COLEGIO JUAN PIAMARTA DEPARTAMENTO DE HISTORIA Y CIENSAS SOCIALES PROFESORA: CECILIA RIQUELME SEPULVEDA

Gua n 3 Regin y Pas 1 medio

Contenidos -Organizacin Regional -El Sistema urbano/rural -La ciudad como fenmeno social y econmico. -Las funciones urbanas y las relaciones con el espacio rural circundante. -El Territorio y su ordenamiento o planificacin. -Estructura del territorio regional: las relaciones entre el sistema natural y el sistema social. -Territorio nacional continental, insular y martimo y su divisin poltica administrativa. -El concepto de regin. En Chile existen varias conurbaciones. Concepcin-Talcahuano, Via del Mar-Valparaso. Adems de las nombradas, se encuentran la de La Serena Coquimbo, Quillota La Calera, San Antonio Cartagena, Rancagua Machal. El crecimiento de la ciudad de Santiago a integrado en una conurbacin a las ciudades de Puente Alto y San Bernardo. Emplazamiento de las ciudades: El lugar en que una ciudad se encuentra ubicada y se desarrolla, se define como emplazamiento. En Chile se pueden reconocer distintos tipos de emplazamientos, los que a su vez pueden modificarse por la accin de otros factores exgenos que introduzcan innovaciones a la forma tradicional de vida de sus habitantes. En nuestro pas podemos reconocer algunos tipos de emplazamientos. Tenemos, en primer lugar, las ciudades litorales o martimas que nacieron en la poca de la Colonia, como es el caso de Arica, Iquique, Copiap, Valparaso y Castro. Ms tarde se incorporan los puertos mineros, por donde se exportan los minerales. Algunos de ellos son: Antofagasta, Tocopilla, Taltal, Caldera, Huasco, San Antonio y Punta Arenas. En segundo lugar estn las ciudades ubicadas a orillas de los ros navegables, como: Constitucin, Valdivia, Nueva Imperial, Carahue, Trumao. En tercer lugar estn las ciudades emplazadas en los valles, y constituyen la mayor parte de las ciudades nacionales. As, los asentamientos urbanos de la Depresin Central se extienden desde San Felipe, Los Andes y Santiago hasta Rancagua, San Fernando, Curic, Talca y Chilln. En la IV Regin, las ciudades localizadas en los valles transversales son: Copiap, Vallenar, La Serena, Vicua, Ovalle, Illapel. En quinto lugar estn las ciudades de emplazamientos desrticos y cercanos a los oasis, como Calama y San Pedro de Atacama; otras han perdurado por la existencia de yacimientos ricos en minerales. Es el caso de Chuquicamata, Potrerillos, El Salvador, Pedro de Valdivia, Mara Elena. Forma de las ciudades El plano de las ciudades tradicionales chilenas tiene la forma de un tablero de ajedrez. Este tipo de diseo urbano fue transmitido por los espaoles a sus colonias en Amrica y se mantuvo entre los siglos XVI y XIX. Actualmente encontramos a lo largo de todo el territorio nacional ejemplos de ciudades con este plano urbano conocido como damero. En la morfologa urbana tienen importancia fundamental las calles, plazas, espacios libres y las caadas (que antiguamente limitaban el contorno urbano). Hoy en da, las caadas se han transformado en las alamedas que adornan ciudades de Chile Central, como: San Felipe, Los Andes, Santiago, Curic, etc. En torno a la Plaza de Armas se organizaba la vida institucional urbana con la Casa Municipal, el Palacio del Gobernador, la Catedral y la vida econmica (mercado). Este patrn de ciudad se encuentra no slo en Chile, sino que en toda Amrica Latina y constituye una expresin de la presencia de la cultura hispnica por varios siglos en el nuevo continente. En nuestro pas es tan importante la tradicin de esta forma de ciudad, que se ha mantenido an en las nuevas ciudades, las cuales, por sus espacios urbanos, no estn en condiciones de adoptar este diseo. Un ejemplo de este fenmeno la ciudad de Coquimbo, que posee calles largas y rectas, rodeadas de cerros que impiden la circulacin libre por el sector. Existen tambin otras ciudades con un plano de lnea recta, en que las viviendas se ubican en torno a la calle principal, y que se conocen como ciudad-carretera. Tal es el caso de Calle Larga, La Cruz (V Regin) y El Monte. Algunas ciudades han crecido por generacin espontnea o se han agrupado por su crecimiento natural, como ocurre con Teno, Ranco, Vichuqun, Mulchn, Codegua y el caso de Valparaso con Via del Mar, y Quilpu con Villa Alemana. Las funciones urbanas Por funciones urbanas entendemos las diferentes ocupaciones de los habitantes de una ciudad, con las cuales se desarrolla la vida urbana. Esta actividad se realiza dentro de la ciudad o en la regin sobre la cual la ciudad ejerce su influencia. Para el estudio de las funciones urbanas es necesario conocer cul es el uso que tiene el suelo urbano, es decir, cmo se distribuye el espacio no ocupado por viviendas, comercios, industrias, hospitales, iglesias, estaciones, reas verdes, estudios, etc. Sin duda, la mayor parte del rea urbana se usa para residencias, pero cada una de las funciones que cumple una ciudad ocupa un rea especfica, que cubre todo el quehacer urbano. Cuando alguna de las funciones es predominante, la ciudad adquiere una connotacin especial a travs de la cual se reconoce. De tal manera que las ciudades pueden clasificarse segn sus funciones dominantes, con excepcin de la metrpoli, que cumple funciones diversas. Santiago, por ejemplo, se puede analizar por la funcin administrativa del

gobierno nacional, por su importancia comercial, por su concentracin industrial, por la reunin de capitales para inversiones, etc. Una situacin similar ocurre con las ciudades de Valparaso y Concepcin, aunque en menor escala.

a) La funcin comercial: Est fuertemente ligada al desarrollo de cada ciudad. El comercio, como actividad,
imprime dinamismo a un centro urbano. Su presencia se manifiesta por el nmero de bodegas, tiendas, bancos, casas de cambio. Cuando la funcin comercial tiene realmente un dinamismo propio en la ciudad, se expresa materialmente por la presencia de cadenas comerciales que construyen supermercados gigantes o complejos comerciales que buscan imitar a los que existen en las grandes urbes de Europa o Estados Unidos. La mayor parte de las ciudades chilenas, que son capitales de regin o de provincia, cumplen funciones comerciales en sus respectivas reas de influencia. Hay ciudades que son pequeos centros comerciales locales, casi a un nivel comunal, como Calama (II Regin), Copiap y Vallenar (III Regin), Ovalle (IV Regin), San Fernando (VI Regin), Curic (VII Regin), La Unin (X Regin).

b) La funcin portuaria: Chile posee a lo largo de sus costas numerosas ciudades que justifican su existencia por
la funcin portuaria que cumplen. En estas ciudades destacan los muelles, los diques, las defensas costeras, las instalaciones de aduanas, los puertos de almacenamiento de mercadera, etc. En el Norte del pas, las instalaciones portuarias para el embarque de minerales otorgan un paisaje propio a la ciudad. Este paisaje se observa en ciudades como Iquique, Tocopilla, Antofagasta, Taltal, Chaaral, Caldera, Huasco, Coquimbo. Existen otros puertos que fueron el punto de embarque del salitre, exportado por Chile a comienzo de siglo, y que hoy han desaparecido. Es el caso de Caleta Molle, Mejillones del Norte, Junn, Caleta Buena, Pisagua Viejo. En el Norte Chico, la actividad minera derivada de la explotacin hierro ha posibilitado la vida urbana en numerosos puertos como Chaaral, Caldera, Calderilla, Carrizal Bajo, Huasco, Coquimbo, Guayacn. Hay puertos que cumplen ms de una funcin. Es el caso de Iquique, que concentra actividades pesqueras, mineras, militares y que, en el ltimo tiempo, se ha transformado en el punto de entrada de todos los productos de importacin distribuidos en el Norte de Chile y en pases vecinos. Por su parte, Antofagasta se ha convertido en la ciudad con mayor densidad de poblacin en el Norte del pas, y su funcin bsica gira en torno a la manufactura del cobre y a la fabricacin de cemento y cido sulfrico. En el centro del pas, la actividad portuaria se concentra en la instalacin de infraestructura destinada a recibir productos manufacturados para el consumo de la poblacin, o para el intercambio de materia prima que mantiene el crecimiento industrial. Con la excepcin de Valparaso y San Antonio, que cumplen un papel de mayor importancia, en particular Valparaso es considerado tradicionalmente como el primer puerto de la Repblica. En cambio, San Antonio creci por su cercana a la capital de la Repblica y por la modernizacin del puerto que facilita las maniobras de descarga de los productos que ingresan al pas. En el extremo Sur tenemos el puerto de Punta Arenas, de gran importancia estratgica por su cercana con el Estrecho de Magallanes, que une los dos grandes ocanos y se prev a futuro que ser el puerto de enlace con el Continente Antrtico.

c) La funcin minera: La base del ingreso de divisas al pas es la riqueza minera. Los grandes yacimientos se
encuentran en el Norte del pas y han dado origen a numerosas ciudades. Mara Elena y Pedro de Valdivia se conocen como las ciudades del salitre, y Chuquicamata, El Salvador y Potrerillos, como las ciudades del cobre. En el centro del territorio nacional las ciudades mineras estn en la VI Regin, con Sewell y, ms al Sur, estn las ciudades del carbn como Lota, Coronel, Curanilahue, Lebu. Finalmente, en el extremo Sur, el petrleo dio origen a ciudades como Cerro Sombrero en Tierra del Fuego. Las ciudades mineras cumplen una funcin urbana, la vida de la poblacin, y otra productiva, que puede ser el yacimiento minero o la oficina salitrera. El sector urbano est compuesto por campamentos para los obreros y empleados, ms algunos centros de atencin bsicos (escuelas, hospital, mercado) y lugares de diversin (cines, clubes, etc.). La mayora de estas ciudades son verdaderos campamentos inestables, pues desaparecen una vez que el mineral pierde vigencia o el yacimiento agota sus reservas. En Chile tenemos muchos casos de poblados mineros que una vez fueron campamentos de trabajadores, hoy estn abandonados, como Pampa Unin, Oficina Santa Laura, Oficina Humberstone, etc. Puede ocurrir tambin que, una vez agotado el yacimiento minero, el campamento mantenga su funcin urbana, como ocurri en el Norte Chico con los establecimientos de fundicin de cobre de Tongoy y Guayacn y otros poblados de la zona.

d) La funcin industrial: La industria nacional tiene un marcado carcter urbano. Los primeros establecimientos
industriales, que en el primer cuarto de siglo se ubicaron en la periferia de ciudades como Santiago, Valparaso y luego Concepcin, se encuentran ahora en reas densamente pobladas. Por otra parte, hay que reconocer que el proceso de industrializacin no obedeci a una planificacin y las industrias se localizaron en aquellas reas que mejor se acomodaban a los intereses de la empresa. Es por esto que muchos sectores perifricos de una ciudad, que podran estructurarse como complejos industriales, estn ocupados por poblaciones marginales con alta densidad de habitantes por vivienda.

e) La funcin turstica: Muchas ciudades del pas atraen gran nmero de turistas nacionales y tambin
internacionales. La razn fundamental radica en la belleza del paisaje o en la atraccin que un lugar ejerce sobre los seguidores de algn determinado deporte. Aprovechando las condiciones naturales que proporcionan las playas, lagos o ros, muchas ciudades atraen turistas en la estacin de verano. En los balnearios de ingresos mayores se habilitan playas, clubes de yates, casinos, hoteles, edificios de departamentos, mientras que en los balnearios populares predominan los campings de verano. La ciudad de mayor atraccin turstica es Via del Mar. Con una poblacin de casi 300.000 habitantes, ha llegado a recibir una poblacin flotante de 200.000 personas, provenientes desde otras regiones del pas y desde el extranjero, en particular de la provincia de Mendoza, Argentina. Junto a la belleza del paisaje, la ciudad de Via del Mar es tal vez la que cuenta con mayor

infraestructura turstica, ofreciendo distintos tipos de entretenciones. Sin embargo, no todo el esfuerzo dedicado al desarrollo del turismo es suficiente, y en ocasiones el alto flujo de visitantes ha provocado problemas de insuficiencia de alojamientos y de saturacin de lugares pblicos de entretencin. La franja costera que se extiende desde Via del Mar hacia el Norte, incluye las playas de Quintero, Ventanas, Horcones, Maitencillo y Zapallar. Todas ellas son centros de atraccin de turistas, que desde la capital del pas viajan anualmente a la zona costera de la V Regin. Otros balnearios populares son tambin los de Algarrobo y LLo-Lleo, y particularmente Cartagena. Hacia el Sur del pas, el paisaje natural, con la presencia de lagos en el piedemonte de la Cordillera de Los Andes, invita al turista a practicar camping y otras actividades de recreacin adecuadas al entorno.

f) La funcin cultural y religiosa: La creacin de centros universitarios a lo largo de las regiones ha originado la
necesidad de fundar barrios universitarios en Arica, Antofagasta, La Serena, Talca, Temuco, Osorno y Concepcin. La Universidad de Concepcin, con una poblacin estudiantil de 13.000 estudiantes en 1983, de los cuales 7.000 vienen desde otras regiones, ha creado la necesidad de mantener un sistema de restaurante popular que brinde al estudiante una alternativa que no sea exclusiva de los casinos universitarios. La funcin religiosa, por su parte, tiene importancia en algunos pueblos que reciben, por uno o dos das al ao, peregrinaciones de varios miles de fieles, como ocurre en Yumbel (VIII Regin), Lo Vsquez (V Regin), Andacollo (IV Regin) y en el sector oriental de la Pampa del Tamarugal, con la fiesta de La Tirana.

g) La funcin agrcola: Muchas ciudades de la Zona Central y del Sur del pas deben su existencia a la funcin
agrcola del rea. Cauquenes, Parral, Santa Cruz, San Javier, San Vicente de Tagua- Tagua, Curepto, etc., son ciudades en que la mayor parte de la mano de obra activa est dedicada a labores del agro. Esta labor agrcola se completa con funciones comerciales y de servicios en general. Problemas del crecimiento Urbano La ciudad ofrece una serie de ventajas a sus habitantes, lo cual explica la atraccin que ellas ejercen en el medio rural, produciendo la migracin campo ciudad. Entre las principales se encuentran la amplia oferta de puestos de trabajo en actividades diversas, las posibilidades elevar el nivel de vida material, las posibilidades de acceso a educacin y recreacin. Pero, as como el medio urbano ofrece ventajas a quienes residen en l, tambin les presenta problemas, entre los cuales se pueden mencionar el hacinamiento, la contaminacin ambiental, la congestin del trfico y la marginalidad urbana. El hacinamiento urbano: Bajo este trmino se entiende la situacin negativa producida a raz de la excesiva aglomeracin de personas y viviendas. Los habitantes de las grandes ciudades se ven constreidos a vivir en lugares sobre poblados, lo que afecta su privacidad y posibilidades de recreacin en reas verdes. La contaminacin ambiental: La ciudad, con la concentracin de poblacin, vehculos e industrias, produce alteraciones ambientales que afectan no slo a los elementos naturales del emplazamiento, sino tambin a sus habitantes. Entre los principales fenmenos de contaminacin se encuentran la contaminacin atmosfrica, la contaminacin acstica y la acumulacin de desechos slidos (basura). Un problema mayor es la contaminacin de las aguas, ya que ellas una vez utilizadas en la ciudad son arrojadas a ros, lagos y mares, contaminando reas de cultivo. La congestin del trfico: El crecimiento de la ciudad, tanto en volumen de poblacin como en tamao, genera un aumento en la circulacin, la que al no contar con sistemas viales expeditos se ve entrabada, dificultando el traslado de las personas. La marginalidad urbana: Dentro de la ciudad existen barrios donde sus habitantes viven en condiciones miserables, marginados de las ventajas que supuestamente ofrece la ciudad a todos quienes viven en ella. No cuentan con viviendas adecuadas, carecen de servicios bsicos y no tienen oportunidad de educacin y trabajo. Esta situacin se produce por el desequilibrio entre el crecimiento de la poblacin urbana y la existencia de medios que pueda procurar la ciudad para el desarrollo de una vida digna de sus habitantes. La marginalidad urbana disminuye al individuo en el aspecto econmico, social y cultural, que es el origen de conductas antisociales (delincuencia). El Medio Rural El medio rural es el que, en contraposicin al medio urbano, se caracteriza por una ocupacin extensiva del territorio, lo que se traduce en una baja densidad de poblacin. Esto se explica por el hecho de que las actividades consideradas propiamente rurales, es decir, las destinadas a la produccin de alimentos y materias primas (agricultura, ganadera, silvicultura), exigen una mayor proporcin de tierra por habitante, ya que en estos casos el recurso bsico es el suelo. Los habitantes de las reas rurales viven agrupados en aldeas o dispersos en pequeos asentamientos situados generalmente prximos a los lugares de trabajo. El gran problema del medio rural es que su equipamiento (agua potable, electricidad) y servicios (salud, educacin) suelen ser escasos. No existen grandes posibilidades de educacin (en especial a partir de la educacin media), los problemas graves de salud no pueden ser tratados, es necesario acudir a los centros urbanos para realizar la mayora de los trmites administrativos. Relacin de los medios urbano rural Los impresionantes avances en las comunicaciones y el transporte han acortado las distancias entre todos los lugares. Esto mismo ha permitido que los espacios urbanos y rurales funcionen hoy en da como un todo integrado y, por lo tanto, se influyan recprocamente. El campo entrega a la ciudad alimentos y materias primas, transformando a la ciudad en su principal mercado. La ciudad le entrega al campo productos manufacturados y medios tcnicos, adems de servicios de comunicacin.

El Territorio Nacional El territorio nacional es la porcin de superficie perteneciente a un pas y sobre el cual el Esta o ejerce soberana. El territorio incluye un espacio terrestre y un espacio areo, y se agrega uno martimo en aquellos pases que tienen costas. El espacio terrestre de nuestro pas tiene una connotacin de Tricontinental ya que su territorio se encuentra asentada en los continentes de Amrica, Antrtica y Oceana. El territorio chileno en Amrica tiene una extensin predominante en sentido norte sur, en tanto su amplitud este oeste es escasa. Este territorio largo y angosto tiene como eje central al meridiano 70 longitud oeste en la zona norte, desplazndose paulatinamente hacia el oeste, hasta que su eje pasa a ser el meridiano 74 longitud oeste en el sur. Su extensin norte-sur corresponde a los paralelos 1730 y 5630 latitud Sur. Chile americano incluye las islas e islotes cercanos a la costa, situados en la plataforma continental, como la isla de Chilo y los archipilagos australes. Chile es el pas ms largo y angosto del mundo. Sus extremos norte y sur estn separados por 4.300 kilmetros, y su ancho promedio es de 177 kilmetros. El ancho mximo es de 486 kilmetros en el Estrecho de Magallanes (incluyendo islas adyacentes) y de 360 kilmetros en la puna nortina (altura de mejillones). El sector ms angosto alcanza slo 90 kilmetros frente a Illapel y de 15 kilmetros en la latitud de Puerto Natales (si no consideramos las islas adyacentes). La superficie total del territorio de Chile americano (o continental) es de 756.626 Km2, correspondiente al 37,7 % del territorio nacional. La superficie de Chile Americano es superior a la de cualquier pas Europeo (excepto Rusia). Comparada con los pases sudamericanos, la superficie de Chile americano lo ubica entre los ms pequeos. Slo supera a Paraguay, Ecuador, Guyana, Uruguay y Surinam. El territorio chileno antrtico se extiende desde la 60 latitud sur hasta el Polo Sur (90 Sur) y los meridianos 53 y 90 longitud oeste, con una superficie de 1.250.000 Km2 equivalente al 62,3 % de la superficie total del pas. Si consideramos la superficie antrtica Chile pasa a ser uno de los pases ms grandes de Sudamrica, slo superado por Argentina y Brasil. Finalmente, el Chile ocenico o insular est integrado por las islas San Flix y San Ambrosio (aproximadamente a los 26 latitud sur), el archipilago Juan Fernndez (3330 latitud sur), la isla Sala y Gmez (2627 latitud sur) y la isla de Pascua (27 latitud sur). Estas ltimas dos islas corresponden al territorio ms orientales de la polinesia, por lo que corresponden a territorio del continente de Oceana. La suma de la superficie de las islas que conforman el territorio chileno insular es de 373,9 km2. Territorio Martimo Chileno: En 1952, junto a Ecuador y Per, nuestro pas firm la declaracin de Santiago que estableci la existencia de un Territorio Martimo de 200 millas para cada pas. En forma paulatina numerosos pases se fueron plegando a esta idea, hasta que en 1982 se firmo en Naciones Unidas la Convencin del Mar. En ella se estableci que todo pas posee un Mar Territorial y una Zona Econmica Exclusiva. La suma de estos dos territorios conformara el Mar Patrimonial de un pas.

Mar territorial: Franja de mar que se extiende a lo largo de todas las costas del pas, sean del continente o de las islas. Tiene 12 millas de ancho y se fija a partir de la costa en las bajas mareas. En este territorio hay soberana absoluta al igual que en los territorios terrestres. Cuando se delimit el mar territorial en el siglo XIX de acuerdo al Derecho Martimo Internacional, slo abarcaba 3 millas de ancho. Actualmente todos los pases aceptan 12 millas. Zona Econmica Exclusiva: La Zona Econmica Exclusiva es una franja de mar de 200 millas de ancho a lo largo de todas las costas del pas. En esta zona el pas tiene derecho exclusivo para explotar los recursos vivos y minerales, pero no tiene soberana total como la tiene en el mar territorial. Junto al derecho que tiene sobre los recursos, el pas tiene el deber de proteger las especies marinas. La Zona Econmica Exclusiva coloca a Chile entre los pases de mayor extensin martima, ya que equivale a 2,4 millones de km2. Si se considera que Chile sudamericano tiene una superficie aproximada de 756,000 km2, la Zona Econmica Exclusiva es ms de tres veces mayor. Alrededor de las islas de Pascua y Salas y Gmez, Chile tiene derechos sobre 350 millas de la plataforma submarina alrededor de ellas. Mar Presencial: Es un enorme espacio martimo de forma triangular trazado entre isla de Pascua, el polo sur y el norte del pas. Este espacio es de especial inters para Chile, por las actividades cientficas y econmicas que pueden

desarrollarse all y que benefician a la poblacin y a la seguridad del pas. Se propone con ello realizar en conjunto con otras naciones, actividades que contribuyan al desarrollo. Al mismo tiempo, Chile se ha comprometido a contribuir en ese espacio en diferentes aspectos, tales como la seguridad de la vida en el mar, la bsqueda y salvamento martimo, el control naval, entre otros. La idea de este Mar Presencial se debe al entonces comandante en jefe de la Armada de Chile Don Jorge Martnez Busch, en la dcada de 1990. Situacin y Forma del Territorio Nacional La situacin geogrfica de un pas cumple una importante funcin en el campo de las relaciones que todo pas tiene con sus vecinos y en las posibilidades de crecimiento econmico propio de un mundo globalizado. Naturalmente que a lo largo del desarrollo histrico de Chile, la percepcin de su situacin geogrfica ha evolucionado desde un pesimismo por su aislamiento relativo de los grandes centros mundiales de desarrollo, hasta adquirir hoy una posicin estratgica importante como puerta de entrada en las relaciones econmicas con los pases de Asia-Pacfico.

Las ventajas que ofrece la forma de Chile son muchas y variadas: La salida al Ocano Pacfico desde cualquier punto del territorio facilita la exportacin de recursos desde las distintas regiones del pas. La evolucin climtica de norte a sur permite una amplia variedad de cultivos agrcolas exportables que tienen fuertes demanda en los mercados internacionales. Dispone de casi 7.000 Km de costa con una riqueza marina litoral incalculable. En lo administrativo, el territorio nacional se puede dividir en regiones naturales que facilitan su descripcin fsicogeogrfica y tambin contribuyen a definir la identidad regional de sus habitantes. Las desventajas de su forma son: Altos costos que significa mantener un sistema de comunicaciones moderno. Esta situacin ha mejorado con la mayor oferta de transporte areo internacional. El antiguo concepto de aislamiento con respecto de los grandes centros de decisiones ya no se emplea, debido al avance experimentado por las comunicaciones, la baja de los costos de pasajes areos y el acortamiento de las horas de vuelo. En el plano interno, siempre es una desventaja lograr una integracin plena de algunos centros poblados que estn ms aislados de las grandes decisiones a nivel central de la vida nacional. En cuanto a su forma, en lo territorial, Chile no es el nico pas que tiene una estructura peculiar. Noruega, en Europa del norte, posee tambin una forma alargada muy similar a la longitud de Chile. Despus est el caso de pases como Filipinas y Japn, ambos estn formados por agrupaciones de islas de distintos tamaos. En el caso de Filipinas, el nmero de islas suma ms de 3.000. La Divisin Administrativa del Territorio Nacional Nuestro pas ha sido definido como una larga y angosta faja de tierra que se ubica en el extremo sur oeste de Amrica del Sur. Su geografa est marcada por una variedad de paisajes que lo convierten en un pas heterogneo y particularmente interesante para el forastero. Su ubicacin, desde el punto de vista de las coordenadas geogrficas, est entre los paralelos 17 y 56 de latitud sur, sirvindole de eje el meridiano 70 de longitud oeste. Es el pas sudamericano ms lejano de Europa y de frica. Sin embargo, desde otra perspectiva, Chile tiene una situacin extraordinaria en la cuenca del Pacfico, especialmente en la red de relaciones comerciales con los pases que se encuentran en esta cuenca. Desde el punto de vista de sus lmites naturales, nuestro pas tiene por el Norte las inmensidades ridas del desierto de Atacama; al Sur, los hielos eternos del Polo Sur; al Este, la Cordillera de Los Andes y al Oeste el Ocano Pacfico. La superficie del territorio chileno es de 756.626 kilmetros cuadrados, sin incluir el territorio Antrtico chileno. Esta superficie es casi tres veces ms grande que la de Gran Bretaa. Sin embargo, en el contexto sudamericano solamente supera en superficie a Uruguay, Ecuador y Paraguay. Con respecto a la situacin del territorio antrtico, Chile mantiene desde 1940 una solicitud formal por tener posesin de una parte del continente antrtico que asciende a 1.250.000 kilmetros cuadrados. Esta solicitud se basa en aspectos histricos, jurdicos y geogrficos. Desde esta ltima perspectiva, algunos gegrafos consideran la Antrtica como una prolongacin natural del territorio chileno ubicado en Amrica, debido a que la Cordillera de Los Andes reaparece en la Antrtica. Adems de lo anterior, Chile es el pas ms prximo a estas tierras. Si se incorpora el territorio chileno antrtico, la superficie del pas alcanzara los 2.060.090 kilmetros cuadrados. Sobre la base de las caractersticas fsicas de los espacios que lo conforman, el Estado chileno ha dividido el pas en unidades poltico-administrativas, en su afn por lograr una eficiente administracin y un adecuado control de los territorios. Las diferentes divisiones provinciales que se ensayaron desde la Independencia tenan en comn su carcter centralista: todas las decisiones que afectaban a las provincias, se tomaban en Santiago. Solamente a partir de 1960 se comenzaron a dar los primeros pasos hacia la regionalizacin. La regionalizacin, vale decir, la organizacin territorial en reas de determinadas caractersticas que se estructuren en un sistema integrado a nivel nacional, se concibe como un instrumento de gobierno de participacin y administracin. En base a esto, con la creacin de la CONARA (Corporacin

Nacional de Reforma Administrativa) el 13 de julio de 1974, se comenz a implementar un proceso de regionalizacin que culmin en nuestra divisin poltico-administrativa actual. Ella comprenda 13 regiones, 51 provincias y 336 comunas (hasta el 2006). Considerando las ventajas y desventajas que ofrece la forma de Chile, se puede decir lo siguiente: Ventajas: Variedad climtica de norte a sur que permite una amplia variedad de actividades agrcolas. Dispone de casi 7.000 kilmetros de costa con una riqueza marina incalculable. Salida al Ocano Pacfico desde cualquier punto del territorio, lo que facilita la exportacin de recursos naturales y/o bienes elaborados desde cualquier regin. Problemas en la integracin interna, expresados en lo difcil que ha resultado el logro de la aplicacin de la regionalizacin. Los altos costos que implica mantener un sistema interno de comunicaciones.

Desventajas:

Desde el punto de vista de la divisin territorial, han existido numerosos intentos por organizar el territorio. Uno de ellos se refiere a la divisin natural de Chile propuesta por la CORFO a mediados del siglo XX, que se basaba en el criterio de las potencialidades naturales de cada zona y de cada paisaje. De acuerdo a este criterio, el territorio chileno se dividi de la siguiente manera:

Norte Grande: Desde las actuales regiones de Arica y Parinacota, hasta la regin de Antofagasta. Norte Chico: Las actuales regiones de Atacama y Coquimbo. Zona Central: Desde la regin de Valparaso hasta la regin del Bo bo. Zona Sur: Desde la regin de la Araucana hasta la regin Magallanes y la Antrtica chilena. Desde 1975, el territorio nacional, desde el punto de vista administrativo, se dividi en 12 regiones ms una Regin Metropolitana, cada una de ellas subdividida, a su vez, en Provincias. A partir de marzo del 2007 entraron en funcionamiento dos nuevas regiones, la de Arica y Parinacota, con capital Arica, y la regin de Los Ros, con capital Valdivia.

Desde el punto de vista del relieve, nuestro territorio se caracteriza por la presencia de numerosos cordones montaosos. La superficie plana de nuestro pas no supera el 20% de la superficie total, lo que ha incidido en nuestra economa y en la relacin que hemos desarrollado con nuestro entorno: somos un pas montaoso. Desde la X Regin, el relieve de nuestro pas toma la forma de un sinfn de archipilagos e islas hasta la XII Regin. En el mbito climtico, se puede decir que las precipitaciones van aumentando de Norte a Sur, y con ellas, la vegetacin, que de inexistente en el desierto, llega a ser frondosa y abundante en la zona sur. Las temperaturas tambin disminuyen hacia esta zona, llegando a niveles polares en el Estrecho de Magallanes. Como podemos ver, nuestro territorio presenta una gran diversidad de climas y de paisajes. A continuacin te presentaremos un anlisis descriptivo de la geografa chilena, partiendo desde una mirada general y terminando con un anlisis especfico de cada una de las quince regiones que conforman la divisin polticoadministrativa de Chile. Para la regionalizacin, se plantearon los siguientes objetivos: a) Readecuacin de la divisin poltico-administrativa del territorio, que por una parte posibilite el desarrollo y por otra la seguridad interior del Estado. b) Una organizacin administrativa descentralizada, en funcin de unidades territoriales definidas, con adecuados niveles de capacidad de decisin y que permita despejar la capital de todas las tomas de decisiones. c) Una jerarquizacin de las unidades territoriales. d) Una dotacin de autoridades y organismos en cada unidad territorial con las mismas facultades de decisin, haciendo as ms independientes a las regiones para que cada una adapte sus polticas a sus propias necesidades. e) Por ltimo, la integracin de todos los sectores mediante instituciones que los obliguen a proceder en conjunto. La CONARA tambin se preocup de definir ciertos conceptos vinculados a la divisin territorial: Regin: se define como la unidad territorial mayor, con caractersticas geogrficas relativamente semejantes. Posee poblacin suficiente para impulsar su desarrollo y un centro administrativo o lugar central que acta como impulsor de las actividades regionales. Provincia: es una unidad territorial de tamao intermedio, que se delimita en funcin de un conjunto de entidades pobladas urbanas y rurales, unidas por un sistema de vas de comunicacin convergente a un centro urbano principal. Comuna: es la unidad territorial menor, que tiene por objeto satisfacer los intereses locales y necesidades ms especficas de los habitantes del lugar.

Para que una regin tenga el carcter de tal, se establecieron los siguientes requisitos: a) Debe contar con una dotacin de recursos naturales que avale una perspectiva de desarrollo econmico de amplia base, compatible con el ritmo de crecimiento que se desea imprimir al pas. b) Debe poseer una estructura urbano-rural que garantice un nivel de servicios mnimos a la poblacin regional. c) Debe existir un lugar central que acte como ncleo de la estructura econmico-espacial de la regin y oriente su dinmica de crecimiento. d) Debe contar con una base de poblacin suficiente para sostener por s misma un ritmo de crecimiento mnimo, actuando como fuerza de trabajo y mercado de consumo. e) Debe caracterizarse por una delimitacin y situacin geogrfica que, en casos particulares, expresen el cumplimiento de los objetivos de seguridad nacional. f) Debe poseer un tamao que la haga eficiente desde el punto de vista de la administracin territorial y el manejo de los recursos con decisin regional y que permita que la regin acte como eslabn entre los intereses locales y nacionales, y sea eficiente para justificar la localizacin en ellas de equipos tcnicos especializados. Actividades en clases 1.- Nombra a los menos 3 ventajas y 3 desventajas que presenta nuestra regin y nuestro pas respecto a su ubicacin geogrfica 2.- Identifica a los menos 4 caractersticas y 4 problemas que se presentan en la regin y el pas respecto a su subdesarrollo 3.- Que ciudades conoces t que tengan alguna funcin urbana. Realiza un mini ensayo donde se destaquen las caractersticas de mayor relevancia. Identifica su ubicacin geogrfica, como vive la poblacin y que actividades econmicas se realizan en esa ciudad. 4.- En la regin que tipo de emplazamiento conoces: Compara a lo menos dos localidades o ciudades e identifica a lo menos 2 caractersticas que all se presenten. Ejemplo: Talca y Maule 5.- Si tuvieras a la oportunidad de viajar a otro pas y otro continente; que destacaras de nuestro pas (ventajas y ventajas del pas) y de la regin. 6.- Investiga los nombres de las personas que trabajan para nuestra regin: Intendente, gobernador y alcalde (de la comuna) Vocabulario Conurbacin; Metrpolis; Megalpolis; Emplazamiento; Inmigracin; Densidad; Hacinamiento urbano; Marginalidad urbana; Congestin vehicular; Mar territorial; Tricontinentalidad