FINCYT: Cmo nace el Programa de Ciencia y Tecnologa?

El 19 de julio de 2006, el Gobierno del Per y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) suscriben el Contrato de Prstamo N 1663/OC-PE, dando origen al Programa de Ciencia y Tecnologa. El 30 de enero del 2007 se instal el Consejo Directivo CD- del Programa de Ciencia y Tecnologa, y el 31 de julio de 2007 se recibe el primer desembolso del BID para el inicio del Programa. Cmo contribuye el Programa a mejorar la competitividad del pas? 1. Generando conocimientos cientficos y tecnolgicos. 2. Promocionando la innovacin en las empresas y mayor participacin del sector privado. 3. Fortaleciendo capacidades de investigacin tecnolgica. 4. Fortaleciendo el sistema nacional de innovacin. Cmo se financia el Programa? Los recursos del Programa provienen de un crdito de US$25 millones del BID y de US$11 millones del Tesoro Pblico. Con qu nombre se conoce al Programa de Ciencia y Tecnologa? Financiamiento para la Innovacin, la Ciencia y la Tecnologa (FINCyT) es el nombre que utiliza el Programa para comunicar mejor sus actividades ante la comunidad acadmica, cientfica y empresarial. Funciones Qu financia? El Programa financia proyectos competitivos -con recursos monetarios no reembolsables (RNR)- para estimular y apoyar la innovacin empresarial, en estrecha coordinacin con el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC) y el Consejo Nacional de Competitividad (CNC). Quin dirige la Unidad Coordinadora del Programa? La Unidad Coordinadora del Programa (UCP) tiene un Director Ejecutivo, nombrado por la PCM de una terna presentada por el Consejo Directivo del Programa (CDP).

El actual Director Ejecutivo es el Dr. Alejandro Afuso Higa, designado por Decreto Ministerial N 144-2007-PCM. Quines conforman la Unidad Coordinadora del Programa (UCP)? 1. 2. 3. Un Consejo Directivo Una Direccin Ejecutiva, responsable por la gerencia del Programa Cuatro Unidades y Dos reas de Apoyo

Unidad Administrativa y Financiera. Unidad de Informtica y Comunicaciones. Unidad de Proyectos Regulares. Unidad de Proyectos Especiales. rea de Rendicin de Cuentas. rea de Concursos.

4.

Un rgano de Asesoramiento:

Asesora Legal

Componentes del Programa de Ciencia y Tecnologa Cules son los tipos de proyectos que financiamos? * Proyectos de innovacin tecnolgica. * Proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico. * Proyectos de fortalecimiento y creacin de capacidades. * Proyectos de apoyo al fortalecimiento y articulacin del Sistema Nacional de Innovacin. De qu tratan los proyectos de innovacin tecnolgica? Buscan contribuir a fortalecer la capacidad de generacin, difusin, articulacin, demanda y transferencia de conocimientos tecnolgicos para la innovacin en el sector productivo, financiando proyectos empresariales para el desarrollo de nuevas tecnologas en productos, servicios y procesos, y proyectos individuales y asociativos de transferencia tecnolgica. Comprenden: 1. Proyectos individuales de innovacin, adaptacin y transferencia tecnolgica para el desarrollo y/o mejoramiento de productos y procesos. 2. Proyectos de innovacin, adaptacin y transferencia tecnolgica de carcter pre-competitivo presentados por grupos de empresas.

Qu se financia tecnolgico?

en

proyectos

de

investigacin

desarrollo

Proyectos presentados por universidades, centros de investigacin y desarrollo y asociaciones de instituciones con empresas y/o agencias gubernamentales. Este componente contempla el apoyo a la investigacin, cuyos resultados no son apropiables y son de amplia difusin. Comprende: 1. Proyectos de Investigacin que apoyan a universidades e institutos de investigacin y desarrollo tecnolgico en iniciativas de investigacin bsica, aplicada y pre-competitiva. 2. Proyectos de Inters Nacional que buscan resolver temas considerados como crticos o emergentes para el pas y persiguen desarrollar tecnologas de baja apropiabilidad y que generan altas externalidades. Qu financian los proyectos de fortalecimiento y creacin de capacidades? La formacin de profesionales de alto nivel para la generacin, ejecucin y gestin de proyectos de investigacin y desarrollo cientfico y tecnolgico. Comprenden: 1. Becas institucionales de doctorado para universidades y centros de investigacin. 2. Becas para cursos y pasantas para empresas. 3. Fortalecimiento de capacidades de investigacin y desarrollo. Qu se financia en los proyectos de Fortalecimiento y articulacin del Sistema Nacional de Innovacin? El fortalecimiento y la articulacin de instituciones, agencias y procesos claves dentro del Sistema Nacional de Innovacin, con el financiamiento de actividades de asistencia tcnica tales como: Estudios, Consultoras, Capacitacin, Difusin, Talleres, Seminarios y sistemas de informacin. Comprende: 1. Fortalecimiento de una institucionalidad en ciencia y tecnologa. 2. Diseo de polticas de asignacin de recursos en ciencia y tecnologa. 3. Desarrollo de un sistema de conocimiento y difusin cientfica y tecnolgica. 4. Fortalecimiento del sistema de proteccin de la propiedad intelectual.

CONCYTEC: El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, CONCYTEC, es la institucin rectora del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, SINACYT, integrada por la Academia, los Institutos de Investigacin del Estado, las organizaciones empresariales, las comunidades y la sociedad civil. Est regida por la Ley Marco de Ciencia y Tecnologa N 28303, lo establecido en el Decreto Supremo N 082-2005-PCM, referente a su adscripcin al Ministerio de Educacin, y la Ley del CONCYTEC N 28613. Tiene por finalidad normar, dirigir, orientar, fomentar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones del Estado en el mbito de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica y promover e impulsar su desarrollo mediante la accin concertada y la complementariedad entre los programas y proyectos de las instituciones pblicas, acadmicas, empresariales organizaciones sociales y personas integrantes del SINACYT. Para ello, una de las primeras tareas a realizar es la de articular todos los organismos y recursos del sector en funcin de los objetivos y polticas nacionales de desarrollo establecidos dentro de las leyes que nos rigen y dentro de las polticas sealadas por nuestro actual Gobierno, en particular en el marco del "Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa e Innovacin para la Competitividad y el Desarrollo Humano 2006-2021". Se continuar as, promoviendo la capacidad nacional de generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos, mediante la investigacin; conocimientos que puedan ser incorporadas a los bienes y servicios que el pas debe producir y en lo posible exportar. Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y de Innovacin Tecnolgica EI Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y de Innovacin Tecnolgica es un rgano del CONCYTEC, encargado de captar, gestionar, administrar y canalizar recursos de fuente nacional y extranjera, destinados a las actividades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
SINACYT:

Desarrolla sus actividades dentro del marco de las prioridades, criterios y Lineamientos de poltica establecidos en el Plan Nacional Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin para la Competitividad y el Desarrollo Humano 2006-2021 (PNCTI) aprobado par Decreta Supremo N 001-2006-ED. PROGRAMAS: Para el cumplimiento de sus funciones el FONDECYT tiene los siguientes programas: Proyectos de Investigacin en Ciencia y Tecnologa - PROCYT.

Proyectos de Innovacin Tecnolgica para la Competitividad PROCOM. Proyectos de Transferencia y Extensin Tecnolgica - PROTEC. Proyectos en Ciencia y Tecnologa orientados al Biocomercio PERUBIODIVERSO. Proyectos de Investigacin Binacionales: Espaa y Per (CSIC CONCYTEC). Proyectos de Investigacin Binacionales: Italia y Per (CNR CONCYTEC). Subvencin para la organizacin y participacin en eventos cientficos y tecnolgicos. Publicaciones de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica. Ctedras CONCYTEC. Becas de Posgrado en Universidades Peruanas. Becas Internacionales. Becas en Universidades de la Repblica Popular China. Premio a la Innovacin Tecnolgica: CONCYTEC - Embajada de Francia. Premio "Francios Bourricaud" para la investigacin peruana en Ciencias Humanas y Sociales: CONCYTEC - Embajada de Francia - ANR. Premio franco-peruano "Ral Porras Barrenechea" para la formacin doctoral de docentes universitarios: CONCYTEC - Embajada de Francia ANR. Programa de Apoyo a la Movilidad de Doctores, Postdoctorantes y Cientficos Peruanos: CONCYTEC -Embajada de Francia.

Los requisitos y los trminos de los Programas se obtienen va Internet: http://www.concytec.gob.pe FUNCIONES: Para el cumplimiento de sus fines, el FONDECYT tiene las siguientes funciones: a. Calificar la viabilidad econmico-financiera de los proyectos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. b. Intervenir en el financiamiento de los programas y proyectos regionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. c. Suscribir convenios sobre estudios y proyectos e innovacin tecnolgica con regiones y universidades. de investigacin

d. Disponer fondos para el financiamiento de proyectos de ciencias bsicas. e. Administrar los programas de financiamiento de CTeI.

f. Coordinar con la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional para la obtencin de fuentes de financiamiento de la cooperacin tcnica internacional. g. Suscribir los contratos de financiamiento de los proyectos seleccionados, los Contratos de Incentivos en CTeI y cualquier otro instrumento legal necesario para el cumplimiento de sus fines. h. Otorgar donaciones, subsidios y financiar becas. i. Conceder financiamientos directos e indirectos (fianzas, garantas y avales). j. Contratar la realizacin de estudios, proyectos e investigaciones. k. Contraer obligaciones de crditos directos e indirectos. l. Emitir y colocar toda clase de obligaciones. m. Administrar fondos cuyo destino sea compatible con los fines del CONCYTEC. n. Adquirir, gravar y enajenar toda clase de bienes. o. Ejecutar las actividades, actos y contratos que sean requeridos para el cumplimiento de sus fines. p. Otras establecidas por ley. PROYECTOS DE TRANSFERENCIA Y EXTENSIN TECNOLGICA PROTEC Los proyectos PROTEC que se presenten deben constituir propuestas de transferencia y extensin tecnolgica que permitan poner los resultados de investigacin o los conocimientos tradicionales al beneficio del pas y al servicio de su desarrollo econmico y social. Estos proyectos debern proponer las fases de transferencia tecnolgica y/o asimilacin y adaptacin de la tecnologa hacia un usuario identificado que requiere la alternativa tecnolgica que se propone transferir. Las subvenciones a los proyectos PROTEC promueven la transferencia y difusin de tecnologas preferentemente a las comunidades campesinas y nativas, y las PYMES en las reas prioritarias aprobadas por la Presidencia del CONCYTEC y definidas en la convocatoria anual. El Concurso ser convocado anualmente a nivel nacional. La convocatoria se divulgar en uno de los diarios de mayor circulacin nacional, en la pgina

web del CONCYTEC y a travs de otros mecanismos de difusin y asistencia a consultas. Podrn solicitar una subvencin PROTEC, las personas acreditadas por las siguientes organizaciones domiciliadas en el pas, quienes se constituyen en institucin ejecutora principal: a. b. c. d. Las universidades Las empresas Los centros e institutos de investigacin pblicos o privados Las comunidades campesinas y nativas.

Cada organizacin deber acreditar a la persona natural domiciliada en el pas que la representar, a quien se le denominar investigador principal. Para las subvenciones PROTEC ser necesario que por lo menos una PYME o una comunidad campesina nativa, participe en el proyecto, ya sea como institucin ejecutora principal o como asociada. REQUISITOS PARA LOS PROYECTOS PROTEC 1. Tres ejemplares del Proyecto (segn el Formulario PF1) debidamente llenados en formato impreso y en medio magntico (disquete o CD-ROM), firmados por el investigador principal y avalado por la autoridad competente para firmar los contratos de la institucin ejecutora principal. Incluir el documento oficial de designacin de la autoridad competente. En el caso de empresas se adjuntar, adems, copia de la Ficha de Registros Pblicos (emitido dentro de los 3 ltimos meses) que acredite la vigencia de las empresas y de sus directivos. 2. Carta institucional de presentacin del proyecto, firmada por la autoridad competente para firmar los contratos de la institucin ejecutora principal en la que se compromete a respaldar al proyecto y supervisar su correcta gestin tcnica y econmica, indicando adems a quien se deben girar los cheques de subvencin as como sus datos generales de Ley. 3. Carta de la autoridad competente de cada institucin participante, en la que reconoce a la institucin ejecutora principal y al investigador principal responsable del proyecto y en la que, de manera explcita, se compromete a proveer su contribucin a la contrapartida requerida por el proyecto. Incluir el documento oficial de designacin de la autoridad competente. En el caso de empresas se adjuntar, adems, copia de la Ficha de Registros Pblicos (emitido dentro de los 3 ltimos meses) que acredite la vigencia de las empresas y de sus directivos. 4. Declaracin Jurada simple del investigador principal del proyecto en la que:

Compromete su participacin activa durante todo el perodo que demande la ejecucin del proyecto, y asegura el cumplimiento de las actividades del mismo conforme a la propuesta presentada al concurso.
o

Declara que l y los co-investigadores no tienen informes tcnicos observados ni deudas irresueltas con el CONCYTEC al momento de presentar su solicitud.
o

5. Recibo de pago por concepto de derecho de postulacin por el monto que fija el TUPA, cancelado en la tesorera del CONCYTEC o en cualquier agencia del Banco de la Nacin. 6. Copia del documento de identidad del investigador principal y de los co-investigadores.

INCAGRO: El Programa para la Innovacin y Competitividad del Agro Peruano PIEAINCAGRO, es un programa de inversin pblica del Gobierno Peruano, que forma parte del Pliego Instituto Nacional de Innovacin Agraria INIA y del Sector Ministerio de Agricultura. El Programa se puso en marcha en el ao 2001 y fue diseado para ser ejecutado en un perodo de 12 aos. INCAGRO cumple ms de ocho aos promoviendo el sistema de ciencia, tecnologa e innovacin agraria en el Per a travs, principalmente del financiamiento de subproyectos de investigacin, extensin, informacin y capacitacin de extensionistas. El xito que tiene el Programa, est asociado al logro de sus resultados esperados y al impacto que tengan los subproyectos (SP), por eso la importancia que el acompaamiento y supervisin de los mismos, cuente con adecuados mecanismos de medicin para identificar y dimensionar los logros alcanzados en la Fase. SOBRE LOS SUBPROYECTOS Y LOS PARTICIPANTES:
1. Tipos de Subproyectos:

Un SP es un conjunto de actividades de generacin, adaptacin, adecuacin, capacitacin y/o difusin cuyo objetivo es elevar la competitividad de los productores a travs de la innovacin tecnolgica. Los SP de INCAGRO tienen viabilidad SNIP y por tanto se encuentran registrados en la base de datos de dicho sistema. En la Fase II, se han adjudicado y ejecutado SP a travs de dos Fondos: el FTA, que se orienta al empoderamiento de organizaciones de productores que demandan servicios especializados, fomentando una orientacin empresarial; y el FDSE, se orienta al fortalecimiento de la I&D agrario y a la formacin de competencias institucionales y profesionales .Ambos fondos intervienen a travs de dos tipos de SP; el FTA con SP de: i) Servicios de Extensin y ii) Servicios de Investigacin Adaptativa; y el FDSE con SP de: iii) Capacitacin por Competencias de Agentes de Extensin, e iv) Investigacin Estratgica:
1.1. Subproyectos de Servicios de Extensin:

Estos SP, consisten en la provisin de servicios profesionales orientados a atender la demanda por asistencia tcnica y capacitacin, permitiendo aplicar conocimientos especializados disponibles para resolver problemas en la produccin, postproduccin o postcosecha, procesamiento o transformacin, y comercializacin de los productos agropecuarios y forestales. Tambin, forman parte de estos servicios, los que se encuentran orientados a mejorar la gestin de las unidades productivas, as como de las organizaciones de productores. Los subproyectos de Servicios de Extensin deben estar sustentados en Planes de Negocios que se establecern conjuntamente entre los

productores organizados que demandan los servicios, los oferentes de servicios y las entidades colaboradoras, con el objetivo de superar limitantes en la produccin, post produccin, procesamiento, comercializacin y/o gestin. Los Planes de Negocios deben demostrar la rentabilidad y sostenibilidad de los subproyectos. Estos SP, se dividen en tres tipos: Tipo I: el cofinanciamiento mximo de INCAGRO es del 60% del monto total del SP (equivalente aproximado de S/. 150,000), mientras que el cofinanciamiento de la AE y otros colaboradores es del 40%. Tipo II: cofinanciamiento mximo de INCAGRO es del 75% del monto total del SP (equivalente aproximado de S/. 112,500), mientras que el cofinanciamiento de la AE y otros colaboradores es del 25%. Tipo III: cofinanciamiento mximo de INCAGRO es del 87.5% del monto total del SP (equivalente aproximado de S/. 42,500), mientras que el cofinanciamiento de la AE y otros colaboradores es del 12.5%.
1.2. Subproyectos de Servicios de Investigacin Adaptativa:

Consisten en el desarrollo de experimentos participativos enfocados a resolver problemas que limitan la productividad y la competitividad de los productores agrarios, mediante actividades que impliquen un ajuste o acondicionamiento de tecnologas ya existentes (exitosamente comprobadas en otras latitudes y circunstancias), a fin de asimilarlas a una rea geogrfica determinada. Los subproyectos de investigacin adaptativa permiten obtener soluciones no disponibles a problemas especficos de una regin determinada. Los subproyectos deben estar sustentados en Planes de Negocios que se establecern conjuntamente entre los productores organizados que demandan los servicios, los operadores de servicios y las entidades colaboradoras, con el objetivo de superar limitantes en la produccin, posproduccin, procesamiento, comercializacin y/o gestin. Los Planes de Negocios reflejaran la rentabilidad y sostenibilidad de los subproyectos, a travs de un estudio de mercado y un flujo de caja. 1.3. Subproyectos de Capacitacin por Competencias de Agentes de Extensin Comprenden el desarrollo de capacidades regionales institucionales para la ejecucin de programas curriculares, brindados a los agentes de extensin y proveedores de servicios de innovacin, que atienden las demandas de productores y otros agentes de las cadenas productivas regionales, normalizando, acreditando y certificando competencias

especificas prioritarias para garantizar un servicio de extensin profesional especializado y competitivo. Se usa la metodologa de capacitacin por competencias. 1.4. Subproyectos de Investigacin Estratgica En Investigacin Estratgica (IE) se financia la generacin de informacin cientfica y tecnolgica y el desarrollo de nuevos productos y procesos tecnolgicos, de carcter pblico, que provengan de actividades de investigacin y desarrollo en programas estratgicos, seleccionados como reas temticas prioritarias. FONDO DE TECNOLOGA AGRARIA: El Fondo de Tecnologa Agraria (FTA) es un instrumento del Programa para el Fortalecimiento del Mercado de Servicios para la Innovacin. El FTA convoca a Concursos para el cofinanciamiento de subproyectos. Este Fondo Concursable se implementa a travs de las siguientes modalidades: 1. FTA para Servicios de Extensin Fondo concursable para el cofinanciamiento de subproyectos de servicios de extensin, basados en planes de negocios que atiendan las demandas de los productores para la solucin de problemas en la produccin y articulacin al mercado. Definicin de subproyectos de servicios de extensin.- Consisten en la provisin de servicios profesionales orientados a atender la demanda por asistencia tcnica y capacitacin, permitiendo aplicar conocimientos especializados disponibles para resolver problemas en la produccin, postproduccin o postcosecha, procesamiento o transformacin, y comercializacin de los productos agropecuarios y forestales. Forman tambin parte de estos servicios, los orientados a mejorar la gestin de las unidades productivas, as como de las organizaciones de productores. Requisitos.- Los subproyectos de Servicios de Extensin deben estar sustentados en Planes de Negocios que se establecern conjuntamente entre los productores organizados que demandan los servicios, los operadores de servicios y las entidades colaboradoras, con el objetivo de superar limitantes en la produccin, posproduccin, procesamiento, comercializacin y/o gestin. Los Planes de Negocios debern demostrar la rentabilidad y sostenibilidad de los subproyectos. 2. FTA para Servicios de Investigacin Adaptativa Fondo concursable para el cofinanciamiento de subproyectos de Servicios de Investigacin Adaptativa, basados en planes de negocios que atiendan las

demandas de los productores para la solucin de problemas en la produccin y articulacin al mercado. Definicin de subproyectos de servicios de investigacin adaptativa. Consisten en el desarrollo de experimentos participativos enfocados a resolver problemas que limitan la productividad y la competitividad de los productores agrarios, mediante actividades que impliquen un ajuste o acondicionamiento de tecnologas ya existentes (exitosamente comprobadas en otras latitudes y circunstancias), a fin de asimilarlas a una rea geogrfica determinada. Los subproyectos de investigacin adaptativa permiten obtener soluciones no disponibles a problemas especficos de una regin determinada. Requisitos.- Los subproyectos deben estar sustentados en Planes de Negocios que se establecern conjuntamente entre los productores organizados que demandan los servicios, los operadores de servicios y las entidades colaboradoras, con el objetivo de superar limitantes en la produccin, posproduccin, procesamiento, comercializacin y/o gestin. Los Planes de Negocios debern demostrar la rentabilidad y sostenibilidad de los subproyectos.

SNIP: Qu es el SNIP? El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Con ello se busca:

Eficiencia en la utilizacin de recursos de inversin. Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios pblicos intervenidos por los proyectos. Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar para la poblacin.

La inversin pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y eficaz. La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos sostenibles, que operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente. Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir determinadas funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex ante, priorizacin, ejecucin y evaluacin ex post de un proyecto. Conforman el SNIP: El rgano Resolutivo o ms alta autoridad ejecutiva de la entidad, (Alcaldes, Presidentes de Gobiernos Regionales, Ministros, etc.)

Las Unidades Formuladoras (UF) u rganos responsables de la formulacin de los estudios de preinversin. Las Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) encargadas de la evaluacin y declaracin de viabilidad de los PIP y Las Unidades Ejecutoras (UE) responsables de la ejecucin, operacin y mantenimiento y evaluacin ex post de los PIP en las diferentes entidades pblicas de todos los niveles de Gobierno.

Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades Formuladoras (UF) y ms de 920 Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas al sistema entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales, Empresas de FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de Tratamiento Empresarial, etc.

Ciclo del Proyecto El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Preinversin, Inversin y Postinversin. Durante la Fase de Preinversin de un proyecto se identifica un problema determinado y luego se analizan y evalan -en forma iterativaalternativas de solucin que permitan para encontrar la de mayor rentabilidad social. En la Fase de Inversin se pone en marcha la ejecucin proyecto conforme a los parmetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada de mientras que, en la Fase de Post Inversin, el proyecto entra a operacin y mantenimiento y se efecta la evaluacin ex post.

1. Preinversin: Pensando antes de invertir: la preinversin tiene como objetivo evaluar la conveniencia de realizar un Proyecto de Inversin Pblica (PIP) en particular, es decir, exige contar con los estudios que sustenten que es socialmente rentable, sostenible y concordante con los lineamientos de poltica establecida por las autoridades correspondientes. Estos criterios sustentan su declaracin de viabilidad, requisito indispensable para iniciar su ejecucin. Los estudios de preinversin se deben basar en un diagnstico del rea de influencia del PIP, del servicio sobre el cual se intervendra, as como de los grupos involucrados en todo el ciclo. Con sustento en el diagnstico se definir el problema a solucionar, sus causas y sus efectos; sobre esta base, se plantea el PIP y las alternativas de solucin. Es necesario conocer la brecha de servicios que atender el PIP, que ser el punto de referencia para dimensionar los recursos y estimar los costos de inversin, operacin y mantenimiento. Finalmente, se estimarn los flujos de beneficios y costos sociales para definir su rentabilidad social. Es importante, as mismo, demostrar la sostenibilidad en la provisin de los servicios objeto de intervencin.

Es importante mencionar que no todos los proyectos requieren el mismo nivel de anlisis tcnico en la fase de preinversin: a mayor magnitud de inversin, mayores sern los riesgos de prdida de recursos y, consecuentemente, es mayor la necesidad de informacin y estudios tcnicos que reduzcan la incertidumbre en la toma de decisiones. Niveles de estudios de prevension mnimos: Los niveles de estudios de preinversin mnimos que deber tener un proyecto para poder ser declarado viable son los siguientes: MONTO DE UN PROYECTO Hasta S./ 1'200,000 Mayor a S./ 1'200,000 Hasta S./ 6'000,000.00 Mayor a S./ 6'000,000.00 Hasta S./ 10'000,000.00 Mayor a S./ 10'000,000.00 ESTUDIOS REQUERIDOS Perfil simplificado Perfil Prefactibilidad Factibilidad

La Unidad Formuladora (UF) es la responsable de formular los estudios de preinversin del proyecto y puede ser cualquier oficina o entidad del sector pblico (Ministerios, Gobiernos Nacionales, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales) que sea designada formalmente en la entidad y registrada por la Oficina de Programacin de Inversiones correspondiente. Los PIP son registrados por la UF en el Banco de Proyectos del SNIP, utilizando un formato estndar. De acuerdo con las competencias de las OPI, el Banco asignar automticamente a la responsable de su evaluacin; dicha OPI es la que declarar la viabilidad al PIP si cumple con los criterios establecidos. La DGPM declara la viabilidad de los PIP que son financiados con endeudamiento pblico. El Banco de Proyectos es una herramienta informtica que permite almacenar, actualizar, publicar y consultar informacin resumida, relevante y estandarizada de los proyectos en su fase de pre inversin. 2. Inversin: Una vez que un proyecto ha cumplido satisfactoriamente la fase de preinversin, es decir, cuenta con los estudios de pre inversin (perfil, pre factibilidad y factibilidad) y ha sido declarado viable por la OPI correspondiente, se encuentra habilitado para ingresar a la Fase de Inversin. En esta fase se puede distinguir las etapas de: Diseo (el desarrollo del estudio definitivo, expediente tcnico u otro documento equivalente) y la ejecucin misma del proyecto, que debe ceirse a los parmetros tcnicos, econmicos y ambientales con los cuales fue declarado viable:

Diseo: Se elabora el estudio de detalle (o equivalente) del proyecto, incluyendo la planificacin de la ejecucin, el presupuesto, las metas fsicas proyectadas, las especificaciones tcnicas, el programa de conservacin y reposicin de equipos y los requerimientos estimados de personal para la operacin y mantenimiento. Ejecucin: Se realiza la implementacin de las actividades programas y, segn caso, el desarrollo de la obra fsica. En esta etapa se realizan las acciones del proyecto, la licitacin de los bienes, servicios u obras a adquirir e implementar, el seguimiento y control de los contratos as como la revisin peridica de los avances de la ejecucin del proyecto. El cierre de la ejecucin del proyecto marca el fin de la Fase de Inversin. La Unidad Ejecutora (UE) es responsable de la elaboracin del estudio de detalle (o equivalente), de la ejecucin, cierre y transferencia del proyecto a la Entidad responsable de la operacin y mantenimiento, cuando corresponda. 3. Postinversin: La postinversin comprende la operacin y mantenimiento del proyecto as como la evaluacin ex post. Esta ltima fase se inicia cuando se ha cerrado la ejecucin del proyecto y ste ha sido transferido a la Entidad responsable de su operacin y mantenimiento. En esta fase, y durante todo su periodo de vida til, se concreta la generacin de beneficios del proyecto.

Operacin y mantenimiento: En esta etapa se debe asegurar que el proyecto ha producido una mejora en la capacidad prestadora de bienes o servicios pblicos de una Entidad de acuerdo a las condiciones previstas en el estudio que sustent su declaracin de viabilidad. Para ello, la Entidad responsable de su operacin y mantenimiento, deber priorizar la asignacin de los recursos necesarios para dichas acciones. Evaluacin ex post: Es un proceso que permite investigar en qu medida las metas alcanzadas por el proyecto se han traducido en los resultados esperados en correlato con lo previsto durante la fase de preinversin. Las Unidades Ejecutoras, en coordinacin con la Oficina de Programacin e Inversiones que evalu el proyecto, son las responsables por las evaluaciones ex post de los PIP que ejecutan. En los PIP cuya viabilidad ha sido declarada sobre la base de un Perfil, la evaluacin Ex post la puede realizar una agencia independiente o un rgano distinto de la UE que pertenezca al propio Sector, Gobierno Regional o Local, sobre una muestra representativa de los PIP cuya ejecucin haya finalizado. Los estudios de evaluacin Ex post se considerar terminados cuando cuenten con la conformidad por parte de la DGPM respecto de la evaluacin efectuada. En los PIP cuya viabilidad ha sido declarada sobre la base de un estudio de Pre factibilidad o Factibilidad, una agencia independiente realiza la evaluacin

Ex post sobre una muestra representativa del total de los PlP cuya ejecucin haya finalizado