Comisin Nacional de los Derechos Humanos Mxico

Antecedentes Desde el punto de vista de la defensa de los derechos de los ciudadanos, podramos decir que los antecedentes ms lejanos de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se encuentran en el siglo XIX, con la promulgacin de la Ley de Procuradura de Pobres de 1847 que promovi don Ponciano Arriaga en el estado de San Luis Potos. Pero es hasta la segunda mitad del siglo XX, y como consecuencia de una enftica demanda social en el mbito nacional y de las transformaciones en la esfera internacional, que comienzan a surgir diversos rganos pblicos que tienen como finalidad proteger los derechos de los gobe rnados frente al poder pblico. As, en 1975 se cre la Procuradura Federal del Consumidor, teniendo como finalidad la defensa de los derechos de los individuos, pero no necesariamente frente al poder pblico. Asimismo, el 3 de enero de 1979 se instituy la Direccin para la Defensa de los Derechos Humanos en el estado de Nuevo Len, por instrucciones de su entonces Gobernador, doctor Pedro G. Zorrilla. Posteriormente, en 1983, el ayuntamiento de la ciudad de Colima fund la Procuradura de Vecinos, que dio pauta al establecimiento de dicha figura en la Ley Orgnica Municipal de Colima del 8 de diciembre de 1984, siendo optativa su creacin para lo s municipios de dicha entidad. Por su parte, el 29 de mayo de 1985 la Universidad Nacional Autnoma de Mxico estableci la Defensora de los Derechos Universitarios,y en 1986 y 1987 se fundaron la Procuradura para la Defensa del Indgena en el estado de Oaxaca y la Procuradura Social de la Montaa en el estado de Guerrero, respectivamente. Ms adelante, el 14 de agosto de 1988, se cre la Procuradura de ProteccinCiudadana del estado de Aguascalientes, figura prevista dentro de la Ley de Responsabilidades para Servidores Pblicos. Meses despus, el 22 de diciembre, se configur la Defensora de los Derechos de los Vecinos en el Municipio de Quertaro. Adems, en la capital de la Repblica el entonces Departamento del Distrito Federal estableci la Procuradura Social el 25 de enero de 1989. Respecto de los antecedentes directos de la CNDH, el 13 de febrero de 1989, dentro de la Secretara de Gobernacin, se cre la Direccin General de Derechos Humanos. Un ao ms tarde, el 6 de junio de 1990 naci por decreto presidencial una institucin denominada Comisin Nacional de Derechos Humanos, constituyndose como un Organismo desconcentrado de dicha Secretara. Posterior ente, mediante una m reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de 1992, se adicion el apartado B del artculo 102, elevando a la CNDH a rango constitucional y bajo la naturaleza jurdica de un Organismo descentralizado, con per onalidad jurdica s

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Esta disposicin facult al ongreso de la nin y a las legislaturas de los estados para ue, en el mbito de sus respectivas competencias, establecieran organismos especiali ados para atender las uejas en contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa violatorios de erechos umanos, por parte de cual uier autoridad o servidor pblico, con excepcin de los del Poder Judicial de la ederacin, as como para formular recomendaciones pblicas autnomas, no vinculatorias y denuncias y uejas ante la s autoridades correspondientes. on fecha de septiembre de se reform el artculo , apartado B constitucional, en el cual se seala ue la omi sin acional de los erechos umanos es un organismo ue cuenta con autonoma de gestin y presupuestaria, as como personalidad jurdica y patrimonio propios. El objetivo esencial de este organismo es la proteccin, observancia, promocin, estudio y divu lgacin de los erechos umanos previstos por el orden jurdico mexicano. I. ecibir uejas de presuntas violaciones a erechos umanos.

II. onocer e investigar, a peticin de parte o de oficio, presuntas violaciones de erechos umanos en los siguientes casos: a) Por actos u omisiones de autoridades administrativas de carcter federal, con excepcin de los del Poder Judicial de la ederacin, ue violen estos derechos. b) uando los particulares o algn otro agente social cometan ilcitos con la toleranc ia o anuencia de algn servidor pblico o autoridad, o bien cuando estos ltimos se nieguen infundadamente a ejercer las atribuciones ue legalmente les correspondan en relacin con dichos ilcitos, particularmente tratndose de conductas ue afecten la integridad fsica de las personas. III. ormular recomendaciones pblicas autnomas, no vinculatorias y denuncias y uejas ante las autoridades respectivas.

IV. onocer y decidir en ltima instancia las inconformidades ue presenten respecto de las ecomendaciones y acuerdos de los rganismos de erechos umanos de las Entidades ederativas. V. onocer y decidir en ltima instancia las inconformidades por omisiones en incurran los rganismos Estatales de erechos umanos. ue

VI. Procurar la conciliacin entre los uejosos y las autoridades sealadas como responsables, as como la inmediata solucin de un conflicto planteado. VII. Impulsar la observancia de los erechos umanos en el pas.

VIII. Proponer a las diversas autoridades del pas, de acuerdo a su competencia, ue promuevan cambios o modificaciones de disposiciones legislativas, reglamentarias, as como de prcticas administrativas para una mejor proteccin de los erechos umanos. IX. ormular programas y proponer acciones en coordinacin con l as dependencias competentes para impulsar el cumplimiento de tratados, convenciones y acuerdos xico en materia de erechos umanos. internacionales signados y ratificados por X. Proponer al Ejecutivo internacionales en materia de ederal la suscripcin de convenios o acuerdos erechos umanos. erechos umanos en el

XI. Promover el estudio, la enseanza y divulgacin de los mbito nacional e internacional.

XII. Elaborar y eje cutar programas preventivos en materia de erechos XIII. Supervisar el respeto a los readaptacin social del pas. erechos

umanos.

umanos en el sistema penitenciario y d e

abe hacer mencin ue las uejas y denuncias, las resoluciones y recomendaciones formuladas por la no afectan el ejercicio de otros derechos y medios de defensa ue puedan corresponder a los afectados conforme a las leyes; por lo tanto, no suspenden ni interrumpen sus plazos preclusivos. Acuerdos de o Responsabilidad

Si al concluir la investigacin de la ueja se demuestra la no existencia de violaciones a erechos umanos, o de no haberse acreditado stas de manera fehaciente, entonces se elabora el acuerdo de no responsabilidad ue debe co ntener los siguientes aspectos: I. Antecedentes de los hechos umanos. ue fueron alegados como violatorios de erechos

II. Enumeracin de las evidencias ue demuestran la no violacin de umanos o la inexistencia de aquellas en las que se soporta la violacin. III. Anlisis de las cau sas de no violacin a IV. onclusiones. erechos umanos.

erechos

Los acuerdos de no responsabilidad son notificados de inmediato a los quejosos y a las autoridades o servidores pblicos involucrados y sern publicados en la aceta de la omisin acional de los erechos umanos. abe sealar que este tipo de acuerdos que expide la se refieren a casos especficos, por lo que no son de aplicacin general y no eximen de responsabilidad a la autoridad respecto a otros casos de la misma ndole. Inconformidades umanos podrn

Las inconformidades ante la omisin acional de los erechos presentarse a travs de los recursos de queja y de impugnacin.

Bibliografa:http://www.cndh.org.mx/