UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS DEPARTAMENTO DE REA COMN CURSO: TCNICAS DE INVESTIGACIN DOCUMENTAL

PLAN DE INVESTIGACION EL TRANSPORTE URBANO EN LA ZONA 18

CATEDRATICO TITULAR Licda. Lesbia Lara Guatemala 22 de marzo de 2011

INTEGRANTES GRUPO NO. 11 SALON 104

CARNET 201010531 201110744 201120548 201120549 201013205 201111567

NOMBRE Cristian Alejandro Salguero Allan Michael Bromfield Lpez Leydy Marisol Vsquez Vail Rony Adelso Lpez Yaqu Sandra Sofa de Len Edsel Josu Miranda Mndez

INDICE

CONTENIDO INTRODUCCION CAPITULO I 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA A INVESTIGAR 1.1.1 Definicin del problema CAPITULO II 2.1 MARCO TEORICO 2.1.1 Sistema del transporte urbano 2.1.2 La problemtica del servicio del transporte urbano 2.1.3 Efectos en los usuarios derivados de la problemtica CAPITULO III 3.1 FORMULACION DE HIPOTESIS 3.2 FORMULACION DE OBJETIVOS 3.2.1 Objetivos Generales 3.2.2 Objetivos especficos 3.3 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION 3.4 BOSQUEJO PRELIMINAR DE TEMAS 3.5 METODOLOGIA 3.5.1 Encuestas Realizadas

PGINA i

1 1

2 2 4 12

14 14 14 14 15 16 17 17

3.5.2 Entrevista 3.6 CRONOGRAMA 3.7 INVENTARIO DE RECURSOS 3.8 BIBLIOGRAFIA 3.9 ANEXOS

19 20 21 22

INTRODUCCION Este trabajo constituye un plan de investigacin, el cual junto a un grupo de compaeros, estudiantes de la Universidad de San Carlos de Guatemala, decidimos optar por el tema del Transporte Urbano de Guatemala, especialmente en la Zona 18 observando y evaluando que consecuencias produce este problema en la poblacin, ya que como ciudadanos consideramos que es un problema para el progreso del pas, porque al existir tanta delincuencia en este servicio pone en riesgo la integridad del usuario. El avance tecnolgico nos llama al deseo de conocer, buscar y crear, por lo que recurrimos al transporte urbano, lastimosamente en nuestro pas no todos tienen los recursos necesarios y oportunidades, debido a la falta de educacin, ya que hay muchas familias que todava viven con forme a sus costumbres entre otras por lo que limita a muchos ciudadanos a desenvolverse en algn rea profesional de su inters, formando as una barrera para la superacin, por lo que se ven obligados actuar inmoralmente a atacar el servicio del Transporte. El mal control de las autoridades en el sistema del transporte en una sociedad viene afectando a la poblacin desde aos atrs, ya que se viva un mal manejo, produciendo corrupcin entre las mismas compaas que brindan estos servicios; durante el ao 2010 se ha logrado realizar un mnimo avance al darse la oportunidad del servicio del Transurbano, pero a pesar de esto la sociedad an vive con temor, formando una psicosis generalizada. Por medio de este plan de investigacin pretendemos conocer diferentes

puntos de vista del problema, en que forma incide en la sociedad guatemalteca en las actividades de su vida diaria, de tal manera que se buscara determinar los factores que contribuyen a la problemtica y encontrar posibles vas de solucin al problema.

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA A INVESTIGAR 1.1.1 Definicin del Problema Se pretende dar a conocer los efectos que inciden sobre la poblacin e investigar la problemtica del servicio de transporte urbano de la zona 18, as como los factores que causan y coadyuvan el incremento de dicha problemtica. Como repercute en los usuarios del transporte urbano de la colonia El Renacimiento, zona 18 de la ciudad 2010. de Guatemala el mal servicio y el aumento de la violencia e inseguridad en los buses durante los aos 2007 al

2.1 MARCO TEORICO 2.1.1 El SISTEMA DEL TRANSPORTE URBANO 2.1.1.1 Antecedente y Orgenes El sector movilidad urbana muestra severas deficiencias que impactan negativamente a la regin del rea metropolitana de Guatemala (AMG). El sistema de transporte colectivo es parte integral de estas deficiencias, que muchas veces se dan a notar por los altos niveles de congestionamiento o la alta inseguridad vial. La problemtica del sector, segn el Plan de Movilidad Urbana para el ao 2020, es la siguiente: Ineficiencias, inseguridades y disparidades en el sistema de transporte del AMG causan altos ndices de congestionamiento y accidentalidad, as como inequidades sociales que, finalmente, se traducen en una baja competitividad econmica, una degradacin del medio ambiente y un alto costo social para la regin. En la regin metropolitana existe una fuerte centralizacin de problemas de movilidad, que contrasta enormemente con las condiciones en el interior del pas: De todos los vehculos registrados, el 62% est registrado en el Departamento de Guatemala, y durante los ltimos aos el parque automotor ha sufrido aumentos anuales de 5.6% en promedio. Por su parte, se estima que la red vial en la Ciudad de Guatemala ha aumentado nicamente al ritmo del 1.2% anual en los ltimos 25 aos. El transporte colectivo no es ajeno a la problemtica del crecimiento desmesurado del parque vehicular, pues es afectado directamente por los niveles de congestionamiento causados por ste. De hecho, buena parte de los recorridos de buses ya tenan en 1992 secciones con velocidades de operacin menores a 4 km/h y se calcula que la velocidad de operacin promedio actual de buses es entre 6 y 10 km/h, segn la ruta. Aunque slo el 23% de los viajes realizados en el AMG se realizan en automvil particular, este modo de transporte ocupa el 76% del espacio disponible de circulacin sobre las vas pblicas. Por su parte, el transporte colectivo, que es utilizado para realizar el 68% de los viajes dentro del AMG,

utiliza nicamente el 22% del espacio de las calles. Esto es un fenmeno al que los expertos llaman inequidad modal, pues la mayor cantidad del recurso espacio pblico es utilizado de manera ineficiente para transportar a la minora de la poblacin. Para transportar a una persona en automvil privado se requiere, en promedio, de 100 m2 de espacio vial, mientras que para transportar a la misma persona en un sistema de buses, se requiere de 20 m2. No obstante, el sistema de transporte colectivo actual de la Ciudad de Guatemala presenta varias deficiencias internas, que han sido identificadas por varias fuentes. Las deficiencias identificadas muchas veces son consecuencia de un problema y a la vez causa de otro problema, por lo que no pueden verse aisladamente, sino deben comprenderse como un sistema de deficiencias interrelacionadas. Los problemas claves y en comn de los distintos documentos pueden resumirse en los siguientes puntos:

Operacin deficitaria, muchas veces relacionada a las fugas no contabilizadas Tarifas politizadas y no relacionadas a los costos reales de operacin Reducida capacidad econmica de empresarios y autoridades para invertir en el sistema. Inseguridad vial y ciudadana para los usuarios del transporte colectivo Tarifas no integradas entre los distintos prestadores del servicio. Organizacin y administracin empresarial inadecuada e ineficiente Flota de buses antigua, en mal estado y de baja capacidad, Altos costos de operacin; no se utilizan las ventajas de economas de escala Servicio y frecuencias irregulares, particularmente de noche Bajas velocidades de operacin que implican tiempos de viajes excesivamente largos.

Servicios no diferenciados entre buses urbanos, extraurbanos cortos (suburbanos) y extraurbanos largos.

Competencia por el pasaje entre unidades de transporte colectivo Altos niveles de contaminacin del aire y de ruido

En esencia, puede decirse que el servicio prestado por el sistema de transporte colectivo actual es deficiente. Debido a este hecho, existe el siguiente crculo vicioso cada vez que es necesario ajustar la tarifa: por un lado, la poblacin y las autoridades slo estn dispuestas a un aumento de tarifa si se mejora el sistema, y por otro, los operadores slo estn dispuestos a una mejora del sistema si se aumenta la tarifa. Cualquier propuesta de reestructuracin del sistema que pretenda resolver de fondo el problema debe incluir una estrategia de cmo romper este crculo vicioso. 2.1.2 LA PROBLEMTICA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO 2.1.2.1 Inseguridad En Las Unidades De Transporte1

El sistema de transporte urbano y extraurbanos del pas est "organizado" de tal forma que estratifica la condicin social de los usuarios. Por ejemplo la municipalidad de la Ciudad de Guatemala, ciudad con el mayor nmero de habitantes, autoriza a empresas privadas que presten el servicio de transporte pblico, y de acuerdo con la calidad y modelo de los buses utilizados as es la ruta y el precio autorizado. Esto hace que existan diferencias en un servicio pblico de acuerdo al poder adquisitivo de las zonas cubiertas por dicho sistema de transporte. Est estratificacin del servicio, hace que comunidades de reciente creacin, como puede ser el caso de cualquier rea marginal que surge espontneamente y luego se convierte en una mezcla de barrio y pueblo que se ha ido formando producto del desplazamiento interno y la migracin del campo a la ciudad, "ms que servicio urbano de transporte pblico, se parece

1: Rodrguez, Mario A. la inseguridad en las calles y en los medios de transporte

el camin de la muerte, rumbo a los campos de exterminio, en donde se apelmaza la gente dentro de una chatarra retorcida y humo negro. La mayora de rutas urbanas de la ciudad de Guatemala tiene como destino la Terminal de autobuses de la zona 4, la 18 calle de la zona 1 y el centro histrico de la ciudad. Los usuarios manifiestan que debido al recorrido de los buses necesariamente deben de utilizan esos lugares como puntos de partida para asistir a sus centros de trabajo y retornar a sus hogares; 7 de cada 10 usuarios del transporte pblico manifiestan que han sido vctimas de asaltos y robos en dichas intersecciones.

Generalmente los hechos violentos que se registran dentro de los buses del transporte pblico ocurren a partir del medio da, cuando los buses viajan sin muchas personas, el peligro se convierte en realidad. Existe un temor justificado de los usuarios por ciertas rutas. En mayor medida mencionan las rutas que van del centro de la ciudad a las colonias como, El Paraso zona 18. Existe ya un conocimiento de las rutas y paradas en donde los delincuentes utilizando armas cortas y cuchillos roban con toda impunidad, hiriendo y en algunos casos asesinando a los pasajeros que se opongan a ser robados. Es una forma muy comn de ser asaltado en la Ciudad de Guatemala. Por las noches la situacin no difiere, en muchas colonias los recorridos de los autobuses se acortan y se terminan antes que entren a determinada zona, principalmente porque son asaltados los choferes y los pocos pasajeros que se atreven a viajar a esas horas. Los rasgos ms sobresalientes de estos delitos son los asaltos con violencia, lo cual en la mayora de casos provoca heridos con armas de fuego o armas blancas, y muertos con armas de fuego o arma blanca. La forma como se cometen los delitos dentro del sistema de transporte pblico de la ciudad de Guatemala, permite visualizar las variaciones en la forma de operar en las distintas zonas urbanas que se compone la ciudad.

Por ejemplo en la zona 1 y 4, por lo general los asaltos son cometidos utilizando principalmente armas de fuego, como principal instrumento de coercin y muerte. En zonas marginales, principalmente en las zonas peri urbanas, se utilizan ms armas blancas para lograr el objetivo. En todo caso los delincuentes utilizan la fuerza para intimidar a las vctimas. Aun cuando no existen datos estadsticos de los hechos violentos ocurridos dentro de unidades del transporte pblico, por las denuncias hechas y por la cantidad de vctimas de estos hechos, se deduce que el principal motivo de muertes violentas ocurridas durante un asalto se debi principalmente por la resistencia de las vctimas. De acuerdo con un estudio desarrollado conjuntamente por la Universidad de Pittsburgh, la Asociacin de Investigacin y Estudios Sociales ASIES de Guatemala y Development Associates Inc, se llega a la conclusin que las oportunidades para convertirse en vctimas varan considerablemente de acuerdo al lugar donde vivan las personas entrevistadas por el estudio. La conclusin del estudio sobre la posibilidad de ser vctima de un delito, esta asociado a la condicin de residencia de la vctima. En general, se desarrollan ms hechos violentos dentro del sistema de transporte urbano en la zona metropolitana de Ciudad de Guatemala cuando estos se encuentran en las zonas marginales o estn prximos a ingresar a los territorios en donde existen "maras" dentro de las colonias. Las pandillas juveniles que existen en las diferentes zonas de la ciudad, han optado por la tctica de cobrar una cuota de entrada para los buses, para no ser asaltado por los integrantes de estos grupos. Una vez el piloto del transporte urbano paga la cuota de "seguridad" el autobs puede ingresar sin ningn problema a la colonia en cuestin. De lo contrario, tanto el piloto como los usuarios se exponen a ser atacados violentamente con todas las consecuencias que esto implica. Tambin se dan casos en donde el piloto est de acuerdo con los delincuentes y propicia los asaltos.

En el contexto urbano-marginal, en donde la presencia del Estado y los organismos encargados de velar por la seguridad de los ciudadanos se diluye por la inoperancia de estos, la subcultura de la violencia que subyace dentro de esta lgica hace que los pobladores de dicha zona, obtn por pagar una cuota mensual para no ser agredidos. Otro factor que promueve la violencia dentro del transporte colectivo es el propio sistema de operar de las empresas. Gran nmero de empresas tiene a los llamados "brochas", los cuales no gozan de la simpata del pblico usuario, por ser "gente de la peor calaa, hostigan a las mujeres, insultan a los usuarios, incluso algunos participan dentro de las propias maras que asaltan los autobuses". Pese a esta percepcin de los usuarios, un reciente estudio llevado a cabo por la Comisin Multisectorial creada a raz del conflicto del transporte pblico por la Municipalidad de Guatemala, revelo que los brochas actan como una garanta de seguridad para el bus y sus pasajeros, por la vinculacin que existe entre el "brocha" y las "maras". La mayora de estas personas tienen una participacin en alguna mara de la colonia que cubre la ruta del bus en donde trabaja como ayudante, lo que impide que sus compaeros "ataquen" el bus. La mayora de estas personas son jvenes, cuyo pago proviene directamente del piloto y actan como protectores y guardianes de los propios pilotos y los buses, en muchos casos estas personas se encuentran armados, generalmente con armas blancas como cuchillos o machetes. 2.1.2.2 Extorsiones A Pilotos2 Las pesquisas de la Fiscala de Delitos contra la Vida responsabilizan a cuatro organizaciones, tres de ellas clicas de pandillas, as como a una estructura del crimen organizado, de la muerte de 20 de los 54 conductores de buses urbanos y 25 ayudantes que han sido vctimas durante este ao.

2: Castan, Mariela violencia de buses provoco monopolio de transportes alternativos Diario La Hora, (Guatemala 05 de Agosto de 2010), Nacionales.

Los resultados los trabajan las agencias especiales de muertes de pilotos. De esta manera detectaron una estructura similar a la de una empresa, donde cada miembro de estas organizaciones cumple una funcin, que va desde la extorsin hasta el sicariato. La Fiscala registra la detencin de 54 personas y se persigue a otras 19. Tambin se recolectan pruebas para establecer sus nexos con otros 12 hechos criminales. Sus principales integrantes son menores de edad y mujeres, quienes se encargan de la organizacin y ejecucin de los asesinatos, segn las autoridades. Las organizaciones delictivas descubiertas se hacen llamar Los Escorpiones, Wollywood Gansters y Solo Raperos, cuyos centros de operacin estn en Mixco y la zona 18. Una de las caractersticas de estos grupos es que son dirigidos por pandilleros que se encuentran en prisin. El lder de Los Escorpiones es Vctor Manuel de Jess Boteo Prez; el de Hollywood Gansters es Edwin Roberto Gonzlez Ortega, alias Psicho, y el de Solo Raperos es Wilfredo Alfredo Monzn Paniagua, alias el Gallito. Para poder operar fuera de la crcel, estos individuos se han valido de un ejrcito femenino integrado por sus propias madres, esposas, novias y convivientes, entre otras mujeres, as como menores de edad. Estas fminas ocupan puestos de administradoras y cobradoras del dinero en efectivo o por medio de transferencias bancarias. Adems, algunas lideran a los sicarios, como ocurre en Los Escorpiones, donde Rosa Amelia Ruiz Hernndez supuestamente comete y organiza los asesinatos.

Otras ingresan el sbado en la prisin, como visitas, y salen el domingo en la tarde, despus de haber entregado el dinero y recibido instrucciones para los nuevos hechos delictivos, compra y traslado de armas, entre otras operaciones. Las llamadas siempre las hace el lder de la banda, quien desde la crcel se encarga de intimidar y asegurarse de que las vctimas le paguen los montos requeridos, que pueden ser de Q6 mil 700 semanales, a cambio de no matar a un piloto. Al principio muchos transportistas se negaron a entregar lo que les exigan, pero eso trajo como consecuencia el asesinato de conductores. Muchas de ellas han conseguido cdulas falsas que utilizan para las transacciones bancarias 2.1.2.3 El Problema Del Trafico3 El Departamento Municipal de Planificacin tiene ideas, pero est frustrado por la falta de dinero, incluso para comenzar a estudiarlas. La Municipalidad capitalina tiene planes ambiciosos para mejorar las conexiones con la zona norte de la ciudad. Tan ambiciosos que no hay dinero para comenzar, ni siquiera los estudios topogrficos, de varios millones de dlares, segn indic Giovanni Aragn, jefe de Planificacin y Diseo. Todas estas son ideas preliminares, seal, y el objetivo es, por un lado, evitar rodeos absurdos para acceder a algunos lugares de la ciudad, y por otro, habilitar nuevas vas para entrar a la zona 18; un rea que, aunque aglutina el 25 por ciento de la poblacin, solo tiene dos carriles. Quin sabe si alguna vez se lograr, pero la ciudad casi ideal que planean los ingenieros municipales, arrancara con tres proyectos colosales simultneos: la prolongacin, con tramos subterrneos, del extremo norte de la Atanasio Tzul hasta el puente Belice, la construccin de un arco que rodee la zona 18 por el norte y entronque con el Anillo Perifrico, y el alargamiento de la calzada La

3: Naveda, enrique Como solucionara la muni el trafico si tuviera recursos, El Peridico, (Guatemala 09 de febrero de 2007), Actualidad

Paz

hasta

unirse

con

dicho

arco.

Aragn duda que la construccin de estas vas pudiera tener por mucho tiempo el efecto de aliviar el trnsito. Una carretera que se construye es una carretera que se llena, piensa l, si no se acompaa de otras medidas como el fomento del transporte masivo.

Sin embargo, considera que la unin del Arco Norte con el Perifrico evitara que muchos vehculos pesados entraran a la ciudad, y la continuacin de la Atanasio Tzul contribuira a desinflar la calzada La Paz. Adems, aunque de forma menos prioritaria, la municipalidad juega con la idea de conectar Cristo Rey, en Santa Catarina Pnula, con el bulevar Acatn y Montaa, aunque esto queda parcialmente fuera de su jurisdiccin. Y por ltimo, unir Acatan y el Arco Norte con una va que atravesara Mariscal Zabala, pero ah, reconoce Aragn, habra que negociar con el Ejrcito, y eso es harina de otro costal. 2.1.2.4 Psimo Servicio Hacia Los Usuarios4 Con las amenazas de paro y aumento del precio del pasaje vienen a la mente las gestas de 1978, cuando la consigna levantada por las organizaciones sociales cinco s, diez huelga hizo retroceder a empresarios de buses urbanos y al Gobierno dictatorial de Lucas Garca, dejando el precio de cinco centavos, pero con saldos trgicos para las organizaciones. Fue hasta la dictadura de Ros que se subi el precio a 10 centavos. En 1994 las movilizaciones le costaron la vida al estudiante Mario Alioto Lpez cuando la Polica, despus de balearlo, lo asesin a golpes. De esa poca para ac, el aumento ha sido de un 1,000 por ciento, y ahora pretenden que se autorice un 200 por ciento de aumento, se mantenga el subsidio, y seguramente pedirn exoneracin de multas a final de ao.

Desde hace 11 aos, los gobiernos les han pasado ms de Q150 millones anuales, provenientes de nuestros impuestos, y los mismos transportistas

4: Alizares, Miguel ngel viejos buses y problemas El Peridico, (Guatemala 12 de noviembre de 2007), Opinin

dicen que venden ms de 2 millones 400 mil boletos diarios; como nunca dan boleto, estamos seguros que esa cantidad llega a ms del doble, pues se trata de ms de un milln de usuarios.

Los transportistas urbanos siempre han sido como el azadn, y lo seguirn siendo hasta que no se cree una empresa nica municipal y los mande con sus
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chatarras a frer niguas a otra parte, para que dejen de succionar los recursos

del Estado, que les ha permitido enriquecerse prestando un psimo servicio y pasar por sobre la dignidad de quienes hacen uso tres, cuatro y hasta cinco veces diarias del servicio de transporte, pagando en las noches entre dos y cinco quetzales o lo que se le ocurra al piloto y ayudante con el visto bueno de los empresarios. Como bien lo dijo Edgar Guerra, representante de los usuarios del transporte, a el Peridico, el subsidio es algo coyuntural, pero mantenerlo durante 11 aos, como en el caso de Guatemala, se vuelve una enfermedad. El 80 por ciento de los buses urbanos son obsoletos y su mal estado provoca que consuman ms combustible. Segn l, con los ms de Q1, 340 millones que han recibido, los buses deberan tener hasta aire acondicionado. Cargar sobre los hombros de los usuarios un nuevo aumento es atentar contra el bolsillo de los ms necesitados, que ya sufren el impacto de la inflacin y el estancamiento y deterioro del salario. Si el aumento se da, hay que esperar la reaccin de los barrios populares, pues no se trata slo del precio del pasaje, sino de las repercusiones que esta alza tiene en la inversin para la comida diaria. Cuando el hambre aprieta el ser humano, con justa razn, es capaz de todo para por lo menos mitigarlo. 2.1.2.5 Servicio Irregular5 La disminucin del transporte urbano y el incremento de vehculos alternativos por la violencia, ha provocado problemas econmicos a vecinos de las colonias afectadas como la Kennedy, que sufren la irregularidad de la ruta 34. Asesinato a un piloto de la Ruta 34, que cubre a la colonia Kennedy, zona 18.
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5: Castan, Mariela violencia de buses provoco monopolio de transportes alternativos Diario La Hora, (Guatemala 05 de Agosto de 2010), Nacionales.

Los residentes de este lugar dicen que la proliferacin de esos vehculos ha ocasionado abuso para los usuarios del transporte, que cobran cuotas exageradas. Segn se indica, por la maana y tarde, - en la hora de mayor actividad- los conductores de taxis y moto-taxis cobran cuotas de entre Q3 y Q5, lo que provoca problemas en la economa de los pasajeros. "La verdad es que no fcil pagar ese dinero, uno apenas rene para la comida y con esto cuesta, definitivamente afecta la economa de mi hogar"; dice Rosa Oscal.

Mara de Jess Comt por su parte, dice preocuparle esperar un bus por varias horas, que al final no pasa y la obliga a abordar uno de esos automotores, sin embargo, dice sentir inseguridad al esperarlo y abordarlo, porque el riesgo es latente, indica. Este vespertino intent comunicarse con Mara Jos Salas, vocera de la Municipalidad, para saber si esta institucin podra regular el cobro excesivo de pasaje de dichos vehculos, sin embargo, no contest las llamadas. 2.1.3. Efectos En Los Usuarios Derivados De La Problemtica. El actual sistema estrictamente regulado, con condiciones monoplicas establecidas por ley, ha conducido a que en la prctica opere un "servicio" en forma terriblemente ineficiente, y que adems de ser insostenible, es absolutamente injusto pues el subsidio al transporte capitalino "barato" en gran medida lo pagan los ciudadanos del interior del pas, los verdaderamente ms pobres, mediante sus impuestos. Fruto del congestionamiento provocado por los puntos de ataque, el paro de labores de los transportistas y el cierre de algunas arterias por parte de estudiantes de la Universidad de San Carlos, los establecimientos educativos

deciden suspender labores y enviar a los alumnos de vuelta al hogar, los comercios y oficinas dan permiso a sus trabajadores de salir antes de la hora acostumbrada. La gente sale temprano a las calles y se topa con el escaso servicio de buses para regresar a casa. Se consigue un primer objetivo: romper la rutina diaria y entorpecer las vas de locomocin para generar caos y desconcierto en la poblacin. Todos son ataques de alto impacto social, afectar el transporte popular, agresiones que conmocionan sectores especficos (periodistas, empresarios, derechos humanos, etc.) Su efecto primario es causar pnico y terror en la poblacin mientras que su efecto secundario es que provocan, en una poblacin desesperada, el clamor por la intervencin militar.

Tarifas politizadas y no relacionadas a los costos reales de operacin.

Inseguridad vial y ciudadana para los usuarios del transporte colectivo. Tarifas no integradas entre los distintos prestadores del servicio. Organizacin y administracin empresarial inadecuada e ineficiente. Flota de buses antigua, en mal estado y de baja capacidad. Servicio y frecuencias irregulares, particularmente de noche. Bajas velocidades de operacin que implican tiempos de viajes excesivamente largos. Servicios no diferenciados entre buses urbanos, extraurbanos cortos (suburbanos) y extraurbanos largos. Competencia por el pasaje entre unidades de transporte colectivo. En esencia, puede decirse que el servicio prestado por el sistema de transporte colectivo actual es deficiente. Debido a este hecho, existe el siguiente crculo vicioso cada vez que es necesario ajustar la tarifa: por un lado, la poblacin y

las autoridades slo estn dispuestas a un aumento de tarifa si se mejora el sistema, y por otro, los operadores slo estn dispuestos a una mejora del sistema si se aumenta la tarifa. Cualquier propuesta de reestructuracin del sistema que pretenda resolver de fondo el problema debe incluir una estrategia de cmo romper este crculo vicioso.

3.1 HIPOTESIS Cuanto menor sea la participacin y el compromiso por parte de las autoridades municipales y gubernamentales para implementar medidas que garanticen la seguridad de los usuarios y crear leyes que regulen el servicio que prestan las empresas del transporte urbano, tanto mayor ser los efectos negativos en los aspectos econmico-sociales de la poblacin afectada.

3.2 FORMULACION DE OBJETIVOS

3.2.1 Objetivos Generales Obtener informacin actual que nos permita conocer la magnitud del problema del transporte urbano en una de las zonas ms vulnerables de la ciudad de Guatemala, asi como las acciones del gobierno para reducir dichos problemas y sus posibles alternativas de solucin.

3.2.2 Objetivos especficos Conocer las consecuencias que surgen y como afecta el problema del transporte a los usuarios para llegar a su destino Analizar detenidamente con que frecuencia ocurren estos actos y cual es la localidad ms vulnerable a estos atentados.

 Determinar que ocasiona tanto acto delictivo en los buses de transporte urbano en la zona 18.

3.3 JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN El tema que escogimos sobre el Transporte Urbano, es importante porque estructuraremos las causas de su deficiencia y como afecta en el desarrollo de sus actividades a los usuarios; en especial en las consecuencias psicosociales que trae consigo el fenmeno de la violencia tanto para usuarios como para los mismos empleados del transporte publico debido a la creciente ola de asesinatos de conductores y ayudantes, durante los aos 2007 al 2010.

Por esta razon queremos dar a conocer que tanto han crecido los ndices durante estos aos. Ya que creemos que es indispensable dar una solucin para reducir los riesgos que se exponen los usuarios, tales como la violencia, inseguridad, delincuencia, aumento del pasaje, mayores. maltrato a las personas

Sin olvidar que tambin es importante tener un mejor servicio ya que hacen falta ms unidades, porque debido a la demanda del crecimiento de la poblacin, no son suficientes los autobuses generando as desesperacin por parte de los habitantes arriesgndose a ir colgados en las puertas de los buses y dando como resultado trgicas muertes. Por lo tanto es importante mejorar y aportar a un mejor control sobre el transporte urbano que deben tener las autoridades.

3.4 BOSQUEJO PRELIMINAR DE TEMAS

2.1 MARCO TEORICO 2.1.1 Sistema De Transporte Urbano 2.1.1.1 Antecedentes y Orgenes

2.1.2 La Problemtica Del Servicio Del Transporte Urbano 2.1.2.1 Inseguridad En Las Unidades De Transporte 2.1.2.2 Extorsiones A Pilotos 2.1.2.3 El Problema Del Trfico 2.1.2.4 Psimo Servicio Hacia Los Usuarios 2.1.2.5 Servicio Irregular

2.1.3 Efectos En Los Usuarios Derivados De La Problemtica.

3.5 METODOLOGA 3.5.1 Encuestas Realizadas Cmo considera el Transporte Urbano? Bueno Malo Regular

Cree que es importante la seguridad en los medios de transporte? Si No

Cuntos buses utiliza usted? Uno ms De uno

 Cunto tiempo espera para tomar el transporte urbano? 10 minutos 20 minutos Ms de 20 minutos La empresa de transporte se preocupa en renovar sus vehculos? Si No

Por lo general en que condiciones viaja usted regularmente? Cmodo Incomodo

Qu tan deterioradas estn las condiciones del bus?

Muy deteriorados Poco deteriorados Nada deteriorados

El conductor y la cordialidad son...?

Muy cordiales Poco cordiales Nada cordiales

La prudencia en la conduccin...? Muy prudente Poco prudente Nada prudente Los conductores y la distraccin cuando conducen...? Se distraen mucho Se distraen poco No se distraen

 Ha sido victima usted de algn acto delictivo en unidades de transporte? Si No

Ha notado usted acciones del gobierno para garantizar la seguridad en

los autobuses y para que los transportistas brinden un mejor servicio a los usuarios? Si Ninguna Algunas
Ha faltado o ha llegado usted tarde a su trabajo o actividades debido al

paro o suspensin del servicio de transporte? A veces Casi siempre Nunca

Le afecta econmicamente el usar otro tipo de transporte debido al

paro de servicio de buses y el cobro de tarifas no autorizadas? Si No

3.5.2 Entrevista Considera que el transporte urbano es un problema para el desarrollo de una sociedad? Por qu? Cul cree que se la causa principal del mal servicio del transporte en Guatemala? Por qu cree que el porcentaje del congestionamiento vehicular o es mayor en algunas zonas?

Si la educacin es importante para un crecimiento social por que no forma parte de las prioridades de nuestras autoridades encargadas al contratar a los conductores? En qu factores afecta guatemalteca? la violencia de los transportes en la sociedad

3.6 CRONOGRAMA

ACTIVIDADES
Seleccin del tema Asignacin de subtemas Recopilacin de informacin Revisin del material Elaboracin del marco terico Presentacin preliminar para revisin Redaccin del informe y sus correcciones Diseo de encuesta Realizacin de entrevista Elaboracin del informa final Presentacin del informe final

RESPONSABLE
Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo No. No. No. No. No. 11 11 11 11 11

ENERO

FEBRERO

MARZO

Grupo No. 11 Grupo No. 11 Grupo No. 11 Grupo No. 11 Grupo No. 11 Licda. Lesbia Lara

3.7 PRESUPUESTO DE RECURSOS

3.7.1 RECURSOS HUMANOS

Grupo No. 11 Investigadores 11 Analistas 11 Evaluadores 11 Entrevistados 11 Operativos 3

3.7.2 FISICOS

Saln 104 edificio S-10

Biblioteca Central USAC Caf Internet rea de Estudios (mesitas) USAC Casa para reunin del grupo

3.7.3 TECNOLGICOS

Computadoras Impresoras Escner Cmara digital Telfonos Celulares Memoria USB Servicio de Internet

3.7.4 MATERIALES

Flderes Hojas Libros Libretas Peridicos Lapiceros Lpiz Tinta Borrador Encuadernado 3.8 BIBLIOGRAFIA Fuentes Electrnicas http://www.elperiodico.com.gt/es/20071112/opinion/45601/ (Alizares, Miguel ngel viejos buses y problemas El Peridico, Guatemala 12 de noviembre de 2007) http://www.elperiodico.com.gt/es/20070209/actualidad/36587/ (Naveda, enrique Como solucionara la MUNI el trafico si tuviera recursos, El Peridico, Guatemala 09 de febrero de 2007) http://usuarios.multimania.es/ciid/violencia5.htm (Rodrguez, Mario A. la inseguridad en las calles y en los medios de transporte) http://www.lahora.com.gt/notas.php?key=71287&fch=2010-08-05

(Castan, Mariela violencia de buses provoco monopolio de transportes alternativos Diario La Hora, Guatemala 05 de Agosto de 2010)

http://www.prensalibre.com.gt/noticias/justicia/Descubren-redes-asesinospilotos_0_288571169.html (Orantes, Coralia Descubren 4 redes de asesinos de pilotos Prensa Libre, Guatemala 26 de agosto de 2010)