Organizacin poltico-administrativa del virreinato

Artculo principal: Organizacin territorial del Virreinato del Per

[editar] Organismos metropolitanos

[editar] El rey de Espaa Era la suprema autoridad de Espaa y sus colonias, cuyo gobierno fue de corte absoluta. El rey tena la facultad legislativa exclusiva, que se traducan en reales cdulas, reales rdenes, poda declarar la guerra, firmar la paz, administrar justicia y acuar monedas. En el transcurso de los tres siglos que existi el virreinato del Per, se sucedieron once monarcas agrupados en dos dinastas:

Felipe II de Espaa Casa de Habsburgo (dinasta de origen austraco)

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Carlos I (15421 - 1556) Felipe II (1556 - 1598) Felipe III (1598 - 1621) Felipe IV (1621 - 1665) Carlos II (1665 - 1700)

Casa de Borbn (dinasta de origen francs)

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Felipe V (1700 - 1724) Luis I (1724) Felipe V (1724 - 1746) Fernando VI (1746 - 1759) Carlos III (1759 - 1788) Carlos IV (1788 - 1808) Fernando VII (18082 - 18243 )

[editar] El Consejo de Indias

Mximo organismo peninsular que, tena a cargo todo lo concerniente a la poltica administrativa, judicial y el ejercicio del patronato eclesistico, en ltima instancia, todo aquello que pudiera presentarse en tierras de la Amrica hispana.

[editar] Organismos locales

Fueron organismos que funcionaron en la misma colonia para ejecutar las disposiciones emanadas de Espaa. Fueron los siguientes: [editar] El virrey
Artculo principal: Virrey del Per

Era el representante personal del Rey de Espaa en el virreinato: su lter ego, es decir, su otro yo. Como suprema autoridad del virreinato fue el encargado de impartir justicia, administrar el tesoro pblico y velar por la evangelizacin de los indgenas. El virrey era nombrado por el rey a propuesta del Consejo de Indias, aunque muchas veces fue el mismo rey quien se encargaba de revisar los nombres de los posibles virreyes. El virrey del Per resida en la ciudad de Lima, en el suntuoso palacio de los virreyes, rodeado de una brillante corte, en medio de gran lujo, riquezas y resguardado por una guardia de honor. Durante la existencia del Virreinato del Per gobernaron40 virreyes. [editar] Las audiencias

Grabado de Felipe Huamn Poma de Ayala representando a la Real Audiencia de Lima Las audiencias tenan como funcin principal la administracin de justicia, en calidad de segunda instancia en los juicios o procedimientos judiciales, a nivel de cortes superiores. Asimismo, ejercan funciones polticas, es decir, facultades propiamente de gobierno, pues la Audiencia actuaba como asesor del virrey, por lo que muchas veces absolvi las consultas formuladas por el virrey. De igual manera, fue la encargada de tomar las riendas del virreinato cuando el virrey se encontraba enfermo o mora repentinamente. Segn su categora, las audiencias eran de dos clases: Audiencias

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R l i i R l i i Li R l i i t B t R l i i L l t l Charcas (1559) R al Audi cia de Quit (1563) Real Audiencia de Chile (1563-1573; 1606) Real Audiencia de Buenos Aires (1661-1672; 1776) Real Audiencia de Cuzco (1787)

En Li a la Audiencia fue presidida por el virrey y estuvo conformada por los oidores (de nmero variable llegando a tener durante varios aos hasta 12 miembros), dos fiscales, un alguacil mayor, un teniente del Gran Canciller y numeroso personal subalterno. [edi L egi ientos

Los corregimientos fueron divisiones administrativas y territoriales de la corona espaola en el Per. En 1569 el gobernador y capitn general (no era virrey) Lope Garca de Castro cre los corregimientos de indios subordinados a los corregimientos de espaoles. Los corregimientos fueron gobernados por un alto funcionario nombrado, mayormente, por el Consejo de Indias, denominado corregidor. Los corregimientos tenan facultades polticas (conservaban el orden y la buena marcha del corregimiento), administrativas (cobraban el tributo de los habitantes que vivan en la jurisdiccin) y judiciales (hacan cumplir las leyes y resolvan los pleitos surgidos entre los indgenas). [editar] Las intendencias Los corregimiento fueron suprimidos en 1784, por Carlos III, como consecuencia de la revolucin de Tpac Amaru II y reemplazados por las Intendencias. Desde 1784, llegaron para administrar las 7 nuevas intendencias o departamentos: Trujillo, Lima, Arequipa, Cusco, Huamanga, Huancavelica y Tarma. En 1796 se agreg al Per la intendencia de Puno. Los intendentes tambin recaudaban los tributos y organizaban mitas, pero no podas hacer "repartos mercantiles". [editar] Los cabildos Denominados tambin, ayuntamiento, municipalidad o consejo municipal, fue una institucin de origen espaol que se trasplant a Amrica. El cabildo tena mltiples atribuciones administrativas. Entre ellas les corresponda administrar arbitrios, presidir espectculos pblicos, organizar fiestas pomposas al llegar los nuevos virreyes, vigilar el aseo de la ciudad, inspeccionar las calles y organizar la baja polica. Se distinguen tres tipos de cabildo: correspondiente a las villas y lugares, las ciudades diocesanas y las ciudades metropolitanas.

En las villas, se constituan por un alcalde ordinario, elegido anualmente en un acto presidido por el corregidor y cuyos cargos podan ser comprados o heredados; cuatro regidores, un alguacil y un mayordomo. En las ciudades diocesanas: alcalde elegible, ocho regidores, dos fieles ejecutores, dos jurados o diputados de cada parroquia, un procurador general, un mayordomo, un escribano de consejo, dos escribanos pblicos, un escribano de minas y otro de registro, un pregonero mayor, un corredor de lonja y dos porteros. En las ciudades metropolitanas: elegidos entre los encomenderos y entre los vecinos notables que no ejerciesen otros cargos incompatibles, 12 regidores (en Mxi f 15 y en Lim ll 18) y los dems oficiales perpetuos. Los alcaldes ordinarios eran elegidos por los regidores mediante votacin secreta que en Lima era presidida por el virrey. Los regidores eran elegidos por el virrey con la autorizacin del monarca o por eleccin del cabildo. [editar] Autoridades indgenas: el curaca y el varayoc Las autoridades del gobierno espaol creyeron conveniente seguir contando con los servicios antiguos dirigentes incas a nivel de pueblos y de ayllus, para que la dominacin sobre los Andes fuese ms rpida y efectiva. Una institucin andina ancestral que usaron con eficacia fue el curacazgo, costumbre milenaria de constituir un jefe para cada ayllu o comunidad: el curaca, instituido bajo el nombre de cacique, palabra centroamericana equivalente al curaca. Los curacas, que durante el Tahuantinsuyo rindieron cuenta al apunchic incaico (enviado por el inca), durante el virreinato debieron rendir cuenta al corregidor espaol (enviado por el rey de Espaa). Otra institucin incaica utilizada fue el varayoc, autoridad civil encargada de gobierno administrativo del pueblo, la cual, a similitud de los alcaldes velaba por el correcto desenvolvimiento del casero o poblado.

Administracin fiscal en la colonia

Durante la poca colonial, los asuntos relacionados con el aspecto econmico se encontraban en manos de la Real Hacienda, la cual era controlada por el virrey que tena su residencia en la ciudad de los Reyes (Lima). La supervisin de los gastos del erario real se encontraba en manos del Tribunal Mayor de Cuentas, este ente fue creado en 1605 durante el gobierno del rey Felipe III (en Per se encontraba el virrey Gaspar de Zuiga y Acevedo).

peso de 8 reales

La acuacin de monedas se realizaba en la Real Casa de la Moneda que originalmente estuvo en Lima (gobierno de Lope Garca de Castro), el virrey

Francisco de Toledo la transfiri a la villa imperial de Potos, finalment e la Casa de la Moneda volvi a Lima con el Duque de la Palata (siglo XVII). La moneda de uso comn en el virreinato peruano fue el peso de plata (de ocho reales).

Los principales impuestos coloniales fueron los siguientes:

ALCABALA: gravaba todas las transacciones de bienes (sin perjuicio del almojarifazgo), es comparado con el impuesto general a las ventas. El vendedor estaba obligado a pagarlo, se exceptuaban instrumentos de culto, medicinas, el pan, etc.

ALMOJARIFAZGO: fue impuesto por el gobernador Lope Garca de Castro, era un derecho de aduana, se aplic a las exportaciones e importaciones de bienes.

ANNATA: impuesto aplicado a las rentas generadas por ocupar cargos de diversa ndole, se calculaba en funcin de las ganancias obtenidas en un ao.

AVERIA: se cobraba a los comerciantes en la ruta Callao -Panam, era para organizar la Armada del Mar del Sur que brindaba proteccin a los barcos mercantes.

BULA DE LA SANTA CRUZADA: fue impuesta en Amrica por pedido de Gregorio VIII, era pagado por las principales ciudades del virreinato.

CABEZON: contribucin cobrada en razn de las tierras agrcolas no trabajadas (afectaba a los hacendados).

COBOS: impuesto que se cobraba de todas las barras fundidas en la casa de quintos (para hacer monedas), oscil entre el 1 y 1.5%.

DERRAMA: contribuciones que daban a la corona los sbditos cuando aquella se encontraba en guerra.

DIEZMO: fue instalado por los Reyes Catlicos, consista en que el 10% de la produccin de la tierra o beneficio se dedique a la Igles ia Catlica, la cobranza de los diezmos se arrendaban al mejor postor.

GABELLA: impuesto aplicado a la venta de sal.

MOJONAZGO: impuesto que afectaba a la venta de vino.

QUINTO REAL: el 20% de la produccin minera le perteneca al rey, durante el siglo XVIII el quinto se rebajo al 10% para fomentar la legalizacin de la produccin de plata.

SINODO: porcentaje del tributo que se orientaba a sostener al cura doctrinero.

TRIBUTO: pagado por los indios de manera comunal, los nativos tenan esa obligacin en su condicin de vasallos del rey. El virrey Francisco de Toledo fue quien regulariz el cobro de tributo en la segunda mitad del siglo XVI.

3. Organizacin del virreinato En 1550, fue nombrado virrey Antonio de Mendoza, que ya habaejercido el cargo en el virreinato de Nueva Espaa. El virrey Francisco deToledo, que gobern entre 1569 y 1581, llev a cabo la ms importante laborde organizacin de la administracin colonial en el virreinato peruano duranteel siglo XVI, estableciendo las normas para la agrupacin de los indios enreducciones y la distribucin del trabajo indgena por medio de la mita.Mediante el empleo de sta, el virrey Toledo provey de mano de obra a lasminas de Potos (productora de plata) y Huancavelica (de la que se extraamercurio, necesario para la purificacin argentfera), logrando as convertiral Per en uno de los centros ms importantes de produccin de plata en elmundo entero. En el siglo XVIII, destacaron las figuras de los virreyes queintrodujeron las medidas creadas por el reformismo llevado a cabo por la Casa deBorbn, especialmente Manuel de Amat y Junyent, que gobern entre 1761 y 1776,Manuel de Guirior (1776 -1780), Agustn de Juregui (1780-1784) y Teodoro deCroix (1784-1790), destinadas a revitalizar la administracin colonial conactuaciones como la incorporacin del sistema de intendencias. Con l seintent profesionalizar el gobierno, sustituyendo las inoperantes figuras delos corregidores y los alcaldes mayores, dedicando especial inters a todo lorelacionado con la Hacienda. La reorganizacin territorial llevada a cabo a lo largo del sigloXVIII disminuy la importancia del virreinato peruano, que perdi una granparte de su espacio y de su capacidad comercial. En 1717, se cre el virreinatode Nueva Granada, restaurado en 1739 tras un periodo de supresin. En 1776, lacreacin del virreinato del Ro de la Plata supuso la prdida de la explotacinde las importantes minas de Potos, que pasaron a integrarse dentro de la nuevademarcacin, y del protagonismo comercial de Lima y su puerto del Callao,frente al adquirido por Buenos Aires.

Jos de la Serna e Hinojosa fue el ltimo virrey ygobern desde 1821 hasta 1824, asistiendo a la desintegracin del Ejrcitorealista, en la batalla de Ayacucho.