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RESPONSABILIDADE SOCIAL DE INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR: QUESTES CONCEITUAIS

N VEA M ARIA F RAGA

Resumo: O tema responsabilidade social debatido nas organizaes pblicas e privadas busca novas filosofias de gesto que aliem seus interesses aos do contexto em que esto inseridas, de modo a garantir sua legitimidade, crescimento e sustentabilidade. O artigo pretende desenvolver reflexes com base em pesquisa bibliogrfica, visando estabelecer bases conceituais sobre Responsabilidade Social das Instituies de Ensino Superior. Conclui-se que a Responsabilidade Social das Instituies de Ensino Superior deve ser uma prtica tica, que cumpra a finalidade precpua da educao superior: socializao e (re)construo do conhecimento e formao do cidado.

Palavras-chave: Responsabilidade Social; Educao Superior; Compromisso Social.

Abstract: The social theme responsibility is being debated in the public and private organizations for new administration philosophies to ally their interests at the context, such as to guarantee its legitimacy, growth and sustentabilidade. This paper aims to reflections with base in bibliographical research, searching establish the conceptual bases than understands Social Responsibility of Higher Education Institutions. It concludes that Social Responsibility of Higher Education Institutions should be an ethical practice, that meet the purpose of High Education, which is: socialization and knowledge construction and citizens formation.

Key-words: Social Responsibility; High Education; Social Commitment.

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1 INTRODUO
O tema responsabilidade social tem sido muito debatido nas organizaes pblicas e privadas, em busca de novas filosofias de gesto que aliem seus interesses aos do contexto em que esto inseridas. Basta ler peridicos, revistas, assistir televiso ou navegar na Internet, para tomar conhecimento das inmeras reportagens que destacam as aes de Responsabilidade Social (RS), que passou a ser uma poltica social a ser perseguida por todas as organizaes, para criar e manter o dilogo constante e transparente com a sociedade e garantir sua legitimidade, crescimento e sustentabilidade. Na educao brasileira essa discusso teve incio no final da dcada de 1990 e se intensificou a partir de 2004, quando a RS passou a ser considerada mecanismo concreto de interveno, transformao social e melhoria dos indicadores socioeconmicos. O movimento de RS dos ltimos anos tem criado novas demandas para as Instituies de Ensino Superior. Entretanto, frente a esse contexto, so inmeras as dvidas, questionamentos e interpretaes no plano conceitual, ideolgico e prtico sobre o assunto. No se tem ainda informao suficiente e precisa sobre os processos que podem alavancar seu desenvolvimento, sobre o que j se fez ou vem sendo feito com a alcunha de Responsabilidade Social nessa rea. O objetivo deste artigo desenvolver reflexes sobre aspectos conceituais e ideolgicos da Responsabilidade Social de Instituies de Ensino.

1 CONCEITOS REFLEXES

DE

RESPONSABILIDADE

SOCIAL:

ALGUMAS

O conceito de responsabilidade social acha-se melhor formatado na rea corporativa, at porque foi com referncia a ela que surgiu, diante da constatao de que o crescimento econmico no estava sendo acompanhado pelo desenvolvimento social e o compromisso com o meio ambiente, naquilo que representasse respeito aos direitos humanos, liberdade e participao poltica, assim como produtividade econmica com sustentabilidade, ou seja, sem ameaar a vida no planeta (ASHEY, 2005; FREEMAN; STONER, 1992). No pas, as conseqncias advindas da so enormes e preocupantes, pois apontam uma realidade onde existem 21 milhes de indigentes e 50 milhes de pobres, privados no s de condies bsicas materiais de vida, como alimentao, moradia e sade, mas tambm de liberdade de escolha e de poder de discernimento, considerando-se que a pobreza uma situao de privao dos direitos e capacidades bsicas do ser humano (FURLANI, 2005).

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Sem dvida, a soluo para esses problemas prioritariamente da alada dos governos, no somente por meio de polticas pblicas que promovam a igualdade e a justia social, como tambm praticando uma poltica econmica que no onere e inviabilize as iniciativas de produo de renda e de riquezas, bem como interferindo com aes emergenciais, a fim de fazer frente a calamidades e outras situaes imprevistas (ASHEY, 2005; FREEMAN; STONER, 1992). A ampliao dos problemas sociais, aliada incapacidade do governo de resolv-los e o conhecido crescimento econmico e de poder das organizaes econmicas, ou seja, das empresas, fomentaram a promoo do debate sobre aes socialmente responsveis e de parceria entre o pblico e o privado, na forma do que se denomina de Responsabilidade Social. Quanto a isso, algumas reflexes so necessrias, at porque no se trata de um assunto que tenha unanimidade terica e ideolgica. A viso clssica de Responsabilidade Social, inspirada no liberalismo, acredita que o bem-estar social seja funo exclusiva do governo e no das organizaes, a quem compete cuidar das atividades econmicas, ficando sua contribuio social restrita ao pagamento de impostos e oferta de empregos, servios e produtos. O Estado, como afirma Tenrio (2004, p. 15): [...] seria o responsvel pelas aes sociais, pela promoo da concorrncia e pela proteo da propriedade. J as empresas deveriam buscar a maximizao do lucro, a gerao de empregos e o pagamento de impostos.. Esse entendimento ainda muito aceito, especialmente por quem v a Responsabilidade Social Corporativa como um diferencial competitivo, que leva maior lucratividade. Tambm h quem a veja como uma prtica que tem por fim cumprir as determinaes legais. Ou seja, ela consistiria em aes impostas e sem nenhum compromisso com o futuro e com a transformao social. Assim como a abordagem instrumental, a legal, a nosso ver, no se caracteriza como uma postura socialmente responsvel, pois no pressupe uma conscincia crtica e cidad, mas interesses de ordem material e econmica. Comea a se fortalecer, entretanto, uma nova concepo que entende a Responsabilidade Social como uma postura tica. A abordagem tica, diferente da instrumental e da legal, considera que as organizaes e as pessoas que dela fazem parte precisam agir de forma socialmente responsvel, porque este o caminho correto e no porque seja, por exemplo, o mais lucrativo (PASSOS, 2004). A Responsabilidade Social das organizaes vista de acordo com Srour (2000, p. 294), vai exigir no s as contribuies para o desenvolvimento da comunidade, mas a [...] conservao do meio ambiente [...] respeito ao direito dos cidados, no discriminao dos gneros, raas, idades, etnias, religies, ocupaes, preferncias sexuais, investimentos em segurana do trabalho e desenvolvimento profissional.

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Dessa forma, entendemos que a verdadeira ao de responsabilidade social ultrapassa as aes filantrpicas, ao sabor das sensibilidades e crenas individuais, fruto de interesses econmicos ou de obrigaes legais, para se tornar um compromisso poltico das organizaes e um direito do ser humano. Em outras palavras: ela no consiste em doaes, favores ou cumprimento daquilo que est institudo por lei; ao contrrio, pressupe conscincia e compromisso com mudanas sociais. Ela requer uma nova filosofia, uma nova direo das organizaes e das pessoas rumo construo de uma sociedade mais justa, honesta e solidria, um mundo melhor para todos, at porque ela uma prtica moral. Como refora Carrol (1991), existem quatro faces da RS: a econmica, que a base de sustentao das demais responsabilidades; a tica, para fazer o justo e correto; a legal, para atender s normas da sociedade; e a filantrpica, para melhoria da qualidade de vida. Conclumos que para uma organizao ser socialmente responsvel, ultrapassa as prescries legais, para abarcar tambm as obrigaes morais. Fazse necessrio que tenha um horizonte tico que a conduza ao bem-estar social, ao respeito dignidade humana e aos direitos fundamentais da pessoa. A responsabilidade social deve visar o ser humano, t-lo como centro e no como meio, para se atingir outros objetivos. No queremos com isso dizer que no existem interesses pragmticos e ganhos decorrentes da atitude socialmente responsvel, mas recomendar que estes no sejam as motivaes para tais atitudes, e sim consequncias delas. At porque, no momento presente, permeado por tantas contradies, as organizaes no sobreviveriam por muito tempo, se no assumissem uma postura tica e socialmente responsvel. Somam-se a esses outros motivos prticos, a exemplo da necessidade de conquistarem o reconhecimento social, de manterem em seus quadros profissionais competentes e ticos, de fidelizarem clientes e evitarem litgios. Conquistas estas que no decorrem do poder econmico nem apenas do cumprimento das leis, mas da legitimidade que advm do respeito, da integridade, da justia, enfim da tica. A verdadeira responsabilidade social fortalece a imagem da organizao, favorece o crescimento de sua conscincia crtica e o aperfeioamento de suas competncias (BORGER, 2006; PASSOS, 2004). Como afirma Moura (2007, p. 100): O trip que sustenta a condio de ser uma organizao socialmente responsvel fixa-se, portanto, em uma elevada conscincia social, no pleno exerccio da cidadania empresarial e em investimentos sociais crescentes. A cidadania qualifica a empresa e reflete-se nas atitudes e prticas gerenciais, ao tempo em que dissemina seus valores morais e ticos sociedade. Ficamos na certeza de que, ao incorporarem concepes de

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desenvolvimento sustentvel e Responsabilidade Social e traduzirem-nas em posturas de respeito com relao ao meio ambiente e aos direitos humanos, as empresas ficaro politicamente mais fortalecidas perante todos os atores sociais. E tambm acreditamos que a luta em prol da cidadania no de um nico segmento social, por mais importante que este seja, mas de toda a sociedade.

2 RESPONSABILIDADE SOCIAL DE INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR 1

O entendimento do que seja responsabilidade social, formatado no mbito corporativo foi aqui arrolado, primeiro porque tem nele sua melhor teorizao e experincia prtica; segundo, porque acreditamos que a vertente tica que elegemos deve ser a mesma a sustentar a prtica socialmente responsvel no mbito da educao superior. Tambm nele, o chamado para que as instituies de ensino cumpram seu papel social, trabalhando de forma consequente com as necessidades socioambientais e em parceria com os poderes constitudos. Isto pode ser inferido do processo de constituio da legislao especfica, como dissemos anteriormente. A Lei da Reforma Universitria em 1968 confirmou a vocao da educao superior para o ensino, pesquisa e necessidade de sua vinculao realidade social, de modo que as universidades pudessem colocar o fruto de suas investigaes a servio da sociedade, a lei no foi capaz de modificar a cultura intelectualista das IES, de modo que o ensino e a pesquisa continuaram sendo privilegiados, permanecendo a extenso universitria, como uma atividade menor, incorporada por poucos docentes e essas funes foram desenvolvidas de forma fragmentada e no integrada, em que uma pudesse alimentar a outra (PIMENTA; ANASTASIOU, 2002). As instituies de ensino superior, especialmente as universidades pblicas, historicamente estiveram a servio das camadas sociais com mais recursos, mantendo-se quase totalmente desvinculadas das demandas das camadas trabalhadoras e da soluo dos graves problemas sociais e poucas eram as instituies que se predispunham a realizar trabalhos sociais (MACEDO, 2007). Algumas poucas iniciativas foram promovidas no sentido de estabelecer uma nova modalidade de relacionamento com o entorno socioeconmico, e que se constituram no embrio da concepo atual da extenso universitria. Vimos que a Lei n 9.394 (BRASIL, 2006) d melhor formato atividade de extenso universitria, ao cobrar das IES sua quota de ao para a transformao social, mas a prtica ainda deixa muito a desejar, porque algumas continuam atuando afastadas das comunidades onde esto inseridas. Assim como o ensino precisa da pesquisa para oxigen-lo, esta precisa da extenso para inov-la (ASHLEY, 2005).

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O avano vem com a Lei 10.861, de 14 de abril de 2004, que considera a Responsabilidade Social como uma das dez dimenses do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior (SINAES). Consoante esta lei, as IES devem somar sua misso o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI); a poltica para o ensino, pesquisa, ps-graduao e extenso; a comunicao com a sociedade; as polticas de pessoal; a organizao e gesto da instituio; o funcionamento dos colegiados; a infra-estrutura fsica; ao planejamento e avaliao; as polticas de atendimento aos estudantes e sustentabilidade financeira (BRASIL, 2007). Mas a despeito da Responsabilidade Social ter se tornado uma das dimenses a serem trabalhadas pelas IES, muitas experincias que vm sendo desenvolvidas, na prtica, levam-nos a questionar o que essas instituies, na pessoa de seus dirigentes, em especial, esto entendendo por responsabilidade social. So muitas as doaes feitas a comunidades carentes, a exemplo de servios odontolgicos, no formato de estgios acadmicos, consultas mdicas, dentre outras modalidades de filantropia. No que acreditemos que esses servios no possuam um papel social importante, mas eles podem ser creditados como aes de responsabilidade social? Diante do que expusemos ser o nosso entendimento do conceito e da prtica, com base na experincia vivenciada nas empresas, podemos afirmar que no. Por essa razo, so muitas as dvidas e questionamentos sobre o entendimento do que vem a ser a responsabilidade social de uma IES. Do mesmo modo, acerca de sua pertinncia e das possveis comparaes e apropriaes do que se sabe sobre a RS, em outras instncias e formatos de instituies, como as organizaes empresariais. Recentemente, no Brasil, o assunto foi tema do II Congresso Brasileiro de Extenso Universitria, que aconteceu no ano de 2004, na cidade de Belo Horizonte, em Minas Gerais. O evento foi marcado por posies dspares quanto s questes terico-ontolgicas que envolvem conceitos, explicam a essncia do que estava sendo chamado de responsabilidade social, no que se refere pertinncia da cobrana feita pelo governo s IES. Quanto aos dois primeiros aspectos, discutidos anteriormente, entendemos que a responsabilidade social consiste em uma prtica tica que tem como meta a justia social e o respeito vida digna e ao desenvolvimento humano. Ou seja, antes de uma prtica, ela precisa ser uma inteno, uma forma de ser, uma filosofia, um olhar de direo. Do compromisso das universidades com a promoo social, podemos deduzir que a responsabilidade social que se deve esperar de uma IES no pode consistir em filantropia ou cumprimento de direitos conquistados. At porque, diferente de uma empresa, sua vocao essencialmente a formao do

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carter, a transmisso da cultura e a promoo do desenvolvimento humano, entendido como ampliao das possibilidades humanas, em direo autonomia, liberdade e conscincia crtica (CARVALHO, 2005). Concordamos com Carvalho (2005, p. 58) que a grande responsabilidade do ensino superior [...] no est em fazer benemerncias ou atividades assistenciais, mas construir prticas pedaggicas que levem o aluno em formao a empenhar-se pelo bem comum, diagnosticar problemas e elaborar estratgias de interveno viveis no cenrio em que atua.. Consideramos bastante relevante a delimitao do que deve ser a essncia do fazer de uma IES, para o nosso atual empenho de conceituao de sua responsabilidade social, at porque, no plano das empresas, ela marcadamente uma prtica instrumental, voltada a interesses econmicos ou legais e muito pouco filosficos e ticos. A preocupao se faz pertinente, na medida em que vemos as IES, cada vez mais, inscreverem-se no rol das classificadas como empresas, movidas pelo lucro econmico, onde o aluno passa a ser um cliente e o professor, um mero empregado. Sem dvida, o perfil atual do ensino superior no Brasil contempla muitos formatos e nuances. Com base na legislao em vigor, podemos deduzir que as IES comeam a ser classificadas, quanto a sua natureza, em pblicas e privadas. As primeiras, por sua vez, em federais, estaduais e municipais e as outras, como com fins e sem fins lucrativos; esse segundo bloco subdivide-se em: comunitrias, confessionais e filantrpicas. primeira vista, muitas prticas vm confirmando, que as instituies com fins lucrativos, responsveis por seu custeio total, so as que se identificam com as empresas, de modo que se interessam apenas pelo lucro; ficando aquelas sem fins lucrativos e as pblicas com a responsabilidade de cumprir a misso social que se espera das IES. Estudos cientficos confirmam o crescimento exagerado no nmero de IES com essa natureza, quase sempre valorizando em seus currculos a preparao tcnica, em detrimento de uma formao tica e crtica, para atender aos interesses econmicos, da competitividade e no do social e do humano, sem entenderem que a educao, por essncia, uma prtica social. Outros fatores podem ser somados a estes, a exemplo da improvisao de professores sem a qualificao mnima necessria, tanto na parte especfica, como na pedaggica, a multiplicao de velhos cursos, com nova roupagem, mas que, do mesmo modo, no servem para responder s demandas sociais, no que se refere a formar profissionais capazes de se posicionarem de forma crtica e comprometida (PIMENTA; ANASTASIOU, 2002; e entre outros). A existncia de uma IES seja ela pblica ou privada, com ou sem fins

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lucrativos, s se justifica pelo servio social que presta, o qual consiste na promoo do desenvolvimento do ser humano. Assim sendo, esto sujeitas aos princpios legais e ticos que norteiam as demais, tais como: qualidade do servio prestado, no interrupo dos mesmos antes do trmino previsto e equidade na oferta. Segundo Drucker (1984), elas no podem fugir daquilo com o que se comprometerem fazer, ou seja, formar cidado crticos e profissionais capacitados. Com isto, voltamos ao ponto inicial: em que deve consistir a Responsabilidade Social de uma IES? Lembrando o conceito de responsabilidade social apresentado no incio deste texto, vimos que as organizaes, no sentido amplo da palavra, tm compromisso com toda a cadeia de pessoas com as quais se relacionam: empregados, clientes, fornecedores, acionistas, comunidade etc. Numa instituio de ensino, essa cadeia comea pelos discentes, aos quais deve oferecer ensino de qualidade, formao moral e habilidades especficas ao pleno exerccio da profisso qual a formao se destina. Na cadeia de seus stakeholders incluem-se tambm [...] os grupos de dentro ou de fora da organizao que possuem algum interesse nela (ROBBINS, 2005, p. 41), ou seja, o corpo docente, funcionrios, pais, gestores, concorrentes, mdia e outros grupos, com os quais a IES assume o compromisso de dar formao de qualidade, nos aspectos especficos de cada carreira e morais, de modo a oferecer profissionais capazes de apresentarem solues para os problemas demandados pelo contexto social, e seres humanos comprometidos com a transformao social, no que estariam cumprindo sua responsabilidade para com a sociedade. O compromisso dos corpos docente e administrativo se estende desde sua forma de gesto, que favorea a democracia, a participao, pagamento de salrios justos e dignos, boas condies de trabalho, aos incentivos para crescimento pessoal e profissional (PIMENTA; ANASTASIOU, 2002). Como refora Carvalho (2005, p. 57), o compromisso social de uma IES deve ser: [...] formar cidados competentes, eficientes, criativos, ticos, empreendedores que, de alguma forma, contribuam com a melhoria da qualidade de vida de seus membros. Em sntese, para que uma IES seja socialmente responsvel necessita apenas cumprir sua misso, qual seja: transmitir o saber, qualificar o profissional e formar o carter, enfim, construir o cidado. Tudo o mais consiste em recursos para atingir a esse fim ou em derivaes que a distanciam de sua vocao ontolgica. Evidenciamos, portanto, que a prtica responsvel de uma IES, assim como vimos com as empresas, no consiste em fazer filantropia, caridade ou doaes, mesmo que essas possam ser importantes e necessrias, mas pressupe formao tcnica de qualidade e tica, que fortalea a cidadania. Isso significa preparar pessoas capazes de se autogerir, de exercer o papel de sujeitos autnomos, livres, participativos e comprometidos.

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Os argumentos arrolados nos apresentam, portanto, o conceito de responsabilidade social de uma IES, que consiste em seu compromisso com a construo de uma sociedade que respeite os direitos humanos e faa valer as grandes virtudes sociais, da justia, liberdade, dignidade, equidade, entre outros, o que s ser possvel quando tivermos cidados com conscincia crtica, e no seres sem compromisso, lucidez e esperana (CALDERN, 2005) Enfim, entendemos que a Responsabilidade Social das IES consiste em contribuir para a soluo dos problemas humanos, sociais e ambientais. O mesmo que se requer, por exemplo, de uma empresa, para no se falar das organizaes governamentais, que a tm como seu fim precpuo. Entretanto, cada organizao precisa ser fiel aos seus objetivos e sua misso, pois s assim ter condies de oferecer uma contribuio real e eficiente, sem sacrifcios ou interrupes. Uma IES, ao formar o cidado tico e tecnicamente habilitado, estar coerente com sua misso e com o que se espera dela, como socialmente responsvel, ao disponibilizar, para a sociedade, pessoas capazes de dar conta de suas demandas.

3 RESPONSABILIDADE CONDIES

SOCIAL

DE

UMA

IES:

REAS

A Responsabilidade Social de uma IES , principalmente, uma questo de atitude, de escolha e de compromisso, que pressupe coerncia entre os valores da organizao, sua cultura e prtica responsvel. No existem impedimentos a que uma organizao contrate pessoas externas a seus quadros para executar suas atividades de responsabilidade social em reas que ela no possua experincia e profissionais especializados, mas investir em algo que se sabe fazer facilita o processo em todos os aspectos, sejam eles econmicos, metodolgicos, tcnicos ou motivacionais, e reflete na qualidade e produto final. Por essa razo, a escolha de reas de atuao da prtica de responsabilidade social, deve estar em consonncia com a misso e valores organizacionais e do tipo de produto ou servio a que ela se dedica fazer pedaggico -, levando-se em conta, do mesmo modo, a demanda social e as necessidades apresentadas pelas populaes alvo. A despeito de termos nos detido na qualidade e no compromisso da formao, como sendo o cerne de sua responsabilidade, podemos alargar esse conceito sem, contudo, desviar do foco, ao apresentar outras situaes em que as IES podem exercer sua responsabilidade social, a exemplo de: oferta de novas vagas, especialmente para pessoas at ento excludas; horrios que favoream a frequncia dos estudantes/trabalhadores; oferta de cursos que contribuam para crescimento local, regional e nacional; desenvolvimento de projetos de extenso

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para desenvolvimento humano, social e melhor da qualidade de vida; apoio s organizaes do Terceiro Setor, oferecendo cursos de formao com suporte terico e tcnico; investimento em aes que respondam s demandas concretas da comunidade e da sociedade em geral, enfim, aes de apoio aos poderes pblicos, em sua misso de promover o bem-estar social, sem a pretenso de substitu-los ou de desviar a opinio pblica de seu poder e direito reivindicatrios (CARVALHO, 2005; MACEDO, 2007). Tais aes, longe de serem prticas assistenciais e conservadoras, caracterizam-se como atitudes polticas, crticas e reflexivas, como um fazer engajado e cidado, que promove a conscincia e a emancipao humanas. Neste sentido, a participao das IES apresenta-se como especialmente privilegiada, pois consiste no exerccio de sua vocao, das quais se esperam atitudes em prol da promoo da cidadania, no sentido do exerccio da liberdade e da incluso social, com todas as suas condies e desdobramentos. Assim, faz-se necessria a quebra de paradigmas, a reviso de seus valores morais e a reconduo de seu fazer para que possam ser enquadradas como socialmente responsveis. O que no seria difcil, porquanto sabemos que, para isto, bastaria que cumprissem sua vocao de formar a conscincia critica e cidad, e j estariam prestando um servio aos estudantes, a suas famlias, bem como sociedade, pois a partir de pessoas socialmente comprometidas, livres e conscientes, enfim cidads, que se fazem as transformaes no plano socioambiental e humano (FURLANI, 2005; SCHWARTZMAN, 2005 e outros). As IES ainda prestam outra contribuio ao desenvolvimento humano e ao crescimento econmico que, quando bem direcionado, se torna condio para prticas socialmente responsveis, ao preparar cientistas, pesquisadores e profissionais das diferentes reas tcnicas e humanas. Para isso, importa bastante os valores em que acreditam e que orientam seu fazer. Espera-se que eles conduzam a escolhas que rompam com a tradio, por exemplo: da educao universalista, conteudista e descolada da realidade concreta; tambm que no d curso ao colonialismo externo, que tem levado o pas a escolher tecnologias inadequadas e ameaadoras, em nome de uma modernidade que no passa de imitao inconsequente e subserviente. Nessa perspectiva mais ampliada da responsabilidade social de uma Instituio de Ensino Superior, Todorov (2005, p. 42) diz que [...] o compromisso social de um estabelecimento de ensino superior est no caminho da superao da dependncia, da fome, da misria, sem repudiar a cincia, colocando-a a servio da humanidade.. O autor destaca o grande poder transformador da educao, considerando-a como uma das principais alavancas do progresso individual e social, ao servir a todos igualmente, com esforo redobrado em relao aos milhes de excludos.

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No se trata de negar a importncia do crescimento cientfico e tecnolgico, nem mesmo de abrir mo da contribuio que outros pases possam oferecer, mas de fazer escolhas ticas, verdadeiras e comprometidas com os interesses e necessidades do pas. Outra batalha que precisa ser enfrentada a forma de romper com o corporativismo de categorias profissionais, que impede mudanas necessrias, nem tanto apenas para satisfazer vontades e preconceitos pessoais, como por exemplo, a dicotomia que tem existido entre os trs pilares de uma instituio de ensino superior: ensino, pesquisa e extenso. (CALDERN, 2005). O preconceito contra a extenso uma prtica equivocada, assim como so os conceitos que a lastreiam. O ensino sem a extenso torna-se uma prtica abstrata e livresca; a pesquisa sem extenso foge a seu objetivo de oferecer sociedade respostas e conhecimentos necessrios ao enfrentamento dos problemas reais. Enfim, a extenso descolada da pesquisa e do ensino, tende a ser uma prtica baseada no senso comum, com fortes possibilidades de se resvalar para a filantropia, para a caridade e para um fazer legitimador da desigualdade e da discriminao em que perdem todos: pesquisadores, alunos, comunidade e sociedade. Tudo isso nos leva a concluir que no existem reas apropriadas prtica da responsabilidade social de uma IES, pois ela deve visar sociedade. Como vimos defendendo, isso no deve exigir um grande esforo, mas coerncia com sua essncia, que consiste em formar a conscincia, produzir conhecimento tcnico, cientfico, artstico, humano, enfim tudo aquilo que a sociedade precisa. O esforo visar garantir uma qualidade e motivao tica para sua prtica pedaggica e social, colocando-se a servio da sociedade e no apenas das parcelas que privam de sua convivncia, como seus alunos e familiares, embora essas possam ser priorizadas. Mais do que isto, recomendamos ter como princpio ouvir e sentir as necessidades da sociedade e buscar respostas para seus lamentos e necessidades. Logicamente, no estamos querendo insinuar ou responsabilizar as instituies de ensino pela soluo de problemas que so da alada de todos, em geral, e dos governantes, em especfico; apenas confirmamos que uma instituio de ensino, diferente de outra organizao, qualquer que seja ela. Sua misso vai muito alm da doao de objetos ou servios, embora possa faz-lo, desde que no seja em substituio ao seu papel transformador. Do mesmo modo, no estamos pressupondo, no caso especfico das instituies privadas com fins lucrativos, que no devam cuidar de sua sobrevivncia econmica, at porque sem ela, no existiro empregos para tantos professores, funcionrios, nem espao de formao para muitos estudantes, por exemplo. O

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desafio no se limitar ao interesse econmico, at porque a concorrncia enorme e ameaadora, e a ideologia capitalista um pssimo aliado da responsabilidade social. Mant-la fiel ao seu ideal tico e no resvalar para uma postura instrumental, que a coloca como diferencial competitivo uma meta difcil, porm necessria e possvel. Basta que a IES possua princpios e valores ticos, de modo que o saber que d a direo de seu fazer aponte para a produtividade responsvel, sustentvel e comprometida com o desenvolvimento humano e a transformao social.

4 CONCLUSO
Ao longo do texto detivemo-nos, quanto aos ganhos, naqueles que as IES devem oportunizar aos seus parceiros; entretanto vale lembrar que a prtica da responsabilidade social tem aspecto retroalimentador para as organizaes, servindo para oportunizar ganhos a terceiros, do mesmo modo que a si mesmas. Uma das questes fundamentais sobrevivncia de uma organizao a legitimidade, ou seja, ser socialmente aceita. Alm disso, tambm relevante ter pessoas talentosas em seus quadros, o que no se faz apenas pelo sucesso econmico nem pelo cumprimento daquilo que a lei estabelece, a ttulo de pagamento de impostos ou cumprimento de direitos trabalhistas. Outras metas pragmticas tambm podem fazer parte dos ganhos de uma organizao, sem infringir as orientaes ticas, desde que se apresentem como conseqncias de prticas de responsabilidade social genunas. Por exemplo, de se esperar que uma organizao que muda sua forma de pensar e de agir, rumo ao social, tambm possa atrair mais clientes e ter empregados fiis e comprometidos. Assim, de acordo com o que dissemos ao longo do texto, a prtica da responsabilidade social alm de fortalecer a imagem da organizao e favorecer a sua conscincia crtica, tambm oportuniza que ela aperfeioe suas competncias e se estabelea no mercado. A diferena est em ter o lucro econmico como consequncia de uma prtica tica, e no como a meta a ser atingida, e ter convico do que seja sua vocao. Sem dvida, assim como acontece com as empresas em geral tambm muitas IES tendem a usar as prticas de responsabilidade social como estratgias de marketing. Fazem questo de participar de fruns de discusso sobre o assunto e de divulgarem pomposamente seus balanos sociais, seguindo o modelo empresarial. Esse comportamento vem ganhando adeptos, entretanto tambm conta com opositores, ao lado dos quais nos posicionamos, pois uma coisa divulgar

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o que se faz, visando prestar contas sociedade, informar comunidade sobre os servios que esto a sua disposio ou ainda se tornarem exemplos a serem seguidos por outras instituies congneres; outra coisa fazer menos e apresentar uma fachada de mais, tendo em vista enganar e tirar proveito. Enfim, essa atitude no condiz com o conceito de responsabilidade social defendido neste texto e se distancia daquele de ordem instrumental e legal para abraar o de inspirao tica. Nesse sentido pressupe conscincia e compromisso com o desenvolvimento humano, a qualidade de vida no planeta e a transformao social. Embasada em aspectos tericos construdos no mbito corporativo, diferencia-se da prtica das instituies de ensino superior por v-la como o reflexo de sua verdadeira vocao, que consiste na formao tcnica e tica dos indivduos, de modo a estarem preparados para fazer frente s demandas sociais. No estamos propondo que essas instituies sejam colocadas como arautos dos poderes pblicos ou como espaos para a realizao das polticas pblicas ou substitutas deles. Defendemos que a responsabilidade social nas organizaes em geral e nas instituies de ensino, em especfico, no deve ser um modismo passageiro, mas uma forma de fortalecimento da vocao universitria, naquilo que constitui sua dimenso pblica. Entretanto, isso s ser um fato se ela for exercida por convico e no de forma coercitiva; o que pressupe a existncia de instituies de ensino ticas, considerando-se que a verdadeira base da responsabilidade social so os princpios e valores cultuados por elas. Sem dvida, a RS acaba agregando valor organizao que, por sua vez se reverte em lucros, tambm de ordem econmica, como dissemos. Todavia o mais importante que a instituio ser vista com simpatia e respeito pela sociedade, por seus funcionrios, professores e alunos que se tornam fiis a ela. A extenso universitria, to imprescindvel formao do universitrio, quanto o ensino e a pesquisa, precisam merecer, por parte das Instituies de Ensino Superior, uma maior ateno, para no ficarem dissociadas dos contextos em que esto inseridas, e poderem propiciar aos futuros profissionais, uma formao integral consolidada. Em sntese, acreditamos que uma IES socialmente responsvel aquela que tem como horizonte a tica e o ser humano, consubstancializados em aes que respeitem a dignidade humana e seus direitos fundamentais. Isto na prtica pode ser traduzido, por exemplo, em ensino de qualidade, engajado e coerente com as demandas sociais, formao crtica e libertadora e priorizao dos fins pedaggicos em detrimento dos econmicos; ou seja, compromisso com a formao integral e com a transformao da sociedade.

ISSN 1982-2197

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RESPONSABILIDADE SOCIAL

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Nota
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Usaremos Instituio de Ensino Superior (IES) para designar qualquer tipo de organizao que tenha como funo a Educao Superior, pblica ou privada, com variados graus de abrangncia ou especializao.

NVEA MARIA FRAGA ROCHA - DOUTORA EM INOVACIN Y SISTEMA EDUCATIVO - UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BARCELONA. PROFESSORA DO MESTRADO DA FACULDADE CAIRU. E-MAIL: NIVEA_ROCHA@UOL.COM.BR

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