GOBIERNO REGIONAL TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA

GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO DIRECCION REGIONAL SECTORIAL DE AGRICULTURA

PROYECTO APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA

TACNA 2010

GOBIERNO REGIONAL TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA INTRODUCCION Tacna es una regin que geogrficamente est expuesto, a la ocurrencia de fenmenos naturales de presentacin cclica y otros espordicos, que pueden llegar a tener efectos dainos y catastrficos sobre la poblacin de camlidos y su entorno. Por las diferentes zonas geogrficas que tiene Tacna en sus regiones naturales como son: Costa con distrito a nivel del mar hasta alturas que van hasta los 5,500 m.s.n.m, con valles interandinos y quebradas, en los cuales hay micro climas que varan de acuerdo a las temporadas. En la poca de invierno las temperaturas varan intensamente en todas las zonas ya sea en la costa caracterizada por fro y llovizna, en las zonas de los 1500 a los 3500 m.s.n.m. se caracteriza por fro intenso y en las zonas por encima de los 3500 m.s.n.m. el fro es mucho ms intenso alcanzando temperaturas bajo cero grados, acompaado de nevada y granizada. Problema que se ha intensificado con cambios atmosfricos que condicionan la presencia de Fro intenso, vientos fuertes en rfagas en el mbito de todo el departamento, diferencindose en la costa por presencia de llovizna y neblina en forma permanente, a nivel de los 1,500 a 3,500 m.s.n.m vientos fuertes, con intensa polvareda, cielo nublado fro intenso y precipitaciones pluviales, de moderada intensidad por largas horas, y por encima de los 3,500 m.s.n.m. se agrega granizadas y nevadas que alcanzan alturas de 15 cm. Bajando las temperaturas hasta 15 C bajo cero. Todas estas caractersticas del departamento de Tacna implican la probabilidad de afectacin, con daos importantes en la poblacin, la economa, la salud de las personas y los animales que viven en el ambiente junto con las poblaciones en riesgo, con el consiguiente impacto en la Regin. Dentro de este conjunto de daos son de especial importancia los que ocurren sobre la salud de los animales produciendo muertos por problemas neumnicos y caquexia con complicaciones, con mayor intensidad en cras y animales adultas. Frente a esta realidad el gobierno Regional de Tacna tiene una presencia importante en las zonas alto andinas de la regin, ante el riesgo de fenmenos climticos generados por la naturaleza, necesita adoptar y disponer de acciones preventivas y establecer un PLAN DE CONTINGENCIAS, a fin de planificar y programar acciones de prevencin es por eso que se presenta este proyecto Apoyo Social y Obras de Emergencia 2010.. 2

GOBIERNO REGIONAL TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA MARCO CONCEPTUAL SOBRE TEMPORADA DE FRIO 1. Helada: Se produce cuando la temperatura ambiental baja debajo de cero grados. Son generadas por la invasin de masas de aire de origen Antrtico y, ocasionalmente, por un exceso de enfriamiento del suelo durante cielos claros y secos. Es un fenmeno que se presenta en la sierra peruana y con influencia en la selva, generalmente en la poca de invierno. (Glosario INDECI). Tipos de heladas que afectan a Tacna Heladas Estticas: Es la perdida de calor durante las noches claras particularmente en la sierra durante la estacin de invierno, son infrecuentes y de difcil de predecir. Heladas Dinmicas: Es la invasin espordica de masas de aire polar de origen antrtico. La invasin ocurre normalmente por la zona oriental de la Cordillera de los Andes, precedida por una perturbacin atmosfrica que avanza de sur a norte, alcanzando en algunos casos excepcionales hasta la zona de Iquitos y el sur de Colombia y Venezuela. Esta invasin que conlleva heladas es ms frecuente en la estacin de invierno, pudiendo registrarse en otras estaciones del ao. Estas invasiones de aire polar pueden predecirse con 2 3 das de anticipacin. 2. Nevada: Precipitacin de cristales de hielo, que toman diferentes formas: estrella, cristales hexagonales ranurados, etc.; existen casos en que, aun a temperaturas bajo cero, los cristales pueden estar rodeados de una delgada capa de agua lquida y cuando chocan unos con otros incrementan de tamao en forma de grandes copos. (Glosario INDECI). 3. Granizo: Precipitacin pluvial helada que cae al suelo en forma de granos. Se genera por la congelacin de las gotas de agua de una nube, principalmente cumulonimbo, sometidas a un proceso de ascenso dentro de la nube, con temperaturas bajo cero, y luego a descenso en forma de granos congelados. La dimensin del granizo vara entre 3 y 5 3

GOBIERNO REGIONAL TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA cm. De dimetro. Cuando las dimensiones son mayores, reciben el nombre de pedrisco. (Glosario INDECI). 4. Vaguada: rea o zona de baja presin baromtrica sin llegar a constituir un centro cerrado de baja presin. Las vaguadas son frecuentes en las regiones tropicales. (Glosario INDECI). 5. Vientos Fuertes: Corrientes fuertes de aire envolventes que se originan por depresiones tropicales o por Perturbaciones atmosfricas (aires fros) que avanzan desde el antrtico.

ANTECEDENTES DE TEMPORADA DE FRIO EXTREMO EN LA REGION TACNA. ANTECEDENTES 2002 Ola de Fro en Zona Alto Andina de Tacna Durante el mes de julio se present un evento conocido como Ola de Fro que afect las comunidades alto Andinas de las provincias de Tarata, Candarave y Tacna, cuyas manifestaciones fueron lluvias, nevadas, granizadas y vientos fuertes. (INDECI). Para el mes de julio del 2002 SENAMHI seala: En Puno las temperaturas estuvieron debajo de los 0 C desde inicios de mes, con fuertes precipitaciones a partir del da 8. Se observ un fuerte descenso de la temperatura por debajo de 0 C a partir del da 4, con precipitaciones entre el 09 y 11. Las temperaturas mnimas para dicho mes se registraron principalmente el da siete, que como los casos que se muestran en los cuadros siguientes llegaros hasta 10 C bajo cero. SENAMHI seala que en Moquegua y Tacna se observa un fuerte descenso de la temperatura por debajo de 0 C a partir del da 4 con 4

GOBIERNO REGIONAL TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA presencia de precipitaciones a inicios de mes y entre el 08 y 11 de Julio, Lo que puede ser corroborado en los grficos siguientes:

Durante la primera semana del mes de julio, tanto la sierra sur y central como la selva sur y central del territorio nacional, fueron afectadas por los efectos de una perturbacin atmosfrica de origen antrtico, intensificada con persistentes nevadas y granizo en las partes altas de la sierra con temperaturas bajas. Las nevadas y granizo se registraron entre la tarde del 2 de julio de 2004 y la maana del 3 de julio, bloqueando numerosas vas de comunicacin en toda la zona afectada Las temperaturas del aire bajaron considerablemente con la invasin polar, registrndose valores que variaron entre 8 C y 20 C encima de los 4 000 msnm; este problema se agudiz con la presencia de una nueva invasin de origen polar entre el 18 y 19 de julio, incrementando ligeramente las temperaturas negativas que venan mejorando los ltimos das. Por otro lado la nieve cubri las partes altas de la provincia Tarata, Candarave y Tacna. Es preciso mencionar que la invasin polar ha sido menos intensa que la registrada los das 2 y 3 de julio del ao 2002. ANTECEDENTES 2003 En este periodo el anlisis estar basado estrictamente al cuadro proporcionado por INDECI, el cual refleja claramente los departamentos que registraron afectacin por temperaturas mnimas extremas en la estacin de invierno, que comparndolos con la informacin del 2002, muestra una recurrencia en las zonas afectadas. Cuadro N 01 5

GOBIERNO REGIONAL TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA Emergencias producidas por factores meteorolgicos: 16 de mayo-30 de setiembre 2003
HUANCAVELICA

CAJAMARCA

MOQUEGUA

AYACUCHO

APURIMAC

AREQUIPA

HUANUCO

CUSCO

PASCO

FENOMENO

TOT AL

TOTAL NACIONAL METEOROLOGICOS,OCEANOGR AFICOS HELADAS PRECIPITACIONES - GRANIZO PRECIPITACIONES - LLUVIA PRECIPITACIONES - NEVADA TORMENTA ELECTRICA (TEMPESTAD ELECTRICA) VENDAVELES (VIENTOS FUERTES

1891 773 69 8 120 15 5 456

14 12 11 18 4 76 61 3 3 82 60 40 34 19 0 16 62 47 29 77 32 42 22 21 21 4 4 4 0 14 3 1 0 13 1 0 0 4 0 1 0 1 0 16 0 2 37 0 7 5 3 0 9 0 2 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 8 4 0 1 0 0 0 3 96 22 0 11 0 0 58 9 4 0 0 0 0 0

28 40 19 33 10 29 12 14

Un dato importante a resaltar adems de este cuadro, es el referido a la identificacin de las manifestaciones de la temporada que crean condiciones adversas para la salud de las personas y las actividades de las localidades afectadas. Adems de las temperaturas mnimas extremas que bordean muchas veces los 20C bajo cero, que es la causa principal de afectacin, tambin se convierten en causas de dao el granizo y las nevadas debido al peso que puedan representar para los techos, as como obstculos para el trnsito por caminos, carreteras y puentes, ocasionando aislamiento de poblados. ANTECEDENTES 2004 La Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) elabor e implement un Plan de Contingencia que abarc siete regiones del pas. Se utilizaron los siguientes Criterio de anlisis: 1. Informacin Epidemiolgica a partir de la semana 16 del 2004 (OGE); 2. Informacin proporcionada por el rgano oficial cientfico, SENAMHI, e; 3. Informes de la Direcciones Regionales de Agricultura. Se han evaluado ms de quince pedidos y aprobado once declaratorias de emergencia durante el 2004 a consecuencia de heladas. En el 6

TACNA

PUNO

JUNIN

GOBIERNO REGIONAL TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA territorio nacional fueron 18 los departamentos afectados por este fenmeno. CUADRO N 02 Emergencias producidas por factores meteorolgicos: 16 de mayo-30 de setiembre 2004
HUANCAVELICA MOQUEGUA AYACUCHO

APURIMAC

AREQUIPA

HUANUCO

ANCAHS

CUSCO

PASCO

FENOMENO

TOTA L

TOTAL NACIONAL METEOROLOGICOS,OCEANOGRA FICOS HELADAS PRECIPITACIONES - GRANIZO PRECIPITACIONES - LLUVIA PRECIPITACIONES - NEVADA TORMENTA ELECTRICA (TEMPESTAD ELECTRICA) VENDAVELES (VIENTOS FUERTES

1324 646 258 3 46 86 1 220

18 8 1 0 0 0 0 5

108 64 85 85 68 0 4 6 0 7 54 55 25 42 3 0 8 4 13 0 0 5 0 9

89 49 5 0 0 43 0 1

76 45 11 28 20 50 11 33 2 0 0 2 0 5 0 0 9 0 7 2 1 0 0 0 0 0 19 3 0 0 13 0 2 7 0 0 6 0 0 1

14 2 13 87 12 70 8 0 0 1 0 3 3 0 13 0 1

PROYECTOS QUE INTERVIENEN EN EL SECTOR AFECTADO POR EL FRIAJE: Fortalecimiento de ganadera de camlidos sudamericanos

Domsticos en la regin Tacna. Con cdigo SNIP N 51935,con un presupuesto de 2319.523, el mismo que realiza asistencia tcnicas, capacitacin y transformacin primaria de fibra y carne, no cuenta con necesarios para atender la emergencia. Productividad de Cultivos forrajeros de la Zona Alto andina de la Regin Tacna, con Cdigo SNIP N 20083, con un presupuesto de 7 medicamentos (antiparasitarios,antibioticos,reconstituyentes,minerales y vitaminas)

TACNA

PUNO

ICA

GOBIERNO REGIONAL TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA 396,850, que considera la instalacin de parcelas demostrativas de forrajes y asistencia tcnica, las mismas que por motivo de encases de forrajes a consecuencias de la sequas y el friaje de la zona, lo vienen utilizando para su propio ganado esto es en la zona intermedia de 3000 a 3800 msnm. Recuperacin y Conservacin de bofedales impactos en Huaytiri, Codigo SNIP N 76835,con un presupuesto de 346,083,el realiza asistencia tcnicas y resembrado de bofedales.

BASE LEGAL Ley del sistema Nacional de Defensa Civil, decreto Ley N 18338 y sus modificaciones aprobadas por Decretos legislativos N 442, 905. Ley N 25414. decreto de urgencia N 049-2000. Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/ SG que aprueba el plan Nacional de prevencin y Atencin de Desastres. Decreto Supremo N 075-2010-PCM Declaran el Estado de Emergencia en los departamentos de Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Junn, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Puno, Ucayali y Tacna; en diversos distritos de Lima Metropolitana; y en el distrito de Ventanilla de la Provincia Constitucional del Callao.

GOBIERNO REGIONAL TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA

1.

ASPECTOS GENERALES.

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA 1.2 ENTIDAD RESPONSABLE 1.2.1 ELABORACION GOBIERNO REGIONAL DE TACNA SUB GERENCIA DE PROMOCION DE INVERSIONES Av. HIPOLITO UNANUE N 1269 1.2.2 APROBACION GOBIERNO REGIONAL DE TACNA GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Av. HIPOLITO UNANUE N 1269 1.2.3 EJECUCION GOBIERNO REGIONAL DE TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO DIRECCION REGIONAL SECTORIAL DE AGRICULTURA Av. MANUEL A. ODRIA N 1508 1.2.4 SUPERVISION DIRECCION REGIONAL SECTORIAL DE AGRICULTURA Av. MANUEL A. ODRIA N 1508 1.3 MODALIDAD DE EJECUCION 9

GOBIERNO REGIONAL TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA Administracin Directa: La Direccin Regional Sectorial de Agricultura Tacna realizar la ejecucin Fsica y Financiera para lo cual deber realizar todos los trmites Administrativos correspondientes para la Ejecucin del Proyecto Apoyo Social y Obras de Emergencia. 1.4 LOCALIZACION Regin: Tacna

P O I CA R VN I

D I S

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1.5

PRESUPUESTO TOTAL El monto total asciende a S/. 400,000(Cuatrocientos mil nuevos soles) programado para 02 meses cuya fuente de financiamiento son recursos ordinarios (Fondo de Apoyo Social y Obras de emergencia).

1.6

PLAZO DE EJECUCION Programado para Fecha de Inicio : 02 meses : 16 de Agosto del 2010

Fecha de Trmino : 15 de Octubre del 2010 1.7 FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos ordinarios (Con Fondos del Presupuesto Institucional ao 2010 de la Unidad Ejecutora 001 Sede Central del Gobierno Regional de la Regin Tacna). 2. DESCRIPCION DEL PROYECTO. 2.1 CARACTERISTICAS DEL PROYECTO. La caracterstica principal del Plan de contingencia consiste en el establecimiento de estrategias de atencin a la poblacin ganadera que se encuentran en las zonas alto andinas a partir de los 3800 msnm.

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GOBIERNO REGIONAL TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA La atencin se priorizara a los pobladores de las provincias de Tacna, Tarata, Candarave y Jorge Basadre donde se encuentran un promedio de 60,363 alpacas y 22,717 llamas, las mismas que sern atendidos con antibiticos, vitaminas y alimentos para los animales. Los beneficiarios del plan de contingencia son 40 comunidades de las provincias de Tacna, Tarata, Candarave y Jorge Basadre y 600 familias, de las zonas alto andinas. 2.2 BENEFICIARIOS. Los beneficiarios directos del plan de contingencia son 600 criadores de Camlidos sudamericanos domsticos de la Zona alto andina de Tacna, Tarata, Candarave y Jorge Basadre
BENEFICIARIOS 27 4 6 6 18 30 25 12 2 2 2 2 2 12 22 25 17 9 11 17 18

PROVIN CIA

DISTRIT O

COMUNIDADES Y/O ANEXO

TOTAL TOTAL TOTAL ALPAC LLAMA GENER AS S AL

Tacna

Tacna

Tarata

Tarata

Rio Kao Cueva Tripartito Hospicio Sencca Ancomarca Alto Per Paucarani Caplina Challaviento Ataspaca Toquela Ancoma Challapalca Mamuta Coracorani Conchachiri Kallapuma Aychuta Chiluyo Norte Chiluyo Grande

1570 124 583 592 920 1721 1370 597 211 120 78 174 81 1,269 1,970 2,583 1,969 936 1,699 1,332 917

983 154 365 240 590 1305 932 561 559 274 134 126 123 664 479 1,357 1,229 392 615 285 197

2553 278 948 832 1510 3026 2302 1158 770 394 212 300 204 1933 2449 3940 3198 1328 2314 1617 1114

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Chiluyo Chico Chachacomani Pampahuyuni Queullire Vilacota Susapaya Tacjata Tarata Cano Caparaja Mamaraya Ticaco Kovire Huaytire Japopunco - Vizcachas Candarav San Lorenzo Calientes Candarav e e Huiltavira Kalachullpani Camilaca Tacalaya - Chiaraque Cairani Turunturu J. Santa Cruz Basadre Ilabaya TOTAL 12 16 30 20 29 4 26 5 16 18 40 25 12 22 8 7 19 20 950 1,874 1,334 4677 4747 1057 2253 1296 3211 812 2333 5751 1427 3090 165 70 2180 1840 291 219 1,033 354 510 392 480 513 978 511 379 1190 774 1331 184 502 854 545 113 22717 1241 2093 2367 5031 5257 1449 2733 1809 4189 1323 2712 6941 2201 4421 349 572 3034 2385 593 83080

2 480 60 0 60363

3. OBJETIVOS Y METAS. 3.1 OBJETIVO GENERAL. EL Objetivo General del Proyecto Apoyo Social y Obras de Emergencia es apoyar en el desarrollo socioeconmico de los criadores de camlidos y otros animales a partir de los 3,800 msnm en la zona alto andina de la Regin Tacna. 3.2 OBJETIVO ESPECIFICO. Reducir el impacto negativo de la ola de fro sobre la ganadera desarrollada por las comunidades alto andinas de la Regin Tacna. 4. METAS

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GOBIERNO REGIONAL TACNA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO PROYECTO: APOYO SOCIAL Y OBRAS DE EMERGENCIA COMPONENTE 01. Distribucin de Heno de Avena y Alimento Balanceado para la atencin de la poblacin ganadera afectadas por el friaje. Atencin con alimento balanceado 42 TM para la

alimentacin de las alpacas. Atencin con pacas de Avena 204 TM para la alimentacin de las alpacas COMPONENTE friaje. Atencin con Antiparasitarios para una a una poblacin de 83080 Alpacas y Llamas, 100% Atencin con Antibiticos a una poblacin de 5,000 alpacas 6% Atencin con Reconstituyentes minerales y vitaminas a una poblacin de 3000 alpacas 4% y 1000 vacunos. COMPONENTE O3. Distribucin de ropa donada (OEDEN) a O2. Distribucin y Atencin sanitaria con

productos veterinarios a la poblacin ganadera afectadas por el

poblacin afectada por el Friaje. Distribucin de ropa y frazadas a comunidades andinas y altoandinas principalmente para nios y ancianos que son los mas vulnerables. 5. PRESUPUESTO

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COMPONENTE 01 . Distrib para la atencion de la pob Concentrado x 40 Kg Pacas de Heno de avena x

CUADRO DE VETERINARIOS DISTRIBUCION DE ALIMENTOS Y PRODUCTOS 15

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BENEF IAR IC IOS

TOTALAL AS PAC

27 4 6 6 18 30 25

16

157 12 58 59 92 172 137