COMISSO EUROPEIA - DG AMBIENTE

RELATRIO TCNICO DE AVALIAO DO PROGRAMA NACIONAL DE BARRAGENS

Resumo Executivo*
1. Descrio do caso
O Programa Nacional de Barragens com Elevado Potencial Hidroelctrico (PHBEPH) prev a construo de 10 novas instalaes hidroelctricas em vrias bacias hidrogrficas. De entre outros impactos relevantes que esto fora do mbito deste estudo, os projectos hidroelctricos podem ter um impacto importante na qualidade da gua sobretudo nas condies hidromorfolgicas para a sustentao da vida aqutica. De acordo com a Directiva-Quadro da gua (DQA), o prazo para alcanar uma boa condio das guas superficiais 2015. Entretanto, os Estados Membros devem evitar tomar medidas que possam pr em risco o cumprimento dos objectivos da Directiva, em particular o objectivo geral da boa condio das massas de gua. Excepes ( lei) para construir novos projectos de infraestruturas (em particular barragens) so possveis ao abrigo do Artigo 4.7, se determinadas condies estritas forem cumpridas e for levada a cabo uma avaliao de acordo com essas condies. Essas condies incluem entre outras a de que no existam opes ambientais significativamente melhores, que os benefcios da nova infraestrutura sejam superiores aos benefcios de alcanar os objectivos ambientais da DQA e que sejam postas em prtica todas as medidas de mitigao (reduo) do impacto adverso na massa de gua. Adicionalmente, a justificao para essas modificaes deve ser includa nos planos de gesto da bacia hidrogrfica que devem ser adoptados em Dezembro de 2009 aps consulta pblica.

2. Queixa e objectivo do estudo

A informao tornada disponvel at agora pelas autoridades portuguesas centrou-se principalmente nos impactos possveis na natureza e biodiversidade. Os impactos potenciais das barragens nas condies das massas de gua afectadas tem que ser detalhadamente avaliados. As autoridades portuguesas enunciaram medidas gerais de mitigao (reduo de efeitos negativos), mas no especificaram quaisquer medidas relacionadas com as barragens seleccionadas ou a situao especfica portuguesa. As autoridades portuguesas indicaram em termos gerais os benefcios do novo conjunto de barragens mas no realizaram uma verdadeira comparao com os benefcios do alcance dos objectivos ambientais da DQA. No avaliada a existncia de outros meios para alcanar os objectivos servidos pelas barragens. O objectivo geral do estudo realizar uma avaliao independe ao Programa Nacional de Barragens com Elevado Potencial Hidroelctrico (PNBEPH), focado no cumprimento da legislao da gua da Unio Europeia. Todas as 10 (dez) barragens previstas so sujeitas a esta avaliao. Dever ser feito um esforo especial na anlise dos projectos que afectam a bacia do Douro, dados os previsveis impactos cumulativos de 6 (seis) projectos deste tipo na mesma bacia hidrogrfica. Os objectivos especficos so a avaliao de: benefcios do PNBEPH impactos do PNBEPH opes alternativas

3. Tarefa 1: Avaliao dos benefcios do PNBEPH

O PNBEPH avalia os seus benefcios baseando-se em certos pressupostos que no consideram algumas restries ambientais e previses de mudana climtica. Os itens seguintes so investigados.

3.1 Qual o efeito estimado na previso da produo de energia considerando caudais mnimos para manter boas condies ecolgicas a jusante das barragens? No plano PNBEPH, no claro como o caudal mnimo considerado. Informao adicional (recebida em Maio de 2009) mencionava um caudal (mnimo) de descarga de 3% do caudal mdio anual. A produo de energia para as diferentes instalaes hidroelctricas consequentemente calculada com um caudal mnimo de 3%. Para manter boas condies ecolgicas abaixo das barragens, o impacto de caudais mnimos mais elevados na produo de energia tem que ser avaliado. Baseado numa reviso da literatura da especialidade o Mtodo Tennant adaptado a Portugal foi escolhido para calcular os caudais mnimos. Este mtodo fornece uma boa estimativa dos recursos necessrios para manter um caudal mnimo, considerando em simultneo a variabilidade intra-anual dos recursos de gua. No entanto, para os meses em que o prprio caudal era inferior aos caudais mnimos, foram usados os dados do prprio caudal. Para determinar o impacto do caudal mnimo foi desenvolvida uma ferramenta para calcular a produo de energia. A produo de energia foi calculada com um factor de eficincia elctrica de 90%, assumindo um pico mximo e com um caudal mnimo de 3%. Foi encontrado um desvio de 3% entre a produo de energia calculada com esta ferramenta e a produo de energia referida no relatrio do PNBEPH. A produo de energia seria reduzida em cerca de 20% no caso da existncia de um caudal mnimo representando qualidade mdia e 30% para um caudal de boa qualidade. Pode-se concluir que a produo de energia mencionada no PNBEPH sobrestimada quando tem que ser considerado uma boa condio ecolgica a jusante das barragens. Um estudo detalhado para determinar o caudal mnimo, como tambm referido no PNBEPH, deve ainda ser realizado, por exemplo, durante o Estudo de Impacto Ambiental (EIA). O mtodo Tennant adaptado a Portugal fcil de utilizar numa fase de planeamento e para efeitos de regulao. recomendada a definio de caudais mnimos apropriados caso a caso, tendo em conta a informao local disponvel para avaliar os diferentes impactos. 3.2 Qual o efeito estimado na produo de energia prevista considerando futuras redues da disponibilidade de recursos devido s mudanas climticas? No s as futuras redues de disponibilidade de recursos devido s mudanas climticas so avaliadas mas tambm so tidas em conta as redues que j tiveram lugar desde 1991. Consequentemente so estudados 2 (dois) cenrios: um cenrio de segundo turno e um cenrio de mudana climtica. Nestes cenrios somente o impacto da mudana dos dados de escoamento na produo de energia avaliado. Para a evaporao so usados os mesmos dados do plano PNBEPH. Mas devia ser mencionado que a mudana climtica ter tambm um impacto nos dados de evaporao pois a evaporao aumentar. No primeiro cenrio a reduo da produo de energia avaliada ao usar dados caractersticos dos 25 anos mais recentes. Quando se comparam os dados de segundo turno recentes com os que so usados no PNBEPH observa-se um decrscimo na mdia anual de escoamento variando desde -14% para a bacia do Douro at -28% para a bacia do Mondego-Vouga. Para a bacia do Tejo, representada somente por Almourol no observada diferena entre o escoamento mdio anual (como apenas estudado um local, estes dados no so representativos). Para cada uma das estaes estudadas o decrscimo do escoamento superficial ocorre sobretudo no final do Inverno (de Janeiro em diante) e na Primavera. Em algumas estaes observado um aumento do escoamento desde o fim do Outono at ao princpio do Inverno. Desta avaliao pode-se concluir que j existe uma diferena substancial no escoamento que ter o seu impacto na produo de energia determinada no plano PNBEPH. Esta reduo na produo de energia varia entre 15% (caudal mnimo de 3%) e 43% (boa qualidade de caudal) em funo da situao do caudal mnimo considerado. Quando so tomadas em conta as futuras mudanas climticas calculado, na pior das hipteses, um decrscimo dos recursos de gua de -20% em 2050. A reduo na produo de energia sobe de 33% (caudal mnimo de 3%) para 55% (boa qualidade de caudal). Esta reduo no escoamento superficial calculada usando os dados caractersticos da escorrncia do conjunto de dados mais recentes dos ltimos 25 anos. Como os estudos mencionam que a reduo dos recursos hdricos em 2050 ser menor na bacia do Douro do que nas bacias centrais, a diferena no impacto tambm avaliada. O efeito no cenrio 2050 bastante limitado pois a reduo da produo de energia varia entre 28% e 52% (em vez de 33% a 55%).

3.3 Acerca da eficincia econmica dos projectos qual a influncia da reduo na produo de energia estimada? O impacto dos cenrios de caudal mnimo sobre a taxa interna de retorno tambm investigado. Isto feito para o conjunto de dados usados no PNBEPH (perodo 1941-91). Os resultados mostram que apenas alguns projectos mantm ainda eficincia econmica. Para um caudal mnimo representando uma boa qualidade de caudal as instalaes hidroelctricas Foz Tua, Frido e Gouves podem ser consideradas viveis. Para uma qualidade de caudal moderada, este tambm o caso para as instalaes Padroselos, Alto- Tmega e Almourol. Quando se consideram as previses de mudana climtica o impacto na eficincia econmica destes projectos ser ainda maior. Deve-se notar que a eficincia econmica no o nico critrio que deve ser considerado na avaliao e seleco dos projectos mais adequados.

4. Tarefa 2: Avaliao dos impactos do PNBEPH

Os impactos das barragens no ambiente aqutico so bem conhecidos. Apesar de o PNBEPH fornecer informaes com considervel detalhe acerca da definio de projectos individuais, a avaliao dos impactos de cada barragem no ambiente aqutico muito pobre. Tambm os efeitos acumulados em determinadas bacias hidrogrficas no so considerados ou investigados. No actual quadro legal, os impactos no ambiente aqutico devem ser avaliados de acordo com o esquema de avaliao de condies ecolgicas da Directiva-Quadro da gua (DQA). As seguintes questes so discutidas em detalhe. 4.1 Quais so os principais efeitos das barragens hidroelctricas no ambiente aqutico na perspectiva da condio ecolgica da DQA (a jusante e a montante)? Baseado numa reviso abrangente da literatura especializada acerca dos impactos das instalaes hidroelctricas e da literatura publicada disponvel sobre os impactos das instalaes hidroelctricas nas bacias hidrogrficas, os principais impactos a considerar para avaliar os impactos do PNBEPH nas bacias hidrogrficas portuguesas so: Mudana dos padres de sedimentao; Alterao das condies de caudal e habitat; Funo de barreira; Mudanas nas condies nutrientes (e orgnicas). O impacto efectivo depender da sensibilidade de cada bacia hidrogrfica, que depende sobretudo das suas caractersticas naturais e do alcance e magnitude das presses existentes. Isto ser tido em conta quando se desenvolver a anlise do impacto ecolgico. As seguintes medidas de preveno parecem ser as mais eficazes no que diz respeito mitigao das descargas: Passagens para peixe; Variaes naturais de caudal; Caudal mnimo; Atenuao das descargas. Todavia, quando se observa a relao custo-eficincia da abordagem, especialmente a atenuao do efeito das descargas, torna-se difcil de concretizar. 4.2 Qual o efeito provvel de cada barragem do PNBEPH no ambiente aqutico na perspectiva da condio ecolgica da DQA (jusante e montante)? A avaliao dos impactos no ambiente aqutico realizada para 3 cenrios: cenrio 1: sem considerao de caudais mnimos; cenrio 2: tendo em conta caudais mnimos como medida de mitigao;

 cenrio 3: considerando caudais mnimos e passagens para peixe como medidas de mitigao; Recomendaes para melhor integrao de polticas (Novembro 2006) e documentos de acompanhamento disponveis em: http://circa.eu/Public/irc/env/DQA/library?|=/framework_directive/thematic_documents/hydromorphology 4.2.1 Cenrio 1: Sem medidas de mitigao So investigados os impactos das estaes hidroelctricas previstas na conectividade, qualidade do habitat e elementos biolgicos e reas protegidas. Quando se compara a magnitude do impacto, a extenso do efeito e os impactos cumulativos causados, podem ser extradas as seguintes concluses: Cinco das barragens planeadas para a bacia hidrogrfica do Douro (Padroselos, Alto TmegaVidago, Daives, Frido e Gouves) fazem com que a bacia hidrogrfica do Tmega seja afectada como um todo e desta forma sofre o maior impacto cumulativo. As barragens iro causar deteriorao significativa da seco central desta bacia hidrogrfica, que est actualmente em boas condies relativas. Tambm a barragem planeada para o Tua causar deteriorao de um dos ltimos rios no afectados da bacia hidrogrfica do Douro. As barragens planeadas para a bacia hidrogrfica do Douro tm consequentemente os maiores impactos cumulativos, que acumulam com os j causados pelas outras 60 barragens existentes nesta bacia. No que diz respeito ao impacto causado nos sistemas naturais dos rios, espera-se que Almourol (na bacia hidrogrfica do Tejo) e Pinhoso (na bacia hidrogrfica do Vouga) tenham o maior impacto, considerando o estado no-afectado dessas extenses de rio neste momento, a falta de barreiras de migrao e a importante rea de habitat para peixes migratrios. Quando se observa o impacto nas reas naturais protegidas, o esturio do Tejo, bem como a rea de Gouves devem ser considerados. Os impactos especficos causados pela barragem de Almourol, que se prev que tenha efeito at rea costeira, bem como a barragem de Gouves, que possui 3 derivaes e tem efeitos significativos na rea protegida em que se insere, so discutidos em detalhe na Tarefa 2c. Para a extenso do efeito, aquelas barragens que tem um efeito significativo a montante devido dimenso da rea inundada (reservatrio), encontram-se ordenadas de acordo com a rea impactada: Almourol, Pinhoso, Foz Tua e Frido. No entanto, o comprimento do reservatrio corresponde rea mxima que ser inundada pelo que o impacto efectivo pode ser menor. No diz respeito aos efeitos a jusante, Almourol, Alto Tmega-Vidago, Pinhoso e Gouves podem ser considerados como os mais importantes. Ao observar a extenso total dos efeitos, certamente Almourol e Alto-Tmega-Vidago so os mais extensos. Como concluso, tendo em conta todos os critrios para definir os impactos causados por cada uma das barragens nas suas reas a montante e a jusante, a cascata de barragens na sub-bacia do Tmega (e se observadas individualmente a de Alto Tmega-Vidago e Gouves em particular), o enorme efeito da barragem de Almourol no rio Tejo e no seu esturio, bem como o significativo impacto causado pela barragem de Pinhoso no quase no-afectado rio Vouga (especialmente no aspecto da migrao de peixes) podem ser includas na lista de barragens do projecto PNBEPH que provavelmente tero impacto no ecossistema aqutico da forma mais extensa e significativa. 4.2.2 Cenrio 2: Caudal mnimo A concepo de caudais ecolgicos adequados essencial para manter uma boa condio ecolgica e preservar os elementos biolgicos presentes no rio. As espcies de peixes so muitas vezes usadas como indicadores para estimar caudais ecolgicos adequados num determinado trecho de rio. A melhor metodologia para definir caudais mnimos baseada num modelo detalhado que requer a determinao de preferncias de habitat (em termos de profundidade, velocidade, etc.) para os peixes ibricos e uma enorme quantidade de informao especfica do local (como foi discutido no captulo sobre caudais mnimos na Tafera 1). Este tipo de mtodos permite a manuteno de condies apropriadas para as espcies de peixes e so considerados apropriados para preservar as comunidades biolgicas que ocorrem no rio. Algumas experincias baseadas na aplicao destes mtodos foram desenvolvidas em Portugal e so apresentadas no anexo 16. No entanto, por causa da falta de informao e pelo facto de a modelao estar fora do campo de estudo, um cenrio de anlise dos efeitos e potenciais benefcios de caudais mnimos considerado invivel. Contudo, convm sublinhar que a incluso de caudais mnimos na operao das barragens planeadas ao abrigo do PNBEPH certamente necessria no sentido de mitigar os seus efeitos nas comunidades de peixes que foram identificadas ao longo dos trechos dos rios localizados a jusante das

barragens. Mais adiante, necessrio implementar caudais mnimos para permitir um funcionamento adequado das passagens para peixe (tambm includas como uma medida de mitigao essencial). 4.2.3 Cenrio 3: Caudal mnimo e passagens para peixe As passagens para peixe so uma medida de mitigao dos impactos negativos nas populaes de peixes. Apesar da legislao existente, estas continuam a no ser implementadas na maioria das barragens e contra-embalses e uma grande percentagem das passagens para peixe no so eficazes. As passagens para peixes requerem tambm um caudal mnimo apropriado. Baseado nos dados de monitorizao de peixes e na informao disponvel na eficincia da passagem de peixe e nos requisitos do habitat dos peixes, foram obtidas as seguintes concluses: A sub-bacia do Tmega, especialmente na sua seco mdia, um dos ltimos quase no-regularizados afluentes do rio Douro e pode ser entendido como um ltimo refgio para as espcies migradoras. As barragens do Torro e Crestuma j actuam como barreiras para a migrao e existe tambm um problema com a eutrofizao e migrao. As passagens para peixes constituem uma medida de mitigao necessria mas no garantido que, tendo em conta a cascata de barragens e a actual presso de eutrofizao, que os peixes migradores sero capazes de alcanar as cabeceiras da sub-bacia do Tmega. Para Foz-Tua est disponvel mais informao devido ao processo do EIA (EIA Foz Tua 2008). Uma das concluses deste EIA que, por causa da ausncia de espcies migratrias juntamente com o custo de instalao de uma passagem para peixe, esta no faz parte do plano. No entanto, a melhoria das passagens para peixe nas barragens da bacia do Douro a jusante da confluncia do Tua certamente prioritria por causa do objectivo a longo-prazo de melhorar a continuidade na bacia do Douro e das evidncias de que espcies residentes como Pseudrochondrostoma sp. e Barbus sp. utilizam as passagens de peixe para migrar para os cursos superiores do rio Tua. Na bacia do Vouga, por estarem ainda presentes nesta rea quatro espcies migratrias, seria um requisito absoluto a instalao de uma passagem para peixes na barragem de Pinhoso para garantir a livre migrao destas espcies, especialmente considerando a alta qualidade do habitat do rio Vouga. A bacia do rio Vouga tambm uma das poucas bacias hidrogrficas que acolhe Peteromyzon marinus. Na bacia do Mondego no foram monitorizadas espcies migratrias e h duas barragens e um aude a jusante da localizao planeada para a barragem de Girabolhos. No entanto, as espcies residentes utilizam as passagens para peixes e so afectadas pelas barreiras migrao, pelo que ainda essencial instalar passagens para peixes como medida de mitigao. Para Almourol, no h actualmente barreiras migrao de peixes nesta rea (at barragem de Belver), razo pela qual uma passagem para peixe seria um requisito absoluto pois a rea at barragem seguinte acolhe o Petromyzon marinus. Para Alvito, o actual estrangulamento a barragem de Belver e possivelmente tambm a barragem de Pacrana (sem relatrio de eficincia disponvel acerca da passagem de peixes). Actualmente a rea de importncia para os peixes residentes e a melhoria da eficincia das passagens de peixes nas barragens a jusante seria aqui uma prioridade. 4.3 Quais so os provveis impactos (cumulativos) de cada barragem ou grupo de barragens nos valores naturais protegidos pelas Directivas Europeias da Natureza? evidente que o PNBEPH causar impactos significativos em espcies protegidas pelas directivas Natura. Ter tambm um impacto directo considervel num stio Natura 2000 (Alvo-Maro), que no foi devidamente avaliado e alguns impactos indirectos em outros quatro stios Natura 2000 (Rio Vouga, Carregal do Sal, Ria de Aveiro e Esturio do Tejo), que no foram de todo considerados na Avaliao Ambiental Estratgica (AAE). O parecer expresso pelo ICNB (Instituto da Conservao da Natureza e da Biodiversidade) considerou que a barragem de Gouves teria um efeito adverso significativo na rea AlvoMaro estabelecida no quadro da Rede Natura 2000, mas a AAE no teve em conta esse parecer. Consequentemente, pelo menos neste caso, os efeitos na integridade da zona (critrio C 1.2) no foram devidamente avaliados. O AAE incluiu o impacto em espcies includas na Lista Vermelha Portuguesa (as classificadas pelo menos como vulnerveis foram consideradas ao abrigo do critrio 2) mas apenas considerou a presena daquelas espcies nas reas afectadas pelas barragens e no considerou as reas crticas ou as reas importantes para a conservao daquelas espcies.

 presena de espcies ameaadas em reas que actualmente tem uma baixa fragmentao e um elevado nvel de naturalidade, avaliadas ao abrigo do critrio C4 (ligado ao WFM), no dada suficiente considerao na AAE e este critrio tem um peso relativamente baixo na avaliao. Adicionalmente, no foram avaliados os impactos cumulativos, como reconhecido na AAE, enquanto tambm evidente que as cinco barragens planeadas para a sub-bacia do Tmega (quatro delas no rio Tmega) tero impactos cumulativos significativos numa seco desta sub-bacia que actualmente tem relativamente boas condies e um baixo nvel de fragmentao. Deveria ser tido em conta que apesar da existncia de problemas de poluio orgnica/eutrofizao, as reas de rio que sero afectadas pela construo das novas barragens possuem actualmente uma boa qualidade de habitat. Os dados de uma avaliao ecolgica preliminar levada a cabo em Portugal mostraram resultados elevados para os ndices biolgicos baseados em macro-invertebrados, macrophytes e dados de peixe no rio Tmega, o que sugere a existncia de comunidades de peixe bem estruturadas e boas condies de habitat para este grupo. Os critrios da AAE usados na avaliao dos efeitos sobre a biodiversidade e os valores atribudos a estes critrios parecem insuficientes para detectar os potenciais impactos significativos. Tambm no foram suficientemente descritas medidas de mitigao adequadas. A AAE menciona que as medidas de mitigao deveriam ser definidas em detalhe no EIA de cada barragem e apenas so fornecidas algumas linhas orientadoras gerais em relao a 1) Continuidade dos rios (apesar de se considerar que existe um conhecimento limitado acerca das possveis medidas de mitigao para as espcies de peixes dos ecossistemas mediterrnicos e consequentemente admite-se que em alguns casos estas medidas podero no ser viveis), 2) Caudais ecolgicos (deveriam ser designados nos EIA de cada projecto, de acordo com as melhores prticas disponveis para ecossistemas mediterrnicos) e 3) Outras medidas de mitigao devero ser consideradas tendo em conta os valores naturais particulares. Tambm deviam ser definidas medidas de compensao para os impactos inevitveis de acordo com os estudos detalhados que sero levados a cabo no EIA para cada barragem.

5. Tarefa 3: Avaliao de opes alternativas

O ponto de partida do PNBEPH a necessidade de aumentar a produo de energia renovvel de acordo com os objectivos comunitrios. O PNBEPH no considera a possibilidade de melhoramento das instalaes hidroelctricas existentes. A Avaliao Ambiental Estratgia (AAE) elaborada para o PNBEPH considera quatro opes. Essas opes so conduzidas sobretudo por consideraes de produo de energia e reduo das emisses de gases com efeito de estufa. H muito pouca considerao dos impactos na gua. No claro qual o grau de afectao do ambiente aqutico de cada uma das opes. Numa avaliao preliminar verifica-se que, devido seleco de factores considerados na AAE, a anlise realizada no acusa os impactos no ambiente aqutico. 5.1 Qual o aumento de capacidade estimado que pode ser atingido atravs da melhoria das instalaes hidroelctricas existentes? Atravs da modernizao, h um potencial para aumentar a capacidade mas difcil quantificar com exactido esse aumento. Na avaliao no foram considerados diversos aspectos tais como: potencial utilizao de barragens existentes para a produo de energia (mais de 50 barragens tem hoje outros usos); adaptao de instalaes hidroelctricas existentes para armazenamento por bombagem; potencial das novas tecnologias; impacto das mudanas climticas (especialmente nos recursos hdricos); possvel reabilitao e modernizao das instalaes existentes; assuno de que a seleco de projectos em construo e em estudo so os mais adequados para serem adaptados ou melhorados; falta de informao respeitante a anteriores reabilitaes e melhoramentos.

Atravs da modernizao de turbinas e geradores seria possvel concretizar um aumento de capacidade entre 173 e 553 MWe. de notar, pelo menos, que a anlise e estudo detalhado de todas as outras instalaes hidroelctricas, especialmente as que operam h mais de 30 anos, poderia resultar num aumento substancial de capacidade hidroelctrica. 5.2 At que ponto a definio dos factores a considerar e as opes escolhidas influenciam o resultado da AAE? Em que medida o resultado da AAE influenciado pela avaliao dos impactos no ambiente aqutico? No que diz respeito definio dos factores considerados na AAE e s opes escolhidas, pode concluir-se o seguinte: O resultado da AAE influenciado principalmente pelo factor crtico biodiversidade, incluindo um peso relativo de 29% ao sub-factor impactos na gua (focando-se sobretudo na sobreposio com reas de habitat de espcies ameaadas dependentes do sistema ltico). O factor crtico recursos hdricos, incluindo um peso relativo de 12.5% ao sub-factor impactos na gua (focando-se sobretudo na interferncia com infraestruturas existentes para uso da gua e guas subterrneas) pouco reflectido no resultado. O impacto explcito dos objectivos da DQA limitado a 8% no factor crtico biodiversidade e a 10% no factor crtico recursos hdricos. No entanto, os parmetros utilizados para avaliar os objectivos da DQA consideram-se como no adequados. A definio das opes estratgicas determinou uma lista de projectos hidroelctricos seleccionados como representativos para cada opo estratgica e possui uma forte influncia no resultado final da AAE. No entanto, na definio das opes, os impactos especficos no ambiente aqutico no so tidos em conta. A diferena na lista representativa da opo C (restries ambientais) e da opo D (balano energtico, socio-econmico e ambiental) limitada a um projecto. No que diz respeito avaliao dos impactos no ambiente aqutico e sua conformidade com a DQA, podem ser tomadas as seguintes concluses: As principais falhas da AAE esto relacionadas com (1) a incompletude dos impactos considerados (mudanas nos padres de sedimentao, caudal e qualidade do habitat e funo de barreira da instalao hidroelctrica no so considerados); (2) a incompletude dos dados para avaliar os impactos das instalaes hidroelctricas e a (3) no-conformidade dos dados e regras aplicadas com os critrios da Directiva-Quadro da gua. Uma avaliao ecolgica seguindo os requisitos definidos pela DQA foi realizada na Tarefa 2b neste estudo. Comparando os impactos avaliados, os indicadores utilizados e a escala da avaliao, podese concluir que a AAE (Avaliao Ambiental Estratgica) do PNBEPH possui srias lacunas e pode ser considerado no-conforme com os requisitos da Directiva-Quadro da gua. Impactos em relao ao ambiente aqutico baseados nos requisitos da DQA deveriam ter sido includos de uma forma visvel e transparente. A partir das concluses obtidas na Tarefa 2b, pode-se constatar que possvel estimar a magnitude e a escala do impacto (ecolgico e hidromorfolgico) no ambiente aqutico na fase de planeamento e isto no foi realizado na Avaliao Ambiental Estratgica do PNBEPH.

* Traduo: Rui G. (Novembro de 2009)