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LEI ROUANET

Concebida em 1991 para incentivar investimentos culturais, a Lei Federal de Incentivo Cultura (Lei n. 8.313/91), ou a Lei Rouanet, como tambm conhecida, pode ser usada por empresas e pessoas fsicas que desejam financiar projetos culturais. Ela institui o Programa Nacional de Apoio Cultura (Pronac), que formado por trs mecanismos: o Fundo Nacional de Cultura (FNC), o Incentivo Fiscal (Mecenato), e o Fundo de Investimento Cultural e Artstico (FICART). Pronac O Programa Nacional de Apoio Cultura (Pronac) tem a finalidade de captar recursos para fomentar a atividade cultural e artstica. Incentivo Fiscal (Mecenato) Mecenato um dos mecanismos de implementao do Pronac e consiste em uma forma de captar recursos junto s pessoas fsicas e jurdicas, por meio de deduo do imposto de renda, para projetos culturais previamente aprovados pelo MinC. Quem Pessoas Pessoas pode tributadas pagadoras incentivar: lucro real; de Renda.

Jurdicas Fsicas

com de

base no Imposto

Deduo Fiscal Enquadram-se no Artigo 18 da Lei Rouanet projetos nos seguintes segmentos culturais: 1. Artes Cnicas;

2. Livros de valor artstico, literrio ou humanstico; 3. Msica erudita ou instrumental; 4. Circulao de exposies de artes plsticas; 5. Doaes de acervos para bibliotecas pblicas, museus, arquivos pblicos e cinematecas, bem como treinamento de pessoal e aquisio de equipamentos para a manuteno desses acervos; 6. Produo de obras cinematogrficas e videofonogrficas de curta e mdia metragem e preservao e difuso desse acervo; 7. Preservao do patrimnio cultural material e imaterial. Esse benefcio no exclui ou reduz outros benefcios, abatimentos e dedues em vigor, em especial as doaes a entidades de utilidade pblica efetuadas por pessoas fsicas ou jurdicas. Pessoa Fsica Quando o projeto cultural apoiado enquadrar-se no artigo 18, as pessoas fsicas podero deduzir do Imposto de Renda das Pessoas Fsicas (IRPF) 100% do valor incentivado, mas at o limite de 6% do imposto devido. Se o projeto cultural, incentivado por patrocnio, enquadrar-se no artigo 26 as pessoas fsicas podero deduzir do imposto devido at 60% do valor incentivado. Caso a forma de incentivo for doao, a deduo de at 80% do valor incentivado. Nas duas situaes, o limite de deduo do IRPF 6% do imposto devido. Pessoa Jurdica Se o projeto cultural apoiado enquadrar-se no artigo 18, as pessoas jurdicas podem deduzir do imposto de renda 100% do valor incentivado at o limite de 4% do imposto devido, independentemente da forma de incentivo doao ou patrocnio. Isto quer dizer que se o valor incentivado for menor do que 4% do imposto de renda devido deduz-se do imposto de renda das pessoas jurdicas (IRPJ) 100% do valor incentivado, mas se for maior, deduz-se os 4% do imposto devido. Caso o projeto cultural, incentivado por patrocnio, enquadre-se no artigo 26, o incentivador pode deduzir do imposto devido at 30% do valor incentivado. Se a forma de incentivo for doao, a deduo de at 40% da importncia doada. Nos dois casos, o limite de deduo do IRPJ 4% do imposto devido e o valor incentivado pode ser lanado como despesa operacional. No Artigo 26, enquadram-se os projetos nos outros segmentos culturais.

O percentual da deduo do imposto de renda, em virtude do incentivo a projetos culturais, depende do artigo no qual o projeto cultural se enquadra, do incentivador ser pessoa fsica ou jurdica e da forma de incentivo.

Benefcios para a sua empresa

Benefcios Diretos O MinC conceder certificados de reconhecimento, que podero ser usados para fins promocionais a incentivadores, beneficirios e entidades culturais que se destaquem. Ressalta-se que esse certificado est em fase de implementao.

Os patrocinadores podem receber at 10% do produto cultural para distribuio promocional gratuita. Caso haja mais de um patrocinador, a distribuio dos produtos resultantes do projeto deve ser feita proporcionalmente ao investimento feito, respeitando-se o referido limite de 10% para o conjunto de incentivadores. O patrocinador pode inserir sua marca no produto cultural e em todo material de divulgao. Benefcios Fiscais As pessoas fsicas e jurdicas que apoiam projetos culturais previamente aprovados pelo MinC, no prazo de captao, tm direito deduo - integral ou parcial do imposto de renda devido. Se o projeto cultural apoiado enquadrar-se no artigo 18, as pessoas jurdicas podem deduzir do imposto de renda 100% do valor incentivado at o limite de 4% do imposto devido, independentemente da forma de incentivo doao ou patrocnio. Isto quer dizer que se o valor incentivado for menor do que 4% do imposto de renda devido, deduz-se do imposto de renda das pessoas jurdicas (IRPJ) 100% do valor incentivado, mas se for maior, deduz-se os 4% do imposto devido. Caso o projeto cultural, incentivado por patrocnio, enquadre-se no artigo 26, o incentivador pode deduzir do imposto devido at 30% do valor incentivado. Se a forma de incentivo for doao, a deduo de at 40% da importncia doada. Nos dois casos, o limite de deduo do IRPJ 4% do imposto devido e o valor incentivado pode ser lanado como despesa operacional. NOTA: Vale salientar que os incentivadores podem usar, cumulativamente, leis de incentivo federal, estadual e municipal. Dados da 3 Pesquisa Anual Comunicao por Atitude nas Maiores Empresas do Brasil, realizada pela Significa / Articultura, em 2006, mostram que das empresas pesquisadas que utilizam leis de incentivo, 95% usam a federal, 42% usam lei estadual e12% usam lei municipal. Responsabilidade Social Empresarial e Investimento Social Privado De acordo com o Grupo de Instituies, Fundaes e Empresas (GIFE), a Responsabilidade Social Empresarial uma forma tica de conduzir os negcios de tal maneira que a torna parceira e co-responsvel pelo desenvolvimento do pas. Essa postura tica envolve a relao com todos os pblicos de interesse dos negcios - fornecedores, acionistas, governo, funcionrios e a comunidade. Por meio da Responsabilidade Social, seriam alocados recursos privados para fins privados. Quanto ao Investimento Social Privado, a referida organizao conceitua-o como uma especificao da Responsabilidade Social e ocorre no momento em que a empresa profissionaliza ou institucionaliza sua ao social com a comunidade, ou seja, quando ela decide repassar recursos privados para fins pblicos. Ao transferir para a rea social seu know-how de gesto, planejamento, cumprimento de metas, avaliao de resultados para promover transformao social, ela est praticando Investimento Social Privado. Os dois conceitos acima esto intrinsecamente relacionados ao desenvolvimento sustentvel, uma vez que as empresas apoiariam projetos que beneficiem a sociedade, adotando uma postura responsvel em relao a ela.

Vrios fatores impulsionaram as organizaes a exercerem atividades sociais, como a globalizao, o advento de organismos internacionais e a crescente preocupao com o desenvolvimento sustentvel. Alm disso, em um mercado bastante competitivo e em constante mudana, at pelos fatores citados, torna-se cada vez mais importante que as organizaes consigam diferenciar-se da concorrncia. Para atingir esse objetivo, as empresas tm optado por incrementar ativos intangveis, como a boa imagem corporativa, uma vez que eles so mais difceis de serem copiados do que os tangveis. Cada vez mais empresas tm percebido como o investimento social uma tima ferramenta de comunicao, at mesmo pelo fato de que a organizao permite que suas aes comuniquem suas qualidades a seus stakeholders, o que tem causado muito mais impacto e obtido mais eficcia do que ferramentas de comunicao por meio das quais as organizaes apenas falam sobre si mesmas. E com esse tipo de conduta, elas esto se adaptando s mudanas ambientais, visto que atendem aos interesses de seus pblicos estratgicos, os quais tm se tornado mais crticos e exigido, de forma crescente, que as empresas no cumpram apenas seu papel tradicional, mas tambm que assumam sua responsabilidade de colaborar para construir uma sociedade melhor. Na pesquisa Responsabilidade Social das Empresas Percepo do Consumidor Brasileiro, realizada em 2005, pelo Instituto Ethos, foi questionado o grau de concordncia ou discordncia com a afirmao: "Estou muito interessado em saber como as empresas tentam ser socialmente responsveis". A soma dos que concordaram totalmente ou em parte foi de 78%. A fim de que a comunicao por atitude seja eficaz, o patrocnio de projetos deve seguir um planejamento de longo prazo, ao invs de restringir-se a alguns eventos isolados. Alm disso, essas aes refletem os valores da empresa. Desta forma, a marca permanece na memria das pessoas e os benefcios para a sociedade vo ser permanentes. As organizaes que realizam um trabalho de responsabilidade social contnuo e dinmico conseguem a empatia da comunidade e tm maior possibilidade de subsistirem, na medida em que conseguem se adaptar s demandas da sociedade, que compe o ambiente externo da empresa. Alm disso, o incentivo cultura local um dos mais importantes e atraentes meios ticos e socialmente responsveis de construir um vnculo com a comunidade, na medida em que demonstra o compromisso da organizao com ela. Ademais, as empresas conseguem interagir, relacionar-se com o pblicoalvo, inclusive pela possibilidade de distribuir convites para eventos, fazer mais contatos e fortalecer vnculos. Esse relacionamento permite que se conquiste uma boa reputao perante o pblico. Isso melhora a imagem corporativa, a qual um atributo intangvel importante para as empresas diferenciarem-se das demais, j que no pode ser copiada, porque resultado da impresso dos consumidores, formada em decorrncia de um conjunto de aes da organizao. Alm da boa imagem, as aes culturais geram valorizao da marca e d maior credibilidade a ela. Assim, a organizao pode conquistar importante posicionamento estratgico.

Tudo isso mostra os benefcios do marketing cultural e social no ambiente externo da empresa. No entanto, h tambm benefcios internos, na medida em que aes culturais propiciam o endomarketing. Por meio do incentivo a projetos, a empresa pode ampliar o acesso de funcionrios e de suas famlias aos bens culturais, quando distribui o produto do projeto entre eles. Alm disso, a organizao expressa os valores da cultura organizacional. Desta forma, aumenta-se o estmulo e a auto-estima dos funcionrios e proporciona-se identificao deles com a empresa em que trabalham. Os funcionrios sentem mais orgulho de trabalhar em uma organizao que tem compromisso com o bem comum. Conseqentemente, tornam-se mais produtivos e mais fiis empresa. Vale salientar tambm que assim a organizao amplia a capacidade de contratar e de manter talentos. Dados da 3 Pesquisa Anual Comunicao por atitude nas maiores empresas do Brasil, realizada pela Significa, em 2006, mostram que 73% das organizaes pesquisadas investem em cultura objetivando criar uma reputao cidad e 71% delas objetivam relacionamento com o pblico-alvo. Deve-se observar que as empresas podiam apontar mais de um objetivo. Alm disso, a pesquisa tambm mostrou que, dos recursos totais destinados comunicao, 25% foram aplicados em comunicao por atitude. Outro dado importante que 78% das empresas pesquisadas aumentaram ou mantiveram seus investimentos em atitudes. Ressalta-se tambm que 73% das empresas afirmaram que, nos ltimos anos, o retorno sobre o investimento em atitudes aumentou. E 17% das organizaes observaram que o mesmo retorno foi mantido. Apenas 3% tiveram reduo no retorno. Por tudo isso ao incentivar projetos culturais, as empresas esto assumindo seu papel na democratizao e difuso da cultura, na promoo da cidadania e no desenvolvimento do bem comum e da sociedade, por meio de todas as dimenses da cultura: simblica, econmica, e a de direito e cidadania. Desta forma, as organizaes crescem junto com a comunidade, desenvolvendo-se com sustentabilidade.