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LA GRAN MINERIA DEL COBRE

LA SITUACIN DEL COBRE EN CHILE


Exposicin de Jorge Lavandero Illanes

La colosal riqueza del cobre chileno


Superficie de Chile: 742.000 km2, el 0.25 % de la superficie terrestre. En Chile se concentra entre el 40-50% de los recursos explotables de cobre del mundo. Es una anomala de la naturaleza o de la divina providencia que un pas tan pequeo concentre la riqueza mineral ms importante despus del petrleo. Chile es al cobre, lo que la OPEP es al petrleo

CHILE no es un productor ms, sino la nica SUPERPOTENCIA MUNDIAL DEL COBRE

RECURSOS DE CODELCO 198 MILLONES DE TONELADAS


Precio US$ 0,7 1,0 1,5 3,0 4,0 Valor 305.474.400,000 436.392.000,000 654.588.000,000 1.309.176.000.000 1.746.059.040.000 Costo 0,6 US$/lb 173.323.400,000 173.234.400,000 173.234.400,000 173.234.400,000 173.234.400,000 Utilidades 132.240.000,000 263.157.600,000 481.353.600,000 1.135.941.600.000 1.572.824.640.000

Fuente: Codelco Sernageomin- Exposicin J. Lavandero U. Chile 28-11-02

RECURSOS DEL ESTADO EXPLOTADOS POR EMPRESAS PRIVADAS 171 MILLONES DE TONELADAS
Precio US$ 0,7 1,0 1,5 3,0 4,0 Valor Costo 0,5 US$/lb Utilidades

263.818.800,000 376.884.000,000 565.326.000,000 1.130.652.000.000 1.507.960.080.000

188.442.000,000 188.442.000,000 188.442.000,000 188.442.000,000

132.240.000,000 263.157.600,000 376.884.000,000 942.210.000.000

188.442.000,000 1.319.518.080.000

Fuente : Sernageomin y Codelco

CUADRO COMPARATIVO DE PRODUCCIN DE COBRE CHILENO


CODELCO Mtmf SECTOR PRIVADO Mtmf

TMF

5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
AO

La explotacin minera del Cobre en Chile y el aporte al Estado


Explotacin minera
Aporte al Estado ao 2006
en millones de dlares

28% 72%

Codelco Mineras extranjeras

9215 75%

Codelco 3000 25% Mineras extranjeras

Las mineras extranjeras producen dos veces ms que Codelco y controlan ms del 70% del cobre. Codelco aport al Estado 9.215 millones de dlares el ao 2006. Las mineras extranjeras pagaron cerca de 3.000 millones de dlares de impuesto a la renta y royalty. Tres veces menos que Codelco.
FUENTE: Julin Alcayaga , 11 de julio de 2007

Todo por nada


2004 (100 lb) Rentabilidad s/ Activos (ROA) 16,0% 34,5% (138 lb) 29,4% 58,8% 2003-2010 (100 88 ) 8,4% 19,1%

Rentabilidad s/ Patrimonio (ROE)

Esto es irrefutable
NMERO DE EMPRESAS QUE PAGARON O RETUVIERON IMPUESTO A LA RENTA EN CADA AO
1995 2 1 2 2 6 9 10 10 10 1996 1 1 2 2 7 9 10 10 10 1997 1 1 2 2 7 9 10 10 10 1998 1 1 3 3 6 9 10 10 10 1999 1 1 3 3 5 9 10 10 10 2000 2 1 3 3 5 9 10 10 10 2001 2 1 2 2 7 10 10 10 10 2002 2 1 3 3 8 10 10 10 10 2003* 2 1 1 2 9 10 10 10 10

Primera Categora Impto. nico sobre Gastos Rechazados Adicional a Remesas de Utilidades Subtotal Impuesto sobre Rentas Propias Retenciones Impto. Adicional Intereses Retenciones Impto. Adicional Otras Remesas Otras retenciones (2a Cat., 10% honorarios, etc.) Subtotal Retenciones de Impuesto a la Renta Total Impuesto a la Renta

Fuente: Declaraciones formularios 22, 29 y 50. * Cifras a junio

El destino de nuestras riquezas


AO Utilidades mineras extranjeras (millones de dlares) Presupuesto Nacional (millones de dlares) Las mineras se llevan de Chile gran parte del Presupuesto Nacional

2005 2006 2007

10.000 14.000 24.247

18.868 20.000 30.000

47% 70% 81%

Utilidades de mineras privadas y Presupuesto Nacional (millones de dlares)


30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2005 2006 2007 Utilidades Presupuesto

FUENTE: Orlando Caputo, El Mostrador 9/5/2006 GRAFICOS: Elaboracin propia.

LOS IMPUESTOS QUE LAS EMPRESAS PRIVADAS DEBERAN PAGAR . Impuesto de primera categora 17% sobre utilidades, que es de retencin, es decir se devuelve contra el impuesto adicional, lo que significa que no se paga El global complementario que es hasta un 40% para los chilenos, para las empresas extranjeras, se llama impuesto adicional y solo alcanza a un 35 %, del que se resta l de 1. Categora, por tanto lo que debieran pagar, es la diferencia, un 18% y no lo pagan Un impuesto adicional de 4% disfrazado de royalty. Si las empresas multinacionales del cobre pagasen los impuestos, deberan pagar:17 -35 = 18 %, ms el 4% nominal como royalty que en la realidad asciende a 1,7 %. Total 19,75 COMPAREMOSLO CON CODELCO QUE DEBE PAGAR 57 % + 10 % SOBRE LAS VENTAS A LAS FF. AA.

. .

Violacin de las leyes tributarias


Subterfugios para no declarar utilidades en Chile y evitar el pago de impuesto a la renta por parte de las empresas mineras:
Amortizacin acelerada: en vez de capitales traen crditos y los amortizan rpidamente para no declarar utilidades Precios de transferencia: Vender la mayor parte de la produccin a filiales fuera del pas, en valores 20 a 30% inferiores a los precios del mercado. Violacin de la Ley 19.506 de 1997. Pago de elevados intereses: Dos tercios de la inversin, para instalacin y explotacin de yacimientos, se efectan con tasas de crditos muy superiores a los que existen en el mercado internacional, en filiales financieras de sus propias casas matrices. Violacin de la Ley de renta de 1965, art. 33, letra f. Prdidas en los mercados de futuro del cobre: Se vende una cierta cantidad de opciones de cobre a un precio determinado, comprando posteriormente esas mismas opciones a precios superiores de 20% ms. Se genera una prdida contable para la filial minera chilena y una utilidad para la empresa extranjera que efectu la compra a futuro, que siempre es filial de la empresa chilena radicada en un paraso fiscal. Violacin de la Ley 19.506 art. 66, 64 y 65, adems del art 97.

SI EL PAS FISCALIZASE A LAS MULTINACIONALES O SE NACIONALIZASE EL COBRE PODRIA CONTAR US.$ 30.000 MILLONES DE DOLARES AL AO . 1) Si las empresas multinacionales del cobre, que explotan mas de los 2/3 del cobre Chileno, pagasen cada ao lo mismo que Codelco, pagaran otros US.$10.000, millones de dlares anuales. 2) Si las Multinacionales pagasen, lo mismo que Codelco por cada 1/3 que explotan, El fisco recibira US.$20.000 millones ms. 3) Si se re-nacionalizase el cobre y lo explotase todo Codelco, el pas recibira cada ao un total superior a los US.$ 30.000 millones de dlares.

Qu podran recibir todos los chilenos con US 30 mil millones?


A Con US$ 18 mil 700 millones se construiran 7 millones 200 mil casas por un valor de 1000 UF .c / u y significara que cada familia chilena podra recibir una casas absolutamente gratis, pero adems, b) Cada jubilado o montepiada, podra recibir una pensin y montepo mnimo de $ 400.000 pesos mensuales. c) podran recibir educacin buena y gratuita, para todos los hijos de gente modesta, cubriendo su educacin desde primaria hasta el nivel profesional o tcnico. d) Todos los Chilenos podran recibir una atencin, en salud buena gratuita hasta $500.mil pesos cada ao e) un milln y medio de pequeos industriales u artesanos, podra recibir un crdito a 20 aos sin intereses por $20 millones de pesos

CONCLUSIONES DE ESTA PRESENTACION Y LO QUE CHILE NECESITA: UNA POLITICA PARA LA GRAN MINERIA DEL COBRE DARLE VALOR AGREGADO A NUESTROS RECURSOS NATURALES Y REFINANDO EL COBRE EN CHILE CERRAR LAS BRECHAS TRIBUTARIAS ESTABLECER UN VERDADERO ROYALTY REGIONAL EXIGIR TRASPARENCIA EN EL INVERSIONES EXTRANJERAS
JORGE LAVANDERO ILLANES

COMIT

DE

EN ESTAS CONDICIONES NO EXISTEN BENEFICIOS PARA CHILE DE LA INVERSION EXTRANJERA EN LA GRAN MINERIA

NO SE JUSTIFICA EL INTERES PUBLICO QUE EXIGE LA CONSTITUCIN, PARA MANTENER LA CONCESION MINERA EN CHILE A EMPRESAS EXTRANJERAS Su sola existencia es contraria al inters nacional

NO DEBEMOS CONSENTIR QUE ESA VASTA Y RICA REGION SEA CONVERTIDA EN UNA SIMPLE FACTORIA EXTRANJERA BALMACEDA

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