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Ley de la Comunidad Autnoma de Catalua 23/2010, de 22 de julio, de modificacin de la Ley de la Comunidad Autnoma de Catalua 1/1995 y de la Ley de la Comunidad Autnoma

de Catalua 23/1983 para fijar el mbito de planificacin territorial de El Peneds.


EL PRESIDENTE DE LA GENERALIDAD DE CATALUA Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Catalua ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el artculo 65 del Estatuto de autonoma de Catalua, promulgo la siguiente Ley 23/2010, de 22 de julio, de modificacin de la Ley 1/1995 y de la Ley 23/1983 para fijar el mbito de planificacin territorial de el Peneds. Prembulo La Ley 1/1995, de 16 de marzo, por la que se aprueba el Plan territorial general de Catalua, modificada por la Ley 24/2001, de 31 de diciembre, de reconocimiento del Alt Pirineu y Aran como rea funcional de planificacin, mediante la modificacin del artculo 2 de la Ley 1/1995, por la cual se aprueba el Plan territorial general de Catalua, desarrolla los objetivos y criterios establecidos por la Ley 23/1983, de 21 de noviembre, de poltica territorial, para elaborarlo. Entre dichos objetivos y criterios est el de fomentar una distribucin equilibrada del crecimiento para alcanzar niveles de renta adecuados en todo el territorio y promover un crecimiento ordenado de las implantaciones en el territorio para incrementar la eficacia de las actividades econmicas y conseguir una mejor calidad de vida. El Plan territorial general, como dice la correspondiente exposicin de motivos, debe ser el instrumento que defina los objetivos de equilibrio territorial y de desarrollo sostenible para el inters general de Catalua y, a la vez, debe ser el marco orientador de las acciones que emprendan los poderes pblicos para crear las condiciones adecuadas para atraer la actividad econmica a los espacios territoriales adecuados y conseguir que los ciudadanos de Catalua tengan unos niveles de calidad de vida parecidos independientemente del mbito territorial e n el que vivan. El Plan debe ser tambin el instrumento que defina los objetivos para conseguir el desarrollo sostenible de Catalua, el equilibrio territorial y la preservacin del medio ambiente. Las propuestas y determinaciones del Plan territorial general deben favorecer la concrecin y especializacin de las polticas sectoriales y, a la vez, deben establecer un marco general de referencia y coordinacin para dichas polticas. Dichas directrices deben ser concretadas por los planes de mbito territorial menor. Para definir dichos mbitos, la legislacin mencionada utiliza la expresin "unidad funcional definida y compuesta de sistemas urbanos de diferentes comarcas". Desde la publicacin y desarrollo de la Ley 1/1995 y a los efectos de lo que establece el artculo 12 de la Ley 23/1983, quedan delimitados seis mbitos de aplicacin de los planes territoriales parciales. Dichos mbitos son el mbito Metropolitano, el mbito de las Comarcas de Girona, el mbito de El Camp de Tarragona, el mbito de Les Terres de l"Ebre, el mbito de Ponent, el mbito de las Comarcas Centrales y, a partir de 2001, el mbito de L"Alt Pirineu i Aran. Este es un aspecto trascendental de la Ley por la que se aprueba el Plan territorial general de Catalua, ya que los planes territoriales parciales, aplicados a cada mbito de planificacin,

han de marcar las directrices de desarrollo en los prximos decenios de las distintas realidades territoriales que conforman el pas. Tambin, mientras no se legisle sobre la divisin de Catalua en regiones, el Gobierno, a la hora de planificar los servicios, debe tener en cuenta subsidiariamente dichos mbitos territoriales funcionales definidos por la Ley. El hecho de que el Plan territorial general no tenga en cuenta el rea funcional de planificacin de El Peneds, unas comarcas encuadradas en los mbitos de las Comarcas Centrales, El Camp de Tarragona y Metropolitano, respecto a las que presentan especificidades claras, impone la necesidad de realizar otro planteamiento, especialmente despus de la fuerte movilizacin social, que se ha concretado con tomas de posicin formales de todos los consejos comarcales de dicho mbito y de la mayora calificada de sus consistorios. Es por este conjunto de motivos que es preciso modificar la Ley del Plan territorial general de Catalua, para incorporar una nueva rea funcional de planificacin, la de El Peneds, como mbito de aplicacin de los planes territoriales parciales, que incluye las comarcas de L"Alt Peneds, El Baix Peneds, El Garraf y L"Anoia, excepto los municipios que lo manifiesten de conformidad con el procedimiento que se establezca reglamentariamente. Artculo 1 Modificacin de la Ley 1/1995 Se modifica el artculo 2.2 de la Ley 1/1995, de 16 de marzo, por la que se aprueba el Plan territorial general de Catalua, que queda redactado de la siguiente forma: "2. A los efectos de lo que establece el artculo 12 de la Ley 23/1983, de 21 de noviembre, de poltica territorial, se fijan los siguientes mbitos funcionales de planificacin: a) mbito Metropolitano: El Baix Llobregat, El Barcelons, El Maresme, El Valls Occidental y El Valls Oriental. b) mbito de las Comarcas de Girona: L"Alt Empord, El Baix Empord, La Garrotxa, El Girons, El Pla de l"Estany, El Ripolls y La Selva. c) mbito de El Camp de Tarragona: L"Alt Camp, El Baix Camp, La Conca de Barber, El Priorat y El Tarragons. d) mbito de Les Terres de l"Ebre: El Baix Ebre, El Montsi, La Ribera d"Ebre y La Terra Alta. e) mbito de Ponent: Les Garrigues, La Noguera, El Pla d"Urgell, La Segarra, El Segri y L"Urgell. f) mbito de las Comarcas Centrales: El Bages, El Bergued, Osona, El Solsons y los municipios de L"Anoia adscritos en virtud del procedimiento establecido por la letra h. g) mbito de L"Alt Pirineu i Aran: L"Alta Rib agora, L"Alt Urgell, La Cerdanya, El Pallars Juss, El Pallars Sobir y el Valle de Aran. h) mbito de El Peneds: L"Alt Peneds, El Baix Peneds, El Garraf y L"Anoia, excepto los municipios de dicha comarca que as lo manifiesten de conformidad con el procedimiento que se establezca reglamentariamente, que quedan adscritos al mbito de las Comarcas Centrales." Artculo 2 Modificacin de la Ley 23/1983

Se modifica el artculo 12.2 de la Ley 23/1983, de 21 de noviembre, de poltica territorial, que queda redactado de la siguiente forma: "2. El mbito de los planes territoriales parciales es como mnimo de extensin comarcal y puede agrupar unidades comarcales y, eventualmente, municipios."

Disposiciones adicionales
Disposicin adicional primera Cumplimiento de las modificaciones Se facultan al Gobierno y al consejero de Poltica Territorial y Obras Pblicas para que dicten las disposiciones necesarias para el cumplimiento de las modificaciones que, en aplicacin del Plan territorial general de Catalua, comporta la aprobacin de la presente ley. Disposicin adicional segunda Entrada en vigor de los preceptos con incidencia presupuestaria Los preceptos de la presente ley que exigen gastos con cargo a los presupuestos de la Generalidad entran en vigor al inicio del ejercicio presupuestario de 2011. Disposicin adicional tercera Desarrollo reglamentario El desarrollo reglamentario de la presente ley debe determinar las condiciones en las que debe ejercerse el derecho de opcin establecido por la letra h del artculo 2.2 y debe regular los requerimientos para garantizar la continuidad territorial de los mbitos de planeamiento. Disposicin adicional cuarta Interrelacin territorial El contenido del Plan territorial parcial de El Peneds debe tener en cuenta las previsiones de interrelacin territorial con los dems mbitos Metropolitano, de las Comarcas Centrales y de El Camp de Tarragona. Disposicin adicional quinta Grupo de trabajo para formular el Plan territorial parcial de El Peneds Para contribuir a la formulacin del Plan territorial parcial de El Peneds y hacer su seguimiento, debe constituirse un grupo de trabajo integrado por la Administracin de la Generalidad y las administraciones locales, cuya composicin debe determinarse reglamentariamente.

Disposiciones transitorias
Disposicin transitoria primera Elaboracin del Plan territorial parcial de El Peneds

Se encomienda al Gobierno que, en el plazo de tres meses, inicie los trabajos de elaboracin del Plan territorial parcial de El Peneds. Disposicin transitoria segunda Vigencia de los planes territoriales Metropolitano, de las Comarcas Centrales y de El Camp de Tarragona Los planes territoriales parciales Metropolitano, de las Comarcas Centrales y de El Camp de Tarragona tienen plena vigencia en los municipios que conforman el mbito funcional de El Peneds hasta la aprobacin del Plan territorial parcial de El Peneds. Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los que sea de aplicacin esta Ley cooperen en su cumplimiento y que los tribunales y autoridades a los que corresponda la hagan cumplir. Palacio de la Generalidad, 22 de julio de 2010.-El Presidente de la Generalidad de Catalua, Jos Montilla i Aguilera. (Publicada en el "Diario Oficial de la Generalidad de Catalua" nmero 5681, de 29 de julio de 2010)

Boletn Oficial del Estado de 14 de Agosto de 2010


Ley de la Comunidad Autnoma de Catalua 23/2010, de 22 de julio, de modificacin de la Ley de la Comunidad Autnoma de Catalua 1/1995 y de la Ley de la Comunidad Autnoma de Catalua 23/1983 para fijar el mbito de planificacin territorial de El Peneds. Ley de la Comunidad Autnoma de Catalua 24/2010, de 22 de julio, de aprobacin de la escala autonmica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

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