram-se eficiente instrumento e vetor de integrao. Na ilegalidade, a droga proibida transformou-se instrumento da dominao, nunca deixando de manipular as armas da corrupo. A histria do papel da coca, da cocana e do contrabando das riquezas encontradas nas florestas ainda hoje permanece ignorada pelos estudiosos da integrao. A coca, na historiografia andina pr-colombiana, antecede realidades hoje presenciadas do processo de integrao continental. Principalmente nas ltimas trs dcadas do sculo XX, o
3. Argemiro Procpio, O Brasil no mundo das drogas. 2. ed. Petrpolis, Vozes, 1999.
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comrcio ilegal das pedras preciosas, do ouro, das madeiras nobres, de variados produtos do extrativismo vegetal e das drogas alucingenas soube engordar as oligarquias, principalmente por meio da sustentao do custo de suas campanhas polticas e da caa aos votos conquistados pelo dinheiro fraudulento, em busca da to cobiada imunidade parlamentar. Os movimentos de integrao se, em certo sentido, como no caso da Unio Europia e do Mercosul, contriburam para o alargamento das fronteiras do mundo dos narcticos, poderiam, da mesma forma, criar instrumentos coletivos a favor da educao, com aes concertadas de melhor proteo natureza e de eficaz combate s drogas. Infelizmente, no isso o que se nota. Vitalidade da corrupo O banditismo formal, e parte expressiva dos herdeiros da oligarquia poltica latino-americana emergente, ainda vivendo do contrabando e dos frutos da desastrosa explorao dos recursos naturais, possuem em suas mos parte importante dos negcios das drogas. A globalizao dos negcios relacionados depredao da natureza e tambm ao comrcio de narcticos leva a consensos e a estratgias comuns. Obrigou numerosos donos do poder a arquivar tradicionais disputas e rivalidades em prol da ampliao de territrios. Curvou-os diante da convergncia de irreversvel realidade: a da integrao paralela das sociedades americanas por meio dos negcios ilcitos. Diante dessa verdade, nenhum governo nega que o contrabando de drogas e das riquezas retiradas ilegalmente da terra e dos rios provocam indimensionvel circulao de dinheiro e de pessoas. Entre as trs Amricas, estima-se serem tais negcios responsveis pelo fluxo de somas bilionrias. Entre outros exemplos, a movimentao de capitais, o emprego de estratgias montadas pelo contraban-
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do de madeira e pelo narcotrfico, principalmente por meio da lavagem de dinheiro, incrementam o setor industrial, turstico, agropecurio, comercial, financeiro e da construo civil. Esses setores testemunham vivamente os ilcitos atuando como vetor de integrao econmica, com base no seguinte trip: corrupo, violncia e lucro. Trabalham atrelados a uma economia informal de extrema vitalidade. Branqueiam como ningum o cobiado dinheiro protegido pelo Estado por meio das suas instituies bancrias. Para os pases consumidores ricos direciona-se o fluxo final do dinheiro das drogas e das transnacionais. Estas ltimas com maestria comercializam e transformam os produtos que brotam no corpo carbonizado das florestas e dos cerrados. A soja um exemplo entre tantos outros.4 A vitalidade da corrupo percebe-se em pases onde valores ticos e morais esmorecem e onde a cumplicidade das elites no poder com o crime organizado sente-se de forma clara na poderosa economia informal, frutificando na ineficincia da burocracia dos rgos oficiais. Corrompe juzes, elege vereadores, deputados e senadores. O crime organizado soube criar estruturas de poder dentro do Estado, e parte das engrenagens da mquina estatal passou a ser tambm sua. No esquema da dualidade do bem e do mal, recria-se o bode expiatrio dos males hodiernos. Graas a isso, o narcotrfico e a devastao ambiental nas relaes internacionais transformaram-se em disputados joguetes dos instrumentos de poder. Ningum duvida de que o baixo preo pago aos tradicionais produtos oriundos do extrativismo vegetal levou, por exemplo, a populao rural amaznica a procurar novas opes. A minerao de prata e estanho no Peru e Bolvia, bem como a garimpagem do ouro em vrios pases da hilia, souberam fazer crescer por anos uma mo-
4. Argemiro Procpio, Amaznia: ecologia e degradao social. So Paulo, Alfamega, 1992.
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de-obra para, finalmente, desov-la em etapas distintas do narcotrfico. No Peru, na Venezuela e no Brasil, os garimpos de ouro, depois de anos de desordenada explorao, mostram-se exauridos. O contrabando de madeira, o cultivo, processamento e trfico de drogas significaram, de uma forma ou outra, redentora opo para alguns segmentos dessas sociedades atormentadas pelo desemprego. A contraveno, na extremamente ativa economia informal, ilude no que toca democratizao das chances no mercado de trabalho para a populao de baixa renda. O contrabando de produtos atrelados ao comrcio das drogas penaliza a sustentabilidade e as polticas pblicas voltadas para a questo ambiental, porque a indstria do ilegal no Brasil, possivelmente a mais modernizada e eficiente do Ocidente, fere e lanceta as veias do Estado Nacional. Com a democratizao, o fosso social, inclusive aquele em torno das concepes ticas, no diminuiu. Continua abismal. Aumenta igualmente graas ao admirvel gigantismo da economia clandestina, da corrupo poltica e do narcotrfico. As elites, transformando os ganhos dos negcios paralelos em lucros seus, ao concentrar substantivo volume de riquezas fazem da explorao da natureza e da runa do homem pelas drogas sua lgica de poder. Os negcios dos ilcitos, entrelaados aos da devastao ambiental, so perversidades do cotidiano do capitalismo globalizado. Na degradao humana, empurrada pela violncia e pela corrupo generalizada, o narcotrfico tem o mesmo sangue de outros negcios extremamente prejudiciais sociedade. Todos, por sua fora e penetrao, indiretamente amparam e desmoralizam o Estado. Dentre as variadas formas de fragilizao da sociedade pelos entorpecentes, a utilizao dos menores das mais cruis.5 O desprezo para com os bons costumes e para com
5. Argemiro Procpio (org.), Narcotrfico e Segurana Humana. So Paulo, LTr, 1999.
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valores ticos que se perpetuam na solidariedade humana; o descaso para com a educao; a degradao da natureza, que fere a qualidade de vida obstruindo virtudes de cidadania; a mania de responsabilizar o Estado esquecendo-se de que o Estado somos todos ns; o venha a ns e nunca ao vosso reino jogam sociedades inteiras na solido acompanhada da cultura do vazio. Tpica dessa civilizao dos esmorecidos valores ticos, a cultura do vazio transforma o homem em carrasco e vtima do destino comum sem futuro. Negligncia para com a educao O narcotrfico recruta, notadamente no Brasil, expressivo contingente de adolescentes. Subverte a ordem internacional vigente eliminadora da mo-de-obra do menor, que ousa competir com a adulta no cenrio de desemprego crnico do capitalismo da ps-modernidade. Em todo o pas, alteia o consumo de drogas entre menores. Desgraadamente, em nenhuma outra nao a distribuio de drogas tornou-se rotineira e descaradamente presente em mos de adolescentes. Isso explica parte dos porqus das cruis estatsticas de assassinatos dos meninos e meninas. A sociedade, negligente para com a vida, igualmente negligencia a educao para o cidado. Precisamente na terra conhecida pelos especialistas por seu Estatuto da Criana e do Adolescente a favor da proteo dos menores, o crime ceifa vidas de crianas. H de se ressaltar que as drogas ilcitas e a degradao dos costumes sustentados pela tica da solidariedade socializaram o universo de suas vtimas. Atualmente, crianas tanto pobres e desamparadas, quanto ricas e bem alimentadas, respiram o mesmo ar poludo. Ambas podem cair no inferno dos entorpecentes. As anlises do fenmeno dessas desgraas implicam a decomposio das diferenas. O descaso para com a educao, o desrespeito ao meio ambiente, a sede pelo lu-
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cro imediato explicam o descuido pela segurana humana. O menosprezo para com o bem comum corta o ethos da ligao homem-natureza. O menino de rua, encarnando a figura do bandido, equvoco estudado no livro Narcotrfico e segurana humana6 denuncia-se o envolvimento da juventude abastada em crimes relacionados s drogas. O uso de drogas e a degradao ambiental so conseqncias de polticas corruptoras ligadas luta pelo controle do poder e de outras realidades. No mundo das polticas pblicas voltadas para o meio ambiente, a distncia entre as leis e a realidade inconfundvel. Sem perceber as contradies sociais, perde-se a interpretao das causas da degradao ambiental e humana. Tampouco se alcana o entendimento da razo das coisas. Crianas e adultos entram nas gangues introduzindo-se nos negcios do narcotrfico, principalmente pelo dinheiro que significa status. Sentimentos de responsabilidade e de autoridade so atribudos aos scios dessa seara do submundo do crime. A droga distribuda rende prestgio. Resumindo, droga na mo acaba com qualquer sentimento de excluso. Possuir droga significa fora para o infrator. Tal poder nas ruas marcado pela covardia das armas, cuja abundncia transformou assassinatos e assaltos em rotina. A o cidado, alvo fcil da violncia, passa a ignorar a democracia e o Estado, que lhe nega a proteo e a educao para a vida. A ausncia do pacto social a favor da segurana humana meio caminho em direo volta aos sistemas totalitrios, de triste memria, hoje equivocadamente tidos como regimes da ordem e do progresso. A tremenda despreocupao para com o social e para com o ambiental, a falta de uma tica da solidariedade, a falta do acesso educao e a perversa repartio da renda constituem a causa mortis das democracias perifricas, em que a vocao das elites do tudo para ter esquece a tica do
6. Argemiro Procpio, op. cit., 1999.
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ser. A aniquila-se, tambm por meio do consumismo, a qualidade ambiental para o viver das massas. Tirar do papel, aplicar verdadeiras polticas pblicas, primeiramente para a educao e para a sustentabilidade da qualidade de vida, funciona como o antdoto contra a delinqncia e, por extenso, contra as drogas ilcitas. A violncia do cotidiano mostra, como sempre, a parcialidade na aplicao do rigor das leis. Se a democracia no Brasil for estimada pelos resultados concretos at agora alcanados a favor da paz e da segurana pelo pas afora, se comprovar que aqui ela mais miragem no deserto dos bons desejos e das boas intenes do que realidade apalpvel. Prejuzos ticos Polticas antidrogas comparadas, por exemplo, s aplicadas nos pases islmicos e nos Estados Unidos da Amrica, angariam variadas convergncias. Apesar das ciladas das diferenas, em todos eles a diabolizao dos entorpecentes encontra-se no cerne da estratgia de luta contra as drogas. Ambos tratam com castigos os estrangeiros pegos com substncias ilcitas dentro de seus territrios. Pelo fato de a cultura rabe ser bero do uso de algumas drogas alucingenas, o Ocidente precisa aprender com as sociedades islmicas seu ardor religioso contra o lcool, de todas as drogas a mais assassina. A divulgao de esteretipos em nada auxilia. No islamismo, crianas e adolescentes no so vtimas do erotismo e nem das drogas com a intensidade e freqncia conhecidos no Ocidente. O descuido para com a educao nas escolas e fora delas desacredita a possibilidade de convivncia pacfica com as drogas, que existem h muito tempo, porm sem a dominao delas com a intensidade de hoje. Se poucos povos conseguiram escapar da poderosssima influncia cultural do capitalismo das drogas, nenhum deles to vtima da violncia do narcotrfico como os pases amaznicos. Entre
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estes, notadamente o Brasil e a Colmbia. Nesse contexto, anda quase impossvel ter f nas suas polticas governamentais antidrogas. Urge, ento, alinhavar essas questes no estudo da cooperao nas relaes internacionais. H que ferir a hipocrisia impedidora do dilogo franco sobre os temas da descriminalizao ou da legalizao, que soam quase como blasfmia. Sem o amplo uso do exerccio da cidadania no debate sobre a degradao ambiental e sobre as drogas, ele se transforma em discusso epistemolgica pobre, porque no consegue ir alm da viso do meramente convencionado entre o legal e o ilegal. A crise dos paradigmas envolvendo o esquecimento da importncia da educao, a falta de misericrdia ativa entre os povos, a inexistncia de indignao tica, a competio em lugar da solidariedade, tudo aumenta a sede pelos narcticos e pela degradao ambiental. Deixa claro o grande equvoco de declarar guerra s drogas antes de declarar guerra s causas que levam ao consumo. Nas relaes internacionais, os debates sobre as substncias ilcitas, alimentados pela paranica utopia da viso do mundo sem entorpecentes, acompanham as pssimas novidades dos resultados da fraqussima cooperao internacional e das malaplicadas polticas nacionais antidrogas. A sistemtica teimosia pela recusa do dilogo sobre a descriminalizao ou no dos alucingenos fecha portas a outras oportunidades; impede ataque frontal ao tipo de capital que, em ltima instncia, se beneficia dos negcios ilcitos mantidos na clandestinidade, incluindo a os relacionados explorao predatria dos recursos naturais norenovveis. As perversas foras do narcotrfico e a impiedosa devastao da natureza destroem o homem, porque o capital, alimentado por elas, coloca o lucro antes dos valores e dos apelos vida. A natureza hierarquizada da utilizao dos ganhos imediatos com a devastao florestal e com os entorpecentes bem como a imperfeio das estratgias de com-
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bate ao narcotrfico expem a debilidade das polticas pblicas, principalmente daquelas voltadas para a educao. O capitalismo das drogas adapta-se aos diferentes regimes presentes no mundo globalizado das finanas. Constata-se, ao final, que a globalizao forosamente rouba a vitalidade do Estado Nacional porque, de certa forma, entre muitssimas outras causas, igualmente beneficia-se do comrcio dos ilcitos. O aumento vertiginoso do consumo de entorpecentes debita conta da sociedade pesados prejuzos de ordem, inclusive, tica e moral. Cartis, mfias e gangues ditam as ordens, e suas leis so as acatadas. Na sociedade acostumada com a violncia e com a corrupo, poucos corajosos mostram a ineficincia do proibitivo. Quase ningum denuncia a impotncia das polticas de criminalizao das drogas. Desacompanhadas de cuidados especiais com a eqitativa distribuio da renda, com a moral e a tica social, as polticas para o meio ambiente bem como aquelas para o combate s drogas, na maioria dos Estados Nacionais, frutificam bichadas. Em tal contexto, pode-se perfeitamente reconhecer a necessidade da conscincia coletiva na busca da desobedincia civil contra a ordem sustentadora da perversa distribuio da renda patrocinada pelo Estado, controlado pelas elites corruptas. A denncia do insucesso da represso capitalista subdesenvolvida, abatendo pobres e inocentando ricos, deve atrelar-se permanente mobilizao comunitria a favor dos direitos humanos como forma de defesa contra a violncia das drogas e do acmulo ilcito de riquezas. O comprometimento, o envolvimento democrtico e consciente da cincia e, principalmente, da educao na luta contra o narcotrfico, contra a injusta distribuio da renda e pela sustentabilidade das polticas ambientais podero ento deixar de ser um mero amontoado normativo de boas intenes. Ser contra a corrupo saber trazer tambm respostas ao controle sobre o trfico de entorpecentes. Nascidas de
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uma interdependncia de anlises, crticas e observaes, no se entende a degradao da educao e dos valores ticos sem sua inter-relao com o poder corruptivo das imunidades e dos privilgios. O contrabando, o trfico de armas, a corrupo poltica, a indstria da pirataria dos recursos naturais norenovveis e a lavagem de dinheiro associam-se a variadas dimenses da economia e da vida poltica. Servem como exemplo o mercado informal, a sonegao fiscal, a banalizao da corrupo e, inclusive, os altos salrios em conhecidos segmentos do servio pblico no Brasil. No mar da violncia e misria, representaro conjunto de peas explicativas da penetrao da contraveno e da covardia civil no tecido social. Reduo de danos como parte de polticas pblicas voltadas para a educao no se limita a arranjos cosmticos. Equivale a uma larga compreenso sobre a noo do valor da tica. Implica arquitetar o pacto social enquanto ainda h tempo. Pacto social Em termos hobbesianos, o pacto a troca da liberdade pela garantia de se poder viver em paz. Ningum desmente a falta de segurana aportada pelo consumo abusivo das drogas ilcitas, que arrasa milhares e milhares de seres humanos. O Estado passa a imagem de fracasso se a educao ignorar como lidar com o fenmeno. A construo em torno da frase Homo homini lupus7 o homem lobo do homem no tem como ser desgnio de realidade peremptria. A sociedade solidria, sem excluso, transcende e desfaz a fantasmagoria da perversidade inata do homem. O mesmo se d com a devastao ambiental, com o caos educacional e com a problemtica das drogas ilcitas, desventuras perfei7. Thomas Hobbes, O Leviat, ou Matria, forma de poder de um Estado eclesistico e civil. So Paulo, Editora Nova Cultural, 1988.
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tamente superveis porque o instinto de sobrevivncia humana , por natureza, forte. Na sabedoria da verdadeira solidariedade, residem a educao libertadora com capacidade para o dilogo,8 atitudes positivas e meios para a construo do pacto social com solues definitivas contra o abuso de drogas nocivas e contra a depredao dos recursos naturais. Recursos estes indispensveis sobrevivncia da espcie. Ao se falar sobre o pacto social proposto por Hobbes, vale relembrar a formao de sua nova razo tica. Para o jesuta Henrique C. de Lima Vaz,
as racionalidades ticas na modernidade conhecem, no seu ponto de partida, uma revoluo epistemolgica to profunda quanto aquela da qual procederam as racionalidades cientficas, vindo ambas a caracterizar os episdios iniciais na formao da razo moderna no sculo XVII e mostrando entre si uma homologia de estrutura que as torna reconhecveis com aspectos de um mesmo grande processo de transformao da razo ocidental. Assim como Galileu foi o primeiro artfice reconhecido da nova razo cientfica, assim T. Hobbes o foi da nova razo tica. Fiel aos princpios do materialismo mecanicista, Hobbes rejeita a teleologia do Bem, sobre a qual se fundava a tica antiga, ao mesmo tempo em que o seu nominalismo tornava inassimilvel pelo seu pensamento o conceito de natureza. Desta sorte, a tica hobbesiana estritamente egosta e utilitria, no sendo mais do que a transcrio, no pacto de sociedade, do estado original do homem como indivduo animal guiado pelos instintos da autoconservao e do domnio limitado apenas, no exerccio do seu egosmo fundamental, pelo temor da morte. A concepo hobbesiana da tica reveste-se de uma significao emblemtica na gnese das nacionalidades ticas modernas, na medida em que mostra com inconfundvel nitidez o carter potico ou fabricador do conhecimento no domnio dos valores ticos: Hobbes, com efeito, reconhece, como nica ori-
8. Paulo Freire, Pedagogia do oprimido. Porto, Editora Afrontamento, 1975.
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ginalidade do homem, o ser o artfice da prpria humanidade. Por outro lado, reafirma-se em Hobbes a primazia do plo lgico na estrutura da razo, ao propor ele a explicao do agir tico pelo mtodo hipottico-dedutivo, segundo o modelo da geometria euclidiana. Assim, do mesmo modo como a cincia moderna galileiana na sua raiz, da qual nascem seus numerosos ramos, assim as racionalidades ticas modernas prendem-se raiz hobbesiana, da qual procedem suas duas ramificaes maiores: o racionalismo e o empirismo.9
Na sociedade hodierna, encarar as contravenes sociais com seriedade proporcional s desgraas por elas aportadas fere injustos direitos adquiridos pelas elites no poder. Incomoda interesses econmicos e burocracias que, seguidas vezes, obstruem a sustentabilidade das polticas pblicas. Por exemplo, a indstria da guerra s drogas e as indstrias do ambientalismo existem, no mundo inteiro, com milhares de organizaes governamentais e no-governamentais vivendo do dinheiro pblico e privado, sem dar respostas satisfatrias. Isso demonstra a convivncia permissiva de burocracias com a ineficincia, ocasionando perdas irreversveis. O proselitismo e o oportunismo castram a capacidade criadora da educao. Alargam as fronteiras da geopoltica da contraveno, da degradao humana e da desgraa ambiental. Educao na linha de frente Em razo de constituir expressiva atividade de carter transnacional, por seu enfrentamento ser objeto de polticas em nvel de relaes exteriores, a cooperao internacional antidrogas deveria ser ativa e propositiva. No mbito das relaes internacionais, sua anlise poltica reclama pesquisas sobre o papel das drogas no processo da integrao pa9. Henrique Cludio de Lima Vaz, tica e a razo moderna. In: tica na virada do milnio: busca do sentido da vida, 2. ed., So Paulo, LTr, 1999, p. 81-2.
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ralela. A comunidade cientfica, os educadores, os servios de inteligncia e a diplomacia tm como dar ateno a este fenmeno. O recurso aos prolegmenos histricos da contraveno e do contrabando lana luzes nos estudos sobre os passos do narcotrfico e suas estratgias. A globalizao da guerra contra as drogas, at o momento, s tem feito a periferia sentir o efeito dos prejuzos e nada dos benefcios. Os mentores da poltica interna e externa de combate ao narcotrfico no enxergam isso. Fica, assim, difcil acreditar no sucesso das leis repressivas contra o consumo dos ilcitos. A toxicomania to velha quanto o homem. Todavia, desde as inacabadas revolues sociais dos anos 60, com o fortalecimento do hedonismo e do consumismo, a sociedade internacional assiste passiva ao recrudescimento das drogas e aos atentados contra o meio ambiente em diversos tabuleiros por todo o mundo. Nos pases amaznicos, a degradao ambiental e a concentrao de riquezas preparou o terreno s atividades do narcotrfico, presente, em escalas variadas, em todos segmentos sociais. Em razo das crescentes presses e implicaes do narcotrfico no plano da poltica externa, sucessivos governos ensaiam demonstrar maior preocupao. Isto se faz tradicional e equivocadamente por meio da criao de novas leis, novos rgos, novos cabides de emprego, novos tratados e convenes internacionais. At agora o Estado nem mostrou como usar a educao, em todas as frentes de batalha, para enfrentar o desafio de formular um pensamento estratgico condizente com a dupla e simultnea tendncia de interiorizao e internacionalizao do narcotrfico. A preocupao com a questo das substncias alucingenas internamente parece menor que a preocupao com seus desdobramentos nas relaes internacionais. Idem para a questo ambiental. Por exemplo, de 1986 a 1998, o Brasil passou a ser signatrio de acordos internacionais bilaterais sobre entorpecentes com 17 pases: Argentina, Bolvia, Chile, Colmbia, Cuba, Guiana,
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Mxico, Peru, Paraguai, Suriname, Uruguai, Venezuela, Estados Unidos da Amrica, Itlia, Portugal, Reino Unido e Rssia. As razes da ausncia de trs continentes inteiros nesta lista, frica, sia e Oceania, no so fortuitas. Ou comprovam as limitaes da dimenso internacional da diplomacia antidrogas do Itamarati, extremamente atrelada ao eixo Estados Unidos Europa, ou o resto do mundo economiza seu tempo, sabedor da distncia entre o contedo de tais acordos internacionais e sua prtica. As drogas e a questo ambiental, ambas centro de preocupao de extensos segmentos da populao, levaram os Estados Unidos da Amrica a encarar a questo como um desafio global e a desenvolver estratgias, forando os aliados a uma tomada de posio. Todavia, sem a ajuda da educao e da tica, a condenao pura e simples das drogas ilcitas no resolve o problema. No enfrentamento do narcotrfico e da devastao das florestas, nota-se que os esforos diplomticos e os termos operacionais encontrados pelo Estado brasileiro at hoje no se configuram em nenhum tipo de instrumento efetivo para reverso ou alterao significativa do caos ecolgico e do abuso das drogas ilcitas no Brasil. Isso prova o profundo enraizamento do hbito do consumo de drogas espelhando o descuido para com o homem. No se combate a destruio do homem e da natureza com discursos. Desacompanhados de ao, caem no esquecimento, inclusive aqueles proferidos, seja na Rio-92, seja na Primeira Reunio entre os Chefes de Estado e de Governo da Amrica Latina e Caribe e da Unio Europia, com participao do Presidente da Comisso Europia, no Rio de Janeiro, em finais de junho de 1999. Nesta Cimeira todos expressaram o desejo de cumprir e de acompanhar os acordos da XX Sesso Extraordinria da Assemblia das Naes Unidas sobre Medidas Conjuntas para Enfrentar o Problema das Drogas. Comprometeram-se a promover e a proteger todos os direitos humanos e liberdades fundamentais. Fortalecer a liberdade individual, congregar esforos para
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combater todas as formas de crime transnacional e atividades afins, como lavagem de dinheiro, trfico de mulheres, de crianas e de migrantes, a fabricao e o comrcio ilcito de armas de fogo, munies e materiais conexos. A desigual repartio do po Pontos focais da poltica interna e externa de expressivo nmero de pases, nem por isso se enfrenta o problema global do narcotrfico e da degradao ambiental com a seriedade e o rigor que merecem, porque nas democracias da periferia as drogas e o contrabando de riquezas naturais transformam-se em instrumento de poder ao corromper importantssimos segmentos do judicirio, do executivo e do legislativo. Vale repetir que a deteriorao dos valores sociais, a banalizao da violncia e da excluso, a fome pelo lucro fcil, o desleixo para com a educao, os intocveis privilgios das elites, o menoscabao tico e o hedonismo fragilizam a sociedade. Contribuem para o crescimento da erva daninha do crime organizado, que atua tanto nos negcios das drogas quanto nos da devastao florestal. No menos importante, o testemunho da negligncia e da inoperncia do Estado aniquila o cumprimento de suas funes bsicas, em matria de educao, de distribuio de renda e de segurana. A desigual repartio do po, patrocinada pelo prprio Estado, germinou a semente da banalizao da corrupo. O aprendizado forado, levando a sociedade a conviver em meio ambiente poludo e degradado, cheio de corrupo e de violncia, o mais grave de tudo. Enquanto o homem no estiver livre da algema dessa trama criminosa, a conjuno desses fatores gera condies propcias ao adensamento de problemas relativos ao desrespeito aos direitos humanos, ao consumo de substncias ilcitas e gravssima depleo dos recursos naturais. Nos espaos sociais em que a mo do narcotrfico ocupa o lugar do Estado, distribuindo emprego e favores como
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pagamento por enterros, remdios, material escolar, comida, roupas e promovendo o lazer, apoucam-se as chances de a sociedade libertar-se dos grilhes do crime organizado. Agora pode-se dizer o mesmo em relao corrupo: onde ela existe, o Estado definha. Quanto maior a corrupo, menor a indignao refletida no nmero de denncias contra irregularidades e descuidos ambientais. O no envolvimento da educao com todas as suas potencialidades na poltica antidrogas dificulta a associao do debate sobre o narcotrfico com realidades igualmente importantes. Esconde os elos do mencionado fenmeno soldados a questes como a fragilidade democrtica, a excluso social, a desordem, a corrupo poltica, a m distribuio de renda, a violncia, o desrespeito aos direitos humanos, o crescimento sem sustentabilidade, a ingovernabilidade, a degradao da justia, o caos ambiental, o nepotismo e a corrupo. Enquanto esse somatrio de irregularidades permanecer tolerado, enquanto a discusso conservar-se restrita a nveis normativos, guiados por polticas epidrmicas, tudo continuar de mal a pior. Tradicionalmente, no apenas o narcotrfico, mas tambm a degradao ambiental, com insistncia so trabalhados em termos elementares, ou seja, como questo de responsabilidade apenas estatal. Da o oneroso equvoco das autoridades governamentais ao perpetuar as rdeas do combate nacional s drogas e destruio ambiental, em mos de uma burocracia estatal pouco operativa. Em decorrncia, os tribunais, as casernas e as secretarias para o meio ambiente acreditam ser os principais seno exclusivos instrumentos do Estado na resoluo de problemas vinculados s drogas e ao meio ambiente. O resultado disso todos conhecemos. A legislao brasileira consagrou, nos anos 1970, um enfoque pautado na criminalizao do consumo, com pouqussima nfase preveno e conteno do trfico interno. As conseqncias disso ainda perduram. Pior a constatao da inexistncia, em todo esse perodo, de aplicao de polticas pblicas articuladas, e o desuso da
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educao no enfrentamento do consumo abusivo das drogas ilcitas. Equivocadamente, pensam os formuladores de polticas ser possvel combater o quadro de devastao ambiental e de proliferao do abuso de drogas, criando novas burocracias. A falta de vontade nacional e de coragem civil na luta em prol de educao para uma sociedade menos injusta e ambientalmente mais saudvel favoreceu, sem dvida, a penetrao do narcotrfico e da degradao da natureza. No Brasil, a carncia de moralidade leva o legislativo, o executivo e o judicirio a desmoronar sob o peso das regalias de vrias castas dos seus servidores. Quando o exemplo no vem de cima, a democracia passa a ser aviltada e avacalhada. Um mundo para todos A geopoltica das drogas e a preocupao de um mundo para todos coadjuvou o morticnio do princpio da soberania, transfigurando as fronteiras nacionais mais em smbolo cartogrfico do que realidade poltica. A integrao promovida pelo banditismo desde seu nascedouro ignora o princpio da soberania bem como limites e marcos divisrios. A sada ilegal das riquezas, a poluio mercurial e o histrico contrabando na Amrica Latina brindam a transnacionalidade com ambientes extremamente propcios contraveno. O contrabando, alimenta secularmente, elites e geraes de polticos no continente. A, com certeza, plantaram-se as razes histricas da tolerncia para com a degradao ambiental e do envolvimento das elites nos negcios do narcotrfico. No importa onde, se na Europa, na Amrica Latina ou nos Estados Unidos da Amrica. Em quase todas as naes, inclusive naquelas em que a legislao ambiental aplica-se com determinao, os resultados no so de todo satisfatrios. Na questo da poltica antidrogas, costuma-se ter a cpia de experincias desastradas de outros lugares.
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Isso basta na argumentao para a busca de solues prprias. Por infortnio, o Brasil est entre os ltimos do mundo no campo da distribuio de renda, da segurana e de justia. Neste pas, por exemplo, justia social ainda sinnimo de distribuio de renda, o que alis, entre ns sequer comeou. Na Europa e sia, o conceito de justia social e de direitos humanos profundamente mais radical: significa segurana, educao, sade, qualidade de vida, do ar, da gua, dos alimentos, acesso ao conhecimento, informao, etc. Falta, aqui e alhures, a viso do conceito da incluso em seu sentido abrangente, aumentando o espao de manobra dos Direitos de Terceira Gerao e, com isso, usando a arma da cidadania, a arma da tica e a arma da educao em polticas pblicas contra as drogas ilcitas e em prol da sustentabilidade de atividades econmicas que possam substituir a lucratividade do narcotrfico. A questo ambiental, os direitos humanos e o narcotrfico inscreveram-se, com prioridade, na agenda diplomtica brasileira, defasados quase um quarto de sculo em relao pauta diplomtica dos pases centrais. Em um pas onde privilgios injustos so garantidos pela prpria Carta Magna, no sobram recursos para estender s maiorias o acesso educao, sade e ao direito de viver em segurana num meio ambiente limpo e seguro. O desiderato de cadeira, como nico representante latino-americano no Conselho de Segurana da ONU, desacompanhado dos cuidados necessrios em prol de imediatas e radicais reformas a favor da justia social, dos direitos humanos pode no passar de sonho. Nada to urgente quanto o acesso da populao aos benefcios da verdadeira democracia. A segurana, a educao e a distribuio da renda so trs deles. Isso, alm de fomentar a respeitabilidade internacional pelo pas, diminuiria o ritmo instvel da existncia nacional nas desigualdades. O narcotrfico solta, os direitos humanos violados e o meio ambiente degradado, pela teoria do direito de inge-
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rncia ou da soberania relativa, essa trilogia constitui espcie de rachadura profunda nas bases do Estado soberano e independente. Vale como conclamao por solues que violam as fronteiras nacionais e os princpios clssicos da soberania nacional. Sabedores de que as tormentas de hoje, a favor da violabilidade fronteiria bafejam fortes, pases como o Brasil, em lugar de contramurar suas posies implementando polticas pblicas eficientes em prol da sustentabilidade ambiental e em prol da sinergia de recursos na luta contra as drogas, acomodam-se na iluso conformista de que a criao de novas burocracias resolver o problema. A ao policial-militar internacional antidrogas passou da teoria para a prtica princpios intervencionistas gradativamente incorporados ao direito internacional. O mesmo poder ocorrer na Amaznia e seu meio ambiente. Por tal razo, a aplicao universal dos princpios dos direitos humanos, a preservao das florestas tropicais e a guerra sem fronteiras contra o narcotrfico se sobrepe soberania dos Estados Nacionais. Conscientes disso, o poder castrense e a diplomacia brasileira seguidas vezes sentemse desamparados no seu relacionamento internacional. Reconfigurao das polticas educacionais O narcotrfico e o meio ambiente vistos como questo supranacional obrigam o poder executivo no Brasil a atrelar sua poltica externa a interesses dos Estados Unidos da Amrica. Leva o Estado a mostrar presena com os pases amaznicos e parceiros do Mercosul. Lembra a urgncia do tratamento de duas questes: a das drogas nos espaos sociais transfronteirios e a da questo da destruio das florestas tropicais na Amaznia. Em respeito a isso, merece particular ateno o Tratado de Cooperao Amaznica (TCA), firmado em Braslia em julho de 1978 pelos representantes dos governos da Bolvia, do Brasil, da Colmbia, do Equa-
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dor, da Guiana, do Peru, do Suriname e da Venezuela. O TCA assistiu de braos cruzados ao abalo pelo narcotrfico, pela devastao florestal da mtua confiana entre seus membros. A segurana e a confiana significaram, no passado, a base maior de apoio da convivncia entre os pases amaznicos. O mencionado tratado prestou-se a praticamente nada, nem mesmo a uma poltica de resultados para conter a poluio dos rios amaznicos, as queimadas ou fomentar poltica de cooperao ao combate dos ilcitos nos espaos sociais transfronteirios amaznicos. Por isso, uma cova rasa espera o caixo desta iniciativa diplomtica natimorta. O Tratado de Cooperao Amaznica exemplo, nas relaes internacionais, a ser evitado. Em sua substituio, estuda-se a criao da Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica, prevendo secretaria permanente com funcionamento em Braslia. Essa futura organizao ter fora simblica de ser o primeiro organismo internacional com sede na capital brasileira. Seu perigo, antes mesmo de nascer, o de no se transformar de fato em uma agncia de desenvolvimento, integrao e cooperao entre os seus membros. O debate sobre a questo ambiental e as drogas no espao amaznico cedo ou tarde levar importantssima reconfigurao contempornea das formas das polticas educacionais e do significado da segurana democrtica hemisfrica. Sabe-se ser impossvel a proteo do meio ambiente, da democracia bem como a luta contra os cartis das drogas em pases cheios de desigualdades sociais, amparadas na corrupo dos privilgios adquiridos, que deseducam a sociedade e so protegidas por leis injustas, criadas pelas elites no poder em seu prprio benefcio. Os conceitos de sustentabilidade e de segurana humana fabricados pelo capitalismo desenvolvido, depois da queda do muro de Berlim, recordam fraquezas das antigas doutrinas de conteno nestes novos tempos em que os inimigos famosos so as drogas ilcitas, o terrorismo e a des-
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truio ambiental. Mostra perfeitamente as limitaes da educao para o desenvolvimento nos tempos do globalismo. Expe a incompetncia transnacionalizada das polticas antidrogas. A globalizao da ilegalidade das drogas caminha paralelamente globalizao do crime organizado. Os pases globalizados arcam com os danos e com o nus do fiasco da guerra s drogas terceirizada pelos globalizadores. O paradoxal que as polticas antidrogas e as polticas de proteo ambiental, pela Terra inteira, constituem patrimnio do monoplio dos Estados Nacionais. So encaradas como razo de Estado e de segurana nacional. Arquitetam-se sob as luzes do que existe de mais arcaico dentro do realismo, mesmo sendo fenmenos brisantes da globalizao. Da os seus equvocos. O hibridismo da interpretao globalista com os tropeos explicativos em face do velho que no morreu e do novo que no nasceu, considerando a larga tradio transnacional das drogas e dos problemas ambientais, pena em suas promessas elucidativas. Em termos de polticas ambientais e antidrogas, nenhuma desvencilhou-se totalmente do oneroso fardo da influncia do Estado. Neste sentido, necessrio aplaudir a ajuda conceitual da teoria marxista, que recusa ver o Estado Nacional como ator principal da sociedade. Para Marx, o Estado marionete, fantoche nas mos de grupos dominantes. Sendo assim, o narcotrfico e a devastao florestal, que abrem, com as queimadas, espao para a pecuria de corte e para as monoculturas de exportao, precisam ser vistos tambm como Marktpreise und Marktewert, Surplusprofit. Em resumo, mercado de preo, de valor e mais-valia. Sabe-se que o fim da bipolaridade, por certo tempo, precipitou principalmente a academia a dar as costas para as interpretaes marxistas. Os holofotes da opinio pblica internacional centraram-se em novos temas, como o desrespeito aos direitos humanos, a degradao ambiental e o narcotrfico. Infelizmente, a educao continuou esquecida e a experincia de todos estes anos evidencia que o dinheiro
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do contribuinte jogado fora na compra de remdios falsos contra a degradao ambiental e o narcotrfico. A chave do sucesso do crime organizado, amparado pela omisso do Estado operando contra o meio ambiente ou com as drogas ilcitas, consiste em acompanhar com rapidez a sagacidade do capitalismo, misturando os negcios ilcitos economia formal. Os laboratrios para o refino de drogas, no importa onde, comprovam a esperteza sem limites dos narcotraficantes. A transnacionalizao das economias, a globalizao aportada pelos pases globalizadores e o desemprego misturaram gente especializada local que chega de fora, recriando conhecimentos necessrios a praticamente todas as etapas do narcotrfico. As estratgias mostradas pelo comrcio de drogas no sentido de impedir o desabastecimento necessrio nas etapas de refino e a logstica do contrabando de madeira nobres so exemplares. Os insumos qumicos essenciais elaborao da herona, quase os mesmos destinados fabricao da cocana, processam-se menos em indstrias localizadas nas cidades brasileiras e mais no exterior, em quase metade nos Estados Unidos. Atualmente, parte do refino da cocana e da herona desloca-se para dentro de conglomerados urbanos, gerando situaes novas. Paradoxalmente, tambm os produtos, como a madeira e a soja, extrados da Amaznia com enormes e irreparveis custos ambientais, terminam nos pases centrais, notadamente entre os que mais expressam preocupaes para com os problemas do meio ambiente na periferia mundial. Isso significa que poucas esperanas restaro se profundas reformas no forem efetuadas nas relaes de troca entre os desenvolvidos e os subdesenvolvidos.10 Durante dcadas, as velhas doutrinas de defenso impreguinaram-se de vcios polticos e sociais. Todo esse arcabouo impede desmentir o carter epidrmico das preocupaes para com a educao, a tica e a segurana humana. O di10. Argemiro Procpio (coord.), Ecoprotecionismo: comrcio internacional, agricultura e meio ambiente. Braslia, BIRD/IPEA, 1994.
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vrcio do crescimento econmico com a justia ampara a perversa distribuio da renda. O deixar de mobilizar os recursos educacionais em todas as regies numa constante viglia cvica contra as desigualdades e contra a destruio da vida comprova o quo distante ainda est a opo pela sustentabilidade por meio de educao e da tica. Referncias bibliogrficas
BOBBIO, Norberto. Locke e direito natural. Braslia, UnB, 1997. FOUCAULT, Michel. Microfsica do poder. 4. ed. Rio de Janeiro, Graal, 1984. FREIRE, Paulo. Pedagogia do oprimido. Porto, Afrontamento, 1975. HOBBES, Thomas. O Leviat, ou Matria, forma de poder de um Estado eclesistico e civil. So Paulo, Nova Cultural, 1988. PROCPIO, Argemiro. Amaznia: ecologia e degradao social. So Paulo, Alfa-mega, 1992. ______. (org.). Narcotrfico e segurana humana. So Paulo, LTr, 1999. ______. O Brasil no mundo das drogas. 2. ed. Petrpolis, Vozes, 1999. SROUR, Robert Henry. Poder, cultura e tica nas organizaes. Rio de Janeiro, Campus, 1998, p. 270-1. VAZ, Henrique Cludio de Lima: tica e a razo moderna. In.: tica na virada do milnio: busca do sentido da vida. 2. ed. So Paulo, LTr, 1999, p. 81-2. WEBER, Max. Sobre a teoria das cincias sociais. Traduo de Carlos Grifo Babo. 3. ed. Lisboa, Presena, 1973.
CAPTULO 6
CINCIA E TECNOLOGIA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL BRASILEIRO*
Eduardo Baumgratz Viotti Introduo: A herana de um estilo de desenvolvimento O desenvolvimento foi a idia fora que mobilizou as naes capitalistas pobres no ps-guerra. A grande maioria das polticas e teorias de desenvolvimento identificaram a industrializao como a via da superao da pobreza e do subdesenvolvimento. Tal identificao resultado do entendimento de que a industrializao era o veculo da incorporao acelerada do progresso tcnico ao processo produtivo e, portanto, da contnua elevao da produtividade do trabalho e da renda. O esforo de uma nao para industrializar-se no incio do processo de surgimento e consolidao da indstria no mundo , contudo, completamente diferente daquele por
* Esse documento foi escrito como um subsdio para a elaborao do captulo Cincia e Tecnologia e Desenvolvimento Sustentvel da Agenda 21 Brasileira, Projeto MMA/PNUD BRA/94/016.
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que passa uma nao quando j existem outras competindo nos mercados mundiais de produtos industriais. O Brasil um desses casos de industrializao retardatria, ou seja, uma economia cujo processo de industrializao ocorre em um momento em que existe um setor industrial consolidado em outras partes do mundo, o qual atende s necessidades de manufaturas dos mercados internacionais, inclusive de seu mercado domstico. Essa caracterstica marca profundamente a natureza de seu processo de mudana tcnica e seu prprio estilo de desenvolvimento. Contrariamente ao que ocorreu nas economias hoje industrializadas, o Brasil no pde e no pode contar com a vantagem de competir nos mercados (nacionais e internacionais) com produtos inovadores (e que, por isso, no tm concorrentes) ou produzidos por tecnologias inovadoras (e, portanto, mais produtivas ou eficientes do que as utilizadas pelos concorrentes). A competitividade das economias industrializadas baseada no emprego de tecnologias inovadoras e, por isso, essas economias so adequadamente caracterizadas como Sistemas Nacionais de Inovao. Economias retardatrias como a do Brasil, no entanto, baseiam seu sistema de mudana tcnica na absoro e no aperfeioamento de inovaes geradas nas economias industrializadas e, por isso, so melhor caracterizadas como Sistemas Nacionais de Aprendizado Tecnolgico (Viotti: 1997). O fato de os processos de mudana tcnica das economias retardatrias serem basicamente restritos ao aprendizado tecnolgico limita profundamente a competitividade de seus produtos industriais. Essa condio estrutural obriga as economias retardatrias a recorrer a formas especiais de compensao pela inferioridade das tecnologias que empregam em seu esforo de industrializao. Em outras palavras, para viabilizar seus processos de industrializao, tais economias necessitam encontrar mecanismos que compensem a falta de competitividade tecnolgica de seus produtos manufaturados.
CINCIA E TECNOLOGIA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL BRASILEIRO
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A competitividade inicial dos produtos industriais das economias retardatrias pode basear-se nos baixos preos locais de mo-de-obra e de matrias-primas, na explorao (predatria ou no) de seus recursos naturais e, ainda, na proteo ou subsdio estatal. Contudo, essas vantagens comparativas no so suficientes para assegurar o avano do processo de industrializao, assim como no o so para garantir uma verdadeira e sustentada competitividade. A vantagem representada pela abundncia relativa de matrias-primas , em certo sentido, ilusria. S ser efetiva se as matrias-primas forem vendidas para a indstria local a preos mais baixos do que os predominantes no mercado internacional. Isso somente ocorre quando seus produtores so induzidos pelo Estado a faz-lo. Apesar de os baixos salrios representarem uma vantagem comparativa no incio do processo de industrializao, a competitividade das economias retardatrias, a longo prazo, jamais poder estar apoiada simplesmente nessa vantagem. Quatro razes fundamentais suportam essa concluso. A primeira que os salrios tendem a subir com o avano do processo de industrializao. A segunda que o natural avano tecnolgico, nos demais pases, certamente elevar a produtividade do trabalho naquelas economias, reduzindo ou eliminando assim a vantagem representada pelos baixos salrios. A terceira razo que as indstrias intensivas em mo-de-obra esto sempre se deslocando para pases com salrios mais baixos. A ltima e mais importante que no vale a pena (ou seja, no contribui para o desenvolvimento) participar de uma competio que ser vencida pelo pas que pagar os mais baixos salrios. Em sntese, ter uma estratgia de competitividade que se baseia essencialmente em baixos salrios competir pela misria, no pelo desenvolvimento. A necessria concesso de proteo ou subsdio indstria nascente pelo Estado tampouco ser eficaz ou sustentvel a longo prazo se a absoro de capacidade de pro-
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duo industrial no estiver associada a um eficaz esforo tecnolgico que assegure a progressiva elevao da produtividade da indstria local. As formas de compensao da falta de competitividade tecnolgica dos produtos industriais das economias retardatrias analisadas acima asseguram, de forma direta, apenas a competitividade espria a esses produtos. Ganhos de competitividade so considerados esprios quando so alcanados custa da reduo das condies de vida da populao (atual ou futura) ou da explorao predatria dos recursos naturais. Somente a competitividade autntica compatvel com o efetivo desenvolvimento a mdio e longo prazos. Ganhos de competitividade autntica s podem ser obtidos por intermdio da efetiva elevao da produtividade ou da qualidade da produo nacional.1 A nica forma de assegurar ganhos de competitividade autntica o desenvolvimento de um esforo tecnolgico eficaz por parte das economias retardatrias. O esforo tecnolgico dessas economias , contudo, limitado pela natureza de seus sistemas nacionais de mudana tcnica. Existem trs formas bsicas de mudana tcnica: a inovao, a absoro de inovaes e o aperfeioamento de inovaes (as quais, na perspectiva neoschumpeteriana convencional, corresponderiam de maneira imprecisa aos conceitos de inovao, difuso e inovao incremental). Os sistemas nacionais de mudana tcnica caractersticos das economias industrializadas os Sistemas Nacionais de Inovao incorporam, alm da simples capacitao para produzir (isto , da capacidade de absorver tecnologias preexistentes necessrias para produzir), as capacitaes tecnolgicas para aperfeioar as tecnologias absorvidas e para inovar criando novas tecnologias. Essas naes seguem
1. Os conceitos de competitividade espria e autntica foram formulados por Fajnzylber (1988).
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uma estratgia tecnolgica que conjuga o esforo de dominar o processo de produo com um esforo deliberado e bemsucedido de domnio sobre o processo de produo de tecnologias. As economias retardatrias, contudo, seguem uma estratgia tecnolgica que objetiva essencialmente a absoro de capacitao para produzir produtos manufaturados. Inicialmente, seus sistemas de mudana tcnica Sistemas Nacionais de Aprendizado Tecnolgico desenvolvem apenas a capacitao para absorver tecnologias geradas em outros pases. Essa capacitao melhorada, de forma natural, com simples aquisio de experincia (em termos de tempo e volume) de produo learning-by-doing. Contudo, o desenvolvimento de uma efetiva capacitao de aperfeioamento das tecnologias absorvidas s adquirida como resultado de um esforo tecnolgico deliberado. As economias retardatrias que desenvolveram simplesmente a capacitao tecnolgica para produzir podem ser caracterizadas como Sistemas Nacionais de Aprendizado Tecnolgico Passivo. Sua reproduo econmica depende essencialmente de mecanismos que proporcionem ganhos de competitividade no-tecnolgicos (esprios) para seus produtos. As economias retardatrias que conseguem conjugar seu esforo de capacitao para produzir com um esforo deliberado e bem-sucedido para dominar e aperfeioar a tecnologia de produo absorvida so mais bem caracterizadas como Sistemas Nacionais de Aprendizado Tecnolgico Ativo. Tais economias podem reduzir significativamente sua dependncia de mecanismos que assegurem competitividade espria para seus produtos. A incorporao, pelos sistemas de aprendizado tecnolgico, de capacitao para aperfeioar as tecnologias absorvidas representa um passo decisivo de economias retardatrias em direo reduo de sua dependncia de mecanismos que asseguram ganhos esprios de competitividade. A competitividade das economias retardatrias, cujos sistemas de mudana tcnica limitam-se ao simples apren-
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dizado passivo depende permanentemente dos baixos ou declinantes salrios reais de seus trabalhadores, da explorao predatria de seus recursos naturais ou dos mecanismos de proteo ou subsdio estatal. Assim, uma importante parte das condies particularmente perversas pobreza, misria, desigualdade e degradao ambiental , caractersticas da maioria dos processos de desenvolvimento de economias retardatrias, conseqncia da falta de um sistema de mudana tcnica que assegure uma competitividade autntica para seus produtos. Em outras palavras, essas economias no conseguiriam sobreviver se no pudessem extrair competitividade da explorao predatria de seus recursos naturais e humanos. O aprendizado passivo e a competitividade espria podem no ser, contudo, mera fatalidade dos processos de industrializao retardatria. Podem constituir-se, na verdade, em uma etapa inicial de um processo mais longo de transformao de sistemas nacionais de mudana tcnica. Para isso, essa etapa inicial precisa ser sucedida por uma trajetria de aprendizado tecnolgico ativo. Na verdade, essa lgica que justifica polticas de proteo e apoio indstria nascente. Assim, a superao das condies perversas associadas competitividade espria caracterstica da maioria dos processos de desenvolvimento retardatrio inicia-se com a construo de um deliberado e consistente esforo tecnolgico, voltado para a superao dos limites do aprendizado passivo. Esse primeiro passo a adoo de uma estratgia tecnolgica de aprendizado ativo constitui-se, tambm, em um passo necessrio (mas no suficiente) para alcanar uma estratgia efetivamente inovadora, que a nica que efetivamente assegura o predomnio da competitividade autntica. O Sistema Nacional de Aprendizado Tecnolgico brasileiro , de forma geral, um caso claro de sistema de aprendizado passivo e, por isso, no capaz de assegurar um
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mnimo de competitividade tecnolgica para a maioria de seus produtos. Por isso, precisa continuar a basear grande parte de sua competitividade em salrios aviltados, na proteo ou subsdio estatal e na explorao predatria de seus recursos naturais. Isso porque carece do vetor de dinamismo representado pela capacitao tecnolgica para aperfeioar as inovaes absorvidas, alm da bvia carncia da capacitao para inovar. Vale a pena chamar a ateno, aqui, para um fato estreitamente relacionado natureza passiva de nosso sistema de aprendizado tecnolgico: os baixssimos nveis mdios de educao dos trabalhadores brasileiros. Tais nveis educacionais certamente constituem uma das causas da passividade de nosso sistema de mudana tcnica. Foram, contudo, tambm funcionais para um sistema de mudana tcnica que conseguia viabilizar a reproduo da economia com a simples absoro da capacidade de produzir. Nessas condies, um padro elevado de educao da massa dos trabalhadores suprfluo. Um elevado nvel educacional dos trabalhadores de vital importncia, contudo, para sistemas ativos de aprendizado tecnolgico, como o de algumas economias do leste asitico. Nesse caso, o nvel educacional dos operrios fator-chave da economia, na medida em que esses sistemas tambm dependem do aperfeioamento das inovaes absorvidas. Grande parte desse aperfeioamento deriva diretamente do que ocorre no cho das fbricas, onde a qualificao dos operrios vital para a capacidade de o sistema aperfeioar as tecnologias de produo absorvidas. Ao lado do baixo nvel educacional mdio da populao brasileira, outra caracterstica estrutural do sistema de mudana tcnica brasileiro merece ser destacada aqui: a qualificao relativamente elevada de seu subsistema de produo de conhecimento cientfico. A base de recursos humanos e laboratoriais para pesquisa e desenvolvimento existente no Brasil relativamente boa, mas parece funcionar de maneira desvinculada das necessidades do processo produtivo.
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CINCIA, TICA E SUSTENTABILIDADE Tabela: Participao Percentual de Pases Selecionados no Total Mundial de Artigos Cientficos e no Nmero de Patentes Concedidas nos EUA 1993 Brasil EUA 33.6 54.13 0.62 R. Unido 7.52 2.33 3.22 Alemanha 6.71 7.01 0.96 Frana 5.23 2.96 1.76 Itlia Israel Coria Japo 2.93 1.31 2.22 1.03 0.32 3.13 1.03 0.79 1.26 8.84 22.67 0.39
Publicaes*(A) Patentes Concedidas**(B) A/B
1.26 0.06 20.00
Fontes: Science Citation Index e Science and Engineering Indicators, 1996, National Science Board (US Government Printing Office, 1996), citado em CCT Atividades, MCT/CCT, Braslia, 1998. Notas: (*) Percentagem do nmero total de artigos publicados em peridicos indexados pelo Science Citation Index que so de autores do pas correspondente. (**) Percentagem do nmero total de patentes concedidas pelo US Patent Office a residentes do pas correspondente.
A natureza excepcional da desvinculao indicada acima pode ser percebida pela anlise dos dados que aparecem na Tabela. A contribuio brasileira para a produo cientfica mundial (inferida pelo nmero de publicaes de brasileiros indexadas no Science Citation Index) vinte vezes superior a sua contribuio para a produo tecnolgica mundial (inferida pelo nmero de patentes concedidas nos EUA a residentes no Brasil). A situao brasileira no encontra paralelo em nenhum dos outros oito pases que aparecem naquela tabela. A relao existente entre os percentuais de publicaes e o de patentes , no caso brasileiro, doze vezes mais elevada do que a mdia da mesma relao para os demais pases. Essa situao de desequilbrio indica a ocorrncia de um certo grau de alienao entre a capacidade brasileira de produzir conhecimentos cientficos e as necessidades de conhecimentos tecnolgicas requeridas pelo processo produtivo. O fato de a base cientfica brasileira, de qualidade relativamente elevada, corresponder a uma produo tecnolgica relativamente insignificante, est, tambm, relacionado s caractersticas bsicas do sistema de mudana tcnica brasileiro.
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A primeira caracterstica bsica a de que a inovao (a forma de mudana tcnica que maior potencial tem para beneficiar-se do avano do conhecimento cientfico) um fenmeno essencialmente estranho a esse sistema. Em outras palavras, o sistema brasileiro , como anteriormente indicado, essencialmente um sistema de aprendizado tecnolgico, e no um sistema de inovao. A segunda caracterstica a de que esse sistema de aprendizado tecnolgico basicamente de natureza passiva, isto , o esforo tecnolgico da maioria das empresas lderes concentrou-se basicamente na simples assimilao de capacitao para produzir. Com exceo de algumas poucas empresas lderes (especialmente empresas de origem estatal) que tm estratgia ativa de aprendizado tecnolgico, e algumas, raras, que chegam a ser inovadoras, a maioria das empresas no necessitou realizar, durante o perodo de industrializao, um esforo tecnolgico significativo para assegurar sua competitividade. O Brasil um caso de economia retardatria que teve um grande xito em seu processo de absoro de capacidade de produzir manufaturas. Conseguiu implantar um enorme parque industrial, que conta com um nvel de diversificao, complexidade e integrao alcanado por pouqussimos pases no mundo. Esse processo de industrializao foi o principal responsvel pelo fato de o Brasil ter sido o pas que mais cresceu em todo o mundo entre 1900 e 1980. Contudo, esse expressivo processo de industrializao foi insuficiente para assegurar o desenvolvimento econmico como previam as antigas teorias de desenvolvimento. Fracassou em seu objetivo de assegurar nveis relativamente igualitrios de um padro de vida elevado e crescente para sua populao. Mostrou-se incapaz de manter seu dinamismo, isto , seu crescimento, a partir de fins da dcada de 70. No reduziu, antes agravou, a desigualdade da distribuio da renda nacional, alm de no ter sido capaz de eliminar a misria. Mostrou-se, ademais, pouco responsvel do ponto de vista ambiental.
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Um conjunto complexo de fatores est relacionado a essa herana do estilo brasileiro de desenvolvimento. No entanto, a incapacidade de gerar uma dinmica prpria de desenvolvimento tecnolgico e, conseqentemente, de elevao da produtividade e competitividade (autntica) dos bens e servios brasileiros, est na raiz de muitos daqueles problemas. Durante os anos 1990, o Brasil abandonou as polticas desenvolvimentistas ou industrializantes que foram, em parte, responsveis pelos problemas referidos acima. Desmontaram-se as polticas industrial e tecnolgica.2 Passou-se a buscar, de acordo com a nova doutrina neoliberal hegemnica, a abertura e a desregulamentao dos mercados internos e externos. Com isso, esperava-se, entre outras coisas, fazer com que a presso competitiva, aumentada pela abertura do mercado interno para produtos e capitais externos, mudasse o padro tecnolgico das empresas e a prpria natureza do sistema de mudana tcnica brasileiro. A expectativa de sucesso dessa estratgia parte do pressuposto de que, em paralelo globalizao dos mercados de produtos e capitais, estaria ocorrendo um processo de globalizao tecnolgica, isto , uma disperso internacional do processo de produo e emprego de inovaes. Por isso, a abertura dos mercados brasileiros criaria as condies necessrias para que o pas pudesse beneficiar-se desse processo de reduo das diferenas dos sistemas nacionais de mudana tcnica. As melhores evidncias, contudo, no corroboram a suposio da existncia de um fenmeno generalizado de globalizao tecnolgica.3 Parecem indicar at mesmo a probabilidade da ocorrncia do contrrio, isto , da existncia de um processo de especializao e diferenciao crescentes dos sistemas de mudana tcnica das naes, conse2. As grandes linhas da poltica de C&T brasileira nos anos 1990 podem ser vistas em Viotti, 1998a. 3. Ver a esse respeito Archibugi e Michie (1995), Lastres (1995 e 1997), Patel e Vega (1997), Patel e Pavitt (1995 e 1998) e Viotti (1998b).
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qncia do processo de globalizao em geral. H indicaes de que a globalizao esteja, particularmente no que se refere ao processo de inovao estrito senso, contribuindo para a consolidao de ilhas nacionais de competncia, cercadas por oceanos de naes sem competncia para inovar. Portanto, no possvel crer que a simples insero da economia brasileira nos mercados internacionais globalizados representar uma soluo natural para o problema de seu baixo nvel de desenvolvimento tecnolgico. A presso competitiva dos mercados abertos no parece ser, isoladamente, suficiente para mudar a natureza do sistema de mudana tcnica brasileiro. Obviamente, tambm no possvel sustentar a viso ingenuamente otimista de que a liberalizao da economia poder ser responsvel pela superao do padro perverso de distribuio de renda caracterstico do Brasil. Apesar de essa poltica poder contribuir para a reduo da iniqidade na distribuio de renda pelo combate inflao e ao protecionismo, existem srias razes para crer que outros vetores do processo de concentrao estejam sendo introduzidos ou reforados por ela. Um forte indcio o fato de as polticas neoliberais estarem contribuindo para o aumento das desigualdades sociais at mesmo em pases como os Estados Unidos e o Reino Unido. Portanto, no h razo para continuar a crer que a melhor poltica a no-poltica, como prope a doutrina econmica hoje dominante. Muito tempo j foi perdido na f de que a soluo dos problemas brasileiros viria do simples desmonte das polticas desenvolvimentistas e da conseqente liberao das foras e potencialidades do livre mercado. C&T para o desenvolvimento sustentvel brasileiro O desenvolvimento que se almejou durante grande parte do sculo XX no foi alcanado pelo Brasil, como tampouco o foi pela maior parte das outras naes pobres.
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Tomou-se conscincia, ademais, da insustentabilidade do estilo de desenvolvimento das naes ricas e da impossibilidade de sua universalizao. Nesse contexto, surge, nos fins do sculo XX, uma nova idia fora que est progressivamente mobilizando as naes: o desenvolvimento sustentvel. Um novo estilo de desenvolvimento que tem como meta a busca da sustentabilidade social e humana capaz de ser solidria com a biosfera. A sociedade brasileira, em consonncia com esse movimento universal, tambm busca construir esse novo estilo de desenvolvimento. O antigo estilo de desenvolvimento brasileiro j se encontrava comprometido pelas enormes limitaes de nosso processo de gerao e absoro de conhecimentos cientficos e tecnolgicos. A meta muito mais ambiciosa, representada pelo desenvolvimento sustentvel, refora de maneira mais profunda a necessidade de transformao daquele processo. Tal transformao dever ser o objeto de uma nova e tambm ambiciosa poltica de cincia e tecnologia. A construo dessa nova poltica precisa no s superar as limitaes que a herana do velho estilo de desenvolvimento nos deixou como, tambm, construir as bases tcnicas e cientficas necessrias sustentabilidade social, ecolgica, econmica, espacial, poltica e cultural. A construo de um novo sistema nacional de mudana tcnica que viabilize processos produtivos cada vez mais adequados a todas aquelas dimenses da sustentabilidade deve ser o principal objetivo da nova poltica de C&T. A eficcia da poltica voltada para a construo desse novo sistema de mudana tcnica depende do reconhecimento de que o Brasil atualmente um Sistema Nacional de Aprendizado Tecnolgico Passivo e que, portanto, a nfase inicial da poltica tecnolgica deve ser voltada para a mudana da natureza desse aprendizado. Em outras palavras, h um enorme esforo inicial a ser empreendido para melhorar nossa capacitao para absorver e aperfeioar tecnologias.
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A generalizao de uma estratgia ativa de aprendizado tecnolgico uma base necessria, mas no suficiente, para a criao de condies frteis para que a inovao (isto , a fabricao de produtos ou o emprego de processos que sejam novos em termos mundiais) assuma a liderana do processo de mudana tcnica das empresas brasileiras. Apesar disso, a inovao pode vir a assumir um papel relevante em determinadas reas, setores ou empresas antes da criao daquela base. Por isso, a inovao em determinadas reas, setores ou empresas deve ser buscada em paralelo ao esforo de generalizao da estratgia de aprendizado ativo. Nesta parte do trabalho foram apresentadas brevemente as caractersticas fundamentais do processo de mudana tcnica predominante no Brasil, alm dos novos requerimentos impostos pelo projeto de desenvolvimento sustentvel. Com base na compreenso daquelas caractersticas estruturais e desses requerimentos, possvel destacar algumas diretrizes bsicas que devem orientar a construo da nova poltica tecnolgica brasileira. O objetivo maior da poltica transformar o processo de mudana tcnica das empresas (isto , instituies pblicas, privadas e no-governamentais que produzem bens e servios). O estmulo realizao de esforo tecnolgico diretamente, por parte das empresas, e em cooperao com elas a chave dessa transformao. O estmulo constituio de grandes grupos empresariais nacionais, com massa crtica para desenvolver e coordenar esforos tecnolgicos e para transformarem-se em global players, condio importante para a viabilizao de bases para um esforo verdadeiramente inovador. A concesso de estmulos ao esforo tecnolgico das empresas deve exigir contrapartidas efetivas em termos de performance tecnolgica de produtividade,
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qualidade, competitividade, impacto ambiental e social. A nfase dos critrios de seleo de empresas ou projetos a serem apoiados deve ser deslocada dos simples critrios de enquadramento a priori, para as contrapartidas, os resultados. O sistemas de avaliao devem ser rigorosos e ter como objetivo, alm de informar a poltica, servir de base para a punio ou o estmulo das empresas ou instituies apoiadas. A concesso de benefcios vinculados s demais polticas (inclusive as concesses de servios pblicos) tambm deve requerer contrapartidas de esforos tecnolgicos que elevem o grau de sustentabilidade dos empreendimentos. A construo de sistemas ou programas de extenso tecnolgica voltada para a elevao do padro tecnolgico mdio e para a reduo de sua heterogeneidade e, em particular, para a elevao da eficincia energtica e ecolgica das empresas, deve passar a constituir uma das prioridades da poltica de C&T. A existncia de polticas industrial, agrcola, comercial e regional articuladas com a poltica tecnolgica requisito vital para a eficcia desta ltima. As enormes diferenas existentes entre as tecnologias, as bases tcnicas dos setores produtivos e das regies, ao lado da limitao de recursos disponveis, impem a necessidade de que a poltica tecnolgica seja seletiva e defina prioridades claras de interveno por temtica tecnolgica, por setores produtivos e por regies. Um esforo de reconverso das bases de competitividade dos setores com maior competitividade necessrio. Produtos como soja, leo de soja, caf, suco de laranja, papel e celulose, minrio de ferro, alumnio e produtos siderrgicos competem nos mercados internacionais basicamente como commodities. So produtos que, de uma maneira ge-
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ral, agregam pouco valor, a base de sua competitividade o preo e, por isso, os custos salariais precisam ser reduzidos. So tambm muito vulnerveis s flutuaes dos mercados e geralmente geram grande stress ambiental. preciso desenvolver um esforo coordenado de desenvolvimento de nichos de mercado para a superao dessas limitaes tpicas das commodities, transformando-as em specialties. A universalizao, com qualidade, do ensino de primeiro e segundo graus, em conjunto com a concesso de estmulos ao treinamento on the job associado reduo da rotatividade da mo-de-obra, de vital importncia. O esforo educacional precisa, contudo, estar articulado com polticas que gerem empregos qualificados. Na ausncia de mercado de trabalho, os investimentos em educao podem ser desperdiados e o pas pode transformar-se em exportador lquido de mo-de-obra educada, como demonstra a histria de alguns pases e de algumas classes de profissionais brasileiros. A preservao, o aperfeioamento e o estmulo integrao das instituies de pesquisa e desenvolvimento e de formao de recursos humanos, especialmente das universidades, no esforo de desenvolvimento sustentvel fundamental. Referncias bibliogrficas
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CAPTULO 7
PRUDNCIA E UTOPISMO: Cincia e Educao para a Sustentabilidade
Roberto S. Bartholo Jr. Marcel Bursztyn Um mundo novo Ao publicar seu Essay on the Principle of Population, no final do sculo XVIII Thomas Malthus lanava um alerta de que a acelerao do crescimento da populao estava em descompasso com um mais lento ritmo de crescimento das oportunidades de subsistncia. Essa viso pessimista foi uma marca da expectativa de futuro naquele momento. Mas, no sculo XIX, as cincias e as tcnicas evoluram de tal maneira, que permitiram superar limitaes impostas pela natureza: mecanizao das lavouras, correo de solos, encurtamento de distncias com as ferrovias e a navegao a vapor. E o pessimismo malthusiano se viu desprovido de corroborao pelos fatos. Um sculo depois das revolues poltica e produtiva do sculo XVIII, e j como efeito dos seus resultados positivos e negativos, uma nova onda de transformaes se fez
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sentir, sobretudo nos pases mais avanados de ento. Ela incidiu principalmente sobre a generalizao de polticas pblicas de natureza social, com destaque para a seguridade e a educao. Esta ltima, que at ento se circunscrevia a crculos restritos das elites, com profundo elo de dependncia com a religio, adquire um status pblico e laico, tornando-se objeto de crescente universalizao. Prevalecia, no meio da educao e das cincias, uma viso de mundo laical, pragmtica e, sobretudo, utilitria. Coerentes com o esprito produtivista da civilizao industrial e inspirados em notveis avanos cientficos e tecnolgicos, que possibilitavam gigantesca e surpreendente transformao da natureza em meio de produo, cientistas e educadores passavam a desenvolver uma firme crena nas virtudes da criatividade humana. Desde ento, a viso da utopia passa a ser a de um processo de construo empreendido pelo prprio engenho humano. Ao contrrio dos valores anteriores, que possuam profundo contedo sobrenatural e mtico, a civilizao industrial adota uma cosmoviso antropomrfica, racional, previsvel. O balano do sculo XIX revela uma expectativa otimista de futuro. Uma grande crena nas possibilidades da cincia, uma confiana na ampliao das nascentes polticas sociais e nos efeitos da universalizao da educao caracterizaram uma viso de futuro otimista. A utopia, na virada para o sculo atual, era focada sobre a prosperidade material e a possibilidade distributivista e socializante de seus frutos. O sculo XX foi testemunha da acelerada corrida produtivista, que alimenta e alimentada por outra corrida, a do avano das cincias e das tcnicas. E o ritmo de avano to forte que o mundo conhece crises de superproduo, como foi o caso da grande depresso norte-americana de 1929 a 1933. Tambm no mundo da cincia e da tecnologia, comea a haver uma progressiva especializao, que exige profis-
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sionais de competncia cada vez mais especializada, em campos do saber cada vez mais restritos e delimitados. Esse movimento se d de par com uma tambm grande especializao no campo da educao. Do ensino universalista, clssico e abrangente, tpico do incio do sculo atual, passamos segmentao e especializao, preparando jovens para um mercado de trabalho compartimentado e restrito. Com isso, ganhamos em eficincia (no que se afere com indicadores mensurveis). Mas perdemos o rumo. So cada vez mais opacos os objetivos e fins maiores de tal esforo. Perdemos a viso de conjunto. E, mais grave, o esprito crtico e a conscincia da necessidade, da utilidade e, principalmente, das implicaes do uso de cada saber especfico, ao ser encaixado em um mosaico mais ampliado de saberes A tendncia recente aumentou ainda mais o grau de especializao das cincias e da educao, radicalizando as conseqncias indesejveis da perda de referncia da relao entre meios e fins. J nem sabemos muito bem aonde queremos chegar. S sabemos que a cincia nos conduz a um mundo novo, cuja conformao previsvel comea a nos inspirar preocupao. A perplexidade e indignao de Jacob Bronowski (1972 e 1978), que se reflete em vrias de suas obras, um bom exemplo disso. Membro ativo do Projeto Manhattan, que viabilizou a bomba atmica que encerrou de forma dramtica a Segunda Guerra Mundial em seu front, no Japo, aquele fsico confessou, mais tarde, seu desconhecimento quanto s implicaes de seus estudos, em fsica atmica, em termos de utilizao destrutiva. Foi um dos primeiros cientistas a advertir que a humanidade chegara a um ponto tal que, doravante, seria capaz de influir diretamente no futuro, como se o homem tivesse usurpado o papel de Deus. A busca do desenvolvimento O mundo ocidental moderno tem buscado orientar racionalmente suas decises polticas e econmicas, no sentido de
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promover um processo de evoluo dos negcios que assegure trajetrias de pouco risco e de grande rentabilidade. No feudalismo, as mudanas eram lentas e indesejveis. Ocorriam muito mais como resultado de fenmenos externos e imprevistos. Como nos informa o Dicionrio Petit Robert, o uso do termo desenvolvimento associado economia de regies ou pases passa a se dar na segunda metade do sculo XVIII. Somente com a industrializao, comea a haver uma preocupao com a promoo de condies para a expanso e reproduo das atividades econmicas. o incio da busca do crescimento dos sistemas econmicos, do dinamismo e do progresso, em escala global. Nesse processo, as estruturas de funcionamento do poder pblico vo se tornando cada vez mais complexas e especializadas, refletindo uma crescente responsabilidade do Estado na gesto do sistema econmico, na promoo das condies da paz social interna, na garantia das relaes exteriores, na construo do futuro. Torna-se evidente, j no sculo passado, a importncia de se viabilizar a promoo de polticas que fundamentem um desenvolvimento de longo prazo, minimizando a vulnerabilidade s vicissitudes de fatores restritivos indesejveis. O sculo XX marcado pela hegemonia das naes mais avanadas economicamente, no panorama mundial, num contexto de guerras e de revolues. O fomento ao crescimento econmico se apia em macios investimentos em cincia e tecnologia, acoplados construo de formidveis sistemas de defesa nacional. Paralelamente, os sistemas de educao paulatinamente adaptam-se s exigncias especializadas do mercado de trabalho. No quadro posterior Segunda Guerra Mundial, os anos 1950 testemunham a emergncia de um pensamento crtico aos efeitos negativos do crescimento econmico, em termos de justia social e de empobrecimento relativo de alguns pases e regies. Um dos primeiros economistas a
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lanar este alerta foi o sueco Gunnar Myrdal (Prmio Nobel de Economia de 1974), que chamou a ateno para o ciclo vicioso da pobreza, que se produzia como corolrio do padro de crescimento econmico vigente. Na Amrica Latina, a CEPAL (Comisso Econmica para a Amrica Latina da ONU) produz interpretaes e anlises a partir de critrios e enfoques autctones, diferenciando conceitualmente crescimento, como expanso quantitativa da economia, e desenvolvimento, como mudana qualitativa positiva, envolvendo distribuio de renda e avanos sociais. Para transformar o crescimento em desenvolvimento, seria preciso planejar, ou seja, intervir no sistema econmico, promovendo atividades estrategicamente identificadas como motrizes e, eventualmente, condicionando ou inibindo outras, tidas como provocadoras de vulnerabilidades. Foi um importante passo em dois sentidos: o da identificao do Estado como elemento de coordenao e promoo, e o da introduo do fator qualitativo de natureza social na anlise econmica. Os anos 1960 e 1970 mostraram uma franca adoo do planejamento. Em todo o mundo, inclusive com apoio de organismos internacionais1, proliferaram agncias e programas governamentais voltadas promoo do desenvolvimento econmico, em escala nacional e regional. Mas dois tipos de problemas ocorreram: uma excessiva valorizao da razo econmica, com preocupao imediatista e uma negligncia da dimenso sociocultural e
1. Babai (1992) assinala que a ao do Banco Mundial pode ser dividida em trs grandes perodos: no primeiro, que vai da poca da sua fundao, no psSegunda Guerra Mundial, at 1960, sua atuao segue uma forte tendncia em favor das foras de mercado; no segundo, que vigora nas dcadas de 1960 e 1970, suas operaes se inclinam para o fortalecimento da atividade estatal nas economias em desenvolvimento; no terceiro, o desencanto com o papel do Estado repercute em aes desestatizantes e neoliberais. Vale ressaltar que em seu Relatrio Anual de 1997, o BIRD volta a expressar vivo interesse no papel do Estado enquanto promotor do desenvolvimento.
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institucional. O planejamento, em pases com fragilidade poltico-institucional, derrapou em vrios aspectos fundamentais, perdendo legitimidade social, credibilidade e, finalmente, saiu do eixo das decises econmicas para se tornar essencialmente objeto de estratgias polticas (no sentido de politics e, no mais, de policy). Os planos passaram a ser adotados principalmente como instrumentos de retrica poltica. A idia de construo do futuro de Projetos Nacionais perdeu espao para expedientes mesquinhos e retrgrados, vinculados a interesses patrimonialistas. Nesse contexto, o eixo das polticas de desenvolvimento passou a se subordinar ao imediatismo da gesto puramente contbil das finanas pblicas, como resultante last but not least das presses advindas do engajamento no sistema financeiro internacional. Na vertente das polticas sociais, evidentemente, h um notvel retrocesso, que traduz a perda de prioridade de aes estratgicas portadoras de oportunidades no futuro, como as vinculadas aos domnios da sade e educao. Crise dos Estados e crise do conhecimento Nenhum pas do mundo conseguiu se desenvolver sem antes ter empreendido um esforo notvel em matria de educao. As naes ricas de hoje nem sempre so territrios ricos em recursos naturais, mas assumiram com determinao que a base da riqueza uma populao instruda. A reao das oligarquias arcaicas em relao universalizao da educao no um fenmeno isolado. O debate na Europa, nos anos 1870, foi acalorado, com setores conservadores alertando para os riscos polticos da alfabetizao dos trabalhadores paralelamente ampliao do direito de sufrgio. Mas prevaleceu o princpio de que no se constri uma nao prspera sem uma populao educada (Hobsbawm: 1987).
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Os aparelhos de Estado tiveram de se modernizar para assumir a responsabilidade dessa nova funo. Foram surgindo instituies pblicas que se encarregavam de regulamentar e operacionalizar a ao educacional. Esta , alis, a lgica do crescimento das estruturas estatais: ao adquirir novas responsabilidades, o Estado amplia suas dimenses, agregando para si novas funes. Assim, por exemplo, prover educao no foi uma novidade da Alemanha de Bismarck. A novidade foi torn-la pblica e universal. Os anos 1980 selaram um consenso em escala mundial. A crise dos Estados se fazia sentir em toda parte, impondo a necessidade de se conceber novas formas de ao do poder pblico. Evidentemente essa crise do Estado assume caractersticas bem particulares em cada lugar. Assim, nos pases onde as funes de promoo do bem-estar social foram minimamente atingidas (o Welfare State), a crise tem natureza fiscal e reflete uma insatisfao com a falta de perspectivas do poder pblico para salvaguardar tais conquistas diante da massificao do desemprego. No caso da Amrica Latina, a crise assume uma grave dimenso fiscal, e manifesta a saturao da legitimidade de um Estado que resiste em mudar suas razes patrimonialistas. A presente crise do Estado tambm uma crise das utopias, que expressa desencanto e perda de confiana no futuro, bem como do modo de desenvolvimento, incidindo sobre os prprios paradigmas do desenvolvimento que, centrado na utopia econmico-consumista, produziu fantsticos desperdcio, desigualdade e degradao. Muitas foram as experincias traumticas e advertncias, tanto pelo lado das cincias (como foi o caso de Bronowski), quanto pelo lado das prticas sociais (movimentos pacifistas, feministas, de defesa dos consumidores e ambientalistas), e muitas foram as catstrofes cientfico-tecnolgicas (caso de Minamata, Seveso, Bophal e Tchernobyl). Ficou evidente que as expectativas utpicas estavam desfocadas. Era preciso encontrar novos rumos.
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O novo horizonte aberto pelo princpio sustentabilidade vai de encontro a essa carncia2. A lgica do desenvolvimento necessita ser subordinada aos imperativos de uma modernidade tica, no apenas uma modernidade tcnica. E essa tica necessita dar resposta a novos desafios. No se trata mais de encontrar termos relacionais equnimes para um contrato social firmado em condies de reciprocidade e simetria. Trata-se de enquadrar eticamente relaes de poder assimtricas e, no limite, unilaterais e norecprocas. Esse notoriamente o caso da vulnerabilidade das condies futuras de vida com respeito a decises e intervenes realizadas hoje na realidade. Outro aspecto decisivo a necessidade de se considerar o enquadramento tico de processo irreversveis, ou seja, quando no nos possvel corrigir amanh os efeitos indesejveis de cursos de ao desencadeados hoje. A idia tradicional de um contrato inter pares como fundamento da tica fracassa aqui. A sustentabilidade demanda uma nova concepo: um pacto entre desiguais e diversos, como se pode caracterizar de modo exemplar na dimenso temporal futurista, ou seja, preciso hoje assegurar a qualidade de vida das geraes futuras. O princpio sustentabilidade Se a tica destina-se ordenao e regulao do poder de agir, as ameaas engendradas pelo poder cientficotecnolgico crescem num vcuo tico, diante do qual Hans Jonas (1979) prope o reconhecimento da vigncia de um
2. J na Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente, realizada em Estocolmo, em 1972, surgira o conceito de Eco-desenvolvimento. Para a United Nations Conference on Enviroment and Development (RIO-92), o novo conceito cunhado foi o de Desenvolvimento Sustentvel, produto dos trabalhos da Comisso Brundtland, que serviu de referncia elaborao da Agenda 21, que constitui o maior compromisso internacional at agora obtido, materializando as prioridades para o prximo sculo.
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novo princpio responsabilidade que tenha no mandamento que exista uma humanidade! seu imperativo categrico. A idia de direitos e deveres fundados na simetria da reciprocidade contratual inter pares fracassa aqui, pois a responsabilidade do dever-existir se refere, em sua dimenso temporal futura, ao ainda-no-existente. Essa uma questo primordial para que possamos impor modernidade contempornea o reconhecimento de um dever-ser objetivo e, com isso, poder-se-ia deduzir um compromisso de preservao do ser, uma responsabilidade pelo ser (Jonas, 1979: 102). A condio de existncia da responsabilidade o poder causal do agente relativamente s conseqncias de seus atos. Essa responsabilizao ainda apenas formal. Sua dimenso propriamente tico-moral surge com a tomada de partido do sentimento pelo bem em si, inerente coisa em seu finalismo prprio, e como ele comove o sentir e envergonha o egosmo do poder (Jonas, 1979: 175). A proposta de Hans Jonas fundamentar uma modernidade tica apta a restringir a capacidade humana de agir como um destruidor da auto-afirmao do ser, expressa na perenizao da vida. Desde uma tal perspectiva, podemos conceber o desenvolvimento sustentvel como uma proposta que tem em seu horizonte uma modernidade tica, no apenas uma modernidade tcnica. Pois o princpio sustentabilidade implica incorporar ao horizonte da interveno transformadora do mundo da necessidade o compromisso com a perenizao da vida. Isso requer um acervo de conhecimentos e de habilidades de ao para a implementao de processos tecnicamente viveis e eticamente desejveis. Tal acervo constitui o conjunto das tecnologias da sustentabilidade, que podem ser caracterizadas como saberes e habilidades de perenizao da vida, que se traduzem em ordenaes sistematizadas de modos diferenciados de interao (i.e. processos de produo e circulao do produto, modos de organizao social, padres de ganho e processamento de informaes etc.).
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As tecnologias da sustentabilidade expressam sua pertena modernidade tica por terem no princpio sustentabilidade sua mtrica, e no serem veculos de uma pretensamente irrestrita liberdade de escolha de cursos de ao. As implicaes para a racionalidade econmica fundada no mercado como instncia diretiva so claras. As polticas da sustentabilidade no se fundam em consideraes intraeconmicas, mas num necessrio enraizamento dos critrios econmicos em diretrizes normativas exteriores simples economicidade. O sentido da modernidade, uma excurso filosfica Pensar o princpio sustentabilidade como fundamento de uma modernidade tica requer um exerccio prvio: explicitar nossa compreenso do sentido de modernidade. Etimologicamente, a palavra modernidade provm do advrbio latino modo, que tem o significado de recentemente, h pouco tempo. Segundo o dicionrio Petit Robert, o adjetivo moderno j se faz presente no francs medieval desde o sculo XIV, enquanto o substantivo modernidade data de meados do sculo XIX. Conforme colocao iluminadora de Henrique Cludio de Lima Vaz, o conceito de modernidade aparece ligado ao prprio conceito de filosofia, de sorte a se poder afirmar uma equivalncia conceitual entre modernidade e filosofia: toda modernidade filosfica ou toda filosofia expresso de uma modernidade que nela se reconhece como tal (Vaz, 1992: 85). Esta tese, apresentada de modo to sinttico, demanda alguns esclarecimentos. Em primeiro lugar, preciso ter em mente que a emergncia do sentido da modernidade requer uma decisiva ruptura na representao do tempo: ela precisa esvaziar-se da estrutura mtico-simblica da repetio e migrar, abandonando o porto da lgica do idntico para fazer nova morada na dialtica do idntico e do diferente. A questo nevrlgica a emergncia da ousadia do filosofar,
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que se aventura a desqualificar a autoridade inerente ao antigo. Com o exerccio da razo crtica, o discurso filosfico outorga ao tempo presente uma nova dignidade, atribuindo ao agora e ao atual uma novidade qualitativa. Somente assim a modernidade pode se instaurar como modo de leitura do tempo. Como nos aponta Henrique Cludio de Lima Vaz, as civilizaes que desconhecem a filosofia no conhecem uma leitura moderna de seu tempo, pois no incorrem na grande ousadia de julgar seu passado a partir de seu presente. Aos olhos de Aristteles, a physis e o ethos so formas primeiras de presena do ser. Sendo que o ethos rompe com a sucesso do mesmo que caracteriza a physis como domnio da necessidade, com o advento do diferente no espao da liberdade aberto pela praxis (Vaz, 1986: 11). O termo ethos a transliterao de duas palavras gregas diversas: a primeira ethos com letra inicial eta, e a segunda ethos com letra inicial psilon. O ethos-eta designa a morada do homem no mundo como um ser biocultural. Uma morada que lhe fornece abrigo e proteo e condies materiais e imateriais de sobrevivncia. O reino da necessidade da physis rompido pela instaurao do ethos-eta, como um espao de liberdade construdo e incessantemente reconstrudo. O ethos-psilon, por sua vez, designa o comportamento humano que ocorre repetidas vezes, como um hbito culturalmente adquirido e no devido a uma necessidade da physis. Expressa-se assim uma oposio entre o que habitual e o que natural. Desse modo o ethos-psilon se refere possibilidade de uma disposio permanente do agente humano para agir de acordo com a realizao do bem. Temos, em sntese, duas proposies: ethos-eta como costume histrico-socialmente dado princpio normativo dos atos que configuram o ethospsilon como hbito; e
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a prxis a mediadora dos momentos constitutivos do ethos. Desse modo, como diz Henrique Cludio de Lima Vaz: a ao tica procede do ethos como do seu princpio e a ele retorna como a seu fim realizado na forma do existir virtuoso (Vaz, 1986: 16). Esse movimento circular do ethos-eta e ethos-psilon se realiza num processo educativo tanto individual como social. No estando fundado pelo determinismo da necessidade, o movimento do ethos indo da universalidade do costume singularidade da ao eticamente boa, livre e traz em si a possibilidade do conflito. Os primeiros esforos construtivos da nova cincia do ethos, a tica, se focam na reflexo sobre a lei. A emergncia da polis democrtica impe uma explicitao do ethos como lei. A dike (Justia) ser a fonte de legitimidade de todo nomos (lei) e, assim o justo (dikaion) pode ser definido como predicado da ao do verdadeiro cidado (Vaz, 1986: 49). Em inconcilivel oposio a isso estaro as manifestaes da marca indelvel do homem injusto: a desmesura (hybris), como ambio de poder (pleonexia), de ter (philargyria) e de aparecer (hyperephania). O justo traz, em si, o selo da medida (metron), fundamento racional da tica, edificada por Plato como a cincia da ao segundo a virtude (arete). A tica se edifica como crtica radical da noo de destino, entrelaando inteligncia e liberdade no vnculo virtuoso com o bem. A revoluo cientfica moderna vincula o logos terico ao logos tcnico, de modo inconcebvel para a Antigidade clssica. Aos olhos dessa ltima, tal movimento equivaleria pretenso do logos humano de reivindicar para si o lugar de Demiurgo que Plato reservava ao Artfice Divino. O logos antigo repousava sobre uma physis que se oferecia imediatamente aos sentidos, e cuja ordenao era paradigmtica para a cincia do ethos. O novo logos instaura o domnio da
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verdade experimental, de cunho intrinsecamente lgico, por ser estruturalmente matemtica. O que est em processo a edificao de uma nova Natureza, intrinsecamente referida ao fazer humano, que toma o lugar da antiga physis. E a questo do universalismo tico conhece novas problematizaes com a planetarizao da cultura tcnico-cientfica. Enquanto a cincia platnica se reconhece como uma ontologia do bem, a cincia moderna supe metodologicamente a distino entre fato e valor, e se reconhece como eticamente neutra, permanecendo em relao estritamente extrnseca com a esfera do bem. Hans Jonas (1979) afirma que a cincia moderna e a nova prxis em que ela se imbrica exigem a fundao de uma nova tica. Paralelamente, cresce, junto com o desenvolvimento avassalador das potencialidades da tecnocincia, um niilismo tico. A tecnocincia contempornea est construindo um novo espao. O dilema se haver um ethos aberto s dimenses desse novo espao. Ou, na ausncia disso, se o niilismo tico abrir ao homem uma possibilidade de sobreviver fora da morada do ethos, lanado num espao sem fronteiras. tica e responsabilidade Para a prtica do princpio sustentabilidade, o conceito-chave o de fins, sem o que perderiam sentido normas e valores objetivos. O imperativo da sustentabilidade no nos deixa esquecer que a economia est assentada sobre o fato primordial biolgico de que vivemos por metabolismo e somos criaturas de necessidade. A necessidade algo que a existncia orgnica quer incondicionalmente, para metabolicamente continuar sendo. Suprir necessidades pertence autoafirmao da vida. O lema vamos comer e beber hoje, pois amanh estaremos mortos pode ser significativo para mortais sem futuro. Mas para mortais com futuro, que conhecem o encadeamento de nas-
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cimentos e mortes, o reconhecimento da responsabilidade pela perenizao da vida, fundada no fato elementar da reproduo to constitutivo da economia como o o interesse prprio, fundado no metabolismo. assim que a responsabilidade por outros e o interesse prprio podem entrelaar-se na atividade econmica. Nossa questo central no a de uma tica futura, ou seja, uma tica a se configurar num ponto a ser ainda atingido do tempo, mas sim uma tica que hoje se preocupa com as conseqncias de nossos atos para com geraes futuras. Uma tica que no se fundamenta num contrato inter pares, pois ela se refere a relaes radicalmente assimtricas: as geraes futuras so vulnerveis a nossos atos, mas a recproca no verdadeira. A caducidade de uma tica que se pretenda fundar no contrato inter pares abre uma situao de urgncia crtica: nosso atos na era da globalizao da cincia e tecnologia atingem um limiar de poderes nunca antes conhecidos. Esses novos poderes implicam uma nova responsabilidade, que por sua vez para ser exercida requer conhecimento. Esse conhecimento diz respeito tanto ao campo das causalidades fsicas como das finalidades humanas. A tica da sustentabilidade tem uma perspectiva futurista e se apia sobre uma futurologia (isto , uma projeo cientficotecnologicamente informada de cenrios aos quais as aes presentes podem conduzir). Nesse contexto, Hans Jonas (1992) nos coloca diante da questo nevrlgica: a futurologia dos cenrios desejados conhecida como utopia; mas a futurologia da advertncia ns ainda precisamos aprender, para o autocontrole de nossos poderes desenfreados. E ela somente pode advertir aqueles que, alm da cincia das causas e efeitos, tambm sustentam uma imagem do homem que lhes impe valores mais altos e limites/freios ao irrestrito exerccio de tais poderes. O dever precisa ser consentido, isto , percebido e sentido como um valor a ser afirmado, para poder encontrar seguimento nos atos. A fundamentao de nossos atos tem
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natureza diversa. Ela pode ser enraizada no metabolismo vital. Assim, se explica a verdade da sentena: ns devemos comer, pois somos constitutivamente seres que continuam em existncia devido a um processo contnuo de relao e troca com o meio circundante. Diversa a natureza da verdade da sentena: ns devemos comer para trabalhar, a necessidade de trabalhar condicionada situacionalmente: fatores culturais, econmicos etc. podem invalidar o vnculo que se quer aqui estabelecer. A fundamentao ontolgica de uma proposio corresponde portanto ao recurso a uma qualidade que pertence inseparavelmente ao ser da coisa (Jonas, 1992: 129), como os processos metablicos ao organismo. A questo crtica, nesse contexto, a possibilidade de haver uma fundamentao ontolgica para a tica ou, de modo mais curto e claro: ser possvel uma fundamentao ontolgica para o conceito de responsabilidade e para o direito a exigi-la de nossos atos. Hans Jonas responde afirmativamente a essa questo dizendo que o homem nos o nico ser conhecido que pode ter responsabilidade. Na medida em que ele a pode ter, ele a tem. A capacidade de responsabilidade significa j a colocao sob seu imperativo: o prprio poder leva consigo o dever (Jonas, 1992: 130). A capacidade de responsabilidade uma capacidade tica, que repousa sobre a aptido ontolgica do homem de escolher entre alternativas de ao com saber e vontade. Responsabilidade , portanto, complementar liberdade (Jonas, 1992: 131). Posso ser responsabilizado pelas conseqncias de meus atos na medida em que afetem algum ente, que se torna, ento, objeto de minha responsabilidade. E isso s tem significncia tica se a simples existncia desse ente em si afirmao de um valor. Um ser valorativamente indiferente (com relao ao qual posso, arbitrariamente, ter uma responsabilidade total ou nula) insignificante como objeto de minha responsabilidade.
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A primeira coisa que a apreenso de um ser no indiferente valorativamente requer de mim que ele me importe em seu direito a afirmar o bem de existir. E em termos concretos isso pressupe (i) a vulnerabilidade do existir do ser e (ii) a possibilidade dela ser atingida por meu poder de agir (quer isso venha ocorrer por acaso ou por minha escolha deliberada). A dimenso de nosso poder determina o quanto podemos afetar a realidade. E com o crescimento do poder cresce a responsabilidade. Como situa Hans Jonas, a ampliao do poder tambm a ampliao de seus efeitos no futuro (Jonas, 1992: 133). Em conseqncia disso, a responsabilidade que temos somente poder ser efetivamente exercida se formos prudentes, apoiando nossos atos em estudos criteriosos dos impactos de nossos cursos de ao, formulando modelos capazes de aumentar nossa capacidade preditiva com recurso a simulaes prospectivas. imperativo que consigamos
1. maximizar o conhecimento das conseqncias de nossos atos, com vistas a como eles podem determinar e ameaar a sorte futura do homem, e 2. luz desse conhecimento, i.e. do indito novo que poderia ser, elaborar um conhecimento daquilo que deve ou no deve ser, daquilo a ser permitido ou evitado: enfim, e de modo positivo: um conhecimento do bem, do que o homem deve ser, para o que certamente ajuda uma viso do que no deve ser, mas aparece, por primeira vez, como possvel (Jonas, 1992: 134).
O primeiro desses saberes um saber objetivo-cientfico-tcnico, fundado na explicitao de vnculos causais configuradores de tendncias. O segundo desses saberes tico-valorativo. Eles so a rgua e o compasso da formulao das futurologias da advertncia e, como tais, ferramentas da modernidade tica da sustentabilidade. Um elemento de base dessa modernidade tica , portanto, o mandamento da informao mxima sobre as conseqncias dos diversos cursos de ao. Isso implica um vasto campo de pesquisa a ser apoiado e desenvolvido, con-
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tribuindo decisivamente para confrontar o exerccio dos poderes correntes com a sntese de suas razoavelmente presumveis conseqncias futuras. Um segundo elemento de base uma antropologia filosfica apta a nos dizer o que o bem do homem, seu deverser. Hans Jonas afirma ser esse saber necessrio para que esse bem no seja sacrificado pelo desenvolvimento tecnolgico (Jonas, 1998: 135). Essa antropologia filosfica pode se apoiar na metafsica e na histria. Na histria conhecemos o que o homem pode ser, de melhor e de pior. E esse conhecimento pode nos ajudar a aprender que no podemos pretender tentar mais que assegurar-lhe a possibilidade do bem. A metafsica pode nos ensinar o fundamento do dever-ser do homem e afirmar um veto ao suicdio da espcie, impondo humanidade o reconhecimento do dever de uma determinada qualidade de vida, hoje ameaada pelo cego progredir da modernidade tcnica. No cerne da questo est o convite para tomarmos como ponto de partida da metafsica necessria a afirmativa j anteriormente apresentada de que o homem nos o nico ser conhecido que pode ter responsabilidade. Essa possibilidade uma caracterstica essencial do ser humano. Nela reconhecemos intuitivamente um valor, que no vem apenas se agregar aos valores da vida, mas que potencializa os antecedentes valores do ser. E os atuais portadores da responsabilidade reconhecem como seu dever assegurar a existncia dos futuros. Mas no s isso. Reconhecem tambm como seu dever zelar pelas condies desse existir, desse assimser. Pois o como se existe pode ser incompatvel com o fundamento e razo do existir. Diversas antiutopias, nas linhas do Admirvel mundo novo de Aldous Huxley, desenham cenrios desse tipo, que o horizonte de expectativas e o espao de experincias da modernidade tcnica trazem ameaadoramente em seu seio.
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Riscos e oportunidades Os poderes de interveno abertos pelas modernas cincia e tecnologia tm, nesse contexto, um carter paradoxal, que nos evoca os versos de Hlderlin:
l onde est o perigo, ali tambm cresce a salvao.
As modernas cincia e tecnologia so simultaneamente causa dos males e meio de evit-los. No mais a natureza nos amedronta, mas sim nossos poderes de interveno sobre ela. Parafraseando Descartes, vemo-nos diante do paradoxal imperativo de virmos a ser mestres e possuidores dos poderes humanos de interveno. A partir da Revoluo Francesa e da Revoluo Industrial, engendra-se no campo civilizatrio europeu ocidental um novo contexto institucional, que vai abrir progressivamente o espao para o reconhecimento das modernas cincias e tecnologias como potncias ordenadoras da coeso social (Salomon: 1973). O processo civilizatrio industrial moderno vai vinculando a administrao da res publica capacidade de interveno cientfico-tecnolgica, que realiza no campo da gesto, programao, controle e previso sua simbiose mais ntima com as estruturas de poder do Estado e do mercado. Este processo tem duas faces: 1. um pragmatismo utilitarista identifica saber e poder, dissolvendo a diferenciao entre a explicao e o controle dos fenmenos da Natureza, reduzida a uma storehouse of matters (F. Bacon), livremente disponvel para a instrumentalizao humana; e 2. o mito da mquina se constitui em paradigma organizacional da sociedade (Mumford: 1967), com a idia da administrao das coisas servindo de base para uma ordenao neutra e despolitizante das relaes hierrquicas, expressas e legitima-
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das sob a forma de uma diferenciao funcional requerida por critrios de eficincia instrumental. Ivan Illich (apud Steger, 1984: 43) aponta para a contraprodutividade de instituies-chave da cultura industrial moderna como indicativa do fracasso do sistema em realizar seus prprios e explcitos propsitos. A racionalidade instrumental autonomizada se constitui como um fim em si mesma, engendrando uma paralisia ticopoltica das relaes scio-comunitrias. A sociedade deixa de ser campo de expresso para atos criativos de pessoas aptas a uma autoconduo tica de suas vidas. Dentro da tradio cultural do Ocidente, o Humanismo e o Iluminismo abrem campo para uma importante alterao do ideal do homem culto. A aquisio de cultura deixa de ser identificada com uma autoconstruo tica da existncia atravs da religio. A cincia e a arte passam a se constituir em caminhos autnomos para a formao tica da pessoa. O ideal humanista-iluminista expressa uma postura diante da vida a ser constituda mediante uma atividade espiritual autnoma, capaz de realizar uma superao dialtica da educao religiosa popular. Isso se expressa de modo agudo nos versos de J. W. Goethe:
quem possui cincia e arte tem tambm religio quem ambas no possui tem religio
A aquisio de cultura cientfica e artstica caminho de autonomia tica. E a Universidade, tal como concebida por Wilhelm von Humboldt, tem o papel de servir de instituio viabilizadora desse processo (Schelsky: 1963). O processo civilizatrio industrial contemporneo destruiu as condies de possibilidade do projeto original humboldtiano. No lugar da educao popular religiosa tradicional, surge uma nova educao cientificizada popu-
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lar, vinculada ao positivismo industrialista moderno. A tecnocincia se transforma em re-ligio de um mundo artificial, que impregna, molda e formata a vida cotidiana dos indivduos. Nesse novo contexto, o projeto humanistailuminista precisa ser atualizado, focando-se na superao dialtica dessa nova re-ligio. Hanns-Albert Steger (1978) expressa o novo imperativo mediante uma atualizao dos versos de J. W. Goethe:
quem possui capacidade de confrontao tica com a modernidade tem tambm cincia e tecnologia quem esta capacidade no possui tem cincia e tecnologia
No mago da atualizao est o reconhecimento da necessidade de se superar o laissez-faire cientfico-tecnolgico pela vigncia de uma tica da responsabilidade. O prprio Max Weber (1967) reconhece que nenhuma cincia isenta de pr-condies. E uma pr-condio bsica que seu produto seja algo valioso de ser conhecido. Valorao prvia labor cientfica em sentido estrito, pois os objetos de conhecimento so sempre vinculados a contextos de interesse que no so, em si, tematizados pela pesquisa. Para Max Weber, existem sempre diversos deuses a servio dos quais a prtica cientfica pode ser desenvolvida. em funo de qual deus seguido que se fixam as respostas sobre o que bom de ser conhecido, determinando-se assim o contedo da cincia. A questo de se a contempornea cincia em ato segue o deus verdadeiro ou um falso no passvel de resposta cientfica. Ela pode apenas ser colocada filosoficamente, e tematizada no contexto da modernidade tica. No cerne da modernidade tica do princpio da sustentabilidade est o reconhecimento de limites, impostos pelos primados da alteridade e da vulnerabilidade. A partir da ultrapassagem de limites de tolerncia da Natureza e do tecido social, o
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desenvolvimento sofre uma degenerao contraprodutiva, fruto da falsa pretenso metafsica de se constituir num sistema fechado que se basta a si mesmo. Nesse quadro, o homo industrialis se v ento reduzido situao de um capito, cujo navio to fortemente construdo de ao e ferro, que a agulha de sua bssola somente aponta para a massa de ferro do navio, e no mais para o Norte (Heisenberg, 1979: 22). Ilustrao cientfico-tecnolgica e identidade cultural O mundo contemporneo da chamada globalizao vive uma poca de grandes transformaes e graves desigualdades. Isso fica evidenciado se considerarmos os preocupantes indicadores da situao da educao:
the number of out-of-school children increased from an estimated 90 million in 1985 to 110 million in 1990, before declining to about 83 million in 1995. Each year, millions of students leave primary school, often with fragile literacy skills and no vocational training of any kind. The school experience of many children in the developing world is relatively brief and unsatisfactory. Among the most consistent relationships in demography is the inverse relationship between education of women and fertility. Only 66 per cent of primary school-age girls and 72 per cent of boys pursue their studies as far as grade 5. Indeed, many students drop out between the first and second grade, having acquired not even the most basic elements of an education. High rates of repetition also slow the progress of learning and increase the cost of education in developing countries. By one estimate, 16 per cent of education budgets in developing countries is consumed by the cost of repetition in the first four grades of primary school alone (Unesco: 1999).
Uma das caractersticas fundamentais de um Estado futuro fundado na sustentabilidade que a populao de cada pas tenha uma identidade culturalmente enraizada e
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cientificamente ilustrada. Isso coloca a necessidade de aes estratgicas no mbito da educao e da cultura. No campo educacional, o objetivo mnimo a erradicao do analfabetismo em todo o mundo, como requisito do objetivo maior de se capacitar a populao a ter acesso informao. No campo cultural, o objetivo o enraizamento, na populao, da herana de sua prpria histria, de modo a oferecer-lhe a possibilidade de afirmar sua identidade em meio a um mundo em acelerado processo de mudana. No novo sculo XXI, o conceito de alfabetizao dever ampliar-se, incorporando caractersticas que vo alm da habilidade de ler e escrever. O alfabetizado, daqui para frente, dever tambm estar apto a ter acesso a toda a ampla gama de mecanismos de informao e habilidades tcnicas que o permita participar da vida cotidiana da sociedade e ter acesso ao cada vez mais restrito e seletivo mercado de trabalho. Isso implica, em primeira instncia, saber manejar e se valer dos recursos da informtica. Um grande desafio para as polticas pblicas de universalizao da educao deste novo conceito de alfabetizao a difcil compatibilizao dos aspectos de natureza globalizante que permitam situar o contexto da vida local de comunidades ainda pouco integradas ao mundo globalizado com os imperativos de se assegurar a integridade das identidades e idiossincrasias culturais locais. As tecnologias da sustentabilidade A conscientizao da populao para a importncia estratgica da sustentabilidade questo que permeia todas as reas da Agenda 21. O eixo da argumentao que se segue est fundamentado no contedo expresso pela Agenda 21, reconhecida como uma das mais importantes pautas de alertas e prioridades de ao para o prximo sculo. imperativo que se busque uma reorientao do ensino no sentido do desenvolvimento sustentvel, uma pro-
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moo do treinamento para as tecnologias da sustentabilidade e uma elevao da conscincia pblica cidad. Os projetos pedaggicos difusores do princpio sustentabilidade devem necessariamente incorporar uma dimenso tica, vinculante de saberes, valores, atitudes, tcnicas e comportamentos que favoream a participao pblica efetiva nas tomadas de deciso. importante enfatizar o princpio da delegao de poderes, responsabilidades e recursos em nvel mais apropriado e dar preferncia para a responsabilidade e controle locais sobre as atividades de conscientizao. Os pases e as organizaes regionais e internacionais devem desenvolver suas prprias prioridades e prazos para implementao, em conformidade com suas necessidades, polticas e programas, estabelecendo os meios de utilizao das modernas tecnologias de comunicao para chegar eficazmente ao pblico, promovendo o emprego de mtodos interativos de multimdia e integrando mtodos avanados com os meios de comunicao populares. As diversas associaes profissionais nacionais devem ser incentivadas a desenvolver e revisar seus cdigos de tica e conduta, para fortalecer as conexes e o compromisso com a sustentabilidade, permitindo a incorporao de conhecimentos e informaes sobre a implementao do desenvolvimento sustentvel em todas as etapas da tomada de decises e formulao de polticas, fazendo de cada pessoa usurio e provedor de informao (incluindo dados e sistematizaes de experincias). A necessidade de informao surge em todos os nveis internacional, nacional, regional e local requerendo, como um postulado de justia e eficincia, a reduo das diferenas em matria de dados e a melhoria da disponibilidade da informao para os diferentes agentes sociais. Devem ser fortalecidos os mecanismos nacionais e internacionais de processamento e intercmbio de informao e de assistncia tcnica conexa, a fim de assegurar uma disponibilidade efetiva e eqitativa da informao, sujeita salva-
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guarda da soberania nacional e direitos de propriedade intelectual pertinentes. As tecnologias da sustentabilidade so tecnologias de processos e produtos, no se configurando como unidades isoladas, mas sistemas totais, que incluem conhecimentos tcnico-cientficos, procedimentos, bens e servios e equipamentos, assim como procedimentos de organizao e manejo, devendo ser compatveis com as prioridades socioeconmicas, culturais e ambientais nacionalmente determinadas. O acesso s tecnologias da sustentabilidade pode ser facilitado por processos cooperativos em nvel internacional e regional, que requerem uma massa crtica de capacitao para pesquisa e desenvolvimento, apta a incorparar o acervo de conhecimentos e habilidades das tecnologias da sustentabilidade de modo adaptativo e inovador cultura nacional e local. Tem importncia estratgica o estabelecimento de redes de colaborao de grupos de pesquisa e desenvolvimento em nvel internacional, nacional e regional. As tecnologias da sustentabilidade tm uma forte base cientfica. A pesquisa cientfica serve de elemento de articulao e apoio no estabelecimento e realizao de metas do desenvolvimento sustentvel, constantemente reavaliando e promovendo padres menos intensivos de utilizao de recursos. Mas diante da ameaa de irreversibilidades indesejveis e no contexto de sistemas complexos, no plenamente compreensveis, a falta de conhecimentos cientficos no pode ser desculpa para se postergar a adoo de medidas preventivas, e a prudncia uma das virtudes cardeais da cientificidade. A base cientfica no deve servir de argumento para um otimismo ingnuo, apoiado na crena ilusria de sempre ser possvel corrigir amanh eventuais falhas de hoje. O desenvolvimento sustentvel exige assumir perspectivas de longo prazo, numa viso de futuro em que a incerteza e a surpresa se fazem presentes. A estratgia de ao deve
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sempre buscar assegurar uma razovel gama de opes para haver uma desejvel flexibilidade de resposta. Isso requer o fortalecimento da base cientfica e de pesquisa, a prudente interao entre as cincias e a tomada de decises, e a valorizao de conhecimentos autctones e locais, com os diversos pases identificando em nvel nacional suas necessidades e prioridades no contexto das atividades internacionais de pesquisa. Com os conhecimentos cientficos adquiridos tambm servindo de apoio para a realizao de avaliaes prospectivas. Tem prioridade estratgica para o desenvolvimento sustentvel o fortalecimento da capacitao cientfica nacional, incentivando as atividades de pesquisa e desenvolvimento com vistas a uma maior utilizao de seus resultados nos diferentes setores produtivos. Isso requer um conjunto de aes no mbito do ensino, treinamento e capacitao de recursos humanos, apoiadas tanto nos conhecimentos tradicionais e locais da sustentabilidade como nos avanos da modernas tecnologias da sustentabilidade. Este processo deve estar articulado com o fortalecimento da infra-estrutura cientfica de escolas, universidades e instituies de pesquisa, e a implantao de bancos de dados cientficos e tecnolgicos no plano nacional, que alimentem redes regionais de informao. Tem grande importncia estratgica para o desenvolvimento sustentvel a melhoria da comunicao e cooperao entre a comunidade cientfica e tecnolgica, os tomadores de decises polticas e o pblico. Decises em consonncia com o princpio sustentabilidade so decises ticas, que contribuem para a manuteno e aperfeioamento de sistemas de sustentao da vida. O fortalecimento de cdigos de conduta e diretrizes para a comunidade cientfica e tecnolgica contribui decisivamente para a conscincia ambiental e o desenvolvimento sustentvel. Para que sejam eficazes no processo de tomada de decises, esses princpios, cdigos de conduta e diretrizes, devem, no apenas, ser produto de um acordo interior comunidade cientfica
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e tecnolgica, mas tambm receber o reconhecimento de toda a sociedade. Redesenhando o utopismo Vivemos uma transio crtica (Hobsbawm: 1994). O fim do milnio se associa a uma crise de paradigmas e a uma radical transformao na base tecnolgica da civilizao moderna globalizada. Acumulam-se os estudos que se pretendem formuladores de snteses globais, previses, cenrios, agendas e avaliaes que podem servir de pontes para o redesenho da utopia. E, em nosso fin de sicle, surge tambm toda uma srie de trabalhos que apresentam possveis rupturas com tendncias do tipo cul-de-sacs: Fim da histria (Fukuyama: 1992), Fim do trabalho (Rifkin: 1995), Fim da cincia (Horgan: 1996). Mas as cartilhas da renovao tambm so muitas, a comear pela Agenda 21. E seguindo uma conduta pouco usual entre acadmicos, J. K. Galbraith (1996) lanou recentemente a obra The Good Society: The Humane Agenda, que o insere no seleto grupo de intelectuais engajados em projetos de sociedade3. Nela so pautados temas como desenvolvimento, meio ambiente e educao. Podemos observar que os marcos iniciais do redesenho dos caminhos do utopismo esto apontados. Cabe agora trilh-los. E, para isso, algumas recomendaes parecem pertinentes: As estratgias de mudana no podem ser objeto de aes imediatistas, nem seus resultados colhidos a curto prazo. Deve-se ter em mente que os investimentos que os pases hoje desenvolvidos fizeram no mbito da educao e do desenvolvimento cientfico
3. Merece referncia, nesse caso, o estudo pioneiro de Tinbergen et al. (1977), alm do Relatrio Meadows et al. (1972).
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e tecnolgico tm o prazo de maturao de pelo menos uma gerao. Os projetos nacionais de metamorfose da identidade cultural devem ser gradualistas. Rupturas radicais instantneas e totais revelam-se carentes de sustentabilidade institucional. Sem continuidade e credibilidade nas instituies, a legitimidade e a efetividade dos processos de transformao ficam comprometidas. O princpio sustentabilidade como fundamento de uma modernidade tica precisa resgatar a lgica do ser, superando a moldagem que a lgica do ter ao longo do sculo XX imprimiu tanto educao quanto ao desenvolvimento da pesquisa e da cincia e tecnologia. As mazelas da globalizao, tais como desemprego, excluso social e anulao de culturas locais, so um desafio a ser enfrentado por uma modernidade tica, fundada no princpio sustentabilidade, que afirme a pluralidade e diversidade como valores positivos. A educao deve estar em sintonia com novos paradigmas. No mais voltada formao de culturas e mentalidades que levem a um futuro utilitarista, especializado e condenado aos efeitos perversos do desemprego, das guerras e da degradao ambiental.
Apelo prudncia: um caso exemplar O triunfo do industrialismo na ltima virada de sculo trouxe consigo a hegemonia de dois conjuntos de expectativas. Havia, por um lado, uma grande certeza de que um ciclo de reduo das desigualdades sociais, resultado de polticas pblicas de proteo social, conduziria o mundo a uma situao de maior justia social: a sociedade afluente era o espelho do futuro de toda a humanidade. Esse cenrio
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otimista tinha por suporte um notvel desenvolvimento da cincia e das tcnicas nas dcadas precedentes, que alimentava a crena na possibilidade de que um irrestrito avano do conhecimento e do engenho humano seriam capazes de solucionar impasses, corrigir distores e anular efeitos externos indesejveis. Os amargos fatos da vida (guerras, limpezas tnicas, desigualdades exacerbadas, corrida armamentista, despotismos, desastres ecolgicos etc.) que acompanharam o longo sculo XX frustraram tais expectativas, e revelaram a ingenuidade desse otimismo. O caminho da humanidade seguiu a perigosa trajetria que se orienta muito mais pela busca de uma modernidade tcnica do que de uma modernidade tica. Dentro de tal cenrio, o imprio da lgica econmica sobre a lgica da sustentabilidade transformou nosso sculo em um imenso laboratrio de operaes de risco. Nenhum outro perodo da histria foi to sangrento (cf. Hobsbawm: [1994], o equivalente a 10% dos 1,9 bilhes de habitantes do planeta em 1900 morreram em guerras ao longo do sculo). Nunca o contraste entre abundncia e penria entre povos foi to grande; e nem a cincia foi to necessria para a resoluo de problemas criados pelo prprio avano das tcnicas. Deparamo-nos com a desconcertante situao que j havia sido alertada por Herrera (1984): vivemos sob o risco de uma crise da espcie. Precisamos conviver com a possibilidade de destruir a biosfera por atos humanos, e no apenas sob a forma do holocausto nuclear exacerbado pela corrida armamentista. urgente incorporar uma redefinio dos balizamentos ticos de nossos atos produtivodestrutivos. A cega incorporao aos sistemas produtivos de novos avanos tecnolgicos, sem a prudente avaliao de seus riscos, pode transformar o alerta de Herrera em profecia, e os cenrios sombrios das antiutopias de fico cientfica em ingnuas antevises, se confrontados com a realidade dos fatos.
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O avano das tecnologias de manipulao gentica constitui importante pano de fundo para a atual temporada de balano do sculo XX e de cenrios para o prximo. Como h 100 anos atrs, o progresso anunciado como redentor. E a prudncia parece ser nossa virtude mais necessria. Referncias bibliogrficas
BABAI, Don. El Banco Mundial y el FMI: Apoyo o Rechazo al Papel del Estado? In: VERNON, Raymond. La promesa de la privatizacin: un desafo para la poltica exterior de los Estados Unidos. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1992. BIRD. World Development Report: The State in a Changing World. Washington, The World Bank, 1997. BRONOWSKI, Jacob. Science and Human Values. New York, Harper & Row, 1972. ______. The Common Sence of Science. Cambridge, Harvard University Press, 1978. FUKUYAMA, Francis. The End of History and the Last Man. New York, Maxwell Macmillan, 1992. GALBRAITH, John K. The Good Society: The Humane Agenda. New York, Houghton Mifflin Company, 1996. HEISENBERG, Werner. Das Naturbild der heutigen Physik. Reinbek bei Hamburg, Rowohlt, 1979, p. 22. HOBSBAWM, Eric J. The Age of Empire. New York, Pantheon Books, 1987. ______. Age of Extremes. New York, Pantheon Books, 1994. HORGAN, John. The End of Science. Reading-Mass, AddisonWesley, 1996. ILLICH, Ivan. Specific Counterproductivity. In: STEGER, HannsAlbert (org.). Alternatives in Education. Mnchen, Wilhelm Fink, 1984. JONAS, Hans. Zur ontologischen Grundlegung einer Zukunftsethik. In: Philosophischen Untersuchungen und metaphysische Vermutungen. Frankfurt am Main e Leipzig, Insel, 1992. MEADOWS, Denis et al. The Limits to Growth. Londres, Pan Books, 1972.
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SOBRE OS AUTORES
Argemiro Procpio Filho. Nascido em Varginha, MG, em 1949. Doutor em Sociologia pela Universidade de Berlim, Alemanha. Ps-graduado no Instituto de Estudos dos Pases em Desenvolvimento da Universidade Catlica de Louvain, Blgica. Professor Titular por concurso pblico do Departamento de Relaes Internacionais da Universidade de Braslia. Autor de: Amaznia, ecologia e degradao social, Alfa-mega; O Brasil no mundo das drogas, Vozes; Narcotrfico e segurana humana, Ltr. Arminda Eugenia Marques Campos. Nascida no Rio de Janeiro, RJ, em 1961. Graduou-se em Engenharia Civil na UFRJ (1983). Obteve os graus de mestre (1991) e doutora (1997) em Cincias em Engenharia de Produo na COPPE/UFRJ. Trabalha como coordenadora de projetos no Fundo Brasileiro para a Biodiversidade, estando ainda associada a projetos do Laboratrio de Tecnologia e Desenvolvimento Social do Programa de Engenharia de Produo da COPPE/ UFRJ. Tem interesse em histria e filosofia da educao e das cincias. Eduardo Baumgratz Viotti. Nascido em Belo Horizonte, MG, em 1952, graduado em economia pela Universidade Federal de Minas Gerais (1975); mestre em economia pela Uni-
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versidade de Braslia (1979) e doutor pela The New School University, New York, EUA (1997). Consultor Legislativo do Senado Federal para Polticas de Cincia e Tecnologia e de Meio Ambiente. tambm professor do Mestrado em Poltica e Gesto de C&T, Centro de Desenvolvimento Sustentvel da Universidade de Braslia. Foi Consultor Legislativo da Cmara dos Deputados; Chefe da Diviso de Planos de C&T do Ministrio da Cincia e Tecnologia; Coordenador de Desenvolvimento Industrial do CNPq e Assessor da Coordenao de Estudos Especiais do Conselho de Desenvolvimento Industrial do Ministrio da Indstria e do Comrcio. Elimar Pinheiro do Nascimento. Nascido no Recife, PE, em 1947, doutor em sociologia pela Universidade Ren Descartes, Paris (1982). Fez ps-doutoramento na Ecole des Hautes tudes en Sciences Sociales, com Alain Touraine (1992). Trabalhou na Europa como documentarista e editor da revista do SEUL (1972/1976) e, em Moambique, no Ministrio de Educao e na Universidade Eduardo Mondlane (1976/1979). No Brasil, foi professor nas universidades federais da Paraba (1980-1983), Pernambuco (1985-1987) e, desde 1987, leciona na Universidade de Braslia, no Departamento de Sociologia e no Centro de Desenvolvimento Sustentvel. Foi diretor do Centro de Estudos Josu de Castro do Recife e vice-presidente da Associao dos Socilogos de Pernambuco. Trabalhou no governo Cristovam Buarque (DF) como chefe de sua assessoria especial, responsvel por Cincia e Tecnologia, e Secretrio-adjunto de Comunicao. autor de vrios livros e artigos. Jenner Barretto Bastos Filho. Nascido em Salvador, BA, em 1949, bacharel em fsica pela Universidade Federal da Bahia (1971), mestre em fsica pela Unicamp (1975) e doutor em fsica terica pela Eidgenssische Technische HochschuleZrich, Sua (1982). Foi professor da Universidade Federal da Bahia (1976-1978) e, desde 1983, Professor do Departa-
SOBRE OS AUTORES
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mento de Fsica da Universidade Federal de Alagoas. A partir da fundao do Programa de Ps-graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente (Mestrado do PRODEMA/UFAL) em 1997, tem ministrado a disciplina Lgica e Crtica da Investigao Cientfica. Desde 1997, vice-coordenador do PRODEMA/UFAL. membro do Comit de Biotica e tica em Pesquisa da UFAL. Tem um estgio ps-doutoral na Universidade de Bari/Itlia/1993. Tem trabalhos publicados no Brasil e no exterior em fsica, ensino de cincias, histria e filosofia da cincia. Presentemente, estuda desenvolvimento e meio ambiente. Marcel Bursztyn. Nascido no Rio de Janeiro, RJ, em 1951, graduado em Economia (1973) e mestre em Planejamento Urbano e Regional (1976) pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. Na University of Edinburgh, Esccia, obteve o Diploma in Planning Studies (1977). doutor em Desenvolvimento Econmico e Social pela Universit de Paris I (Sorbonne), 1982, e em Cincias Econmicas pela Universit de Picardie, na Frana, 1988. Foi professor das universidades federais do Rio de Janeiro e da Paraba e da Universit de Paris I (Sorbonne). Desde 1992, leciona no Departamento de Sociologia da Universidade de Braslia (UnB) e, a partir de 1996, coordenador de ps-graduao do Centro de Desenvolvimento Sustentvel da mesma universidade. Ocupou vrios postos na administrao pblica federal e do Distrito Federal (governo Cristovam Buarque). autor de vrios livros e artigos. Roberto dos S. Bartholo Jr. Nascido no Rio de Janeiro, RJ, em 1951, graduado em Economia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e em Teologia pela Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUC-Rio). Mestre em Cincias em Modelos Matemticos aplicados Engenharia de Produo pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (COPPE/UFRJ) (1976), e Doutor pela Faculdade de Economia e Cincias Sociais da Universidade Erlangen-Nrnberg,
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na Alemanha (1981), onde defendeu a tese Homo Industrialis, um questionamento dos fundamentos tico-econmicos da modernidade contempornea. professor da Universidade Federal do Rio de Janeiro onde criou o Laboratrio de Tecnologia e Desenvolvimento Social (LTDS). autor de vrios livros e artigos.

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Cincia, tica e Sustentabilidade

Cincia, tica e Sustentabilidade

Desafios ao novo sculo Marcel Bursztyn .............................................................................

Arminda Eugenia Marques Campos e Roberto S. Bartholo Jr. ......

contemporaneidade de Wilhelm von Humboldt Roberto S. Bartholo Jr. ....................................................................

Tendncias Opostas? Jenner Barretto Bastos Filho ...........................................................

contemporaneidade: dilema ou desafio? Elimar Pinheiro do Nascimento ......................................................

Sustentabilidade Argemiro Procpio .......................................................................... 115

CINCIA, TICA E SUSTENTABILIDADE

CAPTULO 6 Cincia e Tecnologia para o Desenvolvimento

Sustentvel Brasileiro Eduardo Baumgratz Viotti ............................................................. 143

para a Sustentabilidade Roberto S. Bartholo Jr. e Marcel Bursztyn ..................................... 159

CINCIA, TICA E SUSTENTABILIDADE

CINCIA, TICA E SUSTENTABILIDADE: desafios ao novo sculo

CINCIA, TICA E SUSTENTABILIDADE

Forte crescimento Promotor de riqueza Interdependncia (mercados) e complementaridade

CINCIA, TICA E SUSTENTABILIDADE

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Os latinos medievais teriam aprendido com Al-Kindi e Farabi que

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