Comentando o ECA

ARTIGO 46/LIVRO 1 - TEMA: ADOO Comentrio de Maria Josefina Becker Assistente Social/Porto alegre, RS

O estgio de convivncia o perodo necessrio para que seja avaliada a adaptao da criana ou adolescente sua nova famlia. A flexibilidade do prazo, e, mesmo, a possibilidade de dispensa do mesmo, no caso de bebs de menos de um ano, est de acordo com a diversidade de situaes existentes. No caso de crianas muito pequenas, a adaptao depende fundamentalmente dos pais adotivos e se assemelha bastante adaptao dos novos pais biolgicos com seu recm-nascido. Nesses casos, mais importante o perodo de espera, em que o acompanhante tcnico de muita utilidade. Seria como uma gestao psicossocial, em que todos os aspectos relativos adoo, as necessidades e direitos de uma criana, as expectativas e fantasias dos futuros pais adotivos, devem ser franca e amplamente ventilados. conveniente que as equipes tcnicas que lidam com a adoo sejam bem preparadas, pois de seu trabalho depender, em muito, o sucesso da medida. No caso de crianas mais velhas e de adolescentes, prudente fixar um estgio de convivncia mais dilatado, para que se d tempo, sem presses, para que o conhecimento mtuo permita o estabelecimento dos vnculos. No demais lembrar que essas crianas e adolescentes j vivenciaram rejeies e rupturas e foram, inclusive, muitas vezes, alvo de maus tratos e abusos. Aqui, mais uma vez, de inestimvel valor a presena da equipe tcnica, para acompanhar o processo de adaptao e oferecer o apoio e os esclarecimentos necessrios tanto aos pais adotivos quanto s crianas ou adolescentes. O processo adotivo de crianas mais velhas menos conhecido em nosso Pas, e certamente necessita especial ateno por parte das autoridades e dos tcnicos especializados, para que um nmero maior de destinatrios possa ser beneficiado com a medida. O 2 do art. 46 refere-se adoo de criana ou adolescente por estrangeiros no residentes no Pas. Nesses casos, o estgio de convivncia no dispensvel e deve ser cumprido no territrio nacional. Trata-se de um cuidado especial em relao medida excepcional de confiar a estrangeiros uma criana brasileira. A exigncia do perodo de convivncia em territrio nacional impede a interferncia de intermedirios no trato com a criana e permite uma observao do modo como se estabelece o vnculo com os pais adotivos. O contato com a realidade social e cultural do pas de origem til para os futuros pais, a quem caber, no futuro, conversar coma criana sobre suas origens: no se estar falando de uma pessoa misteriosa, miraculosamente apareci da, mas de uma criana concreta. A presena dos adotantes no territrio nacional no , no entanto, a nica salvaguarda prevista na lei para esta modalidade de adoo, como se ver no art.51. Este texto faz parte do livro Estatuto da Criana e do Adolescente Comentado, coordenado por Munir Cury ARTIGO 46/LIVRO 1 - TEMA: ADOO

Comentrio de Carlos Eduardo Pachi Juiz de Direito/So Paulo Na sistemtica da Lei 6.697/79, no caso de adoo simples, o prazo do estgio de convivncia deveria ser fixado pela autoridade judiciria, "observadas a idade do adotando e outras peculiaridades do caso" (art. 28, 1).Tendo o menor menos de um ano de idade, o estgio poderia ser dispensado (art. 28, 2). Tratando-se de adoo plena, aquela Lei determinava o estgio de convivncia pelo perodo mnimo de um ano, computando-se, para tanto, "qualquer perodo de tempo, desde que a guarda se tenha iniciado antes de o menor completar sete anos e comprovada a convenincia da medida" (art.31).

Reproduzindo as regras ento aplicveis s adoes simples, o ECA estabelece a obrigatoriedade do estgio de convivncia, sem, no entanto, estabelecer seu prazo, a ser fixado de acordo com o prudente arbtrio da autoridade judiciria (leia-se Juiz da Infncia e Juventude). Dadas a natureza e seriedade da adoo, alm de sua irrevogabilidade, o estgio de convivncia deve ser o tempo necessrio para que se avalie a adaptao entre adotante e adotado. Assim, caso a caso, de acordo com as avaliaes feitas pelo Setor Tcnico, o Juiz da Infncia e Juventude verificar a necessidade de maior ou menor tempo do estgio. Obviamente, partindo-se da premissa de que todo pretendente adoo, necessariamente, tem que ser avaliado antes do incio do processo (art. 50 da Lei 8.069/90), uma vez entregue a criana ou adolescente, mais fcil ficar a avaliao da adaptao e, portanto, menor ser o prazo do estgio de convivncia. Naquelas situaes, porm, em que o interessado, sem interveno judicial, recebe uma criana ou adolescente, para depois pleitear uma adoo, haver necessidade de um estgio de convivncia mais criterioso e, conseqentemente, por prazo superior. O 1 do art. 46 estabelece a exceo regra de seu caput, na medida em que prev a possibilidade de dispensa do estgio de convivncia, se o adotado no tiver mais de um ano de idade ou seja estiver na companhia do adotante durante tempo suficiente para se avaliar a convenincia do deferimento da medida, independentemente da idade. De se consignar que, a despeito da possibilidade de dispensa do estgio de convivncia nestas hipteses, isto no significa que, uma vez feito o pleito, dever o Juiz da Infncia e Juventude apreci-lo de imediato. H necessidade, sempre, de que seja feita uma avaliao psicossocial, quando ser verificada a adaptao de parte a parte (art. 167 da Lei 8.069/90). Conclui-se, portanto, ante a necessidade da avaliao, que sempre haver um estgio de convivncia, mnimo que seja, tanto quando o adotado tenha menos de um ano de idade, como quando j esteja na companhia do adotante por tempo suficiente, ainda que tenha idade superior quela. Em processo de adoo de criana com menos de um ano de idade, entregue pela prpria me ao casal adotante, com declarao em Juzo, dispensou-se a fixao do estgio de convivncia (RT 696/92). J o 2 do art. 46 estabelece, como estgio obrigatrio mnimo, no caso de adoo de criana brasileira por estrangeiros residentes ou domiciliados fora do Pas, quinze dias (se o adotado tiver menos de dois anos de idade)e trinta dias (se tiver mais de dois anos de idade). E prev a mesma norma que nestas hipteses o estgio ter que ser cumprido no territrio nacional. Isto porque, antes de consumada a adoo, o estrangeiro no poder deixar o Pas com o adotado (art. 51, 4, da Lei 8.069/90). A finalidade deste estgio a mesma das adoes nacionais, ou seja, avaliar-se a adaptao entre adotante e adotado. Dada a exigidade dos prazos, poder-se-ia dizer que so eles inteis para a sua finalidade. Na prtica, todavia, tm-se mostrado suficientes, visto que raros so os casos de adoes concedidas a estrangeiros nestas circunstncias que no deram resultados positivos aps o retomo dos adotantes a seu pas de origem. Isto tem explicao na boa preparao dos estrangeiros antes do pleito da adoo. No significa dizer que a adoo internacional seja a panacia para crianas e adolescentes de difcil colocao em lares brasileiros.

Na verdade, como adiante se ver, urge que se crie no Pas uma nova mentalidade, voltada para uma cultura de adoo diversa da atualmente existente. neste sentido a orientao da Lei 8.069/90. Os bons exemplos dos estrangeiros devem ser seguidos. Sendo assim, em cada caso, caber ao Juiz da Infncia e Juventude verificar se aqueles prazos, mnimos, foram suficientes para se avaliar a possibilidade da adoo, como medida de interesse da criana (art. 43 da Lei 8.069/90). Havendo necessidade, o prazo dever ser prorrogado. Ainda sobre o tema, discute-se sobre a obrigatoriedade de fixao do estgio de convivncia,nos termos previstos no art. 46, 211, da Lei 8.069/90. Jos de Farias Tavares entende que "o estgio na adoo indispensvel, pelo qu se lhe aplica o 1, supra, analisando? (ob. Cit., p.51). No mesmo sentido a orientao (ob.cit., p.51). No mesmo sentido a orientao de Cury, Garrido e Maura, ob., p. 32. De sua parte, Artur Marques da Silva Filho afirma que "a discriminao que faz o art. 46, 2, impondo estgio de convivncia mnimo de quinze dias para crianas de at dois anos de idade, inconstitucional, porque para o brasileiro pode haver dispensa quando a criana no tiver mais de um ano de idade. No pode haver diferena de tratamento entre nacionais e estrangeiros quanto a direitos civis (art. S', caput, da CF)" (ob. cit., p.137). Este texto faz parte do livro Estatuto da Criana e do Adolescente Comentado, coordenado por Munir Cury

Adoo de Crianas e Adolescentes e o ECA

O novo Cdigo Civil de 2002 trouxe algumas alteraes com relao ao instituto da adoo, dessa forma, deve-se sempre observar as normas do Cdigo Civil para que se faa uma correta aplicao do Estatuto da Criana e do Adolescente, prevalecendo as normas do Cdigo Civil onde no houver incompatibilidade com o Estatuto. Ficou ento definida que um dos primeiros requisitos a ser observado quando da adoo de crianas e adolescentes o requisito da idade mnima do adotante de 18 anos, independente de seu estado civil, contando que seja pelo menos 16 anos mais velho do que o adotando. Com a adoo, ao adotado ser atribuda a condio de filho sem discriminao e com todos os direitos inerentes a filiao, inclusive os sucessrios. Insta frisar que, os ascendentes (avs) e descendentes (irmos unilaterais ou bilaterais) do adotado esto proibidos de adotar. Porm, podem adotar os tios, primos, sobrinhos, desde que preenchidos os requisitos necessrios. A adoo ser precedida de estgio de convivncia com a criana ou adolescente, e o prazo desse estgio ser definido pelo juiz. Tendo assim o objetivo de real adaptao entre futura famlia e adotado. H alguns casos em que o referido estgio poder ser dispensado, na hiptese de o adotado contar com menos de 1 ano de idade ou se, qualquer que seja a sua idade, j estiver na companhia do adotante durante tempo suficiente para se avaliar a convivncia da constituio do vnculo. Quanto a adoo feita por estrangeiro, entende a lei e a maioria dos doutrinadores brasileiros que dever ser cumprido o estgio de convivncia em territrio nacional no prazo de no mnimo de 15 dias para crianas de at 2 anos de idade, e de no mnimo 30 dias quando se tratar de adotando acima de 2 anos de idade. Nesse caso, o estgio de convivncia considerado obrigatrio e no poder ser dispensado, podendo a autoridade judiciria aplicar os prazos mnimos fixados pela lei, segundo seu convencimento. A adoo de crianas e adolescentes no Brasil ser sempre deferida atravs de processo

judicial. Transitada em julgado a sentena que concede adoo, seus efeitos tornam-se irrevogveis, podendo ser revistos apenas somente atravs de ao rescisria. Em qualquer hiptese de adoo, seja ela feita por brasileiro ou por estrangeiro, essa medida constitui-se medida excepcional, j que o estatuto reza que sempre dever ter prioridade a manuteno da criana no seio da sua famlia natural.

156 opinies
#1 ANTONIO ALMEIDA em 10.05.07 s 17:51 EU TENHO UM MENINO COM 3 ANOS E GOASTAVA DE ADOTAR UMA MENINA COM 1 ANO ADORAVA TER UMA MENINA #2 Ftima Gomes em 10.17.07 s 12:33 Ol! Sou a Ftima e tenho 21 anos. O meu sonho adotar uma criana. Gostaria de saber mais pormenores a cerca disso. Sou divorciada e vivo com meus pais. Com os melhores cumprimentos #3 ana r. em 10.17.07 s 18:07 Caros Antnio e Ftima, Comeando pela Ftima, o facto de ser ainda muito jovem deve suscitar alguma ponderao. Contudo, para poder ser informada dever dirigir-se ao Servio Social da sua rea de residncia. De l, vo encaminh-la. O mesmo passo deve ser dado pelo Antnio Almeida s os servios competentes em matria de adopo na sua rea de residncia podero aconselh-lo.