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Conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno para solucionar los problemas que en un momento determinado los ciudadanos y el propio gobierno consideran prioritarios
Tamayo Sez
Obligaciones de Gobierno
Seguridad Justicia Instituciones tiles
Educacin Carreteras pare el comercio
Adam Smith
Bienestar
Favorecer Desarrollo
Seguridad
Brindar Proteccin
No podemos resolver los problemas usando el mismo pensamiento que usamos cuando los creamos.
Albert Einstein
Cada problema es esencialmente nico Cada problema es sntoma de otro problema No hay una formulacin definitiva del problema La manera de explicar el problema determina su resolucin No se puede hacer una lista exhaustiva de alternativas; no sabemos cuando hemos identificado todas las soluciones No hay solucin definitiva La soluciones puede ser mejor, peor o suficiente No existe prueba inmediata ni definitiva de la solucin Cada solucin es nica
Alicia: Me podra indicar, por favor, cul camino tomar? El gato: El camino depende de adnde quieras llegar
M i n i s t e r i o s
E n t e s
F u n c i o n a l e s
Jerrquica o centralizada
Liderazgo estratgico
Una visin con una estrategia (fines, medios y recursos) se llama liderazgo estratgico
El Presupuesto
El presupuesto debera reflejar las preferencias de los ciudadanos
Decisiones colectivas Relacin principal-agente Criterio de gestin en la administracin pblica
Resumen
Los problemas no se resuelven en una gestin Cada problema es sntoma de otros problemas Las soluciones son multidimensionales El planeamiento requiere de anlisis emprico de la situacin Ningn plan sobrevive intacto; flexibilidad y agilidad son valores en ejecucin No es el Plan, sino el Resultado el que importa Los Planes requieren correccin permanente Es el cliente/usuario el que importa
La Coordinacin
Articulacin de la actividad ejecutada por dos o ms agencias (instituciones) que buscan incrementar el valor de su servicio pblico por medio del trabajo conjunto (o combinado) en lugar de hacerlo por separado.
Presidente
Ministerio de Relaciones Exteriores
Soluciones
Unidad de Esfuerzo
Banco Central
pero en la prctica
Ministerio de Hacienda se preocupa por lo que tiene en caja Ministerios de lnea se preocupan por lo que tienen que hacer o lo que quieren hacer No hablan entre si Es mas fcil agregar programas que quitarlos. Quien decide cunto gastar?
Adems, permite
Revalorizar la actividad especfica de cada agencia y funcionario. Revitalizar las agencias y sus funciones. Mejoras supervisin y reducir corrupcin Reforzar sentido de pertenencia de los componentes de las agencias a entidades mayores (Estado, comunidad internacional, etc.). Regenerar legitimidad de la agencia y su burocracia. Capacitar recursos humanos a travs de la experiencia, analoga, comparacin, y la apertura de mentes de los funcionarios
Gracias
Juan Belikow juanb@iadb.org