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N 150 5 Agosto/201 1 3 poca - Uruguay

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Edicin 24 pgs.

Viernes 5 de Agosto de 2011

Cambio de Frente
Por Jos Luis Perera Finalizbamos nuestro artculo anterior diciendo que estamos de acuerdo en dar un debate sobre cuestiones ideolgicas y sobre aspectos de funcionamiento. Decamos asimismo que, si no se discute lo esencial, seguiremos dando vueltas como en una noria, sin llegar a ningn lado. Y desde luego, para nosotros, cuando hablamos de ideologa, uno de los aspectos centrales es el tema de la economa. Como bien seala Jorge Notaro: a p i r d d d l s o j t L roia e o bei vos y los instrumentos que se eligen en la poltica econmica no surgen de los textos de economa, son opciones ideolgicas.

(2 parte)

c r, n h ot a s l d . e o ay r a i a

Un gobierno de izquierda
La pregunta es: qu debera hacer un gobierno de izquierda entonces? Desde nuestro punto de vista, y simplificando la cuestin al mximo para que se entienda, un gobierno de izquierda lo que tiene que hacer es llevar adelante polticas cuyo norte principal sea la distririqueza, bucin de la riqueza y que por tanto el proceso econmico lo oriente en esa direccin. Claro que no somos ingenuos, sabemos que cuando hablamos de alternativas, hablamos de correlacin de fuerzas. Y quienes tienen ms fuerza, a pesar de la crisis financiera y en la economa real, son los pases centrales, y especialmente los EEUU. Los pases del sur fueron desplazados del proceso de la economa mundial, y nuestras economas fueron cada vez ms primarizadas. Hoy somos mucho ms productores de materias primas que antes, y en contrap rtida, los EEUU tienen hoy mucho ms poder,te a inen un poder militar enorme, los mayores niveles de investigacin y desarrollo, el mayor control tecnolgico, las ms grandes y mayor cantidad de empresas trasnacionales y por tanto un mayor dominio comerc a ( o e ol d s u i na e c d la t i p r a i m ) il pr s a ics cra e nimeilso. Podramos sealar dos procesos paralelos: por un lado, una profundizacin y una mayor dominacin de los EEUU, y por el otro, una desideologizacin de nuestras sociedades, que comenz con las dictaduras, sigui con el proceso conservador de la derecha, y se agudiza con algunos gobiernos progresistas que le dicen a la gente: en el capitalismo es posible, en el capitalismo nos va bien, es posible un capitalismo con rostro humano. Y ese es uno de los puntos centrales de la cuestin, porque el capital se reproduce porque tiene las fuerzas productivas para hacerlo, pero adems por su predominio ideolgico y c l u a (acordar con el FMI es una poltica de izutrl quierda lleg a decir nuestro ex ministro de economa, que adems impuls un TLC y un TPI con los EEUU). La pregunta es: qu es lo que podemos plantearnos como expresin de los intereses de los trabajadores y el pueblo? Podemos plantearnos medidas d todo tipo, en part c l r,a e l s c n r r a a C n e i u a qu l a o t a i s l o senso de Washington, medidas financieras, de contol de cambios, medidas como el Banco del Sur,l r a moratoria de la deuda, la integracin en profundidad, y mucho ms. Medidas que, como dijimos, formen parte de un plan a largo plazo cuyo norte sea distribuir la riqueza generada por nuestros pueblos. Esto ya seran cambios revolucionarios (no necesariamente socialistas) para la correlacin de fuerzas existentes, y seguramente enfrentaran intereses muy fuertes (pero para eso queramos el gobierno!! escuch decir hace unos das al Polo Gargano- y claro que tena razn). Hablamos de un conjunto integral de propuestas, que contenga s respuestas inmediatas, para el aqu y el ahora, pero que formen parte de un proyecto que vaya ms lejos. En el caso de nuestro p , e p a s l rograma del FA,levado a cabo l hasta sus ltimas consecuencias, es una buena hoja de ruta, y por eso lo defendemos. (*) V Congreso Ordinario Compaero General Lber Seregni, ao 2007

La economa
A partir de la dcada de los 80 EE.UU. impuls el Washington, Consenso de Washington que contena 10 refra bscs 1 dsiln fsa,2 pirddpr oms ia: ) icpia icl ) roia aa e gsosca,3 rfratiuai,4 lbrlzc l at oil ) eom rbtra ) ieaiain financiera, 5) tipos de cambio unificados y competitivo 6) liberalizaci d l c m rc o ex r o 7 a e u s, n e o e i te i r, ) p rtr a l ivrin etajr drca 8 piaiain a a nes xrnea iet, ) rvtzc de las empresas estatales, 9) desregulacin, y 10) respeto a los derechos de propiedad. Estos lineamientos se aplicaron en algunos pases de Amrica Latina y causaron graves daos econmicos y sociales para sus pueblos. Como contrapartida, han surgido corrientes contestatarias cada vez ms extendidas y con denuncias y demandas ms elaboradas. En este sentido, con epicentro en Porto Alegre s r i e Foro Social Mundial que ha sido capaz ug l de convocar a una constelacin muy amplia de movimientos sociales que, frente a las agresiones y desfo patao pr ls pltcs noieae, las lneds o a oia elbrls e vantan la consigna de otro mundo es posible (*). De manera que elegir los instrumentos que propone el Consenso de Washington, es una opcin ideolgica que toman los equipos econmicos de gobierno, y no necesariamente lo nico que puede hacerse. En ltima instancia, la propuesta del Consenso de Washington es eliminar las fronteras econmicas como forma de penetrar en nuestras economas. Sus elementos centrales -apertura comercial, apertura financiera, apertura a la inversin extranjera directa, disciplina fiscal, eliminacin de subsidios, privatizacin, desregulacin- son medidas que tienen una sola lgica: generar una mayor acumulacin capitalista. Privatizar (y en buena medida tambin asociarse con privados) es trasladar un mercado cautivo al capital privado para que este sea el que obtenga beneficios. Cuando se abren las fronteras, se abren para que penetren esas economas de gran escala a competir con nuestras economas.

Se va la segunda
Pero luego de eso, vinieron las reformas de segunda generacin, que estn contenidas en el informe de 1997 d l B , y a l e t p a teada la recuperacin e M l s ln del Estado: no existe posibilidad de desarrollo sin un Estado. O sea, la recuperacin del Estado como un actor en este proceso, no viene de la mano de las fuerzas progresistas, sino que viene de la mano del p c del capital. El Estado debe actuar, y l d b roye to o ee hacer como lo hace siempre, en funcin de los intereses de la clase dominante. La idea es despolitizar el Estado, transformarlo en un Estado tecnocrtico, con unidades reguladoras independientes del poder poltico (independencia del BCU), una administracin pblica gerencial, similar a una administracin empresarial, funcionando en base a contratos (PPP), en base a mecanismos de gestin efectiva. E d c r, l s r formas de segunda generacin son s ei a e una profundizacin del neoliberalismo, y han sido tomadas y llevadas a cabo por gobiernos de origen progresista, y que las asumen como reformas de izquierda. Su discurso incluye que el Estado debe ser eiine tasaet, y rcncn e ciei fn fcet, rnprne eooe l rtro udamental del capital: el Estado no debe ser productr, no debe compet r c n e c p t l p r l a u u a o i o l aia o a cmlcin. Y le agregan ms propuestas del Banco Mund a d l a o 97: p l t c s tendientes a la reduccin il e oia de la indigencia y la pobreza. No estn planteadas pltcsrdsrbtvs screa cptlpr dre oia eitiuia, aal l aia aa al a taa l r b jo, lo que sera algo totalmente diferente. De lo que se trata es, de un lado, un modelo econmico aperturista, la liberalizacin comercial y financiera, la apertura a la inversin extranjera directa, sin dficit fiscal, pago puntual de la deuda, implantacin de reformas tributarias que gravan ms al trabajo que al capital (los pases compiten por la inversin extranjera, y para competir se crean zonas francas, se otorgan subsidios, no se les cobran impuestos, se hacen reformas impositivas duales, en las cuales el trabajo paga ms que el capital, etc.); del otro lado, reduccin de la indigencia y la pobreza, planes de emergencia, menos corrupcin, respeto de los contratos (planteo central del modelo n o i e a ) E d c r, e l b r l . s e i tenemos gobiernos qu l evan e l a cabo la poltica econmica del capital, la poltica que permite la acumulacin capitalista a nivel trasnacional, y que por otra parte, aparecen legitimados por su historia de izquierda y su legitimidad progresista y que dicen: esto es bueno, no solo que es bueno, sino que es lo nico que se puede ha-

Nuestra solidaridad
Ante la situacin de salud que enfrenta el querido compaero Reinaldo Gargano los integrantes del colectivo de EL POPULAR les hacemos llegar a l, a sus familiares y a todos los compaeros y las compaeras del Partido Socialista, nuestra solidaridad y afecto.

Te rcera Ao IV Te cera poca r to esponsable: ih Edito l i , b o h l l D r c o Responsable Gabriel Mazzarov c Consejo Edito Ly i n F rpo, Pa l K a i . i e t r Responsable r E Popular Redaccin y Administracin: B tov 2 l Popular Redaccin Administracin: a 079 Tel. 29291191 Fax: 29247056 Correo electrnico: elpopular@adinet.com.uy.Impresin M c Impresin i rocosmos SA. Cuareim 2052. Te . 2 247000 Te e presin: l: 9 l fax 29241220 MEC. Exp. 218308 Permiso de MEC
A m t d l r p o u c t t l o p r i l d l s artculos indicando la fuente. Las notas firmadas pueden no ser compartidas por diia a erdcin oa aca e o la lnea editorial y son responsabilidad de sus autores. Semanario de circulacin nacional.

Viernes 5 de Agosto de 2011

Viernes 5 de Agosto de 2011

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L ter et a ira s extranjerizada y concentrada


Sobre el problema en s. Lo primero a saldar es si estamos o no ante un problema. Las definiciones exactas y precisas sobre la propiedad de la tierra en Uruguay no son sencillas; est pendiente el Censo Agropecuario, la presencia de sociedades El hecho es importante por muchas razones. annimas como propietarias dificulta a veNos concentraremos en dos: el mtodo y la c s l i e t f c c , y v r o e c t r s e a dniiain ais tea. forma de introducir un tema en la agenda No obstante esto, se constata que vivimos poltica y la dimensin del problema que se un proceso de concentracin y p ropone debatir, t n en sus aspecto e o a to s c - extranjerizacin de la tierra en Uruguay que nmicos y productivos concretos, como en adems se ha acelerado en los ltimos su impacto en un asunto central para la cons- aos. En esa constatacin se coincide destruccin de un proyecto de izquierda: la dis- de muy diversos sectores, que van desde tiuin d l rqea rbc e a iuz. los servicios tcnicos del Ministerio de Gandra ArcluayPsa e IsiuoNae, giutr ec; l nttt a En cuanto al mtodo. La propuesta se pre- cional de Colonizacin, la UDELAR, centros s n a FA, p r a a i a l c l c i et l a a n l z r a o e t vamente independientes como el Cadesyc, la OPP y , debatir, polemizar si es necesario, estudiarla la Presidencia de la Re l c . Tambin despbia con seriedad y responsabilidad, incorporar de el Banco Mundial y hasta la Fundacin todos los aportes posibles y promover un Pensar, vinculada a Macri en Argentina. camino, con acuerdos polticos y sociales, E Uruguay t e e 16 millones de hectreas l in para enfrentar un problema que tiene plan- productivas. Segn las estimaciones citateado el pas. Es una apuesta a una forma das, un 25% de ellas estara ya en manos d dsui y rsle ls polms qe pi e ictr e o v r o r b e a , u r - de extranjeros. La situacin es grave, tanto v l g a e p p l d l FA desde sus organismos si se compara a Uruguay con su propia hisiei l ae e e intenta aportar a la gestin de gobierno, a toria como si se la compara con la regin y travs de la propuesta y la unidad. el mundo: Brasil tiene 1.2% de las tierras El documento que se titula La en manos de extranjeros, Argentina el 3.4% extranjerizacin de la tierra en el Uruguay y EEUU el 1.7%. . P ropuesta del PCU al FA es una propuesta Pero adems se da un altsimo grado de conabierta, esboza un diagnstico y contiene centracin. La situacin es de tal magnitud cuatro ideas para debatir. No pret ende ce- que el Instituto Nacional de Colonizacin tuvo que crear una categora nueva de propietarios de tierra: antes se hablaba de grandes propietarios; ahora debi agregarse grandsimos propietarios, los de ms de 200 mil hectreas. Slo 11 empresas transnacionales concentran ms de un milln de hectreas, el equivalente a la superficie productiva de Canelones, Colonia y San Jos. Esta concentracin se da tambin en los distintos sectores y cadenas productivas agropecuarias, es decir que se extiende a la produccin y la comercializacin de uno de los sectores ms importantes de la base productiva nacional. En forestacin, 8 empresas extranjeras poseen 720 mil hectreas; en la produccin de secano, 6 empresas extranjeras superan las 300 mil hectreas; en el arroz la extranjerizacin supera el 85%; en la ganadera, 10 frigorficos (9 de ellos extranjeros) concentran el 70% de l fea a an. E e cs d l poiddd l ter,l po n l ao e a rpea e a ira a rdcinyl cmrilzc d l pouc uc a oecaiain e a rdcin agropecuaria, concentracin y extranjerizacin son dos caras de la misma moneda y deben ser abordadas en conjunto.

El PCU entreg aye a Frente r l Amplio, en mano de su presidente Jorge Brovetto, una propuesta para que se discuta la concentracin y la etajrzc d l ter ys exrneiain e a ira e s tudien medidas para enfrentar este fenmeno socioeconmico y sus consecuencias.

ra nd;mypre cnrro et drgd rr aa u o l otai, s iiio a a r r l d s u i n n e FA y la sociedad bi a ics e l toda, y se lo propone explcitamente como ojtv. beio

los grandes propietarios, expres la necesidad de limitar la concentracin y afirm que la propiedad de la tierra est ms concentrada que el ingreso, en tanto el 10% de los propietarios ms grandes concentra e 6% d l ter. l 5 e a ira Tambin se refi i a e l e ex presidente r lo l Tabar Vzqu z quien reconoci que era e, vld dsui l ncsddd pnrelmio ictr a eeia e oel i tsal ivrinetajr ye priua e a nes xrnea n atclr al qes drg al cmr d ters a u e iie a opa e ira. Incluso ha sido motivo de preocupacin desde el punto de vista de la Defensa Nacional. En un documento del Estado Mayor de la Defensa (Esmade) se sostiene que un mayor control sobre la compra de tierra por extranjeros adquiere particular relevancia a raz del temor por la inseguridad alimentaria y por la actitud de algunos Estados poderosos que deciden enfrentar ese riesgo comprando tierras productivas en pases del hemisferio sur.

Dos proyectos de pas


Es un aspecto central -y ms si se le mira desde una perspectiva ms amplia-, la disputa entre dos proyectos de pas: el de la iqira poutv y cn jsii sca y zued, rdcio o utca oil el de la derecha, con ms dependencia. Pr or pre l ter, s poidd y l o ta at, a ira u rpea a renta derivada de ella y su produccin es uno de los factores histricos y actuales de mayor incidencia en la generacin de riqueza en el Uruguay Tener una poltica de . ters rdfnr e rl dl Etd, cmlr ira, eeii l o e sao upi con lo establecido en el programa del FA respecto del papel del Instituto Nacional de Colonizacin, impedir el desplazamiento de los pequeos y medianos productores as como la primarizacin de la produccin, y buscar la diversificacin productiva, son objetivos imprescindibles para un proyecto de izquierda. s ncsra l ivrin icuo l eE eeai a nes, nls a x tranjera? Por supuesto que s, pero no cualquiera, ni para cualquier cosa. Uruguay es el nico pas de la regin que no tiene ninguna limitacin legal a la compra de tierras p r ex r n e s E FA y su gobierno tienen o t a j ro . l la obligacin poltica de asumir el problema yefetro Pre peet,pre ftr nrnal. o l rsne o l uuo y por ser fieles, como se proclama, al legado artiguista, que tiene en el Reglamento de Tierras uno de sus componentes fundamentales, polticos, ticos y revolucionaro. is La derecha no tiene proyecto ni propuesta; quiere que todo siga como est. Ante la menor discusin la respuesta de la Asociacin Rural, expresin de la oligarqua verncula, rentista y conservadora, respond dced qe vn a i a ivri a Pre iino u a r netr aa guay . L i qu e a e FA, l s f e a z i rd , l a u rzas sociales que componen su base histrica, deben debatir y afrontar esta situacin para revertir este proceso, donde el lucro y el mercado campean sin lmites en un recurso estratgico para el pas. Hacia ese objetivo est dirigida la propuesta del PCU.

Ojo al piojo

Opiniones que importan


El propio presidente de la Repblica, Jos Mujica, en el marco del debate an no resuelto, sobre el aumento de la tributacin a

Por El ingls

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Grfica 2

PCU propone al FA debatir extranjerizacin de la tierra


Documento analiza la situacin y propone cuatro medidas
Una delegacin de la direccin del PCU, entreg ayer al presidente del Frente Amplio, Jorge Brovetto, una propuesta formal para analizar la concentainyetajrzc d l ter. rc xrneiain e a ira El documento analiza ambos fenmenos en conjunto y sostiene que se estima que el 25% de la tierra productiva de nuestro pas ya est en manos de etajrs xrneo. Ta to en cump i i n d l p n l m e to e rograma del FA, como ponindonos a tono con las medidas adoptadas por pases de nuestra regin, especialmente Argentina y Brasil, el PCU propone abrir un debate para acordar y adoptar medidas que enfrenten esta situacin Las cuatro medidas propuestas son: lmtrprlyl cnia d ter qe iia o e a atdd e ira u pueden comprar extranjeros; proteger especialmente las tierras fronterizas; realizar un foro nacional de debate sob el s t a i nd l t e r ei c e e r a iuc e a ira nrmn tr ls rcro dl Isiuo Ncoa a o euss e nttt ainl de Colonizacin para adquirir tierras. EL POPULAR reproduce textualmente el documento: sv d lce ia e eh. Solo 15 inversores extranjeros concentran tierras agropecuarias por una superficie equivalente a los departamentos de San Jose, Colonia y Canelon s (Grfica 2) e. Otros datos sobre la concentracinetajrzc d l ter drnel xrneiain e a ira uat a primera dcada del siglo XXI son: superficie agropecuaria del Uruguay La es de 16.000.000 hs. Las operaciones de compraventa sumaron 6.280.000 hs. en el perodo. E e u v l n ea 3 %d lt t l L st a l qiaet l 9 e oa. a rn sacciones sumaron U$S 6.300 millones. operaciones de arrendamiento lleLas g ron a 5.766.000 hs. El equva e te a i ln al 36% del total. La suma de los valores de los arrendamientos en el perodo fue de U$S 433 millones. La suma de los valores transados de compra-venta y arrendamiento de tierras en los diez primeros aos de este siglo equivalen al PBI agropecuario de

Estados Nacionales
La organizacin no gubernamental Grain divulg un informe donde se seala que China, Corea, Emiratos rabes Unidos y Japn haban comprado alrededor de 5.5 millones de hs. de campo de otros pases.

Inversores privados
A la cabeza del proceso de compra de tierras se encuentran las empresas de agro negocios internacionales, los bancos de inversin, los hedge funds, los fondos de deuda soberana y fondos de pensiones, as como empresas y partclrs aro pr e ptnil eiuae tads o l oeca s pcltv d lsters euaio e a ira. En sntesis, quienes demandan tierra son: gobiernos de pases que en la criLos sis de alimentos de 2007/ 2008 inicia-

La extranjerizacin de la tierra en Uruguay


Propuesta del PCU al FA
Se estn produciendo profundas transformaciones en el agro uruguayo. Por su magnitud e imp rt n i e FA y l o aca l a sociedad toda deberan debatir los cambios que estn ocurriendo.

Algunos datos a la espera del Censo Agropecuario 2011


U 2.%d l ter dlpi etrae n 56 e a ira e as sa n manos de extranjeros, segn un estudio de la Fundacion Pensar (1). Seramos campeones mundiales en materia de extranjerizacin. Le ganaramos lejos a los argentinos que tienen el 3.4% en manos extranjeras, a los australianos (3%), a Estados Unidos (1.7%) y a B a i ( . % . (Grfica 1) rsl 12) Si estos datos fueran ciertos, ms de 4 millones de hectreas estaran en manos extranjeras. Cualquiera sea el dato final del total de tierras en manos extranjeras (que conoceremos una vez realizado el Censo General Agropecuario en este ao), podemos avanzar algunos datos ciertos de grandes empresas. As, ocho empresas forestales poseen 720.000 hs. (entre las cuales Montes del Plata posee 250.000 hs. y UPM- Kimene 200.000 hs.) Seis empresas (cinco argentinas y una brasilea) poseen 357.000 hs. dedicadsal arcluad scn (oa ti a a giutr e eao sj, rg,m,grsl ec)yl gndra o az iao, t. a aae. Una empresa originalmente neozelandesa (New Zealand Systems Uruguay) compr 20 estancias sumando 35.000 hs para produccin inten-

Grfica 1
ms de dos aos. (2)

insumos, la produccin, distribucin y venta de productos. () Tambin se identifi a tendencias de cn cnetainyetajrzc d te ocnrc xrneiain e irras con fines de conservacin de los recursos naturales. Otro fenmeno novedoso es la trans- nacionalizacin de empresas de origen nacional y la consecuente presencia de empresas rnltns e l arcluad l rtasaia n a giutr e a e g (oe Gain d Sla drco in Js rzao a iv, ietr d l FAO. Las multinacionales y eme a presas estatales estn acaparando tiera e l Agnia y Bai Rvsa rs n a retn rsl, eit Agroplis, Ao 3 Nmero 3, Pg. 9.). Otros factores son: la escasez creciente de agua y el nfasis en esta como recurso estratgico. Sin embargo, la causa bsica de la voracidad por la tierra est en los altos precios coyunturales de las materias primas. La principal fuerza detrs de esa elevacin de los precios es la actividad especulativa en los mercados de derivados, un fenmeno inherentemente inestable e impredecible. Igualmente operan para esa alza la demanda de alimentos por parte de China y los agro- combustibles y su impacto sobre la demanda global de alimentos (la Unin Europea planifica que el 10 % de los combustibles provengan de biocombustibles en 2015. )

Quines compran (y arriendan) y por qu?


Existe un creciente inters global por ls ters d clio L dcn e Bn a ira e utv. o ie l aco Mundial (en su informe Rising Glob lI te e t i Farmland, 2011 yl FAO a n rs n ) a () ete ors 3, nr to. En el 2009 se realizaron operaciones de compra de tierra de cultivo a gran escala por 45 millones de hectreas. Esta cifra es asombrosamente grande si se tiene en cuenta que entre 1998 y 2008 la compra media era de unos 4 millones de hectreas anuales. El proceso de acaparamiento de tierras (o land grabbing) puede significar la compra de tierras, el arriendo o alquilr. A d erminadas empresas como e s et Los Gro o y E Tejar en Argentina y Urb l u guay o Cosan en Brasil, manejan u operan centenares de miles de hectreas, muchas de las cuales no son de su propiedad.

ron inversiones preocupados por su incapacidad para generar alimentos a partir de recursos propios. entidades financieras que en este Las contexto, encuentran atractivo invertir en tierras, ya sea porque se estima que estas subirn de precio y son inversiones protegidas por la inflacin o por la certeza de retornos seguros d ftr. e uuo Los operadores agroindustriales, por los incentivos para expandir la escala de sus operaciones. Los mecanismos vinculados al lavado de dinero.

Restricciones a la compra de tierras por extranjeros


En el Programa de Gobierno del Frente Amplio se determina que el proceso d etajrzc d l ter y ete xrneiain e a ira sa blecimientos agroindustriales que se cntt e lstmsao,picpl osaa n o lio s rniamente por parte de inversores de los pases vecinos, debe ser desestimulado, promoviendo el control del recurso Se calcula que el 95% de los pases del mundo tienen alguna restriccin a la compra de tierra por parte de extranjeros. Uruguay esta en el 5% restante. Estos ltimos pases con escasos contoe y dbldd isiuinl sn ls rls eiia nttcoa o o que ms han despertado el inters de los compradores, algo que alerta acerca de los fines especulativos de muchos proyectos. E ata peiet,Js Mjc,dj l cul rsdne o uia io cuando era ministro de Ganadera, Agricultura y Pesca (2006): El 2005 fue dramtico y el ao en que se vendieron ms tierras a las transnacionales y no pude hacer un carajo. Pero si me

Causas
Uno de los factores que causan esta concentracin son los requerimientos de volmenes necesarios para aumentar la productividad y para acceder a mercados complejos en condiciones cmeiia.A s dsrolnsse opttvs s, e earla itmas integrados hacia atrs y hacia adelante, que incluyen el control de

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queda un aliento ms voy a poner un palo en la rueda del proceso. Se avanz en la promulgacin de una ley que hace que las empresas del agro que operan como sociedades annimas deberan transformarse en sociedades nominativas antes del 30 de junio, so pena de ser disueltas. Sin embargo, la misma ley abre una ventana para eludirla previendo que los grandes emprendimientos puedan ser exceptuados de esa norma en caso qe l slctn y cmln cets ru o oiie upa iro e qiio.E PdrEeuioatrz a usts l oe jctv uoi varias decenas de empresas a ampararse en el recurso de excepcionalidad y continuar sus operaciones como sociedades annimas. E p e i e te encarg en el 2010 a t e l rsdn rs compaeros senadores (Enrique Rubio, Ernesto Ag z i y Yeru Pa az rdias) elaborar un proyecto de ley para limitar la compra de extranjeros hasta determinada distancia de la lnea fronteriza. La presentacin del proyecto concreto y sobre todo su pronta aprobacin sera un paso importante y un avance, pero no suficiente. Las compras siguen. Y adquieren nuevas formas. Por ejemplo, la empresa Uin Arcloe Gop drgd y an giutr ru, iiia d ministrada por uruguayos, pero formad prcptlsetajrs v aeii a o aiae xrneo, a mtr acciones en Nueva Yo rk. H tienen oy cerca de 70.000 hs. y piensan llegar a1000hs snprucod lste 0.0 a, i ejii e a ir a qu a r e d n ( l Pas, 06/07/11. rs e r i n a . E ) El grupo Pergam Finance es un fondo de inversiones frances que tambin viene a Uruguay porque aqu se dispone de grandes superficies, porque la mano de obra es relativamente barata y porque reinan condiciones de seguridad considerables, segn declaraba su dir c r,Oi e to lver Combastet a d a i e p , l iro sa l E P (eit Arpls ao 3 o l as Rvsa goi, , Numero 3 Pagina 37. , ) El 80% de los campos que se vendier en el 2010 f e on u ron comprados por inversores extranjeros (33% europeos, 23% brasileos, 17% argentinos y 4% estadounidenses). (Grfica 3) El presidente del Instituto Nacional de Colonizacin (INC) seal al brindar e t s c f a que en 2010 continu el sa irs ritmo de transacciones de campos y subray que hubo una importante extranjerizacin, un aumento sostenid d pei d l ter (lpei po o e rco e a ira e rco rmedio de la hectrea fue de U$S 3.900) y una participacin apenas testimonial dl IC. e N El INC tan solo pudo comprar 6.000 hs. de las 177.600 hs. qu l f e e e ur ofrecidas durante 2010. En nueson tro programa de gobierno se prevea adquirir unas 250.000 hs. en el quinquenio para implementar el desarrolod l arcluafmla pr ms l e a giutr aiir aa de 2.500 productores sin tierra. En l qu va del 2011 s l evan comp a o e e l rdas solo 1.600 hs. El INC tiene un presupuesto propio de U$S 8 millones de los cuales U$S 7 millones van destinados al funcionamiento del Institut ye r s a t p r l i v r i ne t e o l etne aa a nes n ira.As vz e PdrEeuiooors u e, l oe jctv tr ga otros U$S 10 millones para compras de tierras. Estamos muy lejos de cumplir con el programa. Ta to la tierra con capacidades producn

Grfica 3
tivas como el agua pueden considerarse en la actualidad como recursos estratgicos del pais, dada la importancia de la produccin agropecuaria en nuestra economa y el hecho de ser un recurso natural escaso y no renovable. La tierra en un bien absolutamente estratgico para la produccin de alimentos y es elemental para cada pas, para su soberana, disponer de una capacidad mnima de alimentacin de s pbain E vnuoetel poiu olc. l cl nr a rpe dad de la tierra y la defensa nacional es directo; (Julin Gonzlez, especialista en cuestiones de defensa, Bsqueda, 07/07/11 ) En Argentina se debate en el Congreso desde abril de 2011 un proy c e to de ley que en su articulo 9 establece: Las tierras rurales de un mismo titular extranjero no podrn superar las MIL HECTAREAS (1.000 hs.) cualquiera sea su lugar de ubicacin, y su cmputo determinar por la Autoridad de la Alcc sbel ttlddd lste piain or a oaia e a ira rrls d dco ttlr e e tri rs uae e ih iua n l ertorio nacional, atendiendo, asimismo, a los siguientes parmetros complementarios: L lclzc d ls ters rrls y a oaiain e a ira uae su proporcin respecto del Municipio, Departamento y Provincia que integren. La capacidad y calidad de las tierras rurales para su uso y explotacin. La situacin de titularidad del dominio de otras tierras rurales de pretenso adquiriente. Por otra parte, establece que solo un 2% dl ttl d ls ters rrls a0 e oa e a ira uae r gentinas podrn ser propiedad de extajrs rneo. En Argentina tambin se restringe la propiedad extranjera en zonas de frontera o sujetas a especiales criterios de inters estratgico nacional. , E B a il,afines de agosto de 2010 n rsl el Poder Ejecutivo introdujo una reinterpretacin acerca de la adquisicin de inmuebles rurales por parte de extranjeros, que impuso mayores resticoe y lmts Bj l nea nr rcins ie. ao a uv omativa, empresas extranjeras y empresas brasileas controladas por extranjrs sn rsdni o sd e e pi, eo i eieca ee n l as pasan a compartir el lmite mximo de adquisicin de 50 mdulos de inmuebles rurales. El mdulo es una unidad en hectrea que vara para cada municipio del pas. El mximo es de 5.000 hs. En Brasil existen igualmente restricciones a la propiedad extranjera en zonas d fotr. e rnea

Algunas consideraciones finales


Los estudios y anlisis sobre el proce-

so de concentracin y extranjerizacin de la tierra en Uruguay son muchos y variados, provienen de consultoras privadas, organismos oficiales como INC y OPYPA, i s i u ntttos independientes y la UDELAR Casi todos coinciden en tres aspectos: se ha producido un proceso de concnrc y etajrzc d l te etain xrneiain e a ir a e Uruguay Ete p r n . s roceso ha sido impulsado por varios factores como: el aumento permanente del precio de los comodities (productos agropecuarios), l u i i a i nd e t syd l t e r m s a tlzc e so e a ira ima como resguardo de inversiones especulativas que huyeron de la debacle financiera del primer mundo, las ventajas comparativas en el precio respect aorspe d l rg yl eco to ass e a ein a sa sa y permisiva regulacin nacional. Presidencia de la Repblica, en un comunicado oficial emitido recientement h d f n d l s t a i nd l s g i n e a eiio a iuc e a iuete manera: En Uruguay la propiedad de la tierra est mucho ms concentrada que el ingreso. Mientras que el 10% de la poblacin ms rica recibe el 30% del ingreso de todo el pas, el 10% de los productores ms grandes es propeai dl6%d l ter itro e 4 e a ira. La concentracin y extranjerizacin no s aoae l ter,e poeos ee gt n a ira l rcs e x tiende a las cadenas productivas agropecuarias, rengln econmico bs c d l Uruguay estratgico desde el io e , punto de vista econmico y tambin desde el punto de vista de la seguridad alimentaria. Las fases de produccin de insumos, industrializacin y comercializacin son controladas por grandes consorcios econmicos, en su m ayo totalmente ex r n e s y, e ra t a j ro n otros casos, con fuerte participacin etajr. xrnea En la forestacin, Montes del Plata y UPM-KYMENE controlan el 50 % de la superf c e p a t d ; e e a ro e 87 % ii lnaa n l r z l d l idsraet cnrld prcpe a nuti s otoaa o ai tales brasileos; en la agricultura de secano, 6 empresas (5 argentinas y 1 brasilea) controlan 400.000 hectreas. Ms del 50 % de la faena de ganado est en manos de capitales brasileos. Actualmente operan en Uruguay 38 frigorficos, todos privados. Los 10 frigorficos ms grandes concentran el 70% de la faena. Al menos 8 de los frigorficos ms grandes estn en manos de extranjeros y 6 pertenecen a grupos brasileos. Las leyes de proteccin del recurso tierra y de los insumos principales en Argentina y Brasil, muestran tambin el inters de una fraccin de la clase hegemnica de esos pases en tener al menos- una estrategia nacional de desarrollo, por supuesto que defendiendo sus propios intereses dominant En Uruguay a c n r r o h s i es. , l otai, itrcamente los grandes propietarios de tierra nacionales han buscado solamente su rentabilidad, sin proyecto nacional de ninguna especie.

Las iniciativas a adoptar deben tener en cuenta a los medianos y pequeos productores, que constituyen la inmensa mayora, promoviendo su acceso al recro ter y s itgain a ls pius ira u nerc a rn cipales cadenas productivas en todas ssfss pouc,idsraiain u ae: rdcin nutilzc y comercializacin. En ningn caso se debe permitir que por defendernos del aac d l etajrzc s fvrz vne e a xrneiain e aoeca la concentracin, pero en manos de nacionales. La concentracin y extranjerizacin son fenmenos conexos y deben abordarse en conjunto. De no se tomarse medidas la persistencia y agravamiento de la crisis mundial permite prever que este proceso continuar profundizndose. Hoy Uruguay no tiene instrumentos legales para protegerse y darle un rumbo a la llegada de capitales que se aduean de un recurs fnt, irpouil y etaio o iio rerdcbe srtgc como la tierra y tambin, de la produccin, procesamiento y comercializacin de sus principales producciones. La discusin debe ser amplia y profunda, este documento no pretende agotra td l cnrro slmne aal; oo o otai, oaet s pira a abrirla y colocarla como una prioridad nacional.

Unas iniciativas
Ubicamos el tema de la concentracin y extranjerizacin de la tierra en uno mayor: la defensa del patrimonio nacional, en lo que hay que destacar tamb l ter,e au yl cnevc in a ira l ga a osrain de la pequea y mediana produccin agraria independiente. Es indudable que todo esto tambin enlaza directamente con la defensa de la cultura y la lucha contra la destruccin del ambiente y con nuestras mejores races nacionales, ejemplificadas por el mayor y profundo proyecto agrario en toda Amrica, el artiguista artiguista. Tomando en cuenta que este documento pretende colocar la atencin sobre el problema de la concentracin yetajrzc d l ter yarru xrneiain e a ira bi n debate, no proponemos soluciones acabadas, pero s, algunas ideas. * Creemos necesaria una ley que limite la cantidad de tierra que pueden comprar extranjeros, tanto a nivel nacional como en cada departamento en concreto. * Apoyar la iniciativa del Presidente, que elaboran los tres compaeros senadores antes citados, para resguardar especficamente las tierras fronterzs ia. * Apoyar la convocatoria de un gran debate nacional sobre la tierra. * Aumentar los recursos del Instituto Nacional de Colonizacin destinados a l aqiiin d ters a dusc e ira. Notas
1 ) w w w.fundacionpensar.org/wpcontent/uploads/2011/03/Propi Propiedad extranjera de la tierra, marzo de 2001. 2 ) Diego E. Pieiro, Concentracin y ex r n e i a i n d l t e r e Uruguay pe tajrzc e a ira n , rsentacin para la Comision Nacional de Fomento Rural, Laguna Negra de Rocha. 31/03/ 211. 3 ) www.fao.org/news/story/es/item/ 35571/icode/.

Jlo2 ui 011

Viernes 5 de Agosto de 2011

La semana econmica
Por Pablo Da Rocha y Bruno Giometti En los ltimos das fue publicado un informe realizado por el Instituto Cuesta-Duarte del PIT-CNT sobre los llamados diezmilpesistas ( x r s u i i epein tlzada en algunas oportunidades por la prensa), es decir, a quellas personas que tienen un ingreso inferior a los 10 mil pesos uruguayos por mes. A continuacin resumimos algunos de los puntos ms relevantes del mencionado estudio. En primer lugar, s d s a a e d to de e etc l a que unos 813 mil ocupados tienen ingresos mensuales inferiores a los 10 mil pesos, representando esta cifra el 52.6% del total de los ocupados. El informe muestra que la caracterstica de tener un ingreso menor a 10 mil pesos por mes se ve amplificada en el i t r o d l p ( l s n diezmilpesistas neir e as al o el 65% de los ocupados), as como entre los jvenes y las personas con menor nivel educativo (bsicamente hasta secundaria incompleta). En cuanto a los sectores de actividad, algunos de ellos muestran una concentracin imprat d demleits lsatvotne e izipssa: a cii dades primarias, la industria manufacturera, la construccin y el sector de comercio, restaurantes y hoteles. El fenmeno de los bajos ingresos tambin se concentra en los ocupados no registrados en la seguridad social, no obstante tambin se manifiesta en los trabajadores formales: ms de 400 mil trabajadores formales tienen ingresos menores a 10 mil pesos. En base a este

813 mil trabajadores ganan menos de 10 mil pesos


tiempos son mucho ms abundantes los estudios sobre la pobreza que sobre la riqueza, cuando desde nuestro punto de vista, ambos elementos se explican mutuamente. A su vez, cuando se estudian los temas distributivos, generalmente se analiza la distribucin de l si g e o ,p r l se t d o s b ed s o nrss eo o suis or it i u i n d l r queza (es decir,e s rbc e a i l tock d atvs fscs y fnnirs qe pe cio io iaceo u o seen las personas, que de alguna forma es lo que determina en ltima inst n i al sf u o d i g e o )s np aca o ljs e nrss o rc ticamente inexistentes. Otro elemento a destacar es que el estudio presentado por la Universidad cont no slo con la participacin de especialistas en economa, sino tambin de otras disciplinas humansticas como la filosofa, reafirmando que los temas distributivos tocan aspectos de justicia que tienen que ver con cuestiones filosficas y no meramente tcnicas. L epsc dlepcait e flsa xoiin e seilsa n ioo fa GsaoPria s cnr e l js , utv eer, e et n a utificacin de la existencia de gravmenes directos. Explic que entre los individuos existen diferencias arbitrarias que provienen del talento natural, circunstancias familiares y otras cuestiones fortuitas independientes del esfuerzo de las personas. Las diferencias de bienestar causadas por estos elementos son las que los impuestos deberan t a a d c n r r e t r. Argument adertr e otarsa ms que la igualdad es necesaria por cuestiones ticas y tambin para minimizar los riesgos de la propia supervivencia de la sociedad. Por el Instituto de Economa hizo uso de la palabra Andrea Vigorito. Un elemento importante que se destaca de su intervencin es que la riqueza est mucho peor distribuida que los ingress A s vz l dsrbc d l ro. u e, a itiuin e a i queza heredada es ms desigual que la distribucin de la riqueza basada en el ahorro. La riqueza financiera, por su pre et po dsrbia qe l rat, s er itiud u a i queza no financiera. Algunos de estos elementos explican las ventajas que plante la economista con respecto a la utilizacin de los impuestos que graven la riqueza, no obstante dichos impuestos tambin tienen algunas contraindicaciones desde el punto de vista tcnico. Ms all de estas importantes cuestiones, se destaca que la informacin existente en el pas sobre el tema es muy limitada, lo que complica las posibilidades de estudio. Desde nuestro punto de vista, es positivo que se sigan realizando estudios sobre la distribucin de la riqueza en el pas. Se debe alentar y profundizar el debate sobre las medidas concretas a tomar para mejorar dicha distribucin, como necesidad para avanzar hacia una sociedad ms justa e igualitaria. Asimismo, debemos exigir que se generen las fuentes de informacin necesarias para poder aplicar dca pltcs ihs oia.

anlisis, el documento plantea la necesidad de atacar la formalidad por un lado, pero tambin acelerar el crecimiento salarial en el marco de los mbitos formales de negociacin colcia etv. Finalmente el informe realiza una simulacin sobre cmo afectara la distribucin del ingreso un aumento de todos los ingresos a 10 mil pesos, concluyendo que esto contribuira significativamente a mejorar dicha distribucin, an en el caso de que la poltica aplicada solamente afectara a los asalariados formales (por ejemplo, un aumento del salario mnimo o aumentos diferenciales de los salarios ms bajos en los Consejos de Salarios). De all se desprende la importancia y necesidad de seguir profundizando y acelerar los incrementos de las remuneraciones ms sumergidas.

Distribucin de la riqueza
El pasado viernes se llev adelante en la Facultad de Ciencias Econmicas, una jornada sobre la distribucin de la riqueza en nuestro pas, que cont con la presentacin de un trabajo realizado por tcnicos de la Universidad de la Repblica sobre el tema, as como una charla a cargo de un economista argentino. En primer lugar cabe destacar la importancia de que este tema se discuta a nivel acadmico. En los ltimos

Disparame pero que sea por la tele


Por Pablo Khalil El pasado 28 de julio se realiz en el parlamento nacional un nuevo debt sbel pbiia oiilyl ds ae or a ulcdd fca a itribucin equitativa de la misma En Uruguay el papel de la publicidad o ficial supera el 30% de la llamada To rt pbiiai l qe prie qe ls a ulctra o u emt u o medios de comunicacin, especialment l se c i o ,c na i o o i i l sp e e o srts o vss fcae udan sobrellevar buena parte de los gastos de impresin. Este debate no es nuevo en la sociedad uruguaya ya en el 2008 en un mbito muy parecido al actual, un seminario internacional, se hablaba de la necesidad de un proyecto de Ley que rgl l dsrbc d l pbiia eue a itiuin e a ulcdd oiil y l dsrcoaia a l hr fca a iceinldd a oa de repartir y ordenar el manejo de los fondos pblicos destinados a ella. Este tema genera debate entre los medios que pujan por el apoyo del Estado. Si bien desde el ao 2005 ha cambiado en algunos organismos el criterio de otorgamiento de la publicidad es necesario pensar en una ley que regule este aspecto. En el 2009 se present un proyecto de ley que desgraciadamente qued en eso. El proyecto tena una definicin de la publicidad oficial muy rescatable que dca apbiia oiile uahe: L ulcdd fca s n e rramienta de los organismos estatal s p r i formar, comunicar y exle aa n pi car a travs de los medios de comunicacin social respecto a los servicios que prestan y las polticas pblicas que impulsan, con la finalidad de cumpi ss cmtds y grnia e dlr u oeio aatzr l e recho a la informacin y el ejercicio de los derechos civiles de los beneficiarios de las mismas o las personas en general. Otro aspecto de este debate tiene que vre rld lsmdo,mjrdcoe e l o e o eis eo ih l rlsca qelsmdo adoiuls o oil u o eis uivsae dcnlea acb. ie lvr ao Siempre vinculndolo a la publicidad oiil s e etd qir raia ua fca i l sao uee elzr n campaa de bien pblico por ejemplo cnrset a VHSD oal ncso epco l I IA a eei dad de donar rganos deber pagar la publicidad en los medios aunque estas campaas sean de bien pblico y los medios no aportan nada en ese caso. Por ejemplo en estos das los medios s l e o ac i i a l sd c a a i n sd l airn rtcr a elrcoe e presidente de la Repblica, Jos Mujica, despus de la reunin del gabinete de seguridad. El mandatario a i m q e ni f r a i op l c a t e fr u u nomtv oiil ine derecho a gastar 5 o 10 minutos y decir todo lo que se le ocurra, pero debiera desembocar en un anlisis que golpee la conciencia subliminal de l qesgiiae dlt.Ce qetno u infc l eio ro u ee mos derecho a pedir que los medios de difusin ayuden como elementos tambin de formacin. Explic su intencin de persuadir a los medios de comunicacin para que cumplan un rol social en formacin de valores. Semejante manejo puede ser excelente en materia de audiencia, pero si hay que decir algo que no trae mucho rating, tal vez a ese medio lo tengamos que premiar un poco con la propagnaoiil s l tc pre prel ad fca, i e oa edr o lo. Pero asegur que por el momento no habr ninguna medida ya que primero prefiere conversarlo con los propietarios de los medios de comunicacin. Agreg que continuar planteando que los problemas de seguridad no pueden pretne slcoas sl prl vapledr ouinre oo o a oi ca, sn qe db uiias l eua il io u ee tlzre a dccin. Dijo que la responsabilidad actual es plantear a las nuevas generaciones y con mucha claridad que perderse en el camino de la delincuencia es hacerse mal a s mismo y a los dems. Por el dj qehyqercri al tco lo io u a u eurr a enloga actual, esa que tambin se utiliza para vender un refresco o una crema de belleza, a efectos de golpear subliminalmente en la formacin de las nuevas generaciones. Ante estas declaraciones los dueos de los medios salieron a defenderse y defender su rol de control social. No asumiendo que manejan la televisin como una empresa y no como un medio con un rol social, justamente lo que vende va y se acabo el tema. La capacidad de asombro parece no tener lmite a la hora de filmar un parto o la muerte de una persona cambiando la imagen de un momento a otro y agregando suspenso y msica de fondo todo con tal de pelear el minuto a minuto en un pas donde parece que la sangre paga y paga bien. Umberto Eco en su libro Apocalpticos e integrados afirma que lo que no aparece en los medios de comunicacin no existe para las grandes masas, si los medios lo que muestran es violencia e inseguridad lo nico que existe es eso justamente. Ser hora de ponerle el cascabel al gato y regular el contenido de los medios de comunicacin, en este sentido con e fn d d dsrolr pouts cl l i e e earla rdco uturales audiovisuales de calidad el Ministerio de Educacin y Cultura elabor un proyecto que tambin est guardado en un cajn. No ser hora de legislar estos temas?

Viernes 5 de Agosto de 2011

Por primera vez en Uruguay se tipifica la desaparicin forzada, un delito que no prescribe
Por Walter Cruz E Tribunal de Apelaciones en lo Penal confi m e l r l procesamiento del coronel (r) Carlos Calcagno. El 1 de noviembre de este ao -de no anularse los efectos de la Ley de Caducidad-, podran prescribir los delitos contra los derechos humanos cometidos por la dictadura al cumplirse el plazo de 26 aos y 8 meses. Menos los delitos tipificados como crmenes de lesa humanidad, entre ellos la desaparicin forzada. Y esto ltimo es lo que hizo -por primera vez en Uruguay- e Tribunal de Apelaciones de Primer Tu n a ,l ro l confirmar el de semana pasado el procesamiento del coronel (r) Carlos Calcagno como coatur de dos delitos de desaparicin forzada por la desaparicin de ls mltne dl Prio pr l Vcoi dl Pel o iiats e atd o a itra e ubo (PVP) Gustavo Inzaurralde y Nelson Santana en Paraguay e 1977.E fa l d l Tribunal de Apelaciones n l lo e coincide con la sentencia dictada contra el coronel Calcagno por la jueza Mariana Mota el 16 de setiembre de 2010. Y tambin con el fa l d l c rt lo e a o e Interamericana de Derechos Humanos en el caso Gelman por el cual-entre otras cosas- se obliga al Estado uruguayo a dejar sin efecto la Ley de Caducidad y a tipificar como delitos de lesa humanidad a los cometidos por el terrorismo de Estado. Este es un giro importante porque hasta ahora varios jueces haban sostenido la figura de homicidio muy especialmente agravado, delito que a diferencia de la desaparicin forzada, prescribe en noviembre. Pr agnset floe hsio anu cnceaa luo se al s itrc, uqe o ir ta reserva porque en futuras instancias depender de los jueces que entiendan en cada caso de violaciones a los derechos humanos. El coronel (r) Carlos Calcagno, cuando viaj a Paraguay e 1977 e a J fe n , r e del Servicio de Contrainformacin de Uruguay y haba sido designado para interrogar a los dos detenidos que hasta hoy permanecen desaparecidos. El fallo del T ribunal de Apelaciones manifi s a qu C l a n , d n et e a c g o i e tfc ysll set d lsdtnds ii el a ure e o eeio

/Ignacio Martnez

Una vez ms: NO bajar la edad de imputabilidad!


El otro da largaron una ofensiva para juntar ms firmas. Luis Alberto Lacalle y Pedro Bordaberry encabezaron la movida. Varios argumentos aparecieron en el ruedo: que los jvenes del ao 1934, cuando se hizo la actual jurisprudencia en torno a este tema, no son los mismos que los de hoy, d j L i A b r o p r e o io us let, o s quiere adecuar a estos tiempos la edad y bajar la imputabilidad a 16 aos. Otro: que llaman a firmar como protesta y propuesta. Protesta por las inseguridades que se viven y propuestas para hacer algo ante el gobierno que no hace. Ambas son argumentaciones rebuscadas y mentirosas. Es verdad que los chicos de1934 no son los mismos que los de 2011 Yo quiero . que los de 2011 no sean iguales a los de 2014 o 2020. Pa a e o d b m j r r e s s t a i n s v d , l p r r s eo eoals u iuc, u ia a es p c i ad s sv d s d s se t d o ,d s st a a o ,d etv e u ia, e u suis e u rbjs e s s f m l a , s b e e t r, su capacidad de ganarse la u aiis u insa vida dignamente. Y nada de eso se gana bajando la edad de imputabilidad! Esa juntada de firmas, insisten, es una protesta y una propuesta. Mentira. Esa juntada de firmas es un ardid para proyectarse hacia las elecciones de 2014. A falta de programa, de propuestas de pas, de proyecto para intentar convencernos de que son mejores que el FA, inventan esta juntada de firmas buscando captar votos desde la sensiblera, desde la magnificencia de una situacin social, la de los jvenes que delinquen, que, oh sorpresa!, es uno de los temas que ms se ha venido tratando en el gobierno, en el parlamento, en el INAU, en el Ministerio del Int r o Tenemos el Cdigo de la Niez y la Adolescene i r. cia como marco jurdico harto suficiente. No es necesario bajar ninguna edad. Ya el mismo Cdigo prev imputar desde los 13 aos, as que no jodan con tanta alharaca. El proyecto que dicen proponer no es tal. Ninguno de ellos trabaja para instalar el nuevo centro de reclusin y recuperacin que se plantea. Ninguno de ellos trabaja para los proyectos de integracin de la familia de estos jvenes. Ninguno de ellos trabaja para atender la realidad social desde el INJU o desde la enseanza secundaria o desde tantas organizaciones sociales que estn trabajando en esa direccin. Y no lo hacen porque no les interesa. Sus mezquinos clculos politiqueros slo han hallado juntar firmas para atraer a gente legtimamente preocupada, pero desinformada, aprovechando el sobredimensionamiento que ha adquirido la presencia de menores en el bajo mundo de la delincuencia. A Pedro ya se lo dije en una nota anterior: Nadie nace infractor. Quiz el mismo Pedro no estara haciendo lo que hace si hubiera nacido en otro entorno. Si hubiera nacido en un hogar de docentes o dentistas, que ayudan a formar y a sanar,e n lugar de pedir ms represin, estara firmando una nota como esta. Pero a Luis Alberto el digo ahora que no me extraa que se haya subido al carro de Pe r . do e u p l t c s n f t r y, an siendo un blanco de l s n oio i uuo pedigree o pedigr, prefiere una alianza con un colorado hegemnico dentro de coloradismo, para diferenciarse de Larraaga que ya se ha manifestado en contra de esta campaa absurda, buscando l, Luis Alberto, sumar hacia un nuevo pacto rosado que incluso puede tener proyeccin electoral para el 201 . 4 Nosotros tenemos que reforzar nuestro rechazo a esta maniobra y levantar bien alto la consigna: Nosotros defendemos a nuestros jvenes, por eso no firmamos ni queremos bajar la edad de imputabilidad! Nosotros queremos mejorar la vida de nuestros jvenes. No queremos empeorarla! El plebiscito que se propone para e 2 l 014 es una vergonzosa maniobra electorera para posesionarse mejor en los comicios de ese ao! Ni Pe dro ni Luis Alberto quieren terminar con los problemas de la inseguridad, ni mejorar la vida de nuestros jvenes! Sus pretensiones son ganar terreno en el caudal de sus votos para octubre de 201 ! u s l s c i 4 Qe e e aga la mscara a estos inmorales que bien saben que bajar la edad de imputabilidad no arregla nada!

Pablo Chargonia y el fallo de la Corte Interamericana de DD.HH.


Segn explic el abogado Pablo Chargonia, esta prescripcin de los delitos depender de los jueces que acten en cada caso. Se va a ver en los prximos meses indic Chargoniaan despus del 1 de noviembre, si el Poder Judicial uruguayo aplica normas de prescripcin o no. Si las aplica y archiva alguna causa grave de violacin de los derechos humanos, entonces estamos en una situacin de incumplimiento de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Reactivar una causa- agrega el conocido abogadoy entender que de todas maneras preescribe el 1 de noviembre, es haber perdido mucho tiempo. O sea que reflexionar acercar de cmo opera el transcurso del tiempo en beneficio de los violadores de los derechos humanos es una cuestin clave. El 1 de julio el Presidente de la Repblica, Jos Mjica, firm la revocacin de todos los decretos de los gobiernos anteriores que ampararon casos en la Ley de Caducidad y provocaron su archivo en la Justicia. La organizacin HIJOS, con el asesoramientoe de Chargonia, lo haba solicitado para que los casos, puedan investigarse.

Homenaje a Alvaro Balbi


El domingo 29, organizado por el Seccional 9 del PCU, se realiz un homenaje a Alvaro Balbi, a 36 aos de su asesinato en tortura. La actividad se realiz en la plaza que lleva su nombre en Morandi casi Lezica. Se depositaron flores, hizo uso de la palabra Gabriel Mazzarovich, director de EL POPULAR y cantaron dos compaeros que compartieron cn Bli e guo fllrc d l o ab l rp ocio e a U C b r p t q er c r i e p J, Iiai, u eor l as en los aos 60 y 70. Los dos ex itgatsd brptcnao nerne e Iiai atrn una cancin especialmente compet pr Avr Bli Priia usa aa lao ab. atcprn ete ors Lle Crs, eo, nr to, il auo s posa de Balbi, una de sus hijas y una de sus niet s m l t n s d l P U y d l FA, e t e a ; i i a te e C e nr e l s J i r Ta i o d e i o y to u a o j n a B l i l o av e s n , et n d rt r d u to a b e j l o d 1975. Cabe record r que el caso de Balbi n ui e a amparado en la Ley de Impunidad por Julio Mara Sanguinetti ser retomado por la Justicia luego que el presidente de la Repblica, Jos Mujica, revocara el decreto.

Homenaje a Ramn Per en Salto


Sbado 6 Hora 19 Mercado 18 de Julio Con la presencia de Andrs Per, hijo de Ramn Charla-debate: Charla-debate Crmenes de Lesa Humanidad prescriben? Los avances y lo que nos falta Organizan: Organizan Agrupacin de la Enseanza, PCU. CruoEtel Rj,UC cl srla oa J.

Viernes 5 de agosto de 2011

El plstico venezolano Armando Rivern


Exposicin en el Saln que lleva su nombre en la Embajada
Armando Rivern es indiscutiblemente el artista plstico emblemtico de Venezuela. Su bsqueda existencial de una expresin artstica de lo absoluto, a travs de la entrega sublime al proyecto creador de una conciencia esttica tan local como universal, representa modernidad plstica plena, original y sin igual. Al asumir una cotidianidad prstina, sencilla, primordial y aislada del mundanal ruido citadino, basando su existencia en una condicin solitaria, extraa y alejada de los avances del progreso social y econmico, marc su trayectoria a travs de un vnculo directo y comprometido entre vida y obra. La propuesta esttica del artista, compleja y dramtica a la vez, no slo se concret en su pintura sino tambin en un objetuario fantstico y enigmtico en su casa que era a su vez taller, refugio, llamado El Castillete, lugar en el que el artista desarrollara su ms importante actividad. La vida y obra de Rivern ha propiciado la ms fructfera literatura artstica generada durante toda la historia del arte venezolano impulsando, en consecuencia, los ms encendidos debates del ambiente de la crtica nacional y estimulando una fuente inagotable de anlisis e interpretaciones que da cuenta del inagotable caudal que inspira el artista en el sentir nacional hasta el momento.* *Informacin Embajada de la Repblica Bolivariana de Venezuela Fotos / Camilo Wuhl

Mentiras Ahuyentar los pensamientos los fantasmas internos y las mentiras ocultas para no sentir la culpa el dolor de los embustes jams nunca repetidos no contar y ocultar bajo una sonrisa medio falsa y sumisa culpable pero necesaria no lo vuelvo a hacer me prometo desistir pero tendr que ocultar este sentimiento ansioso y ser un nuevo crculo vicioso de mentir y sonreir. Romina

Cambios

RUIDO DE POEMAS
teatro potico. Un espacio imaginario. Eduardo Nogareda, poeta, comunicador y actor, y Fernando Pareja, msico y editor de sonido, realizan este trabajo de espritu experimental. Ruido de poemas quiere vestir a la voz humana con un entramado sonoro que incluye detalles musicales y otros componentes de diverso tipo. Ruido de poemas es una apuesta por la transmisin oral de la poesa.
VIERNES 5 Y 12 DE AGOSTO CASA DE LOS 7 VIENTOS Gonzalo Ramirez 1595 esq. Lorenzo Carnelli. 21:00 horas (puntual)

Unas veces el cambio se prepara En forma subterrnea pero estalla De modo brusco, abierto: Nova ene l cielo Grieta en la tierra Inundacin de luz en plena noche Lengua de fuego Asoma sorpresivamente en la mirada Del otro, vuelto Otro, vuelto ajeno. Otros cambios se gestan Imperceptiblemente. De una oscura manera De un modo silencioso Lo que no estaba est y lo que estaba es destruido. Pero tan gradualmente Que siempre quedan restos: De la mirada alguna chispa Alguna vez. De la voz, algn eco (palabra no enfriada todava)
Circe Maia, (Montevideo,1932)

Viernes 5 de agosto de 2011

Dicen que La Patria Compaero...

Esa cancin ya cumpli, y est pasada de moda, porque corren otros tiempos, y hay que cantarle a otras cosas. No se estila en este siglo nadar contra la corriente, se hizo lo que se pudo, y hoy es todo diferente. Hay que subirse al camin, de la murga oportunista, y moquetear dinerillos, haciendo gorda la vista. Mas la Patria la de Artigas, viene a buscarte en las manos mordidas por el invierno de los nios mendigando. Que la Patria la de Artigas, aunque no quieras orla vale ms que cien discursos, con sus frases encendidas Que la Patria la de Artigas, ayer prohibida y rayada, no es artculo en desuso, como dicen tus palabras. Por ms que el pajar se agrande, la seguiremos buscando, y un da los ms humildes sern los privilegiados. Destapate los odos, que por las voces del pueblo, va la Patria la de Artigas, va la Patria Compaero.

Vuelve la gran opera al SODRE


Eugenio Onegin es una novela en verso escrita por Aleksandr Pushkin, uno de los clsicos de la literatura rusa y su hroe sirvi de modelo para una serie de hroes. Se public en forma de serie entre 1823 y 1831. La primera edicin completa es de 1833, y la edicin que actualmente es la versin aceptada se basa en la que fue publicada en 1837. Sobre esta novela, Tchaicowsky hizo una pera. Eugenio Onegin, con libreto del compositor Konstantin S. Shilovski y como dijimos, basado en la novela homnima de Pushkin, se estren en el Teatro Maly del conservatorio de Mosc en marzo de 1879 y en el Boshoi el 23 de enero de 1881. La direccin musical corre a cargo del maestro Dmitri Jurowski y el responsable escnico es Dmitri Tcherniakov. Este ltimo, ha indicado que sta es la segunda produccin de esta pera y que se estren hace cuatro aos despus de haber estado vigente dcadas y haber sido considerada ya un clsico de la historia rusa. Los personajes que desarrolla son muy populares en Rusia, no obstante surga una novedad consistente en presentar un tono ms ertico en torno al espectculo, sobre lo cual la critica ejerci una gran presin antes de su estreno pero que fue muy bien acogido por el pblico. Eugenio Onegin es una pera de Tchaicovsky con letra del propio compositor, inspirada en la novela homnima versificada de Alexander Puschkim. Se desarrolla a principios de siglo XIX, en tiempos en los que comienza a vislumbrarse la decadencia zarista. El espectculo no presenta un conflicto dramtico que interprete los estadios ms profundos de ser humano. Son tibias confrontaciones romnticas que, sometidas a las transformaciones sociales, polticas, culturales, histricas, carecen de un basamento estructural slido. No obstante no

sera seguramente el objetivo presentar enfrentamientos excesivamente trgicos en tiempos en los que el romanticismo prevaleca. Por lo cual, no es el argumento lo hegemnico del espectculo sino todos los elementos estticos que lo conforman. En el espacio ldico se mueven los personajes con frescura aunque la espontaneidad est bastante restringida por la misma flojedad del argumento. Pero no es lo que ms importan, -o no importa directamente, puede ser una excusa para generar situaciones- lo que importa es la calificacin que merece

Carlos Benavides

un versin de movimientos escnicos adecuados, rigurosos. El ballet, los coros, las voces contribuyen a una presentacin que, sin llegar a la espectacularidad, tiene pocas objeciones. Lo que nos conduce al cielo es la msica de Tchaicovsky. Sus contradicciones reflejados en los rincones de cada sonido, sus euforias, su pasin desmedida, sus agnicos abatimientos, sus contrastes a la hora de expresar la diversidad de sensaciones, ese cmulo de impresiones entregadas incondicionalmente al publico, ese erizamiento sensual que provoca su inspirada genialidad. Una escenografa que quizs haya recurrido excesivamente al barroquismo, tanto as que por momentos confunde los movimientos de las doscientas personas que estn sobre el escenario. Cierto abuso de acumulacin de objetos que distraen la atencin en el tema central y hasta lo apacigua. No obstante, la excelencia de los coros y una orquesta sonando maravillosamente en la flamante sala del Auditorio del SODRE. El elenco de las voces protagnicas que, sin excepcin nos hacen respirar

la msica de Tchaicovsky y en suma, un espectculo que sin llegar a ser espectacular, conmueve a partir de la msica del ruso. . Madame Lovina, tiene dos hijas: Olga y Tatiana. Olga es alegre y vivaracha; Tatiana es preocupada y soadora. Viven en el campo, en una hacienda de su propiedad. A sus estados llegan dos muchachos: Lenski y Onegin. El primero es el prometido de Olga; el segundo es un buen mozo corrido y corrompido, un elegante cnico. Este Onegin da flechazo a Tatiana, con tal profundidad, que aquella misma noche la joven le escribe declarndole su pasin. El calavera, irnicamente y sin comprender la razn que tiene, contesta que no puede corresponderle porque l no es digno de ella. Y se dedica a coquetear con la otra, con la novia de Lenski, hasta el punto de que ste lo desafa, y en el duelo que celebran enseguida cae herido Lenski y muere. Onegin, dolorido de haber matado estpidamente a su mejor amigo, desaparece. Sigue Onegin su vida despreocupada, hasta que lo vence el cansancio. Entonces vuelve a la capital. Asiste a un baile en el palacio del prncipe Gremin, y es presentado a la hermosa duea de la casa que es nada menos que Tatiana. Entonces, a la vista de la fruta prohibida y difcil, siente un gran amor por Tatiana e intenta seducirla. Pronto se convence de que sta es incapaz de faltar a su marido. Y entonces, con un tiro de pistola, pone fin a su vida vaca. Asociarse es avanzar Es importante destacar lo transmitido por el Director Artstico del SODRE, Ariel Cazes. El SODRE ha entrado en la era de las co-producciones. Asociarse es avanzar. Lograr mecanismos de intercambios que permitan crecer en la calidad del espectculo y de los artistas y tcnicos. Esta gran pera de Tckaicovsky, Eugenio Onegin tenemos un elenco fundamentalmente polaco donde se integran notables artistas argentinos, chilenos, italianos y los nuestros, los uruguayos de prolficas trayectorias en el mundo.

LOS SIN TIERRA URBANOS causas, propuestas y luchas populares. de Gustavo Gonzlez y Benjamn Nahoum
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PIT-CNT: paro y movilizacin el 16 de agosto


El PIT-CNT realizar el 16 de agosto una movilizacin nacional con paro parcial con una amplia plataforma reivindicativa. La Mesa Representativa del PIT-CNT aprob el mircoles por consenso la realizacin de una jornada nacional de movilizacin el 16 de agosto con paro parcial a partir de las 13 horas. En la amplia plataforma aprobada destacan: las reivindicaciones de mejoras en la Rendicin de Cuentas; la defensa del negociacin colectiva en todos los mbitos en particular en el Estado; la defensa de las empresas pblicas y el rechazo a cualquier intento privatizador (con especial nfasis en la situacin de AFE); el reclamo de avanzar con medidas concretas en la redistribucin de la riqueza y el reclamo de terminar con la Ley de Impunidad y que se profundicen las investigaciones sobre las violaciones a los DDHH durante la dictadura. Los detalles de la movilizacin se definirn este martes a las 10 de la maana en un Plenario de Comisiones Directivas que se realizar en la sede de la central sindical. Se maneja que en Montevideo habr una movilizacin que culminar con un acto frente al Palacio Legislativo, donde ese da, 16 de agosto, Diputados estar analizando el proyecto de Rendicin de Cuentas. En el interior del pas cada Plenario determinar la forma concreta que adoptar la jornada nacional del PIT-CNT.

Elecciones sindicales en Salud Pblica


Las 12 propuestas de la Lista 70 para la FFSP
El 17 de agosto se realizaran las elecciones en la Federacin de Funcionarios de Salud Pblica. Participan tres listas, la 70, encabezada por Gabriela Garca; la 1886, encabezada por Beatriz Fagian y la 1941, por E. Castro. En las elecciones estn habilitados para votar los socios activos con al menos tres meses de antigedad, condicin que alcanzan aproximadamente 12 mil trabajadores. En los comicios que se realizarn a nivel nacional se eligen los 11 miembros del Consejo Directivo Nacional (que se completa con los delegados de las 6 regionales nacionales), los Consejos Departamentales y las Comisiones Internas de los distintos centros. EL POPULAR reproduce hoy los contenidos fundamentales de la propuesta de la Lista 70, que encabeza Gabriela Garca y que se presenta bajo el lema Para avanzar con todos, unidad, compromiso, solidaridad y cambio. En su propuesta la lista 70 seala que la eleccin se realiza en el marco de la lucha por avanzar en un proyecto de cambio que como pueblo hemos requerido y diseado. En el escenario donde se tensa la contradiccin entre un pas productivo con justicia social o ms dependencia. Sobre el Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) indica que debe continuar un proceso con perspectiva a profundizar el papel protagnico del Estado como garante y efector de la cobertura de salud. Reivindica la transformacin del Estado como lo propone el PIT-CNT. Fuerte participacin en la economa, papel productivo directo, fortalecimiento de las empresas pblicas, desarrollo de entes testigo. Con una participacin directa de los trabajadores en el diseo, ejecucin y control en la gestin y dar paso a los rganos consultivos que se ocupen de su rol. Sobre el presupuesto nacional indica que ASSE sea la protagonista como primer gestor en salud de los uruguayos. Es impensable mejorar y ampliar los servicios sin garantizar condiciones de trabajo e ingresos a los trabajadores. Es necesario regular cargos, funciones, escalafones y grados. Los contratos de funcin deben ser suprimidos y ser presupuestados, reconociendo su antigedad. Expresamente manifiesta su apoyo a la propuesta presentada por la FFSP de presupuesto

La UNTMRA en lucha
EL POPULAR dialog con Marcelo Abdala, secretario general de la UNTMRA. El gremio busca convenios colectivos en varios subgrupos, est movilizado y tiene en suspenso una huelga general. -Cul es la situacin en la que se encuentra la UNTMRA? -En la bsqueda de promover el desarrollo industrial y la distribucin de la riqueza es que estamos movilizados en busca de convenios colectivos integrales. Tenemos algunos subgrupos en los que no hemos podidos alcanzar convenios hasta el momento, estamos hablando de la industria naval, electro-electrnica, automotriz y en la minera, por ello es que en funcin de la asamblea general del sindicato se resolvi llevar adelante un paro general de 36 horas con asambleas permanentes en los centros de trabajo, y a su vez los trabajadores movilizados en los barrios difundiendo la plataforma de nuestro sindicato. En algunos casos ya hemos avanzado en conversaciones y as no tener que ejecutar la resolucin tomada por nuestra organizacin de ir a la huelga general por tiempo indeterminado. -Cmo entienden el desarrollo industrial en el Uruguay? -Por un lado entendemos que el Estado debe actuar como locomotora del desarrollo industrial que consolide una nueva estrategia energtica del pas y nosotros como trabajadores luchamos por un desarrollo industrial que debe ser acompaado por negociacin colectiva, capacitacin, categoras, mejores salarios, en definitiva condiciones que dignifiquen el trabajo y a los trabajadores. As nuestra lucha seguir en la bsqueda de convenios colectivos que reflejen esta concepcin. A.C.

quinquenal y agrega es necesario que todos defendamos ese proyecto. Reclama un estatuto de funcionario de ASSE ya que actualmente se aplican criterios que nos dejan librados a la discrecionalidad de los jerarcas de turno. En cuanto a la FFSP en concreto expresa que debe ser una herramienta clasista y unitaria. La base del cambio est en la credibilidad del sindicato y sus dirigentes. El criterio es que el MSP y ASSE cumplan su rol en el Sistema Nacional Integrado de Salud. Finalmente establece 12 propuestas concreta: 1) ajustes de salario con relacin a la inflacin y recuperacin del salario real; 2) profundizar los vnculos docentes asistenciales con la UDELAR para llegar al profesionalismo de la salud en forma inmediata; 3) fortalecimiento de ASSE como efector de salud; 4) participacin de usuarios, funcionarios y prestatarios en los Consejos Consultivos; 5) no ms acomodo, ni amiguismo, concursos en forma inmediata; 6) incorporar a ASSE a los trabajadores tercerizados, no ms contratos chatarra; 7) mejores condiciones de trabajo, mayor y mejor atencin e inversin, salud laboral para los trabajadores; 8) comedores para los funcionarios en todos los turnos; 9) rgimen laboral de 30 horas semanales, descansos semanales de 4 y 2; 10) guarderas para los hijos de los funcionarios en todos los centros; 11) respeto a la carrera funcional y capacitacin permanente; 12) universalidad del acceso a la salud, dar justicia y equidad en el gasto y el financiamiento, calidad asistencial.

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Convenio entre IMM y PIT-CNT habilita la construccin de viviendas


El martes se firm un convenio entre la Intendencia Municipal de Montevideo, representada por la Intendenta Ana Olivera, y el PIT-CNT representado por los Coordinadores Juan Castillo y Fernando Pereira.
Por Alexei Caballero En el Convenio marco se establece la adjudicacin de 10 terrenos de propiedad departamental para el Programa de Vivienda Sindical llevado adelante por el PIT-CNT, con la finalidad de ser utilizados por trabajadores organizados en cooperativas para la construccin de viviendas con prstamos del Ministerio de Vivienda u otros organismos de crdito. Cabe recordar que, como ya inform EL POPULAR, en el marco del Programa de Vivienda Sindical ya se organizaron 203 cooperativas y 13 mil familias en todo el pas. Luego de la firma del convenio hicieron uso de la palabra Fernando Pereira del PIT-CNT y la Intendenta de Montevideo Ana Olivera.

Olivera: Ms que un convenio


La intendenta Ana Olivera por su parte sostuvo que estos pasos que hoy estamos dando no llegaron de un da para el otro, hace ya ms de un ao que la Intendencia viene conversando con la central de trabajadores para avanzar en estos temas, tambin con el Ministerio de Vivienda, el cual organiz en Presidencia una actividad para conversar las diferentes propuestas en las que estaba el PIT-CNT con su Programa de Vivienda Sindical. Todo esto nos fue permitiendo avanzar en el Programa de Gobierno de la Intendencia de Montevideo y el Programa de Gobierno Nacional, que en los hechos son las diferentes modalidades que vamos a utilizar para el acceso a la vivienda de nuestras ciudadanas y ciudadanos, agreg. Olivera inform que en la intendencia mantenemos una cartera de tierras para los realojos, que concretamos a travs del programa de integracin de asentamientos irregulares, en lo que nosotros buscamos que es la construccin de barrios. No solo es la vivienda sino lo que tiene que ver con el alumbrado, la conexin al saneamiento, el espacio pblico, entre otras cosas. Para nosotros -manifest la intendenta- este convenio significa tambin cumplir un compromiso que tenemos con los ciudadanos, para construir barrios y recomponer el tejido social. Esto es para nosotros ms que un convenio, nos permite seguir concretando el compromiso que tenemos con los uruguayos todos.

Pereira: Luchamos por sueos


Para el movimiento sindical este es un paso muy importante, porque no solo luchamos por mejores salarios, condiciones de trabajo, equidad de gnero, entre otras luchas sociales, sino que tambin luchamos por utopas y sueos que los propios trabajadores estamos dispuestos a construir, como lo es la vivienda propia indic Pereira. Gracias a las luchas de los trabajadores es que hoy existen ms de 20 colonias de vacaciones construidas a lo largo y ancho de todo el pas. Fueron hechas con el aporte de los trabajadores que voluntariamente han construido, tambin podemos recordar que existen hogares estudiantiles financiados por los propios trabajadores para /Hablemos de Salud que sus hijos puedan estudiar, un lugar solidario donde dormir mientras estn lejos de sus familias en otro departamento, lugares deportivos, guarderas, esas son las cosas que la gente no conoce tanto del movimiento sindical, sostuvo. Todo esto nos enorgullece porque no solo nos quedamos en la reivindicacin, sino que con el esfuerzo de todos los trabajadores este es un movimiento sindical que intenta cambiar la sociedad, dijo. Pereira record que hoy tenemos ms de 12.000 uruguayos afiliados a sus sindicatos que entendieron que el movimiento sindical era tambin un lugar para poder resolver el tema de la vivienda, que para miles de uruguayos es prioritario. Esto nos convoca a ir por ms, para que muchos uruguayos cumplan el sueo de tener su vivienda, que sea digna y que mejore el nivel de vida. Por todo esto es que agradecemos y entendemos la comprensin y solidaridad por parte de la Intendencia de Montevideo y sus autoridades hacia el PIT-CNT. Nosotros les decimos que sabremos cumplir y honrar el convenio que hoy estamos firmando, y nos comprometemos a firmar muchos convenios ms que van a permitir mejorar el nivel de vida de tantos y tantos trabajadores a partir de estos emprendimientos, finaliz.

/Jorge Venegas, Ministro de Salud Pblica

Por qu visitamos al PIT-CNT, y las prcticas en salud


Tuvimos el honor de ser recibidos de inmediato ante el pedido de entrevista por el secretariado del PIT-CNT. A nuestro juicio, estar en la central como primer acto institucional (viernes 22 de julio en la maana) significaba una tarea obligatoria, moral y tica. Ms que un mensaje; un acto de fe y agradecimiento a la organizacin sindical que me acogi en su seno y nos escuch, cuando integraba por mi gremio ADUR, su Mesa Representativa. Reunirme, participarles de las ideas proyectadas, explicarles las vicisitudes del SNiS, las cotidianeidades alarmistas a que nos llevan falsamente las formas sistmicas conservadoras, era la idea. Escuchamos y hablamos, nos dieron opinin crtica sobre el actual proceso de la reforma y ah est la validez del encuentro. Salimos satisfechos de la reunin en la que particip parte del equipo de trabajo diario de ste Ministro, el sub secretario del MSP, el doctor Briozo y el presidente de la JUNASA, el doctor Gallo. Fundamentalmente quisimos y pudimos, escuchar a nuestros compaeros del Secretariado del PIT-CNT sobre la marcha de la Reforma y su punto de vista, en cuanto a las polticas en salud y sus desafos, sobre los errores y aciertos y en particular, sobre las rutas potenciadas a aplicar hacia el mundo del trabajo en un rea como la salud: donde con el dolor de la gente se hace un circo meditico y los mercaderes del templo, se erigen en seores. En algo como la salud, que para el conjunto de la sociedad civil es tan sensible, no se improvisa. Por eso fundamentalmente hicimos saber que, para ste Ministro no hay posibilidades de dar continuidad y profundizar la reforma en salud; sin la clase obrera y los trabajadores organizados. Tampoco -modestamente entiendo- habr posibilidades que se realicen prcticas avanzadas y progresistas de nuestro gobierno con eficacia y responsabilidad social, si no hay sinergias potenciadas y pre establecidas con el PIT-CNT al igual con otras organizaciones de relevancia que sern tambin consultadas en su opinin. Nadie pone en duda que la nutricin bsica de nuestra fuerza poltica, proviene esencialmente de dos instituciones benemritas en el concierto nacional: la Universidad de la Repblica y el PIT-CNT. La Universidad, ser nuestra tercera visita una vez que nos reciba el Frente Amplio, a quin nos debemos. En funcin de lo expresado considero que es y ser muy importante el contacto permanente con la central y sus sindicatos y federaciones, con la Universidad y la mirada permanente en lnea y en sintona programtica con el Frente Amplio. El xito del SNIS no solo depende del Ministro, ste es la cara visible del ejecutivo y en el MSP, el xito depender de la aplicacin de los programas y del compromiso de los directores de dichos programas. En la aplicacin exhaustiva de las lneas maestras en salud, del aporte invalorable de ASSE con un milln y medio de compatriotas usuarios, de las regulaciones y controles de la JUNASA y sus miembros activos y alertas, de los involucrados en todas sus reas (profesionales, tcnicos y funcionarios) y de los usuarios organizados. Insistimos para finalizar, con algo sustantivo para cualquier poltica que se precie de ser popular y de alcance masivo: La participacin y la democracia; solo con una autntica funcionalidad democrtica, se podr cumplir un autntico rol determinante y activo, para ser efectivamente tiles a toda la sociedad.

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Los destituidos de Campomar & Soulas S.A. en el 73, podran hacerle juicio al Estado
Son patrocinados por Oscar Lpez Goldaracena y reclaman una deuda impaga hace 38 aos
Por Walter Cruz Cuando el 18 de julio del 73 la empresa Campomar & Soulas S.A. despidi a 53 operarios por notoria mala conducta, quien esto escribe haca 4 aos que no era ms textil y se dedicaba al periodismo. No bien EL POPULAR public el comunicado de los damnificados de aquella accin de la empresa cmplice de la dictadura, Ral Martnez uno de los despedidos se comunic para agradecer a este semanario y nos sugiri que contramos algo ms de aquella historia porque vos tambin la viviste. As lo hacemos hoy y ojal que otros compaeros que desde Montevideo y/o de distintos puntos del pas vivieron circunstancias parecidas tambin lo hagan. Porque haber enfrentado a la dictadura fue el acontecimiento ms glorioso del siglo XX en Uruguay. Nada, absolutamente nada, se le asemeja. Antes de seguir, convine pintar en algo el panorama que se viva en la dcada del 70 en la aldea chica. En el 71, la mayor votacin del Frente Amplio del interior del pas se obtuvo en Juan Lacaze, que por un pequeo porcentaje fue superada por el Cerro de Montevideo. Los paros nacionales de la CNT en la ciudad coloniense eran paros de verdad. No haba transportes, la textil, la papelera, la curtiembre, la fbrica de cola, el comercio (con excepcin de un bar y una tienda), la sociedad mdica y algn etctera, hacan que en esas jornadas no volara una mosca. Tremendo desacato a la autoridad mereca ser cobrado. Y la hora de pasar facturas a la poblacin lleg con el Golpe de Estado. ao. La primera de Campomar & Soulas S.A. en el 73 y la segunda de Juan Lacaze en el 74 por ser un mal ejemplo para la poblacin. Era culpable de ser el padre de Nibia, a quien la dictadura haba asesinado. El senador Enrique Rodrguez en esa poca viva en Buenos Aires y cuando se lo contamos no lo poda creer. Ests seguro que lo expulsaron?. Estaba. El Negro Sabalsagaray haca poco ms de un mes que viva en San Martn. El padecimiento, el desarraigo, las penurias pasadas por esos 53 textiles fueron mucho ms que el despido de una empresa bien dispuesta a hacerle los mandados a los dictadores encabezados por Juan Mara Bordaberry. de diciembre del 74 asesinaron al joven comunista Ral Feldman. A los pocos das hubo numerosos allanamientos en casas de uruguayos en San Martn. Entre ellas la de Ral Martnez, quien luego con toda su familia se exili en Canad. Actualmente es presidente del Comit de Base del FA de Villa Pancha en Juan Lacaze. Walner Bentancour Marn haba trabajado en Campomar y Soulas S.A. . En Buenos Aires se integr al Partido por la Victoria del Pueblo (PVP). Lo secuestraron el 3 de setiembre de 1976. Permanece desaparecido.

ngel Guarisco de la textil), recibi un telegrama de Montevideo informando que por disposicin del directorio se cesarn hasta 55 personas. Al otro da, cuando llegu a la fbrica, me encontr con un cartel en el portn anunciando los despidos. Despidi a 53, pero yo lo desped a l. Consultado Pis sobre los porqu de su actitud, manifest: Le ped a Bagna que me trajera la lista, y me acuerdo como si fuera ahora. Empez con Soto, el tornero. Por qu Soto? Porque es comunista. Bagna, es estpido? Ojal tuviera 2000 comunistas como Soto. Sigui con Otegui, un excelente operario, tambin porque era comunista. El jerarca dijo en esa entrevista que si hubiese visto el telegrama del directorio de Campomar & Soulas S.A. lo devolva porque, yo no echo a nadie si no tengo plata. Pis, fallecido hace algunos aos, perteneca al Partido Nacional y en su extensa carrera en la textil lacazina tuvo acciones buenas y malas. Casi la mitad de los 53 despedidos del 73, eran del PCU y el resto se divida entre militantes del Partido Demcrata Cristiano, del Partido Socialista y de otros grupos del Frente Amplio. Esos eran los sectores mayoritarios de la izquierda, segn los resultados de las elecciones del 71. En diciembre de ese mismo ao son despedidos tambin por notoria mala conducta otros 22 textiles. En esa ocasin cobran lo que les corresponde. Hay un cambio de estrategia en Campomar & Soulas S.A. y no se despide a ms nadie: se los enva permanentemente al Seguro de Paro. Y es as que casi el 20% de la poblacin de Juan Lacaze emigra hacia la cercana Buenos Aires, con destino final en la localidad de San Martn, donde en esos tiempos haba muchas textiles.. A Elbio El Negro Sabalsagaray se lo ech dos veces en poco ms de un

Ral Martnez: No estamos reclamando un premio; estamos reclamando que se pague lo que se nos debe
El Estado los hizo despedir en dictadura y el Estado los debe reparar en democracia. Y si no con el patrocinio de Oscar Lpez Goldaracena se estudiar la posibilidad de hacerle juicio a ese Estado omiso desde 1985. De los 53 despedidos por el Decreto 518 del 4 de julio de 1973, han muerto 23. Este ao fallecieron Ademar Quiroga, un estudioso en temas laborales de 50 y algn ao y ngel Guarisco con ms de 80, un luchador social y poltico desde siempre. Das pasados los damnificados se reunieron y Ral Martnez nos cuenta en que estn. Nos reunimos con Oscar Lpez Goldaracena y nos acompa Rosana Walikevsky, nuestra abogada. Seguramente le haremos juicio al Estado. Hay quienes aducen la prescripcin de nuestra causa. Pero la teora de Lpez Goldarecena es que una vez que se aprob la Ley de Reparacin Integral, sobre el fin de la administracin de Tabar Vzquez, por primera vez se reconoci que hubo terrorismo de Estado. O sea que a partir de ese momento, el 2009, corre el tiempo para hacer la demanda judicial o lo que sea. Tambin le vamos a pedir una entrevista a Luca Topolansky, porque ella ha dicho que desconoce el tema y que le gustara conocerlo. A la vez vamos a ver si nos podemos reunir con las abogadas que trabajan con Alberto Breccia, el Secretario de la Presidencia de la Repblica. Ellas dijeron que tenan que esperar que la minuta que enviaron a la Cmara Baja los diputados de Colonia, Daniel Bianqui (Partido Colorado), Mario Perrachn (Frente Amplio) y Ricardo Planchn (Partido Nacional), sea aprobada y pase al Poder Ejecutivo. Nosotros no estamos reclamando un premio ni una ddiva. Estamos reclamando que se nos pague lo que se nos debe hace 38 aos. Es eso nada ms. O nada menos.

Accidentados o asesinados?
Con el Cndor posando sus garras en el sur americano, cualquier cosa podra esperarse. Carlos Mar haba sido dirigente de la Agremiacin Obrera Textil, Secretario de Finanzas del PCU de Juan Lacaze y haba permanecido varios meses en la Unin Sovitica haciendo un curso de marxismo. Despedido de la textil lacazina, entr a trabajar en otra, de la localidad bonaerense de San Martn. Operaba una mquina que desde haca muchos aos conoca al dedillo. Una noche se lo trag y lo mat. Nadie vio ni escuch nada. Ni siquiera un ltimo grito. Washington Costabel era nacido y criado en Juan Lacaze. Siendo muy joven comenz a trabajar en la textil La Popular de Campomar & Soulas S.A. en Maroas, Montevideo. Muy pronto se convirti en el principal dirigente de su sindicato. Dos ancdotas. Llegamos un da que la fbrica estaba ocupada. Quedate esta noche nos dijo pero mir que de maana quedan muy pocos compaeros. Pensamos que se aprestaran a desocupar La Popular. No fue as. Muy temprano, la mayora de los obreros salieron a vender el diario El Popular por todo el barrio. En el acto del Frente Amplio del 26 de marzo del 71 un gran cartel deca, Trabajadores de La Popular, presentes. Para concurrir a ese acto, haban parado la fbrica! Son cosas impensables hoy da. Luego del Golpe de Estado, la mayora de los integrantes de la direccin del sindicato de La Popular se march para Buenos Aires. Con Wshington Costabel nos encontramos en una pensin y luego nos citamos en un bar. Nunca apareci. Hace unos 10 aos nos reencontramos con su hermana Nirma. No fue un accidente: al Baby lo mataron en Buenos Aires, nos dijo. Seguimos en la capital argentina. El 24

Textiles, despidos y mucho ms


Decir que el 27 de junio del 73 la ciudad toda cumpli con la resolucin de la CNT, es una obviedad. El 18 de julio era feriado nacional y por tanto la Oficina del Telgrafo local debera estar cerrada. Carlos Rodrguez su jefe recibi la orden de abrirla. Haba que hacer llegar 53 telegramas a otros tantos obreros de Campomar & Soulas S.A. Entre los cuales se encontraba su sobrino Robert Bentancor, un joven subversivo de 18 aos, militante de la Agremiacin Obrera Textil y del Partido Demcrata Cristiano. Cumplida a prepo su tarea, Carlos Rodrguez al tiempo tambin fue despedido. Su culpa? Ser sindicalista y miembro de la Lista 99 de Zelmar Michelini. Nicols Pis a la sazn Jefe de Personal de Campomar & Soulas S.A. rememor aquella fecha en la edicin de octubre de 2001 de la revista La Voz de la Arena. El 27 de junio sucedi el Golpe de Estado. Yo, en esa poca viva en Colonia Suiza y el 18 de julio Hctor Bagna (otro de los jerarcas

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Montevideo recibe al
5.500 estudiantes de Uruguay y toda Amrica se renen del 10 al 15 de agosto
Por Gabriela Pasturino La Organizacin Continental, Latinoamericana y Caribea de Estudiantes, celebrar del 10 al 15 de Agosto en Montevideo su XVI Congreso (CLAE). La OCLAE, es la herramienta que nuclea a las organizaciones estudiantiles de nivel secundario y terciario del continente, que este ao cumple su 45 aniversario. El primer CLAE, que sent las bases para la construccin de esta organizacin tambin se realiz en Montevideo, en el ao 1955, y es por esto que es tan significativo cada vez que se realiza en nuestro pas. Segn comentaba Yordanis Charchaval, presidente de la OCLAE los objetivos para este congreso son el fortalecimiento del Movimiento Estudiantil Latinoamericano, a su interna y como actor importante en la unidad del movimiento social de todos nuestros pases. Este ao tiene tambin la peculiaridad de haber sido declarado el ao internacional de la juventud, tema que al igual que el aniversario enmarcan la actividad en un ao muy particular. Sobre el contexto en que se da el Congreso es relevante sealar que se da en un momento de auge de la crisis capitalista a nivel internacional, que nuevamente la est pagando quien menos tiene con aumento de impuestos, avances privatizadores, reduccin del gasto social, solo por mencionar algunas de las medidas que se estn proponiendo para apalear la crisis. Los estudiantes de todo el mundo han salido a la calle a manifestarse en contra de estas medidas, el caso mas reciente es el de los compaeros chilenos que han sido duramente reprimidos. si existe una con la que se otorga el certificado de asistencia a la actividad entre otras cosas. La informacin sobre los horarios, talleres, paneles, conferencias y actividades culturales se pueden encontrar en la pgina del CLAE: www.clae.org.uy. No solo se darn instancias desde el 10 al 15 de Agosto sino tambin se estn organizando diversas jornadas en las distintas facultades para promocionar el CLAE y comenzar a discutir sobre algunos temas puntuales, adems la conferencia de prensa de lanzamiento del Congreso que ser hoy a las 18:30 en la Sala Magiolo de la Universidad de la Repblica, en la que van a hacer uso de la palabra: Rodrigo Arocena, Jos Seoane, Ricardo Ehrlich y Yordanis Charchaval. Segn comentaron a EL POPULAR dirigentes de la FEUU no habra sido posible sacar adelante una actividad de tal magnitud sin el apoyo de algunos organismos e instituciones, comenzando por la Presidencia de la Repblica quien no dud en declarado de inters general, todos los ministerios, ANTEL y la Universidad de la Repblica, como principales aportes.

Pelotazos
Lo ms destacado del deporte de la semana
Por Martn Rodrguez

Martes 2 De fro a tibio


La sub 20 de Uruguay empat a uno ante Nueva Zelanda en su segundo partido correspondiente al grupo B del Mundial. El desenlace estir la incertidumbre con respecto a la clasificacin celeste a los octavos de final hasta hoy a las 19:00, da y hora del encuentro ante Camern. Ms all de la incomodidad que surge de no saber si el equipo podr seguir en competencia, el segundo encuentro dej sensaciones positivas. Impresiones tranquilizadoras ante la inminencia del decisivo partido de esta noche, que tendr sabor a final: los africanos tienen un solo punto, contra las dos unidades celestes. De modo que estn aun ms obligados a ganar que los uruguayos, que empatando quiz puedan aferrarse a la ilusin de estar entre los mejores terceros. Camern, en cambio, quedar eliminado si no gana. El esfuerzo por afinar el manejo del baln como herramienta para dominar a Nueva Zelanda, merece un reconocimiento. Tambin se vio una tempranera vocacin de jugar arriba, de romper el conservadurismo que paut el primer partido y buena parte del Sudamericano clasificatorio al Mundial. Si no fuera por la gran actuacin del arquero rivall, el partido hubiera terminado con una cmoda victoria uruguaya. Un rato antes del emapate de Luna, los ocenicos se haban puesto en ventaja aprovechando el mal comienzo charra del segundo tiempo. El nico momento realmente malo del equipo. Lo mejor vino despus: como en el Sudamericano, Uruguay demostr capacidad de reaccin ante situaciones lmite. Creci futbolsticamente de un modo elogiable. A una formacin inicial ms osada y acertada que la que abri el Mundial, el DT le sum cambios ofensivos que juntaron varios muy buenos jugadores. Ante un rival metido atrs, pas lo que pasa en esos casos. Llegaron las triangulaciones, los toques y el empate y las mejores atajadas del arquero rival. Apareci la tan reclamada elaboracin: Vecino corrigi a la ofensiva el doble cinco, Lores entr finsimo, Polenta se confirm como el jugadorazo que es, Luna desequilibr y anot y Ceppelini acompa pese a no repetir lo bueno hecho ante Portugal. Da la impresin de que el tcnico empieza a encontrar un equipo y que ese colectivo crece en ftbol, se suelta. Hoy es el da para confirmarlo.

Marcha el 12 de agosto
El da de nuestros Mrtires Estudiantiles tambin se va a dar en el marco del CLAE, habindose cambiado la fecha que es habitual para el 12 de Agosto, pero manteniendo sus caractersticas de todos los aos. La marcha saldr desde la explanada de la Universidad a las 19hs. Segn explicaban los compaeros de la FEUU el cambio de fecha fue un acuerdo al que se lleg con el resto del movimiento estudiantil, porque es importante aprovechar la concurrencia confirmada de tantos compaeros a la marcha, para generar un impacto real, adems de que buena parte de las delegaciones del CLAE se vuelven a Argentina el sbado a votar en sus elecciones internas, y pareca importante que estuvieran todos presentes. No existen an consignas definidas para la marcha, pero se sabe que en la proclama se encontrarn las reivindicaciones histricas del movimiento estudiantil, como autonoma y cogobierno para toda la educacin pblica y aumento del presupuesto destinado a la educacin, y sumado a esto ahondar sobre temas de derechos humanos, como la campaa en contra de la baja de la edad de imputabilidad y la anulacin de la ley de caducidad.

Ms de 5 mil delegados
No es menor entonces, que miles de estudiantes del continente se junten a debatir sobre estos temas, entre otros. Dentro de esos miles de estudiantes, hay hasta ahora confirmados 3500 extranjeros y cerca de 2000 uruguayos que van a debatir entorno a los cuatro ejes vertebradores del Congreso: Coyuntura latinoamericana y mundial; Educacin ciencia y tecnologa; Movimiento estudiantil; Cultura, recreacin e integracin latinoamericana. Tambin esperamos la presencia de estudiantes de Canad y Estados Unidos, un dato novedoso que resulta de suma importancia para los organizadores. El formato en que se va a trabajar va a ser de conferencias magistrales, paneles, y talleres de discusin, todas instancias abiertas a cualquiera que desee participar y no necesitan inscripcin previa, aunque

Martes 2 La cruz al medio


El partido disputado entre Bella Vista y la Universidad Catlica de Chile por la Copa Sudamericana, termin 1 a 1. El interesantsimo volante Nacho Nicolini anot un penal que puso en ventaja a los auriblancos. Sin embargo, no hubo victoria locataria ni xito visitante en el Franzini, que rompi varios aos de proscripcin internacional. Con la igualdad, los trasandinos hicieron su negocio. Los uruguayos, de todos modos, se ganaron una sensacin no menos positiva: la tranquilidad resultante de un dignsimo papel desempeado en condiciones netamente desfavorables. Entre Bella Vista y la Catlica, hay diferencias demasiado grandes. El equipo chileno es uno de los grandes de un pas de presupuestos futboleros impensados para Uruguay. Bella Vista, que actualmente es uno de los equipos con menos convocatoria de la Primera Divisin, atraviesa por una crisis que hace que su modesto plantel diariamente sortee las ms increbles dificultades. El martes 16, en el cheto San Carlos de Apoquindo de Santiago donde, a diferencia de lo que pasa en el papal Nasazzi, seguramente no haya drama para activar una caldera y calentar el aguase jugar la revancha.

Antesala al 25 de Agosto Da del Comit de Base


Sbado 6 de agosto, 18:30 hs. Comit 19 de junio de 1976 Sauce (Ruta 67 y Canelones) Mesa redonda sobre Redistribucin de la riqueza Participan: Juan Castillo (PCU), Roberto Conde (PS), Carlos Coitio (PVP) y Hctor Tajam (MPP). agost 16 Sbado 6 de agos t o- Hora 16 Inauguracin del local del comit Germn Araujo (Coord. O) Avda. Costanera del Cerrito esq. Irureta Goyena Participan: Jorge Brovetto, Marcelo Abdala, Daniel Martnez, Ernesto Agazzi

Actividades PCU y UJC


Charla y cine Documental Lber y charla sobre el CLAE 6 de agosto Hora 16.30 Local FIdeL (Mercedes y Yi) UJC 1001 FA Pea en la 20 Viernes 5 de agosto Hora 20 Actan 3 al Hilo y ms... Agraciada y Valentn Gmez

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Viernes 5 de Agosto de 2011

Guatemala: una victoria contra la impunidad


Por Gabriel Mazzarovich Guatemala es un hermoso pas, cuna de una de las civilizaciones ms avanzadas del mundo, los mayas, que hace milenios pueblan sus tierras. Territorio de volcanes, selvas y altsimas montaas, con 13 millones de habitantes, 60% de ellos indgenas y niveles de pobreza, desnutricin y violencia que lastiman. Guatemala fue escenario de una de las primeras experiencias de revolucin democrtica en el continente con los gobiernos de Arvalo y Arbenz. Este ltimo inici una reforma agraria en la dcada de los 50 del siglo pasado y fue frenado por una invasin y un golpe de Estado, financiado y armado por EEUU. Desde all se inici una represin que no tiene parangn en el continente, y eso es mucho decir: 250 mil muertos, 50 mil desaparecidos, entre ellos 5 mil nios, ms de 600 aldeas arrasadas y borradas de la faz de la tierra, un milln de desplazados, cientos de miles de presos y torturados. Todo para imponer un modelo econmico rapaz y privatizador, slo un dato: Guatemala tiene el mayor ndice de desnutricin infantil de Amrica y tambin tiene el mayor ndice de helicpteros per cpita; los ricos son muy ricos y los pobres son inmensamente pobres. Guatemala ha sido noticia en los medios por el reciente asesinato all del cantautor argentino Facundo Cabral. Fue una de las 32 muertes por arma de fuego diarias en ese pas. Pero en Guatemala ocurren otras cosas y de ellas la gran prensa no habla. Por ejemplo, hace pocos meses fueron decapitados 27 campesinos que reclamaban tierras, usted lo saba? El martes, en un fallo histrico, la Justicia guatemalteca proces a 4 ex Kaibiles, las tropas especiales del Ejrcito, por la denominada Masacre de las Dos Erres. Las Dos Erres era una aldea indgena del departamento de Petn. El 7 de diciembre de 1982, a las 2 de la maana, una patrulla de 40 Kaibiles del Ejrcito, ingres a la aldea con disfraces de guerrilleros. Capturaron a 201 habitantes de la aldea, separaron a los hombres, los llevaron con los ojos vendados a una escuela y a las mujeres y los nios, igualmente vendados, a una iglesia evanglica. No hubo resistencia. Hicieron un pozo y llevaron primero a los nios pequeos, los mataron a golpes en la cabeza y los arrojaron a la profundidad. Luego vinieron las nias y mujeres, las violaron a todas en fila, a las embarazadas les abrieron el vientre con machetes y luego las remataron a tiros. Despus siguieron los hombres y los ancianos. Los asesinatos empezaron a las 12 del medioda y al anochecer haba en el pozo 201 cuerpos. La aldea fue quemada. El argumento fue que haba que dar una leccin para que la poblacin no apoyara a la guerrilla. Unos pocos lograron escapar del horror y denunciaron, la investigacin tambin cont con partes militares que narraban los hechos, con documentos desclasificados de EEUU y con la informacin obtenida de la exhumacin de los restos. 29 aos despus se hizo justicia. Es un fallo muy importante ms tomando en cuenta que en poco tiempo hay elecciones presidenciales y marcha primero en las encuestas, un general, Otto Prez, que comand masacres y est acusado de genocidio. El general tiene como centro de su propuesta la mano dura y la guerra contra la delincuencia y reivindica la represin. Vaya desde Uruguay el abrazo solidario para las vctimas de las Dos Erres y sus familiares y el compromiso modesto, de romper el cerco de silencio de las agencias y los grandes medios, que al invisibilizar el genocidio guatemalteco lo legitiman.

El evitado default de Estados Unidos; pan y circo


Por Rony Corbo La novela sobre la posible entrada en default de los Estados Unidos, - de la cual los medios de comunicacin del planeta, en el ltimo mes, nos informaron en detalle- termin como preveamos en final feliz, eso si, como acostumbra el capitalismo, feliz para la clase dirigente, en particular Wall Street y el sector financiero y para el Pentgono y el complejo-militar industrial. Hace ms de una semana, lderes demcratas y republicanos ya haban anunciado un preacuerdo, en el cual bsicamente contemplaban los requisitos del sector financiero, no imponiendo el impuesto a los ms ricos, y mantenan -por exigencia del Tea Party-, el nivel actual del gasto militar y su eventual expansin. El acuerdo es un severo ajuste a los programas sociales del presidente Obama, incluyendo su buque insignia el programa de salud; la situacin de los grupos ms vulnerables en el seno del imperialismo se tornar aun ms difcil, la situacin para los inmigrantes indocumentados, que son millones, se tornara casi insostenible. Recordemos que la tasa de desempleo entre los grupos minoritarios es alta y no disfrutan del mismo estatus poltico que la poblacin blanca. La proporcin de pobreza entre las minoras en Estados Unidos tambin es alta; entre la poblacin negra haba sido en 2009 del 25,8 por ciento, en tanto que en las comunidades de origen hispano y asitico fue de 25,3 y 12,5 por ciento, respectivamente; la tasa de pobreza para nios menores de 18 aos aument a 20,7 por ciento en 2009, segn cifras de la Oficina del Censo de Estados Unidos. Recordemos que 44 millones de estadounidenses viven bajo la linea de pobreza y un 14% de la poblacin vive en la miseria; el ajuste fiscal recaer sobre estos grupos mientras en la nota apreciarn las bondades del sector financiero. cit anual alcanz el 10 por ciento del PIB en 2009, pero an se est ejecutando en cerca de 9,0 por ciento del PIB en 2011.La razn de los elevados dficit es casi totalmente originada en la crisis causada por el colapso de la burbuja inmobiliaria. Esto puede ser visto fcilmente mirando las proyecciones para este ao desde el inicio de 2008, antes los organismos de gobierno reconocieron la burbuja inmobiliaria y entendieron el impacto que su colapso podra tener en la economa. A principios de 2008, la Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO), la agencia oficial de previsin ms respetada del pas, proyect que el dficit presupuestario en 2009 sera slo del 1,4 por ciento del PIB. La razn de que el dficit se dispar de un 1,4 por ciento del PIB al 10,0 por ciento no tena nada que ver con los salvajes programas de gasto nuevos o con los recortes excesivos de impuestos. Este enorme incremento en el tamao del dficit era totalmente el resultado de las consecuencias de la burbuja inmobiliaria Atilio Boron denuncia que el posible default de los Estados Unidos eclips un escndalo financiero colosal. Seala Atilio el 21 de Julio pasado se conoci el resultado de la auditora integral realizada por la Oficina Gubernamental de Rendicin de Cuentas (Government Accountability Office, GAO por su sigla en ingls) en la Reserva Federal (Fed), el banco central de los Estados Unidos, la primera que se practica a dicha institucin desde que fuera creada en 1913. Los resultados son pasmosos: en un plazo de poco ms de dos aos y medio, entre el 1 de Diciembre del 2007 y el 21 de Julio de 2010, la Fed otorg prstamos secretos a grandes corporaciones y empresas del sector financiero por valor de 16 billones de dlares, una cifra mayor que el PIB de los Estados Unidos que en el ao 2010 fue de 14.5 billones de dlares y ms elevada que la suma de los presupuestos del gobierno federal durante los ltimos cuatro aos. No slo esto: la auditora revel tambin que 659 millones de dlares fueron abonados a algunas de las instituciones financieras beneficiadas arbitrariamente por este programa para que administrasen el multimillonario salvataje de bancos y corporaciones dispuesto como mecanismo de salida de la nueva crisis general del capitalismo. De ese gigantesco total unos 3 billones fueron destinados a socorrer a grandes empresas y entidades financieras en Europa y Asia. El resto fue orientado al rescate de corporaciones estadounidenses, encabezadas por el Citibank, el Morgan Stanley, Merrill Lynch y el Bank of America, entre las ms importantes Estos mismos grupos econmicos con sus agencias calificadoras de bonos, son los que determinan el grado inversor de un pas, incluido el nuestro. Durante semanas amenazaron con sacarle la calificacin AAA a los Estados Unidos; su movida sali bien y sern una vez ms los grandes beneficiados del ajuste fiscal; lo que no dicen las crnicas es que son las mismas calificadoras que avalaron las hipotecas de la burbuja inmobiliaria. Viendo esto es claro el teatro poltico que se gener, con evidentes fines electorales. Esto comprueba una de las leyes del capitalismo: las crisis capitalistas las pagan siempre los sectores populares como advirtieron nuestros tericos; hasta los capitalistas retornan hoy a Marx para encontrar respuesta a la crisis capitalista; claro no para beneficio de las masas trabajadoras sino en el suyo propio. (notas) Co-director del Center for Economic and Policy Research (CEPR)
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Obama se lo dijo al mundo


Barack Obama anunci en la Casa Blanca, en un mensaje trasmitido en vivo al mundo: los lderes de ambos partidos en ambas cmaras han logrado un acuerdo que reducir el dficit y evitar el incumplimiento (de pagos), que hubiera tenido un efecto devastador sobre nuestra economa. Inform que el acuerdo eleva el techo de la deuda (actualmente de 14.3 billones de dlares) y propone aproximadamente 2.5 billones en recortes del gasto pblico a lo largo de los prximos 10 aos. Este anuncio se realiza mientras el movimiento obrero denuncia que los directores generales de las compaas norteamericanas recibieron como salario promedio en plena crisis 11.4 millones de dlares anuales, lo que representa un aumento de 23% con respecto a su compensacin al ao pasado; el estudio seala adems que un directivo gana 343 veces ms que un trabajador promedio en la empresa que dirige, mientras que hace 30 aos un directivo ganaba 42 veces ms. Hoy uno de cada seis estadounidense est desempleado, hay mayor pobreza, la crisis hipotecaria no tiene solucin y nuevas estadsticas oficiales destacan que la gran recesin de 2007 a 2009 fue ms profunda y amplia de lo sospechado; economistas como los premios Nobel de economa Paul Krugman y Joseph Stiglitz advierten que las recetas solo empeoraran la actual situacin; el empleo y estmulo econmico, argumentan, es la clave, no el dficit, en coyunturas como sta. Dean Baker,1 establece que Los Estados Unidos estn ejecutando actualmente un dficit presupuestario extraordinariamente grande. El tamao del dfi-

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Ral: Yo no fui al Moncada para eso


El presidente de Cuba analiz la economa y lo que denomin intil resistencia burocrtica a los cambios.
El Presidente de Cuba, Ral Castro, realiz un breve pero trascendente discurso el 1 de agosto ante la Asamblea Nacional. En l abord la marcha de la economa cubana, los problemas que an persisten en ella y tambin problemas que se manifiestan en la aplicacin de la llamada actualizacin del modelo econmico socialista. EL POPULAR reproduce dos aspectos de la intervencin de Ral Castro, el anlisis de la situacin econmica y la denuncia de una injusticia cometida con una trabajadora cubana por su condicin de religiosa. Castro tambin abord aspectos metodolgicos de los cambios y el delicado tema de la emigracin cubana en EEUU, anunciando medidas de flexibilizacin. Se hace imprescindible reinstaurar la disciplina financiera en la economa y acabar con la superficialidad y negligencia que caracterizan las relaciones de cobros y pagos en el pas. () () Pasando a otro asunto. En cumplimiento de los acuerdos del Sexto Congreso fue creada la Comisin Permanente para la Implementacin y Desarrollo que conducir el proceso de actualizacin del modelo econmico, incluyendo el perfeccionamiento funcional y estructural del gobierno en todos los niveles, la que a la par de proponer la introduccin, a corto plazo, de cambios puntuales en diversos mbitos de la vida econmica, elaborar la conceptualizacin terica integral de la economa socialista cubana, tarea que, como se comprender, requerir de ms tiempo y mucho esfuerzo. () modificaron la interpretacin de los estatutos que limitaba el ingreso a la organizacin de los revolucionarios creyentes y ahora los del Sexto Congreso del Partido. Hace muchos aos que nuestra Revolucin super el escenario de confrontacin con algunas de las instituciones religiosas, etapa en la que por ambas partes se cometieron excesos de mayor o menor envergadura. No ignoramos tampoco las aspiraciones del enemigo de fomentar el enfrentamiento y el recelo entre los creyentes y el proceso revolucionario, clculos que han resultado equivocados porque desde los primeros momentos la inmensa mayora de los cubanos humildes con creencias religiosas apoyaron a la Revolucin. () () Por ello no considero necesario abundar al respecto y slo destacar que actitudes como las aqu criticadas atentan contra nuestra principal arma para afianzar la independencia y la soberana nacional, o sea, la Unidad de la Nacin. Ese hecho pone de manifiesto, una vez ms, que el mayor obstculo que enfrentamos en el cumplimiento de los acuerdos del Sexto Congreso es la barrera sicolgica formada por la inercia, el inmovilismo, la simulacin o doble moral, la indiferencia e insensibilidad y que estamos obligados a rebasar con constancia y firmeza, en primer lugar, los dirigentes del Partido, el Estado y el Gobierno en las diferentes instancias nacionales, provinciales y de los municipios. Seremos pacientes y a la vez perseverantes ante las resistencias al cambio, sean estas concientes o inconscientes. Advierto que toda resistencia burocrtica al estricto cumplimiento de los acuerdos del Congreso, respaldados masivamente por el pueblo, ser intil. () Limpimonos la cabeza de tonteras de todo tipo, no olviden que ya concluy la primera dcada del siglo XXI, y es hora. () Esa compaera naci -segn los datos- en el mes de enero de 1953. Ese fue el ao del ataque al Moncada y les dije a los miembros Y bros del Comit Central: Yo no fui al Moncada para eso (Aplausos). El 30 de julio se cumplan 54 aos del asesinato de Frank Pas y de su fiel acompaante Ral Pujol. Yo conoc a Frank en Mxico, lo volv a ver en la Sierra, no recuerdo haber conocido un alma tan pura como esa, tan valiente, tan revolucionaria, tan noble y modesta, y dirigindome a uno de los responsables de esa injusticia que cometieron, le dije: Frank crea en Dios y practicaba su religin, que yo sepa nunca dej de hacerlo Qu hubieran hecho ustedes con Frank Pas? ()
Versin completa del discurso en: http:// www.cubadebate.cu/raul-castro-ruz/2011/ 08/01/discurso-de-raul-en-la-asamblea-nacional/

La economa
() En el primer semestre la economa creci en 1.9 por ciento respecto a igual perodo del ao anterior y se estima culminar el ao con un crecimiento del 2.9 por ciento del Producto Interno Bruto. () () A pesar de las insuficiencias todava existentes, puede afirmarse que mejor la eficiencia energtica de la economa nacional, creci la produccin de petrleo crudo y aunque disminuy de forma leve la de gas acompaante, se estima cumplir el plan del ao. Por otra parte, se detuvo el deterioro de la produccin de azcar, se registr un crecimiento significativo en el arribo de turistas, as como se obtuvieron superiores resultados en diversos sectores y se ha logrado preservar un adecuado equilibrio monetario interno, al tiempo que se mantiene una correlacin favorable de la productividad y el salario medio. Las exportaciones se incrementaron y decrecieron las importaciones. Sin embargo perdura una tensa situacin en las finanzas externas, aunque aliviada parcialmente por los procesos de reestructuracin de deudas con nuestros principales acreedores, lo que ha contribuido a continuar reduciendo las retenciones de transferencias al exterior y nos sita en condiciones de ratificar que las mismas sern suprimidas definitivamente antes de concluir el presente ao, como anunci el Ministro de Economa y Planificacin Persistiremos en el camino de recuperar paulatinamente la credibilidad internacional de la economa cubana. En el 2012 la economa nacional continuar sometida a los efectos de la crisis econmica global, la escalada de los precios de los alimentos anunciada por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), as como se mantendrn elevados los del combustible y otras materias primas, y proseguirn las restricciones para la obtencin de nuevos financiamientos, adems de las derivadas del bloqueo norteamericano.

La intolerancia religiosa: No fui al Moncada para eso


Ahora me referir a un doloroso incidente causado por errores en la aplicacin de la poltica de cuadros y en la relacin hacia la religin que motivaron la sustitucin injusta de una compaera del cargo que desempeaba con buenos resultados. Al abordar esta cuestin pblicamente persigo el objetivo de reparar esa injusticia y de paso presentarles un ejemplo elocuente del dao que ocasionan a las personas y a la propia Revolucin conceptos obsoletos, por dems contrarios a la legalidad, todava enraizados en la mentalidad de no pocos dirigentes en todos los niveles. La citada compaera, de quien me reservo la identidad, el centro de trabajo e incluso la provincia, no en aras del secretismo intil, sino del respeto a su privacidad, es de origen humilde, casada y madre de dos hijos, los dos y ella misma militantes del Partido, al igual que su esposo ya jubilado; con una destacada trayectoria laboral, y fue vctima de la mentalidad imperante, en distintos niveles del Partido y el Estado, por profesar creencias religiosas y acudir algunos domingos al culto en la iglesia de su localidad. Se consider deshonesto que ella, como militante del Partido y cuadro administrativo, no hubiese informado de su religiosidad, algo que por otra parte no estaba obligada a hacer y que constituye una flagrante violacin de los derechos ciudadanos refrendados en la Constitucin de la Repblica, cuyo artculo 43 sobre este tema expresa: El Estado consagra el derecho conquistado por la Revolucin de que los ciudadanos, sin distincin de raza, color de la piel, sexo, creencias religiosas, origen nacional y cualquier otra lesiva a la dignidad humana: Tienen acceso, segn mritos y capacidades, a todos los cargos y empleos del Estado, de la Administracin Pblica y de la produccin y prestacin de servi-

cios (fin de la cita). Entonces se enmascar la decisin de sacarla del cargo con la aplicacin de la medida liberacin por renovacin, esgrimiendo el pretexto de que aunque tena magnficos resultados no se vislumbraban posibilidades de promocin ulterior y por tanto deba ceder su puesto a otro compaero. Para complicar ms la situacin, dieron indicaciones de no tocar el tema religioso en su centro laboral ni en el ncleo del Partido al valorar su sustitucin. Todo esto sucedi en febrero del presente ao, ella comenz a trabajar en otra entidad, perdiendo el 40 por ciento de su ingreso salarial, sigui militando en el Partido y se resign en silencio al dolor de la injusticia cometida, hasta que posterior a conocer el Informe Central al Sexto Congreso, un da despus de comenzar este, decidi el 17 de abril remitir una queja al Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, tras lo cual se realiz un proceso investigativo que corrobor todos sus planteamientos. Por supuesto que la compaera, si as lo desea, debe ser repuesta en su anterior cargo, como acord proponer a la instancia del gobierno correspondiente el Segundo Pleno del Comit Central el pasado sbado 30 de julio, y al margen de su decisin, absolutamente personal, sirvan estas palabras como un acto de reivindicacin moral. Ahora bien, de qu nos sirve esta amarga experiencia y el dao ocasionado a una familia cubana por actitudes basadas en una mentalidad arcaica, alimentada por la simulacin y el oportunismo. Ms de una vez he expresado que nuestro peor enemigo no es el imperialismo ni mucho menos sus asalariados en suelo patrio, sino nuestros propios errores y que stos, si son analizados con profundidad y honestidad, se transformarn en lecciones para no volver a incurrir en ellos. En consecuencia, hay que revisar toda esta visin estrecha y excluyente, de manera definitiva, y ajustarla a la realidad que emana de los acuerdos del Cuarto Congreso en 1991 que

Separata El Popular / 50 aos de la visita del Che Guevara a Uuruguay / 29 de julio de 2011

EN EL 50 ANIVERSARIO DE LA PRESENCIA DEL CDTE. ERNESTO CHE GUEVARA EN URUGUAY, COMO PRESIDENTE DE LA DELEGACIN DE LA REPBLICA DE CUBA A LA CONFERENCIA DEL CIES EFECTUADA EN PUNTA DEL ESTE DEL 5 AL 18 DE AGOSTO DE 1961. EL POPULAR PUBLICA LA INTRODUCCIN DE LA COMPILACIN 1961 / ERNESTO CHE GUEVARAEN URUGUAY. PARA DAR VUELTA EL MATE de Asdrbal Pereira Cabrera Se trata de una Compilacin de 936 pginas en 24 captulos temticos con profusa documentacin, entrevistas y fotografas -en su mayor parte inditas- de la histrica visita del CHE a nuestro pas, en su carcter de diplomtico, en la que expuso con claridad los principios de los cambios estructurales de la Revolucin Cubana y enfrent al proyecto de los EEUU para Latinoamrica (Alianza para el Progreso ALPRO) al que calific como una tomadura de pelo

EL DEBUT CONTINENTAL DE UN ESTADISTA


Por Carlos Daniel Gonzlez Torres (Cubano, Licenciado en Historia y Ciencias Sociales)

INTRODUCCIN
Por su agudeza y coherencia, el pensamiento de Ernesto Che Guevara ha rebasado las pruebas del tiempo. Aunque el contexto del nuevo siglo difiere de aquellos aos en que l despleg esfuerzos y talento, muchos continan avalando la necesidad de volver a sus escritos para corroborar su vigencia y provecho en la actual coyuntura internacional y hemisfrica. Eso es lo que se pretende con esta bsqueda acerca de sus reflexiones y desempeo en relacin con el

Portada del libro: 1961 / ERNESTO CHE GUEVARAEN URUGUAY. PARA DAR VUELTA EL MATE de Asdrbal Pereira Cabrera

programa norteamericano para Amrica Latina en agosto de 1961, o sea, la Alianza para el Progreso (ALPRO). Como se sabe, l someti a crtica, desenmascar y vaticin el incumplimiento de los planes y plazos de la Alianza para el Progreso en la misma reunin convocada para su aprobacin, en el ya lejano invierno austral uruguayo; crtica que en manos latinoamericanas ha sido interpretada como la denuncia de una tomadura de pelo o el lanzamiento de un augurio o profeca. Los argumentos expuestos por el Che y el desempeo de la delegacin que l encabez, se tornan hoy en un referente vlido para Cuba y Amrica Latina en su enfrentamiento a otros planes que se auspician desde Estados Unidos como: la Promocin Democrtica, el Nuevo Programa Transatlntico o el rea de Libre Comercio de las Amricas. Nuevamente hoy aunque con una agenda

aparentemente distinta, la apertura al mercado norteamericano, las ofertas de ayuda y la colaboracin desde ese pas hacia Amrica Latina, proyectan ser eminentemente econmicas y tecnocrticas, tras las banderas de la democracia representativa y del cambio social evolutivo. Tanto la Alianza para el Progreso, promovida por John F. Kennedy en los aos 60, como el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) que persigui modelar William J. Clinton, encierran en sus documentos gestores, y en sus actividades la teleologa poltica hegemnica de Estados Unidos. La comparacin de acontecimientos hemisfricos como los anteriores, distantes en el tiempo, justifican con holgura la necesidad de estudio de aquel trabajo desarrollado por el Che que sent pauta en la crtica poltica a instituciones o individuos que, respaldados en modelos de ingeniera social, de argumentos tcnicos y econmicos, aspiraban

Separata El Popular / 50 aos de la visita del Che Guevara a Uuruguay / 29 de julio de 2011

a enmascarar el aislamiento, la exclusin y la escisin en Nuestra Amrica. El desempeo de la delegacin presidida por el comandante del Ejrcito Rebelde y ministro de Industria, Ernesto Che Guevara, ante la Reunin Extraordinaria del Consejo Interamericano Econmico y Social (CIES) al nivel ministerial, celebrado en Punta del Este, Uruguay, del 5 al 17 de agosto de 1961, es el acontecimiento que nos ocupa. La labor desplegada por el grupo de expertos cubanos y latinoamericanos que componan la comitiva, contribuy a la profunda interpretacin crtica de aquel proyecto que intent aislar a la Revolucin Cubana, ante los representantes de los gobiernos de entonces de Estados Unidos y de Amrica Latina. Mediante la interpretacin de los discursos e intervenciones del Che, de documentos relacionados con ese evento, de artculos de ese momento histrico y testimonios, se trata de exponer una serie de argumentos polticos desplegados en relacin con la Alianza para el Progreso, que podran contribuir al tratamiento crtico de otros modelos actuales de ingeniera social similares.

1961: Propuesta de Washington para Amrica Latina


El pensamiento poltico del Guerrillero Heroico vinculado a los acontecimientos ocurridos en Punta del Este, ha sido ubicado para su anlisis por autores cubanos, en el contexto de los estudios de la poltica exterior de la Revolucin Cubana y de las relaciones econmicas internacionales.

Che en el Paraninfo. De izq. a der.: Delegado Cubano, Arq. Ricardo Saxlund, Prof. Victorio Casartelli, Senador Dr. Salvador Allende, Che y Prof. Luis Gil Salguero.

representantes del cambio socialestructural y los del social de reforma, se enfrentaron durante casi 15 das en 1961, bajo el auspicio del Consejo Interamericano Econmico y Social (CIES), rgano del Consejo de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA). El reto para la joven Revolucin Cubana fue grande y asumido. La obra de la Revolucin y el conocimiento de la realidad hemisfrica, expuesta por

En esta ocasin, se desea aproximar a aquellas razones dadas por Cuba en Uruguay, a algunos de las aspectos actuales que caracterizan a la sociologa poltica. Los recursos polticos y negociadores de los

la delegacin cubana, conmovi a los delegados y preocup a los reformistas. La revisin de los discursos oficiales de Estados Unidos y de los documentos relacionados con la Alianza para el Progreso (ALPRO) pueden ser considerados

en la actualidad como exponentes de un proyecto poltico continental fracasado, que procur establecer el cambio evolutivo o de reforma en toda Nuestra Amrica, como contencin y aislamiento al cambio social-estructural o radical iniciado por Cuba. La ALPRO se concibi por la Casa Blanca, desde sus inicios, como un programa manipulado de ayuda al exterior, variable, con el cual los centros de poder capitalista han subvencionado a la contrarrevolucin o a las fuerzas polticas y sociales moderadas de derecha durante dcadas, posterior a la Segunda Guerra Mundial. Con la posguerra, Estados Unidos consagr la ayuda exterior como un instrumento de su poltica contra los movimientos de liberacin nacional y el movimiento comunista mundial. Por medio del financiamiento que otorgan estas ayudas, se han respaldado a los poderes civiles y militares de pases o regiones del mundo, incluida la asistencia tcnica para el supuesto ordenamiento y modernizacin de la actividad gubernamental y social de los pases subdesarrollados. La ayuda al exterior como tendencia se acompaa de proyectos de asistencia solicitados por polticos y estructurados por expertos relacionados con la ciencia poltica. Estos proyectos impulsan la creacin de un entramado social, deseado por el concesionario de la ayuda en un determinado lugar o pas bajo un complejo esquema de ingeniera social, con el deseo de controlar las relaciones sociales y de

producir una transformacin de las actitudes. Es decir, la llamada ingeniera sostenida en el financiamiento de actores externos como Estados Unidos, propone en otros pases actuar sobre el comportamiento de los hombres, controlar el juego de los mecanismos sociales y sugerir la ordenacin de la vida poltica segn normas democrticas que le interesan al capitalismo desarrollar, contra la presin de los cambios sociales que exigen los pueblos. Los programas gubernamentales norteamericanos aprobados para Grecia y Turqua (1947), y para Europa occidental, en particular con el Plan Marshall (1948), iniciaron la estampida de una lnea internacional de trabajo selectivo y tcnico de las administraciones de Estados Unidos hacia el exterior. Amrica Latina la incluiran aos despus, entre los receptores de ese tipo de ayuda pblica mediante la ALPRO, proyecto promovido por John F. Kennedy en su programa como candidato presidencial demcrata en la campaa de 1960 y, posteriormente, como presidente de Estados Unidos. Al lanzar su poltica de Nueva Frontera, el equipo de trabajo de Kennedy, integrado por polticos, investigadores y empresarios, se involucr en una serie de bsquedas de soluciones a los diversos retos que se le presentaban al imperialismo, aplicando los recursos sociolgicos y politolgicos que el predominante conductivismo (behaviorism) norteamericano haba impulsado en la dcada del 50. La ALPRO, como parte integrante de la Nueva

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Frontera, origin un programa de ingeniera social con un esquema de cambio social planificado para Amrica Latina. La detencin en la ALPRO resulta entonces necesaria para su caracterizacin, como el programa inteligente y subversivo que enfrent el CHE en el cnclave donde fue aprobado. El Comandante Fidel Castro, en ms de una ocasin, la ha valorado aparte de la concepcin original que le otorg Kennedy, como una poltica inteligente y reaccionaria. Inteligente, por ser un programa que concibi una estrategia con nfasis en las reformas sociales y no en la represin para la Amrica Latina, algo que solo el presidente Franklin D. Roosevelt haba establecido anteriormente, en los aos 30; reaccionaria, por pretender frenar la revolucin social de los pueblos al sur del Ro Grande con la manipulacin de la ayuda exterior para asegurar seguridad y desarrollo a sus intereses establecidos en Latinoamrica. Fue durante 1961 a 1963 que la Casa Blanca procur aplicar la ideologa del desarrollo democrtico del presidente Kennedy. Posterior al magnicidio de Dallas, el 22 de noviembre de 1963, la nueva administracin de Lyndon B. Johnson redefini a la Alianza, al incentivar la represin, la intervencin directa y los gobiernos militares. En vida de Kennedy, la propuesta norteamericana se mantuvo con cierta coherencia con la estructura terica e ideolgica concebida por los formuladores de la poltica (policymakers) de la Nueva Frontera. Los objetivos de la ALPRO, recogidos en las declaraciones oficiales del propio Presidente de Estados Unidos, muestran una elaboracin ideolgica que inclua la referencia a elevadas metas humanas y, especficamente sociales, muy difciles de alcanzar en una regin donde en muchos lugares se deba partir de cero, adems las oligarquas latinoamericanas y el propio establishement estadounidense, no mostraban la capacidad ni la voluntad poltica para hacer concesiones que limitaran o restringieran sus privilegios y hegemona. Los objetivos pblicos de la ALPRO, elaborados por un equipo de trabajo multidisciplinario creado al respecto, omitieron de forma deliberada toda referencia a las verdaderas razones y fines por los cuales se dise el mencionado programa de ayuda al exterior. Desde su discurso de toma de posesin como presidente de Estados Unidos, Kennedy convoc a una revolucin pacfica de esperanza en la parte meridional del continente, contra la pobreza, la agresin o la subversin en cualquier parte de las Amricas. Era el lanzamiento de una cruzada democrtica que naca bajo el compromiso contrado por la alta direccin de la CIA y de la Casa Blanca, con la contrarrevolucin cubana.

Acreditacin a los delegados a la Conferencia

El 13 de marzo de 1961, el Presidente norteamericano declarara oficialmente los 10 puntos de su propuesta para la Amrica Latina con vistas segn expres- a demostrar al mundo entero que la insatisfecha aspiracin humana de progreso econmico y justicia social pueden mejor realizarla hombres libres trabajando dentro de un marco de instituciones democrticas. Un mes despus, la derrota de los mercenarios en Playa Girn y sus declaraciones en las que asumi toda la responsabilidad por ese acto contra la Revolucin Cubana, demostraron a los confundidos cules eran las reales intenciones del gobierno estadounidense con la parte meridional de las Amricas. La agresin provoc el rechazo y la fuerte crtica de los gobiernos de

Argentina, Chile, Brasil y Mxico, pero la fuerza del financiamiento prometido por Kennedy en sus declaraciones, fue limando las asperezas interamericanas tal como haba ocurrido en contra Guatemala (1954). Nuevamente, pero ahora contra una revolucin triunfante, el financiamiento prometido como ayuda exterior era un barmetro poltico de los intereses de Washington en Amrica Latina. Los orgenes de la ALPRO se encuentran al final del segundo mandato de Dwight D. Eisenhower. Kennedy y sus colaboradores redisearon la poltica heredada hacia Amrica Latina, estructurndola con los esquemas de la tecnologa del cambio, con una seleccin de las propuestas tendentes al desarrollo de la

regin, que haban sido expuestas desde 1954 e, insistentemente, reiteradas por la Comisin Econmica para Amrica Latina de las Naciones Unidas (CEPAL) y con algunos de los compromisos que haba contrado, de forma imprecisa, la administracin Eisenhower ante los pases latinoamericanos por medio del Acta de Bogot en septiembre de 1960. Cuando Kennedy hizo referencia al proyecto para Latinoamrica en enero y, fundamentalmente, en marzo de1961, Estados Unidos estaba altamente preocupado por la inestable situacin poltica y social existente en el centro y sur del hemisferio, que se haba complicado durante toda la dcada del 50, hasta alcanzar su climax con el triunfo de la Revolucin Cubana en 1959, con la ejecucin paulatina en la isla de un programa de cambio social estructural. Washington se vio obligado a admitir que el progreso econmico y poltico requera de la inevitable y necesaria transformacin social de Amrica Latina, verdad no reconocida por las sectores conservadores de todo el hemisferio. Una conclusin generalizada en la comunidad acadmica norteamericana se lleg a interiorizar: el cambio social era incontenible. Solo les quedaba a los inquilinos de la Casa Blanca la opcin de promover tal cambio, pero evolutivo, de reforma, diseado por expertos, a solicitud de la nueva administracin y perfilado en los predios polticos y diplomticos de Estados Unidos, fundamentalmente. El nivel tcnico de elaboracin de la Alianza puede apreciarse en sus orgenes como proyecto, en los discursos oficiales donde se le cita y en sus documentos rectores aprobados en Uruguay. Desde su primera mencin pblica por Kennedy, en plena campaa electoral (Tampa, octubre de 1960), la denominacin Alianza para el Progreso se concibi entre una figura representativa de la Nueva Frontera, Richard Goodwin -quien se entrevistara con el Che tiempo despus en la reunin de Punta del Este- y Ernesto Betancourt, exfuncionario del gobierno cubano en 1959, ambos elaboraron el ttulo del programa para Latinoamrica teniendo en cuenta el significado de los trminos alianza y progreso, su fcil exposicin al idioma ingls e impacto como mensaje poltico para la regin. Este tipo de colaboracin tcnica acompaara la gnesis y el desarrollo de la poltica de Estados Unidos hacia Amrica Latina durante el mandato presidencial que se inici en 1961; polticos y tcnicos, reformistas y anticomunistas se integraron en los equipos de trabajo de la Casa Blanca destinados a la asesora sobre la subregin latina para viabilizar la ALPRO. En la composicin de los equipos, convivan individuos como Adolf Berle Jr., quien estuvo relacionado con el New Deal y con la labor de Sumner Welles en Latinoamrica

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en los aos 30; Lincoln Gordon, vinculado a la experiencia del Plan Marshall y profesor de economa en Harvard; Richard Goodwin, uno de los redactores de los discursos de Kennedy y asesor especial para asuntos de Amrica Latina; Teodoro Moscoso, de la Agencia Puertorriquea de Desarrollo, allegado del gobernador de Puerto Rico Luis Muoz Marn y, posteriormente, embajador norteamericano en Venezuela; por ltimo, dos personas de origen cubano: Ernesto Betancourt y Felipe Pazos, entre otros funcionarios y tcnicos. La creacin del proyecto aprobado en Punta del Este pretendi fundir en un todo algunos postulados de la poltica de Buena Vecindad de Roosevelt, la experiencia de la ayuda americana a la Europa occidental y los resultados alcanzados por el New Deal en Puerto Rico, con los argumentos de la Nueva Frontera. La labor resultante deriv en un modelo de ingeniera social previsto para aislar a la Revolucin verdadera en el continente e introducir un programa social a gran escala, con el fin de domesticar a la regin con la paulatina atencin y asesora norteamericana a una parte de sus problemticas sociales. Trabajaron por crear una tercera alternativa que, sin dejar de ser pronorteamericana, se alejara de la posicin poltica ms conservadora (defensora a ultranza del statu quo capitalista) y del proceder de la revolucin social. Las dos intervenciones de Kennedy mencionadas -de enero y marzo de 1961-, son ejemplos de la elaboracin liberal burguesa que se emple por la Nueva Frontera para enmascarar la teleologa real de Estados Unidos. Sin llegar a aplicar en ambas el recurso metodolgico del anlisis cualitativo del discurso, se aprecia, en la extensin de esas declaraciones, el manejo de conceptos como: cambio, revolucin, libertad, tirana, miseria o pobreza y ciencia, con los objetivos de asegurar una plataforma ideolgica opuesta al significado que tiene para los pueblos latinoamericanos el cambio social estructural, el socialismo y la Revolucin Cubana, as como elevar la daada dimensin ideolgica de la hegemona estadounidense en el hemisferio. Por otra parte, en los documentos rectores de la Alianza -particularmente la Carta de Punta del Estese corroboran manipulaciones que motivaron las crticas del Che: contradiccin en la insignificancia de los objetivos y la grandiosidad de las proclamas , pobreza de las aspiraciones contenidas, omisin de el mecanismo de distribucin de los recursos adems de declaraciones vagas y matizadas que no precisaron el compromiso de Estados Unidos y del propio programa para la Amrica Latina.

Los argumentos y valoraciones crticas expresados por la delegacin cubana en Punta del Este, se fueron corroborando en el transcurso de la primera fase de la ALPRO (1961-1963). Con la llegada de 1964, algunos pronsticos importantes expuestos por el Che con relacin a ese programa, se confirmaron: el incumplimiento de los plazos y magnitud de la ayuda a todos los

privados norteamericanos y a las dictaduras militares. El esfuerzo bifurcado en los tiempos de Kennedy de seguridad-condesarrollo, pas a ser unilateral con el predominio de la seguridad, regenteada por toda una mecnica contrainsurgente. Durante la primera administracin del norteamericano Richard M. Nixon (1969 - 1972), se analiz, nuevamente, a la Alianza. Algunas

Cuba se abstiene. No vota la Resolucin Final (Carta de Punta del Este) de la Conferencia.

receptores latinoamericanos; falta de respaldo del Congreso de Estados Unidos en la aprobacin de un financiamiento pblico estable; aumento del descontento popular en las masas y de las contradicciones internas dentro de los propios partidos de corte reformista en la Amrica Latina; as como la ejecucin de planes militares que lesionaban la

de las conclusiones recogidas por estudios de aquellos aos, confirmaron el alto nivel de exactitud de los pronsticos planteados por Cuba en agosto de 1961. Segn el Informe Rockefeller (La calidad de la vida en las Amricas), elaborado entre mayo y junio de 1969 a solicitud de Nixon, los errores cometidos por la ALPRO se debieron a que

Por Avenida Gorlero rumbo al Playa Hotel alojamiento de la delegacin cubana.

maltrecha democracia representativa en estos pases. Con la Doctrina Mann, establecida por la administracin de Lyndon B. Johnson, la ALPRO acab de mostrarse como una solucin dentro de los marcos del imperialismo econmico, favorable a los inversionistas

muchas de las esperanzas generadas al comienzo de la Alianza carecan de realismo; el estudio crtico realizado en marzo de 1970 por Levinson y Onis, con el patrocinio de The Twentieth Century Fund, demostr que la Alianza no cumpli su promesa inicial, agregando que aunque el

gran total de la ayuda a programas econmicos en Latinoamrica entre 1961 1969 ascendi a $18: 119.400.000 (donde la ayuda econmica total de Estados Unidos fue de unos 10.000 millones de dlares), en realidad los pases latinoamericanos participantes en la ALPRO recibieron solo 4.800 millones de dlares por el gobierno norteamericano de todas las fuentes. Los anlisis estadounidenses ratificaban lo que ya haba sido confirmado en el intervalo 1961 a 1963: el incumplimiento de la promesa de ayuda externa a Amrica Latina en un monto aproximado de 2.000 millones de dlares anuales durante diez aos, donde se priorizara a los pases de menos desarrollo relativo y el consiguiente ascenso social y econmico de la regin. Durante el perodo 1/7/1961 y 28/2/1963, los fondos puestos a disposicin de Amrica Latina con cargo a la Alianza para el Progreso llegaron a 1:818.600. 000 dlares(...) y los cinco mayores beneficiados en el rea fueron los gobiernos de Chile, Brasil, Argentina, Mxico y Colombia. El rcord de errores, imprecisiones y manipulaciones de ese programa probaba la agudeza de los pronsticos hechos por el Che. La tomadura de pelo fue evidente ante los optimistas y escpticos. La inteligencia inicial del proyecto estadounidense se fue eliminando por el predominio del conservadurismo poltico existente en el hemisferio. Estados Unidos, respaldado en la letra vaga e imprecisa de los documentos de la ALPRO, no cumpli el monto de la ayuda de por lo menos 20.000 millones de dlares, compromiso recogido en el Ttulo Segundo, Captulo I de la Carta de Punta del Este. Por otra parte, en la distribucin de los fondos durante 1961 a 1969, Washington respald fundamentalmente a Brasil, Chile, Argentina y Colombia para garantizar el verdadero objetivo de la Alianza: impedir el ascenso de nuevos Castros al poder en el hemisferio; alcanzar ese propsito ech por tierra los argumentos de la revolucin pacfica de esperanza, porque en realidad, tras la institucionalizacin civil convocada por Kennedy, permaneca la defensa a ultranza de los intereses norteamericanos en Latinoamrica. Segn recogi Arthur M. Schlesinger Jr., Kennedy manifest una reflexin medular acerca de su toma de decisiones en relacin con los acontecimientos polticos agudos al sur de las fronteras estadounidenses, a raz del ajusticiamiento del dictador dominicano Rafael Leonidas Trujillo en mayo de 1961: Hay tres posibilidades que son, por este orden de preferencia: un rgimen democrtico honrado, una continuacin del rgimen de Trujillo y un rgimen castrista. Debemos apuntar a la primera posibilidad, pero realmente no podemos

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renunciar a la segunda hasta que estemos seguros de que podemos evitar la tercera. Esa reflexin ejemplifica la continuidad de la operatividad pragmtica de lo que Henry Kissinger denomina como intervensionismo de gran potencia, iniciado en la temprana poltica exterior de Estados Unidos en el continente americano, simulado por el discurso poltico de Kennedy y manifestado en la prctica cotidiana de Johnson en su proceder con Amrica Latina. Ese criterio de la Nueva Frontera que formulara Kennedy, se ha mantenido durante aos en sus relaciones con los gobiernos latinoamericanos, hasta llegar a nuestros das. Como se sabe, cualquier justificacin poda avalar a un rgimen aliado de los Estados Unidos en los 60, fuese mal administrador o tuviese un presidente de facto; y certificar positivamente a un gobierno latinoamericano, aunque contara con una elevada cifra de desaparecidos o fuera un gobierno corrupto. Esa lgica injerencista y contrarrevolucionaria da a muchos de los lderes reformistas que la propia administracin Kennedy respaldaba, cuando fueron expulsados de sus cargos por los representantes de las oligarquas, ejecutando el deseo del establishment. La imagen de la democracia representativa que se pretendi estructurar desde Washington, se fue resquebrajando por varios golpes de Estado ocurridos entre 1962 y 1963, as como por la propia actitud vacilante de la Casa Blanca ante la justificacin de los lderes militares. Si bien aquellos momentos no son similares a los actuales, los resultados de la propuesta de ingeniera social en los 60 as como los argumentos y pronsticos expuestos por el Che en los albores de su desarrollo, no dejan de tener un valor que sobrepasa lo histrico para las fuerzas de izquierda. Desafortunadamente para los pueblos de Nuestra Amrica, algunos de sus gobiernos continan atendiendo el discurso o las promesas del vecino poderoso y el criterio tcnico del criollo extico, para solucionar los mismos problemas sociales que se pretendi resolver en aquel cnclave hemisfrico en Punta del Este. La ALPRO, considerada como una poltica visionaria del presidente Kennedy y reconocida como una nueva concepcin de la ayuda exterior, que se reafirmaba en la creencia que el desarrollo poltico democrtico poda ser ayudado e inducido desde el exterior, es una experiencia que aspira a ser retomada por los mensajes y las acciones de Estados Unidos en relacin con los pases de Amrica Latina.

El desempeo del CHE en Punta del Este


La misin poltica y diplomtica de la delegacin cubana a la conferencia del CIES en 1961, llena de expectativas y encargos para todos sus integrantes, funcion con la comodidad del intercambio y con la presin del tiempo. En sus resultados de trabajo se aprecia la fuerza aglutinadora y creativa del jefe de la delegacin. Los retos enfrentados y las ideas expuestas por el Guerrillero Heroico le otorgan a su desempeo, en particular, una reconocida importancia.

postulados tcnicos del proceder de entonces de Estados Unidos que, segn sabemos hoy, se encontraban bajo el influjo de la sociologa poltica que el capitalismo comenzaba a generalizar en la dcada de los 60 y que ha continuado perfilando como formacin econmico social. Los razonamientos ofrecidos por el Che en ese evento, introducen potenciales elementos para la conformacin de una posible sistemtica en el tratamiento crtico actual de otros modelos de ingeniera social. En Punta del Este se demostr que la tcnica (o el procedimiento para dirigir los fenmenos sociales) es un arma

... Che expuso certeramente el pronstico del fracaso de la Alianza, las razones que le llevaran a la derrota y, al hacerlo, bosquej la situacin econmica y poltica de la regin, as como su evolucin futura en unos trazos magistrales que hoy conservan su vigencia esencial. La crtica detallada a la ALPRO, as como la labor de organizacin y reflexin que l incentiv en la delegacin, obligan a pensar que sus actividades e ideas ofrecen tambin un rico cmulo de experiencias y de argumentos polticos para la izquierda, en la interpretacin de un diseo de cambio social evolutivo capitalista; se detuvo, tambin, en la descripcin y la crtica de algunos procedimientos y

en manos del imperialismo para domesticar a los pueblos; al servicio de los pueblos, para liberarlos del ardid poltico o de la opresin capitalista. El trabajo desarrollado por el Che contribuy a elevar el perfil de las tareas encomendadas por el gobierno cubano a sus representantes: ... Tenamos la tarea de ir a trabajar con las hermanas repblicas de Latinoamrica, ir a tratar de movilizar la conferencia hacia planes ms acordes con el inters de los pueblos, a desenmascarar al imperialismo y a tratar de contraponer sus intentos de aislarnos a nosotros y aislarlos a ellos. Ante la ALPRO, la delegacin de Cuba organiz y despleg un trabajo fusionado de polticos y expertos, de

funcionarios partidistas y gubernamentales, de cubanos y latinoamericanos; personas que pensaban y actuaban conscientes de la necesidad de los cambios sociales verdaderos en la Amrica Latina. Si consideramos que en la reunin del CIES se desarroll, por la parte cubana, un procedimiento eficaz contra un tipo no comn de agresin imperialista (ALPRO), y un trabajo colectivo, renovador, bajo determinados criterios organizativos y tericos propios del cambio estructural, capaz de lograr un efecto totalmente opuesto al pretendido por Estados Unidos, entonces es factible reconocer que la tcnica, en manos del proceder revolucionario, se emple por Cuba como un arma para desmentir los argumentos de la ALPRO, con la exposicin del proyecto y los logros de la Revolucin Cubana y la defensa mediante argumentos tericos radicales del pensamiento desarrollista latinoamericano. La delegacin cubana, con una integracin profesional importante, impact en el auditorio por los criterios constructivos y la manera de interpretar y presentar varios materiales. Los 29 proyectos de resoluciones elaborados por Cuba y las declaraciones hechas por el Che, el 8 y 16 de agosto, denotaban un previo anlisis tcnico en equipo. Si nos detenemos solamente en los siete delegados cubanos participantes en las sesiones de trabajo de las comisiones de aquella conferencia, observaremos una fuerte representacin de lo mejor de la asesora y la direccin tcnica que se posea en aquel entonces. Como era lgico los economistas Juan F. Noyola Vzquez, Ricardo Rodas Garca, Enrique E. Serrano vila y Ral Len Torrs; seguidos por un representante del Ministerio de Educacin (MINED) Fernando Lpez Muio; un antiguo analista de las relaciones internacionales Sidroc M. Ramos Palacios, y un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX) Ramn Aja Castro. De ellos, Noyola que era mexicano y Rodas que es hondureo, provenan de la CEPAL y haban decidido colaborar con la Revolucin. No es extrao encontrar en los criterios del Che relacionados con la Alianza, una visionaria posicin del dao que podra ocasionar en la Amrica Latina la influencia del pensamiento econmico monetarista, la dependencia a organismos supranacionales y la condicionalidad poltica de Estados Unidos. Sin duda, sus vivencias personales adquiridas en los recorridos por Amrica Latina influyeron, de manera importante, en l, as como los intercambios que sostena con un grupo de expertos latinoamericanos residentes en Cuba. Al desenmascarar la ALPRO en su primer discurso, no escrito y de algo ms de dos horas de duracin, el da 8 de agosto, el Guerrillero Heroico lleg a ofrecer sus reflexiones sobre una serie de elementos componentes de la Alianza, tomados de los documentos presentados previamente por el CIES. Esta intervencin es el anlisis crtico del programa propuesto por Estados Unidos y una manifestacin clara de la postura a la ofensiva asumida por Cuba. Al

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cuestionar los postulados de aquella tecnologa sociopoltica capitalista, en relacin con la manipulacin de aspectos que resultaban vitales para el desarrollo de la regin desarroll criterios como: *Puntualiz en la importancia del financiamiento externo para el desarrollo, pero proponiendo que reuniera las siguientes condiciones: no sujetarlos a exigencias polticas, no discriminarlos contra empresas estatales, asignarlos de acuerdo con los intereses del pas receptor. Estados Unidos con una cifra de ms de diez dgitos convoc a aglutinar a Amrica Latina contra Cuba. El Che dud de la oferta del gobierno norteamericano y para ello, ante esa concertacin panamericana, se proyect hacia la concertacin poltica latinoamericana, para presionar y delimitar la materializacin de las promesas manifestadas por ese pas sin criterios excluyentes o bajo condicionalidad poltica. *Insisti y dej bien claro que la conferencia convocada por el CIES era interpretada por Cuba como una conferencia poltica y no eminentemente tcnica, matiz que no puede haber tcnicos que hablen de tcnica, cuando est de por medio el destino de los pueblos. La ALPRO fue un proyecto de ingeniera social que fusion a su alrededor a polticos y expertos, lo que facilit a los polticos enmascararse como tcnicos y a determinados tcnicos ofertar sus servicios a inescrupulosos polticos. Al respecto, ejemplific con el llamado Comit de Siete Miembros y con el especialista de origen cubano Felipe Pazos. *Se opuso a la opinin tcnica sostenida por Estados Unidos referente al mejoramiento sanitario y educacional en los pases latinoamericanos, como requisitos previos y esenciales al desarrollo econmico de la regin. Ante ese criterio, sostuvo la necesidad de la industrializacin, planificacin y ejecucin de cambios sociales estructurales para realizar en Nuestra Amrica una reforma agraria real y una revolucin social verdadera. Argument que una vez iniciado el camino del desarrollo, la educacin debe marchar paralela a l. *La Alianza no solo se conform con el trabajo de polticos y expertos; como proyecto se estructur sobre la base de algunas ideas acerca del desarrollo en Amrica Latina, propuestas por la CEPAL; y sobre el monto de la sugerencia hecha a Estados Unidos por Fidel, en la Segunda Plenaria del llamado Comit de los 21 en Buenos Aires (mayo de 1959), de suministrar 30.000 millones de dlares durante 10 aos para respaldar el desarrollo. Che record a los presentes en el cnclave que la suma multimillonaria prometida por la administracin estadounidense era nada ms que las dos terceras partes de la cifra que nuestro Primer Ministro anunci como necesaria para el desarrollo de Amrica. Con ello descubri la presencia en la ALPRO de lo que hoy llamamos cooptacin poltica. *Seal -por medio de dos documentos secretos norteamericanos, distribuidos en el saln de sesiones del Hotel Casino Nogar-, la verdadera finalidad o

Durante la conferencia de prensa. Playa Hotel, 9 de agosto. A sus espaldas Leonardo Tamayo Nez (Urbano) responsable de su seguridad. Sobreviviente de Bolivia.

impronta de la ALPRO. Revel, al comentar tanto la Sugerencia para la asistencia tcnica y econmica en Venezuela, como las Reacciones latinoamericanas a los acontecimientos en Cuba y

relacionadas con ella, una gama de sugerencias y ensayos sociolgicos y politolgicos de origen estadounidense en los cuales se mostraba que la ALPRO era un vehculo destinado a separar al pueblo

Ingreso a la primera sesin de la Conferencia

de Cuba de los otros pueblos de Amrica Latina, a esterilizar el ejemplo de la Revolucin Cubana y, despus, a domesticar a los otros pueblos de acuerdo con las indicaciones del imperialismo, adems de subvalorar y menospreciar a los nativos, orientando cmo acometer el cambio social evolutivo en la regin para evitar el cambio revolucionario (verdadera finalidad de la ALPRO). En ambos documentos pueden hallarse los recursos descarnados de la ingeniera social. *Los objetivos reales, verdaderos, de la ALPRO no reflejaban una sincera intencin de democracia o desarrollo, de alianza o de progreso. La propuesta de la Casa Blanca no atac -segn dijo el Che- la raz fundamental de nuestros males, que es la existencia de monopolios extranjeros que distorsionan nuestras economas y atan, incluso, nuestras polticas internacionales a dictados exteriores. Aquel programa de ayuda al exterior mantuvo siempre, de forma solapada, la esencia contrarrevolucionaria de la poltica de la Nueva Frontera de Kennedy. Las anteriores reflexiones, extradas de aquella primera intervencin oficial de la delegacin cubana, proyectan el pensamiento del Che hasta nuestros das. Sera interesante preguntarse s, en realidad, aportan algo aquellos argumentos crticos referidos a un programa de ayuda externa promovido desde una nacin del Norte. Si nos detenemos hoy en las relaciones Norte-Sur, la respuesta del Tercer Mundo debera ser afirmativa, porque toda consideracin o evaluacin objetiva del vnculo de ayuda existente en dichas relaciones, debe partir del anlisis del financiamiento propuesto, de su monto y de las condiciones que casi siempre le acompaan. El eje de la satisfactoria operacin reflexiva del Che en Punta del Este, fue el anlisis y la crtica al financiamiento prometido por Estados Unidos. Han transcurrido ms de tres dcadas y todava se reitera el carcter tcnico en las reuniones del Fondo Monetario Internacional (FMI), del Banco Mundial o de la Cumbre de las Amricas, predominantemente econmicas y preocupadas por el malestar social que el capitalismo o la globalizacin neoliberal no soluciona. Aunque reformistas, de una forma u otra, siguen siendo eventos excluyentes en la prctica de todo pensamiento o propuesta tendente al cambio estructural y al proyecto econmico desarrollista. En los documentos que aprueban an conviven las declaraciones vagas y la falta de proposiciones concretas para los pases subdesarrollados, los resultados de un tipo de fusin poltico acadmica que contribuye al equilibrio social en las relaciones de produccin capitalistas y el empleo de ideas o propuestas cooptadas de programas polticos progresistas o revolucionarios. Al analizar, descubrir y disear soluciones puntuales y un programa econmico verdaderamente alternativo a los retos contemporneos, las fuerzas poltico-revolucionarias demuestran la apropiacin de los argumentos crticos desplegados por el entonces Ministro de Industrias de Cuba en Punta del Este.

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La ilusin poltica de la Casa Blanca analizada por la delegacin cubana, estimul el fulminante pronstico del Che sobre el fracaso de la ALPRO, el desempeo de un trabajo constructivo de todos los miembros de la comitiva cubana con el resto de los representantes de los gobiernos de Nuestra Amrica y la elevada capacidad negociadora del Che, en particular, ante varios funcionarios y mandatarios del continente. En el pronstico, trabajo y capacidad de dilogo de aquel colectivo, se encuentran elementos para la conformacin de una posible sistemtica en el tratamiento crtico de un modelo de ingeniera social en su fase ejecutiva. Como se conoce, la Alianza se origin bajo el auspicio poltico y tcnico de la Nueva Frontera en la dcada de los 60. Hoy, estos modelos son financiados por la promocin democrtica o por el Nuevo Progama Transatlntico, entre otros planes de cobertura mundial. Por ello, la interpretacin de las intervenciones del Che y de la labor de organizacin y reflexin que l incentiv en la delegacin en Punta del Este, inducen a la bsqueda de potenciales elementos (manifestados durante esa misin oficial), que podran contribuir en el tratamiento crtico actual de otros modelos de ingeniera social similares a la ALPRO. En ese sentido, los 29 proyectos de resoluciones presentados por Cuba ante la conferencia y el desarrollo de importantes entrevistas sostenidas por el Che, as como los contactos cotidianos de los delegados cubanos, son aspectos que mostraron: la elaboracin y socializacin de alternativas ante el modelo propuesto por Estados Unidos, el despliegue de una capacidad poltica negociadora por parte del Gobierno Revolucionario y el posicionamiento de Cuba como vanguardia poltica en el continente y el Tercer Mundo desde aquella poca.

16 de agosto. Segunda intervencin en la plenaria de la Conferencia

La elaboracin y socializacin de alternativas ante el modelo propuesto


Los proyectos de resoluciones expuestos por Cuba estructuraban un programa alternativo y diametralmente opuesto al que impuso Estados Unidos en la reunin del CIES; con el que materializ su ofensiva hacia aquel modelo de cambio social de reforma. El estudio de las propuestas presentadas corroboran la coherencia del pensamiento y el proceder del Che durante las sesiones de la conferencia. En los proyectos se recogen los criterios de los tcnicos en funcin del destino de los pueblos y el compromiso poltico de la Revolucin Cubana en la exposicin y defensa de los cambios estructurales que demandaba la Amrica Latina.

Al calor de la redaccin y aprobacin de cada una de las propuestas en La Habana, adems de los anlisis sobre su introduccin, en la sede de los cubanos en el Hotel Playa en Punta del Esta, aquel grupo profesional heterogneo de revolucionarios se fue convirtiendo en un colectivo de trabajo, riguroso y creativo. El espritu de las resoluciones, que era el de los derechos proclamados por la Primera Declaracin de La Habana, impact en el auditorio, en cada una de las comisiones de trabajo y en algunos de los documentos finales de la conferencia... ... Quizs el logro ms importante alcanzado por el empuje de la representacin de Cuba, fue el reconocimiento, en el documento rector de la ALPRO, de la convivencia entre regmenes con diferentes criterios sobre la actividad econmica privada. Localizada en el Ttulo Tercero, numeral 14 de la Carta de Punta del Este, la referencia a los pases donde no existe el rgimen de la libre empresa fue interpretada por el Che como el primer vnculo de coexistencia pacfica real en Amrica y una distincin a la irreversibilidad de la Revolucin Cubana y su derecho a ser reconocida como un Estado independiente, con todas sus peculiaridades.

Despliegue de una capacidad poltica negociadora


La comitiva cubana estaba compuesta por delegados y personal de apoyo de alto nivel y experiencia. La Presencia del Che al frente de la comitiva le otorg una indiscutible fuerza y atractivo a la misin. La delegacin, durante el trabajo en comisiones, no ces de condenar lo condenable y colaborar, de una forma armnica, con todos los pases particularmente con los representantes de los gobiernos de nuestra Amrica. Una manifiesta poltica al dilogo despleg Cuba por aquellos das en Punta del Este. La presencia del Che en las sesiones, el desarrollo de

importantes entrevistas y su asistencia a alguna que otra recepcin revelaron su capacidad de convencimiento con su carcter polemista y abierto; su talento al dilogo y a la c o r t e s a , mostrando un p r o c e d e r negociador satisfactorio en el mbito de ese evento. Los resultados que se alcanzaron fueron valorados, c a s i inmediatamente, por la prensa cubana de la poca. Dos artculos pueden tomarse para facilitar la lectura de una serie de observaciones hechas sobre el p a p e l desempeado por el Che y sus compaeros ante los complejos procesos de intercambio que ocurrieron por esos das en la reunin del CIES. Jornada inaugural del 5 de agosto. Con alumnos de la En septiembre de Escuela Cuba que escoltaron la bandera cubana al ser izada. 1961 el miembro de la delegacin Sidroc M. Ramos, en la revista Verde Olivo, propagandistas, que haban credo sus declar que en Punta del Este el Che propias mentiras y esperaban una se gradu de diplomtico, conducta perturbadora y torpe por conducindose y conduciendo a su parte de la delegacin cubana. destacamento con agilidad y vigor sin Por otra parte Pelegrn Torrs planteaba precedentes. Ms adelante agreg: un mes despus: La posicin de Cuba, firme pero Como explic el comandante amistosa, denunciadora pero Guevara, jefe de la delegacin cubana, esforzada en la bsqueda de la Cuba estuvo en el centro mismo de la solucin armnica, pill desprevenidos reunin. Su denuncia firme de la a los polticos de Washington y a sus poltica imperialista, sus 29

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proposiciones recogiendo las necesidades ms sentidas y urgentes de la Amrica Latina e indicando el camino de su solucin, su apoyo decidido a toda propuesta o reclamacin correcta de un pas latinoamericano, la clara exposicin de su poltica de amistad con todos los pases que desean tenerla con nuestra patria, la disposicin a solucionar pacficamente sus diferencias con Estados Unidos sin otro requisito que el mutuo respeto y la ausencia de condiciones, ganaron a Cuba respeto y autoridad. Estas observaciones encierran unos resultados obtenidos mediante un inteligente proceso negociador desarrollado durante la conferencia e, incluso, despus de ella. Al volverse a leer las intervenciones del Che ante aquel medio hostil, se aprecia la exposicin de un grupo de aspectos que esbozan, sin duda, una agenda negociadora, as como un dominio previo del escenario, una constante definicin de posiciones sobre diferentes temas, como el de la defensa de las divisas de la Revolucin Cubana y la solicitud y concesin de garantas. A pesar de la actitud sostenida por Estados Unidos, el Che mantuvo la calma y la cohesin en el trabajo de los delegados cubanos. Su comportamiento y sus criterios exhibieron una actitud mental positiva en permanente ofensiva, con el empleo de un lenguaje sencillo, rico en contraargumentos y en agudas percepciones. La manifestacin de estas tcticas negociadoras, en un campo poltico beligerante en los 60, por este dirigente de la entonces joven Revolucin Cubana, resulta ser en la actualidad una conducta que requiere ser ms investigada. La alta dosis de creatividad que l mostr, su cortesa y la serie de contribuciones constructivas que aport durante el evento, fue reconocida por una parte de la prensa uruguaya y por los propios participantes del resto de las delegaciones. Adems, las entrevistas privadas que concedi a Richard Goodwin, Arturo Frondizi (presidente de Argentina) y a Janio Quadros (presidente del Brasil), fueron seales indiscutibles, desde aquella poca, de la voluntad poltica de Cuba por promover la negociacin en el hemisferio para pasar de la fase de

Ante la mirada atenta del delegado cubano Sidroc Ramos, el Che dialoga con el contador Eduardo Azzini; Ministro de Economa de Uruguay y Presidente de las Sesiones Generales.

Ni la elaboracin de los proyectos de resoluciones presentados por Cuba ni la capacidad negociadora manifestada por el Che, alcanzaron a superar la precisin del pronstico en relacin con la ALPRO. Fue algo extremadamente osado y certero, pronunciado sin haberse iniciado oficialmente ese programa por parte de Estados Unidos. No hubo que esperar mucho para que algunos argumentos medulares del pronstico se corroboraran en el escenario poltico de la Amrica Latina. Tanto las alternativas tcnicas presentadas en las resoluciones, como los resultados alcanzados por la voluntad poltica al dilogo de aquel equipo de trabajo, presidido por el Guerrillero Heroico, representaron la poltica sustentada por la direccin de nuestro pas, encabezada por Fidel y la defensa de la alternativa revolucionaria en Latinoamrica. A la luz de nuestros das, la misin de aquel desempeo fue la defensa del cambio social estructural en un campo de operaciones complejo y no habitual para los revolucionarios, para los hombres de accin. Una personalidad como la del Che mostr la posibilidad de triunfar bajo esas condiciones Amrica Latina sabe que Cuba mantiene su coherencia con la defensa de la revolucin social.

El Che con su madre, Celia de la Serna. Fue la ltima vez que se reuni con sus padres y hermanos que viajaron desde Argentina para saludarlo.

Introduccin a Ernesto Che Guevara en Punta del Este, 1961 (El debut continental de un estadista), Editora Poltica, La Habana, 2001, pp. 5 - 29.

confrontacin a la de clarificacin o a la de comprensin. El Che, desde 1961, ejemplific cmo deba ser un dilogo alternativo frente al que impona Estados Unidos en la regin, con exclusiones y exigencias. Por su importancia, estos contactos podran aportar otros elementos interesantes por perfilar. Adems, el trabajo negociador de Cuba en aquel lugar se aprecia tambin en el debilitamiento del Punto V del temario inicial de la conferencia,

referente al control continental del pensamiento y la informacin deseado por Estados Unidos. Fue tan efectiva la accin de Cuba ante el auditorio, que este Punto qued reducido y muy debilitado en la Resolucin E (La opinin pblica y la Alianza Para el Progreso). El colofn de la labor constructiva y favorable al dilogo de la delegacin cubana en la reunin del CIES, se aprecia en el proceso de votacin final de los documentos normativos de la ALPRO.

Fuente: 1961/Ernesto CHE Guevara en Uruguay PARA DAR VUELTA EL MATE Compilacin de Asdrbal Pereira Cabrera, Rumbo Editorial, Mdeo., agosto, 2011.

1961/Ernesto CHE Guevara en Uruguay-PARA DAR VUELTA EL MATE de Asdrbal Pereira Cabrera
ndice Temtico de la Compilacin: -El debut continental de un estadista; -El Plan Kennedy; -La ALPRO: el tiburn y la sardina; -Previo a la Conferencia; -El arribo de CHE al Uruguay; -La Conferencia; -Visitas y visitantes; -Entrevistas CHE Pte. Eduardo V. Haedo; -V Sesin plenaria: Discurso de CHE; -Repercusiones del Discurso de CHE; -Conferencia de prensa del 9 de agosto; -Hechos y comentarios; -CHE: documentos secretos y cierre de la Conferencia; -Intervencin de CHE en la VIII plenaria; -La Conferencia Popular; -CHE en la Universidad de la Repblica; -As empez el fascismo: asesinato del Prof. Arbelio Ramrez; -Encuentro privado: CHE - Richard Goodwin; -Entrevista CHE Pte. argentino Arturo Frondizi; -Entrevista CHE Pte. brasileo Janio Quadros; -Comparecencia televisada de CHE en Cuba acerca de la Conferencia; -Washington desarrolla otras estrategias; -Expulsin de Cuba de la OEA; -Consecuencias de una Alianza.

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