Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
1. CONTEXTO GEOGRAFICO
1.1 UBICACIN GEOGRAFICA Y LIMITES El Municipio de Tame se ubicado en el piedemonte Andino, en jurisdiccin del Departamento de Arauca, abarca una amplia franja del espacio Geogrfico de la Orinoquia, entre el ro Orinoco y los Andes Colombo Venezolanos; Ocupa una superficie de 6.457 Km2 que corresponden al 22.9 % de la superficie del Departamento. El rea territorial comprende la parte Sur - Oriental del Departamento de Arauca, dentro de los lmites establecidos mediante decreto 075 de junio 12 de 1959 por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC). La siguiente divisin territorial, comprende casco urbano o cabecera Municipal est dividido por 50 barrios aproximadamente, teniendo en cuenta las urbanizaciones y cooperativas de viviendas consolidadas y por consolidar, los cuales tenemos: barrios el Centro, Boyac, El Cielo y Sucre, El Porvenir, Santander, 20 de Julio, Las Ferias, San Miguel, la Villa
1.3 ORDEN PUBLICO Realizando un anlisis de los ltimos tres aos en el municipio han sucedido aspectos relevantes que han influido en la vida de los habitantes del municipio de Tame, en febrero del 2002 se realiz una marcha Campesina hacia el municipio de Tame, con campesinos provenientes de otros municipios, Organizada por las Organizaciones Sociales del Departamento, concentrndose aproximadamente 6.000 personas en el Coliseo Cubierto, Coliseo de Ferias, Colegios como el Liceo Tame, Inocencio Chinca, San Luis y San Miguel; con una duracin de 25 das en los cuales el municipio se vi obligado a cerrar el comercio y toda clase de servicios, provocando un desabastecimiento y perdidas econmicas a los pequeos y medianos productores, comerciantes, entre otros. Este constante de malestar por el orden pblico en que se ven sometidos los habitantes del municipio, ha desestabilizado econmicamente la economa familiar, se evidencia abandono de las tierras y el desplazamiento de familias reconocidas hacia la capital. Para el 2003 despus de la inscurisin paramilitar sobre la zona rural especficamente los aceites, Betoyes, flor amarillo entre otras han provocado enfrentamiento entre los grupos de las guerrillas y paramilitares, sometiendo a los campesino de estas fincas y comunidades indgenas a migrar como desplazados hacia el municipio de Saravena y Tame, bloqueando el paso de la va que conduce a Saravena, Arauquita y Arauca, con una duracin de 20 das al cual se uni el comercio de Saravena en seal de protesta, solicitando intervencin del estado ante esta arremetida de los grupos alzados en armas al margen de la ley. Sumndose a esta situacin los continuos hostigamientos hacia las fuerzas armadas de polica y ejercito, lanzamientos de Ramplas, artefactos explosivos y combates ente l ejercito, guerrilla y paramilitares, que en muchos de ellos cae poblacin civil. Se resalta que la violencia registra la principal causa de mortalidad del municipio y es la ms alta del Departamento. En un 90% son ocasionadas por armas de fuego, tanto que para en el 2001 se registraba en 66% , en el 2002 con el 84% y en los tres primeros meses del 2003 alcanza el 94% (Ver tabla 2)
39 47 84 144 94
7 17 22 11 3
46 64 21 18 2
59 81 127 179 99
Esta es una de las principales causas de descomposicin familiar, resultando como principales afectados los menores hijos de padres y madres de familia, quienes se hacan responsable de todo el sostenimiento en el hogar, enfrentando no solo el duelo de la perdida, sino tambin serios problemas econmicos, emocionales y sociales. Esta problemtica se refleja y se siente en los establecimientos educativos donde muchos de estos menores afectados por la violencia sufren diferentes problemas de conducta como apata, desinters, agresin y depresin reflejndose directamente en el rendimiento acadmico. Problema que se conoce pero que no es manejado actualmente por ninguna institucin por carecer de un tipo de preparacin especial al tratar estos nios que generalmente son tratados de manera inadecuada agravando mucho ms su problema. En el siguiente grfico se observa el ascenso acelerado en las muertes provocadas por armas de fuego, que en solo tres meses transcurridos en este ao se registran mas de la mitad de la cifra de aos anteriores.
GRAFICO No 1 INDICADORES DE MUERTES PROVOCADAS POR ORDEN PUBLICO
10
Discriminados por sexos encontramos que ms hombres fueron objeto de muerte violenta en un 80%, mujeres 5% menores 15% personas que para 2003 fueron reportadas en la inspeccin de polica. 1.4 ASPECTOS FISICOS AMBIENTALES El municipio de Tame posee una oferta ambiental amplia que se compone por los recursos del suelo, hidrografa, diversidad climtica, cultivos, bosques, los pastos, fauna, flora y la riqueza del subsuelo con el bloque Capachos que en los prximos aos se iniciar la produccin. Morfolgicamente el territorio el municipio presenta tres macrounidades bien definidas: cordillera, piedemonte y llanura, con valiosos ecosistemas de selva tropical En el municipio de se diferencian tres zonas agroecolgicas, la zona montaosa que comprende desde la cota 2.600 a la cota 5.000 m.s.n.m., donde el ecosistema de pramo existente presenta un avanzado estado de deterioro en razn del proceso de protrerizacin, en el cual pastorea ganado bovino, ovino y equino, estas tierras pertenecen a la zona de proteccin del Sistema de Parques Nacionales del nevado del Cocuy. La zona de piedemonte comprende desde los lmites de la zona montaosa hasta la formacin geolgica donde comienzan las terrazas aluviales, esta rea cumple una funcin de amortiguacin, zona de riqueza en el aspecto de flora, podolgico y fauna. Aunque este ecosistema est siendo alterado constantemente con el fin de ampliar la frontera agrcola y ganadera, existen potreros con pastos mejorados (brachiarias) dedicados a la ganadera semi - intensiva y extensiva en el sur-oriente del piedemonte, ya que son sabanas con pasturas nativas como el kikuyo, se presenta rastrojo alto (4 - 6 mts altura), principalmente sietecueros, Zarza, lulo.
11
2. VARIABLES SOCIO DEMOGRAFICAS La poblacin total del municipio, segn proyecciones DANE para el ao 2003, es de 55.544 habitantes de los cuales estn distribuidas por reas en la cabecera municipal 26.905 y el resto 28.639 habitantes. 2.1. POR GRUPOS ETAREOS Y GENEROS La distribucin de la poblacin por grupos de edad y sexo para el ao 2003 se realiza segn proyecciones DANE en 55.544, promedio que es bastante cercano al que se registra en el Sisben del municipio, distribuidos por gneros, encontramos que el 51.34 son hombres y el 48.66 mujeres. Tabla No 3 POBLACIN DEL MUNICIPIO DE TAME 2003 DANE TOTAL HOMBRES MUJERES % % % 55.544 100 28,516 51.34 27.028 48.66 1.429 2.57 730 1.31 699 1.26 1325 2.39 681 1.23 644 1.16 1.696 3.05 852 1.53 843 1.52 1.736 3.12 892 1.61 844 1.52 1.720 3.10 880 1.58 840 1.51 7.679 13.83 3.849 6.93 3830 6.90 7.219 13.00 3.688 6.64 3.531 6.36 5.794 10.43 2.868 5.16 2.926 5.27 5.226 9.41 2.497. 4.50 2.729 4.91 4.818 8.67 2.337 4.21 2.481 4.47 4.260 7.67 2.225 4.01 2.035 3.66 3.340 6.01 1.786 3.22 1.554 2.80 12 Centro zonal Tame
GRUPOS DE EDAD <1 1 2 3 4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39
2505 1868 1552 1023 903 526 416 237 147 126
DEL MUNICIPIO DE TAME 4.51 1.413 2.54 3.36 1.054 1.90 2.79 873 1.57 1.84 596 1.07 1.63 517 0.93 0.95 275 0.49 0.75 233 0.42 0.43 133 0.24 0.27 79 0.14 0.23 58 010
1.97 1.47 1.22 0.77 0.70 0.45 0.33 0.19 0.12 0.12
Su significativo crecimiento poblacional responde entre otros aspectos, al lugar estratgico de ubicacin debido a que Tame es una zona de ampliacin de frontera agrcola productos del proceso de los colonizadores y los suelos que son altamente frtiles donde se concentra la mayor oferta-demanda de infraestructura de servicios pblicos y sociales. Cabe anotar que dichos colonizadores son provenientes de regiones como Boyac, Los Santanderes, Casanare y Meta. Tambin por que ha sido motivada por factores como: Instalacin de nuevas Empresas, Infraestructura de Obras Publicas construidas, Las expectativas de explotacin petrolera, la migracin del campo a los centros urbanos y el mejoramiento de los servicios bsicos a la poblacin. El crecimiento de la ciudad se presenta en forma horizontal, es decir que su crecimiento se esta extendiendo hacia el oriente sobre la va que de Tame conduce a Saravena, crecimiento que ha generado invasiones conformando barrios como (Cristo Rey, y la Unin), Villadela, San Francisco entre otras; y hacia el costado Occidental sobre la va que de Tame conduce a Bogot crecimiento dado a travs de programas de vivienda organizada por Cooperativas la distribucin de los terrenos en esta rea agot totalmente los ejidos del municipio. El rea central se encuentra en su gran parte ocupada en su mayora por actividad de vivienda consolidada, en la cual la mayor parte es de actividad Comercial, Administrativa e Institucional. La poblacin del sector rural ha venido creciendo por factores antes mencionados y por la ampliacin de la frontera ganadera. Estos aspectos de crecimiento poblacional han generado problemas de tipo ambiental tales como: la contaminacin de agua, la proliferacin de basuras, los grandes procesos de deforestacin de bosques para la implantacin de cultivos y la obtencin de lea para cocinar. La importancia de la zona rural en la conformacin del total de la poblacin se debe al nmero de veredas y centros poblados que la conforman. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar 13 Centro zonal Tame
14
0,10 -0,12 0,14 80-84 -0,12 0,24 -0,19 70-74 -0,33 0,42 0,49 -0,45 60-64 0,93 -0,70 -0,77 1,07 -1,22 1,57 50-54 -1,47 1,90 -1,97 40-44 2,54 -2,80 3,22 -3,66 30-34 4,01 -4,47 4,21 -4,91 4,50 20-24 -5,27 5,16 -6,36 10 14 -6,90 -6,97 <5 -8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00
GRUPOS ETAREOS
15
3. VARIABLES ECONOMICAS En el municipio a pesar de la situacin de orden pblico posee una economa agrcola y ganadera, que ha bajado en su produccin pero se mantienen los cultivos de pltanos, maz, yuca, arroz, cacao, caa , frutales como papaya, pia, mango, naranja, aguacate, cocos, bananos y guayaba entre otras y algunas hortalizas como lechuga, habichuelas, pepino, tomate y otras ms de acuerdo a la altura del suelo y las estaciones del clima. En pltano a nivel municipal existen 6.400 hectreas aproximadamente, y el rendimiento es 8.000 kilos por hectreas, este se comercializa dentro del departamento , Ccuta, Bogot y Bucaramanga. El maz aproximadamente hay cultivadas 2176 hectreas y su rendimiento es de 1.900 kilos por hectreas; la yuca existen aproximadamente 2.500 hectreas, el rendimiento es de 12.000 kilos por hectreas. En caa se estiman 664 hectreas sembradas y el rendimiento es 3.000 kilos por hectreas, en algunos sectores del municipio se produce la panela como en la vereda los naranjos. Papaya se encuentran sembradas un estimativo de 30 hectreas, comercializa hacia el interior del pas, el cacao 1796 hectreas y vende en Bucaramanga y Bogot. En pocas de cosechas la naranja los meses de octubre y noviembre y algunos frutales y hortalizas son consumo local y se comercializa a nivel departamental. se se en de
En ganadera se encuentra que el ultimo dos aos ha bajado la produccin de ganado debido a los hurtos causados a los dueos de finca por parte de grupos al margen de la ley, lo que ha provocado la salida de cabezas de ganado hacia Bogot, Ccuta para el matadero y Villavicencio el ganado de cra, lo mismo que para Venezuela, tambin por los desplazamientos de poblacin que ha tenido que vender sus pertenencias para marcharse del municipio. Para el 2002 se reportaron 192.000 cabezas de ganado en el municipio y para principios del l 2003 se reportan 151.000, cifra que ha disminuido alarmantemente y que promete seguir bajando.
16
El municipio ha venido fortaleciendo su estructura econmica en torno a la actividad agropecuaria, lo cual ha incidido paralelamente en la creacin de una infraestructura de tipo agroindustrial en el casco urbano principalmente. Esto presentando una gran desventaja ya que la falta de una planeacin adecuada en la ubicacin de estas empresas llevo a que su montaje se hiciera en sitios residenciales, zonas donde aun no se contaba con una dotacin de servicios como es agua, luz, alcantarillado, telfono etc. Durante los ltimos aos se han instalado importantes empresas en el municipio que fortalecen an ms la economa regional algunas de estas empresas son: COOLACTAME. Empresa de economa solidaria de propiedad de 23 socios, financiada con recursos del Fondo de Fomento Empresarial del departamento de Arauca con un 40% y aportes de los asociados de un 60%. Dedicada al procesamiento de leche y derivados (yogurt, helados, arequipe, queso, mantequilla y crema de leche), produce
17
4. VARIABLES DE SALUD, NUTRICION Y SEGURIDAD SOCIAL 4.1 TASA DE NATALIDAD En el Municipio para el 2002 se presentaron 507 nacidos vivos, cuya tasa de natalidad se estima en 9.13% que indica que por cada mil habitantes nacen 9 nios.
Para el Departamento de Arauca la mortalidad infantil se registra para hombres de 61.6 y para mujeres del 48.73, relativamente alto ya que a nivel Nacional se registra para hombres de 31.05 y para mujeres de 23.27. De estos nacidos vivos, se han registrado con peso menor a 2.500 gr en el 2002 a 8 mujeres y 12 hombres, lo que nos muestra que con relacin a los nacimientos a nivel institucional el 4% est naciendo en condiciones de salud delicada.
4.2 CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL En el municipio se presentan diversos tipos de enfermedades que son ocasionados en su mayora por los cambios climticos, malos hbitos alimenticios, de higiene y salud, entre las cuales tenemos los sntomas generales con el 3.19%, las infecciones urinarias con el 2.84%,
18
% TOTAL
Menores de cinco aos. El mayor ndice de consulta externa son los causados por las enfermedades Respiratorias Agudas, con ndice de 1293,97x1000 menores de un ao y 283,8x1000 de 1 a 4 aos;
seguida por la enfermedad diarreica aguda con un ndice de 515,72x1000 . En tercer lugar se encuentra consulta de crecimiento y desarrollo con 270,52x1000 y por egreso hospitalario encontramos en el municipio en primer lugar nuevamente IRA con un ndice de 10,14x1000, seguida por las enfermedades de piel con 4,05x1000 , y tercer lugar EDA, con un ndice 2,65x1000, lo anterior demuestra que la poblacin menor de cinco aos presenta un alto ndice en las patologas infecciosas al hacinamiento, desnutricin, malos hbitos higinicos sanitario, contaminacin del medio ambiente (quemas) y agua no apta para el consumo humano.
19
Tabla No 6 CAUSAS DE MORBILIDAD AO 2002 UNIDAD NOTIFICADORA TOTAL CONSOLIDADO PERIODOS ENFERMEDAD/ EDAD EPIDEMIOLOGICOS
EDA IRA PALUDISMO VIVAX DENGUE CLASICO DENGUE CON MANIFESTACIONES HEMORRAGICAS COLERA ACCIDENTE RABICO EXPOSICIN RABICA HEPATITIS A HEPATITIS B PAROTIDITIS MENINGITISPOR HAEMOPHIFILUS MUERTE PERINATAL ACCIDENTE OFIDICO CHAGAS RUBEOLA SFILIS CONGENITA INTOXCACION ALIMENTARIA INTOXICACIN POR PLAGUISIDAS VARICELA LEPRA TUBERCULOSIS PULMONAR BLENORRAGIA SFILIS LEISHMANIASIS <2 40 144 0 1 0 2M-1 288 579 0 1 0 1-5 343 1080 6 30 4 OTROS 364 1412 84 290 22 TOTAL 877 3215 90 322 26
0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 2 0 2 0 0 0 0 0
1 11 1 22 0 3 1 0 1 0 0 0 14 4 3 0 0 0 0 0
0 36 10 43 4 0 0 0 66 2 1 0 16 8 42 8 14 15 17 10
1 47 11 65 4 3 2 9 68 2 1 2 32 2 57 8 14 15 17 10
Esto nos indica que el alto ndice de patologas de tejido dentario y peri apicales se presenta por factores de riesgo tales como mala tcnica de cepillado dental y la inasistencia peridica al odontlogo. Las patologas de origen infecciosa se presenta por el hacinamiento de malos hbitos higinicos sanitarios, contaminacin del medio ambiente sumando a esto
20
4.3 CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL La primera causa de mortalidad la ocasiona el conflicto armado que en los primeros meses del 2003 alcanza una cifra alarmante de 94 ocasionadas por arma de fuego. Dentro de los indicadores de mortalidad por edades, en el se encuentra que en nios menores de un ao murieron 5 en el 2002 , proyectndose para el 2003 una tasa de mortalidad infantil de 10 nios por cada mil nacidos vivos. La mortalidad presentada en nios de 1-4 aos que se relacionan con los hbitos higinicos y la alimentacin y nutricin se presentaron 2 muertes por diarrea y gastroenteritis y una por parasitosis intestinal, tambin se presentan 9 muertes perinatales. En la poblacin mayor de 15 aos se presentan 15 casos de hipertensin esencial, 10 por insuficiencia cardiaca, 9 por infarto agudo al miocardio, 5 por tumor maligno del estomago y 5 de cardiomopatia.
4.4 VARIABLES DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD El rgimen de seguridad Social en salud del municipio se otorga a travs de la fiscalizacin de las Juntas de Accin comunal, siendo que en el municipio el total de Sisbenizados alcanza a 57.103 personas, entre los niveles 1, 2 y 3 cifra que esta por encima de las proyecciones que realiza el DANE para el 2003. La poblacin carnetizada beneficiada por el rgimen de salud subsidiado son 17.153 personas que equivale al 30% de la poblacin. Todas estas vinculadas a los servicios de ARS particulares como SALUD SARARE, CAPRECOM Y COMPARTA. En cuanto al Rgimen contributivo dos empresas brindan los servicios de salud prepagada como: Salucoop: con 116 cotizantes y 348 beneficiarios para un total de 464 personas. Seguro Social: presenta 1.500 personas afiliadas entre cotizantes y beneficiarias. La poblacin con rgimen contributivo de salud alcanza 3.53% de la poblacin, que sumndola con la carnetizada con el rgimen subsidiado
21
5. VARIABLES DE NIOS Y NIAS CON DERECHOS VULNERADOS El Instituto de Bienestar Familiar es un servicio pblico a cargo del Estado cuyos objetivos, adems de los establecidos en otras normas, son los de fortalecer los lazos familiares , asegurar y apoyar el cumplimiento de los deberes y obligaciones de sus miembros , tutelar sus derechos y brindar proteccin a los menores, Art. 23. La Asistencia legal es consagrada en el cdigo del menor como un deber del Estado en velar por los derechos de los nios Art. 4 donde menciona que todo menor tiene el derecho intrnseco a la vida y es obligacin del estado garantizar su supervivencia y desarrollo. A pesar de las mltiples campaas de sensibilizacin y concienciacin sobre el tema de la violencia intrafamiliar, todava se mantiene una capa de silencio sobre esta realidad que afecta la vida de muchas personas. La violencia intra familiar se refiere a cualquier acto que dae el cuerpo, la mente o las emociones de las personas. Debido a la variedad de situaciones que existen, se han realizado cuatro clasificaciones que permiten comprender con facilidad los casos de violencia:
Violencia Fsica: Es toda accin u omisin que produce dao corporal y que puede manifestarse levemente, como rasguos o moretes y puede llegar a casos de mutilacin o inutilizacin de cualquier parte del cuerpo. Violencia Psicolgica: Es toda accin con la que se pretenda degradar o controlar a otras personas, ya sea por medio de amenazas, manipulacin, aislamiento o cualquier accin que impida el desarrollo integral de las personas. Incluye tambin todas las formas de violencia verbal, como insultos, descalificaciones y gritos. Violencia Sexual: Es cualquier acto que lleve implcita una amenaza o intimidacin y que incluya roce corporal o relaciones sexuales propiamente dichas, sin el consentimiento de la persona o por medio de manipulacin y engao.
Entre el 2002 y el 2003 se han presentado 8 casos de abuso sexual a menores de edad que oscilan de 5 a 12 aos, ocasionados por personas que se encuentran cercanas a ellas, que con amenazas e intimidacin
22
Violencia Patrimonial: Es toda accin que cause dao, prdida, disminucin o retencin de objetos, documentos, bienes y valores. 11 casos de reclamacin de bienes, hace entrever que lo menores tambin estn vulnerables ante la apropiacin de bienes que pertenecen a ellos por herencia o a causa de rias de pareja se procede a que alguno de los cnyuges se apropie de lo bienes y se marche dejando al otro con los hijos y sin capital.
Segn estudios realizados, cualquier persona puede ser vctima de cualquier tipo de violencia, sin importar su condicin social, edad, sexo, preferencia sexual, grupo cultural, etnia y nivel educativo. Sin embargo, quien recibe mayores maltratos es la mujer de cualquier edad, luego los ancianos, los nios y las personas discapacitadas. Dentro de las causas de la violencia, se ha observado que los principales factores son el poder y el control que el agresor o agresora cree tener sobre los dems miembros de la familia; tambin debido a los patrones de crianza que tienden a ser cclicos y en muchos casos la persona se comporta de la nica manera que aprendi. En todos los casos, lo importante es que cualquier persona de la familia solicite ayuda y pueda empezar a trabajar el patrn familiar. Sin embargo, suele ser muy difcil que las personas que agreden busquen ayuda y acepten el problema. Por ello, es muy importante que las personas que se sienten agredidas busquen ayuda para saber manejar las situaciones que se les presenten y aprendan a determinar el patrn familiar en el que viven; ya que en algunos casos hay signos que pueden estar representando una alarma antes que las explosiones de violencia se manifiesten. Finalmente, debe mencionarse que es tarea de todos conocer sus propios patrones de conducta y estar abiertos a las opiniones de las personas que conviven en un conjunto familiar, ya que muchas veces el problema radica en la autoceguera ante el patrn de crianza y ante nuestra forma de relacionarnos con los dems. En asistencia legal se han llegado atender en el 2001 y 2002, 992 y 810 usuarios respectivamente, con la constante que los casos ms consultados son reclamacin de alimentos con 294, 292 para el ao 2001 y 2002, es bastante preocupante que las mujeres no encuentran otra
23
24
Es preocupante observar que en los conflictos de pareja se vincule directamente a lo menores que adems de tener que pasar por la violencia de los padres, de su falta de comunicacin, de afecto, hace que se sometan a los menores generalmente en los litigios por la custodia de los menores, tambin se observa que las hijas de muchos hogares que sufren alguna separacin o madres adolescentes dejan al cuidado y crianza los menores y cuando ya estn crecidos llegan al Instituto a solicitar la custodia de los menores. Es alarmante de consulta realizada por problemas de conducta de los menores como rebelda , desobediencia, depresin que proceden de familias y parejas desestructuradas . Los menores proyectan en el hogar y establecimientos educativos comportamientos inadecuados, bromas bruscas, impulsividad, hiperactividad entre otras. Los problemas de violencia intra familiar se han incrementado en los ltimos aos, manifestndose en la falta de afecto entre cnyuges y as mismo con los menores, generando maltratos fsicos y psicolgicos que se proyectan en comportamientos negativos con los grupos en los cuales interactan, en problemas de aprendizaje, y escape de los hogares. En la tabla No 7 se puede observar que con respecto al ao 2001 , en el 2002 se ha incrementado la violencia de parejas de 29 casos a 137, y en maltrato infantil de 16 a 162. Las relaciones de pareja deterioradas generan conductas en los menores de manejo en el hogar, los nios perciben las peleas entre padres y generalmente manifiestan en las consultas que no les gustan que ellos peleen y que quieren vivir con los dos padres Los cambios de conductas de los menores se manifiestan despus de las separaciones de los padres, son menores que entran en depresin que se
25
2001 29 16 0 4 17 40 2 0 3 111
Los padre consultan y piden orientacin ante los cambios de conducta de los menores, sin darse cuenta que sus hijos proyectan todas aquellas actitudes aprendidas de los padres y expresan el resultado de carencias en comunicacin, afecto, falta de reglas en el hogar y estmulos. 6. VIDA FAMILIAR La familia Tamea ha tenido profundas transformaciones producto de las dinmicas sociales, econmicas y culturales de la regin, que se atribuyen a los diferentes cambios como:
El paso de lo rural a lo urbano, El cambio de la sociedad tradicional en los que predominaban las actividades agrcolas y ganaderas a un cambio de la sociedad moderna de la industria, comercio y de consumo. Los desastres ocasionados por el conflicto armado que no tiene fin, que con los aos se ha incrementado, reflejada en la familia; la violencia social ha sido uno de los factores de migracin, de separaciones y desmembramiento de la misma.
26
6.1 TIPOS DE FAMILIA Los tipos de Familia que predominan variados, entre los cuales tenemos: en la sociedad Tamea son
1. Hogar Nuclear: Compuesto por el padre, madre e hijos en un 30% de la poblacin usuaria del instituto. Habitan generalmente los centros urbanos del municipio y lo conforman poblaciones entre 20 y 35 aos, es decir parejas jvenes. 2. Familia Extensa: conformada por padres, hijos, abuelos, tos, padrinos compadres etc, en un porcentaje ms pequeo, predominan en el rea rural y en los sectores marginados, la familia extensa rural tiende a volverse ms nuclear y disminuye debido entre otros factores a la migracin de los hijos a los centros urbanos. Tambin hay mayor presencia de hijas casadas de familias pobres urbanas, que se separan y entran a convivir en casas de sus padres que institucionaliza una familia extensa en lnea femenina en la mayora de los casos. 3. Familias compuestas: sedan generalmente en el rea urbana en los cuales se combinan parientes o no parientes. 4. Uniones Sucesivas: Las uniones sucesivas o familias reconstituidas aumentan cada da ms en el municipio por viudez y separaciones. Las separaciones son una constante en el tipo de consulta realizada en el instituto, del total de 133 historias revisadas total de la poblacin usuaria del instituto, el 23% de las familias vienen de hogares separados y el 9% pide ayuda para separarse. 5. Familias Monoparentales: Son hogares compuestos con un solo padre, en la mayora de los casos son las mujeres las jefes del hogar, todo esto se atribuye a las separaciones y al alto ndice de asesinatos que dejan a muchas mujeres viudas e hijos hurfanos.
27
Se tomaron 133 historias familiares como muestra que corresponde al 10% de los usuarios atendidos por el ICBF para establecer una caracterizacin de la problemtica presentada por las familias y sus principales caractersticas (Ver tabla No 9). Los casos que se reportan en el Instituto de Bienestar familiar de familias afectadas por la violencia, especialmente menores que quedan hurfanos por la perdida de uno de sus padres o ambos, se relacionan con la preocupacin de los familiares al solicitar custodia y asistencia psicolgica
28
6.2. LA AUTORIDAD La autoridad en algunas familias de la regin recae an en el hombre, casi concedida por la naturaleza, o porque son los que aportan el dinero, pero ha estado desapareciendo la imagen del hombre como rey autoritario del hogar que tena poderes absolutos e incuestionables. Un nuevo esquema familiar se est abriendo paso, as que todos los grupos familiares tienen grandes diferencias entre s, que han desarrollado formas de organizacin y mecanismos propios para ejercer la vida de grupo y lograr desenvolverse en el espacio social.
Las mayora de los hogares tienen jefaturas femeninas, que reflejan separaciones conyugales, madresolterismo, sino tambin independencia femenina. La jefatura femenina es menor en las clases pobres y con un mayor ndice de solidaridad entre cnyuges, aunque con mayores niveles de maltrato y de violencia intrafamiliar.
29
6.3 ADOLESCENCIA A pesar que la poblacin adolescente representa un porcentaje alto en la pirmide poblacional del municipio, y que juega un papel importante en la sociedad, no existen polticas, instituciones y leyes Departamentales y Municipales, especificas para atender a los adolescentes. A pesar que en el pas las oficinas y la ley del menor trabajador esta vigente, los jvenes no encuentran trabajo que les permita atender las necesidades primarias de subsistencia y educacin. No existen programas especficos de educacin sexual para adolescentes, ni educacin para prepararlos para la vida en familia. Por fallas en la educacin sexual y falta de programas preventivos , los adolescentes se inician sexualmente a edades muy tempranas, se enfrentan a embarazos no esperados y caen en conductas erradas como la prostitucin y alcoholismo. Segn datos proporcionados por el Hospital San Antonio de Tame, jvenes de menos de 14 aos se presentan 41 casos de embarazos, y de 15 a 44 aos 2.088 mujeres embarazadas, en el 2002. El madre solterismo a invadido la sociedad Tamea con los agravantes que muchas de ellas deben enfrentarse sola, carecen de educacin y formacin, sin apoyo econmico del progenitor del hijo, estas mujeres sostienen uniones espordicas con otra parejas, que da origen a nuevos hijos con la mismo destino de los anteriores, no cuentan con el apoyo de un padre. En la familia, ante la gravedad de la crisis y los conflictos de pareja, con frecuencia el adolescente tiene que enfrentarse a la dura realidad del abandono de sus padres, en lo econmico, en lo afectivo, moral y social, que generan cambios en la conducta tomando actitudes de rebelda, cuyos parmetros sociales, morales y emocionales violentan la convivencia social.
30
7. VARIABLES DE EDUCACIN Para el 2003 se encuentran estudiando 13.070 nios en el rea urbana y rural, con un estimativo de 6.500 alumnos que no estn vinculados, es decir que estn en edad escolar y que no lo hacen. En el municipio se estableci una tasa neta de escolaridad para el 2002 de preescolar de 4.37%, primaria de 29.92% y secundaria-media de 39.75,% relacionada con los datos Departamentales para preescolar es de 4.74%, primaria 30.13% y secundaria media del 48.03%, que para secundaria y media est un poco ms abajo del rango departamental. Los ndices nacionales en preescolar 33.88%, primaria 87.87%, secundaria y media 43.57%. la tasa de escolaridad municipal es bastante baja en los niveles de preescolar y primaria comparada con la tasa nacional. Todos los establecimientos educativos del municipio de organizaron por instituciones, pasando los dems establecimientos a ser sedes de estos. Para el rea urbana se cuentan con 6 instituciones (ver tabla 11)
LIBERTADORES
31
ORIENTAL
La tasa de desercin en el rea urbana fue de 11.87%, los alumnos promovidos o que aprobaron el ao lectivo es del 66.98% y los no aprobados o en recuperacin es el 7.47%. Para el sector rural la tasa de desercin fue del 22.85%, ms representativa que el rea urbana, los promovidos fueron el 64.34% y los no aprobados o pendientes el 13.93%. En conclusin la tasa de desercin municipal fue del 16.83%, es decir 2.176 alumnos no volvieron a las aulas de clase, de los matriculados se promovieron 8.460, es decir el 65.44% y los no promovidos o pendientes fueron 2.290 alumnos equivalentes a 17.71%, todo esto basndose en la matricula inicial que fueron de 12.926 alumnos. La relacin alumno por docente para la zona urbana se estim en 23.27, para la zona rural 16.5 y etnoeducacin es de 18.5 los cuales se establecieron por nivel de escolaridad as:
URBA NO
URBANO
GUALABAO
URBANO
EXCELSIOR
19 23.2 5 32
18.5
La tasa de desercin registrada en el total de nios matriculados en el municipio se estim en el 17% , siendo ms representativa en el rea rural debido al conflicto poltico que se vive, cambio de domicilio, condiciones socioeconmicas, los jvenes no quieren estudiar por que prefieren trabajar y la mujer al llegar a edad joven prefiere dedicarse a los ratos de ocio, fiestas y vida alegre como pasa en el casero puente Tabla. En el rea rural se cuentan con Centros educativos Asociados Rurales CREAR, que estn organizados en 6 en Sabana y 13 en la Periferia. En total existen 14 escuelas de etnoeducacin y 4 instituciones rurales, Organizadas en las siguientes Instituciones: Agustn Nieto Caballero, Instituto Agropecuario Rural, Colegio Parmenio Bonilla, Instituto Joel Sierra. Tabla No 12 ESTUDIANTES MATRICULADOS POR NIVEL Y ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO AREA URBANA
. 1 2 3 4 5 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ESTABLECIMIENTO AMIGUITOS BALCON DEL LLANO BELLO ORIENTE FROILAN FARIAS JM FROILAN FARIAS JNYD H.J. LA ESPERANZA INOCENCIO CHINCA INSTITUTO ORIENTAL LICEO TAME NUEVO AMANECER PACTO X LA INFANC PORVENIR SAN ANTONIO SAN LUIS SAN PABLO SIMON BOLIVAR VEINTE DE JULIO TOTAL PREE 142 25 10 72 0 0 92 58 0 33 153 48 42 53 29 21 24 802 PRIA 0 160 43 355 0 0 899 363 88 209 0 117 317 478 151 125 189 3494 B.SEC. 0 0 0 282 185 231 513 425 498 0 0 0 0 262 0 0 0 2396 MEDIA 0 0 0 66 60 58 84 117 215 0 0 0 0 60 0 0 0 660 GRAL 142 185 53 775 245 289 1588 963 801 242 153 165 359 853 180 146 213 7352
En el rea urbana como rural se cuenta con 5 centros educativos privados, 3 de los cuales pertenecen a la religin adventista, con un buen nmero de estudiantes, ya que se prefieren por que no cesan actividades por causas de paros convocados por el Sindicato de docentes, aunque para el 2003 no se han presentado alguno. Tabla No 13
33
Establecimientos Educativos Rurales: Distribuidos Por Todo El Municipio Son En Total 116 Instituciones , en los cuales se encuentran Matriculados 5.796 Estudiantes, En Los Niveles De: Preescolar: 539 Primaria: 4.633 Secundaria: 542 Media: 82
Se Identifican Con Los Siguientes Nombres: Agustin Nieto C., I. A Parmenio Bonilla, Ipa Puerto Jordan, Joel Sierra Malv., Acacias Ii, Alto Cao Martn, Alto Cauca, Alto Ele, Amanecer Llanero, Antonia Santos, Antonio Ricaurte, Arnulfo Briceo, Babaica, Bajo Cusay, Barcelona, Benito Jurez, Camilo Torres, Cao Grande, Cao Guarapo, Cao Limon, Carlos Soublette, Casiavo, Cravo Charo Ii, Cravo Corozo, Cravo Regilia, Cuiloto I, Cuiloto Ii, Doce De Octubre, El Buen Pastor, El Cerrito, El Condor, El Danubio, El Delirio, El Diamante, El Gran Bucare, El Milagro, El Paraso, El Progreso, El Susto, El Tablon Purare, Fernando Magall, Florestania, Francisco Jose De, Francisco Pizarro, Gabriel Garcia M, Gabriela Mistral, General Santander, General Vargas S., Holanda, Jose Antonio Galan, Jose Gervacio A., Juan Galea, Julio Florez, La Amistad, La Esperanza, La Florida I, La Galaxia, La Hermosa, La Navidea, Palestina, La Perla, La Porfia, La Reforma, La Texana, La Selva, La Union, Florida Ii, Filipinas, Las Garcitas, Las Gaviotas, Las Palmeras, Lejanias, El Limoncito, Los Andes, Los Carraos, Los Maracos, Los Naranjos, , La Meseta, Morichal, Napoles I, Nuevo Oriente, Pablo Vi, Pedro De Heredia, Policarpa Salava C.G, Policarpa Salava S.A, Policarpa Salava Sib, El Porvenir, Puerto Gaitan, Puerto Miranda, Reimundo Cisneros, San Antonio, San Joaquin, San Jose, Santa Helena, Santa Ines, Santa Lucia Arenos, Santa Lucia Laurel, Santa Luisa, Santa Teresa, Simon Bolivar Cesar, Simon Bolivar Tam., Simon Bolivar Los Liberta, Tito Aponte, Tres Esquinas, Los Turpiales, Villa Nueva, Virgen De Guadalupe, La Isla, Las Nubes, Altamira, Los Almendros, La Patria, Las Canoas, Costa Rica, San Salvador, La Alegria. Los centros educativos de etnoeducacin son 14, y para el 2003 se encuentran matriculados 500 en los diferentes niveles. Para el 2002 se registr es ms alto ndice de desercin que fue del 26.22%, es decir que Instituto Colombiano de Bienestar Familiar 34 Centro zonal Tame
Se cuenta con un solo centro de educacin especial, el cual brinda a 51 nios especiales, a limitados de odo y capacitacin en personas con Sndrome de Dawn y Retardo mental. Se prestan los siguientes niveles de educacin especial. Tabla No 15 EDUCACION ESPECIAL
ALEGRE DESPERTAR LIMITADOS DEL OIDO SINDROME DAWN RETARDO MENTAL TOTALES
FUENTE: SUPERVISIN EDUCATIVA
H 6 12 7 25
M 12 6 8 26
TOTAL 18 18 15 51
La cobertura en educacin especial es muy baja ya que en el municipio existe un nmero considerable de poblacin discapacitada, que se acercan a 600 personas aproximadamente. Que cuentan con muy pocas ofertas para su rehabilitacin y capacitacin en un oficio especfico que les permita ser productivos y sentirse habilitados.
35
36
En esta institucin no se ha realizado un trabajo pedaggico con los docentes para que identifiquen los problemas ocultos que padecen los alumnos y que de alguna manera interfiere en su desempeo y rendimiento escolar. Se requiere un trabajo profundo en la parte psicolgica para fortalecer a la familia. En esta Institucin se realizan convivencias con los maestros para mejorar su desempeo laboral. 7.1.3 INSTITUCIN ORIENTAL. Lo conforman el Instituto Oriental Femenino y el Hogar Juvenil Campesino. De acuerdo a visita realizada al Instituto Oriental Femenino, entrevista realizada a la psico orientadora de esta institucin y a diferentes docentes, se observa que los principales problemas que afectan a los estudiantes estn causados por el estado econmico de la familia, el conflicto armado y falta de orientacin hacia los menores. En los niveles de primaria, sexto y sptimos de bachillerato se presentan ms los casos de maltrato infantil. Existe una cantidad considerable de nios hurfanos que viven con abuelos de muy avanzada edad, tos y otros familiares que no les prestan el apoyo afectivo, acadmico que los nios requieren. 37
Es necesario para lograr solucionar esta problemtica que los directivos de grupo realicen un adecuado manejo de los nios y adolescentes para identificar los diferentes casos de violentacin de los derechos de los menores y canalizarlos hacia las instituciones que pueden realizar un adecuado manejo del mismo, participar en el tratamiento y vigilancia de cada uno de ellos. Se debe implementar un trabajo conjunto entre padres y maestros de capacitacin y sensibilizacin, para disminuir la ocurrencia de estos casos, lograr aumentar el control y atencin de los padres hacia los menores. 7.1.4 INSTITUCIN EXCELSIOR. La conforman los establecimientos educativos Liceo Tame, San Pablo, Simn Bolvar y Bello Oriente. - La poblacin estudiantil presenta graves problemas de inadecuada alimentacin, desnutricin, agresividad, depresin, desmotivacin. - Se presentan muchos casos en que los nios estn afectados por los asesinatos de sus padres o familiares cercanos y se encuentran sin ningn tipo de apoyo. - Se presentan casos de alumnos solos, que exteriorizan muchas necesidades econmicas, acentundose el problema de desnutricin. - Los estudiantes no tienen ningn acompaamiento de los padres en el proceso acadmico. - Se evidencia un alto nivel de agresividad en los nios de 6 y 7 de bachillerato - Se presenta hurto en materiales educativos muy frecuentemente. Es importante realizar un trabajo interinstitucional agresivo en todo el municipio para ayudar a disminuir los casos de maltrato y abandono del menor, talleres con los docentes para sensibilizarlos ante la situacin social, econmica y emocional que presenta el estudiante, realizar
38
Las Instituciones que convendrn integrar esta red son: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Comisara de Familia Alcalda Municipal Hospital San Antonio 39 Centro zonal Tame
Se observa con especial atencin que a pesar que los anteriores problemas se sienten y son de conocimiento de la institucin, no se domine un sistema estadstico, informativo real a las instituciones que tienen que ver con el manejo de esta problemtica. 8. PRESENCIA INSTITUCIONAL 8.1 INSTITUCION FAMILIAR INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR
El objetivo fundamental del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar es la proteccin del menor y el fortalecimiento de la familia. Las reas de servicio que presta el ICBF son Jurdica, Tcnica de proteccin y de Nutricin, Produccin y distribucin de alimentos. Las modalidades de Apoyo a familias para el municipio de Tame se pueden observar en la tabla siguiente, donde se establece las unidades de servicio, cupos utilizados y usuarios atendidos. a. Nutricin: Para contribuir a la solucin de la desnutricin, el ICBF ha desarrollado una serie de programas dirigidos a la poblacin vulnerable, es decir, hacia los nios y mujeres embarazadas o en periodo de lactancia, de estratos bajo de la poblacin. En el Aspecto nutricional contribuye a la solucin de la desnutricin en el municipio, es la entidad que ha venido trabajando con el tema de nutricin desde hace algunos aos apoyado con recursos por la Alcalda Municipal, quien ha desarrollado una serie de programas dirigidos a la poblacin ms vulnerable , es decir hacia los nios y las mujeres embarazadas o en periodo de lactancia, Programas en los cuales se destacan: Los servicios escolares urbanos y rurales de restaurantes( refrigerios simple y reforzado). Atencin materno infantil Recuperacin Nutricional Bienestarina para Adulto mayor, madres embarazadas e indgenas. Segn informacin en el municipio se presentan 3 tipos de desnutricin, de forma leve y moderada: Proteico calrica con caractersticas de bajo peso y talla Crnica implica la talla relacionado con el bajo crecimiento del menor.
40
41
3.353 3.353 2.398 1.480 240 498 742 520 360 360 160 208 208 208 190 120 120 50 50 20 20
3.353 3.353 2.398 1.480 240 498 742 520 360 360 160 208 208 208 190 120 120 50 50 20 20
215
5.959
5.959
42
446
3.353
3.353
43
ASISTENCIA A LA IEZ Y APOYO A LA FAMILIA PARA POSIBILITAR A LOS NIOS EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS HOGARES COMUNITARIOS DE IEZ S 0-7 TIEMPO COMPLETO HOGARES COMUNITARIOS DE IEZ S FAMI HOGARES INFANTILES MATERNO INFANTIL APOYO A LA POBLACIN DE LA TERCERA EDAD ASISTENCIA NUTRICIONAL PARA NIOS Y NIAS HASTA LOS CINCO AOS DESAYUNO ASISTENCIA NUTRICIONAL AL ESCOLAR Y ADOLESCENTE DESAYUNO ASISTENCIA NUTRICIONAL AL ESCOLAR Y ADOLESCENTE ALMUERZO RECUPERACIN NUTRICIONAL RECUPERACIN NUTRICIONAL ORGANISMOS DE SALUD ( CAMA PEDIATRICA VIH TBC ) ASESORA SUPERVISIN Y EVALUACIN BIENESTARINA HOGARES SUSTITUTOS PARA IEZ EN IEZ S DE PELIGRO O ABANDONO HOGARES SUSTITUTOS PARA IEZ CON IEZ S CIA EN IEZ S ABANDONO /PELIGRO/BIO IEZ S TERAPEUTICA IEZ S IEZ S CIAL A LA IEZ Y LA FAMILIA IEZ S EN PROCESOS IEZ S A LA IEZ Y LA FAMILIA ASISTENCIA Y ASESORA A LA IEZ Y LA FAMILIA CON PATOLOGAS PSIQUITRICAS 00EN CENTRO DE PROTECCIN INTEGRAL CENTRO CERRADO TOTAL 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12..310 27.107.667 30 20 1 44 55 25 360 240 160 706 400 1.500 360 7.489.080 240 4.144.000 160 706 400 1.500 0 30 20 1 44 55 25 360 7.489.080
45 30 2 2 13 215 24
2.298 1705
0 0
0 0 0 2 13 215 24
9 60
9 240
8 0 39 10 29 1 1 1
8 2.045.496 0
44
45
9. COFINANCIACION PROYECTOS INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR Desde el 2001 el municipio ha presupuestado el apoyo a la alimentacin escolar a travs de los desayunos y restaurantes escolares, como coofinanciacin con el Instituto de Bienestar Familiar. En el 2001 se presupuesto y ejecut $65.000.000, para el 2002 se presupuestaron 55.521.728 y se ejecutaron $25.009.600. Para el 2003 se
46
10. INFRAESTRUCTURA 10.1 NUMERO DE VIVIENDAS EN LA COMUNIDAD Segn datos suministrados por la Empresa de Servicios pblicos Caribabare ESP del municipio, se calcula que existen en el casco urbano 5.700 viviendas, cuya caracterstica principal prevalece la vivienda unifamiliar de uno o dos pisos con espacios o reas libres amplias y constituidos en materiales no perecederos. Para el rea rural no se tiene un clculo aproximado de cuantas viviendas existen, en planeacin municipal no existe ningn dato en cuanto a este tema. Pero sus caractersticas varan segn la situacin econmica de la familia, que pueden encontrarse desde materiales biodegradables hasta estructuras diseadas y construidas en ladrillo, baldosa y eternit, que son en un mnimo porcentaje. Generalmente las familias viven en condiciones de vivienda que no brindan adecuadas condiciones para vivir.
10.2 SERVICIOS PUBLICOS Y FACILIDADES DE ACCESO En el are urbana se cuenta con un total de 5.530 suscriptores, entre residencial, comercial, oficial, industrial y no facturados. Los suscriptores Residenciales en acueducto son 5.113, alcantarillado 3340 y aseo son 4109 de los cuales se encuentran activos 4.839 e inactivos 372. Clasificados por estrato en cuanto el residencial tenemos: Tabla No 18 SUSCRIPTORES POR SERVICIOS POR ESTRATO ESTRATO
No SUSCRIP DE ACUEDUC No SUSCRIP ALCANTARILLA No SUSCRIPT ASEO SUSCRIPTORES ACTIVOS SUCRIPTORES INACTIVOS
0 1 2 3 4 Total Residencial
47
COMERCIAL PEQUEO COMERCIAL MEDIO COMERCIAL GRANDE COMERCIAL GRAN PRODUCTOR OFICIAL PEQUEO OFICIAL GRAN PRODUCTOR INDUSTRIAL PEQUEA PUNTOS NO FACTURABLES
2 6 3 0 5 1 1 1 19
La red de servicio publico pasa por toda el rea urbana del municipio y la empresa para facilitar el acceso a los servicios otorga crdito para la instalacin, asesora, busca ampliar cobertura formulando y gestionando proyectos ante el municipio y el Departamento. 10.3 VAS Y MEDIOS DE COMUNICACIN El sistema vial regional que interviene en la dinmica municipal est conformado por: La carretera Troncal del Llano La carretera Ruta de los Libertadores La carretera Tame - Puerto Rondn - Cravo Norte. Dentro de esta estructura global podemos caracterizar los ncleos existentes como elementos constitutivos del sistema, con valores relativos y potenciales distintos ( Centros de acopio, comercializacin, servicios, distribucin, transporte etc.) sujetos obviamente a determinantes como capacidad productiva, cubrimiento territorial, comunicacin vial, oferta y demanda de servicios etc.
48
de Cundinamarca, Boyac, Casanare y Arauca en la parte Colombiana. Esta va se encuentra pavimentada desde la cabecera municipal hasta el casero de la cabuya con una longitud de 57 Kilmetros. Dentro del municipio hasta la capital del departamento existen 174 Kilmetros; de los cuales hay 120 pavimentados presenta serias dificultades en la mayora de los puentes por cuanto son de una sola va y adems presentan poca capacidad de carga de otro lado. El tramo variante la guata que se encuentra en psimas condiciones de transitabilidad y en el sector Tameal puente sobre el ro Ele hay dificultades de visibilidad y sntomas de deterioro de pavimento en unas partes. Es importante tener en cuenta que est va es de inters nacional, an no se encuentra incluida dentro del Plan Nacional. TRONCAL DEL LLANO: El proyecto de la carretera MARGINAL DE LA SELVA nace como un acuerdo de integracin Internacional entre Bolivia, Per, Ecuador y Colombia en el ao de 1963. Posteriormente, Venezuela se une al proyecto. A su paso por el llano Colombiano, entre San Jos del Guaviare y el ro Arauca, La Marginal de las Selva se denomina CARRETERA TRONCAL DEL LLANO. Las vas terciarias tienen un total aproximado de 692.4 Km sin pavimentar. En la cabecera del municipio de Tame existen vas pavimentadas partiendo de la calle 13 hasta la calle 16 y de 0la carrera 8 hasta la carrera 22, que cubren el rea central del casco urbano creando un sistema funcional y de actividad alrededor de las calles 14, 15 y 16. La calle 15 es el eje actual de la poblacin ya que en esta se desarrolla la mayor actividad comercial, aunque sus especificaciones son inferiores a la de la calle 14. La calle 14 es la va que sirve de enlace con otras regiones, por tal motivo pasa a ser la ms importante dentro del sistema vial urbano. Se calcula que la infraestructura del casco urbano es del 30% y el resto es decir el 70% corresponde a los barrios perifricos con calles que se encuentran en mal estado
49
FLOTA SUGAMUXI
SERVICIOS DE PASAJEROS, CARGA, ENCOMIENDAS INTERMUNICIPAL E INTERDEPARTAMENTAL TAXIS SERVICIOS DE PASAJEROS Y ENCOMIENDAS CREADA EN 1.992 EMPRESA DE SERVICIO PBLICO. SERVICIO DE, CARGA Y ENCOMIENDAS PUERTA PUERTA Y GIROS. TRANSPORTE DE MATERIAL DE RIO Y CONSTRUCCIN. TRANSPORTE DE MATERIAL DE RIO Y CONSTRUCCION.
COOVOLTA
ARAUCA PAS
FUENTE: PBOT
50
51
12. RECURSOS FINANCIEROS El presupuesto municipal de ingresos propios obtiene 1.320.000 millones de pesos, 30.000.000 de gasolina y transferencias departamentales se obtienen 500.000.000 millones de pesos, de esto solo se designa para la niez y familia el 0.3% de inversin de la siguiente manera: Restaurantes Escolares Mujeres Cabeza de Hogar Desplazados $ 80.000.000 $ 3.000.000 $ 5.000.000
13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los cambios a los cuales la comunidad del municipio ha estado sobrellevando motivados por factores como la economa, el espacio social, poltico, ambiental y de orden pblico , a causado transformaciones profundas en las estructuras familiares incrementndose las cifras de hogares que enfrentan hoy da separaciones, muertes, desplazamientos, perdida de valores, iniciacin de las relaciones sexuales a temprana edad, madre solterismo, abandono y desatencin de los padres hacia los hijos, menores hurfanos, viudez, conflictos familiares, pobreza, nias y nios con problemas emocionales y de conducta, e infinidad de problemas que son encontrados en todos los grupos e instituciones del municipio; es por ello que se intenta establecer
52
53
54
55
56
57
58
Es urgente ampliar coberturas en todos los programas, especialmente los hogares Comunitarios, implementando los de tipo mltiple que irian a funcionar en terrenos de las Juntas de accin comunal y apoyo financiero en la compra y construccin de terrenos y materiales, aportes que pueden ser otorgados tanto por el ICBF y la Alcalda municipal. La ampliacin de cupos son de vital importancia ya que estos se hacen muy cortos para la demanda existente del servicio, programas que deben ser apoyados por la Gobernacin y la Administracin municipal, para ser posible la ampliacin de estos. La poblacin adulta mayor se encuentra en una situacin difcil, debido a su pobreza, desocupacin y abandono por parte de sus familiares, al Instituto se lleva un registro cerca de 800 personas de la tercera edad, que solicitan apoyo nutricional, a los cuales solo se les entrega
59
60