XVI - PROVIMENTO ADMINISTRATIVO N 001/99-ACPM/RN Dispe sobre a formalizao de SINDICNCIA na Polcia Militar do Rio Grande do Norte.

O ASSESSOR ADMINISTRATIVO E CORREGEDOR DA POLCIA MILITAR DO RIO GRANDE DO NORTE, no uso das suas atribuies legais, e. CONSIDERANDO a necessidade de padronizar a formalizao de procedimentos inquisitoriais no mbito da Polcia Militar; CONSIDERANDO o disposto no art. 5, LV, da CF/88, que dispe sobre o instituto da ampla defesa e do contraditrio; CONSIDERANDO as determinaes expressas do Exmo Sr Comandante Geral no sentido de estabelecer critrios reguladores da matria sobre comento, RESOLVE Art. 1 - Baixar o presente provimento administrativo a fim de definir regras uniformes para a formalizao de sindicncia no mbito da Polcia Militar do Rio Grande do Norte. CONCEITO Art. 2 - Sindicncia o meio sumrio de investigao de que se utiliza a Polcia Militar, para proceder apurao de ocorrncias envolvendo integrantes da Corporao. Pargrafo nico Por se tratar de um procedimento de carter meramente inquisitorial, na sindicncia, a exemplo do Inqurito Policial e do Inqurito Policial Militar, no existe o contraditrio, assegurando-se, entretanto, a ampla defesa ao sindicado no caso de aplicao de sano disciplinar. FINALIDADE Art. 3 - A sindicncia tem por finalidade a busca de elementos probatrios que autorizem: a) A instaurao de Processo Administrativo Disciplinar, se Praa no estvel, desde que os fatos apurados venham contrariar a tica, a honra pessoal, o pundonor policial militar e o decoro da classe; b) A instaurao de Conselho de Disciplina se Praa especial ou estvel, desde que os fatos apurados venham contrariar a tica, a honra pessoal, o pundonor policial militar e o decoro da classe; c) A instaurao de Conselho de Justificao, se Oficial PM, desde que os fatos apurados venham contrariar a tica, a honra pessoal, o pundonor policial militar e o decoro da classe; d) A instaurao de Inqurito Policial Militar quando o fato apurado apresente indcios de crime previsto no Cdigo Penal Militar. e) A remessa de cpia dos autos da sindicncia Secretaria de Segurana Pblica, para instaurao de Inqurito Policial, quando o fato apurado apresente indcios de crime previsto no Cdigo Penal. f) A aplicao de sano disciplinar a luz do RDPM, se os fatos apurados caracterizarem transgresso disciplinar. g) O seu arquivamento, em caso de serem considerados improcedentes os fatos apurados. DA INSTAURAO E DOS PRAZOS Art. 4 - A instaurao da sindicncia baseada em notcia do fato administrativo a ser apurado, cabendo s investigaes, apontar as provas, definir a autoria e a materialidade. 1 - A sindicncia dever terminar no prazo mximo de dez (10) dias, se o sindicado estiver preso; ou no prazo de trinta (30) dias, se o sindicado estiver solto, contados a partir do dia em que o oficial sindicante receber os documentos originrios.

 2 - Somente em casos devidamente justificados, poder ser prorrogado o prazo de concluso, por mais dez (10) dias, devendo o pedido ser dirigido, tempestivamente, autoridade delegante, a fim de ser apreciado. 3 - Se durante o curso da sindicncia o encarregado verificar a existncia de indcios contra oficial de posto superior ao seu, ou mais antigo, far conclusos os autos e os remeter autoridade designante, que providenciar a designao de outro oficial. 4 - Nesse caso, o novo encarregado dever cumprir o prazo previamente estabelecido, deduzindo-se, apenas, os dias necessrios para a nova designao e, conseqente, recebimento dos autos. DA DESIGNAO Art. 5 - O sindicante ser designado mediante Portaria, na qual dever constar referncia aos atos e fatos a serem esclarecidos e, se houver, sero anexados documentos e provas pertinentes, obedecendo-se o a seguir aduzido: 1 - Atravs de Portaria do Comandante Geral ou Subcomandante Geral, em desfavor de qualquer membro da Polcia Militar, quando se fizer necessrio; 2 - Quando o fato a ser apurado envolver Oficiais e Praas lotados no EMG e nas Diretorias: a) Diretores. 3 - Quando o fato a ser apurado envolver Oficiais e Praas lotados nas sedes dos Grandes Comandos: a) Comandantes dos Grandes Comandos. 4 - Quando o fato a ser apurado envolver Oficiais e Praas lotados em Batalhes e Companhias Independentes: a) Comandante do Grande Comando; b) Comandante do Batalho; c) Comandante da Companhia Independente Art. 6 - No caso de ocorrncias registradas nas sedes de Cia PM orgnicas, Pel PM e DPM, os seus Comandantes enviaro o relato do fato ao Comandante da Unidade, para a formalizao da designao, quando for o caso. Pargrafo nico - A remessa dos documentos de que trata o caput deste artigo, dever ser precedida de um apuratrio sumrio da ocorrncia, de modo a instruir o livre convencimento da autoridade. Art. 7 - Quando o fato a ser apurado envolver Oficiais, Praas Especiais e Praas lotados ou adidas na Academia de Polcia Militar Cel Milton Freire: a) Comandante da APM Cel Milton Freire Art. 8 - Para os efeitos previstos neste provimento, a Cia PM Feminina, Companhia de Choque e demais OPM que tenham subordinao direta ao Comandante Geral, na forma prevista em seus atos de criao, a competncia para a designao do sindicante ser do Comandante do Grande Comando ao qual estejam subordinadas administrativa e operacionalmente. Art. 9 - Quando o fato a ser apurado envolver Oficiais e Praas que estejam disposio de outros rgos, a autoridade policial militar que tiver conhecimento do fato, proceder ao apuratrio sumrio, far minucioso relatrio, remetendo ao Subcomandante Geral. 1 Em caso do fato narrado ensejar a apurao de procedimento inquisitorial, o Comandante Geral requisitar autoridade a quem o transgressor estiver subordinado, a sua apresentao, para que possa participar dos atos instrutrios e exercer o seu direito de defesa, bem como, cumprir a sano que lhe for aplicada se for o caso. 2 - Nesse caso, a competncia para designao do sindicante ser do SubComandante Geral.

DOS IMPEDIMENTOS Art. 10 - No podem presidir a sindicncia: a) Quem formulou a acusao; b) Aquele que tenha, entre si, com o acusador ou com o acusado, parentesco consangneo ou afim, em linha reta ou na colateral, at o terceiro grau; c) Alunos Oficiais PM e Praas at a graduao de 2 Sargento PM. Pargrafo nico - Em casos excepcionais, em que o efetivo de Oficiais da OPM seja insuficiente para atender a demanda, poder ser designado para proceder sindicncia, 1 Sargento PM ou SubTenente PM, desde que possuidores do Curso de Polcia Judiciria Militar ou bacharelado em Direito. DO ESCRIVO Art.11 - A designao de escrivo para a sindicncia caber ao prprio sindicante, podendo recair em qualquer nvel de graduao e a nica exigncia ser a qualificao tcnica, especialmente em digitao. Pargrafo nico - O escrivo prestar o compromisso de manter o sigilo da sindicncia e de cumprir fielmente as determinaes que lhes forem passadas, sob pena de responsabilidade. DA INSTRUO Art. 12 - Recebidos os documentos originrios e aps a devida autuao, designao e compromisso do escrivo, o sindicante dever obedecer a seguinte seqncia de atos: a) expedir oficio ao Comandante do sindicado, dando-lhe cincia da designao e requisitando a apresentao do mesmo para ser qualificado e interrogado, em dia, local e hora previamente estabelecida no prprio expediente; b) apreender os instrumentos e objetos que tenham relao com os fatos, quando cabvel e enquanto houver interesse; c) ouvir o ofendido; d) ouvir as testemunhas arroladas na pea de acusao; e) ouvir o sindicado; f) ouvir as testemunhas arroladas pelo sindicado; g) proceder, se necessrio, a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareaes; h) determinar, se for o caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer outras percias entendidas necessrias; i) requisitar ao rgo competente da sua OPM, cpia da ficha disciplinar ou dos extratos de assentamentos do sindicado. j) relatrio e remessa a autoridade designante. QUALIFICAO E INTERROGATRIO Art. 13 - O sindicado ser qualificado e interrogado em torno dos fatos que deram origem ao procedimento inquisitorial, observando-se, no que couber, o disposto no Art. 302 e ss do CPP Militar. Pargrafo nico O sindicado no ser compromissado na forma da lei a exemplo do que ocorre com a testemunha. Art. 14 - Consignar-se-o as perguntas que o sindicado deixar de responder e as razes que invocar para no faz-lo. Art. 15 A todo tempo, caso surjam fatos novos, o sindicante poder proceder a novo interrogatrio. IMPOSSIBILIDADE DE COMPARECIMENTO DO SINDICADO Art. 16 - No caso de doena do sindicado ou outros motivos de fora maior, que o impea de comparecer ao local da audincia, poder o sindicante ouvi-lo no local aonde se encontrar.

DAS PERGUNTAS AO OFENDIDO Art. 17 - Sempre que possvel, o ofendido ser qualificado e perguntado sobre as circunstncias do fato em apurao. tomando-se por termo, as suas declaraes. Pargrafo nico No ser lavrado termo de compromisso do ofendido, que, inclusive, no ser obrigado a responder pergunta que possa incrimin-lo, ou seja, estranha ao apuratrio. DAS TESTEMUNHAS Art. 18 - A testemunha far, sob palavra de honra, a promessa de dizer a verdade do que souber e lhe for perguntado, sendo-lhe esclarecido, antes do depoimento, das penas cominadas ao falso testemunho. Art. 19 - O depoimento ser prestado oralmente, no sendo permitido testemunha traz-lo por escrito. Pargrafo nico - No ser vedada testemunha, entretanto, breve consulta a apontamentos ou consulta ao seu advogado. Art. 20 - O sindicado ser responsvel pela apresentao das testemunhas por ele indicadas, cabendo ao sindicante, apenas, expedir a intimao e/ou requisio. Art. 21 - No sero compromissadas as testemunhas ascendentes ou descendentes, o afim sem linha reta, o cnjuge, o irmo e o pai, a me, ou o filho adotivo do sindicado. Nesse caso, lavrar-se- termo de declaraes. Art. 22 - As testemunhas sero inquiridas cada uma de per si, de modo que umas no saibam nem ouam os depoimentos das outras, devendo o sindicante adverti-las das penas cominadas ao falso testemunho. Art. 23 - Na redao do depoimento, o sindicante dever cingir-se, tanto quanto possvel, s expresses usadas pelas testemunhas, reproduzindo fielmente as suas frases. NMERO DE TESTEMUNHAS Art. 24 - Durante a instruo, sero inquiridas, no mximo, oito testemunhas de acusao e at oito de defesa. SUBSTITUIO, DESISTNCIA E INCLUSO. Art. 25 - O sindicado poder requerer a substituio ou desistncia de testemunha arrolada ou indicada, bem como a incluso de outras, at o nmero permitido. HORRIO PARA OITIVA DE TESTEMUNHAS Art. 26 - A oitiva das testemunhas arroladas, exceto nos casos de urgncia inadivel, que constar da respectiva assentada, deve ser feita durante o dia, em perodo compreendido entre as sete e s dezoito horas. 1 Em caso dos depoimentos terem se iniciado antes das 18 horas e no sendo possvel a concluso antes desse horrio, nenhum impedimento legal existe para que se encerre a oitiva. No pode se iniciar o ato aps as 18 horas. 2 - Em caso da testemunha se recusar a assinar ou no souber, o escrivo certificar o fato e a autoridade convidar duas pessoas idneas, que assinaro a rogo. TESTEMUNHAS QUE GOZAM DE IMUNIDADE Art. 27 Em caso da necessidade da oitiva de Deputados Federais ou Estaduais, do Governador do Estado, Secretrios de Estado, de Prefeitos Municipais, de Juizes de Direito ou Promotores de Justia, Vereadores (cujo fato que se deseje apurar, origine-se da atuao da edilidade), ou de Oficial PM superior hierrquico do sindicante, esse dever oficiar autoridade, anexando o elenco de perguntas que deseja ser respondidas, a fim de que a autoridade retorne, expressamente, o solicitado.

Pargrafo nico - Em caso da autoridade se negar a atender ao solicitado - o que muito difcil, uma vez que as autoridades so comprometidas com a legalidade a cpia do expediente dever ser anexada aos autos, dando-se continuidade ao feito, devendo o escrivo certificar tal recusa. MILITAR OU FUNCIONRIO PBLICO Art. 28 - O comparecimento de militar ou funcionrio pblico ser requisitado ao respectivo Comandante, Chefe ou Diretor. DA ACAREAO Art. 29 - A acareao admitida, tanto na instruo criminal como na inquisitorial, sempre que houver divergncia em declaraes sobre fatos ou circunstncias relevantes. Art. 30 - Em havendo a acareao, o sindicante explicar aos acareados quais os pontos em que divergem e, em seguida, os reinquirir, a cada um de per si e em presena do outro, registrando-se todas as manifestaes. DO RECONHECIMENTO DE PESSOA E DE COISA Art. 31 - Quando houver necessidade de se fazer o reconhecimento de pessoa, proceder-se- da forma prevista no artigo 368 do CPP Militar. CARTA PRECATRIA Art. 32 - Se necessrio, poder ser expedida carta precatria autoridade policial militar ou de polcia judiciria do local onde a testemunha estiver servindo ou residindo, a fim de notific-la e inquiri-la, ou designar oficial que a inquira, observando-se as normas de hierarquia, se a testemunha for militar. RECONSTITUIO DOS FATOS Art. 33 - Para verificar a possibilidade de haver a fato em apurao ter sido praticado de determinado modo, o sindicante poder proceder reproduo simulada dos fatos, desde que esta no contrarie a moralidade ou a ordem pblica, nem atente contra a hierarquia ou a disciplina militar. JUNTADA DOS EXTRATOS DE ASSENTAMENTOS Art. 34 - Juntar-se- aos autos da sindicncia o extrato de assentamentos do sindicado ou cpia da sua ficha disciplinar. DA DEFESA Art. 35 Concluda a ltima diligncia e o sindicante perceber a existncia de indcios que impliquem na aplicao de sano disciplinar em desfavor do sindicado, dever, sob pena de nulidade, notificar o sindicado, abrindo-lhe vistas dos autos pelo prazo de cinco dias, para apresentar, querendo, suas alegaes escritas de defesa. Pargrafo nico Concluindo pela improcedncia das acusaes, far o relatrio remetendo os autos em seguida, autoridade designante. Nesse caso, no se far necessrio abrir vistas dos autos ao sindicado. EXERCCIO DA DEFESA Art. 36 - Em ocorrendo o previsto no caput do artigo anterior, a defesa poder ser feita: a) se oficial, por ele prprio, por outro oficial por ele indicado ou advogado; b) se praa, por ele prprio, caso seja bacharel em Direito, por oficial PM por ele indicado ou advogado;

c) por oficial PM designado pelo sindicante (dativo) no caso da recusa desse em apresentar a defesa, preferencialmente, que seja bacharel em Direito ou Advogado. PLURALIDADE DE SINDICADOS Art. 37 - Se a sindicncia responderem mais de um sindicado e tendo advogados diferentes, o sindicante dever providenciar cpia dos autos, que dever ser entregue, mediante recibo, a cada um dos defensores, mantendo-se o prazo de cinco dias. DO RELATRIO FINAL Art. 38 - Recebida s alegaes da defesa, o sindicante far minucioso e circunstanciado relatrio de todos os atos realizados, contendo: a) a qualificao do sindicado; b) especificao dos documentos originrios; c) narrao minuciosa dos fatos; d) anlise das provas; e) fundamentao do parecer; f) a indicao dos motivos de fato e de direito em que se fundar a deciso; g) a indicao, de modo expresso, do artigo ou artigos de lei ou regulamentos em que se acha incurso o sindicado; h) sugesto, devidamente motivada e fundamentada, de arquivamento, aplicao de sano disciplinar, converso em IPM ou Processo Administrativo. Pargrafo nico Em caso de objetos, armas ou outros objetos apreendidos durante a instruo, a autoridade sindicante dever providenciar o seu devido depsito no almoxarifado ou material blico da sua OPM, fazendo anexar aos autos, o documento probatrio do depsito. Art. 39 Conclusos, os autos sero remetidos autoridade designante para a sua apreciao e soluo. SOLUO Art. 40 Recebidos os autos, a autoridade designante ofertar soluo no prazo mximo de dez dias, que dever ser publicada em boletim interno da Unidade. ADVOCAO Art. 41 Discordando da soluo dada a sindicncia, a autoridade designante ou aquela responsvel pela homologao, poder avoc-la e dar soluo diferente, motivando e fundamentado sua deciso. HOMOLOGAO Art. 42 A homologao da sindicncia de competncia do Comandante Geral e, por delegao deste, do subComandante Geral, aps a devida anlise tcnica da Assessoria e Corregedoria Geral. Pargrafo nico - Recebidos os autos, a Assessoria e Corregedoria Geral, no prazo mximo de dez dias, dever apresentar a uma das autoridades constantes do caput deste artigo, a avaliao tcnica para a devida homologao. DOS RECURSOS Art. 43 Caber recurso das decises homologatrias da sindicncia. 1 - Aps publicao, os autos permanecero sob a custdia da Assessoria Administrativa e Corregedoria Geral pelo prazo de cinco dias para recebimento de possveis recursos. 2 - Expirado esse prazo e no interposto nenhum recurso, o Secretrio da AACPM/RN certificar o trnsito em julgado da deciso.

 3 - Em seguida, o Secretrio da AACPM/RN dar cincia do trnsito em julgado ao Comandante imediato do sindicado, que dever adotar providncias para o cumprimento da sano disciplinar, quando for o caso. 4 - Adotadas tais providncias, o Secretrio da AACPM/RN remeter os autos P/2 da Unidade, devidamente protocolados, onde permanecero arquivados. Art. 44 O recurso pode ser interposto pelo sindicado, pelo ofendido ou pela autoridade que formulou a acusao. 1 - pelo sindicado, quando se sentir prejudicado, ofendido ou injustiado diante da soluo ofertada a sindicncia. 2 - pelo ofendido ou vtima, quando entender que a soluo dada pela autoridade no tem sintonia com o fato originrio. 3 - pela autoridade que formulou a acusao que deu origem sindicncia, quando entender que a soluo est divorciada da realidade dos fatos apresentados. Art. 45 - O recurso dever ser bem motivado e fundamentado. 1 - Para os policiais militares lotados na Capital, o recurso dever ser protocolado diretamente na Assessoria Administrativa e Corregedoria Geral. 2 - Para os policiais militares lotados no Interior do Estado, o recurso dever ser protocolado diretamente ao seu Comandante imediato (art. 57 e ss do RDPM), que por seu turno, far a remessa diretamente a Assessoria Administrativa e Corregedoria Geral. DO JULGAMENTO DO RECURSO Art.46 Recebido o Recurso, a Corregedoria determinar juntada aos autos originrios e ofertar a devida anlise tcnica ao Comandante Geral, no prazo mximo de dez dias, para deciso final. Pargrafo nico Da deciso recursal, no mais caber recurso na seara administrativa. DA PUBLICAO DA DECISO FINAL Art. 47 Publicada a deciso final do Comandante Geral, a Secretaria da AACPM/RN, independentemente de despacho, providenciar a baixa dos autos ao Comando de origem, no prazo mximo de cinco dias, para cumprimento da deciso. SANO DISCIPLINAR Art. 48 - Somente dar-se- o cumprimento de sano disciplinar, quando for o caso, com o trnsito em julgado da deciso administrativa. DO RECOLHIMENTO ANTECIPADO DO SINDICADO Art. 49 - Quando, para preservao da disciplina e diante da inexistncia de quaisquer dvidas quanto a sua autoria, a ocorrncia exigir imediata providncia acauteladora, o transgressor poder ser recolhido ao xadrez da sua Unidade. (art. 11, 2, do Decreto n 8.336/82 (RDPM)). 1 - Em caso da soluo final do apuratrio no ocorrer dentro de dez dias, o transgressor ser posto em liberdade, sem prejuzo da continuidade do procedimento inquisitorial. 2 - Ao final da sindicncia, sendo aplicado corretivo disciplinar superior a dez dias e no mximo de trinta, dever ser considerado os dez (10) dias j cumpridos pelo transgressor. DA CONVERSO DA SINDICNCIA Art. 50 No caso da converso da sindicncia em um dos processos ou procedimentos previstos no art. 2, alneas a, b, c ou d deste provimento, no caber recurso de tal deciso, sendo tal direito exercido no curso do processo ou procedimento ao qual ser submetido.

Art. 51 A competncia para designao de processos administrativos exclusiva do Comandante Geral e, por delegao deste, do SubComadnante Geral ou do Corregedor Geral da Polcia Militar, observada a cadeia hierrquica. Pargrafo nico Considerando o carter punitivo do processo administrativo, a sua instaurao dever ser precedida de criteriosa avaliao. DA LEGISLAO PROCESSUAL PENAL MILITAR Art. 52 - Aplica-se, subsidiariamente, a sindicncia, naquilo que for pertinente, as normas do Cdigo de Processo Penal Militar. Art. 53 - Este provimento entrar em vigor na data de sua publicao, ficando revogada a Diretriz Administrativa n 001/99-AADPM, de 05.04.99, publicada no BG n 070, de 19 de abril de 1999 e demais disposies em contrrio. QCG em Natal, RN, Sexta feira, 17 de setembro de 1999, 111 Repblica. Josemar Tavares da Cmara, Cel PM COMANDANTE GERAL - Jos Walterler dos Santos Silva, Ten Cel PM ASSESSOR ADMINISTRATIVO E CORREGEDOR DA PMRN (DOE DE 18 DE SETEMBRO DE 1999 EDIO N 9.592). JOSEMAR TAVARES CMARA, Cel PM Comandante Geral