Plan Cia GLP

EIA EXPOST DE COMERCIALIZADORA DE GLP DURAGAS S.A.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST CON ENFASIS EN UN PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIN DE GLP
COMERCIALIZADORA DE GLP DURAGAS S.A.
SEPTIEMBRE DE 2010
Consultor: Ing. Rommel Tapia O.
Tabla de contenido
7.1 Carta Magna........................................................................................10 13.4PLAN DE CAPACITACIN AMBIENTAL..................................................49 13.6PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS..............................52 13.7PRESUPUESTOS Y CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DEL PMA.........54
ANTECEDENTES
El presente estudio ambiental ha sido desarrollado de conformidad con Trminos de Referencia aprobados mediante Oficio No. MAE-SCA-2010-3741, del 14 de Septiembre del 2010 , para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Expost con nfasis en un Plan de Contingencias para el Transporte, Almacenamiento y Comercializacin de gas licuado de petrleo (GLP) de la Comercializadora de GLP DURAGAS S. A. y la metodologa para el desarrollo de estudios ambientales para las COMERCIALIZADORAS de GLP. La operacin de las Comercializadoras de GLP, conforme el marco legal del D.E. 2282 (Art. 11, literal d), Requisitos) R.O. # 506 de 4 de febrero del 2002, no requieren que la comercializadora tenga aprobado un estudio ambiental, sino este requerimiento es solamente para que sus instalaciones (plantas envasadoras y comercializadoras de GLP) cumplan con este requisito. Art. 11 del D.E. 2282 d. Resolucin de aprobacin de la Subsecretara de Proteccin Ambiental del Ministerio del Ramo, del estudio de impacto ambiental respecto de las instalaciones de abastecimiento, almacenamiento y comercializacin que posea; Por otro lado, la ex Direccin Nacional de Hidrocarburos (hoy Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfera), mediante Oficio Circular No. 106DNH-C-GLP-103418, de 19 de Marzo del 2010, notifica a DURAGAS que en el plazo de 90 das se presente el estudio de impacto ambiental y Licencia Ambiental correspondiente de la Comercializadora de GLP, disposicin que se encuentra en proceso de cumplimiento con el desarrollo y presentacin del presente EIA Expost para la comercializadora DURAGAS S.A. Debemos mencionar que DURAGAS S. A. como empresa comercializadora de GLP registrada en la DNH tiene aprobados los estudios ambientales para todas sus plantas de almacenamiento y comercializacin de GLP, en cumplimiento del Art. 11 del D.E. 2024 y el Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburiferas en el ecuador (RAOH), como son: Planta de Almacenamiento Envasado de GLP DURAGAS El Salitral Reevaluacin del Estudio y Plan de Manejo Ambiental aprobado mediante Oficio No. No. 932 SPA-DINAPA-EEA 00617095, del 29 de Diciembre del 2006. Planta de Almacenamiento y Envasado de GLP DURAGAS Pifo Estudio de Impacto Ambiental aprobado mediante Oficio No. SPA DINAPA EEA 311877, del 10 de Septiembre del 2003. Planta de Almacenamiento y Envasado de GLP DURAGAS Santo Domingo Reevaluacin del Estudio y Plan de Manejo Ambiental aprobado mediante Oficio No. 791 DINAPAH EEA 0819470 del 08 Diciembre del 2008 y Resolucin No. 273-SPA-DINAPAH-EEA-2008, del 18 de Noviembre del 2008.
Planta de Almacenamiento y Envasado de GLP DURAGAS-Montecristi, Reevaluacin del Estudio y Plan de Manejo Ambiental aprobado mediante Oficio No. 152 DINAPAH EEA 903576 del 11 de marzo del 2009; y Resolucin No. 062 - SPA-DINAPAH-EEA-2009 del 02 de Marzo del 2009. Planta de Almacenamiento y Envasado de GLP DURAGAS Bellavista Reevaluacin del Estudio de Impactos y Plan de Manejo Ambiental aprobado mediante Oficio No 410 SPA DINAPAH EEA 0810136 del 26 de Junio del 2008; y Resolucin No. 165 SPA DINAPAH EEA 2008 del 26 de Junio del 2008. En este punto es necesario recalcar que el Estudio Ambiental Expost (EIA) para una Comercializadora de GLP difiere con el desarrollo de un EIA convencional sobre un sitio operativo determinado, tal como es el caso de las plantas de almacenamiento y envasado de GLP, pues en este caso se trata de analizar los impactos y riegos generados en los procesos de transporte, almacenamiento y comercializacin de GLP que se planifican y controlan a travs de la Comercializadora desde sus oficinas administrativas, con el fin de que la organizacin se encuentre preparada para el control respectivo mediante un Plan de contingencias para estas actividades.
1.
Ficha Tcnica del Estudio
Nombre de la comercializadora Ao de constitucin
DURAGAS S. A. Opera en la comercializacin de GLP desde 1975 Comercializacin de GLP El Salitral, Km 7.5 Va a la Costa, Guayaquil No Vrtice 1 Coordenad a Norte 9758317 9758387 9758365 9758339 Coordenad a Este 617057 617115 617137 617131
Fase de Operacin Direccin de la Oficina Principal
Coordenadas UTM
2 3 4
Telfono y Fax Correo electrnico
(04) 2874- 111 / (04) 2871- 670 djaramillob@repsol.com Lorenzo Palazzetti, Gerente General. DURAGAS se abastece de GLP desde los Terminales de importacin de GLP EP Petroecuador: El Salitral, Refinera Esmeraldas, Terminal Oyambaro Pifo y potencialmente desde el complejo industrial Shushufindi. Opera 5 plantas de almacenamiento y comercializacin ubicadas en El Salitral
Representante legal
Centros de Abastecimiento Plantas de Comercializacin

Flota de Distribucin
rea de Influencia
Rutas de Transporte de GLP
Guayaquil; Pifo en Quito; Santo Domingo de los Tschilas; Montecristi Manab; y, Bellavista en Santa Rosa El Oro. Para el transporte del GLP VEHICULAR dispone de 24 autotanques de aproximadamente 45 m de capacidad para transporte al granel, cuyas caractersticas se describirn en la parte pertinente del estudio. Adems, de 07 cisternas graneleras comprendidas entre los 5 a 20 m de capacidad. Esta infraestructura es alquilada a diferentes personas naturales o jurdicas. El EIA Expost es para la comercializadora DURAGAS S. A., no de sus plantas de almacenamiento y envasado de GLP pues las mismas ya tienen estudios ambientales aprobados. La comercializadora funciona en sus oficinas administrativas en la direccin antes indicada. Superficie del rea oficinas de 3800 m. El transporte de GLP a granel se realiza desde los Centros de Almacenamiento de GLP de EP Petroecuador ubicados en El Salitral Guayaquil, Refinera Esmeraldas, Terminal de Oyambaro, hasta las plantas de almacenamiento y envasado de GLP de la Comercializadora Duragas y clientes de industrias e instalaciones centralizadas. 1790012956001 Ing. Rommel Tapia O. Msc. Ing. Ing. Ing. Ing. Mec. Juan Carlos Flores C. Amb. Ana Luca Lincango Y . Amb. Carolina Tapia G. Amb. Fernando Alejandro Noriega M.
RUC Consultor responsable
Equipo tcnico de Apoyo
Plazo de Ejecucin del Estudio de Impacto Ambiental Expost
21 das a partir de la aprobacin de los TdRs.
2.
Introduccin
La comercializadora de GLP DURAGAS S.A. ha sido registrada en la DNH para operar en los segmentos de COMERCIALIZACIN DE GLP en CILINDROS, SISTEMAS CENTRALIZADOS Y GLP VEHICULAR para lo cual ha cumplido con todos los requisitos exigidos por el D.E. 2282 que regula la comercializacin de GLP en el pas; as como, con el RAOH, RO # 265 del 13 de Feb/2001 vigente en cuanto a la aprobacin de los estudios ambientales requeridos para sus plantas de almacenamiento y envasado de GLP. En la actualidad la comercializadora DURAGAS S.A. se encuentra en plena operacin en los segmentos antes mencionados para lo cual, conforme lo requiere el Oficio Circular No. 106-DNH-C-GLP-103418, del 19 de Marzo del 2010 de la DNH, se requiere desarrollar un Estudio Ambiental Expost para la comercializadora de GLP DURAGAS con nfasis en un plan de contingencias, para el transporte, almacenamiento y envasado de este combustible.. Cabe reiterar que las actividades de almacenamiento y envasado de GLP se desarrollan en las 5 plantas que DURAGAS opera a nivel nacional, instalaciones que ya poseen un estudio ambiental aprobado en el cual se describen los impactos y riesgos ambientales; as como el Plan de Manejo Ambiental respectivo, motivo por el cual sern descritas en forma general en el presente estudio. Por lo tanto, consideramos que la actividad del transporte de GLP no ha sido analizada en este tipo de estudios y ser sobre la cual se desarrollar en detalle el anlisis y evaluacin de sus aspectos, impactos y riegos ambientales y en tal sentido se detallar un Plan de Contingencias para el control y reduccin de los mismos.
Para el efecto, en el presente Estudio Ambiental Expost definitivo se describen en detalle tanto los procesos principales indicados, como los procesos secundarios y las actividades asociadas, con el fin de establecer los riesgos, aspectos e impactos que se deriven de las mismas. Posteriormente se elaborarn matrices de identificacin y valoracin de impactos y riesgos ambientales, sobre los cuales se establecern los mtodos de control adecuados para eliminarlos, reducirlos, mitigarlos o controlarlos. Finalmente, una vez identificados los impactos y riesgos de sus operaciones, se propone desarrollar un Plan de Manejo Ambiental (PMA) con nfasis en un plan de contingencias, conforme lo solicita la DNH, que pueda ser aplicado en las actividades que planifica y dispone la comercializadora desde sus oficinas administrativas para que sean ejecutadas en la actividad de transporte de GLP, lo cual constituye el alcance y enfoque del presente Estudio. El PMA a desarrollar contendr lo dispuesto por el RAOH y dems legislacin pertinente, que pueden influir en las operaciones a ejecutarse en estos segmentos del mercado. El estudio har nfasis en los riesgos de las operaciones indicadas para enfocarlo en el desarrollo de un plan de contingencias; sin embargo, conforme lo solicita el marco legal vigente, el diseo del Plan de Manejo contendr los siguientes subplanes: Plan de Prevencin y Mitigacin que incluye procedimientos operativos y de gestin para el transporte, almacenamiento y comercializacin de GLP. Plan de Contingencias que es el objetivo fundamental del estudio propuesto (Procedimientos de respuesta, brigadas de emergencia, fugas de GLP, incendio, accidentes, simulacros, equipos y materiales) Capacitacin en las actividades de transporte de GLP Seguridad industrial y salud ocupacional Manejo de desechos en el transporte de GLP Rehabilitacin de reas afectadas en caso de accidentes
3.
Objetivos
Para el desarrollo del presente Estudio Ambiental se plantean los siguientes objetivos: 3.1 Objetivos Generales Cumplir con las disposiciones de la ex Direccin Nacional de Hidrocarburos (DNH) (hoy Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfera) y legales actualmente en vigencia para el control ambiental y particularmente con los requerimientos pertinentes en el Art. 41 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador (D.E. 1215) relacionada con la Gua Metodolgica para desarrollo de estudios ambientales adaptados para una COMERCIALIZADORA. Adems, dar cumplimiento en la parte ambiental a lo dispuesto por el Oficio Circular No. 106DNH-C-GLP-103418, de 19 de Marzo del 2010 citado en los antecedentes del presente EIA.
Dotar a la Comercializadora y a los entes de control de un Estudio Ambiental para que los procesos de transporte, almacenamiento y comercializacin de GLP continen siendo gestionados y controlados por la Comercializadora DURAGAS S.A. y los mismos se ejecuten dentro de los parmetros ambientales adecuados.
3.2Objetivos Especficos
Desarrollar un Plan de Contingencias (Qu hacer en caso de?) sobre los procesos de transporte, almacenamiento y comercializacin de GLP que son gestionados por la comercializadora DURAGAS S.A., para lo cual se realiza un anlisis de riesgos sobre las actividades indicadas y por supuesto se describen las medidas de control y mitigacin sobre los potenciales impactos que puedan generarse en eventos de emergencia.
Establecer procedimientos operativos para la Comercializadora a fin de mantener las disposiciones de seguridad y ambientales para su aplicacin en las actividades de transporte, almacenamiento y comercializacin de GLP.
Determinar que las actividades de transporte, almacenamiento y comercializacin de GLP cumplen con los procedimientos operacionales ambientales vigentes. Identificar los riesgos e impactos que las actividades de transporte, almacenamiento y comercializacin de GLP representan para el medio ambiente natural y el personal involucrado en las operaciones.
4.
Alcance del Estudio
El nfasis del presente Estudio Ambiental Expost es el de desarrollar un plan de contingencias para las actividades de transporte, almacenamiento y envasado de GLP que son planificadas y gestionadas por la Comercializadora DURAGAS S.A. para los segmentos comercializacin de GLP en cilindros, sistemas centralizados de GLP y GLP vehicular. Actividades que se desarrollan desde los terminales de abastecimiento de este combustible de EP Petroecuador hacia las 5 plantas de almacenamiento y envasado de GLP pertenecientes a la comercializadora y posteriormente a sus diferentes clientes ubicados a nivel nacional. Por lo tanto, el presente Estudio Ambiental Expost, con nfasis en un plan de contingencias, abarca la planificacin, gestin y disposiciones de la comercializadora de GLP DURAGAS S.A. para llevar adelante sus operaciones de transporte, almacenamiento y envasado de GLP que son controladas desde las oficinas ubicadas en la ciudad de Guayaquil, con el fin de que las mismas se desarrollen bajo parmetros ambientales y de seguridad adecuados. El alcance no involucra a la red de las 5 plantas de almacenamiento y envasado de GLP de la comercializadora DURAGAS S.A., pues cada una de ellas poseen estudios ambientales aprobados por las autoridades de control ambientales pertinentes y actualmente se encuentran en trmite de obtencin el licenciamiento ambiental conforme lo requiere el RAOH. En razn de que las actividades de almacenamiento y envasado de GLP son ejecutadas y controladas desde las plantas de la comercializadora DURAGAS S.A., este estudio cubrir especialmente el anlisis de las actividades de transporte de GLP desde los terminales de abastecimiento de EP PETROECUADOR hacia las plantas de envasado pertenecientes a DURAGAS.
Por lo tanto, las actividades de almacenamiento y envasado de GLP se describirn de manera general pues stas ya son analizadas en los estudios ambientales y PMA que se han desarrollado para cada planta envasadora. Para la atencin de clientes de industrias e instalaciones centralizadas, estos son atendidos abastecindose las cisternas graneleras de la comercializadora DURAGAS directamente desde las terminales de abastecimiento de GLP de EP PETROECUADOR de El Salitral en Guayaquil y Oyambaro en Pifo, en algunas ocasiones estas cisternas graneleras se abastecen directamente desde las plantas de almacenamiento y envasado de GLP de DURAGAS de Guayaquil y Pifo, en este ltimo caso se considera que el GLP, para abastecer a clientes de industrias e instalaciones centralizadas, tiene un almacenamiento temporal en estas plantas y por lo tanto los riesgos de seguridad y ambientales generados por esta actividad estn considerados en los Estudios de Impacto y Plan de Manejo Ambiental que ests plantas de DURAGAS poseen. El estudio comprende adems el desarrollo de determinados subplanes del plan de manejo ambiental (PMA) conforme solicita el Art. 41 del Reglamento Ambiental (D.E 1215), adems de los procedimientos operativos para controlar las actividades de transporte de GLP; as como, de las actividades de almacenamiento y comercializacin de GLP que forman parte del PMA del estudio que tienen cada una de las plantas envasadoras. 5.
Metodologa
Anlisis del Art. 41 Guas Metodolgicas del Reglamento Ambiental vigente (D.E. 1215) y artculos de la fase correspondiente a la comercializacin de GLP.
Investigacin, revisin y anlisis de la informacin secundaria, relacionada con las caractersticas de las actividades de almacenamiento, envasado y comercializacin de GLP, as como estudios de impacto y Planes de Contingencias de las plantas de almacenamiento y envasado de GLP; de los terminales de almacenamiento desde los cuales se abastece de GLP; y, de otras comercializadoras que han alcanzado la aprobacin para operar en este segmento.
Conocimiento de las operaciones de las plantas de almacenamiento y envasado de GLP pertenecientes a la red de DURAGAS S.A., ubicadas en El Salitral - Guayaquil, Montecristi - Manab, Bellavista El Oro, Ro Verde Santo Domingo y Pifo Quito, respectivamente, el recorrido de los autotanques y cisternas graneleras, con la finalidad de conocer los riesgos existentes que podran ocurrir por el transporte de este
combustible ambiental.
finalmente
identificar
las
alternativas
de
manejo
La comercializadora DURAGAS S.A. opera administrativamente desde la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas y actualmente viene atendiendo las necesidades de los clientes de los segmentos COMERCIALIZACIN DE GLP EN CILINDROS, SISTEMAS CENTRALIZADOS y GLP VEHICULAR a nivel nacional. Cabe hacer hincapi de que el estudio ambiental expost, con nfasis en un plan de contingencias, para el transporte, almacenamiento y envasado de GLP, es para la comercializadora DURAGAS S.A., para cumplir con ste y otros requisitos que permitan actualizar el registro en la ex DNH (hoy Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfera) para continuar operando normalmente en estos segmentos.
6.
Contenido
el presente Estudio tiene la siguiente
De acuerdo al Art. 41 del RAOH estructura:
Ficha Tcnica Introduccin Lnea base general. Descripcin de las operaciones de transporte, almacenamiento y envasado de GLP en los diferentes segmentos comerciales en los que est autorizada. Marco referencial legal reas de influencia Identificacin y evaluacin de los impactos y riesgos ambientales en las operaciones de transporte, almacenamiento y envasado de GLP
Plan de Manejo Ambiental Plan de Prevencin y Mitigacin que incluye procedimientos operativos y de gestin para el transporte, almacenamiento y envasado de GLP en los segmentos citados. Plan de Contingencias que es el objetivo fundamental del estudio propuesto (Procedimientos de respuesta, brigadas, fugas de GLP, incendio, accidentes, simulacros, equipos y materiales) Plan de Capacitacin en las actividades de transporte, almacenamiento y envasado de GLP Plan de Seguridad industrial y salud ocupacional para el transporte y manejo del GLP Plan de Manejo de desechos en el transporte de GLP. Plan de Rehabilitacin de reas afectadas en caso de accidentes de los tanqueros que transportan GLP Anexos Procedimientos Tcnicos
7.
Marco Legal
El marco legal aplicable para el desarrollo del estudio ambiental de Duragas S.A., ha sido identificado y estudiado plenamente; de tal manera que, las leyes y normas sobre el cual se sustenta el estudio son: 7.1 Carta Magna Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador. R.O. N 449, del 20 de Octubre del 2008.
Seccin Segunda - Ambiente Sano Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la preservacin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados. 7.2 Leyes y Reglamentos
Ley de Gestin Ambiental, R.O. N 245, del 30-07-1999 y sus respectivos Reglamentos contemplados en la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicada el 31 de marzo del 2003. (DE. N 3516, Texto Unificado del Legislacin Secundaria del Medio Ambiente, TULAS). Libro VI de la Calidad Ambiental del Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMAS), DE. N 3516, Texto Unificado del Legislacin Secundaria del Medio Ambiente, TULAS. Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Decreto 374, R.O. N 97, del 31-051976. Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Decreto 374, R.O. N 97, del 31-05-1976 Ley de Hidrocarburos que exige en trminos generales en el Art. 31/literal t: conducir las Disposicin petroleras de acuerdo a las Leyes y Reglamentos del proteccin del medio ambiente, y en el literal u) agregado por el Decreto Ley 2000-1 Ley No. 690 que obliga a Petroecuador, contratistas o asociados a elaborar estudios de impacto ambiental y planes de manejo para prevenir, mitigar, controlar, rehabilitar y compensar los impactos ambientales y sociales derivados de sus operaciones. La ley de Trnsito y Transporte Terrestre, en su captulo segundo De los Organismos y Autoridades de Trnsito y Transporte Terrestre, Art. 17 numeral 5, referido a la sealizacin de rutas y transporte pblico, especialmente durante la etapa de construccin del proyecto. Ley de Defensa Contra Incendios, R.O. 815 de abril de 1979 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador (RAOH), Decreto Ejecutivo N 1215, R.O. N 265, del 13-02-2001. Art. 41.- Que seala que para la realizacin de los estudios de impacto ambiental se aplicarn de conformidad con las
caractersticas de cada proyecto y de la fase de operacin de que se trate los criterios metodolgicos enumerados en este artculo. Art. 81. Responsabilidad de la Comercializadora.- Que seala que las compaas productoras y/o comercializadoras y sus distribuidores debern cumplir sus actividades observando las normas legales y reglamentarias de proteccin ambiental y convenios internacionales ratificados por el Ecuador.
Reglamento sobre la contaminacin de Desechos Slidos, A.M. N 14630 R.O. N 991, del 3-08-1992. Tiene por objetivo regular los servicios de almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte y disposicin final y dems aspectos relacionados con los desechos slidos, cualquiera sea la actividad o fuente de generacin. Reglamento para la Prevencin de la Contaminacin Ambiental en lo relativo al Recurso Agua, Acuerdo ministerial N 2144, R.O. N 204, del 5-06-1989 Reglamento para la Prevencin de la Contaminacin Ambiental en lo relativo al Recurso Suelo, Acuerdo Ministerial N 14629, R.O. N 989, del 30-07-1992. Tiene por objeto determinar las medidas de control sobre las actividades que constituyen fuente de deterioro y contaminacin del suelo. Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador, Decreto N 1802, R.O. N 456 del 7-06-1994. Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por ruidos, A.M. N 7789, R.O. N 560 del 12-11-1990. Determina o establece; los niveles permisibles de ruido en el ambiente proveniente de fuentes fijas y mviles, los valores permisibles de los niveles de vibracin en edificaciones los mtodos y procedimientos destinados a determinar los niveles de ruido. Reglamento de Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra Incendios. R.O. 114 del 2 Abril del 2009. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del trabajo, Decreto N 2393, as como la resolucin # 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social que expide el Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo, publicado en el registro oficial #579 del 10 de diciembre de 1990, tiene aplicacin en las etapas de construccin, operacin y mantenimiento de los proyectos.
El D.E. 2282, publicado en el R.O. # 506 de 4 de febrero del 2002, que regula la comercializacin de GLP en el pas, establece en el Art 11 los requisitos para la comercializacin de GLP en el pas. El Acuerdo Ministerial (A.M.) 116, publicado en el R.O. 313 del 8 de junio de 1998, establece los Requerimientos tcnicos para ejecutar las actividades de comercializacin de GLP. El Acuerdo Ministerial (A.M.) 026, publicado en el R.O. 334 del 12 de mayo de 2008, establece los procedimientos para el registro de generadores de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para transporte de materiales peligrosos.
7.3Normas Tcnicas Ecuatorianas
Norma Tcnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000, referente a la Transportacin de Productos Qumicos Peligrosos, Etiquetado y Almacenamiento. Norma Tcnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000, referente a la transportacin de Productos Qumicos Peligrosos. INEN 1536 Distancias de seguridad para plantas de almacenamiento y envasado de GLP. Requisitos INEN 1537 Prevencin de Incendios. operaciones de trasvase de GLP Requisitos de seguridad para
Norma INEN 1533:2005, Prevencin de Incendios. Requisitos para el Transporte de Gas Licuado de Petrleo (GLP) en Vehculos Cisternas (tanqueros)
7.4Ordenanzas Municipales
Ordenanzas Ambientales emitidas por los Municipios en las jurisdicciones en donde operarn los autotanques en relacin con la proteccin al ambiente.
7.5Otra legislacin ambiental aplicada a las operaciones de la comercializadora
Cdigo de Lquidos Inflamables y Combustibles, NFPA 30 - 1984 Normas tcnicas, Cdigo de la Construccin, Manuales y Procedimientos de fabricantes de los equipos y proveedores de materiales. Cdigo del Construccin (CCQ), Manuales y Procedimientos de fabricantes de los equipos y proveedores de materiales. Norma Petroecuador SI 013 (Autotanques).
8.
Lnea Base
En razn de que el presente estudio desarrollado es para la COMERCIALIZADORA DE GLP DURAGAS S.A. que funciona desde sus oficinas administrativas en la ciudad de Guayaquil y por lo tanto, no es sobre un sitio especfico, como se tratara de alguna instalacin de distribucin de hidrocarburos, la lnea base a describir son las vas y carreteras principales por donde transitan los autotanques y cisternas a granel que abastecen a las plantas de almacenamiento y envasado de GLP; as como, a los clientes que tienen tanques fijos en sistemas centralizados, pueden ser stos: industrias, comercios, edificios, estaciones de servicio mixtas.
Cabe reiterar que las 5 plantas de almacenamiento y envasado de GLP de DURAGAS ya poseen estudios ambientales aprobados, en los cuales se describe la lnea base de las zonas en donde operan las mismas. En dichas plantas se desarrollan las actividades de almacenamiento y actividades de comercializacin (envasado y trasvase de GLP, manejo de cilindros, etc). Por lo tanto, lo que falta por describir es la lnea base por donde cruzan las principales vas y carreteras que son utilizadas por los autotanques y cisternas a granel con GLP, ambientes que son ya intervenidos por el ser humano sobre los cuales, los efectos ambientales producto de sus construcciones, ya han sido absorbidos por el medio ambiente local. Las principales carreteras existentes en el pas atraviesan poblados y ciudades; as como, ros, zonas protegidas que pueden ser consideradas como reas sensibles generales. De manera general, las carreteras sobre las cuales transitan los autotanques y cisternas graneleras que transportan el GLP son las siguientes: Guayaquil Quito, para llevar el GLP desde la terminal de la EP PETROECUADOR en El Salitral a la planta de almacenamiento y envasado de GLP DURAGAS S. A., ubicada en Pifo. Esmeraldas Santo Domingo Quito, para llevar el GLP desde la terminal de la EP PETROECUADOR de Esmeraldas a las plantas de almacenamiento y envasado de GLP DURAGAS S. A., ubicadas en Santo Domingo de los Tschilas y en Pifo. Guayaquil Santo Domingo de los Tschilas, para llevar el GLP desde la terminal de la EP PETROECUADOR en El Salitral a la planta de almacenamiento y envasado de GLP DURAGAS S. A., ubicada en Ro Verde Santo Domingo de los Tschilas. Guayaquil Santa Rosa, Provincia de El Oro, para llevar el GLP desde la terminal de la EP PETROECUADOR en El Salitral a la planta de almacenamiento y envasado de GLP DURAGAS S. A., ubicada en Bellavista El Oro. Guayaquil Montecristi, para llevar el GLP desde la terminal de la EP PETROECUADOR en El Salitral a la planta de almacenamiento y envasado de GLP DURAGAS S. A., ubicada en Montecristi, provincia de Manab. Guayaquil Cuenca, para llevar GLP desde El Salitral a instalaciones de clientes de industrias e instalaciones centralizadas. Guayaquil cantones de la provincia del Guayas (Daule, El Empalme, Durn, et.), para llevar GLP desde El Salitral a instalaciones de clientes de industrias e instalaciones centralizadas.
El Salitral Alrededores de Guayaquil en donde existan clientes de industrias, sistemas centralizados de GLP o estaciones de servicio mixtas que atender. EP PETROECUADOR Oyambaro - Pifo alrededores de Quito en donde existan clientes de industrias y sistemas centralizados de GLP.
Lo que vale la pena recalcar, es de que en caso de potenciales fugas de GLP por accidentes en las vas, NO existir de ninguna manera contaminacin de suelos, ni aguas superficiales, pues se trata de un gas que se vaporiza instantneamente en el ambiente local. Lo que provocara y se debe controlar en caso de incendio y explosin por efecto de escape de gas es la integridad de ser humano y en menor importancia el componente ambiental local (aire) que sera afectado muy temporalmente. Por lo anteriormente expuesto, para estudio ambiental, NO consideramos detalle la lnea base correspondiente tanqueros de gas de DURAGAS S. A., general los ambientes sensibles como protegidas. efecto del desarrollo del presente necesario proceder a describir en a las carreteras utilizadas por los sino ms bien describir de manera poblaciones, ciudades, ros y reas
Para efecto de este EIA Expost, El almacenamiento temporal de GLP para atender a clientes de industrias e instalaciones centralizadas desde las plantas de DURAGAS de Guayaquil y Pifo y el envasado de GLP que se realiza en las 5 plantas de DURAGAS, son instalaciones que ya poseen estudios ambientales aprobados en los cuales se describen las reas de influencias y su lnea base. Por lo tanto, en el presente estudio ya no se describirn estas reas.
9.
Descripcin del Proyecto
La Comercializadora de GLP DURAGAS S.A. es una persona jurdica que se encuentra calificada y registrada en la ex Direccin Nacional de Hidrocarburos DNH (hoy Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfera) para operar como Comercializadora GLP a nivel nacional en los segmentos ENVASADO DE GLP EN CILINDROS, SISTEMAS CENTRALIZADOS y GLP VEHICULAR. Las operaciones que realiza la comercializadora DURAGAS S.A. desde sus oficinas administrativas en la ciudad de Guayaquil son, entre otras, las siguientes: Planificar y controlar la operacin de sus 5 plantas de almacenamiento y envasado de GLP, as como el abastecimiento de sistemas centralizados de GLP a nivel nacional, para lo cual dispone de procedimientos, instructivos y normas tcnicas para controlar las operaciones de transporte, almacenamiento y comercializacin de GLP. Planificar para atender con mayor eficiencia el mercado de GLP en el Ecuador y su normal crecimiento con la inversin en otras plantas de GLP Planificar y realizar la compra y abastecimiento de GLP que lo realiza utilizando gasoducto, autotanques y tanques graneleros propios o arrendados, para transportar el GLP desde las terminales de abastecimiento de GLP de EP PETROECUADOR hacia las Plantas de almacenamiento y envasado seleccionadas, clientes de industrias e instalaciones centralizadas. Disponer la realizacin y control de las operaciones de carga y descarga (trasvase de GLP), almacenamiento de GLP y envasado de GLP que se realizan en sus plantas. Cabe reiterar que no se describirn al detalle las plantas de almacenamiento y envasado de GLP puesto que los mismos ya poseen estudios ambientales aprobados. Planificar y disponer el transporte, almacenamiento y envasado de GLP domstico, usando para el efecto, recipientes construidos bajo las normas tcnicas que rigen para estos tanques y autorizados por la ex DNH (hoy Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfera). Planificar la distribucin de los cilindros, al igual que el transporte y almacenamiento de GLP, el mismo que se realiza a travs de equipos apropiados que cumplen las normas tcnicas. Planificar trabajos de mantenimiento y reposicin de equipos de las diferentes instalaciones que opera a nivel nacional y de los vehculos (autotanques y graneleras) para el transporte de GLP, as tambin, disponer las seguridades que los vehculos deben brindar durante la transportacin del producto.
Coordinar acciones con la ex DNH (hoy Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfera) a fin de establecer el cupo de GLP para su distribucin a travs de sus plantas de almacenamiento y envasado de GLP y red de centros de distribucin, ubicados a nivel nacional. Planificar las labores de compra, retiro, transporte y descarga de GLP a nombre de DURAGAS y desde los terminales de productos limpios de EP PETROECUADOR ms cercanos hacia las diferentes plantas de almacenamiento y envasado de GLP, centros de distribucin de la red ubicados a nivel nacional, clientes de industrias e instalaciones centralizadas. Planificar controles internos para las plantas de almacenamiento y envasado de GLP. y desarrollo de informes Otras labores de administracin empresariales como: planificacin estratgica, cumplimiento de objetivos y metas, mantenimiento de las certificaciones ISO 14001 de sus plantas; as como, la determinacin, manejo y mantenimiento de recursos humanos, tecnolgicos y econmicos.
Por lo expuesto, las actividades de la comercializadora de GLP DURAGAS S.A. como tal, no conllevan acciones contaminantes que afecten el entorno (oficinas) de la misma; sin embargo, planifica, gestiona y dispone actividades para el transporte, almacenamiento y envasado de GLP que deben ser controladas para prevenir una contingencia. Por lo tanto, conforme la legislacin establecida en el Decreto Ejecutivo 2282 que regula la comercializacin de GLP a nivel nacional, las comercializadoras son las responsables del control interno del transporte y otras actividades que se realizan en las plantas de almacenamiento y envasado de GLP que operan bajo su abanderamiento, para lo cual dispone el cumplimiento de procedimientos, normas y leyes tcnicas, de seguridad y ambientales que regulan a este sector. El control externo corresponde a los entes gubernamentales que realizan esta actividad de manera frecuente. Basados en esta responsabilidad y conforme lo requiere la actual legislacin DURAGAS.A. Propone el presente Estudio de Impacto Ambiental Expost para la COMERCIALIZADORA con un nfasis en un plan de contingencias para las actividades de transporte, almacenamiento y envasado de GLP a fin de que las mismas sean controladas y sea aplicado en la planificacin y operaciones que realiza. Conforme lo requeran en las observaciones a los TDRS aprobados, a continuacin se describen las actividades de transporte, recepcin, almacenamiento y envasado de GLP que se planifican, gestionan y disponen desde la COMERCIALIZADORA, las mismas que, con excepcin del transporte, se ejecutan en las 5 plantas de almacenamiento y envasado de GLP de DURAGAS S.A.
9.1
Actividades de almacenamiento y comercializacin de GLP
Una vez que en las oficinas de la COMERCIALIZADORA se realizan las actividades de planificacin y coordinacin para la compra de GLP a la abastecedora EP PETROECUADOR, la primera actividad es el retiro de GLP desde los Terminales de la Abastecedora para transportarlo hacia las 5 plantas de almacenamiento y envasado de GLP de DURAGAS S.A. Cada una de las 5 plantas de DURAGAS S. A. cuenta de manera general, con las siguientes reas:
9.1.1 Carga y descarga de GLP en plantas Para el abastecimiento de GLP de la planta DURAGAS de Guayaquil uno de los mecanismos es el abastecimiento por un gasoducto, el cual est fabricado en tubera de DN 6 cumpliendo normativa ASME y API, dicho gasoducto inicia su recorrido desde las bombas de despacho de de la EP PETROCOMERCIAL en la terminal de El Salitral, el control de producto es realizado a travs de un medidor de flujo msico ubicado en la lnea de lquido, finalmente el producto llega a los tanques estacionarios de la planta de almacenamiento y envasado de GLP Duragas de Guayaquil para lo cual en su ingreso antes de los tanques se cuenta con un medidor de flujo msico para contrastar el producto despachado por Petrocomercial. Para la operacin del gasoducto la planta cuenta con un plan de contingencia comn con la EP PETROCOMERCIAL el mismo que tiene la finalidad de prevenir incidentes en la operacin de la transferencia de GLP y tener preparado un plan de respuesta ante un eventual incidente ocasionado por la actividad arriba sealada, adems de identificar los recursos humanos, tcnicos y materiales que ayuden a mitigar y controlar cualquier potencial incidente El otro mecanismo para el abastecimiento de GLP de la planta de Guayaquil y de las otras cuatro plantas de la Comercializadora de GLP DURAGAS S.A. es con autotanques que retiran el producto de las terminales de abastecimiento de GLP de la EP PETROCOMERCIAL. Para la carga o descarga del GLP dentro de las plantas se cuenta con dos islas de descarga con capacidad para poder descargar dos autotanques a la vez, la cual est equipada con mangueras propias para GLP tanto en la fase lquida como de vapor, visores de flujo con vlvula check, vlvulas de bola API 607, elementos de seguridad tales como manmetros, vlvulas de alivio de presin, vlvulas de exceso de flujo, vlvulas de corte de flujo de accionamiento remoto, vlvulas de seguridad del tipo Pull Away, barreras de accionamiento neumtico; esta rea cuenta con guardas de proteccin, as como instalaciones elctricas a prueba de explosin.
9.1.2 Envasado De Cilindros El envasado de GLP en cilindros se lo realiza mediante carruseles de llenado automtico electrnico y de ltima tecnologa, cada carrusel consta de 24 balanzas llenadoras dando una produccin de hasta 1200 cilindros/hora. Adicionalmente, se cuenta en cada planta con una estacin de balanza electrnica para el envasado de GLP en cilindros de 45 Kg y 16 Kg. Adems, cuenta con un sistema de transportadores, lo cual permite gran versatilidad y seguridad en el manejo de los cilindros. Las lneas de envasado son alimentadas por 1 bomba de GLP principal y 2 bombas de GLP de stand by que tienen una succin de un manifold de DN 8 y su descarga es comn a un manifold de 3 de dimetro. El equipamiento de los circuitos de envasado son electrnicos y de ltima tecnologa, tiene equipos automticos de controles de peso y detector electrnico de fuga de GLP por el cuello o cuerpo de vlvula del cilindro envasado, los que asegurarn la calidad constante del proceso de envasado. 9.1.2.1 Funcionamiento Del Carrusel De Envasado El circuito de llenado est compuesto por 3 mdulos: Mdulo 1 Comprende la descarga de los cilindros vacos del camin, personal calificado separa los envases que deben de ir al mantenimiento de cilindros de los que entran al proceso de envasado, el ingreso se lo realiza en forma manual a los transportadores. Mdulo 2 El cilindro a travs de los transportadores llega a la zona de tarado donde un operador digita la tara manualmente. Luego el cilindro contina hasta ingresar al carrusel en forma automtica, en este punto el cilindro empieza a llenarse hasta completar su neto de 15 Kg en aproximadamente de vuelta y el cilindro finalmente sale en forma automtica del carrusel lleno de GLP. Mdulo 3
Al salir del carrusel los cilindros son re-pesados en su totalidad (100%) con el objeto de verificar que el peso de GLP est correcto. En esta etapa se separarn los cilindros que estn con bajo o sobre peso, los cuales irn al rea de evacuacin, los restantes seguirn en el transportador para luego ser cargados en los camiones de reparto. 9.1.2.2 Descripcin Del Circuito
Los envases con peso exacto continan por los transportadores, pasando por las siguientes estaciones: Detector de fugas a travs de sensor infrarrojo, el cilindro pasa por una mquina detectora de fugas que saca de la lnea principal a los cilindros que tienen fugas fuera de un lmite establecido (fugas > a 2 g/h). Colocacin del sello termoencogible a travs de un equipo de termo-sellado con lo cual este dispositivo incrementa la seguridad del producto. El cilindro es sacado en forma manual del transportador y colocado en la zona de carga. 9.1.2.3 Caractersticas De Las Instalaciones Del Envasado Construccin Civil: Esta plataforma est construida de materiales incombustibles, ya que cuenta con un piso de hormign de fc=210 kg/cm2 a una altura de 1.2 metros sobre el patio de maniobras de vehculos, cuenta con una cubierta de Steel Panel sobre cerchas metlicas las cuales estn asentadas sobre pilares redondos de hormign. Toda el rea de envasado se encuentra abierta de tal manera que se disponga de una ventilacin adecuada. Sistema elctrico: El sistema elctrico es todo del tipo a prueba de explosin, debido a que esta rea es clasificada como Clase I, Divisin I, Grupo D.; se incluye en esta clasificacin a las caractersticas tcnicas de motores, lmparas, interruptores, cajas de paso y dems dispositivos elctricos que se encuentren dentro de esta rea. Esta rea cuenta con una malla de varillas de cobre unidas entre s, con el objeto de conectar a tierra todos los equipos de esta rea, as como la cubierta metlica. Sistema de tuberas: En esta rea se cuenta con tuberas para GLP fase lquida, fase vapor y Aire comprimido, las caractersticas de dichas tuberas sern ampliadas en una seccin posterior de este documento.
9.1.3 Almacenamiento De GLP El almacenamiento de GLP se realiza en tanques cilndricos horizontales diseados bajo normas ASME, con capacidades individuales que van entre de 45 a 100 m3 cada uno, Cada tanque est equipado con la instrumentacin necesaria para una segura y correcta operacin, as como montados sobre bases de concreto y conectados a tierra para descargar la electricidad esttica.
Los tanques a utilizados en estas instalaciones disponen del Certificado de Calidad que otorga el INEN (Instituto Ecuatoriano de Normalizacin), lo cual certifica que dichos tanques cumplen a su vez con las regulaciones del cdigo ASME Seccin VIII Divisin 1; as como cuentan con una tabla de calibracin elaborada por una empresa certificada por la ex Direccin Nacional de Hidrocarburos (hoy Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfera). El almacenamiento del GLP en las cinco plantas de la Comercializadora DURAGAS S.A.es el siguiente: Localidad Planta Planta Planta Planta Planta Duragas Pifo Duragas Santo Domingo Dura Montecristi Duragas Guayaquil Duragas Bellavista Capacidad de almacenamiento de GLP 130 toneladas 107 toneladas 100 toneladas 400 toneladas 122 toneladas
9.1.4 Sala De Bombas Y Compresores De GLP. Construccin Civil: Esta rea est construida de materiales incombustibles, ya que cuenta con un piso de hormign de fc=210 kg/cm2 a una altura de 0.20 metros sobre piso, cuenta con una cubierta de Eternit sobre cerchas metlicas las cuales estn asentadas sobre pilares cuadrados de hormign, no tiene paredes, con lo que se garantiza una adecuada ventilacin y cuenta con un cerramiento de malla metlica para evitar la intrusin de personas no autorizadas. Equipos utilizados: Para el despacho de GLP desde los tanques de almacenamiento hasta la plataforma de envasado se cuenta con bombas para GLP fase lquida que alimentan al carrusel de envasado cada una de ellas cuenta con un indicador de presin a la descarga, y uno comn en la succin. Tambin se cuenta con compresores de GLP para la fase GLP vapor, como elementos de seguridad cada uno de estos compresores cuenta con indicadores de presin a la entrada y a la salida de producto, vlvula de alivio de presin que est regulada a 250 PSI y control de ingreso de GLP lquido al interior de los mismos Sistema elctrico: El sistema elctrico es todo del tipo a prueba de explosin, debido a que esta rea es clasificada como Clase I, Divisin I, Grupo D; se incluye en esta clasificacin a las caractersticas tcnicas de motores, lmparas, interruptores, cajas de paso y dems dispositivos elctricos que se encuentren dentro de esta rea.
Esta rea cuenta con una malla de varillas de cobre unidas entre s, con el objeto de conectar a tierra todos los equipos de esta rea, as como la cubierta metlica. 9.1.5 Sistema De Tuberas. Las tuberas de GLP, agua contra incendios, agua potable y aire comprimido, se encuentran montadas con sus respectivos accesorios, vlvulas, instrumentacin, de conformidad con las normas mencionadas en la introduccin. Las tuberas en cada una de las plantas envasadoras estn pintadas de acuerdo a las especificaciones tcnicas de la Norma Tcnica INEN No. 440, de la cual se resume: Colores Especficos para las Tuberas Tubera area y accesorios para GLP Blanco fase lquida Tubera area y accesorios para GLP Amarillo fase vapor Ocre Tubera area y accesorios para Aire Azul comprimido Tubera area y accesorios para Gris Electricidad Tubera area de agua potable Verde Tubera del sistema contra incendios Rojo Las instalaciones adems cuentan con los siguientes sistemas de tubera: Sistema de Aire Comprimido: Las plantas cuentan con compresores de aire, los cuales producen aire comprimido para la operacin del carrusel y sus accesorios; estos equipos descargan a una tubera comn de DN 2. El sistema cuenta con un tanque pulmn. La tubera de aire comprimido est construida con tubera galvanizada ASTM A 120, todas las uniones son roscadas. Sistema de Agua para baos y servicios: Cada planta cuenta con un reservorio de agua o cisterna con capacidad para un mnimo de 30 m3, se cuenta bomba y un tanque hidroneumtico, la tubera de salida de la bomba es galvanizada ASTM A 120 con uniones con bridas en medida de DN 3 ; en los tramos enterrados se ha utilizado la misma tubera. Sistema de GLP (fase lquida y fase vapor): Los diversos bloques de tuberas para GLP con que se cuenta son: Tubera de alimentacin de GLP desde isla de descarga de auto tanques a tanques estacionarios
Tubera de alimentacin de GLP de tanques de almacenamiento a bombas Tubera de alimentacin de GLP de bombas a envasado de GLP Tubera de retorno de GLP desde envasado de GLP a tanques estacionarios Tubera de GLP fase vapor La presin de diseo seleccionada es de 250 PSI. Todas las tuberas estn soldadas a tope con conexiones bridadas, para la tubera de GLP fase lquida las uniones son bridadas clase 300, en el caso de la tubera para fase vapor, las uniones son bridadas clase 150. Se usan vlvulas de alivio de presin entre tramos de tuberas en los cuales exista la posibilidad de que quede encerrado GLP en estado lquido. Se usan vlvulas de exceso de flujo en cada tubera conectada a los tanques estacionarios, tanto para fase lquida como vapor. En la isla de carga / descarga, las tuberas de GLP fase lquida cuentan con un visor de flujo con vlvula check, as como de vlvulas de exceso de flujo, tanto en la lnea de lquido como en la de vapor. Caractersticas de la Tubera Material ASME A 53/A 106 Gr B sin costura Dimetros usados 2 , 3 , 4 , 6 , 8 Cdula: Sch. 40 Tensin de fluencia 35000 psi (segn ASME mnima especificada B.31.4 tabla 402.3.1.a) Los accesorios soldados a tope son de acero al carbono, sin costuras, con el objeto de que cumplan con las especificaciones de tubera y tendrn la misma cdula y/o espesor nominal de pared del correspondiente a la tubera a la que se va a soldar. Caractersticas de las Vlvulas: Las vlvulas de globo usadas cumplen con ASTM A395, as como una presin de trabajo de hasta 400 psi. Las vlvulas de alivio de presin tienen el inicio de apertura calibrado a 250 psi. Bridas: Las bridas cumplen con ANSI B.16.5, se usaron bridas clase 300 para tubera de GLP fase lquida y clase 150 para tubera de GLP fase vapor. Se usaron bridas tipo Slip-on. Soportes de Tubera: Los soportes son de tubera de acero cdula 40 en dimetros de 2 y 3 , son del tipo marco H, estos soportes han
sido anclados al piso a travs de un plinto de concreto, se han empleado los siguientes criterios: Los soportes han sido ubicados lo ms cerca posible a cambios de direccin, ya sean laterales o verticales. Se colocaron soportes en las secciones de tuberas que requieran de desmantelamiento total por mantenimiento, para evitar que se desalineen. La mxima distancia horizontal entre soportes es de 3.00 metros, independiente de los dimetros nominales de las tuberas.
Pernos y tuercas: Para las juntas bridadas se usaron esprragos roscados en toda su longitud, son de grado 7 y especificacin ASTM A193. Las tuercas son del tipo semi-acabado, hexagonal, servicio pesado, especificacin ASME 194 Grado 2H. Empaquetaduras: Las empaquetaduras son pirometlicas de 1/8 de espesor, estas reemplazaron a las tradicionales empaquetaduras de asbesto grafitado
9.1.6 Instalaciones Elctricas y Alumbrado. Las instalaciones elctricas constan de un cuarto de transformadores para proveer de energa de acuerdo a la capacidad instalada de cada planta, este suministro de energa oscila entre los 150 KVA para la planta de Montecristi, 225 KVA para las plantas de Santo Domingo y Bellavista, 410 KVA para la planta de Pifo y 1200 KVA para la planta de Guayaquil. Adicionalmente cada planta cuenta con tablero de distribucin general, cuarto de generacin con transferencia automtica, pararrayo, sistema de puesta a tierra que incluye todas las instalaciones industriales (tanques estacionarios, envasado, isla de carga, sala de bombas y compresores de GLP), pulsadores de emergencia. Las plantas cuentan con generadores elctricos de emergencia, los cuales estn dotados de una transferencia automtica. Las plantas cuentan con un sistema de alumbrado perimetral; en las zonas clasificadas como son: nave de envasado, islas de descarga, sala de bombas y compresores de GLP, el sistema de alumbrado y elctrico en general tendr caractersticas antiexplosin, lo que corresponde a la clase 1, Divisin 1, Grupo D.
Sistema de puesta a tierra: Las varillas de puesta a tierra son de copperweld, 5/8 de dimetro y 2.4 m de longitud provisto de su respectivo conector de cobre No. 2/0 AWG. Los empalmes de cables subterrneos estn fabricados con grilletes, el conductor es de aluminio desnudo calibre No. 2/0 AWG. Se realiza la medicin anual del grado de
resistividad y continuidad elctrica de los sistemas de puesta a tierra de toda la planta, con el objeto de verificar su correcto funcionamiento.
9.1.7 Sistemas De Seguridad. Paro de emergencia elctrico: En cada planta de almacenamiento y envasado de GLP de la Comercializadora de GLP DURAGAS S.A., se cuenta con paros de emergencia elctricos ubicados en sitios estratgicos de la operacin de estas plantas, tales como: Isla de carga/descarga. Panel de operacin del envasado y transportadores. Cuarto de Bombas y compresores de GLP. Estos paros de emergencia tienen la finalidad de detener el funcionamiento de las bombas de GLP y motores de la lnea del transportador ante una emergencia. Sistemas de Alarmas: Las instalaciones de cada planta cuentan con un sistema de alarmas y monitoreo del tipo semiautomtico y permite a los responsables de las plantas, entre otras cosas: Detectar y comunicar una emergencia en su fase incipiente para la toma de acciones rpidas y oportunas por los responsables de la planta y brigadas de emergencias. Ayudar a la evacuacin rpida y oportuna del personal en caso que sea necesario. Monitorear permanentemente el grado de automatismo y operatividad del equipo de bombeo del sistema contra incendios de la planta.
Estos sistemas de alarmas est compuesto de una central o unidad de monitoreo, estaciones manuales de alarmas ubicadas estratgicamente en cada rea de las plantas, sirenas audibles, detectores de calor y temperatura, etc. Las instalaciones cuentan con alarmas audibles y visuales en cada uno de los bloques administrativos y operativos, estas son accionadas manualmente. La bomba contra incendios principal cuenta con dispositivos del sistema de alarma para dar aviso a la unidad de monitoreo cuando exista algn parmetro de falla. El sistema contra incendios de cada planta cuenta con alarmas que se activan cuando arranque el grupo de bombeo, esta alarma se acciona en base al flujo de agua que pase por la tubera, la primera
es una alarma hidrulica ubicada en la parte externa de la sala de bombas y la segunda alarma es electrnica que va a la unidad de monitoreo. Finalmente, la garita de seguridad en la entrada principal de cada planta, cuenta con un panel principal en el que se puede monitorear todo el estado del sistema contra incendios y el de las alarmas.
Sistemas contra incendios: Cada planta de almacenamiento y envasado de GLP de DURAGAS S.A. cuenta con un sistema contra incendios del tipo de lazo cerrado o Loop, sistema de tuberas principales, vlvulas seccionadoras ubicadas estratgicamente en el circuito, el mismo cuenta con una bomba jockey elctrica aprobada ULFM, NFPA 20 que mantiene presurizada la tubera a 120 psi, esta bomba es de funcionamiento automtico y arranca a una presin de 110 psi y apaga a 120 psi. Tambin se cuenta con una bomba accionada por motor de combustin interna especial contra incendios la cual arranca automticamente a una presin de 90 psi y se detiene manualmente; esta tiene una capacidad de 2.000 GPM aprobada ULFM, NFPA 20.
Estos sistemas contra incendios cuentan con reservorios de agua exclusivo para incendios que oscilan entre los 1250 m3 a 1500 m3 de agua, esto representa una autonoma de aproximadamente 4 (cuatro) horas de combate contra incendios.
Adicionalmente, las plantas cuenta con una bomba de back-up de similar capacidad a la principal.
El sistema de lazo cerrado (Loop) alimenta de agua a todos los dispositivos e instalaciones de las plantas, entre los cuales se cuentan:
Sistema de enfriamiento de tanques estacionarios de GLP por raisers (tuberas DN 3) a travs de las cuales se alimentan los rociadores que son de tipo diluvio. El caudal de agua del sistema es de 10 lt/min / m2 de superficie del tanque. Este sistema puede ser operado remotamente desde un tablero ubicado estratgicamente. Sistema de hidrantes y monitores fijos exteriores, los cuales cubren todas las reas de la planta con un caudal entre 250 500 GPM. Gabinetes exteriores de mangueras con 150 GPM por lnea
Se cuenta tambin con extintores ABC y BC cada uno de 20 lbs. distribuidos estratgicamente por toda la planta. Los criterios de diseo contemplados para el desarrollo de los sistemas contra incendios de las plantas son los siguientes: Tener un monitor abierto (250 GPM), un hidrante de 2 (500 GPM), tres sistemas de enfriamiento abiertos en tanques estacionarios de GLP (3 x 378 = 1134 GPM), lo que da un total de 1884 GPM, a una presin de 100 psi Actividades De Transporte Del GLP
9.2
La actividad de transporte del GLP que ejecuta DURAGAS S. A. se divide en dos etapas de la comercializacin de este combustible, la primera que se cumple cuando se retira GLP desde los terminales de EP PETROECUADOR ubicados en diferentes zonas del pas hasta las plantas de almacenamiento y envasado de DURAGAS S.A.; y, otra fase cuando se abastece a los clientes residenciales, comerciales o industriales que tienen sistemas centralizados de GLP a nivel nacional. Para el suministro y abastecimiento de GLP a las plantas DURAGAS S.A. se dispone de autotanques cisternas arrendados a personas naturales o jurdicas dedicadas a prestar este servicio, cada una con una capacidad de aprox. entre 40 - 50 m3. Estos autotanques cisternas son diseados bajo normas ASME, Seccin VIII, Divisin 1 y construidas en talleres especializados para operar con todas las medidas de seguridad que se requieren para realizar estas actividades. Por lo tanto, de fbrica traen y poseen los equipos necesarios para el abastecimiento de GLP a las plantas envasadoras de GLP. La comercializadora DURAGAS S. A., utiliza la flota de carros cisternas para GLP que sirven para retirar este producto y dirigirlo hacia sus plantas de almacenamiento y envasado de GLP, desde las cuales, una parte se dirige al envasado de GLP en cilindros y desde las plantas de Guayaquil y Pifo, a travs de tanques graneleros, atiende a sus clientes residenciales, comerciales e industriales ubicados a nivel nacional. Estas cisternas, conforme lo requiere la actual legislacin, estn registradas en la ex DNH (hoy Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfera) y operan en el abastecimiento de GLP y conforme la actual legislacin son objeto de inspecciones tcnicas con medicin de espesores y pruebas de presin hidrulicas cada 4 aos, actividades que son ejecutadas por empresas inspectoras independientes registradas en la ex DNH (hoy Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfera).
Los autotanques y tanques cisternas graneleras que estn al servicio y bajo responsabilidad y control de DURAGAS S.A. se encuentran en el Anexo No. 4, en el cual se detallan las caractersticas tcnicas de los mismos y el certificado de registro en la ex DNH. Cabe mencionar que conforme lo dispone el A.M. 026 Procedimientos para: Registro de Generadores de Desechos Peligrosos, gestin de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos, DURAGAS S.A. est coordinando con los propietarios de los vehculos y cisternas a fin de gestionar la Licencia Ambiental respectiva.
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Definicin Sensibles
de
reas
de
Influencia
Conforme las especificaciones tcnicas el GLP, este combustible presenta mayor riesgo de inflamabilidad en su manejo, pues a altas presiones (> 80 PSI hasta 250 PSI) se encuentra en fase lquida y a condiciones atmosfricas se estabiliza en la fase vapor y por lo tanto, el elemento ambiental ms afectado sera el aire y en mnima escala los recursos agua y suelo. Conforme lo que disponen las normas INEN 1536 Prevencin de Incendios. Requisitos de Seguridad en Planta de Almacenamiento y Envasado de GLP, 2260, INEN 2260 que regula la construccin y montaje de sistemas centralizados de GLP; y, la norma INEN 2316 que regula la distribucin de GLP a travs de surtidores, se establecen distancias de seguridad, tanto, externas ,como internas, para la implantacin de este tipo de instalaciones.
Al respecto cabe mencionar que DURAGAS S.A. Cumple las distancias de seguridad y disposiciones generales para la ubicacin de las diversas instalaciones que operan bajo su control y responsabilidad, las mismas que han merecido el visto bueno de los entes de control tcnico y ambiental. Por lo tanto, las reas de influencia directa (AID) para estos sistemas se generan a partir de las distancias de seguridad establecidas por las normas indicadas y han sido consideradas en los estudios ambientales aprobados para cada una de las 5 plantas de DURAGAS S.A. En cuanto a la definicin del rea de influencia indirecta, esta rea es amplia y subjetiva, pues pueden considerarse a las zonas circundantes a las carreteras que recorren y operan los camiones autotanques y cisternas graneleras que abastecen de GLP a las plantas de almacenamiento y envasado; as como, a los sistemas centralizados o E/S MIXTAS. Se puede considerar como reas sensibles generales los poblados y ciudades; as como, ros, zonas protegidas que existen alrededor de las principales carreteras por donde recorren los tanques cisternas que transportan GLP para DURAGAS S.A. De manera general, las carreteras sobre las cuales transitarn los tanqueros que transportan el GLP son las siguientes: Guayaquil Quito, para llevar el GLP desde la terminal de la EP PETROECUADOR en El Salitral a la planta de almacenamiento y envasado de GLP DURAGAS S. A., ubicada en Pifo. Esmeraldas Santo Domingo Quito, para llevar el GLP desde la terminal de la EP PETROECUADOR de Esmeraldas a las plantas de almacenamiento y envasado de GLP DURAGAS S. A., ubicadas en Santo Domingo de los Tschilas y en Pifo. Guayaquil Santo Domingo de los Tschilas, para llevar el GLP desde la terminal de la EP PETROECUADOR en El Salitral a la planta de almacenamiento y envasado de GLP DURAGAS S. A., ubicada en Ro Verde Santo Domingo de los Tschilas. Guayaquil Santa Rosa, Provincia de El Oro, para llevar el GLP desde la terminal de la EP PETROECUADOR en El Salitral a la planta de almacenamiento y envasado de GLP DURAGAS S. A., ubicada en Bellavista El Oro. Guayaquil Montecristi, para llevar el GLP desde la terminal de la EP PETROECUADOR en El Salitral a la planta de almacenamiento y envasado de GLP DURAGAS S. A., ubicada en Montecristi, provincia de Manab. Guayaquil Cuenca, para llevar GLP desde El Salitral a instalaciones de clientes de industrias e instalaciones centralizadas.
Guayaquil cantones de la provincia del Guayas (Daule, El Empalme, Durn, et.), para llevar GLP desde El Salitral a instalaciones de clientes de industrias e instalaciones centralizadas. El Salitral Alrededores de Guayaquil en donde existan clientes de industrias, sistemas centralizados de GLP o estaciones de servicio mixtas que atender. EP PETROECUADOR Oyambaro - Pifo alrededores de Quito en donde existan clientes de industrias y sistemas centralizados de GLP.
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Evaluacin Riesgos
de
Impacto
Anlisis
de
Las actividades de comercializacin de combustibles como el GLP implican la posibilidad de ocasionar accidentes como explosiones, incendios y escape del GLP por diferentes causas, durante las operaciones de carga y descarga de los mismos; as como, durante el almacenamiento y el transporte del producto. El anlisis del riesgo permite determinar la probabilidad de riesgos existente dentro del proceso, que pueden afectar al medio ambiente, infraestructura y elemento humano. Mediante la interaccin de la amenaza y de la vulnerabilidad encontraremos las falencias del sistema ante sucesos de origen natural o antrpico. Una vez que dentro del sistema, se encuentran las amenazas y vulnerabilidades estableciendo niveles de acuerdo a su intensidad, se realizar un plan de manejo para la mitigacin de las amenazas existentes. 11.1 Terminologa Riesgo.- Posibilidad de que la capacidad para ocasionar daos se actualice en las condiciones de utilizacin o de exposicin, y la posible importancia de los daos Evaluacin de riesgos.- Es el proceso de valoracin del riesgo que determina para la salud y seguridad, la posibilidad de que se verifique un determinado peligro. Severidad o consecuencia (Vulnerabilidad).- Son los resultados ms probables debido al riesgo considerado, incluyendo daos personales y materiales. En trminos generales, la vulnerabilidad puede entenderse, entonces, como la predisposicin intrnseca de un sujeto o elemento a sufrir dao debido a posibles acciones externas. Exposicin.- es la frecuencia con la que se presenta el factor de riesgo o evento peligroso. Probabilidad (Amenaza).- es la probabilidad de que, una vez presente el factor de riesgo, se desarrolle la secuencia completa que origine los daos. se puede presentar en un sitio especfico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, bienes o en el medio ambiente,
11.2 Anlisis El proceso se desarrolla en las siguientes etapas: Identificacin general de eventos peligrosos Evaluacin de riesgos Planificacin de las acciones preventivas necesarias para evitar, reducir o controlar los riesgos evaluados
11.2.1
Identificacin General De Eventos Peligrosos
Se consideran los siguientes eventos: Escape de GLP, incendio y explosin en las actividades de cargadescarga del combustible; Almacenamiento de GLP y; Transporte del GLP.
Las causas de los posibles eventos se deben principalmente al no cumplimiento de procedimientos operacionales, a la falta de mantenimiento de equipos y/o instalaciones o a sucesos fortuitos relacionados a desastres naturales. 11.3 Evaluacin De Riesgos Se plantean matrices en las cuales se consideran los eventos de fuga de GLP, incendio y explosin relacionados con la valoracin del riesgo. La valoracin estima valores de probabilidad de ocurrencia del evento y la severidad de las consecuencias de dicho evento. 11.3.1 Actividad: Carga Y Descarga De GLP Estimacin de la peligrosidad del riesgo en funcin de la severidad del dao y su probabilidad Tabla No. 1
BAJA MUY LEVE LEVE MODERADA PROBABILIDAD MEDIA LEVE MODERADA GRAVE ALTA MODERADA GRAVE MUY GRAVE
SEVERIDAD
BAJA MEDIANA ALTA
Tabla No. 1a
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA BAJO MEDIO ALTO X X X SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS BAJO MEDIO ALTO X X X
FUGAS GLP INCENDIO EXPLOSION
11.3.1.1 Prioridad de peligrosidad del riesgo
actuacin
en
funcin
del
grado
de
Considerando el factor de anlisis de riesgo (probabilidad de ocurrencia x severidad) de las consecuencias y conociendo el grado de peligrosidad se identificarn las acciones prioritarias a realizarse.
Tabla No. 2
SEVERIDAD x PROBABILIDAD BAJA x BAJA MEDIA x BAJA BAJA x MEDIA BAJA x ALTA MEDIA x MEDIA ALTA x BAJA MEDIA x ALTA ALTA x MEDIA ALTA x ALTA GRADO DE PELIGROSIDAD MUY LEVE LEVE MODERADO GRAVE MUY GRAVE PRIORIDAD BAJA MEDIA MEDIA-ALTA ALTA MUY ALTA
Tabla No. 2a Resultados

SEVERIDAD DE PROBABILIDAD LAS GRADO DE DE OCURRENCIA CONSECUENCIAS PELIGROSIDAD (A) (B) FUGAS GLP BAJA ALTA MODERADO INCENDIO BAJA ALTA MODERADO EXPLOSION BAJA ALTA MODERADO PRIORIDAD AxB MEDIA-ALTA MEDIA-ALTA MEDIA-ALTA
11.3.2 Actividad: Almacenamiento Y Transporte De Combustibles Estimacin de la peligrosidad del riesgo en funcin de la severidad del dao y su probabilidad Tabla No. 3
BAJA MUY LEVE LEVE MODERADA PROBABILIDAD MEDIA LEVE MODERADA GRAVE ALTA MODERADA GRAVE MUY GRAVE
SEVERIDAD
BAJA MEDIANA ALTA
Tabla No. 3a
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA BAJO MEDIO ALTO X X X SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS BAJO MEDIO ALTO X X X
FUGAS GLP INCENDIO EXPLOSION
Tabla No.4
Prioridad de actuacin en funcin del grado de peligrosidad del riesgo

SEVERIDAD x PROBABILIDAD BAJA x BAJA MEDIA x BAJA BAJA x MEDIA BAJA x ALTA MEDIA x MEDIA ALTA x BAJA MEDIA x ALTA ALTA x MEDIA ALTA x ALTA GRADO DE PELIGROSIDAD MUY LEVE LEVE MODERADO GRAVE MUY GRAVE BAJA MEDIA MEDIA-ALTA ALTA MUY ALTA PRIORIDAD
Tabla No. 4a Resultados

PROBABILIDAD SEVERIDAD DE LAS GRADO DE DE OCURRENCIA CONSECUENCIAS (A) (B) PELIGROSIDAD FUGAS GLP MEDIA MEDIA MODERADO INCENDIO MEDIA MEDIA MODERADO EXPLOSION BAJA ALTA MODERADO PRIORIDAD AxB MEDIA-ALTA MEDIA-ALTA MEDIA-ALTA
11.4 Planificacin de las acciones preventivas necesarias para evitar, reducir o controlar los riesgos evaluados De la evaluacin precedente se concluye que: Se debern establecer medidas a tomar para minimizar los peligros que pueden afectar a terceros. Evaluar los riesgos existentes para tomar las medidas ms adecuadas referentes a equipos de proteccin, instalaciones y equipos, as como a la organizacin de la Comercializadora. Comprobar la eficacia de los procedimientos operativos y que forman parte del Sistema de Gestin Ambiental. Adopcin de medidas preventivas que garanticen el mejor nivel de seguridad. Planificacin, organizacin y control de las medidas de proteccin y prevencin tomadas a fin de asegurar su eficacia.
12
Fuentes de impactos ambientales

A fin de establecer las fuentes de posibles impactos ambientales, a continuacin se presenta un cuadro con las actividades aplicables para la fase de comercializacin en la que se identifica los impactos que pueden darse por esta actividad. Cuadro No. 1. Fuentes de Aspectos e Impactos Actividad Almacenamiento de GLP Envasado de GLP (trasvase) Transporte De GLP Aspecto Fugas de GLP de combustible, debido a fisura en tanques de almacenamiento. Fugas en los sistemas utilizados para el envasado o trasvase de GLP. Choque o volcamiento del autotanque que genere incendios o explosiones Impacto Contaminacin al aire. Contaminacin al aire, atmsfera explosiva. Afectaciones al componente bitico, abitico e infraestructura.
12.1
Almacenamiento de Combustibles
Impactos al recurso agua: En las instalaciones de los tanques de almacenamiento de combustible y en las reas de carga y descarga no se generan efluentes industriales.
Impactos al recurso aire: El tanque de almacenamiento de GLP ha sido instalado bajo estrictas normas de seguridad nacionales e internacionales a fin de evitar fugas, para el efecto se cuenta con las inspecciones tcnicas y mantenimiento respectivo, se descartan impactos al aire en esta actividad.
Impactos por ruido: La terminal de almacenamiento no posee equipos que generen ruido interno o externo, hasta la fecha tanto la comercializadora como la terminal de almacenamiento no han registrado denuncia de moradores cercanos en cuanto a contaminacin por ruido.
12.2 Envasado de GLP

Los impactos ambientales en las plantas de envasado, han sido identificados en extenso en los Estudios Ambientales aprobados por la autoridad de control. La comercializadora, mantiene regulado el compromiso de cada instalacin en cuanto al cumplimiento de lo establecido en el PMA de cada planta.
12.3
Transporte de GLP
Impactos al recurso agua: Tanto los TPL de Petroecuador y las vas de trnsito de los autotanques son zonas netamente intervenidas, no se encuentran cercanas a recursos hdricos importantes, la contaminacin podra generarse del liqueo de combustible del auto tanque para su funcionamiento.
Impactos al recurso suelo: En el transporte de combustibles las vas de trnsito son de primer orden (asfaltadas), en caso de derrame (de combustible del tanque del vehculo) los conductores de los vehculos se regirn a los procedimientos de limpieza utilizando los materiales de control de derrames (aserrn o arena, palas, escobas, detergente biodegradable). Cada unidad cuenta con su respectivo kit de limpieza de derrames y control de incendios (extintores).
Impactos al recurso aire: Los autotanques son inspeccionados tcnicamente de forma peridica a fin de detectar posibles fugas o un inadecuado funcionamiento del vehculo y de la cisterna. En el transporte se descarta este impacto.
Impactos por ruido: En el transporte de combustibles los autotanques cumplen con las disposiciones emitidas por la Ley de Trnsito del Ecuador. No se generan impactos por ruido.
13
Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental a continuacin descrito establece las medidas de atenuacin, seguimiento y control de los impactos negativos derivados de las operaciones de la comercializadora, a fin de minimizar los efectos adversos y establecer programas y procedimientos de gestin ambiental que puedan ser dirigidos por la Comercializadora hacia sus segmentos operativos.
a) OBJETIVOS GENERALES DEL PMA
EI objetivo principal para actualizacin del PMA es prevenir, controlar o mitigar los impactos negativos, reales y potenciales, que se generan en el desarrollo de las operaciones de la comercializadora de GLP Duragas S.A y potenciar los impactos positivos.
b) OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PMA
Dar cumplimiento a la Legislacin Ambiental vigente, as como comunicar los resultados de la auditora a los organismos de control, (Ministerio del Ambiente), para que sirva ste, como un instrumento tcnico, que permita a la Comercializadora y sus segmentos operar dentro de condiciones ambientales adecuadas.
Establecer programas de prevencin, mitigacin, capacitacin, contingencia, seguridad industrial, capacitacin y rehabilitacin de las reas afectadas a fin de prevenir, minimizar y controlar los riesgos e impactos asociados a la comercializacin de combustibles derivados de petrleo.
c) ALCANCE DEL PMA

El alcance del presente PMA son los procedimientos de gestin ambiental para la Comercializadora de GLP operativos. Duragas S.A. y sus segmentos
Los respectivos planes ambientales son:
Prevencin
Mitigacin.-
incorpora
las acciones de para GLP, las el
tendientes
minimizar los impactos administrativas comercializadora. operativas y
negativos, como es la alteracin de la salud actividades transporte, por la y de gestin de
y seguridad sobre el ser humano, derivados almacenamiento comercializacin
dirigidas
Manejo de desechos.- este plan propone las medidas y estrategias concretas a aplicarse en la Comercializadora y sus segmentos para desechos slidos y lquidos. una adecuada gestin de los
Contingencias.- Es el objetivo principal del estudio, en este se exponen los criterios especficos sobre los cuales, se trabajar para dar solucin ante los posibles eventos de comercializadora, emergencias, contiene: emergencias de que puedan por respuesta la de desencadenarse en los distintos segmentos dirigidos Procedimientos formacin de brigadas, actuacin en simulacros, equipos, etc.
caso de fugas de
GLP, incendio, accidentes,
Capacitacin.-
comprende
la
necesidad a
de la
actualizacin
de
conocimientos en temas de gestin ambiental y seguridad industrial que personal administrativo y operativo ligado Comercializadora el deber desarrollar con el objetivo de actuar adecuadamente en segmentos; as como en situaciones de emergencia.
normal desenvolvimiento de las operaciones de la comercializadora y sus
Seguridad industrial y salud ocupacional.- comprende las normas establecidas por la Comercializadora para preservar la salud y seguridad de los empleados.
Rehabilitacin
de
reas
afectadas.-
comprender
las
medidas,
estrategias y tecnologas
a aplicarse por la comercializadora para ambientales que afecten
rehabilitar las reas afectadas en accidentes
a los recursos biticos, antrpicos y estructurales.
d) RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
A travs de la Gerencia de la Comercializadora, personal administrativo y operativo interno de cada uno de los segmentos de Duragas as como el personal externo contratado, cada uno deber asumir la responsabilidad del cumplimiento de las medidas propuestas.
13.1
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
a) Objetivo
El objetivo primordial de la existencia de este Plan de Prevencin y Reduccin de la Contaminacin Ambiental es el de prevenir, disminuir
y/o mitigar los posibles impactos ambientales que pueden producirse en las operaciones que dirige la Comercializadora de GLP Duragas.
b) Meta
Minimizar los posibles impactos; as como, dar cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
c) Responsables
Comercializadora de GLP Duragas S.A.
d) Recursos disponibles
Recurso
humano:
Personal
de
operaciones,
administradores
responsables de la parte ambiental. Recurso tcnico: legislacin ambiental vigente. Recurso econmico: financiado por la comercializadora.
e) Programas de Prevencin y Mitigacin de Impactos
Manejo y Almacenamiento de los GLP
La Comercializadora deber dar cumplimiento con lo estipulado en el Art. 25 del Reglamento Sustitutivo, en lo que tiene relacin con el manejo y almacenamiento de los combustibles, en lo referente a: Instruir y capacitar a su personal sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales, as como las seales
de seguridad correspondientes, de acuerdo a las normas de seguridad industrial, adems de lo estipulado en el Reglamento de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigente respecto del manejo de combustibles. Dirigido al personal operativo y administrativo sin excepcin en los distintos segmentos almacenamiento, transporte terrestre y transportacin martima.
Operacin y Mantenimiento de Equipos e Instalaciones
La comercializadora deber velar a todo momento que se d cumplimiento con lo estipulado en el Art. 27 del RAOHE, por lo tanto: Para cada segmento (almacenamiento, transportacin y
comercializacin de GLP) se deber disponer de equipos y materiales para el control de derrames de combustibles as como de los equipos contra incendios y contar con los programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo debidamente documentados. Durante el mantenimiento de cualquier instalacin o equipo se dispondr que se mantengan herramientas y material de respuesta inmediata ante cualquier contingencia, para lo cual todo el personal deber estar capacitado de forma terica y con los respectivos entrenamientos y simulacros. La Comercializadora exigir a cada uno de sus segmentos que realice anualmente el correspondiente seguimiento del estado de los equipos y accesorios utilizados para la carga y descarga de los derivados de petrleo asegurando de esta manera su ptima operacin de las actividades de manejo de combustibles.
La
Manejo de Desechos comercializadora deber velar a todo momento que se d
cumplimiento con lo estipulado en el Art. 28 del RAOH, por lo tanto: En las actividades de almacenamiento y transporte de GLP (autotanques) que dirige la Comercializadora se deber disponer de un Programa de Gestin de Desechos, que consiste en la adecuada
reduccin de residuos en la fuente,
clasificacin, almacenaje,
evacuacin en tierra y disposicin final en los sitios destinados para este fin por la correspondiente municipalidad o reciban el tratamiento adecuado. Para el efecto la comercializadora exigir a cada segmento mensualmente los registros y documentacin que evidencien las buenas prcticas ambientales.
La
Manejo de Emisiones a la atmsfera comercializadora deber velar a todo momento que se d
cumplimiento con lo estipulado en el Art. 30 del RAOH, por lo tanto: Documentar las inspecciones tcnicas y calibraciones de los tanques y recipientes de almacenamiento de combustibles, a fin de establecer posibles fugas de gases en dichas instalaciones y por lo tanto adoptar las medidas necesarias para minimizar las emisiones.
Disposiciones Generales
La Comercializadora de GLP Duragas S.A., deber tener presente el cumplimiento de lo estipulado en el artculo 81 del mencionado Reglamento Sustitutivo, referente a la Responsabilidad de la Comercializadora en sus distintas actividades. Adems: Para el cumplimiento de las operaciones de transporte, almacenamiento y comercializacin de GLP, la Comercializadora deber responsabilizarse que los auto-tanques cuenten anualmente con las correspondientes exigencias reglamentarias para su ptima operacin. Adems, del cumplimiento de lo estipulado en el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador.
13.2
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS El Plan de Manejo de Desechos se establece como un documento gua en las actividades que dirige Duragas en cuanto a la comercializacin de GLP. Define pues las pautas para implementar un manejo adecuado de los desechos generados en los segmentos dirigidos por la comercializadora, los cuales debern ser acatados por todo el personal involucrado en la comercializacin de GLP. a) Objetivo El objetivo de este documento es identificar y describir las prcticas de manejo apropiadas y los mtodos de disposicin final para cada tipo de desecho generado en los segmentos dirigidos por la comercializadora Duragas. Este plan ayudar a la comercializadora a mejorar el manejo y disposicin final de los desechos. Meta Cumplir con la normativa ambiental vigente en cuanto al manejo de residuos slidos y lquidos, generados en los distintos segmentos de la comercializacin de GLP dirigida por Duragas S.A. Responsables Comercializadora de GLP Duragas S.A.
b)
c)
d)
Recursos disponibles y
Recurso humano: Personal de operaciones, administradores responsables de la parte ambiental. Recurso tcnico: legislacin ambiental vigente. Recurso econmico: financiado por la comercializadora. e) Manejo de residuos
Para el manejo de residuos slidos y lquidos generados en las distintas operaciones de comercializacin de combustibles (almacenamiento, transporte y comercializacin de GLP) la comercializadora dispondr que: De manera general para una adecuada gestin de residuos slidos y
lquidos se clasificarn a estos elementos de la siguiente manera:
CLASE DE RESIDUO No Peligrosos Reciclables No Peligrosos Orgnicos No Peligrosos Ordinarios
CONTENIDO BASICO
COLOR
ETIQUETA
Cartn y similares: Papel, archivo, diario, cartn. Restos de comida, vegetales. Servilletas, empaques de papel, barrido, vasos desechables, etc. Aguas residuales domsticas Franelas, waipes, aserrn contaminado con hidrocarburo, envases de productos qumicos, lodos de limpieza de tanques. NA Tratamiento In Situ previa descarga.
Peligrosos Desechos Contaminados
e.1) Estrategias De Manejo De Desechos La comercializadora difundir los principios bsicos que rigen un buen manejo de los desechos que entre otros son:
SEPARACIN DE LOS DESECHOS, los reutilizables se los debe mantener libres de otros y acumularlos para su reprocesamiento. As mismo, para el caso de manejar desechos contaminados, deben ser almacenados temporalmente para una buena disposicin final. REDUCIR LA CANTIDAD Y CALIDAD DE DESECHOS EN LA FUENTE, es decir, se debe disponer en todos los segmentos que se optimice el uso de recursos de embalaje, material de oficina, etc. REUSAR LO QUE SE PUEDA, especialmente en los materiales de embalaje y oficina. RECICLAR LO QUE SE PUEDA, a travs del convenio entre gestores artesanales y/o tecnificados y la comercializadora para que todos los residuos reciclables que han sido almacenados temporalmente en los distintos segmentos de la comercializacin de GLP sean dispuestos de forma adecuada por personas naturales y jurdicas. La implementacin de estas "tres R" es bsica para una buena gestin de residuos, para as evitar un inadecuado manejo de los desechos que podra generar afectacin potencial a los recursos agua y suelo. Como medidas preventivas la comercializadora deber proponer que: Los desechos peligrosos contaminados deben ser recolectados temporalmente para que sean entregados a gestores calificados por la autoridad de control ambiental, el almacenamiento se realizar en un recipiente hermticamente cerrado y claramente etiquetado para su posterior disposicin final. La comercializadora exigir los registros de evidencia de entrega de residuos peligrosos en donde se especificar el volumen o cantidad generada, especificaciones del residuo y firma del nuevo responsable del residuo. La comercializadora exigir los registros de entrega de residuos reciclables a gestores artesanales y/o tecnificados. La comercializadora dispondr que los desechos comunes no reciclables sean trasladados a sitios calificados por la Municipalidad Local para su disposicin final (Rellenos Sanitarios).
13.2.1 Manejo De Desechos En El Transporte De GLP Todo el personal deber acatar lo establecido en los procedimientos tcnicos de manejo de desechos relacionados con esta parte que forman parte del Sistema de Gestin Ambiental de la Comercializadora a travs de la cual
garantizar el cumplimiento de sus objetivos y metas para la proteccin del medio ambiente, la seguridad y la salud de sus empleados.
13.3
PLAN DE CONTINGENCIAS
Las posibles contingencias ambientales que podran presentarse por las actividades que dirige la comercializadora son esencialmente. Por tal motivo es necesario un adecuado manejo de los riesgos presentes en cada una de las actividades de comercializacin de GLP, a fin de que Duragas S.A. maneje estadsticas de accidentes = cero. Para el efecto a continuacin se describe el plan de contingencias, el cual est conformado por procedimientos que suministran una herramienta operativa que les permita controlar las consecuencias de eventos adversos como incendios, fugas de GLP, explosiones y desastres naturales, y que optimizaran la velocidad y eficacia de las acciones de control. a) Objetivos
El desarrollo y ejecucin del presente Plan tiene como objetivo principal que tanto la comercializadora de combustibles as como los
organismos de ayuda local (Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, etc) dispongan de los procedimientos de accin, ante eventuales situaciones de incendio o derrame de combustibles.
Garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental para evitar o minimizar cualquier tipo de contaminacin. Contar con un plan de contingencias operativo que permita tener una respuesta inmediata ante un evento adverso. Preservar en primer lugar la salud y seguridad de las personas. Preservar la integridad de las cisternas y de las instalaciones del cliente.
b)
Meta Establecer para la comercializacin de GLP Duragas S.A. procedimientos de respuesta inmediata ante situaciones de incendio o derrame de combustibles en los segmentos que dirige (almacenamiento, transporte y comercializacin de GLP). Responsables Comercializadora de GLP Duragas S.A. Recursos disponibles y
c) d)
Recurso humano: Personal de operaciones, administradores responsables de la parte ambiental. Recurso tcnico: legislacin ambiental vigente. Recurso econmico: financiado por la comercializadora.
e)
Organizacin del Plan de Contingencias
La organizacin de un plan de contingencias es el de estar preparados y prevenidos para solventar y resolver cualquier emergencia, accidente o incidente que pudieran presentarse en las operaciones que la comercializadora dirige, para la organizacin del mismo se ha tomado en cuenta las siguientes operaciones: Capacitacin al personal administrativo y operativo de Duragas para prevenir y actuar convenientemente en caso de accidentes o lesiones que pudieran sufrir tanto el personal, clientes, proveedores de materiales u otras personas. Dentro de este esquema la
comercializadora organizar programas de capacitacin en temas relacionados al manejo y almacenamiento de combustibles, sus efectos y riesgos ambientales, seales de seguridad y normas de seguridad industrial. La comercializadora incentivar adems la capacitacin prctica del personal para una pronta, correcta respuesta y operacin de los equipos de control de incendios y derrames. El organigrama de operacin y responsabilidad del plan de contingencias en situaciones de emergencia de almacenamiento y transporte de combustibles es:
PLAN DE CONTINGENCIAS DURAGAS S.A. PERSONAL ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO LIGADO A LA COMERCIALIZADORA CAPACITACIN (Terica y Prctica) EMERGENCIA (Incendio o Derrame) COORDINACIN (Comercializadora) BRIGADA DE AYUDA EXTERNA (Incendio o Derrame) BRIGADA DE AYUDA INTERNA (Incendio o Derrame) Se puede combatir? PERSONAL DE EVACUACIN BOMBEROS 102 POLICA 101
EMERGENCIA 911 AMBULANCIA CENTRO MDICO COMBATE AL SINIESTRO ATENCIN DE LESIONES Y HERIDAS SI Aplicacin de material de extincin o fuego o control de derrame Cese de las actividades operativas Informe de la Contingencia Limpieza del derrame o control del incendio
NO
f) Brigadas De Contingencias Tiene el objetivo de ejecutar las acciones pertinentes, rpidas y eficaces para conjurar eventuales siniestros. Se basa en la distribucin y entrenamiento del personal de acuerdo con las reas de trabajo, para la utilizacin ordenada de los equipos de seguridad.
La comercializadora establecer que para la ejecucin de las acciones pertinentes, rpidas y eficaces para conjurar eventuales siniestros, cada segmento formar en base a la distribucin y entrenamiento del personal de acuerdo con las reas de trabajo, brigadas de contingencias. Lo cual consiste bsicamente en dividir al personal en grupos, a los que se denominan brigadas, que son coordinadas por el que dirige la contingencia. Cada brigada tendr un jefe, que en lo posible ser el responsable de las operaciones de cada segmento. Las contingencias que pueden ocurrir en las operaciones analizadas son: Fugas de GLP en operaciones de carga y descarga Incendios en las mismas operaciones Accidentes de trnsito de las cisternas que transportan GLP Fuga desde los tanques de almacenamiento fijos
Las principales brigadas que se deben organizar en los segmentos de almacenamiento de GLP1 son:
Brigada de accin Brigada de evacuacin de personal y vehculos Brigada de ayuda externa (comunicacin y primeros auxilios) Brigada de atencin de emergencias externas en la transportacin de GLP en cisternas.
Dentro de la asignacin de actividades, se debe encargar a las brigadas correspondientes la ejecucin de lo siguiente: 1 En la transportacin de combustibles por va terrestre no se formarn brigadas debido a la mnima cantidad de personal que labora en esta rea por cada autotanque, esta actividad cuenta con un grupo de atencin de respuesta a emergencias externas
a)
Brigadas de accin sern responsables del manejo de los extintores porttiles, atacar el foco del incendio o eliminar la causa del fuego ubicndose a favor del viento y rociando en la base del fuego.
b)
Brigada de evacuacin del personal se encargar de procurar la salida ordenada de las personas que se encuentren en ese momento en la contingencia y que no formen parte de una brigada.
c)
Brigada de comunicacin y primeros auxilios quienes debern solicitar ayuda va telefnica o por otros medios a: Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Polica Nacional, Hospitales, otros. Adems, prestar atencin de heridos bsicos de primeros auxilios, de no para lo cual los ser el caso la integrantes de esta brigada debern poseer conocimientos comercializadora organizar charlas con personal capacitado en esta rea.
d)
Brigada
de
asistencia
de
emergencias
externas
en
la
transportacin de GLP, cuyo trabajo ser la coordinacin inmediata de ayuda a las auto-tanques para lo cual se pondr en prctica el Plan de Atencin de Emergencias Externas con el personal adecuadamente entrenado y equipado para el control rpido y eficaz de la situacin.
Todo el personal, sin excepcin, est incluido dentro del rol de control de contingencia y debe conocer perfectamente y en detalle sus responsabilidades, de modo que su participacin sea de colaboracin efectiva y no de entorpecimiento de las acciones.
g)
Procedimientos para el control de emergencias en el transporte de combustibles.
En los anexos de este informe se presentan los procedimientos de gestin en caso de fugas, accidentes, incendios en la transportacin de combustibles en tierra. Dentro de la asignacin de actividades, se deber capacitar y encargar al personal de las brigadas correspondientes adems el conocimiento para la ejecucin de lo siguiente: Bloqueo total o parcial de la energa elctrica (operador y/o administrador) Uso inmediato de los equipos extintores de fuego/limpieza y detencin de fugas (operador) Abrir espacios de escape para la evacuacin de personal y vehculos (administrador y guardia) Todo el personal, sin excepcin, est incluido dentro del rol contra incendios/control de fugas y deber conocer perfectamente y en detalle sus responsabilidades, de modo que su participacin sea de colaboracin efectiva y no de entorpecimiento de las acciones. Para el caso de accidentes de cisternas durante la transportacin de GLP Para el caso de emergencias con presencia de fugas de GLP y fuego, quien la detecte debe dar la voz de alarma, la cual tiene que ser transmitida lo ms rpido posible, para posteriormente iniciar la movilizacin general de la siguiente manera: En forma simultnea las brigadas se ubicarn en los sitios que les corresponde La brigada de extintores, atacara el foco del incendio ubicndose a favor del viento y rociando en la base del mismo (operador de surtidores de combustible). La brigada de evacuacin se encargar de procurar la salida ordenada de personas, (administrador y guardia). Las dems brigadas ejercern acciones complementarias, hasta tanto, llegue ayuda externa que deber ser solicitada va telefnica por la Brigada correspondiente a: Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Polica Nacional, otros. h) Procedimientos Generales de Respuesta De acuerdo a su rol en el Plan de Emergencia, el Director de la Actividad en la que se genera una contingencia, deber evaluar la magnitud de la emergencia y proceder de acuerdo a sus roles y funciones dentro del Plan de Emergencia, sus funciones son:
Notificar al responsable que paralice todas las operaciones de transporte, almacenamiento o carga y descarga de GLP. Verificar la necesidad de utilizar el equipo de incendio, bombas y dems accesorios para ayudar a salvaguardar la seguridad de las personas e instalaciones que pueden ser afectados. Coordinar la notificacin a Cuerpo de Bomberos y dems entidades de ayuda externa Notificar a la brigada de ayuda externa. Coordinar la ejecucin del plan de emergencia interior en cada una de sus fases. Mantener comunicada a la direccin de la compaa sobre la evolucin de la emergencia. Dar por finalizada la emergencia una vez controlada la misma. i) Una vez en el sitio de la contingencia deber: Organizar al personal que est atendiendo la emergencia. Establecer responsabilidades. Mantener un sistema de informacin actualizado Contar con los equipos y materiales necesarios para enfrentar un evento emergente. Emplear de manera adecuada los recursos humanos y materiales para reducir los efectos adversos. Restablecer la normalidad bajo una accin coordinada y oportuna. Asegurar la rehabilitacin de la zona afectada que permitan el normal desenvolvimiento de las actividades. Para los casos de accidentes durante la transportacin del GLP, el responsable de atender la emergencia de acuerdo al Plan de Respuesta a Emergencias Externas es el Coordinador de Logstica, de acuerdo a sus roles debern evaluar la magnitud de la emergencia y proceder de acuerdo a lo estipulado en este Plan de respuesta, sus funciones son: Atender la emergencia asistiendo con los equipos y personal de rescate. Evaluar la gravedad de la emergencia. En caso de ser necesario solicitar ayuda a organismos externos y solicitar recursos adicionales a la direccin. Coordinar la notificacin a Cuerpo de Bomberos y dems entidades de ayuda externa Coordinar la ejecucin del plan de respuesta en cada una de sus fases. Mantener comunicada a la direccin de la compaa sobre la evolucin de la emergencia.
Dar por finalizada la emergencia una vez controlada la misma
13.3.1 FUGAS DE GLP Esta contingencia puede presentarse por las siguientes causas: Rotura de manguera durante la carga o descarga Falla o fisura en la estructura del tanque Rotura de los tanques por sobrepresiones o sobrecarga Fallas de la empaquetadura Goteo continuo en la tubera Operacin de vlvulas de seguridad por sobrellenado del tanque Rotura de los accesorios de los tanques. Colisin del transporte contra las instalaciones de GLP Rotura por explosin o terremotos.
En caso de fugas por alguna de estas causas se deber cumplir con el Procedimiento No. PO. G - 002 del SGA de la empresa. 13.3.1.1 Fugas de GLP Durante el Transporte del Combustible. Las fugas del GLP pueden darse durante el transporte del combustible por las carreteras pblicas o vas urbanas, vas perimetrales cercanas a poblaciones o remanentes de vegetacin, es decir esta contingencia puede presentarse a lo largo del trayecto de los tanques cisternas o graneleros que abastecen las plantas de almacenamiento y comercializacin o los sistemas centralizados de GLP, entre estos ltimos las E/S MIXTAS que requieren ser abastecidas de GLP VEHICULAR. Las fugas de GLP pueden darse por accidentes de trnsito, fallas de los sistemas de control como son: vlvulas, bombas, y otros accesorios o por una negligencia o falla humana. Tan pronto se detecte la fuga de GLP se proceder a cumplir con el Procedimiento No. PO. G 007 Procedimiento en Caso de Fugas de GLP. 13.3.1.2 Fugas de GLP en el Abastecimiento a los sistemas centralizados o E/S/ MIXTAS. Durante la entrega del combustible a los sistemas centralizados de GLP o a las E/S MIXTAS pueden producirse fugas de GLP: por rotura de mangueras, fuga o liqueo en las tuberas, rebosamiento de los tanques y accin de la vlvula de seguridad, estrangulamiento de la manguera, colisin del transporte contra las instalaciones, provocando roturas o dado por la vetustez prematura de la misma, etc.
Para prevenir estas fugas del combustible por estas causas, se presentan procedimientos, y medidas de control en los anexos respectivos del Sistema de Gestin Ambiental de la comercializadora en el procedimiento respectivo. Caso de Incendios: Es importante que el personal est capacitado sobre el correcto uso de los extintores y Sistema Contra incendios, y otros materiales para sofocar incendios, que pueden darse durante el transporte del combustible o el abastecimiento, se presenta algunas medidas de prevencin en el procedimiento No. PO. G - 08 Procedimiento en Caso de Incendio. En Caso de Eventos Naturales: evento natural se deber: En caso de presentarse algn
Capacitar a los empleados para actuar en estos casos. Capacitar a los empleados en primeros auxilios. Contar con un botiqun con los elementos mnimos para primeros auxilios. Apagar o desconectar cualquier equipo que pueda provocar incendios. Cerrar o desconectar elementos operativos 13.3.1.3 Simulacros Es importante realizar constantemente simulacros de los diferentes eventos adversos que pueden presentarse durante el almacenamiento, transporte, carga y descarga de GLP, luego de los cuales se actualizar los Planes de Contingencia y de Seguridad Industrial 13.3.1.4 Equipos y Materiales
Los equipos y materiales para contingencias en autotanques cisternas y graneleros, serian, como mnimo, los siguientes: Extintores de polvo qumico seco. Extintores de anhdrido carbnico. Una manta de material ignfugo. Conos de seguridad Chalecos reflectivos Medidor de atmsfera inflamable Linternas antideflagrantes Tramos de mangueras para lquidos y vapor de GLP Elementos y herramientas varias antichispa Elementos de proteccin personal Generador Bomba GLP de emergencia
Cisterna despresurizada
13.3.1.5 Acciones Despus de Eventos Adversos Se evaluar la emergencia y la respuesta a la misma. Revisar y Actualizar el Plan de Contingencia. Realizar un inventario y mantenimiento de equipos. Ejecutar trabajos de rehabilitacin. Elaborar reportes y cronogramas de ejecucin. Informar a las autoridades competentes.
En Anexos se presenta un plan de contingencia exclusivo para atender contingencias en sistemas centralizados de GLP, en las cuales esta incluido las E/S mixtas.
13.4 PLAN DE CAPACITACIN AMBIENTAL

a) Objetivos
Capacitar al personal sobre los contenidos y alcances de cada uno de los componentes del Plan de Manejo Ambiental.
b) Meta Mantener actualizados los conocimientos del personal ligado a las actividades de la comercializadora Duragas S.A. en temas de Gestin Ambiental, Control de Emergencias, Seguridad Industrial, etc. Responsables Comercializadora de GLP Duragas S.A. d) Recursos disponibles y
c)
Recurso humano: Personal de operaciones, administradores responsables de la parte ambiental. Recurso tcnico: legislacin ambiental vigente. Recurso econmico: financiado por la comercializadora. e) Programas de capacitacin est obligada a proporcionar
La Comercializadora
permanentemente
capacitacin al personal administrativo, operativo terrestre y dems personal involucrado en las actividades de abastecimiento de GLP a fin de que se encuentren debidamente capacitados en el cumplimiento de sus actividades especficas y as evitar cualquier contingencia o accidente que podra sucederse y afectar su integridad fsica, salud o daos al medio ambiente. Para el efecto programar anualmente. Semestral, manejo de combustibles, efectos y riesgos
ambientales, seales de seguridad dirigido a personal de la terminal de almacenamiento de combustibles, conductores de auto-tanques y tripulacin de buque-tanques.
Anual, seguridad e higiene industrial, salud ocupacional, conocimiento de normas nacionales e internacionales de seguridad dirigido a todo el personal, en esencial a conductores de auto-tanques.
Semestral, manejo de desechos slidos, reduccin en la fuente, clasificacin, disposicin final controlada, manejo de descargas lquidas. tanques. Dirigido al a personal de la terminal de almacenamiento de combustibles y conductores de auto-
Semestral, control de situaciones de emergencia, naturaleza del fuego, clases de incendio, equipos de extincin de incendios, equipos de control de derrames. Dirigido a personal de terminales de almacenamiento de GLP, conductores de auto-tanques.
Trimestral, simulacro de control de situaciones de emergencia, correcto manejo de extintores. Dirigido a personal de la terminal de almacenamiento de combustibles, conductores de auto-tanques.
Anual, documentacin de gestin ambiental y de seguridad, control de registros de manejo de residuos, registros de verificacin de material de control de emergencias. Dirigido al personal administrativo de la comercializadora.
Por otro lado los planes y programas de capacitacin deberan estar orientados a: Capacitar tanto a Directivos y personal Comercializadora o exigir a la contratista sobre las Reglamento Ambiental vigente.
operativo de la disposiciones del
Familiarizar al personal sobre el Plan de Manejo Ambiental, Contingencias y Seguridad Industrial. Capacitacin a los clientes y al personal de la contratista (cisternas graneleras) sobre el adecuado almacenamiento y transporte de GLP, mediante la entrega de folletos que detallen los procedimientos del SGA. Capacitar al personal sobre las caractersticas y propiedades de los productos que se transportan. Capacitar sobre el manejo adecuado de equipos y materiales. Capacitacin de los choferes de los tanques cisternas conforme lo requiere el A.M. 026
13.5
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
La Comercializadora est obligada a dar cumplimiento con el Art. 26 del Decreto Ejecutivo 1215, en lo que tiene relacin con la aplicacin de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas tcnicas INEN, sus regulaciones internas y dems normas vigentes con respecto al manejo y a la gestin ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud del personal de Duragas as como tambin a trabajadores temporales externos involucrados en las actividades de abastecimiento de combustibles a en tierra y a bordo, sea directamente o por intermedio de subcontratistas.
El
mismo
artculo
tambin
establece
que
es
de
su
estricta
responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, an si las actividades se ejecutan mediante relacin contractual con terceros. Adems establece que, toda instalacin industrial dispondr de personal profesional capacitado para seguridad industrial y salud ocupacional, as
como de programas de capacitacin a todo el personal acorde con las funciones que desempea.
a) Objetivo
Controlar que las condiciones de seguridad industrial y de higiene de los trabajadores ligados a la comercializadora Duragas S.A. se mantengan conforme lo requiere la actual legislacin a fin de exista un adecuado manejo de las diferentes actividades que se desarrollan en la comercializadora.
b) Meta
Disminuir los inconvenientes ocasionados por problemas de sanidad.
c) Responsables Comercializadora de GLP Duragas S.A. d) Recursos disponibles Recurso humano: Personal de operaciones, administradores responsables de la parte ambiental. Recurso tcnico: legislacin ambiental vigente. Recurso econmico: financiado por la comercializadora. y
e)
Salud Ocupacional Previa a la contratacin de personal en cualquiera de las actividades relacionadas al manejo de combustibles (almacenamiento, transporte terrestre y martimo) el personal deber someterse a los exmenes mdicos, psicotcnicos, dentales, de laboratorio y otros que fueren necesarios para el adecuado desempeo de sus actividades,
manteniendo un alto nivel de buena salud, para lo cual se deber abrir fichas mdicas de todo el personal. Los autontanques, as como en la terminal de almacenamiento se deber contar con el correspondiente botiqun de primeros auxilios. Se deber mantenerse un aseo permanente de las instalaciones de carga y descarga en los auto-tanques, as como en la terminal de almacenamiento de GLP. Lavar los recipientes de almacenamiento temporal de desechos slidos (basureros) en forma frecuente, instalados y etiquetados de manera adecuada en la terminal de almacenamiento de combustibles. Se deber exigir permanentemente el uso del equipo de proteccin personal, a fin de evitar posibles daos a la integridad fsica de cualquier miembro operativo de la terminal de almacenamiento de combustibles, manejo de auto-tanques, durante el cumplimiento de sus actividades. f) Seguridad Industrial
Para evitar posibles conatos de incendios se deber tomar en cuenta que: En los sitios de carga y descarga se colocarn la correspondiente sealizacin con las siguientes leyendas: PROHIBIDO FUMAR, PELIGRO, GAS INFLAMABLE, PROHIBIDA LA ENTRADA A PERSONAS NO AUTORIZADAS. Ser obligacin de la Comercializadora y de personal de operativo del almacenamiento y transporte de combustible de mantener los equipos de carga y descarga, de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentaciones nacionales. Es obligacin del personal operativo de los distintos segmentos de Duragas S.A., tomar conocimiento de la informacin y capacitacin que se le suministrare, con el fin de prevenir los accidentes laborales, los incendios y la afectacin al ambiente humano y natural, mejorando continuamente los aspectos operativos. Solicitar la aclaracin e informacin necesaria sobre el modo de realizar el trabajo que le fuere encomendado si se desconociera del mismo.
Finalmente, es necesario tomar en cuenta el conjunto de polticas normas y procedimientos preparados para realizar las actividades de entrega de GLP a los segmentos sealados por parte de la Comercializadora.
13.6
PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS
a) Objetivo
Contar con el procedimiento inmediato y eficaz para mitigar lo impactos generados al ambiente en caso de afectaciones por incendios o derrames.
b) Meta Mantener responsabilidad ambiental ante las posibles afectaciones a los recursos biticos y abiticos derivados de las actividades que dirige la comercializadora de GLP.
c) Responsables Comercializadora de GLP Duragas S.A. d) Recursos disponibles Recurso humano: Personal de operaciones, administradores responsables de la parte ambiental. Recurso tcnico: legislacin ambiental vigente. Recurso econmico: financiado por la comercializadora. y
e)
Rehabilitacin
En el caso de que sucediera algn incidente no deseado, de acuerdo con lo que dispone el Art. 16 del RAOH, la Subsecretara de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente coordinar con la Comercializadora, los aspectos tcnicos - econmicos del monitoreo y control de los programas de remediacin ambiental que, previo a su ejecucin, tienen que presentarse a
la entidad de control Ambiental para su respectiva aprobacin, sin prejuicio de las acciones a tomarse inmediatamente despus de cualquier incidente. Los programas de remediacin sujetos a aprobacin y seguimiento por parte de la entidad de control ambiental consistirn en la remediacin despus de accidentes mayores en los que se hayan derramado ms de cinco barriles de combustible. En los programas de remediacin debe constar la siguiente informacin: 1. Denominacin del sitio del incidente y ubicacin cartogrfica. 2. Razn Social de la Comercializadora y prestataria de servicios, direccin, domicilio, 3. telfonos, fax, correo electrnico, representante legal. 4. Diagnstico y caracterizacin de la contaminacin en base de anlisis fsico qumicos y biolgicos del suelo o agua de mar en el sitio contaminada. 5. Descripcin de las tecnologas de remediacin y tcnicas de rehabilitacin. 6. Anlisis de alternativas tecnolgicas 7. Cronograma de los trabajos de remediacin 8. Monitoreo de la remediacin inclusive cronograma 9. Plazo de ejecucin de la remediacin. 10.Una vez finalizada la remediacin la Comercializadora presentar al MAE el informe inclusive una evaluacin tcnica del programa de remediacin. Es importante recordar que dado que el GLP tiene un punto de ebullicin de - 42 C, en el evento de un derrame ste se evaporara de manera casi inmediata, haciendo imposible la recoleccin o absorcin de manera mecnica. En este evento, el mayor riesgo es la generacin de una atmsfera explosiva, la cual se genera en los siguientes rangos de explosividad: de 2,5% a 9% de mezcla con el aire. Dada la velocidad con la que el GLP se dispersa en la atmsfera, esta atmsfera explosiva tendra una duracin muy corta, por lo que para hacer frente a este evento (tal como se seala en el Plan de Contingencia), se confinara una zona alrededor del derrame y evitara toda fuente de ignicin hasta que el GLP se evapore por completo.
Por esta razn no se prev contaminacin del suelo y/o agua por derrame de GLP, el componente impactado sera nicamente la atmsfera.
13.7
PMA
PRESUPUESTOS Y CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DEL
Dando cumplimiento con lo que establece el Numeral 7 del Art. 40 del Reglamento Sustitutivo del RAOH, a continuacin se presenta los correspondientes presupuestos y cronograma de cumplimiento del Plan de Manejo anteriormente descrito:
in
Presupuest o
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Programa
jo Indicadores Seguimiento / % de ejecucin trimestral I Organizaci n interna para la implantaci n del PMA 2500.00 Oficios de aprobacin de la entidad de control ambiental. III IV
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Actividad
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aliza Plan de Prevencin y mitigacin 800.00 y Registros de inspeccin de tanques de almacenamiento, registros del manejo de desechos, certificaciones de la DNH. los
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n Plan de Salud ocupaciona ly seguridad industrial de 1500.00 Actas de entrega de EPP, anlisis mdicos, fotografas.
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es Plan de Manejo de Desechos 1200.00 Registros de prcticas de la gestin de los residuos, actas de entrega de residuos. de y de
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aci 1500.00 Documentacin Habilitante
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L 21.300.00
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AL
14
Conclusiones y Recomendaciones
En base a los hallazgos encontrados en el presente Estudio Ambiental Expost de la Comercializadora de GLP DURAGAS S.A., se puede establecer que de manera general la gestin ambiental que se realiza en cada uno de los segmentos de la comercializadora se rige bajo el cumplimiento de la normativa ambiental ecuatoriana vigente.
Para cada riesgo ambiental identificado se ha propuesto un plan de manejo, a fin de establecer las medidas correctivas que pudiesen ser rpidamente aplicables por la Comercializadora en cada uno de sus segmentos. En el Plan de Manejo Ambiental se realiza mayor hincapi en el Plan de Contingencias debido a que el manejo de GLP implica mayores riesgos de incendios y explosiones que podran afectar al medio bitico y abitico de influencia.
La Comercializadora viene cumpliendo con la gestin de prevencin, seguridad industrial y otros aspectos en el almacenamiento y transporte de GLP, esto con el fin de preservar el ambiente de influencia de las operaciones que dirige as como el personal que presta sus servicios para los distintos segmentos.
15
Anexos
Procedimientos de Gestin y Operativos del Sistema de Gestin Ambiental de DURAGAS S.A. Registro de autorizaciones para la flota de autotanques de DURAGAS S. A. Oficios de aprobacin de los estudios ambientales de las plantas de almacenamiento y envasado de DURAGAS S. A.
16
Bibliografa
Ministerio de Minas y Petrleos, Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo No. 1215 2001 Febrero de
De Gracia Storch J.M., Manual de Seguridad Industrial en Plantas Qumicas y Petroleras, Editorial McGraw Hill, Primera Edicin, 1998, Tomos I y II.
Kolluru Rao y otros, Manual de Evaluacin y Administracin de riesgos, Editorial Mc Graw Hill, Primera Edicin, 1998.
Rodrguez Luis, Anlisis y Evaluacin de Riesgos, Publicacin PDVSA, 1992 Kiely Gerard, Ingeniera Ambiental, Tomos I,II, y III, Editorial McGraw Hill, Primera Edicin, 1999.
Canter, Larry W., Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Editorial McGraw Hill, Segunda Edicin, 1997.
Instituto Geogrfico Militar, Mapas Cartogrficos Tapia Ochoa Rommel Manual de Seguridad, Inspeccin y Mantenimiento de Plantas de gas (GLP),
Tapia Ochoa Rommel, Estudios ambientales para las comercializadoras de combustibles PETROLRIOS S.A; DURAGAS S.A.; PETROWORLD; DISPETROL; SERCOMPETROL, PARCESHI; P&S; AMAPEC CIA. LTDA.; CEPSA, entre otros trabajos.
Petroecuador, Compendio de Normas de Seguridad e Higiene Industrial, 1997 C, Ray Asfahe, Seguridad Industrial de Gestin y Salud IV, Edicin 1.999 Flores Jaime, Romero Ral, Sistema Industrial de Gestin y Auditoria Ambiental (SIGYAAM) M FIGEMPA,U.Central,Quito2001.

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Ficha Tcnica del Estudio

Nombre de la comercializadora Ao de constitucin

Fase de Operacin Direccin de la Oficina Principal

Telfono y Fax Correo electrnico

Centros de Abastecimiento Plantas de Comercializacin

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Rutas de Transporte de GLP

RUC Consultor responsable

Equipo tcnico de Apoyo

Plazo de Ejecucin del Estudio de Impacto Ambiental Expost

21 das a partir de la aprobacin de los TdRs.

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7.3Normas Tcnicas Ecuatorianas

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7.5Otra legislacin ambiental aplicada a las operaciones de la comercializadora

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