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HISTORIA La aparicin del sistema de seguridad social en Colombia se remonta a los aos 1945 y 1946, cuando se crearon la caja

nacional de previsin (CAJANAL) y el instituto colombiano de seguros sociales (ISS). Simultneamente se crearon las cajas de previsin departamentales y municipales en todo el pas. Las bases conceptuales de este sistema se apoyar inicialmente en la ley del seguro social obligatorio, emitida en Alemania hacia 1883. Se cont adems con el auspicio de la OIT y del denominado pl an Beveridge. Con la ley 6ta de 1945 se generalizaron los derechos a pensiones, salud y riesgos profesionales de los trabajadores. Pero solo con la ley 90 de 1946, por medio de la cual se cre el instituto colombiano de seguros sociales (ICSS), se instaur un sistema de seguro social propiamente dicho, como patrimonio autnomo para el reconocimiento de las prestaciones. Las 1040 cajas de previsin, tanto de ndole nacional como territorial, no se autofinanciaban, funcionaban con aportes del estado y traba jadores pblicos. Las caractersticas que enmarcaban estas cajas, se pueden resumir en: Inadecuado manejo administrativo. Generosos beneficios extraordinarios, como pensin temprana. Falta de recursos. REGIMEN ACTUAL La constitucin de 1991 da luz verde a la reestructuracin del sistema pensional, pero es la ley 100 de 1993 la que cumple con tal cometido. SISTEMA GENERAL DE PENSIONES. Objeto: Art. 10mo ley 100 de 1993. El sistema general de pensiones tiene por objeto garantizar a la poblacin, el a mparo contra las contingencias derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte, as como propender por la ampliacin progresiva de cobertura a los segmentos de poblacin no cubiertos con un sistema de pensiones. Cobertura: Art. 11 El sistema general de pen siones, con las excepciones previstas en el art. 279 de la presente ley, se aplicar a todos los habitantes del territorio nacional, conservando adicionalmente todos los derechos, garantas, prerrogativas, servicios y beneficios adquiridos y establecidos c onforme a disposiciones normativas anteriores para quienes a la fecha de vigencia de esta ley hayan cumplido los requisitos para acceder a una pensin o se encuentren pensionados por jubilacin, vejez, invalidez, sustitucin o sobrevivientes de los sectore s pblicos , oficial, semioficial, en todos sus ordenes, del instituto de seguros sociales y del sector privado en general. Para efectos de este articulo se respetarn y por tanto mantendrn su vigencia los derechos adquiridos conforme a disposiciones nor mativas anteriores, pacto o convencin colectiva de trabajo. Caractersticas: Art. 13

a). La afiliacin es obligatoria salvo lo previsto para los trabajadores independientes; b) La seleccin de uno cualquiera de los regmenes previstos es libre y voluntar ia por parte de el afiliado, quin para tal efecto manifestar por escrito su eleccin al momento de la vinculacin o del traslado. El empleador o cualquier persona natural o jurdica que desconozca este derecho en cualquier forma, se har acreedor a las sanciones respectivas; c) Los afiliados tendrn derecho al reconocimiento y pago de las prestaciones y de las pensiones de invalidez, de vejez y de sobrevivientes, conforme a lo dispuesto en la presente ley; d) La afiliacin implica la obligacin de efect uar los aportes que se establecen en esta ley; e) Los afiliados al sistema general de pensiones podrn escoger el rgimen de pensiones que prefieran. Una vez efectuada la seleccin inicial, estos solo podrn trasladarse de rgimen por una sola vez cada tr es aos, contados a partir de la seleccin inicial, en la forma que seale el gobierno nacional; f) Para el reconocimiento de las pensiones y prestaciones contempladas en los dos regmenes, se tendrn en cuenta la suma de las semanas cotizadas con anterio ridad a la vigencia de la presente ley, al instituto de seguros sociales o a cualquier caja, fondo o entidad del sector pblico o privado, o el tiempo de servicio como servidores pblicos, cualquiera sea el nmero de semanas cotizadas o de servicio; g) Para el reconocimiento de las prestaciones y pensiones contempladas en los dos regmenes se tendr en cuenta la suma de las semanas cotizadas a cualesquiera de ellos; h) En desarrollo del principio de solidaridad, los dos regmenes previstos por el artculo 12 de la presente ley garantizan a sus afiliados el reconocimiento y pago de una pensin mnima en los trminos de la presente ley; i)Existir un fondo de solidaridad pensional destinado a ampliar la cobertura mediante el subsidio a los grupos de poblaci n que, por sus caractersticas y condiciones socioeconmicas, no tienen acceso a los sistemas de seguridad social, tales como : Campesinos, indgenas, trabajadores independientes, artistas, deportistas y madres comunitarias; j) Ningn afiliado podr reci bir simultneamente pensiones de invalidez y de vejez, y k) Las entidades administradoras de cada uno de los regmenes del sistema general de pensiones estarn sujetas al control y vigilancia de la superintendencia bancaria. REGIMENES Contributivo Conjunto de normas que rige la vinculacin de los individuos y familias al SGSSS, cuando se realiza por el pago de una cotizacin individual y / o familiar, o por un aporte previo financiado directamente por el afiliado o en concurrencia entre este y su empleado. Monto de la cotizacin: mximo 12 % de su salario base, no inferior al mnimo ( 2/3 empleador, 1/3 el empleado). Administracin del rgimen: EPS, recaudaran cotizaciones y trasladarn al FOSYGA lo que corresponden. Vinculados a travs de un contrato laboral, servidores pblicos, pensionados y jubilados y trabajadores independientes con capacidad de pago.

Subsidiado Conjunto de normas que rigen la vinculacin de individuos, cuando su afiliacin se hace por el pago de una cotizacin subsidiada, total o parcialmente con recursos fiscales o de solidaridad. Recursos de financiacin:  Transferencia de inversin social destinada a salud.  Recursos propios y provenientes de ECOSALUD que los departamentos y municipios destinen.  Recursos del situado fisc al y de las rentas cedidas a los departamentos que requieran financiacin.  Recursos del FOSYGA  Recursos que van al municipio por regalas de la industria petrolera (Cupiagua y Cusiana) Administracin del Rgimen: Direcciones locales, distritales, o depart amentales de salud, harn contratos de administracin del subsidio con EPS que afilien los beneficiarios del subsidio. Personas sin capacidad de pago para cubrir el monto de su cotizacin. Principalmente: madres durante el embarazo, parto y posparto, pe riodo de lactancia, madres comunitarias, mujeres cabeza de familia, nios menores de un ao, menores en situacin irregular, enfermedad de Hansen, mayores de 65 aos, discapacitados, campesinos, comunidades indgenas, trabajadores y profesionales independi entes, maestros de construccin, albailes, artistas, deportistas, toreros y subalternos, taxistas, electricistas, desempleados PLANES DE BENEFICIO Plan Obligatorio de Salud (POS)  Proteccin integral de las familias a la maternidad y enfermedad general, en las fases de promocin y fomento de la salud y la prevencin, diagnostico, tratamiento y rehabilitacin de la enfermedad.  Previsin de medicamentos esenciales (genricos).  Pagos moderados en un primer nivel de atencin. Cobertura Familiar  Cnyuge o compaer@ permanente del afiliado (unin superior a 2 aos), hijos menores de 18 aos que dependan econmicamente de los padres. Mayores de 18 aos con incapacidad permanente, menores de 25 aos estudiantes exclusivos que dependan econmicamente del contr ibuyente, padres del afiliado no pensionados. Preexistencias Necesitan mnimos de cotizacin, no ms de 100 semanas y las ultimas 26 semanas en el ltimo ao Plan de Atencin Bsica Complementa acciones del POS y de saneamiento ambiental.

 Informacin publica, educacin, fomento de la salud, control del tabaquismo, alcohol y sustancias psicoactivas, complementacin nutricional, planificacin familiar, desparasitacin escolar, control de vectores. Prevencin, deteccin precoz y control de ITS, TBC, lepr a y enfermedades tropicales como la malaria. Plan de Atencin Materno Infantil  Control prenatal, atencin del parto, control del posparto, afecciones relacionadas directamente con la lactancia.  Menores de un ao: educacin, informacin y fomento de la salud, fomento de la lactancia materna, crecimiento y desarrollo, inmunizaciones, atencin ambulatoria, hospitalaria y urgencias. Medicamentos esenciales, rehabilitacin.

Riesgos Catastrficos y Accidentes de Trnsito Bombas o artefactos explosivos, de sastres naturales. Cubrimiento de servicios medico quirrgicos, indemnizaciones por incapacidad permanente y por muerte, gastos funerarios, transporte al centro asistencial. Financian FOSYGA, SOAT Atencin Inicial de Urgencia Obligatoria por todas la s entidades pblicas y privadas, a todas las personas independientemente de la capacidad de pago, paga el FOSYGA.

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