MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS

TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACIN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE TERCEROS:

FORMULACION DEL PERFILES DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA

EJE 01: Acceso Equitativo a Servicios Bsicos Grupo 09 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PEATONAL , PLAZA CENTRAL, AREAS VERDES Y ACCESOS DEL AGRUPAMIENTO 28 DE AGOSTO EN EL DISTRITO DE TACNA EJE 02: Ordenamiento e Integracin territorial Grupo 11 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVORECREACIONAL EN EL AGRUPAMIENTO 28 DE AGOSTO EN EL DISTRITO DE TACNA

TACNA, NOVIEMBRE 2007

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES DE TERCEROS: FORMULACION DE PERFILES DE PROYECTOS DE INVERSION EJE 01 GRUPO 09 EJE 02 GRUPO 11
1. GENERALIDADES
La Municipalidad Provincial de Tacna de acuerdo a lo fijado por la normatividad vigente relacionada al Proceso del Presupuesto Participativo 2008 y en cumplimiento de la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) as como la reglamentacin vigente sobre el caso, requiere programar la formulacin de los estudios de preinversin respectivos que permitan determinar la viabilidad de los mismos para su ejecucin. En ese contexto, los proyectos priorizados se enmarcan dentro de Ejes Estratgicos de Desarrollo, entre los cuales se contempla los Ejes 01: Acceso Equitativo a Servicios Bsicos y el Eje 02: Ordenamiento e Integracin Territorial, que dentro de sus principales estrategias , programas y acciones considera la infraestructura deportivorecreacional y la vial a nivel verhicular y peatonal. Como resultado de dicho Procesos se han identificado y priorizado por parte de los actores locales as como la Municipalidad Provincial de Tacna los diferentes Proyectos de inversiones a ejecutarse para el ao 2008 y que se ubican en diferentes sectores de la ciudad. En ese sentido, de acuerdo a la programacin de acciones fijadas por la Entidad se ha previsto formular los estudios de preinversin en el presente trimestre a travs de servicios profesionales de terceros para lo cual se requieren llevar a cabo los procesos de contrata respectivos, en base a lo cual la Unidad Formuladora de Proyectos como responsable de la formulacin de los mismos ha elaborado los trminos de referencia correspondientes para la contratacin de dichos servicios. Los presentes trminos de referencia contenidos en los numerales que a continuacin se consignan corresponden a los Proyectos denominados:

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PEATONAL , PLAZA CENTRAL, AREAS VERDES Y ACCESOS DEL AGRUPAMIENTO 28 DE AGOSTO EN EL DISTRITO DE TACNA MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVO-RECREACIONAL EN EL AGRUPAMIENTO 28 DE AGOSTO EN EL DISTRITO DE TACNA 2. ENTIDAD QUE CONVOCA

Municipalidad Provincial de Tacna Unidad Formuladora de Proyectos de Inversin

3. BASE LEGAL
Presupuesto Ley N 28927 Ley de Presupuesto para el Sector Pblico, para el ao 2007. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades Cdigo Civil. Directiva N 016-206-EF/76.01 Directiva para la Programacin, Formulacin y Aprobacin del de los Gobiernos Locales para el ao l 2007 Plan Basadre Plan de Desarrollo Concertado Local de la provincia de Tacna. Plan Director de la ciudad de Tacna.

D.S. N 083-2004-PCM / Texto nico Ordenado de la Ley N 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado D.S. N 084-2004-PCM./ Reglamento del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Ley 27444, Ley de Procedimientos Administrativo General. Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293, su Reglamento

D.S. N 102-2007-EF Aprobacin del Reglamento de la Ley del SNIP. R.D N 009-2007-EF/68.01 Aprueba Directiva General del SNIP.

4. MODALIDAD DE CONTRATACION
La Modalidad de seleccin es mediante Adjudicacin Directa de Menor Cuanta, bajo el sistema de Suma Alzada, de conformidad con los presentes Trminos de referencia y normatividad vigente.

5. OBJETO DE LOS TERMINOS

Fijar las pautas tcnico-administrativas y legales que servirn de base para contratar los servicios profesionales de terceros con experiencia en la formulacin de proyectos de inversin que proponga la oferta tcnica econmica ms conveniente para formular los perfiles de los proyectos de inversin definidos en los presentes trminos.

6. UBICACIN DE LOS PROYECTOS

Regin, Provincia, Distrito : Tacna

7. SITUACION ACTUAL DE LA PROBLEMTICA RELACIONADA A LOS PROYECTOS

Trminos de referencia para formulacin de PIP

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En la ciudad de Tacna existen sectores poblacionales conformados por diferentes Juntas Vecinales que si bien es cierto tienen una consolidacin urbana y cuentan con infraestructura de servicios y de infraestructura vial, las mismas presentan inadecuadas condiciones para la accesibilidad y transitabilidad peatonal en mayor grado debido al deterioro de veredas o porque no cuentan con las mismas y que lamentablemente afecta al ornato de estos sectores de la ciudad. En este caso, se encuentra la Junta vecinal 28 de Agosto que corresponde a los vecinos del Agrupamiento Residencial del mismo nombre y que cuenta con infraestructura peatonal que presenta en diferentes sectores del Conjunto y que en muchos casos no est adecuado con rampas para minusvlidos ni adultos mayores. Por otro lado, cuenta con espacios comunes dispuestos para Plaza central y reas verdes, pero que no cumplen su funcin y que pueden ser aprovechados para destinarlos a otras actividades de esparcimiento de los vecinos. Por otro lado, en el Agrupamiento existe un significativo porcentaje de reas libres que son destinadas para jardines pero que resulta de muy poco atractivo para los vecinos por cuanto no se encuentran en buen estado de conservacin, existiendo el inters de considerar espacios abiertos de reuniones. Asimismo dentro del Agrupamiento se cuentan con reas recreacionales dispuestas para losas deportivas que se usan permanentemente a pesar de no contar con las condiciones adecuadas por el mal estado de las losas de concreto y asfalto, la falta de graderas, servicios complementarios, cerco e iluminacin, por lo que se requiere mejorar las condiciones de dicha infraestructura e incorporar dentro de las reas libres zonas de juegos infantiles para la poblacin menor que reside en el Junta Vecinal.

8. DESCRIPCIN DE LOS PROYECTOS

Los proyectos propuestos debern contemplar la alternativa de realizar un mejoramiento integral de los Ejes viales sealados y segn corresponda al diagnstico que se realice, determinando el nivel de intervencin en cuanto a la ejecucin de obras a programarse: En cuanto a la situacin actual de las vas, deber evaluarse el estado actual de las pistas a fin de determinar si corresponde realizarse trabajos de pavimentacin en las arterias viales, debiendo prevr adems el estado de conservacin de las redes de agua y alcantarillado para lo cual deber coordinarse con la EPS Tacna para las certificaciones correspondientes. En cuanto a la situacin de las veredas, deber tomarse en cuenta lo fijado por el Plan Director en cuanto a las secciones viales normativas y dimensiones de las veredas, verificndose el estado actual de las mismas y plantendose la necesidad de demolicin solo en aquellos casos que exista necesidad de renovarse las mismas, tratando de preservar aquellas que se mantengan en buen estado de conservacin. Asimismo, se tomar en cuenta la ubicacin de cajas de registros, medidores de agua, etc. tratando de uniformizar el tratamiento de las veredas. En los cruces con otras vas deber preverse el diseo de rampas para minusvlidos con los diseos normativos. Se plantear el tratamiento adecuado de la sealizacin vial horizontal y vertical de toda la va, debiendo coordinar con la Gerencia de Desarrollo Urbano a travs de la Subgerencia de Transporte para el diseo de la misma y a la vez prevr si que dichos trabajos han sido contemplados dentro del Programa anual de mantenimiento de la MPT. Respecto a la postera de Electrosur y/o Telefnica que pudiera afectar la transitabilidad peatonal en las calles, debern identificarse os casos-problema a fin de contemplar la reubicacin de los postes a fin de gestionar en la fase de ejecucin de obras con las Empresas Prestadoras de Servicios.

9. DEL CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSION

Los Perfiles de los Proyectos de Inversin Pblica se desarrollarn de acuerdo al Plan de Trabajo presentado por el Profesional a contratarse y se sujetarn estrictamente a cumplir con los contenidos mnimos vigentes establecidos por la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica, de acuerdo a la naturaleza de cada Proyecto y los niveles de inversin que se determinen en cada caso. Para el caso de los PIPS mayores, cuya inversin estimada supere los S/ 300,000.00 y no sea mayor a S/ 6000,000.00, se contemplarn los Contenidos mnimos fijados en el Anexo 5A de la Directiva vigente y que comprender bsicamente lo sgte: 1.0 Resumen Ejecutivo del Proyecto 2.0 Aspectos Generales: 2.1 Nombre del Proyecto: 2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora 2.3. Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios: 2.4. Marco de referencia: 3.0. Identificacin: 3.1. Diagnstico de la situacin actual 3.2. Definicin del Problema y sus Causas PBLI A NIVEL DE PERFIL GUA 3.3. Objetivo del Proyecto 3.4. Alternativas de Solucin 4.0. Formulacin y Evaluacin: 4.1. Anlisis de la Demanda 4.2. Anlisis de la Oferta 4.3. Balance Oferta - Demanda 4.4 Planteamiento tcnico de las alternativas 4.5. Costos 4.6. Beneficios 4.7. Evaluacin social 4.8. Anlisis de Sensibilidad

Trminos de referencia para formulacin de PIP

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4.9. 4.10. 4.11. 4.12. 4.13. 4.14. 5.0. 6.0.

Sostenibilidad Impacto Ambiental Seleccin de Alternativas Plan de Implementacin Organizacin y Gestin Matriz del Marco Lgico para la Alternativa seleccionada Conclusiones y recomendaciones: Anexos

10. BASE

DEL

MONTO

DEL SERVICIO, FORMA DE PAGO y ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO

El monto referencial asciende a S/ 8,250.00 ( OCHO MIL DOSCIENTOS CINCUENTA y 00 /100 nuevos soles) que incluye cualquier concepto e impuestos de ley. El postor deber presentar su propuesta con el presupuesto desagregado segn cada PIP y que comprender los costos por recursos humanos y logsticos a considerar, incluyendo gastos generales, utilidades, impuestos de ley. El Presupuesto desagregado por cada PIP considerado en el presente Grupo corresponde a:

Perfiles a formular MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PEATONAL , PLAZA CENTRAL, AREAS VERDES Y ACCESOS DEL AGRUPAMIENTO 28 DE AGOSTO EN EL DISTRITO DE TACNA MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVO-RECREACIONAL EN EL AGRUPAMIENTO 28 DE AGOSTO EN EL DISTRITO DE TACNA

Tipo De PIP PIP PIP

Monto Referencial S/ 4,250.00 S/ 4,000.00

El Servicio se cancelar de la siguiente forma: 20% a la presentacin del Plan de trabajo del servicio a prestarse y conformidad de la Unidad Formuladora de Proyectos 40% a la entrega de los perfiles (03) presentados a la Unidad Formuladora de Proyectos y su registro respectivo en el Banco de Proyectos 40% a la evaluacin y calficacin final correspondiente por parte de la OPI. En ambos casos, los pagos procedern nicamente- con los informes de conformidad respectivos emitidos por la Unidad Formuladora como responsable de la supervisin de los estudios referidos. La valorizacin del servicio se realizar tomando en cuenta los costos propuestos para cada PIP. Cualquier situacin de incumplimiento ser deducido segn el valor individual de cada PIP. De la Estructura del Presupuesto referencial Descripcin Arquitecto Ing. civil Economista Topgrafo Tcnico cadista Tcnico. admn. Cantidad 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 % Incidencia 0.80 0.80 0.80 0.40 0.40 040 Monto 2,500.00 2,500.00 2,500.00 1,500.00 1,500.00 750.00 Subtotal 2,250.00 2,000.00 2,000.00 600.00 600.00 300.00 7,550.00 1.00 700.00 700.00

Costo Recursos Humanos Gastos servicios diversos (hasta10%) Global Total Ppto. referencial del servicio (*) Nota: El Ppto. Incluye impuestos de ley

8,250.00

11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO :

Por Funcionamiento Transferencias de Canon y Sobrecanon minero para Estudios de Preinversin.

12. DEL PLAZO DE EJECUCIN

El plazo mximo de ejecucin del servicio es de CUARENTA (40) das calendario, que se contabilizara a partir del da siguiente de la suscripcin del Contrato respectivo. Para los fines del plazo contractual, el profesional a contratarse presentar un cronograma calendarizado de actividades.

13. DE LOS REQUERIMIENTOS MINIMOS DEL SERVICIO:

El servicio a contratarse deber considerar los recursos humanos, logsticos y los que se consideren necesarios para la prestacin de dichos servicios,

Recursos Humanos

Trminos de referencia para formulacin de PIP

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01 profesional en la especialidad de Economa, Ing. Comercial y/o Licenciado en Administracin, con experiencia mayor a 03 aos en formulacin de PIPs en el marco del SNIP 01 Ingeniero civil que se encargar de revisar y estimar los costos y presupuestos de obras de ingeniera del proyecto, con experiencia mayor a 03 aos en formulacin de PIPs en el marco del SNIP. 01 Arquitecto, con experiencia mayor a 03 aos en temas relacionados a proyectos de desarrollo urbano y manejo de proyectos de inversin pblica. Complementariamente, contar con el personal tcnico considerado dentro de la estructura del Presupuesto del servicio.

Recursos logsticos
Oficina implementada con la logstica adecuada para la realizacin del proyecto.

14.

DE LAS OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD Y DEL PROFESIONAL A CONTRATARSE: De la Entidad contratante:

Designar al Supervisor del servicio que har el seguimiento y control de los avances y trabajos que se efecten durante la ejecucin de los perfiles, asimismo absolver las consultas que se realicen. Entregar la documentacin tcnica referida a los perfiles observados as como las observaciones formuladas por la OPI. Disponer y brindar facilidades a travs de la UFP, Gerencia de Desarrollo Urbano, Gerencia de Ingeniera y Obras, para la entrega de informacin tcnica y estadstica relacionados al proyecto. Apoyar en las gestiones y coordinaciones institucionales para las reuniones de trabajo que el profesional requiera. Otras que correspondan al caso.

Del Profesional a contratarse

Firmar el contrato dentro de los plazos de ley y garantizar la participacin activa del Equipo tcnico propuesto.

Presentar su plan de trabajo y cronograma de actividades detallado dentro de los 03 das de suscrito el contrato respectivo, precisando las actividades de campo y gabinete a realizar para la aprobacin respectiva por parte de la Entidad. Prestar todas las facilidades al Supervisor del servicio que designe la Entidad para desarrollar su funcin y cuando lo solicite la Entidad dar informacin sobre el avance de los estudios. Cumplir con el plazo de ejecucin establecido en el contrato. Levantar las observaciones que se planteen al estudio dentro de un plazo no mayor a 05 das calendario de notificadas las mismas. El prestador del servicio presentara la documentacin tcnica en las condiciones y formalidad fijada por la Entidad, asumiendo los costos de las reproducciones respectivas. Participar en reuniones de trabajo antes, durante y despus de elaborado los estudios a fin de exponer los alcances del Perfil, participando conjuntamente con el Equipo tcnico que participo en su formulacin. Recepcionar y revisar la documentacin e informacin que le entregar la Municipalidad para el desarrollo del estudio.

Coordinar con las Organizaciones de Base e Instituciones para la adopcin de acuerdos y compromisos respecto a la ejecucin de los Proyectos. .La declaratoria de conformidad de los Perfiles no exime al profesional contratado de la responsabilidad tcnica y/o administrativa por las probables faltas ocultas no declaradas y/o que por su dificultad no hayan podido ser detectadas y observadas a tiempo por los responsables de la revisin del mismo. El profesional a contratarse es responsable del contenido de los estudios realizados.

De las coordinaciones e informacin a obtenerse con Unidades Orgnicas MPT y Entidades

El Profesional durante la ejecucin del servicio, deber coordinar segn su Plan de trabajo con las Unidades Orgnicas de la MPT relacionadas al proyecto a ejecutarse, tramitando y gestionando en coordinacin con la Unidad Formuladora de Proyectos la documentacin necesaria que sustente el estudio a realizarse. En este caso se contempla lo siguiente: reas / Entidades Unidades Orgnicas MPT Gerencia de Desarrollo Urbano rea de Catastro Gerencia de Desarrollo Humano Gerencia de Ing. y Obras Subgerencia de Gestin Ambiental y Salud Instituciones Publicas Privadas EPS TACNA Documentacin y acciones relacionadas al proyecto Documento que certifique la Zonificacin y vas relacionada a las calles, detallndose los Usos de Suelo, Zonificacin vigente y seccin vial normativa. Informacin de la Base catastral actualizada de predios registrados en laS calles referidas. Documento y gestiones realizadas con la Juntas Vecinales involucradas en el proyecto. Documento que fundamente la estructura de costos de mano de obra, costos de equipos, maquinaria, estructura de presupuesto de las obras a ejecutarse, contemplndose la modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa, Documentos sobre situacin de servicios del limpieza y recojo de basura, considerando costos de operacin y mantenimiento en cada una de las vas . Documentos sobre situacin y programacin de obras de servicios bsicos

Trminos de referencia para formulacin de PIP

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ELECTROSUR TELEFONICA DEL PERU JUNTA VECINAL Instituciones privadas pblicas

relacionadas al Proyecto Documentos sobre situacin y programacin de obras de servicios bsicos relacionadas al Proyecto Documentos sobre situacin y programacin de obras de servicios bsicos relacionadas al Proyecto Documentos sobre compromisos y participacin de pobladores respecto al proyecto. Documentos sobre compromisos para ejecucin de obras

15.

DE LOS PRODUCTOS E INFORMACION A ENTREGAR POR EL SERVICIO A PRESTAR

Para 1ra entrega : (A los 03 das calendario) 01 Plan de trabajo detallado con cronograma calendarizado del servicio a prestarse por el plazo propuesto, con detalle de las entregas parciales y finales. Ser presentado a los TRES (03) das calendario de suscrito el contrato para la revisin y aprobacin de la Unidad Formuladora de Proyectos. Para 2da entrega: (A los 20 das calendario) 02 Perfiles en 01 original c/u, para la revisin de la Unidad Formuladora de Proyectos. 01 CD con versin digital de cada estudio. Para entrega final (A los 40 das calendario) 02 Perfiles en 01 original y 01 copia por cada PIP, debidamente suscritas por los profesionales responsables. 01 CDS con archivos digitalizados por cada perfil. Documentacin tcnica anexa que considere la Entidad.

16.

CONSIDERACIONES FINALES RELACIONADOS AL SERVICIO A PRESTARSE:

Los estudios estarn constituidos por el desarrollo completo de todos los tems de los Contenidos Mnimos a nivel de Perfil conforme lo estipula los Anexo SNIP N 05 A y debern contener la recopilacin y compatibilizacin de todos los documentos que sustenten dichos estudios. Para la presentacin final de los perfiles, se debern adjuntar los Formatos SNIP 2 debidamente llenados para la revisin y posterior registro en el Banco de Proyectos El profesional deber realizar los levantamientos topogrficos detallados y debern identificar toda la infraestructura existente as como delimitacin de predios existentes Los perfiles debern ser presentados en original y copias impresas, debidamente ordenadas, en papel bond A4 y de 75gr, espiralados y con micas transparentes, de modo que permita su fcil manejo y reproduccin. Los informes finales, con la conformidad de la Supervisin, deber presentarse, en todas sus hojas, sellado y suscrito por el Profesional y el responsable en cada una de las especialidades. Los perfiles sern dirigidos a la Gerencia de Planificacin Presupuesto OPPCTI- para que la UFP proceda a la revisin final y registro en el Banco de Proyectos y posterior tramite ante la OPI para la calificacin respectiva del mismo. El membrete de los planos ser coordinado con la Supervisin en cuanto a sus dimensiones y contenidos. Toda la documentacin literal y dibujo de planos ser grabado en CD-ROM regrabables, presentando en estuche acrlico y con membrete del PIP, segn pautas que fije la UFP para el caso. . La documentacin literal ser grabada en el Programa Microsoft Office 2003 o superior y los planos en AUTO CAD 2007, los cuales sern entregados a la Supervisin despus de la aprobacin de los servicios. Para la edicin final de los perfiles a formularse el profesional se basar en los formatos de presentacin y contenidos bsicos a contemplarse y que para el caso facilitar la Unidad Formuladora de Proyectos, esto a fin de permitir uniformizar los documentos tcnicos generados por la MPT.

Trminos de referencia para formulacin de PIP