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  • Buchbinder Cap 4 y 5

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    CapiTuLo 4 LA CONSTRUCCION DE UNA INSTITUCION MODERNA: EL CASO DE LA UNIVERSIDAD DE La PLATA EL PROYECTO DE UNA NUEVA UNIVERSIDAD Entre los ultimos afios del siglo XIX y los primeros del XX, las universidades de Cérdoba y Buenos Aires crecieron a partir del agregado heterogéneo de nuevas practicas, orientaciones ¢ institu- ciones. La tercera Universidad nacional conformada en la Argen- tina, la de La Plata, fue creada, en cambio, sobre la base de un proyecto planificado y sistematizado por una figura central de la vida politica e intelectual de los primeros afios del siglo: Joaquin V. Gonzalez. Se trataba de uno de los principales exponentes de las corrientes reformistas de la elite argentina de principios de siglo que protagonizé, ademds, algunos de los ensayos mds audaces de reforma de los sistemas electoral y laboral. Gonzdlez desarrollé una extensa carrera politica que lo llevé al Senado, a la CAmara de Diputados de la Nacién y a los ministerios de Interior y Justicia e Instruccién Puiblica. Proveniente de una tradicional familia de La Rioja, habfa realizado sus estudios secundarios y universitarios en Cérdoba, donde habja obtenido el titulo de doctor en Juris- prudencia en 1885. Adems habia patticipado de las actividades universitarias a partir de su designacién como profesor de la cdtedra de Legislacién Minera en 1894. Su proyecto se nutrié de los debates, discusiones y de las ensefianzas que hab{fan dejado los conflictos en la Universidad de Buenos Aires de 1903 y 1904, que habia vivido como miem- bro de los gabinetes del presidente Roca, pero incluyé también 81 Pippucstas que etan el resultado del eatudio en profundidad de ins sistas educativos de Baropa y Estados Union Las thes Sis. clevé al entonces gobernador de la province de Boon, Aires, Mareclino Ugarte, en febrero de 1908 En esta ciudad, capital de la provincia de Buenos Aires, habia ja ccovds we Universidad provincial en 1897 que, condectas Sede entonces por Dasdo Roch, contaba con un relucide mine i dscsiones enconcesvigenes en torn alos problenes ee ands uuivenidaesnacionales, ques eteraban por ana sore Clos Pericos y en las revstaseulerales de la Goce be se shiteidad dea difrencise dela ya extent ante por gignrcion desu ensefanza y sus funciones como por lor mberder Scgiudiosy scemas de gobierno. Gonsiles aspirates cantons SUS SIg et one verdaderacudad unverstariasiuiend lov pee, ‘mewos de las inttucionessimlatesnortesmerieanas y, partcodar ‘mene inglesas, La ciudad de Oxford conta aut und ene de ‘eferenca fundamental, y ls adopcién de un mocclo unieercacs I Eis ersteta coneribina a define de uma mancrnonned {a Sronomis de La Pas. Fata ciudad constula el expace fen sprppiado para ls ceacién de una verdadera comunidad unives, tara signada por cl espiitu de asociacGn y conftaternided coos maestros y disefpulos. Gonziles planificaba Ia construccién de ls Universidad Silkando una serie de instiucions centfcasy education se gastentes por entonces en era ciudad. En primer etsina eencye Goi dehbersonal y las existencias del Museo proponia la coceide ds Facultad de Ciencias. Al Masco te sutmaby el Obsensn on fuxonémico, que configurarfa una escuela experimentaly cones Fes Gyatuels ditciplina. Gonsle proponia ademas meonsony 4 a Universidad la Facultad de Agronomia y Vetetineis ae ty rere atetn ttoducir modifcacionescelevanes en organ zacién y funciones. Ua comentario especial merece, sin dada, a wen Ia que 2 Pensaba la organincién de los etudios de derecho, que aspiraba 8 concentrar en la Facultad de Ciencias Juridcas y Sociale, fern onstinals uno dels ees de su proyecto y all ecogie el enroncer ‘mlnisto de Justicia ¢ Instruccidn Pablica muchos de los debutee feridos a la naturileza y funciones de las fxculeader de Derecho de Cérdobs y Buenos Aires. Sostenia la necesdad de asegurae tun sitio de primers importancia a aquells dsciplinas cienstices corientadas al estudio emplsico dela realidad social y politica, Ea ste contexto sefiahba que la Facultad a0 asutmisia sclameme al papel de la formacién de abogados sino que comprenderia tox, Bia los essudios cienifcos en materia socal, moral y polities Ba este mismo émbito proponia, ademds, la instalaciou de lor jlicleos futucos de una Escuela de Pedagopia y una Facuload de Humanidades.~ En le claboracién de’su proyecto universtario, Gonzdler dedicé wn apartado especial al problema de la relacion cane Ie nsefianza secundaria y la superior. Popuso la ccatién del Ce, lepio Nacional, dependiente de Is Universidad y estechamence ‘elacionado con ls distintas facultades. También agul el models ervel del colegio universitazio inglés. Sus storidadesy profeones cherfan formar pare dels comunidad universtaria y uma parte ¢ sus estudiantes roidira en la misma institucign, alopedtiocs cl sistema de interniio. Resalaba, ademis, la necesidad de sae surat la unidad envi Ia ensesanca media y Ia superior No aaa posible, sostenta, crear una entidad universiatia sin abarcar recon [os.ciclos de ls enseBanza. De esta forma, dra iba podes adquicie 4a “unidad y srmonts moral", que le permitira funcionar de Ik ‘manera mis adecuds, En este comers, no se encontrabs auscnt la preocupacion por a difusin social de los conocimienrs generaos por It inet tucign universiariay sus integrates. Por eso proponta dl diners de un ambicioso plan de extensién universtaria Pata Gosadlen extension debia consti un servicio permanente y nova die, diversas facultades ¢ inatitutos de la future Universidad Nacional de La Plata. A través dela exensidn, Ia instiucion ttm a sjerer su influencia en aquellos secores de la sociedad que no esaben cn condiciones de accede a los estudios regulaes que ve llemabos cabo en las aulas. A parr de est actividad, la Universidad coms 8 blebs sociedad em la gue eta net on eden de ss ‘sao eivetigacone Ts conecimienot dest mantra ot tt nd, la esa clan papel Raden en lc de io prayer de reforms soci indo cna Gein ler oe propugnaa Gonsiles, brad fireropredes de Unietdad Ge La Plata el equi y pat scl dean meta pati A a cleacion el nel el nce oletine. La mar se ‘tacit da ober yoo poplars een cei edie slemento qe conus de mans decivs a coein sci EL eum yl eno mora, slab Corl, eben sana ebre un extra ipo end aber Bde Joagula V.Gonae fe, pobeblemene of nico plan intel ysresien de ogannacion univers que a elabers tn lt Argentina cn oda primera mitad dl sign XX El procs aDorda odes yaar cesdosamients que sfontaba irfnnitedGn unioeara ducts prime ae desig, Em patti eorabanoa desea acon con ec peso -otorpado sl foracion de poeionales Ibert 9 lain ‘Sfienct de ov progam dexitador le rmacon eens dela cle drgente Come ba sea uno de los extodine de tt pensmient, Gonalles procs cear una Univendad ue dain formar "cence pan occas y coogi, cetfes urn eldest dela cencany las Indi, flsofs psa Ie conducibn del Repl Ase sordcba a dcotomis ete Inensetana lence profsonslrlaiindslaeinstendo las postidades que brindabs la wtlaxclon pics de lox onocimicto cesta. El modelo no er enone ede Ia Univer Rmboltan, ents hai a ivegaion ccm ifs pure soo, tt ben el de a edaccion euperoe 7 ibe Selosjons. Encl proyecto de Gots, la educa recobiaba ‘sis sendo pice y wlio arcalindone con leave dlstmcend dee cand. Lasintacones anes aa 8. iS “hace rrr tie produc in nny le faces vids yo penne dela mld mds tales Frond Por et Ino, expresso dear que Ia Universidad na Sha tgine pot ly Ley Rvllaneds ine por ky convene, que perth a uaconnlacn de lee iors procs gos Ie conformaron. Esto posits generar un ondenamiento que otor ‘gaba alos profesores ua lugar central en el gobierno y la adminis tracién de la cata de edo, lo que, ala vex, la diferenciaba ya ‘en sus inicios de las univesidades de Cérdoba y Buenos Aiges. La asamblea que elepa al presidente de la Universidad y lo consejae académicos que goberazban Jos insticatos y las fcultadesextaban compuestos en su rotlidad por profesores tanto vitulares coma adjuncos, suplentes y exraordinazio, También aqul los profesores ticulares eran clegidos a teavés de ternas, Sin embargo, en la ley xe ‘manifestaba una peculiar preocupacién por la forma de selecci6n de los doceates de la Universidad. En el caso de ls tcuares, se cstablecia que debfan poseer ticulo universicario completo de la Repiblica 9 de “instcitos conocidos del extranjere”. El tequisito podia obviase silo en casos especiales y con el apoyo de lee exes suartas partes del cuespo que lo propusiese. En zlacién con los profesoresadjuatos,seevtablecia el requivca de haber completade tun aio de estudios ea a secidn de Fedagogia de Ia Facultad de Ciencias Juridiess y Secale. Finalmence, J. V. Gonzdler no aslo formal el proyecto de la Universidad sino que asumié la defeasa de la insitucién en el propio Congreso de ls Nacidn y ante Ins autoridader del gobierao nacional. En su calidad de senador nacional, y ya como presidente de a Universidad, delendi6 con vehemencia en el Congreso la legitimidad de los recmos de tecutsos efectuados desde Ta casa de estudios. En diciembre de 1910, Gonzsler debié seeponder en cl Congzese de la Nacia la abjeciones que, al presupsest de la Universidad Nacional de La Plata, habla efecuado un miembro de la Comisién de Prenpuesto de la Cémara de Diputadas. All «posible advert, una ver mds, los eafuersos de Gonziler por destacar ls peculiaeidades de la azn de eecudios de Ia capital de la provincia de Buenos Aires. Subrayaba entonces la necesidad de ‘ener en la Argentine mis universidades organinadas como aqucllay sobre la base de criterion modernos. Esa modernidad, rao salient de la Universidad plate radicaba en e esfuero por abate los diferentes nivel de laentefanra, en a coordinacin y cooperae cidn existentes ence ss institucosy facades y, sobre todo, en el tipo de edueacién que all se imparls. Un axpecto centzal de los ‘uestionamientos recibidos en Is Camisién de Presupuesco de la | Ciara de Diputados er el ercaso némero de slumnos que atendla la lusdtueisun Aquello, que para agin dipusado de Ia Nacién rs tn deleet pilicamenee objecable, constitu para Gonziles una de las virwides de la Univesidad. El reducido milmero de extudiantes por cate era un factor positive paral ensehanaa, ya que permitia sustrur la educacién puramente verbalisa —y aqul se Hevaba a ‘abo una crccaindireca a la ensefanza en las universes més tsadicionales— por otra mucho més analitica c intensivs. y que concedla lugar 2 ua intenso y feetfero intercambio entre el da- cente y os alumnos. As, el rclamo por el preupuest se fundaba le peculiaridad dela Universidad signad, ala vex, por la clidad ls enseanza al impartida La axsmion pe J. V. Gonziuzz BN La Univeasinan NacioNaL be La PLATA AA principios de 1906, Joaquin V. Gonzile fue designado presidente de lz Universidad Nacional de La Plata. En 1908, 1911 ¥ 1914 fue rclegida por Ia Asambles de Profesores ea ese cargo, que abandoné recién en 1918, cuando fue sveedide por Rodolfo Rivarola. Durante la prsidencia de Gonedles Is Universidad fue adquiriendo una fsonoria peculiar que detivaba ea sus trazoscsen- ciales del proyecto de su Fundador. La provincia cedi6 a la Nacidn tun coajunto de organismos educativos, centfcos yculearales sobre los que se coastiuyé la instinucén. Ente 1902 y 1905, ls ineta- laciones de la Universidad provincial, ln Facultad de Agronomia y Veterinaria, Observatorio Astronémico, el Maco y Ia Biblioteca Piiblica de la provincia fueron cedidos a la Nacién. Hacia 1909 ls Universidad ya exaba exructurada sobre la base de cuatro grandes organismos: las facultades de Agronomy Veternats, de Ciencias ‘Naturales, de Ciencias Fscas, Matemaccas y Ascrondmicas y de Ciencias juridicas y Sociales. Adem, se sumaban el Museo, que allergen sus origenesa la aculead de Ciencias Naturales, y el Ob- servatorio Astronémico, conformade como un instnuto consagrada caclusivamente 4 la invetigacion clentiica, Finalmente, incluia en su estructura no sélo al Colegio Nacional, sino tambien » una ssouela secundaria para sesortas y a una escuela primaria de ca- 86 ricter experimental. Peo también se preocupabs su presidente por Aefinisen ottos ambitos as pecullaridaces dela casa de estudiosSe teataba de una insinucién que privlegiaba, como ya describimos, Ja enseianza intensiva, suplantaba la clase magistral por el didlogo nue los profesoresy alamnos y prornaba, ademés el trabajo eo los laborszorios la biblionecas. ‘Durante los afosen que Gonailer ejercié la presidencia de Ja Universidad implementd en Iineas generaes el proyecto que bhabla claborado durante los primeror ator del siglo. La Facultad de Ciencias Juridicas y Sociales albergs como profesores y auto- ridades a varios de los principales exponentes de ls tendencias ‘eformistas de la sociedad y el medio intelectual de la Argentina Por oxo lado, desde ea inscinacién se procurd efectivamente Jntroducir las teformas de los plans de estudios que venian rece iindose desde principos de siglo en la Facultad de Derecho de Buenos Aires. Originalmente, la Facultad de Ciencias Joridica y Sociales ten un plan de estos similar al que regia en aquella Instieucin. Sin embargo, una eueva propuests fae elaborada por luna eomision que reutfa a varios de los principales exponeaces del pensamientoreforista del centenari, coma José Nicolis Ma- tienzo, Rodolfo Rivarola y Agustin Alves. Esta comisign otorgs un lugar de privlegio sa ensefanra del derecho pico con el fin de formar, como lo habla sefalado Gonadler, no slo aboga- dos sino también cientlicos con eapacidad para el andlsie de la sociedad y la vida poliica..El primer plan de estudios otorgaba un lugar privlegiado a la ensehanza de la historia y el desecho

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