KIM JONG IL

ARMEMONOS FIRMEMENTE CON LAS TEORIAS JUCHEANAS SOBRE LA ADMINISTRACION ECONOMICA SOCIALISTA

TRABAJADORES DEL MUNDO ENTERO, UNIOS!

KIM JONG IL
ARMEMONOS FIRMEMENTE CON LAS TEORIAS JUCHEANAS SOBRE LA ADMINISTRACION ECONOMICA SOCIALISTA
Mensaje enviado a los profesores, empleados y estudiantes del Instituto Superior de Economa Nacional, que celebran el aniversario 45 de su fundacin 1 de julio de 1991

INDIC E

1. Acerca del principio fundamental de la administracin de la economa socialista 2. Acerca del sistema de gestin de la economa socialista 3. Acerca del mtodo de administracin de la economa socialista

Han transcurrido 45 aos desde que el gran Lder, camarada Kim Il Sung, fund el Instituto Superior de Economa Nacional. En este decursar el plantel sigui con lealtad la direccin del Partido y cumpli excelentemente la misin revolucionaria encomendada. Quiero hacer llegar un caluroso saludo de felicitacin a todos sus profesores, empleados y estudiantes quienes festejan el 45 aniversario de la fundacin del Instituto, recordando con gran orgullo la trayectoria que han recorrido con una constante e invariable fidelidad bajo la direccin del Partido. Bajo la sabia direccin del Partido y del Lder, el Instituto Superior de Economa Nacional se ha consolidado y desarrollado como centro para la formacin de cuadros de nuestro Partido, digno de confianza. El colectivo docente se ha nutrido con competentes especialistas y profesores, y las bases materiales y tcnicas para la enseanza, incluyendo los gabinetes de investigacin para las distintas ramas de la economa, han sido establecidas firmemente, as como se han implantado, de manera estricta, un original sistema y mtodo de docencia a nuestro estilo. Tanto desde el punto de vista del contenido que se imparte y el mtodo de enseanza empleado, como de las condiciones docentes, en que se realiza, ser difcil encontrar en otros pases un centro de formacin de cuadros administrativos econmicos del Estado tan excelente como el Instituto Superior de Economa Nacional. Hasta la fecha, en este centro se han formado innumerables cuadros leales al Partido y al Lder y versados en la economa, haciendo as un gran aporte a la consolidacin de nuestro Poder popular y a la aceleracin de la revolucin y la construccin. Entre los funcionarios dirigentes de los organismos administra1

tivos y econmicos del Estado y de las fbricas y empresas existen muchos graduados de este plantel, los cuales desempean un papel medular en la administracin del Estado y en la edificacin econmica. A la par que impulsaba con fuerza la labor de armar a los funcionarios con las ideas y teoras de nuestro Partido sobre la administracin econmica, ha contribuido de manera activa a las tareas de reglamentar la administracin econmica, entre las que se encuentran las de formular y divulgar los reglamentos de la gestin econmica socialista, crear la unidad ejemplar en la administracin empresarial y generalizar sus experiencias. Valoro en alto grado los xitos obtenidos por el Instituto hasta ahora y expreso, en nombre del Comit Central del Partido y en el mo propio, un clido agradecimiento a todos sus profesores, empleados y estudiantes, quienes con infinita fidelidad al Partido y al Lder se esfuerzan abnegadamente para materializar la orientacin del Partido relacionada con la formacin de cuadros. El Instituto Superior de Economa Nacional es el emporio supremo de formacin de cuadros administrativos y econmicos de importancia para el Estado. Hoy, el mismo encara la importante tarea de apoyar y defender las teoras jucheanas en cuanto a la administracin econmica socialista y aplicarlas a cabalidad. Todos sus profesores, empleados y estudiantes, bien conscientes del pesado cometido asumido ante el Partido y la revolucin, deben apoyarlas y defenderlas firmemente y materializarlas de modo consecuente en cualesquier circunstancias. El Instituto ha de armar con firmeza a los funcionarios administrativos econmicos del Estado y los estudiantes con estas teoras.

1. ACERCA DEL PRINCIPIO FUNDAMENTAL DE LA ADMINISTRACION DE LA ECONOMIA SOCIALISTA

La teora jucheana acerca de la administracin de la economa socialista es una teora original, centrada en el hombre, ya que se desarrolla considerando a las masas populares como protagonistas de la gestin econmica. La administracin econmica consiste en dirigir las actividades econmicas de las personas encaminadas a alcanzar un determinado objetivo. En cualquier sociedad, all donde se desarrollan actividades econmicas basadas en el trabajo colectivo, es indispensable la administracin econmica. Su esencia y sus principios fundamentales, y su sistema y sus mtodos son radicalmente diferentes segn quines sean sus protagonistas. En la sociedad capitalista donde se enseorean los capitalistas, la administracin econmica tiene la facultad de oprimir y explotar a los trabajadores, para proporcionarle ganancias a los capitalistas. En contraste con esto, en la sociedad socialista donde las masas populares son las protagonistas de la administracin econmica, sta es una facultad de direccin social destinada a asegurar las actividades econmicas independientes y creadoras de los trabajadores. El principio fundamental de la administracin econmica socialista es convertir a las masas populares en reales protagonistas de ella. Es decir, es hacer que esas masas ejerzan efectivamente su derecho y cumplan con su responsabilidad y su papel como protagonistas en la administracin econmica. 3

Esta es la cuestin fundamental que se plantea en la administracin econmica socialista y segn cmo sta se solucione se definir el xito de la construccin econmica socialista y el destino del sistema socialista. Si las masas populares se convierten en dueas del poder estatal y de los medios de produccin, se dan las condiciones sociales que les permiten ocupar la posicin de protagonistas en la administracin econmica y cumplir con su responsabilidad y rol como tales. Pero esto no se logra espontneamente con la creacin de esas condiciones. Para lograrlo, la administracin econmica de la sociedad socialista debe realizarse a favor de los intereses y las demandas de las masas populares. Aunque se hayan creado tales condiciones mediante la eliminacin de la propiedad capitalista y la implantacin de la socialista, si la economa no es administrada segn la voluntad y las exigencias de las masas populares, es imposible que ellas ejerzan su derecho y cumplan con su responsabilidad y su papel como protagonistas en la gestin econmica. Slo si la administracin econmica responde a la voluntad y a las demandas de las masas populares y se convierte en una obra propia de stas, todos los trabajadores pueden participar en ella como protagonistas y desplegar sin reservas su capacidad creadora en la edificacin econmica. Para que materialicen esta posibilidad, es preciso elevar su conciencia poltica y su entusiasmo creador. En la administracin econmica socialista hay que resolver todos los problemas mediante la elevacin de la conciencia poltica de sus protagonistas, las masas populares, y la movilizacin de su fuerza e inteligencia creadoras. Slo cuando ellas se convierten en reales protagonistas de la administracin econmica, es posible que la economa del pas, siendo un mecanismo orgnico de produccin, 4

manifieste plenamente el podero del colectivismo y se desarrolle sin interrupcin y a un alto ritmo. Consolidar y promover sin descanso las relaciones de unidad y colaboracin camaraderiles en la gestin econmica socialista constituye un asunto fundamental para convertir a las masas populares en reales protagonistas de sta. Las actividades econmicas, independientes y creadoras, que ellas realizan como protagonistas, pueden obtener xitos slo apoyndose en el colectivismo. Como el hombre es un ente social que vive y acta manteniendo relaciones sociales, slo en el colectivo social puede hacer efectiva su demanda por la independencia y desempear su papel creador. En la sociedad socialista las masas populares ocupan la posicin de dueas y cumplen con la responsabilidad, con el rol que desempean como tales en la administracin econmica, esto est relacionado con que este tipo de sociedad se basa en el colectivismo y el fundamento de sus relaciones lo constituyen la unidad y la cooperacin. En cuanto a la administracin econmica socialista, es posible hacer que las masas populares sean sus protagonistas reales, slo cuando las actividades econmicas del colectivo y de los trabajadores en particular se organizan de manera unificada, segn el orden de la gestin econmica basado en el colectivismo, y se establecen con acierto las relaciones de unidad y cooperacin camaraderiles. El principio fundamental de la administracin de la economa socialista refleja el carcter de la sociedad socialista, la cual, siendo la fase inferior de la sociedad comunista cobra carcter comunista y a la vez tiene carcter transitorio por ser inmadura en comparacin con la fase superior. A medida que avanza la construccin econmica socialista y se supera el carcter transitorio de la sociedad socialista, ese principio llega a materializarse de modo ms consecuente y, 5

sobre esta base, el sistema y el mtodo de administracin econmica se perfeccionan an ms. Por reflejar el carcter comunista de la sociedad socialista, la administracin econmica socialista posee caracterstica peculiar que la distingue de la gestin empresarial capitalista, basada en el individualismo. La administracin econmica socialista exige atenerse principalmente a la direccin poltica. La direccin del partido constituye la lnea respiratoria de la gestin econmica socialista y la fuente principal de su superioridad y vitalidad. Se realiza a travs de la direccin poltica de las actividades econmicas de las personas. Slo guiada por esta direccin poltica, la economa socialista puede manejarse y administrarse de manera correcta y conforme a su naturaleza. La direccin poltica del partido es la garanta principal para poner plenamente de manifiesto la capacidad creadora de las masas populares en las actividades econmicas. La superioridad de la economa socialista radica en el pleno despliegue de la inagotable capacidad creadora de sus protagonistas, las masas populares. Esta capacidad se manifiesta al mximo cuando ellas se conforman un ente socio-poltico, basndose en la concepcin de la vida colectivista. Quien las aglutina como ente socio-poltico con una poderosa capacidad creadora, es el partido de la clase obrera. Slo bajo su direccin pueden concientizarse y organizarse hasta unirse estrechamente al lder y poseer una inquebrantable fuerza. Unicamente cuando se asegura de manera precisa la direccin poltica del partido es posible armar firmemente a todos los que participan en las actividades econmicas con la idea revolucionaria del lder y agruparlos compactamente en torno a ste y al partido, y conducirlos para que dediquen toda su fuerza e inteligencia creativas para 6

impulsar con dinamismo la edificacin econmica socialista. La direccin poltica del partido permite a las instituciones econmicas y a las empresas administrar la economa de acuerdo con las exigencias y los intereses de las masas populares. La gua directriz de estas actividades econmicas son la lnea y la poltica del partido, las cuales definen el objetivo y la orientacin, la estrategia y las tcticas, y las tareas y los mtodos concretos para la lucha por defender y hacer efectiva la independencia de las masas populares en cada perodo y etapa de la revolucin y la construccin. Si el Partido ejerce una firme direccin poltica sobre todos los organismos econmicos y las empresas para que defiendan y materialicen de manera consecuente su lnea y poltica, es posible administrar y manejar la economa conforme a las demandas y los intereses de las masas populares. Esa direccin es indispensable para mantener y materializar los principios revolucionarios en la administracin econmica. Cuando sta se asegura con firmeza, es posible eliminar por completo los elementos capitalistas y todas las dems desviaciones de derecha y de izquierda en la administracin econmica y mantener y defender, consolidar y desarrollar sin interrupcin el rgimen econmico socialista, basado en el colectivismo. La administracin econmica socialista requiere que la economa se planifique bajo la direccin unificada del Estado. Desarrollarla as con rapidez es una demanda consustancial de la economa socialista, pues de este modo es posible consolidar y desarrollar sin cesar el sistema econmico socialista y acelerar el incremento de las fuerzas productivas hasta poder garantizar plena y materialmente la vida independiente y creadora de las masas populares. El desarrollo planificado y equilibrado de la economa so7

cialista y su alto ritmo ininterrumpido se logran cuando la economa es administrada y manejada bajo la direccin unificada del Estado. Slo si el Estado la controla y dirige de manera unificada, puede elaborar el plan de desarrollo de la economa nacional segn la voluntad y las exigencias de las masas populares, organizar y dirigir con acierto su ejecucin e implantar la disciplina en el cumplimiento del plan estatal para lograr as un planificado, equilibrado y rpido desarrollo de la economa nacional. Al gestionarla, de modo planificado, bajo la direccin unificada del Estado, se pueden utilizar racionalmente los recursos humanos y naturales del pas y organizar con arreglo a un plan la produccin y distribucin, la acumulacin y el consumo para promover en gran escala la reproduccin ampliada socialista, as como elevar la efectividad de la produccin mediante el rpido desarrollo de la ciencia y la tcnica en el pas y su combinacin racional con la produccin. Los imperialistas y dems reaccionarios hacen alevosos esfuerzos para convertir la economa planificada socialista en capitalista de mercado, denigrndola al decir que sta tiene un bajo nivel de productividad, impide el desarrollo tcnico y limita la facultad creadora de los productores, porque se gestiona de manera burocrtica y administrativa por el Estado. Por mucho que traten de embellecer, la economa de mercado capitalista no puede encubrir su naturaleza antipopular, pues lleva la explotacin y la opresin, el desempleo y la pobreza a las masas populares. Por ahora, en los pases donde la economa socialista planificada se convirti en capitalista de mercado por culpa de los restauracionistas burgueses, la propiedad socialista se ha convertido en capitalista, la economa cae en un estado catico y de parlisis y se transforma en una economa dependiente, as como la vida del pueblo se empobrece cada da ms debido a la reduccin de la produccin, el desempleo masivo, 8

la escasez de mercancas y el alza de sus precios. La nica va para defender la economa planificada socialista y poner plenamente de manifiesto sus ventajas es intensificar la direccin unificada del Estado bajo la gua del partido. Debemos frustrar categrica y enrgicamente las maquinaciones de los imperialistas y los restauracionistas burgueses, encaminadas a convertir la economa socialista planificada en capitalista de mercado, y defender y asegurar con firmeza la direccin unificada del Estado. La gestin de la economa socialista requiere materializar a carta cabal la lnea de masas. En la sociedad socialista, donde las masas populares son las dueas, hay que aplicar estrictamente la lnea de masas tambin en la administracin econmica a tenor de su naturaleza. La lnea de masas de nuestro Partido es el principio bsico para la direccin de las masas, dilucidado desde un nuevo ngulo por los principios de la idea Juche. En la gestin de la economa socialista, segn las exigencias de esta lnea debe respetarse la voluntad de las masas productoras, defenderse sus intereses y resolverse todos los problemas apoyndose en su entusiasmo revolucionario y su actividad creadora. Los funcionarios dirigentes de los organismos econmicos estatales y las empresas, segn demanda esa lnea, siempre deben defender firmemente los intereses de las masas populares, servirles con lealtad, as como confiar en sus fuerzas, compenetrarse y compartir sus alegras y sus penas, movilizando su fuerza e inteligencia. Si esto se logra, se podr resolver con xito cualquier problema que se presente en la administracin econmica. En la gestin de la economa socialista la lnea de masas puede materializarse consecuentemente cuando se combina con la direccin unificada del Estado. Al aplicarse cabalmente la citada lnea la administracin econmica socialista se convierte 9

en una actividad que sirve genuinamente a los intereses de las masas populares, una actividad propia de las mismas que las orienta para que participen como dueas en la gestin econmica y cumplan puntualmente la poltica del Partido y su materializacin, el plan estatal, ayudndose y conducindose unas a otras y desplegando su gran entusiasmo revolucionario y su facultad creadora. Las experiencias prcticas de la gestin econmica socialista en nuestro pas demuestran que slo mediante una enrgica lucha por la materializacin de la lnea de masas en la administracin econmica, sta puede servirles y convertirse con seguridad en una obra de las propias masas. Nuestro Partido condujo a los funcionarios de los organismos econmicos estatales a llevar adelante una lucha sin tregua contra el burocratismo y por la cristalizacin de la lnea de masas en la direccin y administracin de la economa socialista y en este proceso implant el sistema y el mtodo de trabajo revolucionarios, logrando solucionar de modo brillante la materializacin de la lnea de masas en dicha actividad. La administracin de la economa socialista tiene tambin la caracterstica que refleja el carcter transitorio de la sociedad socialista. Aunque este carcter transitorio no puede determinar su caracterstica esencial, es muy importante tomarlo en consideracin en la gestin econmica. Partiendo del carcter transitorio de la sociedad socialista, las empresas poseen autonoma relativa en la gestin econmica socialista y para esta gestin utilizan como medios la estimulacin material con respecto al trabajo, las relaciones mercantiles y monetarias y la ley del valor. En la administracin econmica socialista no debe menospreciarse el carcter transitorio de la sociedad socialista, absolutizndose slo su carcter comunista. En ella, hay que considerar por igual el carcter comunista 10

y el transitorio de la sociedad socialista. Para resolver la cuestin de la administracin econmica conforme a estos dos caracteres, lo importante es aplicar de manera correcta, de acuerdo con la naturaleza colectivista de la sociedad socialista, las leyes y categoras econmicas que reflejan ese carcter transitorio, las cuales representan las condiciones socio-econmicas del sistema socialista donde an subsisten remanentes de la vieja sociedad. En la gestin econmica socialista no hay que menospreciar la aplicacin de estas, ni absolutizarlas concedindole demasiada importancia. Si las absolutizan resulta que crecern los elementos capitalistas que traern graves consecuencias tales como convertir la economa socialista en capitalista. En la gestin econmica socialista hay que aprovechar estas leyes y categoras econmicas con eficacia conforme a la naturaleza colectivista de la sociedad socialista, convirtindolas as en palancas econmicas que sirven para manifestar la superioridad del rgimen socialista. En la actualidad, los socialdemcratas contemporneos las subrayan y absolutizan hasta el punto de introducir la economa de mercado capitalista. Este es el camino que conduce a abandonar el socialismo y restaurar el capitalismo. En la sociedad socialista hay que utilizar estas palancas, en todos los casos, para establecer mejor las relaciones de unidad y cooperacin basadas en el colectivismo y fortalecer la economa socialista planificada, y no para fomentar el individualismo y el egosmo y restaurar la economa de mercado capitalista. El colectivismo y el individualismo se contraponen radicalmente y no son compatibles jams la economa socialista planificada y basada en el colectivismo y la economa capitalista de mercado fundamentada en el individualismo. Al utilizar, de manera correcta, de acuerdo con la peculiaridad esencial de la gestin econmica socialista, las palancas 11

econmicas que reflejan ese carcter transitorio, debemos lograr que ellas sirvan de forma eficaz para oponerse al individualismo y al egosmo, materializar cabalmente el principio del colectivismo, intensificar la administracin de la economa planificada y unificada por el Estado y manifestar plenamente la superioridad de la economa socialista planificada. La misin principal de la gestin econmica socialista consiste en acelerar al mximo la construccin econmica socialista desplegando a plenitud las ventajas del rgimen econmico socialista, para as asentar slidamente las bases materiales y tcnicas del socialismo y el comunismo y garantizar la vida independiente y creadora de las masas populares. La superioridad del rgimen econmico socialista puede manifestarse en alto grado cuando la direccin y la gestin de la economa son llevadas a buen trmino bajo el sabio liderazgo del partido y del lder. En nuestro pas esto sucede gracias a que se le dio la solucin ms correcta al problema de la gestin econmica socialista bajo la sabia direccin del Partido y el Lder. El principio fundamental de la administracin econmica socialista est reflejado en los preceptos principales de la gestin econmica. El gran Lder, camarada Kim Il Sung, organizando y dirigiendo con acierto el proceso de la construccin econmica socialista, generaliz las ricas experiencias acumuladas en la gestin econmica y defini de modo cientfico los preceptos principales de la administracin econmica socialista. Estos consisten en combinar de manera adecuada la direccin poltica y la econmico-tcnica, la direccin unificada del Estado y la iniciativa creadora de cada unidad, la democracia y el mando nico, el estmulo poltico-moral y el material. En otras palabras, residen en que los organismos econmicos del Estado ejerzan la direccin tcnico-econmica bajo la direccin 12

poltica del Partido, cada unidad eleve su creatividad sobre la base de garantizar la orientacin unificada y planificada del Estado, se aplique el mando nico a condicin de asegurar la democracia, as como se da prioridad al estmulo poltico-moral, combinndolo armoniosamente con el material. Se trata de preceptos revolucionarios que permiten defender el principio revolucionario de la clase obrera en la administracin econmica y realizar la gestin y el manejo cientficos y racionales de la economa a tenor de la naturaleza del sistema socialista. Gracias a que la teora jucheana aclar cientficamente el principio fundamental y los preceptos principales en cuanto a la administracin de la economa socialista centrndolos en las masas populares, se abri el autntico camino que les permite ocupar su posicin y cumplir con su responsabilidad y papel como protagonistas de la produccin y la administracin. El que se definan ese principio y preceptos centrados en las masas populares, constituye una de las originalidades y ventajas de la teora jucheana acerca de la administracin de la economa socialista. La anterior teora revolucionaria de la clase obrera no poda expresar un correcto principio y preceptos fundamentales de la gestin econmica socialista, debido a las limitaciones de la concepcin del mundo centrada en la materia y a la falta de experiencia prctica en la edificacin socialista. En el pasado, algunos pases dirigieron y gestionaron la economa socialista, dando preferencia a la direccin tcnico-econmica, el mtodo de administracin y el estmulo material. Esto impidi manifestar plenamente la superioridad del rgimen socialista, incentivando el burocratismo en la gestin econmica y fomentando entre las personas ideas retrgradas como el egosmo individual y el sectorialismo. 13

Hoy, los socialdemcratas contemporneos introducen los mtodos capitalistas en la administracin econmica, convirtiendo as la economa socialista en capitalista. La gestin econmica capitalista se contrapone fundamentalmente a la socialista. En la sociedad capitalista el derecho a la gestin empresarial pertenece a los capitalistas, poseedores de los medios de produccin, en tanto las masas productoras, siendo esclavas del capital, no tienen ningn derecho a la administracin. Las relaciones entre los capitalistas y las masas productoras se caracterizan por el antagonismo y el conflicto clasista. El sistema de administracin empresarial capitalista es un cruel sistema desptico que somete por fuerza a las masas productoras a actividades empresariales en beneficio de los capitalistas, un sistema de explotacin antipopular que las oprime atndolas al dinero. Los socialdemcratas contemporneos imponen a las masas productoras a tal sistema reaccionario. Adems, emplean en la administracin econmica el desempleo como medio para elevar la intensidad del trabajo, convierten las relaciones entre las personas en relaciones mercantiles y monetarias, niegan la direccin del partido y el mando centralizado y planificado del Estado, as como insisten en la posesin privada de las empresas y la competencia libre ilimitada. Impulsados por la idea de dar primaca a lo material, consideran a las masas productoras, no como dignos entes con conciencia ideolgica independiente, sino como viles seres que persiguen slo su inters personal, no como poderosos entes con capacidad creadora, sino como seres impotentes que son gobernados por las condiciones econmico-materiales. Es absurdo que, partiendo de este punto de vista y criterio errneos sobre las masas productoras, traten de superar las dificultades surgidas en la gestin econmica socialista con el mtodo de introducir la economa capitalista de mercado y el individualismo. Los graves hechos que ocurren en 14

la actualidad en algunos pases muestran elocuentemente que si se trata la cuestin de la administracin econmica socialista centrndose en lo material o en la ganancia, y no en las masas populares, es imposible mantener siquiera la existencia del rgimen socialista, y menos manifestar las ventajas del sistema de economa socialista. Bajo la direccin del Partido y segn el principio y los preceptos fundamentales de la gestin econmica socialista, en nuestro pas se implantaron el sistema y el mtodo de administracin econmica centrados en las masas populares, que les sirven con lealtad a ellas y elevan notablemente su papel creador, gracias a lo cual se solucion de modo magnfico el problema de la administracin econmica socialista en correspondencia con los principios revolucionarios de la clase obrera y la naturaleza del rgimen socialista. Las experiencias prcticas de la edificacin socialista reafirman fehacientemente que para resolver el problema de la gestin econmica no hay otra va que atenerse al principio y los preceptos fundamentales definidos por la teora jucheana sobre la administracin econmica socialista. Bien conscientes de la justeza y superioridad de esta teora centrada en las masas populares, debemos aplicarla de manera consecuente en la administracin de la economa socialista.

2. ACERCA DEL SISTEMA DE GESTION DE LA ECONOMIA SOCIALISTA

Implantar un correcto sistema de administracin de la economa socialista tiene una gran importancia para consolidar 15

y desarrollar el rgimen econmico socialista y para mostrar plenamente la superioridad del socialismo. Por sistema de administracin econmica se entienden el sistema de trabajo y el del organigrama administrativo para programar y dirigir las actividades econmicas del pas. El sistema de trabajo en la gestin econmica implica el rgimen y el orden para materializar el principio y los preceptos fundamentales de la administracin econmica; el sistema del organigrama administrativo abarca la estructura y la funcin de las organizaciones de gestin econmica y la correlacin entre stas. En la sociedad socialista, slo si se establece de manera correcta el sistema de gestin econmica, se pueden definir con acierto el sentido y los reglamentos de las actividades, la posicin y el papel de las organizaciones de gestin econmica y de todos sus miembros y coordinarse de modo perfecto sus acciones. Cuando se implanta de acuerdo con la naturaleza del rgimen socialista y mejora y se perfecciona segn las demandas del desarrollo de la realidad, se consolida incesantemente el sistema de la economa socialista y se ponen de manifiesto sus ventajas y su vitalidad, pero en el caso contrario, resulta que ste se degenera paulatinamente hasta convertirse en capitalista. La cuestin del sistema de administracin econmica socialista es tan vital que determina la existencia o la ruina del sistema de la economa socialista. Establecer y perfeccionar el sistema de gestin econmica socialista es una tarea muy difcil y complicada, pues implica una transformacin social para eliminar el viejo orden de administracin econmica y una labor creadora encaminada a implantar y consolidar otro nuevo socialista. En la implantacin de este sistema lo importante es eliminar por completo los residuos del orden de gestin econmica capitalista en la industria, la agricultura y los dems sectores de la economa na16

cional y establecer de modo integral otro nuevo socialista basado en el principio y los preceptos revolucionarios. Slo de alcanzar este objetivo, el sistema de gestin econmica socialista puede ser una poderosa arma para mantener y consolidar el rgimen econmico socialista y mostrar plenamente su superioridad. El proceso de perfeccionar de modo integral el orden de administracin econmica socialista es el de consolidar y desarrollar sin cesar el orden de gestin econmica que refleja el carcter comunista y el de superar gradualmente el que refleja el carcter transitorio. Con miras a mejorar y perfeccionar el sistema de administracin econmica socialista conforme al legtimo proceso de su implantacin, es preciso crear el prototipo de gestin econmica comunista al que debe adherirse con firmeza en todo el perodo histrico de transicin de la administracin econmica socialista a la comunista. A principios de la dcada de 1960 cuando se ha implantado el rgimen socialista e impulsaba la reconstruccin tcnica general de la economa nacional en nuestro pas, el gran Lder, camarada Kim Il Sung, cre el sistema de trabajo Taean materializando el espritu y el mtodo Chongsanri en la administracin econmica, gracias a lo cual se vio realizada magnficamente la tarea histrica de crear el prototipo de gestin econmica comunista y se abri un nuevo horizonte para la administracin econmica socialista y comunista. La implantacin del sistema de trabajo Taean fue una reforma de trascendencia histrica que propici un radical salto hacia el sistema de gestin econmica comunista segn el cual se administra la economa bajo la direccin colectiva del comit del Partido. Este sistema, ms ventajoso y conveniente a la naturaleza del rgimen socialista es una forma de administracin econmica jucheana que permite manejar de manera cientfica y ra17

cional la economa, aplicando la lnea de masas bajo la direccin colectiva del comit del Partido. La esencia de dicho sistema consiste en que es la encarnacin de la idea Juche y la lnea revolucionaria de masas basada en esa doctrina. Se trata de un original sistema de gestin econmica que combina la direccin nica del Partido y la centralizada y planificada del Estado con la lnea de masas. Es, precisamente, el sistema de gestin econmica centrado en las masas populares que les permite a stas manejar de modo cientfico y racional la economa como sus autnticas protagonistas, y es la forma de gestin econmica comunista que encarna de modo excelente el principio colectivista Uno para todos y todos para uno. Segn ese sistema los organismos econmicos y las empresas efectan sus actividades administrativas bajo la direccin colectiva del comit del Partido. La direccin colectiva del comit del Partido es el ncleo principal del sistema de trabajo Taean, porque ese comit que es el supremo rgano directivo de la unidad dada, discute y decide en forma colectiva todos los asuntos relacionados con la gestin econmica y segn lo acordado all los trabajadores partidistas y los funcionarios administrativos y econmicos programan y ejecutan el trabajo. La direccin colectiva del comit del Partido significa la direccin poltica de la economa y la direccin basada en la poltica. Es diferente a la direccin administrativa y profesional o a la direccin econmica y tcnica que ejercen los organismos correspondientes. La direccin colectiva del comit del Partido, que es el rgano de mando poltico, no tiene nada que ver con el acaparamiento del trabajo administrativo o con el mtodo administrativo. Ella implica definir la orientacin y la va para ejecutar la poltica econmica del Partido, apoyndose en la inteligencia colectiva de las masas e investigar y controlar 18

para que se ejecute puntualmente lo discutido y decidido en sus reuniones organizando y movilizando a las masas con mtodos polticos. Dirigir de manera poltica y sobre la base de la poltica las actividades econmicas es, precisamente, la caracterstica esencial de la direccin colectiva del comit del Partido. La direccin colectiva del comit del Partido permite asegurar con firmeza la preponderancia de la direccin poltica y combinarla de manera orgnica con la direccin econmica y tcnica, porque segn la orientacin y las tareas discutidas y decididas en el comit del Partido, los funcionarios econmicos y administrativos realizan el trabajo econmico y tcnico y organizan actividades administrativas, mientras los funcionarios partidistas y de las organizaciones de trabajadores hacen la labor poltica. Adems, propicia eliminar el subjetivismo y la arbitrariedad del individuo y discutir y decidir en colectivo la orientacin y las vas para cumplir las tareas econmicas planteadas, sintetizando la voluntad y las exigencias de las amplias masas productoras, as como materializarlas con xito poniendo al rojo vivo el entusiasmo revolucionario y la actividad creadora de stas. Y permite que los funcionarios administrativos dirijan con resolucin segn lo discutido y decidido en el comit del Partido y que las organizaciones partidistas y de trabajadores movilicen a las masas y garanticen en lo poltico que la direccin unificada de los funcionarios administrativos se haga efectiva gracias a la alta conciencia de las masas. Los socialdemcratas contemporneos rechazan la direccin partidista de la labor econmica. Si se castra la direccin partidista, direccin poltica de la labor econmica, no se puede esperar que las actividades administrativas se programen e impulsen por una correcta va desde el punto de vista de la poltica ni que se realice con xito la labor poltica encaminada a educar a las personas y organizarlas y movilizarlas para el 19

cumplimiento de las tareas econmicas. Abandonar la direccin partidista de la labor econmica, es, en esencia, rechazar la direccin del partido en la construccin econmica socialista y renunciar a los principios revolucionarios de la clase obrera. Con la profundizacin y desarrollo de la revolucin, debemos intensificarla, para impedir que surjan elementos capitalistas y revisionistas en la gestin econmica socialista. El sistema de trabajo Taean demanda cumplir las tareas econmicas presentadas mediante la priorizacin de la labor poltica y la movilizacin de las masas productoras y exige que el superior ayude con responsabilidad al subalterno. La priorizacin de la labor poltica y la ayuda por parte del superior al subalterno en la gestin econmica constituyen requisitos fundamentales para llevar a cabo la lnea de masas y una importante garanta para asegurar la cientificidad y minuciosidad de la direccin. El sistema de trabajo Taean permite conducir a las amplias masas a participar conscientemente en el cumplimiento de las tareas econmicas, priorizando la labor poltica bajo la direccin colectiva del comit del Partido y ayudar activamente el superior al subalterno en lo poltico e ideolgico y en lo econmico y tcnico. De esta manera propicia que los trabajadores laboren de modo concienzudo y segn sus fines bien definidos en bien de la sociedad y la colectividad, que se estrechen la unidad y cooperacin y que se asegure en forma inmejorable la coproduccin socialista. El sistema de trabajo Taean exige administrar y manejar la economa de manera planificada. La economa socialista tiene posibilidad de desarrollarse de modo planificado y equilibrado basndose en la propiedad social sobre los medios de produccin. Esta posibilidad se convierte en realidad si se establece un sistema de trabajo cientfico segn el cual la economa nacional es administrada tal como 20

lo exige la ley del desarrollo planificado y equilibrado y las masas se organizan y movilizan de manera correcta. El sistema de trabajo Taean asegura con firmeza el desarrollo planificado y equilibrado de la economa nacional mediante la implantacin del rgimen y el orden de combinar la direccin centralizada del Estado con la lnea de masas bajo la gua del Partido en la elaboracin y ejecucin del plan. El problema primordial que se presenta para establecer el sistema de administracin planificada de la economa nacional es implantar en la planificacin el sistema de trabajo que no permite el subjetivismo de sus organismos estatales y el sectorialismo de los productores, combina con acierto las demandas del Partido y el Estado con las de los productores y programa en detalles y de manera correcta las actividades de todas las ramas y unidades de la economa nacional. El sistema de trabajo Taean posibilita que los funcionarios de los organismos de planificacin del Estado y de las instituciones superiores, buenos conocedores de las exigencias del Partido y el Estado y de la vida econmica en general del pas, tracen el plan discutiendo con las amplias masas productoras y las masas lo acepten como lo suyo. Adems, permite que las secciones de planificacin de los organismos econmicos y de las empresas se desempeen como clulas de los organismos de planificacin del Estado, la labor de planificacin se realice bajo la direccin unificada del Comit Estatal de Planificacin, y los ndices del plan se acoplen en concreto desde las instancias inferiores hasta las superiores. Por eso propicia que se materialice de manera correcta la orientacin de nuestro Partido para la unificacin y pormenorizacin del plan, y se maneje, segn el plan, la economa socialista mediante la solucin ptima de los problemas que surgen en su administracin en relacin con la planificacin. El sistema de trabajo Taean garantiza la vinculacin acer21

tada de las ciencias y tcnicas con la produccin. La economa socialista es la economa altamente modernizada y fundamentada en las ciencias, que se desarrolla segn las leyes econmicas objetivas y apoyndose en los logros de la ciencia y la tcnica. El progreso unificado de las ciencias y tcnicas y de la produccin es una de las caractersticas principales del desarrollo de la produccin moderna. El rpido e incesante crecimiento de la produccin moderna se logra mediante el proceso de desarrollo cientfico y tcnico y su amplia introduccin oportuna en la produccin, y la direccin de la produccin se efecta mediante el ejercicio de la direccin cientfica y tcnica. El sistema de trabajo Taean posibilita intensificar decisivamente la direccin cientfica y tcnica y ensamblar de manera orgnica los planes de desarrollo cientfico y tcnico y los de incremento productivo e impulsar su cumplimiento para priorizar con seguridad la promocin de las ciencias y tcnicas e introducir sus adelantos en la produccin. Adems, permite conjugar adecuadamente la ciencia y la tcnica con la produccin, porque el ingeniero jefe de la empresa, conocedor de las tcnicas, controla de manera unificada y dirige integralmente, como jefe de estado mayor, todas las actividades directamente relacionadas con la produccin. Una de las ventajas de ese sistema consiste en despertar el entusiasmo revolucionario y la iniciativa creadora de las masas productoras y desarrollar con rapidez la economa mediante la conjugacin de la ciencia y la tcnica con la produccin y la fundamentacin cientfica y tcnica de sta a un alto nivel. Este sistema asegura de modo racional la produccin, aprovechando con eficiencia las palancas econmicas. Esas palancas son un medio importante para la gestin racional de la economa socialista. El problema fundamental que se presenta para utilizarlas es aplicarlas en correspondencia con 22

el carcter colectivista de la sociedad socialista y la legitimidad de su desarrollo. Ese orden de asegurar racionalmente la produccin mediante la utilizacin correcta de las palancas econmicas se logr exitosamente gracias al sistema de trabajo Taean. Este permite utilizar las palancas econmicas como medios para garantizar la planificacin y efectividad de la produccin, sobre la base de priorizar con firmeza la labor poltica dirigida a elevar sin cesar el entusiasmo revolucionario y la actividad creadora de los trabajadores, que son considerados como la principal fuerza impulsora del desarrollo de la economa socialista. Al facilitar el establecimiento del orden en que se definan de manera cientfica los ndices cualitativos y cuantitativos de la produccin a la altura de la realidad y, tenindolos en consideracin, se aseguren los xitos de las actividades de gestin, el sistema de trabajo Taean posibilita sobrecumplir los ndices cuantitativos mediante el mejoramiento de los cualitativos. Favorece que los materiales se suministren en forma comercial, segn el plan y el contrato, y a travs de las empresas correspondientes. De este modo es posible cumplir satisfactoriamente las tareas de produccin con pocos materiales. El sistema de trabajo Taean facilita aumentar la productividad del trabajo y asegurar la produccin con poca mano de obra estableciendo el sistema de definir cientficamente las normas del trabajo, organizar, sobre esta base, la fuerza laboral y utilizar de manera racional la palanca de la remuneracin del trabajo. Adems, asegura la produccin de forma racional en el sentido de dar mayores beneficios al Estado realizando exactos clculos econmicos y aumentando la rentabilidad, mediante la utilizacin eficiente de las palancas financieras. Asimismo, permite que las empresas apliquen el sistema de autofinanciamiento, atenindose al principio de realizar las actividades administrativas 23

de modo creador, con relativa autonoma y bajo la direccin planificada del Estado. De esta manera, el sistema de autofinanciamiento sirve para aplicar mejor el principio del colectivismo y garantizar de lleno el desarrollo planificado y equilibrado de la economa nacional, as como para aumentar la efectividad de la produccin y las actividades administrativas. El sistema de trabajo Taean, al establecer una frmula apropiada para utilizar de modo correcto las palancas econmicas en concordancia con la naturaleza colectivista de la sociedad socialista, permite que esas palancas contribuyan activamente a demostrar la superioridad del rgimen econmico socialista y asegurar de forma racional la produccin planificada. Este es el ms ventajoso sistema de administracin econmica socialista, el cual se aplica de manera integral en todos los sectores de nuestra economa nacional. Todos los sistemas de administracin econmica de nuestro pas, sobre todo, el de direccin agrcola cuyo eje es el comit distrital de administracin de las granjas cooperativas y el de planificacin que asegura la unificacin y pormenorizacin del plan, son para gestionar la economa de manera planificada y cientfica, aplicando la lnea de masas bajo la direccin colectiva del comit del Partido segn lo exige el sistema de trabajo Taean. El sistema de gestin econmica socialista con el sistema Taean como eje, implantado en el pas en todos sus aspectos, es una forma original de administracin econmica a nuestro estilo. La experiencia histrica obtenida al resolver el problema de la administracin econmica socialista demuestra que para la construccin de la economa socialista no existe ni puede existir otro sistema de gestin econmica mejor que el de trabajo Taean. Debemos sentir un alto orgullo y dignidad por tener el ms ventajoso sistema de gestin econmica socialista, a nues24

tro estilo, as como debemos defender con firmeza y aplicar a carta cabal ese sistema de gestin econmica socialista del Juche, sin ninguna vacilacin ante cualquier viento que sople. Este ao se conmemora el 30 aniversario de la implementacin del sistema de trabajo Taean. Durante este tiempo se han obtenido resonantes xitos en los esfuerzos por introducirlo. Debemos consolidar esos xitos y aplicarlo ms consecuentemente. Con este fin es preciso intensificar la direccin colectiva del comit del Partido, para que el colectivismo surta un efecto real en la gestin econmica. El gran podero del sistema de trabajo Taean consiste en movilizar al mximo la fuerza y la inteligencia creadoras de todas las personas que participan en las actividades econmicas bajo la direccin del Partido. En todos los sectores y las unidades de la economa nacional hay que consultar y resolver sobre la base del anlisis colectivo bajo la direccin del comit del Partido los problemas relativos a la gestin econmica e impedir que algunos individuos los traten con subjetivismo y arbitrariedad. Los funcionarios partidistas y los administrativos y econmicos deben cooperar en el trabajo y fortalecer la unidad camaraderil. En especial, el director, el secretario del Partido y el ingeniero jefe, miembros de direccin de la empresa, unidos como un solo hombre, deben colaborar estrechamente como camaradas y cumplir con su responsabilidad, desde su posicin. Si en la empresa el director es el comandante, el secretario del Partido es como el comisario poltico. Los dirigentes principales del Partido de las empresas no deben actuar arbitrariamente, detentando la labor administrativa. Teniendo bien presente que esto es el obstculo principal que impide la aplicacin estricta del sistema de trabajo Taean en la direccin econmica y la gestin empresarial, deben realizar con propiedad y segn lo acordado en el comit 25

del Partido la labor poltica destinada a garantizar el trabajo administrativo y econmico y la educacin ideolgica de los trabajadores, de manera que los funcionarios, tcnicos y obreros, unidos con una sola idea y voluntad, desarrollen a plenitud su sentido de responsabilidad y su facultad creadora para el cumplimiento de las tareas econmicas asignadas. El director y el ingeniero jefe han de aceptar siempre con honestidad la direccin partidista y cumplir con su responsabilidad y papel como comandantes administrativos para que los problemas discutidos y decididos en colectivo en el comit del Partido se solucionen a tiempo y consecuentemente. Con vistas a mejorar la direccin y la gestin de la economa socialista mediante la aplicacin consecuente del sistema de trabajo Taean, es necesario que los funcionarios administrativos y econmicos efecten con responsabilidad y de manera creadora el trabajo econmico-tcnico y la labor organizativo-administrativa adhirindose al principio de dar prioridad al desarrollo cientfico y tcnico y elevar la eficiencia econmica y la calidad de los productos. Desarrollar la ciencia y la tcnica y elevar la eficiencia econmica y la calidad de los productos es una importante tarea que se presenta en la labor organizativo-administrativa y econmica. Cuanto ms se profundiza la edificacin socialista, tanto ms crecen esas demandas. El desarrollo de la ciencia y la tcnica es el factor principal para el incremento de la eficiencia econmica y el mejoramiento de la calidad de los productos y fomentar la produccin basndose en el rpido progreso cientfico-tcnico constituye la tendencia principal actual para el desarrollo econmico. Una de las ventajas importantes del sistema de trabajo Taean consiste, precisamente, en estimular con energa el progreso tcnico mediante la intensificacin de la direccin cientfica y tcnica. 26

Nos compete, pues, priorizar con seguridad el desarrollo cientfico-tcnico para as alcanzar cuanto antes el nivel mundial. En esto lo importante es trazar con acierto un plan al respecto y garantizar bien su cumplimiento. Ese plan debe responder a las demandas de la adecuacin de la economa a las condiciones nacionales, su modernizacin y su fundamentacin cientfica y a la realidad de las unidades correspondientes. Hay que suministrar primero los equipos, materiales y fondos necesarios para el cumplimiento de ese plan, introducir a tiempo y activamente los xitos de la investigacin cientfica y tcnica en la produccin y desplegar con dinamismo el movimiento masivo por la innovacin tcnica, de manera que todos los tcnicos y obreros se conviertan en creadores de la nueva tcnica e innovadores. Al mismo tiempo que desarrollamos la tcnica en el pas, principalmente con nuestra propia fuerza, debemos introducir de modo activo los adelantos de otras naciones. Elevar la eficiencia econmica constituye la va principal para asegurar el alto ritmo ininterrumpido de la reproduccin ampliada socialista ahorrando el trabajo social y aumentando el ingreso neto de la sociedad. Los organismos econmicos y las empresas deben elevar la eficiencia de la produccin, concediendo atencin constante a sus ndices cualitativos como la productividad del trabajo, las normas de consumo de materiales y el costo de los productos y mejorndolos sin cesar. Tambin cuando se promueve el desarrollo tcnico y se realiza la inversin en la construccin capital, hay que organizar con esmero la economa, sobre la base de un clculo cientfico, concentrando las fuerzas en el aumento de la eficiencia econmica. Todas las unidades productivas, conscientes de la importancia que tiene el mejoramiento de la calidad de los productos para ahorrar el trabajo social, elevar la eficiencia de la produccin, mejorar la vida del pueblo y desarrollar el comercio exte27

rior, tienen que establecer de manera estricta el sistema cientfico de control de la calidad y elevarla decisivamente. A fin de introducir integralmente el sistema de trabajo Taean, es preciso mejorar y perfeccionar el aparato de administracin econmica conforme a la realidad en desarrollo. El organigrama de administracin econmica socialista tiene como misin principal desarrollar sin interrupcin la produccin y la tcnica aplicando de modo consecuente el sistema de trabajo Taean. El mismo debe establecerse a partir del principio de combinar de manera armoniosa la direccin unificada del Estado con la iniciativa creadora de las empresas y las localidades. Esta combinacin se realiza mediante la delimitacin racional de las responsabilidades y facultades entre el Estado y las empresas y entre el Estado y los organismos administrativos y econmicos de las localidades. Si, con el pretexto de que la economa socialista est centralizada, atan a las empresas y localidades sin concederles determinada autoridad, es imposible fomentar su autonoma y creatividad, pero al contrario, si les confieran excesiva autoridad para gestionar la economa con la justificacin de elevar su iniciativa creadora, resulta que se debilita la direccin centralizada del Estado y se arruina la economa socialista. Hay que seguir perfeccionando el aparato administrativo de la economa socialista partiendo del principio de estimular la autonoma y la iniciativa creadora de las empresas y de las instituciones administrativas y econmicas de las localidades, al concederles determinadas facultades sobre la base de fortalecer la direccin planificada y centralizada del Estado. El organigrama de administracin econmica debe implantarse sobre la base del principio de combinar de manera adecuada los rasgos productivos y los regionales. Slo as, es 28

posible solucionar satisfactoriamente los importantes problemas relacionados con el desarrollo y la direccin de la economa tales como, asegurar de forma correcta la especializacin de la produccin y la produccin cooperativa, intensificar la direccin tcnica de la produccin y lograr que la direccin se una con la realidad. Al establecer el organigrama de gestin econmica se debe observar el principio de combinar de modo correcto la direccin poltica, la econmico-tcnica y la administrativo-organizativa. Esto constituye una va importante para gestionar cientficamente la moderna economa socialista de gran envergadura priorizando con seguridad la labor poltica y combinando estrechamente la labor econmico-tcnica y la administrativo-organizativa, segn lo exige el sistema de trabajo Taean. El aparato de administracin econmica debe simplificarse en la medida de lo posible sin dejar de fortalecer las unidades inferiores. Slo de esta manera puede convertirse en un aparato autnticamente objetivo y til para los productores. A fin de aplicar de manera consecuente el sistema de trabajo Taean y demostrar en alto grado sus ventajas, es preciso esforzarse por regularizar la administracin econmica. La gestin econmica regularizada es un modo de administracin segn el cual las instituciones correspondientes y sus integrantes actan de manera ordenada acorde a determinadas reglas. Propicia que la gestin econmica se realice a tenor de la naturaleza de la sociedad socialista basada en el colectivismo y las caractersticas de la economa socialista moderna de gran envergadura. Si se regulariza la gestin econmica, se puede establecer una disciplina segn la cual todos los funcionarios administrativos y los productores se mueven al unsono de acuerdo con las normas respectivas y las actividades cotidianas 29

de todas las ramas y unidades de la economa nacional se realizan estrictamente segn las exigencias del sistema de gestin econmica socialista. La regularizacin de la gestin econmica es una va eficiente para consolidar desde el punto de vista organizativo el sistema de trabajo Taean y demostrar de modo suficiente su vitalidad y sus ventajas. Para regularizar la gestin econmica, es preciso elaborar correctamente las normas requeridas a partir de la realidad. Las normas deben ser trazadas basndose en las experiencias prcticas acumuladas en la construccin de la economa socialista en nuestro pas y reflejando las exigencias del sistema de trabajo Taean, y ser utilitarias para despertar el entusiasmo creador de los trabajadores en sus actividades. Tambin hace falta definir bien las funciones de los organismos econmicos y de las secciones administrativas de las empresas. Esas normas y funciones deben mejorarse y perfeccionarse conforme a la demanda de la realidad en desarrollo. Para regularizar la administracin econmica es muy importante preparar debidamente la unidad modelo y generalizar sus experiencias. Formar ejemplos en una unidad y generalizarlos constituye un mtodo de trabajo tradicional de nuestro Partido. Los organismos de direccin econmica deben llevar a feliz trmino la labor para mejorar e intensificar ms la gestin de las unidades modelo ya preparadas por sectores y generalizar las experiencias acumuladas en la regularizacin. Con el propsito de regularizar la administracin econmica hay que establecer, adems, un sistema ordenado para formar y reinstruir segn un plan a los miembros de mando de las unidades a todos los niveles y fortalecer la instruccin de los funcionarios administrativos y econmicos. Con vistas a introducir el sistema de trabajo Taean, es indispensable establecer de modo estricto el rgimen de balance 30

diario de la produccin y las finanzas, concebido por nuestro Partido. Este es el original rgimen de gestin empresarial masivo a nuestro estilo que responde integralmente a las exigencias del sistema de trabajo Taean. Se trata del sistema de gestin empresarial de las mismas masas, pues cada da, la brigada de trabajo, unidad principal, realiza el balance de la produccin y las finanzas, con la activa participacin de las masas productoras, evala en colectivo las actividades productivas de la colectividad y de cada miembro, combinando de modo adecuado el estmulo poltico-moral con el material, y va mejorando de manera constante la gestin empresarial sobre la base de las opiniones creadoras de las masas. Las experiencias prcticas demuestran que ese rgimen es una forma de gestin empresarial masiva ventajosa y de vitalidad que estimula con fuerza la lucha de todos los sectores y las unidades de la economa nacional por el aumento de la produccin y el ahorro y que facilita a las masas productoras cumplir con su responsabilidad y papel como protagonistas reales de la administracin empresarial segn lo exige el sistema de trabajo Taean. Ese rgimen de balance es un poderoso medio tambin para regularizar la administracin econmica. Facilita la regularizacin de la gestin econmica al propiciar que cada miembro de la brigada se encargue de una de las tareas parciales de la administracin empresarial como, por ejemplo, las relacionadas con la administracin tcnica, de equipos, de materiales, de mano de obra y de finanzas, adems de la produccin, y que las masas productoras mismas realicen el balance del cumplimiento del plan diario de produccin, en vinculacin con el de la administracin financiera. Al afianzar, profundizar y desarrollar este sistema de ba31

lance diario, cuya justeza y superioridad se ha comprobado en la prctica, debemos procurar que la vitalidad del sistema de trabajo Taean se manifieste ms patentemente. Debemos cumplir de manera sustancial las tareas de generalizar los xitos y las experiencias obtenidas en la aplicacin del sistema de trabajo Taean, detectar las desviaciones que la frenan y rectificarlas una tras otra sobre la base de una metodologa cientfica. El sistema de trabajo Taean es una forma de gestin econmica ideal para el presente y el futuro de la edificacin del socialismo y el comunismo. Defenderlo y aplicarlo es la llave fundamental para lograr un ascenso revolucionario en la construccin econmica socialista, frustrando las maquinaciones antisocialistas de los imperialistas y los socialdemcratas contemporneos y sacando el partido ms provechoso de la superioridad del rgimen econmico socialista. Todos los dirigentes econmicos y trabajadores se esforzarn con tesn para defender e introducir el sistema de trabajo Taean, perfeccionando sin cesar la direccin y la administracin de la economa socialista.

3. ACERCA DEL METODO DE ADMINISTRACION DE LA ECONOMIA SOCIALISTA

El problema sobre el mtodo de la administracin tiene una enorme importancia en la teora y la prctica de la gestin de la economa socialista. La economa socialista se administra y gestiona mediante ciertos mtodos, los cuales ejercen una gran influencia en el 32

fortalecimiento y el desarrollo del sistema de la economa socialista en conjunto. Como este sistema socialista ha sido establecido sobre la base de haberse liquidado el sistema capitalista mediante la revolucin, es preciso concebir un nuevo mtodo para su administracin y gestin partiendo de los principios socialistas. El sistema econmico en la sociedad socialista es de carcter socialista, pero si se administra con el mtodo capitalista, este sistema se embrolla poco a poco y no se manifiesta su superioridad y es posible que el mismo rgimen socialista corra el peligro. La teora revolucionaria precedente de la clase obrera no dio una respuesta correcta al problema del mtodo de direccin y administracin de la economa socialista. En el pasado, muchos pases socialistas, por carecer de una clara teora y de experiencia prctica en cuanto al mtodo de administracin de la economa socialista, introdujeron, sin una actitud crtica, los mtodos de gestin de empresas que se aplicaban entonces en los pases capitalistas desarrollados, y como consecuencia sus mtodos de administracin econmica tenan muchos elementos capitalistas. La tarea histrica de establecer un nuevo mtodo de administracin de la economa socialista, pudo concretarse por primera vez y de modo exitoso gracias a la teora jucheana referente a la administracin de la economa socialista, la cual da respuestas integrales y cientficas a todas las cuestiones de principios que se presentan en la solucin del problema de dicho mtodo, desde la esencia de ste y el principio de su aplicacin hasta su metodologa concreta. La gestin de la economa socialista es un proceso en que la direccin poltica, la econmico-tcnica y la administrativo-organizativa, se efectan en estrecha combinacin, en el cual se emplean diversos medios y maneras. Movilizar a los 33

hombres con esos medios y maneras constituye precisamente el mtodo de administrar la economa socialista. Todos los mtodos que se aplican en la administracin de la economa socialista deben ser, en su esencia, de carcter colectivista. En otras palabras, tienen que basarse en el colectivismo y servir para materializarlo. El colectivismo exige que se realicen de modo consecuente los intereses del colectivo concedindoles preferencia y que a la vez se protejan los de todos sus integrantes. El principio que se debe mantener para la aplicacin del mtodo de administracin econmica en la sociedad socialista es lograr que ste sea til para satisfacer las demandas individuales sobre la base de priorizar las del colectivo social conforme a las exigencias del colectivismo, y para prestar la atencin principal a la unidad y la cooperacin dentro del colectivo y estrecharlas y, sobre esta base, dar rienda suelta a la iniciativa creadora de todos sus miembros. El individualismo es radicalmente contrario al colectivismo. Basarse en el individualismo y fomentar el egosmo es el mtodo de administracin de la economa capitalista, el cual no puede hacer las veces del mtodo socialista bajo ningn concepto. Si se lo introduce en la administracin econmica socialista, se van a producir cambios sustanciales en el mismo sistema de la economa socialista. Oponerse al mtodo individualista y mantener el colectivista constituye un asunto importante relacionado con el destino del sistema de la economa socialista. De introducirse el mtodo capitalista basado en el individualismo y encaminarse a eliminar la propiedad social de los medios de produccin y restaurar la privada, de carcter capitalista en todos los aspectos, se arruinar la economa planificada socialista y se restaurar la de mercado capitalista. Por supuesto, en la administracin de la economa socialista pueden aplicarse varios medios y 34

mtodos segn las caractersticas de las tareas laborales o las circunstancias y condiciones concretas. Pero, en todos los casos deben usarse de acuerdo con el principio colectivista. Slo entonces el mtodo de administracin econmica puede convertirse en un medio para consolidar y desarrollar el sistema de la economa socialista y poner de manifiesto su superioridad. Debemos rechazar de modo categrico cualquier intento de introducir el mtodo individualista en la administracin econmica socialista, y realizar tesoneros esfuerzos por defender y mantener resueltamente el colectivista y desarrollarlo sin cesar. Al administrar la economa socialista nuestro Partido mantiene el principio de aplicar con preferencia el mtodo poltico y combinarlo exactamente con el econmico-tcnico y el administrativo-organizativo. En la gestin de la economa socialista es preciso conceder la atencin principal al mtodo poltico. Este es el mtodo ms importante de la administracin econmica socialista, implantado por primera vez por nuestro Partido. Consiste en estimular el entusiasmo revolucionario y los esfuerzos creadores de las masas productoras para movilizarlas hacia el cumplimiento de las tareas econmicas. Este mtodo ejerce un rol ms activo para la materializacin del principio colectivista. En la administracin econmica socialista, slo sobre la base de conceder la atencin primordial al mtodo poltico para elevar continuamente la conciencia poltico-ideolgica de las masas productoras y fortalecer su unidad y cooperacin, todos los mtodos pueden aplicarse conforme a la naturaleza colectivista de la sociedad socialista y manifestar plenamente su vitalidad. Valerse principalmente del mtodo poltico significa anteponer la labor poltica a todas las dems actividades. Proceder as es un mtodo de movilizar con energa a las masas para el 35

cumplimiento de las tareas revolucionarias, considerando principal la idea y estimulndolas en el plano ideolgico. Los funcionarios directivos de la economa deben considerar como el primer proceso de su trabajo la educacin de las personas, y, cada vez que organizan la labor econmica, tienen que realizar dinmicamente, ante todo, la propaganda y la agitacin econmica en diversas formas y mtodos para darles a conocer a las masas productoras el objetivo y el significado de la tarea econmica planteada y su manera de ejecucin. Segn la exigencia del mtodo poltico, deben permanecer siempre dentro de las masas productoras para compartir sus alegras y sus penas, y guiar y ayudar a sus homlogos de instancias inferiores en el plano poltico-ideolgico, en lo econmico-tcnico y en otros aspectos. As es como lograr que los superiores y los subalternos se unan y cooperen camaraderilmente, logrando desarrollar la produccin cooperada socialista. Tienen que convertir en una parte de su vida y hbito ir a las instancias inferiores para ver a las masas productoras, y apoyndose en la inteligencia de ellas, encontrar la manera de cumplir la tarea econmica planteada y resolver a tiempo y con responsabilidad los problemas pendientes en la produccin. Solucionar los problemas presentados en la administracin econmica mediante el despliegue de los movimientos masivos es una exigencia importante en la materializacin del mtodo poltico. Desarrollar de modo enrgico tales movimientos bajo la direccin del Partido, tiene un gran significado para fomentar en un alto nivel el espritu colectivista entre las masas productoras y convertir la administracin de la economa en el propio trabajo de ellas. Las instituciones econmicas y las empresas deben prestar una gran atencin para fomentar enrgicamente los movimientos masivos de varias formas bajo la direccin del comit del Partido. 36

El mtodo econmico-tcnico es un importante medio de gestin de la economa socialista. El proceso de administrar la economa socialista es el de aplicar leyes objetivas econmicas y exigencias cientfico-tcnicas de la produccin. En la gestin de la economa socialista este proceso, este trabajo econmico-tcnico se presenta como una necesidad indispensable, y realizarlo de modo cientfico y racional es precisamente el mtodo econmico-tcnico. Este exige controlar de manera unificada todas las actividades de gestin, planificarlas y organizarlas. La administracin debe regirse estrictamente de acuerdo con un plan perfecto donde se calculen detalladamente los factores que se ejercen sobre la produccin y las actividades empresariales. Planificar las actividades de gestin es indispensable para la economa planificada socialista y la produccin moderna de gran envergadura. Slo cuando las instituciones econmicas y las empresas planifiquen sus actividades de gestin, segn la lnea y poltica del Partido y el nico plan de la economa nacional del Estado, pueden desarrollar la economa conforme a los intereses comunes de la sociedad y realizar con xito la reproduccin ampliada socialista mediante el establecimiento correcto de las relaciones complejas y mltiples entre las unidades de produccin que forman un cuerpo orgnico econmico. La planificacin de las actividades de gestin posibilita que sobre la base del plan unitario estatal de la economa nacional, los organismos de direccin econmica tracen un plan de operacin y las empresas elaboren el plan concreto de lucha y segn esos planes realicen las actividades econmicas con un fin bien definido, lo que imprimira un progreso continuo en la produccin y la administracin. A fin de cumplir la tarea productiva en lo cualitativo y cuantitativo y segn los ndices, y para alcanzar grandes xitos 37

econmicos, es necesario que en las actividades de gestin, se esmeren, sobre la base de los fundamentos cientficos, en la organizacin de la produccin, la administracin tcnica, el suministro de materiales, la organizacin del trabajo, la entrega de los productos y la gestin financiera. Lo principal en la organizacin de las actividades de gestin, es establecer cientficamente el orden y la norma de la administracin econmica, basndose en el colectivismo, y lograr que todos los trabajadores los cumplan rigurosamente. En la moderna economa socialista de gran envergadura, donde la produccin se realiza en procesos simultneos y continuos sobre la base de la divisin del trabajo y la cooperacin altamente desarrolladas, incluso un pequeo hecho no organizativo ejerce gran influencia negativa sobre el conjunto de la produccin e imposibilita que se manifiesten plenamente sus ventajas. Las instituciones econmicas y las empresas deben elaborar un plan objetivo y cientfico, sobre la base de un minucioso clculo econmico y tcnico, y realizar de modo sustancial la labor organizativa para su cumplimiento, su evaluacin y su balance. Tienen que prestar mucha atencin a la labor organizativo-prctica encaminada a establecer perfectamente las relaciones entre las unidades de produccin, el orden de prioridad de los procesos de produccin, los lazos entre los trabajos de gestin por sectores y el orden de ejecucin. Uno de los contenidos ms importantes del mtodo econmico-tcnico es intensificar la direccin cientfico-tcnica de la produccin. Como en la moderna economa socialista de gran envergadura el proceso de produccin es precisamente el tcnico, es preciso dirigir la produccin de manera cientfico-tcnica. Esta direccin debe lograr que se materialicen correctamente las exigencias cientfico-tcnicas en todos los procesos de planificar, preparar y efectuar la produccin. Es in38

dispensable calcular con exactitud los factores tcnicos en la elaboracin del plan de produccin, priorizar el aspecto tcnico en la preparacin de la produccin y ejecutar en la mejor forma la administracin tcnica de manera que el proceso productivo se lleve a cabo de acuerdo con la exigencia cientfico-tcnica. Las instituciones econmicas y las empresas deben intensificar la direccin cientfico-tcnica para elevar sin cesar la efectividad productiva. Planificar y organizar en alto grado las actividades de gestin, y convertir de modo resuelto la direccin en la productiva, en direccin cientfico-tcnica, es un mtodo moderno y cientfico apropiado a la economa socialista, el cual debe materializarse de modo ms profundo a medida que se desarrolle esta economa. Nuestro Partido defini este mtodo como el mtodo empresarial y tom medidas para aplicarlo activamente en la administracin de todos los sectores de la economa nacional, incluyendo el agrcola. Como nos ense el gran Lder, el mtodo empresarial significa, de hecho, el mtodo industrial. Los organismos econmicos y las empresas tienen que lograr un nuevo cambio en la planificacin y la organizacin de las actividades de gestin y la intensificacin de la direccin cientfico-tcnica. El estmulo material, siendo el reflejo del carcter transitorio de la sociedad socialista, constituye un importante aspecto de la materializacin del mtodo econmico-tcnico. Se realiza a travs de la aplicacin de las leyes y categoras econmicas que reflejan el carcter transitorio de la sociedad socialista, las cuales deben utilizarse como palancas econmicas que estimulan y controlan para materializar con mayor eficiencia el principio colectivista. Como ellas estn relacionadas con los vestigios de la vieja sociedad, pueden actuar de modo eficiente para la puesta en prctica del principio colectivista o ayudar a promover los factores capitalistas, segn la forma en que se apli39

can. El estmulo material, esclarecido por la teora jucheana sobre la administracin econmica socialista, es en todos los casos, un medio econmico que sirve a la materializacin del principio colectivista. Debe aplicarse correctamente como tal para ejecutar mejor este principio sobre la base de conceder la atencin primordial al mtodo poltico. En la sociedad socialista hay que poner en prctica el sistema de autofinanciamiento y el principio de distribucin socialista de tal modo que correspondan mayores dividendos y evaluaciones a los colectivos y personas productores que trabajaron y contribuyeron ms a los intereses del Estado y de la sociedad. Esto no entra en contradiccin con el principio colectivista que considera los intereses colectivos y los individuales en estado de unin, al contrario es una condicin para aplicarlo mejor. Para que el sistema de autofinanciamiento sirva de un medio econmico para la materializacin del principio colectivista es preciso conceder autonoma relativa a las empresas y observar correctamente el principio de evaluar mejor a las empresas que reporten ms ganancias al Estado. Slo as es posible asegurar de lleno tanto los intereses del Estado como los de los colectivos productores. Para que las palancas econmicas utilizadas para la aplicacin del principio de distribucin socialista correspondan con el principio colectivista, es necesario emplearlas bajo la direccin unificada del Estado. Slo as, es posible que el ingreso nacional obtenido se distribuya racional e imparcialmente entre el Estado y los productores, y asegurar justamente tanto los intereses estatales como los individuales. En la sociedad socialista, tambin otras categoras econmicas tales como el costo de produccin, el precio, la ganancia y la rentabilidad, relacionadas con la accin de la ley del valor, deben utilizarse correctamente como medios secundarios para el desarrollo planificado y equilibrado de la economa nacional 40

y la racionalizacin de la administracin empresarial. Lo principal en el uso de la ley del valor de acuerdo con la naturaleza colectivista de la sociedad socialista, es mantener con firmeza el principio de precios nicos. Slo cuando, bajo la direccin unificada del Estado, se fijen los precios de los productos y los pagos de servicios, es factible que la forma del valor se utilice correctamente como un medio secundario para la administracin planificada de la economa nacional. Es necesario aplicar con exactitud el mtodo administrativo-organizativo en la gestin de la economa socialista. A fin de administrar bien la economa socialista es necesario aplicar correctamente el mtodo administrativo-organizativo para mover a los organismos econmicos, las empresas y sus miembros, segn los medios y el orden administrativos. El mtodo administrativo-organizativo se distingue, en esencia, del burocrtico. Este gobierna a las personas mediante la autoridad y las rdenes, pero aqul consiste en organizar y asegurar las actividades econmicas independientes y creadoras de las masas populares valindose de los medios y mtodos administrativos. Por supuesto, este mtodo exige que los funcionarios directivos y los trabajadores sean disciplinados para cumplir obligatoriamente las leyes y reglamentos del Estado, as como las resoluciones y directivas administrativas, y tiene un carcter autoritario, ya que se imponen sanciones administrativas y legales cuando stos se infringen. Pero, sta no es una autoridad para gobernar a las masas populares sino, una autoridad ejercida por ellas mismas. La funcin autoritaria del Estado socialista representa el derecho de las masas populares a la independencia y, en todos los casos, se ejerce contra los actos que daan ese derecho de ellas y sus intereses. En la aplicacin del mtodo administrativo-organizativo lo importante es determinar correctamente la relacin de delimi41

tacin de las responsabilidades y las autoridades. Es preciso deslindarlas claramente para los organismos centrales y locales de direccin administrativo-econmica, para las empresas y para sus unidades y miembros. Slo entonces todas las personas que participan en las actividades econmicas, segn las claras asignaciones administrativo-organizativas pueden cumplir con su responsabilidad, desde su posicin. Hay que establecer correctamente cosas como leyes, reglamentos, reglas detalladas, y directivas laborales del Estado, relacionados con la gestin econmica, y apoyndose estrictamente en ellos coordinar y controlar las actividades econmicas de las personas. Slo as, es posible implantar una rigurosa disciplina en el cumplimiento del plan, la produccin, la administracin del trabajo y los bienes, as como en las finanzas. Las leyes, los reglamentos, las reglas detalladas y las directivas laborales del Estado son importantes medios administrativo-organizativos. Hay que revisarlos y perfeccionarlos conforme al sistema de la administracin econmica socialista y la exigencia del desarrollo de la realidad. Es indispensable realizar tesoneros esfuerzos en dos frentes: educacin y control, para que todos los funcionarios directivos y trabajadores comprendan claramente y observen rigurosamente lo estipulado en ellos. Es necesario establecer cabalmente el rgimen de adoptar y despachar a tiempo y correctamente resoluciones e instrucciones administrativas, de ejecutarlas sin falta y de informar al respecto. Esas resoluciones e instrucciones son medios importantes para mover de manera organizada a los funcionarios directivos y a los trabajadores. Desde el punto de vista administrativo, puede decirse que la gestin econmica que gua las actividades econmicas de las personas es una labor encaminada a dar a tiempo las rdenes y las directivas necesarias y a 42

indagar, coordinar y controlar su ejecucin exacta. Slo estableciendo este rgimen, es posible implantar un ordenado sistema de direccin administrativa y realizar satisfactoriamente la direccin centralizada del Estado. Los organismos administrativos y econmicos y las empresas deben esforzarse mucho para fortalecer la disciplina administrativo-organizativa. En la gestin econmica socialista, el mtodo poltico, el econmico-tcnico y el administrativo-organizativo, estn estrechamente relacionados entre s y se aplican en un proceso unitario. El mtodo poltico es preponderante, razn por la cual slo concedindole atencin primordial, es posible aplicar con xito el mtodo econmico-tcnico y el administrativo-organizativo, apoyndose en el celo consciente y la actividad creadora de las masas. Por otra parte, el mtodo poltico puede alcanzar plenamente su objetivo slo cuando se combine con los otros dos mtodos. Estos dos mtodos se emplean unindose en un mismo proceso, restringindose y complementndose uno por otro en la prctica de la administracin econmica. El mtodo econmico-tcnico no puede ser efectivo sin el respaldo del administrativo-organizativo, el cual puede valer slo cuando sirve de medio para asegurar, en el plano administrativo-organizativo, la aplicacin del mtodo econmico y tcnico. Es imprescindible que el mtodo principal de la gestin econmica socialista sea apoyado y concretado por una detallada metodologa de desarrollo del trabajo. A medida que se aumenta el tamao de la economa y se eleva el nivel de la dotacin tcnica para la produccin, tambin se va especializando y subdividiendo la funcin de gestin de la economa y en ella participan muchas personas con distintos cargos y oficios. En la prctica de la administracin de la economa socialista se crean diversas y complejas situaciones. 43

La realidad demuestra que slo estableciendo una metodologa detallada del despliegue laboral es posible obtener grandes xitos en la gestin de la economa socialista. Hay que elaborar correctamente la metodologa de administracin general para el despliegue del trabajo. Se trata de una metodologa con la que los directivos de la economa controlan y dirigen de modo unitario todas las actividades de produccin y de gestin. La direccin de ellos se realiza a travs de los procesos de elaboracin de planes de operaciones y su organizacin, de investigacin, coordinacin y control. Las actividades de los directivos econmicos consisten en repetir sin cesar las labores de planear y organizar los trabajos econmicos de las personas, de investigarlos, coordinarlos y controlarlos para cumplir a tiempo y con exactitud las tareas trazadas por el Partido y el Estado. El plan cientfico y audaz, la organizacin esmerada y la sistemtica investigacin, coordinacin y control, son precisamente, los puntos fundamentales que se deben mantener en la administracin integral. Los trabajadores directivos deben establecer correctamente una metodologa de administracin integral y aplicarla para que dichos procesos se realicen por orden y sobre fundamentos cientficos. Es necesario establecer con acierto mtodos y modos de realizacin de las actividades por sectores de la administracin como las de organizacin de la produccin, de mantenimiento tcnico, de suministro de materiales, de administracin del trabajo y de finanzas. Estas actividades tienen sus propios objetos y caractersticas, razn por la cual deben organizarse y desplegarse bien, por orden, en una correlacin estrecha segn una metodologa especfica para que se realice con xito la gestin econmica. Los directivos econmicos, introduciendo logros de la ciencia econmica de sus ramas, tienen que establecer 44

metodologas concretas para organizar y desarrollar dichas actividades administrativas, y mejorarlas y cumplimentarlas de continuo. Es imprescindible implantar una metodologa cientfica que responda a la exigencia de la modernizacin de la economa nacional y su fundamentacin cientfica. La realidad en que se agranda la dimensin de la economa y se aceleran con energa los procesos de su modernizacin y fundamentacin cientfica, exige con urgencia administrar la economa sobre la base de una metodologa cientfica apropiada. Para establecer esta metodologa es imprescindible esmerarse en el trabajo econmico-organizativo conforme a las leyes econmicas y las exigencias tecnolgicas de la produccin y, al mismo tiempo, introducir a gran escala medios tcnicos modernos. Con vistas a impulsar el proceso de fundamentacin cientfica de las actividades de gestin mediante la introduccin de las computadoras y otros medios tcnicos modernos, es preciso aprovechar bien, de acuerdo con la realidad, los xitos alcanzados en la ciberntica econmica y el mtodo matemtico econmico. Debemos perfeccionar la metodologa cientfica para introducir ampliamente estos medios en la administracin econmica y utilizarlos de acuerdo con la situacin del pas. El carcter revolucionario y cientfico de la teora jucheana sobre la administracin de la economa socialista y su vitalidad ilimitada, ya han sido comprobados plenamente en la prctica. Nuestro Partido al tomar como gua rectora esta teora y dirigir sabiamente los esfuerzos encaminados a resolver el problema de la gestin de la economa socialista, ha logrado conducir la construccin econmica socialista por un camino victorioso brillante, sin sufrir ni la menor desviacin ni altibajos. Tenemos que armarnos firmemente de esa teora y materializarla de modo ms consecuente en la prctica de la gestin 45

econmica para poner de manifiesto en el ms alto grado las ventajas de nuestro socialismo centrado en las masas populares y as acelerar vigorosamente el movimiento de avance hacia el socialismo y el comunismo. Para lograr que los directivos econmicos se armen firmemente con la mencionada teora y la apliquen cabalmente en la prctica, el Instituto Superior de Economa Nacional, centro de formacin de cuadros para cargos importantes en la gestin econmica del Estado, asume una misin muy importante. Su misin principal es preparar a los estudiantes como dignos cuadros de la administracin econmica estatal que sirvan con ilimitada fidelidad cvica y filial al Partido y al Lder e impulsen, con vigor y a nuestro estilo, la construccin del Poder popular y de la economa socialista. El Instituto debe intensificar la instruccin terica para armar firmemente a los estudiantes de la concepcin del Juche sobre la revolucin y la teora de la administracin econmica del Estado y, al mismo tiempo, darles una buena formacin prctica a fin de regularizar la gestin econmica. En la instruccin para regularizar la gestin econmica deben impartirse de modo substancial las clases y los seminarios para que se adquieran los conocimientos de administracin y las reglas de la gestin econmica, y elevar a un grado superior la calidad de los ejercicios y la prctica con vistas a dar a conocer los mtodos de la gestin econmica. El Consejo de Administracin, los comits y los ministerios, y otros organismos centrales, as como los administrativos y econmicos locales y las empresas deben establecer ordenadamente un sistema de prctica para los estudiantes del Instituto y asegurarles ptimas condiciones. Por su parte, el Instituto debe continuar complementando el mtodo de ejercicios en las salas de estudio por ramas de la economa nacional y el de prctica sobre el terreno, y acondicionar apro46

piadamente su propia base de prctica. El Instituto deber estudiar a fondo una metodologa concreta para elevar el nivel de la fundamentacin cientfica y la racionalizacin en la gestin de las empresas mediante la amplia introduccin de sistemas computarizados y otros medios tcnicos modernos para mejorar la calidad de la enseanza al respecto, y cumplir irreprochablemente su papel como base de difusin para la computarizacin de la administracin econmica. A la vez que le presta atencin a la instruccin para la superacin de los cuadros importantes de los rganos del Poder popular y de la economa, el Instituto debe mejorar decisivamente la calidad de la formacin de cuadros de relevo. Es preciso definir correctamente el sistema de enseanza y las secciones conforme a las exigencias del desarrollo de la realidad en que se profundiza la construccin socialista y a su misin principal como un centro de formacin de cuadros importantes. Conforme a las condiciones actuales en las que se agranda la dimensin de la economa del pas, se desarrollan rpidamente la ciencia y la tcnica y se ha elevado el nivel ideolgico-cultural de los funcionarios en su conjunto, el Instituto debe reorganizar su sistema de enseanza para la formacin de cuadros de relevo. El Instituto debe seleccionar y admitir principalmente a los funcionarios prometedores en activo que despus de graduarse en los institutos universitarios generales, han adquirido cierta experiencia laboral, as como, a los oficiales desmovilizados y otras personas apropiadas para prepararlos como cuadros de la administracin econmica del Estado. Conforme a la reorganizacin del sistema de enseanza y de las secciones se debe combinar con acierto las asignaturas y elaborar correctamente el programa docente en el sentido de elevar el nivel terico de las asignaturas y mejorar los mtodos 47

de enseanza. Como all son muchas las secciones especializadas, compleja la composicin del sistema de enseanza y muy variadas las asignaturas, hay que crear facultades, elevar el papel de las ctedras y mejorar el conjunto de los trabajos de administracin docente. Adems, es imprescindible consolidar la base de la investigacin cientfica para profundizar el contenido de la enseanza, dndole prioridad a la labor pertinente. En el Instituto deben esforzarse tesoneramente por elevar las cualidades cientfico-tericas, y prctico-docentes de los profesores. Adems, tienen que estudiar con profundidad los problemas terico-prcticos que se plantean para mantener y materializar el sistema de trabajo Taean y otros sistemas jucheanos de administracin econmica socialista, tomar medidas cientficas y adoptar una metodologa concreta para su solucin con miras a prestar una ayuda efectiva en el mejoramiento de la gestin econmica socialista. Deben combatir con intransigencia, en la gestin econmica del Estado la ideologa burguesa reaccionaria y la corriente ideolgica de la socialdemocracia contempornea, e impedir que en nuestro seno penetre el menor elemento de cualesquiera ideas espurias, contrarias a nuestra original teora sobre la administracin econmica estatal. Deben desarrollar con energa las actividades de difusin terica para armar firmemente a los cuadros, militantes del Partido y dems trabajadores con la idea y la teora de nuestro Partido respecto a la gestin econmica estatal y, al mismo tiempo, divulgar ampliamente en el exterior la teora de administracin econmica de nuestro Partido y las experiencias acumuladas en la formacin de cuadros del sector. Los encargados directos del trabajo docente son profesores. Su papel activo garantiza la calidad de la enseanza. Los profesores del Instituto, con la conciencia de ser abanderados de la 48

lucha por apoyar y materializar la idea y la teora del Partido, deben esforzarse tesoneramente para poseer altas cualidades docentes y nobles rasgos y cumplir con responsabilidad la labor de educacin. La fidelidad cvica y filial de los estudiantes al Partido y el Lder se exhibe en el estudio y la vida partidista. Si no realizan extraordinarios esfuerzos para armarse de modo firme de la concepcin revolucionaria sobre el Lder, asimilar ricos conocimientos de su especialidad y de otras mltiples materias, y poseer un alto espritu partidista, no pueden decir que tienen un alto grado de fidelidad cvica y filial. Les compete la tarea de materializar consecuentemente el principio de dar prioridad al estudio e intensificar la vida partidista, para prepararse slidamente como funcionarios de la administracin econmica del Estado con un alto nivel poltico-ideolgico y capacidad terico-prctica y dar ejemplo en adquirir los rasgos del revolucionario. En el Instituto les asegurarn a los profesores, empleados y estudiantes condiciones idneas para la enseanza, la prctica y la vida. Tienen que poner a funcionar con propiedad los gabinetes de estudio por ramas de la economa nacional, esforzarse continuamente para modernizarlos y lograr su fundamentacin cientfica conforme a las exigencias del desarrollo de la realidad, as como tomar medidas para garantizarles los equipos y materiales necesarios. Deben dotar y utilizar debidamente la biblioteca, y asegurar ptimas condiciones de estudio para los estudiantes. La seccin de intendencia del Instituto debe esforzarse mucho para garantizar mejores condiciones de vida a los profesores, empleados y estudiantes. Adems, es necesario tomar medidas para mejorar el servicio de abastecimiento en este centro docente. Para llevar a feliz trmino las tareas que tiene el Instituto 49

es preciso elevar el papel de su comit primario del Partido. Este comit intensificar la direccin partidista sobre la administracin docente y el mantenimiento del plantel con vistas a materializar cabalmente la orientacin del Partido acerca de la formacin de los cuadros. Fortalecer tambin la direccin sobre la vida partidista de los profesores, empleados y estudiantes para lograr que ellos manifiesten su lealtad cvica y filial al Partido y al Lder y cumplan con responsabilidad las tareas revolucionarias asumidas. El Partido deposita en el Instituto gran confianza y esperanza para impulsar la empresa de la transformacin de toda la sociedad segn la idea Juche mediante el fortalecimiento del Poder popular y la aceleracin enrgica de la construccin econmica socialista. En el futuro tambin, como lo ha sido hasta el momento, el Instituto Superior de Economa Nacional debe ser un instituto del Partido que establezca con firmeza la concepcin revolucionaria sobre el Lder, siga con fidelidad la direccin del Partido, comparta con l el mismo destino y le sirva con lealtad. Estoy plenamente seguro de que el Instituto, apoyando totalmente el propsito del Partido de seguir llevando adelante, hasta su culminacin brillante, la causa revolucionaria del Juche, cumplir de modo impecable su honrosa misin y deber.

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Impreso en la Repblica Popular Democrtica de Corea