Diario Oficial 40.

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(julio 2) Por medio de la cual se aprueba el Convenio nmero 170 y la Recomendacin nmero 177 sobre la Seguridad en la Utilizacin de los Productos Qumicos en el Trabajo, adoptados por la 77a. Reunin de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1990. El Congreso de Colombia, visto el texto del Convenio nmero 170 y la Recomendacin nmero 177 sobre la Seguridad en la Utilizacin de los Productos Qumicos en el Trabajo, adoptados por la 77a Reunin de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1990 que a la letra dice: CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO Convenio 170 La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo: Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la oficina Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6 de junio de 1990, en su septuagsima sptima reunin; Tomando nota de los convenios y recomendaciones internacionales del trabajo pertinentes, y en particular el Convenio y la Recomendacin sobre el benceno, 1971; el Convenio y la Recomendacin sobre el cncer profesional, 1974 el Convenio y la Recomendacin sobre el medio ambiente de trabajo (contaminacin del aire, ruido y vibraSentencia C-147-94. el Convenio No. 170 y la Recomendacin No. 177 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo y la ley 55 de 1993.
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ciones), 1977; el Convenio y la Recomendacin sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981; el Convenio y la Recomendacin sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985; el Convenio y la Recomendacin sobre el asbesto, 1986, y la lista de enfermedades profesionales, en su versin enmendada de 1980, que figura como anexo al Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, 1964; Observando que la proteccin de los trabajadores contra los efectos nocivos de los productos qumicos contribuye tambin a la proteccin del pblico en general y del medio ambiente; Observando que el acceso a la informacin sobre los productos qumicos que se utilizan en el trabajo responde a una necesidad y es un derecho de los trabajadores; Considerando que es esencial prevenir las enfermedades y accidentes causados por los productos qumicos en el trabajo o reducir su incidencia: a) Garantizando que todas los productos qumicos sean evaluados con el fin de determinar el peligro que presentan; b) Proporcionando a los empleadores sistemas que les permitan obtener de los proveedores informacin sobre los productos qumicos utilizados en el trabajo, de manera que puedan poner en practica programas eficaces de proteccin de los trabajadores contra los peligros provocados por los productos qumicos; c) Proporcionando a los trabajadores informaciones sobre los productos qumicos utilizados en los lugares de trabajo, as como sobre las medidas adecuadas de prevencin que les permitan participar eficazmente en los programas de proteccin, y
d)

Estableciendo las orientaciones bsicas de dichos programas para garantizar la utilizacin de los productos qumicos en condiciones de seguridad; 2/32

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Refirindose a la necesidad de una cooperacin en el seno del Programa Internacional de Seguridad en los Productos Qumicos entre la Organizacin Internacional del Trabajo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Organizacin Mundial de la Salud, como asimismo con la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin y la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, y observando los instrumentos, cdigos y directrices pertinentes promulgados por estas organizaciones; Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la seguridad en la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, cuestin que constituye cl quinto punto del orden del da de la reunin, y Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional, adopta con fecha veinticinco de junio de mil novecientos noventa, el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre los productos qumicos, 1990: PARTE I Campo de aplicacin y definiciones. Artculo I 1. El presente Convenio se aplica a todas las ramas de actividad econmica en las que se utilizan productos qumicos. 2. Previa consulta con las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, y sobre la base de una evaluacin de los peligros existentes y de las medidas de proteccin que hayan de aplicarse, la autoridad competente de todo Miembro que ratifique el Convenio: a) Podr excluir de la aplicacin del Convenio o de algunas de sus disposiciones determinadas ramas de actividad econmica, empresas o productos: Ley 55 de 1993 3/32

i) Cuando su aplicacin plantee problemas especiales de suficiente importancia, y ii) Cuando la proteccin conferida en su conjunto, de conformidad con la legislacin y la prctica nacionales, no sea inferior a la que resultara de la aplicacin ntegra de las disposiciones del Convenio; b) Deber establecer disposiciones especiales para proteger la informacin confidencial, cuya divulgacin a un competidor podra resultar perjudicial para la actividad del empleador, a condicin de que la seguridad y la salud de los trabajadores no sean comprometidas. 3. El Convenio no se aplica a los artculos que, bajo condiciones de utilizacin normales o razonablemente previsibles, no exponen a los trabajadores a un producto qumico peligroso. 4. El Convenio no se aplica a los organismos, pero s se aplica a los productos qumicos derivados de los organismos. Artculo 2 A los efectos del presente Convenio: a) La expresin productos qumicos designa los elementos y compuestos qumicos, y sus mezclas, ya sean naturales o sintticos;
b)

la expresin productos qumicos peligrosos comprende todo producto qumico que haya sido clasificado como peligroso de conformidad con el artculo 6 o respecto del cual existan informacin pertinentes que indiquen que entraa un riesgo;

c) La expresin utilizacin de productos qumicos en el trabajo implica toda actividad laboral que podra exponer a un trabajador a un producto qumico, y comprende: i) La produccin de productos qumicos; ii) La manipulacin de productos qumicos; iii) El almacenamiento de productos qumicos; Ley 55 de 1993 4/32

iv) el transporte de productos qumicos; v) La eliminacin y el tratamiento de los desechos de productos qumicos; vi) La emisin de productos qumicos resultante del trabajo; vii) El mantenimiento, la reparacin y la limpieza de equipo y recipientes utilizados para los productos qumicos; d) La expresin ramas de actividad econmica se aplica a todas las ramas en que estn empleados trabajadores, incluida la administracin pblica; e) El trmino artculo designa todo objeto que sea fabricado con una forma o diseo especficos o que est en su forma natural, y cuya utilizacin dependa total o parcialmente de las caractersticas de forma o diseo; f) La expresin representantes de los trabajadores designa a las personas reconocidas como tales por la legislacin o la prctica nacionales, de conformidad con el Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 1971. PARTE II Principios generales. Artculo 3 Deber consultarse a las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores interesadas sobre las medidas destinadas a dar efecto a las disposiciones del Convenio. Artculo 4 Todo Miembro deber, en consulta con las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores y habida cuenta de las condiciones y prctica nacionales, formular, poner en prctica y reexaminar peridicamente una poltica coherente de seguridad en la utilizacin de productos qumicos en el trabajo. Ley 55 de 1993 5/32

Artculo 5 La autoridad competente, si se justifica por motivos de seguridad y salud, deber poder prohibir o restringir la utilizacin de ciertos productos qumicos peligrosos, o exigir una notificacin y una autorizacin previas a la utilizacin de dichos productos. PARTE III Clasificacin y medidas conexas. Artculo 6 Sistemas de clasificacin. 1. La autoridad competente, o los organismos aprobados o reconocidos por la autoridad competente, de conformidad con la normas nacionales o internacionales, debern establecer sistemas y criterios especficos apropiados para clasificar todos los productos qumicos en funcin del tipo y del grado de los riesgos fsicos y para la salud que entraan, y para evaluar la pertinencia de las informaciones necesarias para determinar su peligrosidad. 2. Las propiedades peligrosas de las mezclas formadas por dos o ms productos qumicos podrn determinarse evaluando los riesgos que entraan los productos qumicos que las forman. 3. En el caso del transporte, tales sistemas y criterios debern tener en cuenta las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte de mercancas peligrosas. 4. Los sistemas de clasificacin y su aplicacin debern ser progresivamente ex tendidos. Artculo 7 Etiquetado y marcado. 1. Todos los productos qumicos debern llevar una marca que permita su identificacin. Ley 55 de 1993 6/32

2. Los productos qumicos peligrosos debern llevar adems una etiqueta fcilmente comprensible para los trabajadores, que facilite informacin esencial sobre su clasificacin, los peligros que entraan y las precauciones de seguridad que deban observarse. 3. 1) Las exigencias para etiquetar o marcar los productos qumicos en consonancia con los prrafos 1 y 2 del presente artculo debern establecerse por la autoridad competente o por un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales. 2) En el caso del transporte, tales exigencias debern tener en cuenta las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte de mercancas peligrosas. Artculo 8 Fichas de datos de seguridad. 1. A los empleadores que utilicen productos qumicos peligrosos se les debern proporcionar fichas de datos de seguridad que contengan informacin esencial detallada sobre su identificacin, su proveedor, su clasificacin, su peligrosidad, las medidas de precaucin y los procedimientos de emergencia. 2. Los criterios para la elaboracin de fichas de datos de seguridad debern establecerse por la autoridad competente o por un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales. 3. La denominacin qumica o comn utilizada para identificar el producto qumico en la ficha de datos de seguridad deber ser la misma que la que aparece en la etiqueta. Artculo 9 Responsabilidad de los proveedores.

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1. Los proveedores, ya se trate de fabricantes, importadores o distribuidores, de productos qumicos debern asegurarse de que: a) Los productos qumicos que suministran han sido clasificados conforme con al artculo 6, en base al conocimiento de sus propiedades y a la bsqueda de informacin disponible o evaluados de conformidad con el prrafo 3 del presente articulo; b) Dichos productos qumicos llevan una marca que permite su identificacin, de conformidad con el prrafo 1 del artculo 7; c) Los productos qumicos peligrosos que se suministran han sido etiquetados de conformidad con el prrafo 2 del artculo 7; d) Se preparan y proporcionan a los empleadores, conforme al prrafo I del artculo 8, fichas de datos de seguridad relativas a los productos qumicos peligrosos. 2. Los proveedores de productos qumicos peligrosos debern velar por que se preparen y suministren a los empleadores, segn un mtodo conforme con la legislacin y prctica nacionales, las etiquetas y fichas de datos de seguridad revisadas cada vez que aparezca nueva informacin pertinente en materia de salud y seguridad. 3. Los proveedores de productos qumicos que an no hayan sido clasificados de conformidad con el artculo 6 debern identificar las productos que suministran y evaluar las propiedades de estos productos qumicos basndose en las informaciones disponibles, con el fin de determinar si son peligrosos. PARTE IV Responsabilidad de los empleadores. Artculo 10 Identificacin. 1. Los empleadores debern asegurarse de que todos los productos qumicos utilizados en el trabajo estn etiquetados o marcados con Ley 55 de 1993 8/32

arreglo a lo previsto en el artculo 7 y de que las fichas de datos de seguridad han sido proporcionadas segn se prev en el artculo 8 y son puestas a disposicin de los trabajadores y de sus representantes. 2. Cuando los empleadores reciban productos qumicos que no hayan sido etiquetados o marcados con arreglo a lo previsto en el artculo 7 o para los cuales no se hayan proporcionado fichas de datos de seguridad segn se prev en el artculo 8, debern obtener la informacin pertinente del proveedor o de otras fuentes de informacin razonablemente disponibles, y no debern utilizar los productos qumicos antes de disponer de dicha informacin. 3. Los empleadores debern asegurarse de que slo sean utilizados aquellos productos clasificados con arreglo a lo previsto en el artculo 6 o identificados o evaluados segn el prrafo 3 del artculo 9 y etiquetados o marcados de conformidad con el artculo 7, y de que se tomen todas las debidas precauciones durante su utilizacin. 4. Los empleadores debern mantener registro de los productos qumicos peligrosos utilizados en el lugar de trabajo, con referencia a las fichas de datos de seguridad apropiadas. El registro deber ser accesible a todos los trabajadores interesados y sus representantes. Artculo 11 Transferencia de productos qumicos. Los empleadores debern velar por que, cuando se transfieran productos qumicos a otros recipientes o equipos, se indique el contenido de estos ltimos a fin de que los trabajadores se hallen informados de la identidad de estos productos, de los riesgos que entraa su utilizacin y de todas las precauciones de seguridad que se deben tomar.

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Artculo 12 Exposicin. Los empleadores debern: a) Asegurarse de que sus trabajadores no se hallen expuestos a productos qumicos por encima de los lmites de exposicin o de otros criterios de exposicin para la evaluacin y el control del medio ambiente de trabajo establecidos por la autoridad competente o por un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales; b) Evaluar la exposicin de los trabajadores a los productos qumicos peligrosos; c) Vigilar y registrar la exposicin de los trabajadores a productos qumicos peligrosos, cuando ello sea necesario, para proteger su seguridad y su salud o cuando est prescrito por la autoridad competente; d) Asegurarse de que los datos relativos a la vigilancia del medio ambiente de trabajo y de la exposicin de los trabajadores que utilizan productos qumicos peligrosos se conserven por el periodo prescrito por la autoridad competente y sean accesibles a esos trabajadores y sus representantes. Artculo 13 Control operativo. 1. Los empleadores debern evaluar los riesgos dimanantes de la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, y asegurar la proteccin de los trabajadores contra tales riesgos por los medios apropiados, y especialmente: a) Escogiendo los productos qumicos que eliminen o reduzcan al mnimo el grado de riesgo; Ley 55 de 1993 10/32

b) Eligiendo tecnologa que elimine o reduzca al mnimo el grado de riesgo; c) Aplicando medidas adecuadas de control tcnico; d) Adoptando sistemas y mtodos de trabajo que eliminen o reduzcan al mnimo el grado de riesgo; e) Adoptando medidas adecuadas de higiene del trabajo; f) cuando las medidas que acaban de enunciarse no sean suficientes, facilitando, sin costo para el trabajador, equipos de proteccin personal y ropas protectoras, asegurando cl adecuado mantenimiento y velando por la utilizacin de dichos medios de proteccin. 2. Los empleadores debern: a) Limitar la exposicin a los productos qumicos peligrosos para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores; b) Proporcionar los primeros auxilios; c) Tomar medidas para hacer frente a situaciones de urgencia. Artculo 14 Eliminacin. Los productos qumicos peligrosos que no se necesiten ms y los recipientes que han sido vaciados, pero que pueden contener residuos de productos qumicos peligrosos, debern ser manipulados o eliminados de manera que se eliminen o reduzcan al mnimo los riesgos para la seguridad y la salud, as como para el medio ambiente, de conformidad con la legislacin y la prctica nacionales. Artculo 15 Informacin y formacin. Los empleadores debern: Ley 55 de 1993 11/32

a) Informar a los trabajadores sobre los peligros que entraa la exposicin a los productos qumicos que utilizan en el lugar de trabajo; b) Instruir a los trabajadores sobre la forma de obtener y usar la informacin que aparece en las etiquetas y en las fichas de datos de seguridad; c) Utilizar las fichas de datos de seguridad, junto con la informacin especfica del lugar de trabajo, como base para la preparacin de instrucciones para los trabajadores, que debern ser escritas si hubiere lugar; d) Capacitar a los trabajadores en forma continua sobre los procedimientos y prcticas que deben seguirse con miras a la utilizacin segura de productos qumicos en el trabajo. Artculo 16 Cooperacin. Los empleadores, en el marco de sus responsabilidades, debern cooperar lo ms estrechamente posible con los trabajadores o sus representantes respecto de la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo. PARTE V Obligaciones de los trabajadores. Artculo 17 1. Los trabajadores debern cooperar lo ms estrechamente posible con sus empleadores en el marco de las responsabilidades de estos ltimos y observar todos los procedimientos y prcticas establecidos con miras a la utilizacin segura de productos qumicos en el trabajo. 2. Los trabajadores debern tomar todas las medidas razonables para eliminar o reducir al mnimo para ellos mismos y para los dems los

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riesgos que entraa la utilizacin de productos qumicos en el trabajo. PARTE VI Derechos de los trabajadores y sus representantes. Artculo 18 1. Los trabajadores debern tener el derecho de apartarse de cualquier peligro derivado de la utilizacin de productos qumicos cuando tengan motivos razonables para creer que existe un riesgo grave e inminente para su seguridad o su salud, y debern sealarlo sin demora a su supervisor. 2. Los trabajadores que se aparten de un peligro, de conformidad con las disposiciones del prrafo anterior, o que ejerciten cualquier otro derecho de conformidad con este Convenio, debern estar protegidos contra las consecuencias injustificadas de este acto. 3. Los trabajadores interesados y sus representantes debern tener el derecho a obtener: a) Informacin sobre la identificacin de los productos qumicos utilizados en el trabajo, las propiedades peligrosas de tales productos, las medidas de precaucin que deben tomarse, la educacin y la formacin; b) La informacin contenida en las etiquetas y los smbolos; c) Las fichas de datos de seguridad; d) Cualesquiera otras informaciones que deban conservarse en virtud de lo dispuesto en el presente Convenio. 4. Cuando la divulgacin a un competidor de la identificacin especfica de un ingrediente de un compuesto qumico pudiera resultar perjudicial para la actividad del empleador, ste podr, al suministrar la informacin mencionada en el prrafo 3, proteger la identificacin Ley 55 de 1993 13/32

del ingrediente, de acuerdo con las disposiciones establecidas por la autoridad competente, de conformidad con d artculo 1, prrafo 2, apartado b). PARTE VII Responsabilidades de los estados exportadores. Artculo 19 Cuando en un Estado Miembro exportador la utilizacin de productos qumicos peligrosos ha sido total o parcialmente prohibida por razones de seguridad y salud en el trabajo, dicho Estado deber llevar ese hecho y las razones que lo motivan al conocimiento de todo pas al que exporta. Artculo 20 Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. Artculo 21 1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director General. 2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General. 3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce meses despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin. Artculo 22 1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha Ley 55 de 1993 14/32

en que ce haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado. 2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de una ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada periodo de diez aos, en las condiciones previstas en este artculo. Artculo 23 1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros de la Organizacin. 2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda ratificacin que le haya sido comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio. Artculo 24 El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicara al Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes. Artculo 25 Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia una Ley 55 de 1993 15/32

memoria sobre la aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia de incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial. Artculo 26 1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario: a) La ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure, la denuncia Inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 22, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor; b) A partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros. 2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor. Artculo 27 Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO Recomendacin 177 RECOMENDACION SOBRE LA SEGURIDAD EN LA UTILIZACION DE LOS PRODUCTOS QUIMICOS EN L TRABAJO La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo;

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Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6 de junio de 1990, en su septuagsima sptima reunin; Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la seguridad en la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, cuestin que constituye el quinto punto del orden del da de la reunin, y Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de una Recomendacin complementaria del Convenio sobre los productos qumicos, 1990. Adopta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos noventa, la siguiente Recomendacin, que podr ser citada como la Recomendacin sobre los productos qumicos, 1990: I. DISPOSICIONES GENERALES. 1. Las disposiciones de la presente Recomendacin deberan aplicarse conjuntamente con las del Convenio sobre los productos qumicos, 1990 (en adelante designado con la expresin el Convenio). 2. Debera consultarse a las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores interesadas sobre las medidas que sea preciso adoptar para dar efecto a las disposiciones de la Recomendacin. 3. La autoridad competente debera especificar las categoras de trabajadores a las que, por razones de seguridad y de salud, no se permite utilizar determinados productos qumicos, o a las que slo se permite utilizarlos en condiciones fijadas de conformidad con la legislacin nacional. 4. Las disposiciones de la Recomendacin deberan aplicarse igualmente a aquellos trabajadores por cuenta propia que determine la legislacin nacional. 5. Las disposiciones especiales establecidas por la autoridad competente para proteger las informaciones confidenciales de conformidad Ley 55 de 1993 17/32

con el artculo 1, prrafo 2, b), y el artculo 18, prrafo 4, del Convenio deberan: a) Limitar la divulgacin de informacin confidencial a aquellos que la necesiten en relacin con la seguridad y la salud de los trabajadores; b) Asegurarse que aquellos que obtengan informacin confidencial estn de acuerdo en utilizarla exclusivamente para satisfacer las necesidades de salud y seguridad y en proteger su confidencialidad en todos los otros casos; c) Asegurar que la informacin confidencial pertinente sea divulgada inmediatamente en caso de emergencia; d) establecer procedimientos para examinar rpidamente la validez de toda peticin de confidencialidad as como la necesidad a la que la informacin retenida puede responder cuando exista desacuerdo respecto de su divulgacin. II. CLASIFICACION Y MEDIDAS CONEXAS Clasificacin. 6. Los criterios para la clasificacin de productos qumicos establecidos de conformidad con el prrafo 1 del artculo 6 del Convenio deberan basarse en sus caractersticas y entre ellas: a) Propiedades txicas incluidos los efectos agudos y crnicos sobre la salud en cualquier parte del cuerpo; b) Caractersticas qumicas o fsicas, incluidas sus propiedades inflamables, explosivas, comburentes y aquellas que puedan provocar reacciones peligrosas; c) Propiedades corrosivas e irritantes; d) Efectos alrgicos y sensibilizantes; e) Efectos cancergenos; Ley 55 de 1993 18/32

f) Efectos teratgenos y mutgenos, y g) Efectos sobre el sistema reproductor. 7. 1) En la medida en que sea razonable y factible, la autoridad competente debera establecer y actualizar peridicamente una lista integrada de los elementos qumicos y sus compuestos utilizados en el trabajo, junto con la infamacin pertinente sobre sus riesgos. 2) Respecto de los elementos y compuestos qumicos que todava no estn inscritos en la lista integrada, los fabricantes o importadores deberan estar obligados, a menos que estn exentos, a transmitir a la autoridad competente, antes de su utilizacin en el trabajo y de manera compatible con la necesidad de proteger la informacin confidencial de conformidad con el artculo 1, prrafo 2, b), del Convenio, la informacin necesaria para mantener actualizada la lista. Etiquetado y marcado. 8. 1) Las exigencias relativas al etiquetado y marcado de productos qumicos establecidas de conformidad con el artculo 7 del Convenio deberan ser tales y que permitan a las personas que manipulen o utilicen los productos qumicos reconocer y distinguir esos productos, tanto al recibirlos como al utilizarlos, a fin de garantizar la seguridad en su utilizacin. 2) Las exigencias del etiquetado para productos qumicos peligrosos deberan abarcar, de acuerdo con los sistemas nacionales o internacionales existentes: a) la informacin que debe figurar en la etiqueta, incluyendo, si hubiere lugar: i) Denominaciones comerciales; ii) Identificacin del producto qumico; iii) Nombre, direccin y telfono del proveedor; iv) smbolos de peligro; Ley 55 de 1993 19/32

v) Indole de los riesgos particulares que entrae la utilizacin del producto qumico; vi) Precauciones de seguridad; vii) Identificacin del lote; viii) Indicacin de que puede obtenerse del empleador una ficha de datos de seguridad con informaciones complementarias; ix) Clasificacin asignada bajo el sistema establecido por la autoridad competente; b) Legibilidad, durabilidad y tamao de la etiqueta; c) Uniformidad de las etiquetas y de los smbolos. incluido el color. 3) La etiqueta debera ser fcilmente comprensible para los trabajadores. 4) En el caso de productos qumicos no contemplados en el subprrafo 2) del presente prrafo, el marcado podr limitarse a la identificacin del producto qumico. 9. Cuando no sea materialmente posible etiquetar o marcar un producto qumico en razn del tamao del recipiente o de la ndole del embalaje, deberan preverse otros medios eficaces de reconocimiento, tales como etiquetas no fijas o documentacin adjunta. Sin embargo, todos los recipientes que contengan productos qumicos peligrosos deberan llevar indicaciones o smbolos adecuados sobre los riesgos inherentes a la peligrosidad de los productos que contienen. Fichas de datos de seguridad. 10. 1) Los criterios para la elaboracin de fichas de datos de seguridad de productos qumicos peligrosos, deberan, cuando corresponda, asegurar que estas fichas contengan informacin esencial, en particular sobre: a) Identificacin de los productos qumicos y del fabricante (incluyendo la denominacin comercial o el nombre comn del producto

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qumico, as como informacin detallada sobre el proveedor o fabricante); b) Composicin e informacin sobre sus ingredientes (de modo que puedan ser claramente identificados con el propsito de llevar a cabo una evaluacin del peligro); c) Identificacin de los riesgos; d) Medidas para los primeros auxilios; e) Medidas en caso de incendio; f) Medidas en caso de desprendimiento accidental; g) Manipulacin y almacenamiento; h) Controles en caso de exposicin y proteccin personal (incluyendo los mtodos posibles de vigilancia de los niveles de exposicin en el lugar de trabajo); i) Propiedades fsicas y qumicas; j) Estabilidad y reactividad; k) Informacin toxicolgica (incluyendo las vas posibles de penetracin en el organismo y la posibilidad de sinerga con otros productos qumicos utilizados u otros riesgos existentes en el trabajo); I) Informacin ecolgica; m) Informacin sobre eliminacin del producto; n) informaciones sobre reglamentacin; o) Informaciones sobre reglamentacin; p) otras informaciones (incluyendo la fecha de elaboracin de las fichas de datos de seguridad). 2) Los nombres o las concentraciones de los ingredientes a que se refiere el apartado b) del subprrafo 1) del presente prrafo podrn omitirse en la ficha de datos de seguridad cuando constituyen informacin confidencial de acuerdo con el artculo 1, prrafo 2, h), del Convenio De conformidad con el prrafo 5 de la Recomendacin, la Ley 55 de 1993 21/32

informacin debera ser divulgada previa solicitud y por escrito a la autoridad competente, a los empleadores, a los trabajadores y a los representantes de los trabajadores interesados, que se comprometan a utilizar dicha informacin exclusivamente con la finalidad de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores y a no divulgarla con otros fines. III. RESPONSABILIDAD DE LOS EMPLEADORES Vigilancia de la exposicin. 11. 1) Cuando los trabajadores estn expuestos a productos qumicos peligrosos, debera exigirse al empleador que: a) Limite la exposicin a dichos productos para proteger la salud de los trabajadores; b) Evale y vigile la concentracin de productos qumicos en suspensin en el aire del lugar de trabajo y, de ser necesario, lleve un registro de esas mediciones. 2) Los trabajadores y sus representantes y la autoridad competente deberan tener acceso a dichos registros. 3) Los empleadores deberan conservar los registros previstos en el presente prrafo durante el perodo que determine la autoridad competente. Control operativo en el lugar de trabajo. 12. 1) Los empleadores deberan adoptar medidas para proteger a los trabajadores de los peligros derivados de la utilizacin de productos qumicos en el trabajo; estas medidas deberan basarse en los criterios establecidos de conformidad con los prrafos 13 a 16. 2) De conformidad con la Declaracin tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la poltica social, adoptada por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, toda empresa nacional o multinacional que cuente con ms de un establecimiento debera tomar, sin discriminacin, medidas de seguriLey 55 de 1993 22/32

dad para prevenir y controlar los riesgos para la salud debidos a la exposicin en el trabajo a productos qumicos peligrosos y para proteger a los trabajadores contra esos riesgos en todos sus establecimientos, cualquiera que sea el lugar o el pas en que se encuentren. 13. La autoridad competente debera velar por que se establezcan criterios para usar de forma segura los productos qumicos peligrosos; estos criterios deberan tener en cuenta, segn corresponda: a) El riesgo de enfermedades agudas o crnicas provocadas por la penetracin el organismo por inhalacin, absorcin cutnea o ingestin; b) El riesgo de lesiones o enfermedades en caso de contacto con la piel o con los ojos; e) El riesgo de lesiones en caso de incendio explosin o de otros eventos resultantes de sus propiedades fsicas o de su reactividad qumica; d) Las medidas de precaucin que deban tomarse: i) Escogiendo los productos qumicos que eliminen o reduzcan al mnimo tales riesgos; ii) Eligiendo procesos, tecnologa e instalaciones que eliminen o reduzcan al mnimo tales riesgos; iii) Aplicando y manteniendo adecuadamente medidas de control tcnico; iv) Adoptando sistemas y mtodos de trabajo que eliminen o reduzcan al mnimo tales riesgos; v) Adoptando medidas adecuadas de higiene personal y proveyendo instalaciones sanitarias adecuadas; vi) Facilitando, asegurando el mantenimiento y velando por la utilizacin de equipos de proteccin personal y de ropas protectoras adecuadas, sin costo para los trabajadores, cuando las medidas enunciadas no hayan demostrado ser suficientes para eliminar tales riesgos; Ley 55 de 1993 23/32

vii) Utilizando carteles y avisos; viii) Preparndose para enfrentar de manera adecuada los casos de emergencia. 14. La autoridad competente debera velar por que se establezcan criterios para almacenar de forma segura los productos qumicos peligrosos; estos criterios deberan incluir, segn corresponda, disposiciones sobre: a) La compatibilidad y almacenamiento separado de los productos qumicos; b) Las propiedades y la cantidad de los productos qumicos que deban almacenarse; e) La seguridad y emplazamiento de los almacenes, y el acceso a los mismos; d) La fabricacin, ndole e integridad de los contenedores; e) La carga y descarga de contenedores; f) Las exigencias del etiquetado y del reetiquetado; g) Las precauciones que deban tomarse contra emisiones accidentales, incendios, explosiones y reactividad qumica; h) La temperatura, humedad y ventilacin; i) Las precauciones y formas de proceder en caso de derrames; j) Los procedimientos en caso de emergencia; k) Los posibles cambios fsicos y qumicos en los productos qumicos almacenados. 15. La autoridad competente debera velar por que se establezcan criterios conformes con la reglamentacin nacional e internacional sobre el transporte para la seguridad de los trabajadores que efecten el transporte de productos qumicos peligrosos; estos criterios deberan tener en cuenta, segn corresponda:

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a) Las propiedades y la cantidad de los productos qumicos que deben transportarse; b) La ndole, Integridad y proteccin de los embalajes y los contenedores utilizados para su transporte, incluidas las tuberas; c) Las caractersticas del vehculo utilizado para el transporte; d) Los itinerarios que deban seguirse; e) La formacin y calificaciones de los trabajadores encargados del transporte; f) Las exigencias del etiquetado; g) La carga y descarga; h) La forma de proceder en caso de derrames. 16. 1) La autoridad competente debera velar por que se establezcan criterios conformes con la reglamentacin nacional e internacional sobre la eliminacin de residuos peligrosos respecto de los procedimientos que deban seguirse para la eliminacin y el tratamiento de productos qumicos peligrosos y residuos peligrosos, a fin de garantizar en ellos la seguridad de los trabajadores. 2) Dichos criterios deberan contener disposiciones, cuando corresponda sobre: a) El mtodo para identificar los residuos; b) La manipulacin de contenedores contaminados; c) La identificacin, fabricacin, ndole, integridad y proteccin de contenedores con residuos; d) Los efectos sobre el medio ambiente de trabajo; e) La demarcacin de zonas de eliminacin; f) El suministro, mantenimiento y utilizacin de equipos de proteccin personal y de ropas protectoras; g) Los mtodos de eliminacin o de tratamiento. Ley 55 de 1993 25/32

17. Los criterios establecidos de conformidad con el Convenio y la Recomendacin sobre los productos qumicos deberan ser compatibles, tanto como sea posible, con la proteccin del pblico en general y del medio ambiente y con los criterios establecidos con tal objeto. Vigilancia medica. 18. 1) Debera exigirse al empleador o a la instancia competente en virtud de la legislacin y la prctica nacionales que, mediante un mtodo en consonancia con dicha legislacin y prctica, dispongan la vigilancia mdica de los trabajadores que sea necesaria: a) Para evaluar el estado de salud de los trabajadores con respecto a los riesgos derivados de su exposicin a productos qumicos; b) Para diagnosticar enfermedades y lesiones en el trabajo debidas a la exposicin a productos qumicos peligrosos. 2) Cuando los resultados de las pruebas y exmenes mdicos revelen efectos clnicos o preclnicos, se deberan tomar medidas para prevenir o reducir la exposicin de los trabajadores interesados y para prevenir un deterioro ulterior de su salud. 3) Los resultados de los exmenes mdicos deberan utilizarse para determinar el estado de salud con respecto a la exposicin a productos qumicos, y en modo alguno con fines discriminatorios para con los trabajadores. 4) Los registros de control mdico de los trabajadores deberan conservarse por un periodo de tiempo y por personas determinadas por la autoridad competente. 5) Los trabajadores deberan tener acceso a sus propios registros mdicos, ya sea personalmente o por intermedio de sus propios mdicos.

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6) Debera respetarse el carcter confidencial de los registros mdicos personales, de acuerdo con los principios de la tica mdica generalmente aceptados. 7) Los resultados de los exmenes mdicos deberan ser explicados claramente a los trabajadores interesados. 8) Los trabajadores y sus representantes deberan tener acceso a los estudios realizados a partir de los registros mdicos, si stos no identifican individualmente a los trabajadores. 9) Los resultados de los registros mdicos deberan ser facilitados para elaborar estadsticas de salud y estudios epidemiolgicos adecuados, con la condicin de que el anonimato se mantenga, cuando esto pueda contribuir al reconocimiento y control de las enfermedades profesionales. Primeros auxilios y emergencias. 19. De conformidad con las disposiciones establecidas por la autoridad competente, debera exigirse a los empleadores que prevean procedimientos (incluyendo medios para dispensar primeros auxilios) para actuar en casos de emergencia y de accidente resultante de la utilizacin de productos qumicos peligrosos en el trabajo, y que velen por que sus trabajadores reciban formacin en tales procedimientos. IV. COOPERACION 20. Los empleadores y los trabajadores y sus representantes deberan cooperar lo ms estrechamente posible en la aplicacin de las medidas prescritas de conformidad con la Recomendacin. 21. Debera exigirse a los trabajadores: a) Que velen, en cuanto sea posible, por su propia seguridad y salud y por la seguridad y salud de las dems personas a quienes puedan

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afectar sus actos u omisiones en el trabajo, con arreglo a la capacitacin que posean y a las instrucciones recibidas de su empleador; b) Que utilicen correctamente todos los medios de que disponen para su proteccin o la de los dems; c) Que sealen sin demora a su supervisor toda situacin que, a su juicio, pueda entraar un riesgo, y a la que no puedan hacer frente adecuadamente ellos mismos. 22. El material publicitario relativo a productos qumicos peligrosos destinados a ser utilizados en el trabajo debera llamar la atencin sobre los peligros que presentan y la necesidad de tomar precauciones. 23. Los proveedores deberan, previa solicitud, proporcionar a los empleadores toda informacin de que disponga y que sea necesaria para la evaluacin de cualquier riesgo inusual que pueda resultar del uso particular de un producto qumico en el trabajo. V. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES 24. 1) Los trabajadores y sus representantes deberan tener derecho a: a) Obtener del empleador las fichas de datos de seguridad y otras informaciones que les permitan tomar las precauciones adecuadas, en cooperacin con el empleador, para proteger a los trabajadores contra los riesgos potenciales que entraa la utilizacin de productos qumicos peligrosos en el trabajo; b) Solicitar al empleador o a la autoridad competente que realice investigaciones sobre los riesgos potenciales que entrae la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, y participar en dichas investigaciones. 2) Cuando la informacin solicitada sea confidencial, de acuerdo con el artculo 1, prrafo 2, b), y el artculo 18, prrafo 4 del ConveLey 55 de 1993 28/32

nio, los empleadores podrn pedir a los trabajadores o a sus representantes que limiten su utilizacin a la evaluacin y prevencin de los riesgos potenciales que entrae la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, y que tomen las medidas razonables para que esta informacin no sea revelada a posibles competidores. 3) De conformidad con la Declaracin tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la poltica social, las empresas multinacionales deberan comunicar a los trabajadores interesados, a los representantes de los trabajadores, a la autoridad competente y a las organizaciones de empleadores y de trabajadores en todos los pases en que operen, si lo solicitan, las informaciones acerca de las normas y procedimientos relativos a la utilizacin de los productos qumicos peligrosos, que sean pertinentes para sus operaciones locales y que dichas empresas observan en otros pases. 25. 1) Los trabajadores deberan tener el derecho: a) De alertar, a sus representantes, al empleador o a la autoridad competente, sobre los peligros potenciales que puedan surgir de la utilizacin de productos qumicos en el trabajo; b) De apartarse de cualquier peligro derivado de la utilizacin de productos qumicos cuando tengan motivos razonables para creer que existe un riesgo grave e inminente para su seguridad o su salud, debiendo sealarlo sin demora a su supervisor; c) En caso de que su estado de salud aumente el riesgo de sufrir daos, por ejemplo por sensibilizacin a un producto qumico peligroso, a ser ocupado en un trabajo alternativo que no requiera la utilizacin de ese producto, siempre que se disponga de tal trabajo y que los trabajadores interesados estn calificados o puedan ser razonablemente formados para tal trabajo alternativo; d) A obtener una compensacin si en el caso previsto en el apartado que precede pierde su empleo;

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e) A un tratamiento mdico adecuado y a una indemnizacin en concepto de accidente o enfermedad provocados por la utilizacin de productos qumicos en el trabajo. 2) Los trabajadores que se aparten de cualquier peligro, de conformidad con las disposiciones del apartado h) del subprrafo 1), o que ejerzan cualquiera de sus derechos con arreglo a esta Recomendacin, deberan estar protegidos contra las consecuencias indebidas de este acto. 3) Cuando los trabajadores se hayan apartado de un peligro de conformidad con las disposiciones del apartado h) del subprrafo 1), los empleadores, en colaboracin con los trabajadores y sus representantes, deberan investigar inmediatamente aquel peligro y tomar todas las medidas correctivas que fuesen necesarias. 4) En caso de embarazo o lactancia, las trabajadoras deberan tener el derecho a un trabajo alternativo que no implique la exposicin a productos qumicos peligrosos para la salud del feto o del lactante, o su utilizacin, siempre que tal trabajo est disponible, y el derecho a regresar a sus ocupaciones previas en el momento adecuado. 26. Los trabajadores deberan recibir: a) Informacin sobre la clasificacin y el etiquetado de productos qumicos y sobre fichas de datos de seguridad en una forma y en idiomas que puedan comprender fcilmente; b) Informacin sobre los riesgos que pueda entraar la utilizacin de productos qumicos peligrosos en su trabajo; c) Instrucciones escritas u orales basadas en las fichas de datos de seguridad y, si fuera menester, especficas para el lugar de trabajo; d) Formacin y, en caso necesario, readiestramiento sobre los mtodos disponibles de prevencin y control de dichos riesgos, as como sobre los mtodos adecuados para protegerse contra ellos, en parti-

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cular mtodos idneos de almacenamiento, transporte y eliminacin de desechos, as como medidas de urgencia y de primeros auxilios. Copia certificada conforme y completa del texto espaol, por el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. El Consejero Jurdico, Oficina Internacional del Trabajo, Francis Maupain. Rama Ejecutiva del Poder Pblico -Presidencia de La Repblica Santaf de Bogot, D.C., Aprobado. Somtase a la consideracin del honorable Congreso Nacional para los efectos constitucionales. (Fdo.) CESAR GAVIRIA TRUJILLO La Ministra de Relaciones Exteriores, (Fdo) Noem Sann de Rubio. D E C R E T A: Aprubanse el Convenio nmero 170 y la Recomendacin nmero 177 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo, adoptados por la 77a. Reunin de la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo , Ginebra, 1990. . De conformidad con lo dispuesto en el artculo lo. de la Ley 7a. de 1974, el Convenio nmero 170 y la recomendacin nmero 177 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo, adoptados por la 77a. Reunin de la Conferencia General de la OIT, Ginebra 1990, que por el artculo 1. de esta Ley se aprueban, obligarn al pas a partir de la fecha en que se perfeccione el vnculo internacional respecto de los mismos. cin. . La presente Ley rige a partir de la fecha de su publica-

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El Presidente del honorable Senado de la Repblica, Tito Rueda Guarn El Secretario General del honorable Senado de la Repblica, Pedro Pumarejo Vega El Presidente de la honorable Cmara de Representantes, Cesar Prez Garca El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes. Diego Vivas Tafur REPBLICA DE COLOMBIA-GOBIERNO NACIONAL Comunquese, publquese y cmplase. .

Previa su revisin por parte de la Corte Constitucional conforme a lo dispuesto en el artculo 241-10 de la Constitucin Poltica. Dada en Santaf de Bogot D.C., a 2 de julio de 1993. CESAR GAVIRIA TRUJILLO La Ministra de Relaciones Exteriores, Nohem Sann de Rubio. El Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Luis Fernando Ramrez Acua. .

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