Acerca de la libertad de expresin y el derecho a la informacin.

Introduccin Resulta imperioso realizar un pormenorizado anlisis contextual histrico acerca de las normas que forjaron este derecho bsico a la comunicacin que muchas veces fue cercenado por los poderes de turno y las corrientes que gobernaron los distintos pases de Amrica Latina. Sin este paso previo resultara dificultoso, comprender los intrincados caminos que debi atravesar el derecho a la informacin, para erigirse como un derecho bsico del hombre. A medida que las diferentes corrientes polticas dominaron el espacio latinoamericano, hicieron uso y abuso de este principio esencial, expresado en el artculo 13 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, ms conocida como Pacto de San Jos de Costa Rica, suscripta en 1969, y cuyo ttulo dice: Libertad de pensamiento y expresin La historia esta

Djate atravesar por la realidad y que ella grite en tu cabeza

porque es muy malo dejar pasar por un costado a la historia esta porque es muy malo dejar pasar por un costado a la historia esta Len Gieco

La mayora de las constituciones latinoamericanas establecieron derechos y garantas de los ciudadanos frente al intervencionismo del estado, denominando Libertad de Prensa al derecho de publicar ideas u opiniones en libros y peridicos sin someterlas a un control de autoridad civil o religiosa. Con el correr del tiempo se revaloriza y amplia la idea de libertad de prensa al de libertad de pensamiento y expresin Sin embargo esta libertad se desarroll dentro de un contexto liberal con races iluministas que con el correr del tiempo fue quedando desactualizada de la realidad poltica que se avecinaba. Resultaba imperioso entonces una reformulacin de mayor amplitud basada en los derechos del ser humano. Durante 1948 se aprueba la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre y se puntualiza claramente la relacin entre Derechos Humanos e Informacin, expresando en su artculo 19 que: Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin, y expresin, este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir

informaciones y opiniones, el de difundirlas sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin. Esta afirmacin es reafirmada en 1950 en la Declaracin Europea de los Derechos del Hombre. Sin embargo, deban transcurrir unos cuantos aos ms para que en 1969, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, que todos conocemos bajo el ttulo de: Pacto de San Jos de Costa Rica definiese claramente en su artculo 13 la libertad de pensamiento y expresin sealando que: Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresin. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole Pero adems indicaba en su artculo 14 que existe el Derecho de rectificacin o repuesta para: Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes Vemos como estos aspectos amplan sensiblemente el concepto de Derecho humano a la Informacin ya que abarca tanto el derecho a dar informacin como el de recibirla, o sea corresponde exigir el libre acceso a esta informacin. Es un doble concepto que abarca tanto el derecho individual a expresarse, como el derecho colectivo a conocer el pensamiento ajeno. Efectivamente, cuando se intenta restringir la libertad de expresin, no solo se violan los derechos de esa persona sino el derecho colectivo de todos a recibir informacin e ideas. Por esta razn la libertad de expresin est estrechamente vinculada a las sociedades democrticas, con una regulacin interna que fomente la pluralidad de medios y prohba los monopolios.

Aos Opacos Durante los aos noventa, con pleno auge del neoliberalismo en toda la regin, los diferentes decretos y leyes promovieron la concentracin de grandes conglomerados de la informacin. En Argentina, a travs de las leyes de reforma del Estado, de la tristemente clebre ley Dromi, se facilit la concentracin de propiedades de medios en manos de unos privilegiados grupos econmicos, y la pluralidad de voces se convirti en una utopa. El estado dej de cumplir su rol de equilibrio y la sociedad qued presa de un monopolio informativo, conocido como Grupo Clarn y en menor medida el Grupo Telefnica. En poco tiempo, los principales diarios, radios, y cables del pas quedaron en manos de la mismas mega empresas y la libertad de expresin, en su doble rol de derecho individual y colectivo se convirti en una utopa. Recibir, dar y buscar. Analizando el artculo 13 Qu quiere decir recibir informacin?

Segn Florencia Sanjulian consiste en el derecho a que la informacin sea veraz siendo la verdad el ncleo del bien jurdico tutelado, pero como se trata de elementos subjetivos, se transforma en veracidad, esto es que el informador este convencido de que lo que dice es cierto, que resulte creble. Dems esta aclarar que la objetividad no existe y que todo comunicador lo hace siempre desde alguna posicin ideolgica determinada. Ahora bien este derecho a recibir informacin no posee las mismas caractersticas segn se trate del estado o de particulares, porque en el primer caso pesa la obligacin de dar a conocer todos los actos de gobierno, fundamento del sistema democrtico, para que todos podamos conocer la gestin de nuestros gobernantes. En el caso particular, priva la intimidad y los asiste el derecho a preservarla, con la salvedad que no se trate de situaciones en que este afectado el bien pblico. Esta frontera entre lo pblico y el derecho a la intimidad, estn estrechamente vinculados a la tica periodstica y en infinidad de casos se borran los lmites en aras de lograr mayor impacto o un elevado nivel de audiencia. Resulta muy dificultoso determinar la frontera que separa unos de otros, y desde la lgica del mercado casi imposible. Algunos Ejemplos El 2 de febrero de 1994, el futbolista Diego Maradona se encontr con periodistas trepados a la intimidad de su casa en Moreno tratando de obtener videos que forman parte de la vida privada del jugador y su familia. Ms all de la condena de la justicia por la desmedida reaccin del periodista, que atac a balinazos a los medios. Vemos como esta lnea entre la intimidad y el derecho pblico se desdibuja permanentemente. Nos preguntamos: Bajo que preceptos ticos y morales, estos periodistas intentaban mostrar facetas de la vida ntima que de ninguna manera configuran un asunto de inters pblico, ms all de la personalidad de la que se trata? Otro caso rimbombante fue el que protagoniz el periodista Daniel Tognetti, en el programa Punto Doc., cuando expuso pblicamente al cirujano Alberto Ferriols acusando de canjear sus servicios con sexo a una paciente travesti. Lejos de toda conducta tica, este ejemplo pone en dudas hasta donde debemos inmiscuirnos en la vida de las personas para mostrar supuestas noticias de inters pblico. Del otro lado de la frontera podemos refrescar el caso Kimel. Eduardo Kimel fue condenado por un libro en el que cuestion a un juez en la masacre de los padres palotinos, ocurrida durante la ltima dictadura militar, por lo que fue querellado. El Cdigo estableca en su artculo 109 que la calumnia o imputacin falsa de un delito era penado con un mes a tres aos de prisin, y el 110 que la

injuria se castigaba con multa de 1.500 a 90 mil pesos o crcel de un mes a un ao. Hay que decir entonces que desde la ptica privada, tambin a veces se esgrime un falso derecho que impide la libre circulacin de ideas en asuntos de inters pblico. Por esta razn han sido gratamente modificados algunos conceptos de la ley 26551, conocida como Calumnias e Injurias En los artculos 109 y 110 se agregan prrafos que indican claramente que En ningn caso configurarn delito de calumnia las expresiones referidas a asuntos de inters pblico o las que no sean asertivas Este derecho a recibir informacin debe ser garantizado por el Estado asegurando un sistema informativo independiente de su poder y fundado en el pluralismo, recurriendo a la regulacin normativa para evitar la concentracin de informacin y el monopolio. En nuestro pas debieron pasar muchas dcadas para que la nueva Ley de Servicios Audiovisuales, pusiera las cosas en su lugar, garantizando la pluralidad de voces para toda la poblacin.

Dar es dar Ac se plasma la libertad de pensamiento. Es la garanta que tiene el comunicador para proteger su libertad de expresin. Lo protege de la censura y de la irracionalidad. Tengamos en cuenta que el artculo 14 de nuestra Constitucin considera censura a toda forma de control o restriccin, tanto anterior como posterior a la emisin de pensamiento De ninguna manera estos derechos pueden entenderse por encima de los restantes derechos constitucionales, como la integridad moral y el honor de las personas. No se trata en dar por dar, cualquier tipo de informacin y hay que cuidar muy bien la difusin de noticias inexactas, es decir aquellas que no respondan a la verdad de los hechos. Para ello es fundamental situarlos en su contexto. Hay una actitud que debe respetarse en honor a la legitimacin de la noticia: la actitud del informador hacia la verdad, y este es un elemento totalmente subjetivo. En ningn caso debe confundirse una noticia falsa con una noticia errnea aunque a primera vista aparezcan como sinnimos. En realidad la distincin pasa por la conciencia, buena o mala fe del informador. Por eso hablar de errnea resulta de un concepto equivocado que cono aclara Sanjulin: en la mente del informante difiere de la realidad. No es un hecho consciente

En cambio la noticia falsa, esta presa de la mala fe, ya que resulta engaosa y conlleva responsabilidad penal. Los lmites siguen siendo muy finos y la ambigedad ganar nuestro pensamiento permanentemente, pero no podremos dejar de preguntarnos nunca, si el tratamiento meditico dado a la aprobacin de la nueva Ley de Servicios Audiovisuales, impregnndola con un sesgo autoritario y fascistas, no apale una actitud de mala fe por parte de los grandes grupos que en actitud corporativa salieron a defender sus intereses en contra del beneficio comn. Y la tica? Y la actitud del informador hacia la verdad? Bueno, a veces los intereses econmicos echan por la borda, los ideales de la libertad de expresin. El que busca encuentra? Es el comienzo y no el final y garantiza la proteccin del libre acceso al hecho noticiable direco. Nos protege de acceder a la verdad y es fundamental encontrar el equilibrio antes descrito. Es decir el punto justo entre el inters pblico y la proteccin de los derechos privados. A veces nos podemos encontrar con trabas para poder acceder a la informacin. Puede ocurrir que hallarla no sea tan fcil y que la afeccin de determinados intereses deje fuera de agenda, temas de reconocida y sobrada demanda pblica. Pero bueno, negocios son negocios y los intereses mezquinos sobreabundan en todo el orden social. Por esta razn es fundamental saber manejarnos con sagacidad y actitud de verdad para lograr objetivos informativos veraces.

NUESTRAS CITAS

BIBLIOGRAFA OBLIGATORIA MODULO 3:

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 GONZLEZ GARTLAND, CARLOS; ALN, LUIS Y ESPARIS, RICARDO.

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