U Projekt

NE
Gute Arbeit
Vorstand

Arbeitsmappe des Projekts „Gute Arbeit“

Der Arbeitszeit-TÜV
Wie gesundheitsverträglich
sind unsere Arbeitszeiten?
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?

Impressum

Herausgeber .......... IG Metall Vorstand | Projekt Gute Arbeit | in Zusammenarbeit mit dem Funktionsbereich Tarifpolitik
Wilhelm-Leuschner-Str. 79 | 60329 Frankfurt am Main | Tel. 069 / 66 93 22 03 | ags@igmetall.de

Redaktion .............. Andrea Fergen | Klaus Pickshaus | Hilde Wagner | Frank Walensky

Gestaltung ............. LingoVision Hamburg

Verantwortlich ....... Wolfgang Rhode

Auflage .................. 2. Auflage Juli 2006

Produktnummer..... 8206-13549

Druck ..................... Henrich Publikationen GmbH, Frankfurt am Main

Copyright ............... IG Metall Vorstand, Frankfurt am Main

 Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?

Inhalt

Vorwort ...................................................2 3 Musterrede ............................................37

1 Folienvortrag „Der Arbeit ein 4 Anhang...................................................44

gesundes Maß geben: 4.1 Menschen sind keine Maschinen ........44
Arbeitszeit und Gesundheit“ ....................4 4.2 Arbeitswissenschaftliche
Empfehlungen für die
2 Der Arbeitszeit-TÜV: Schichtplangestaltung ........................46
Leitfaden zur Überprüfung der 4.3 Materialien in Vorbereitung ...............48
Gesundheitsverträglichkeit von 4.4 Kontaktadressen des
Arbeitszeiten ..........................................23 Projekts Gute Arbeit............................48

2.1 Zur Vorgehensweise ...........................23

2.2 Fragebogen zur Ermittlung
gesundheitlicher Gefährdungen
durch Arbeitszeitgestaltung................ 31 Optischicht – Software
2.3 Hinweise zur Anwendung des zur ergonomischen
Auswertungstools ..............................34 Schichtplangestaltung ........................49

1
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?
Vorwort
Seit geraumer Zeit sind wir in Betrieben und
Gesellschaft mit maßlosen Forderungen nach
Arbeitszeitverlängerung und steigender Flexibili-
tät konfrontiert. Unternehmer überschlagen sich
mit neuen Forderungen: 40, 42 oder 50 Stunden
– wer bietet mehr? Die Senkung der Arbeits-
kosten durch Arbeitszeitverlängerung und die
Anpassung der Arbeitszeiten an die jeweiligen
Markterfordernisse werden zur obersten Maxime
der Arbeitgeberverbände. Deshalb soll der Erfolg
der 35-Stunden-Woche als ein deutscher „Irrweg“
rückgängig gemacht werden. Dabei werden Ar-
beitsplatzängste und Standortverlagerungen als
Erpressungsinstrumente eingesetzt. Dass dabei
die Gesundheit der Beschäftigten auf der Strecke
zu bleiben droht, spielt für die Unternehmer keine
Rolle.
Im Betriebsalltag erleben wir den steigenden
Druck der Entgrenzung von Arbeitszeiten. Nicht
nur die tatsächlichen Arbeitszeiten, sondern auch
Schicht- und Wochenendarbeit haben in den
letzten Jahren zugenommen. Und dies alles bei
steigender Arbeitsintensität, so dass immer mehr
Menschen bis an die Grenzen ihrer Leistungsfä-
higkeit und der Gesundheitsverträglichkeit arbei-
ten. Der Arbeits- und Leistungsdruck erfordert,
der Arbeit wieder ein gesundes Maß zu geben.
Dies ist eine wesentliche Voraussetzung für gute
Arbeit, wie wir sie verstehen.
Betriebspolitische Handlungsfähigkeit auf dem
Feld der Arbeitszeit wird nur gesichert werden
können, wenn die Beschäftigten selbst an einer
Begrenzung ein eigenes Interesse und Enga-
gement entwickeln und sich die betrieblichen
Interessenvertretungen aktiv in die Arbeitszeit-
gestaltung einmischen. Die Erfahrungen zeigen,
dass die gesundheitlichen Belastungen für die
Beschäftigten dabei eine große Rolle spielen.
Das Arbeitsschutzgesetz und die dort verbindlich
vorgeschriebene Gefährdungsanalyse bieten ein
Instrument, mit dem Arbeitszeiten auf ihre Ge-
sundheitsverträglichkeit überprüft werden kön-
nen. Das Projekt Gute Arbeit möchte mit dieser
Arbeitsmappe Argumente, Beurteilungsmaßstäbe
und Instrumente vorstellen, die in den Ausein-
andersetzungen um die Arbeitszeit im Betrieb
genutzt werden können. Damit sollen arbeitszeit-
politische Aktionen im Betrieb erleichtert werden.
 In einem Folienvortrag werden Daten und
Fakten zur Arbeitszeitentwicklung und ih-
ren Folgen sowie arbeitswissenschaftliche
Erkenntnisse und Gestaltungseckpunkte
präsentiert (Foliensatz ist als Datei erhält-
lich unter www.igmetall.de/gutearbeit).
Im Anhang zur Arbeitsmappe sind arbeits-
wissenschaftliche Grundsätze im Wort-
laut dokumentiert sowie Verweise auf
weitere Literaturangaben enthalten.
 Ein Musterreferat kann – auch modulhaft – ge-
nutzt werden, um das Thema auf Betriebsver-
sammlungen anzusprechen. Hierbei kann auch
auf den Folienvortrag zurückgegriffen werden.
 Ein Leitfaden mit einem Fragebogen zur Er-
mittlung gesundheitlicher Gefährdungen
2
 Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?
durch Arbeitszeiten soll neue betriebspoli-
tische Wege erschließen. Er beruht auf den
bisher nur ungenügend genutzten Rechten
und Instrumenten des Arbeitsschutzgesetzes
und kann sich auf die Mitbestimmung nach
§ 87 Betriebsverfassungsgesetz stützen.
 Neu hinzugekommen ist ein eigens für den
Arbeitszeit-TÜV entwickeltes Auswertungs-
tool. Hiermit werden zum einen die ausge-
füllten Fragebögen genau erfasst und es
entsteht ein Belastungsprofil, das anzeigt,
welche Arbeitszeitprobleme vorhanden sind.
Darüber hinaus werden die so ermittelten Ar-
beitszeitbelastungen auch hinsichtlich ihrer
Gesundheitsverträglichkeit bewertet. Dies er-
folgt durch ein hinterlegtes Punktesystem, das
eine Ampelschaltung aktiviert. Hierbei werden
besonders beanspruchende Arbeitszeitfor-
men mit mehr Punkten versehen als andere.
Am Ende ergeben sich deutliche Hinweise,
ob und wobei ein Handlungsbedarf besteht.
Doch ist der Arbeitszeit-TÜV nicht nur ein In-
strument zur Ermittlung von Gesundheitsge-
fährdungen durch Arbeitszeiten, so wie es das
Arbeitsschutzgesetz in § 5 vorschreibt. Er ist
ein Instrument, das in der betrieblichen Praxis
3
vielseitig eingesetzt werden kann: Es taugt zur
Bestandsaufnahme betrieblicher Arbeitszeitpro-
bleme ebenso wie zur Abwehr der nicht enden
wollenden Arbeitgeberforderungen nach Arbeits-
zeitverlängerung.
Zu welchem Zweck auch immer der Arbeitszeit-
TÜV im Einzelnen verwendet wird – in jedem Fall
bezieht er die Beschäftigten als Experten ihrer ei-
genen Arbeitsbedingungen und ihrer Gesundheit
mit ein.
Die Arbeitsmappe „Der Arbeitszeit-TÜV“ ist ein
Baustein in einer Reihe von Arbeitshilfen und
Instrumenten, die im Projekt Gute Arbeit für die
betriebliche Praxis entwickelt werden.
Diese Arbeitsmappe wurde in Zusammenarbeit
mit dem Funktionsbereich Tarifpolitik erstellt.
Frankfurt am Main im Juni 2006
Wolfgang Rohde
Geschäftsführendes Vorstandsmitglied
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?

1 Folienvortrag „Der Arbeit ein gesundes

Maß geben: Arbeitszeit und Gesundheit“

Zu den Folien
Der hier vorliegende Folienvortrag „Der Arbeit
ein gesundes Maß geben – Arbeitszeit und
Gesundheit“ liegt auf der beiliegenden CD als
MS-Powerpoint- und Adobe Acrobat-Datei vor.
Er ist auch über das Internet im Download zu be-
ziehen: www.igmetall.de > Themen > Projekt
„Gute Arbeit“ > Arbeitszeit-TÜV.

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 Folienvortrag: Der Arbeit ein gesundes Maß geben

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Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?

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 Folienvortrag: Der Arbeit ein gesundes Maß geben

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 Folienvortrag: Der Arbeit ein gesundes Maß geben

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Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?

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 Der Arbeitszeit-TÜV: Leitfaden zur Überprüfung der Gesundheitsverträglichkeit von Arbeitszeiten

2 Der Arbeitszeit-TÜV: Leitfaden zur Überprüfung

der Gesundheitsverträglichkeit von Arbeitszeiten

2.1 Zur Vorgehensweise
„Länger, härter, schneller“, mit diesen Worten
kann die Arbeitswelt von heute durchaus zutref-
fend charakterisiert werden. Viele Umfragen be-
stätigen seit langem: Zunehmende Leistungsver-
dichtung und ausufernde Arbeitszeiten nehmen
den Menschen die Luft zum Atmen. Die Arbeits-
belastungen der modernen Arbeitswelt sind viel-
schichtig. Neben einer Vielzahl von körperlichen
Belastungen wie schweres Heben und Tragen
oder einseitige Körperhaltungen gewinnen die so
genannten psychischen Belastungen seit Jahren
an Bedeutung.
Völlig unbeirrt von den jetzt schon bestehenden
Belastungen fordert eine Allianz von Arbeitgebern
und Politikern die Verlängerung der Wochen-
arbeitszeit. Gerade so, als gäbe es nicht schon
Arbeit Rund-um-die-Uhr, nachts, am Wochenende
und an Feiertagen. Allzeitige Verfügbarkeit der
Beschäftigten ist ihre Devise, und das möglichst
ohne materiellen Ausgleich.
rentung steht die Diagnose „Psychische und Ver-
haltensstörungen“ bei Frauen auf Platz eins, bei
Männer nimmt sie den zweiten Platz ein. Tendenz:
steigend.
Nur wenige sprechen über die Gesundheitsge-
fährdungen durch immer längere Arbeitszeiten
und unergonomische Schichtpläne. Dabei ist
belegt, was die „Verflüssigung der Arbeitszeiten“
mit den Menschen anrichtet: Bei einer regelmäßi-
gen Wochenarbeitszeit von über 40 Stunden stei-
gen gesundheitliche Beschwerden wie Nervosität,
Schlafstörungen und psychische Erschöpfung
dramatisch an – ein deutliches Warnsignal nach
Aussagen von Arbeitszeitforschern. Auch die re-
lative Unfallhäufigkeit steigt nach der achten Ar-
beitsstunde immens an, wie folgende Kurve zeigt:

Arbeitszeit und Gesundheit

Doch bereits heute steigt die Zahl der Menschen,
die dem zunehmenden Arbeitsdruck nicht mehr
Stand halten können. Viele Beschäftigte arbeiten
an der Grenze ihrer Leistungsfähigkeit. Immer
mehr können sich nicht vorstellen, bis zu ihrem
Rentenalter so weiter zu arbeiten. Bereits jetzt
scheiden etwa ein Drittel der Beschäftigten vor
dem Erreichen des gesetzlichen Rentenalters Neben langen täglichen und wöchentlichen Ar-
aus dem Betrieb aus, weil sie gesundheitlich beitszeiten ist auch die starke Zunahme von
verschlissen sind. Bei den Ursachen von Frühver- Schicht- und Wochenendarbeit sehr brisant.

23
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?
Schichtarbeiter/innen sind Gesundheitsrisiken
wie Schlafstörungen, Kopf- und Rückenschmer-
zen in hohem Maße ausgesetzt. Eigentlich Grund
genug, über weniger beanspruchende Schichtmo-
delle nachzudenken.
Arbeitszeit auf
Gesundheitsverträglichkeit prüfen
Die Überprüfung der betrieblichen Arbeitszeitre-
gelungen auf ihre Gesundheitsverträglichkeit ist
ein gesetzlicher Auftrag. Das Arbeitsschutzgesetz
schreibt dies zwingend vor.
Die Gefährdungsbeurteilung nach dem Arbeits-
schutzgesetz (ArbSchG) ist das zentrale Instru-
ment, mit dem physische und psychische Belas-
tungen am Arbeitsplatz ermittelt und gemindert
werden können. Mit diesem Instrument kann eine
menschengerechte Gestaltung der Arbeit beför-
dert werden. Sie folgt der Logik:
 Gefährdungen ermitteln
 Gefährdungen beurteilen
 und gegebenenfalls Maßnahmen
zur Verringerung oder Beseitigung
der Gefährdungen einleiten.
Das ArbSchG weist dem Arbeitgeber die Aufgabe
zu, die Gefährdungsbeurteilung durchzuführen.
Der Betriebsrat hat nach § 80 BetrVG die Pflicht,
darüber zu wachen, ob der Arbeitgeber diesen
gesetzlichen Auftrag auch erfüllt. Die zahlreichen
Ermessens- und Beurteilungsspielräume des
Arbeitgebers bei der Durchführung der Gefähr-
dungsbeurteilung eröffnen dem Betriebsrat weit
reichende Mitbestimmungsrechte (nach § 87.1.7
BetrVG). Das BAG hat diese erneut in seinem Be-
schluss vom 8. Juni 2004 bekräftigt.
§ 5 Beurteilung der Arbeitsbedingungen
(1) Der Arbeitgeber hat durch eine Beurteilung der für die
Beschäftigten mit ihrer Arbeit verbundenen Gefährdung zu ermitteln,
welche Maßnahmen des Arbeitsschutzes erforderlich sind.
(...)
(3) Eine Gefährdung kann sich insbesondere ergeben durch
1. die Gestaltung und die Einrichtung der
Arbeitsstätte und des Arbeitsplatzes,
2. physikalische, chemische und biologische Einwirkungen,
3. die Gestaltung, die Auswahl und den Einsatz von
Arbeitsmitteln, insbesondere von Arbeitsstoffen, Maschinen,
Geräten und Anlagen sowie den Umgang damit,
4. die Gestaltung von Arbeits- und Fertigungsverfahren,
Arbeitsabläufen und Arbeitszeit und deren Zusammenwirken,
5. unzureichende Qualifikation und Unterweisung der Beschäftigten.
Gefährdungen durch Arbeitszeit
ermitteln – aber wie?
Mögliche Gefährdungen durch betriebliche Ar-
beitszeitregelungen können freilich aus unter-
schiedlichen Motiven heraus ermittelt werden.
24
 Der Arbeitszeit-TÜV: Leitfaden zur Überprüfung der Gesundheitsverträglichkeit von Arbeitszeiten
Mal kann es um eine betriebliche Bestandsauf-
nahme der Arbeitszeitprobleme gehen, mal um
das Initiieren einer Arbeitszeitkampagne.
Wenn der Arbeitszeit-TÜV als Instrument zur Ge-
fährdungsbeurteilung nach dem Arbeitsschutz-
gesetz genutzt wird, sollte eine Betriebsvereinba-
rung (oder zu Beginn auch eine Regelungsabrede)
den konkreten Ablauf und das Verfahren regeln,
mit denen Gefährdungen durch Arbeitszeiten er-
mittelt und beurteilt werden. So sind etwa folgen-
de Fragen mit dem Arbeitgeber zu klären:
 Wann wird der Arbeitszeit-TÜV eingesetzt?
 Kommt er im gesamten Betrieb oder nur in
bestimmten Bereichen zur Anwendung?
 Wann werden die Beschäftigten informiert?
 Wer ist für die Durchführung verantwortlich?
 Was passiert mit den Ergebnissen der Befragung?
Nach Auffassung der IG Metall sollten die Ermitt-
lungsmethoden, die im Rahmen der Gefährdungs-
beurteilung angewendet werden, zumindest fol-
genden Anforderungen genügen:
 die Beschäftigten selbst müssen als Ex-
perten ihrer eigenen Arbeitsbedingungen
und ihrer Gesundheit beteiligt sein;
 die Erhebung der Belastungen muss eingebet-
tet sein in ein Verfahren, das die Mitbestim-
mung der Betriebsräte gewährleistet und vom
Arbeitsaufwand her überschaubar bleibt;
 Transparenz bei der Erhebung bis zur Auswer-
tung der Belastungen ist unabdingbar und
 Anonymität und Datenschutz ist im Inter-
esse der Beschäftigten sicher zu stellen.
25
Um ein Instrument zu haben, welches diesen Min-
destanforderungen genügt und zugleich praktika-
bel in der Anwendung ist, wurde der „Arbeitszeit-
TÜV“ entwickelt. Mittels eines Fragebogens soll
die Gesundheitsverträglichkeit betrieblicher Ar-
beitszeitregelungen gecheckt werden. Mit diesem
Fragebogen können nicht alle Einzelprobleme
oder Defizite ans Licht gebracht werden. Aber ers-
te orientierende Spuren zu den Hauptproblemen
der betrieblichen Arbeitszeitgestaltung werden
deutlich. Mit dem Auswertungstool werden die
Fragebogenergebnisse erfasst und nach arbeits-
wissenschaftlichen Erkenntnissen beurteilt.
Wozu das alles? Arbeitswissenschaftliche
Erkenntnisse zur Arbeitszeitgestaltung
Es geht darum, diejenigen Arbeitszeitbelastun-
gen ausfindig zu machen, die zu einer Über- oder
Fehlbeanspruchung der Beschäftigten und damit
möglicherweise zu einer gesundheitlichen Be-
einträchtigung führen können. Ergonomischere
Arbeitszeitgestaltung ist das Ziel. Denn die Ar-
beitszeit spielt unter den zahlreichen Arbeitsbe-
lastungen eine besondere Rolle. Jeder weiß: Es
ist ein großer Unterschied für das eigene körper-
liche und psychische Wohlbefinden, ob sieben
oder neun Stunden am Tag gearbeitet werden.
Natürlich ist für die Gesundheit auch von Bedeu-
tung, ob die Arbeitsleistung am Tag oder wäh-
rend der Nacht erbracht wird. Hinzu kommt, dass
sich etwa Lärm- oder Gefahrstoffbelastungen
nach neunstündiger Arbeitszeit nachweislich
schädlicher auf den Organismus auswirken als
nach nur sieben Stunden. Bei kürzerer Arbeits-
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?
zeit ist die Einwirkzeit geringer und die Regene-
rationszeit größer.
Arbeitswissenschaftliche Erkenntnisse zu
psychischen Belastungen und Beanspruchungen
Negative psychische Beanspruchungsfolgen,
die es durch eine Verringerung von psychischen
Arbeitsbelastungen zu vermeiden gilt, damit es
nicht zu Gesundheitsschäden kommt, sind etwa:
■ Stress
In der Arbeitswissenschaft verstanden als ein Zu-
stand angstbedingt erregter Gespanntheit. Er tritt
dann auf, wenn die subjektiven Bewältigungs-
möglichkeiten des Menschen mit den objektiven
Arbeitsanforderungen nicht oder vermeintlich
nicht zusammenpassen. Stress ist häufig die
Folge von quantitativer Überforderung (Zeit- und
Termindruck, hohes Arbeitspensum) oder auch
qualitativer Überforderung (keine ausreichende
Qualifizierung zur Erledigung der Arbeitsaufgabe,
Entscheidungszwang ohne ausreichende Informa-
tion, widersprüchliche Arbeitsaufgabe).
■ Psychische Ermüdung
Hierunter versteht man eine „vorübergehende
Beeinträchtigung der psychischen und körper-
lichen Funktionstüchtigkeit, die von Intensität,
Dauer und Verlauf der vorangegangenen psy-
chischen Beanspruchung abhängt“ (DIN EN ISO
100075-1:2000). Mit der Funktionstüchtigkeit des
Organismus sinkt die Leistungsfähigkeit und die
Fehlerhäufigkeit bei der Arbeit steigt. Um dies zu
kompensieren, kommt es zu einer vermehrten
Anstrengung und ein Teufelskreis von Überfor-
derung und Übermüdung kann entstehen. Eine
schwere Form psychischer Ermüdung bildet das
so genannte Burn-out-Syndrom. Mittlere oder
schwere Ermüdungsgrade entstehen häufig durch
überlange tägliche oder wöchentliche Arbeits-
zeiten sowie durch unergonomisch gestaltete
Schichtsysteme.
Aus diesen Gründen kommt die Arbeitswissen-
schaft zu folgenden Empfehlungen:
 Die regelmäßige tägliche Arbeitszeit soll-
te acht Stunden nicht überschreiten.
 Zwischen Arbeitsende und erneutem Ar-
beitsbeginn muss genügend Zeit zur Re-
generation sein. Genauer gesagt: Im
24-Stunden-Zyklus soll die Arbeit und
die vollständige Erholung stattfinden.
 Belastungsnahe Zeitausgleiche nach
langen Arbeitstagen sowie eine be-
lastungsangemessene Pausengestal-
tung sollen ermöglicht werden.
 Ergonomische Schichtplangestaltung: kei-
ne Dauernachtschichten, sondern möglichst
kurze Nachtschichtblöcke sowie kurze vor-
wärtsrollierende Schichtrhythmen (weitere
Gestaltungsempfehlungen zur Schichtarbeit
finden sich im Anhang dieser Arbeitsmappe).
26
 Der Arbeitszeit-TÜV: Leitfaden zur Überprüfung der Gesundheitsverträglichkeit von Arbeitszeiten

keitsprüfung nach dem Arbeitsschutzgesetz

„Psychische Ermüdung ist durch Erholung
eingesetzt. Hierbei kann er bereits bestehende
reversibel und hat so lange keine negativen
Gefährdungsbeurteilungen um den Aspekt
Beanspruchungsfolgen in Form von Beeinträch-
der Arbeitszeitgestaltung ergänzen. Auch ist
tigungen oder Gefährdungen der Gesundheit, so
denkbar, dass der Arbeitszeit-TÜV als Einstieg
lange während der Arbeit oder bis zur nächsten
in eine systematische und umfassende Gefähr-
Schicht (24-Stunden-Zyklus) eine vollständige
dungsbeurteilung der physischen und/oder
Regeneration des Leistungsvermögens möglich
psychischen Arbeitsbelastungen genutzt wird.
ist. Wenn die psychische Ermüdung auf der ei-
nen und die Erholung auf der anderen Seite sich
➋ Der Einsatz des Fragebogens ist aber nicht
allein auf die Funktion der Gefährdungsbeur-
nicht im Gleichgewicht befinden (Erholungsde-
teilung beschränkt. Er kann der betrieblichen
fizit), kann es zur chronischer Ermüdung (Über-
Interessenvertretung auch für eine eigene
müdung, Erschöpfung) kommen. Die dadurch
Bestandsaufnahme zum Thema Arbeitszeiten
entstehenden Gefährdungen der Gesundheit
in ausgewählten Arbeitsbereichen oder Ab-
können sich insbesondere in funktionellen Stö-
teilungen dienen. Die Anlässe können sehr
rungen des Organismus (Herz-Kreislauf- oder
unterschiedlich sein: Mal ist es vielleicht der
Magen-Darm-Beschwerden), in einer Herabset-
hohe Krankenstand oder die zunehmende Un-
zung der Erholungsfähigkeit (Schlafstörungen)
zufriedenheit der Beschäftigten mit bestehen-
und (in extremen Fällen) in psychischen Zustän-
den Arbeitszeitregelungen. Oder: Ein neues
den mit Krankheitswert (Bewusstseinsstörun-
Schichtmodell soll entwickelt werden. Hierbei
gen, Neurosen) niederschlagen.“
sollen die gesundheitlichen Beeinträchtigun-
Auszug aus: Alfred Oppolzer: Psychische Belastungen in der Arbeitswelt gen des bisherigen Modells vermieden wer-
als Herausforderung für den Arbeits- und Gesundheitsschutz, hrsg. v. d. den. Natürlich eignet sich der Fragebogen auch
Norddeutschen Metall-Berufsgenossenschaft 1999, S. 25.
dazu, Bestrebungen des Arbeitgebers, die Wo-
chenarbeitszeit zu verlängern, mit Belastungs-
Hinweise zur betrieblichen Anwendung
bzw. Gesundheitsargumenten abzuwehren.
des Fragebogens „Arbeitszeit-TÜV“
Was checkt der Arbeitszeit-TÜV?
Wozu kann der Arbeitszeit-TÜV Der Arbeitszeit-TÜV überprüft mehrere zentrale
überhaupt genutzt werden? Dimensionen der Arbeitszeitgestaltung, die für
➊ Der Arbeitszeit-TÜV kann aus sehr unterschied- die Gesundheit der Beschäftigten von hoher Be-
lichen Anliegen heraus genutzt werden: Zum deutung sind:
einen kann er zur Gefährdungsbeurteilung  Dauer der Arbeitszeit
betrieblicher Arbeitszeiten dienen. In diesem  Gestaltung der Schichtarbeit
Sinne wird er dann zur Gesundheitsverträglich-  Arbeitszeitflexibilisierung

27
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?
 Belastungsfolgen (in diesem Punkt fragt er
nach den Auswirkungen des Arbeitszeit-
modells auf die Gesundheit und das sozi-
ale Wohlbefinden der Beschäftigten).
Betriebliche Kooperation
Der Arbeitszeit-Check erfordert die Kooperation
von Betriebsratsmitgliedern aus Entgeltausschüs-
sen oder betrieblichen Zeitkommissionen mit
denen des Arbeitssicherheits- bzw. Arbeits- und
Gesundheitsschutzausschusses. Denn das Thema
„Gesundheitsverträglichkeit von Arbeitszeiten“
hat eine große Schnittmenge zwischen betriebli-
cher Tarif- und Arbeitsschutzpolitik.
Fragebogen nach Baukastensystem
Der Fragebogen kann variabel gestaltet werden,
je nach den betrieblichen Bedingungen und Pro-
blemen. Soll der Fragebogen etwa in einer Abtei-
lung eingesetzt werden, in der es keine Schicht-
arbeit gibt, dann muss der Teil zur Schichtarbeit
natürlich ausgespart werden. Gleichfalls gilt: Gibt
es im Betrieb Probleme oder Belastungen, die im
Fragebogen nicht angesprochen sind, so müssen
sie ergänzt werden. Der Zuschnitt auf die konkre-
ten betrieblichen Bedingungen ist unerlässlich.
Dies gilt für die abgefragten Belastungen ebenso
wie für den Kopf des Fragebogens.
Offene Spalte – Hinweise von Beschäftigten
Ferner beinhaltet der Fragebogen eine „offene
Spalte“. Unter der Überschrift „Weitere Anmer-
kungen und Hinweise“ sind die Beschäftigten
aufgefordert, ihre Sichtweise auf das jeweilige
Arbeitszeitproblem zu dokumentieren. Dies ist
kein Muss, sondern eine Chance, aus der sich
auch wichtige Aufschlüsse für verbessernde
Maßnahmen ergeben können. Allerdings müssen
solche Abweichungen vom Fragebogen manuell
ausgewertet werden. Dies kann die Software logi-
scherweise nicht leisten.
Information und Sensibilisierung
Bevor der Fragebogen zum Einsatz kommen kann,
muss es eine Beschäftigteninformation über Sinn
und Zweck der Befragung geben. Hierzu können
sehr unterschiedliche Wege gewählt werden. In
Betrieben mit funktionierenden Vertrauenskör-
pern haben diese sicherlich eine wichtige Aufga-
be hinsichtlich der Vorabinformation und Sensibi-
lisierung der Beschäftigten. Hierzu kann auch Teil
4 des Fragebogens zu Belastungsfolgen erst mal
vorab eingesetzt werden. Die weitere umfassende
Befragung sollte natürlich folgen.
Unterweisung
Wird der Fragebogen im Sinne der Gefährdungs-
beurteilung nach dem Arbeitsschutzgesetz einge-
setzt, muss die Unterweisung nach § 12 ArbSchG
hierbei genutzt werden. Dies vor allem dann,
wenn diese Form der Information betrieblich be-
kannt ist und Anwendung findet. Die Pflicht zur
Unterweisung liegt beim Arbeitgeber und kann
mitbestimmt ausgestaltet werden.
28
 Der Arbeitszeit-TÜV: Leitfaden zur Überprüfung der Gesundheitsverträglichkeit von Arbeitszeiten
Mitbestimmung nutzen und
mit dem Arbeitgeber verhandeln
Für den Fall, dass die Gefährdungsbeurteilung der
Arbeitszeit mit dem Fragebogen vorangetrieben
werden soll, ist folgendes zu berücksichtigen: Der
Fragebogen dient als Vorschlag der Interessenver-
tretung zur Beurteilung von Gefährdungen durch
die betriebliche Arbeitszeitgestaltung. Als ein sol-
cher Vorschlag sollte er beim Arbeitgeber einge-
reicht werden, mit der Aufforderung zur Verhand-
lung – so wie es bei mitbestimmungspflichtigen
Tatbeständen üblich ist. Natürlich bedarf es auch
klarer Vorstellungen über den Ablauf des gesam-
ten Verfahrens. Denn Ziel der Belastungsermitt-
lung ist immerhin eine gesundheitsverträglichere
Arbeitszeitregelung.
Als Arbeitsmaterial bietet sich hierzu eine Hand-
lungshilfe der IG Metall an mit dem Titel „Psychi-
sche Belastungen beurteilen – aber wie? Eine be-
triebliche Handlungshife für Gefährdungsbeurtei-
lungen.“ Eine orientierende Betriebsvereinbarung
der Firma Alstom Power findet sich unter www.
igmetall.de/themen/gutearbeit/betriebe.html.
Pilotierung
Für einen ersten „Testlauf“ kann es sinnvoll sein,
eine überschaubare Pilotabteilung auszuwählen.
Auch eine Regelungsabrede mit dem Arbeitgeber
ist zu Beginn möglich.
Weitere Daten nutzen
Die Ergebnisse der ausgewerteten Fragebogen
sollten mit anderen betrieblichen Daten (Gesund-
29
heitsberichte der Krankenkassen, Mehrarbeitssta-
tistik, Arbeitszeitkonten-Bilanz, Kennzahlen über
Qualität und Produktivität u.a.) abgeglichen und
zu einem Gesamtbild vervollständigt werden.
Auswertung
Die ausgewerteten Fragebögen ergeben ein Be-
lastungsprofil, das anzeigt, in welchen Betriebs-
bereichen welche Arten von Belastungen durch
die betriebliche Arbeitszeitregelung bestehen.
Eine Bewertung der Arbeitszeitbelastungen
erfolgt durch ein hinterlegtes Punktesystem.
Hierbei werden besonders beanspruchende Ar-
beitszeitformen mit mehr Punkten versehen als
andere. Je mehr Punkte für die einzelnen Gestal-
tungsfelder (Arbeitszeitdauer, Schichtarbeit usw.)
zusammenkommen, desto schlechter fällt die
Bewertung aus.
So genannte Schwellenwerte für die einzelnen
Problemlagen zeigen einen Handlungsbedarf
nach folgendem Raster an:
Grün gesundheitlich eher unbedenklich
Gelb Warnsignal, erhöhter Handlungsbedarf
Rot Änderung des Arbeitszeitsystems
ist aus arbeitswissenschaftlicher
Sicht dringend erforderlich
Sowohl die Summe verschiedener Merkmale
kann eine negative Bewertung auslösen, obwohl
jedes Merkmal für sich genommen vielleicht gar
nicht so problematisch ist. Es gibt aber auch
Einzelmerkmale, die für die Gesundheit so be-
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?
deutend sind, das sie für sich genommen bereits
„roten Alarm“ auslösen. So können etwa die
Merkmale „häufige Überschreitung der täglichen
Arbeitszeit von acht Stunden“ gekoppelt mit
„permanentem Leistungsdruck“ und „Schlafstö-
rungen“ die Ampel auf rot schalten. Aber auch
das Einzelmerkmal „Dauernachtschicht“ löst
Handlungsbedarf aus.
In der praktischen Handhabung ist eine Auswer-
tung ohne EDV-Unterstützung sehr mühevoll.
Darum haben wir ein Auswertungstool erstellt,
in dem Punktetabellen hinterlegt sind und eine
Beurteilung nach arbeitswissenschaftlichen Er-
kenntnissen vorgenommen werden kann. Das
Tool in Form einer MS-Excel-Datei befindet sich
auf beiliegender CD-ROM.
Was tun mit den Ergebnissen der Auswertung?
Die Handlungsanforderungen an die betriebliche
Interessenvertretung ergeben sich aus den aus-
gewerteten Befragungsergebnissen. In manchen
Fällen werden kleine Korrekturen einzelner be-
trieblicher Regelungsfragen genügen. In anderen
Fällen können die erforderlichen Maßnahmen
über die Reduzierung der tatsächlichen Arbeits-
zeiten bis hin zur Entwicklung neuer Schichtpläne
reichen.
30
 Der Arbeitszeit-TÜV: Leitfaden zur Überprüfung der Gesundheitsverträglichkeit von Arbeitszeiten

2.2 Fragebogen zur Ermittlung gesundheitlicher Gefährdungen durch Arbeitszeitgestaltung

Allgemeine Fragen

Abteilung/Bereich* ..........................................

Geschlecht* ..................................................... m w

Alter* bis 30 J. 31-45 J. 46 J. und älter

Besonderheit des eigenen

Arbeitszeitmodells (z.B. 40-Stünder) ...............

Wie wird die Arbeitszeit erfasst? ...................... (Elektronische) Zeiterfassung

Selbstaufschreiben
Arbeitsbeginn/Arbeitsende gemäß betrieblicher Vereinbarung
Keine Zeiterfassung

Ich arbeite ........................................................ Vollzeit

Teilzeit

Ich arbeite im ................................................... Zeitentgelt (Zeitlohn, Gehalt)

Leistungsentgelt (Akkord, Prämie)
* Nicht ausfüllen, wenn eine Anonymisierung nicht gewährleistet werden kann.

1 Dauer der Arbeitszeit und Leistungsdruck nie selten oft immer

1.1 Meine tägliche Arbeitszeit überschreitet 8 Stunden ...............................

1.2 Mehrarbeit leiste ich...............................................................................
1.3 Mehrarbeit leiste ich auch am Wochenende ...........................................
1.4 Die durchschnittliche tarifliche Wochenarbeitszeit überschreite ich .......
1.5 Es kommt vor, dass ich eine ununterbrochene Ruhezeit von
11 Std. (§ 5.1 Arbeitszeitgesetz) nicht einhalten kann .............................
1.6 Es kommt vor, dass ich meine Pausen nicht einhalten kann ...................
1.7 Unter Leistungsdruck arbeite ich ............................................................
1.8 Mein Arbeitspensum bzw. meine Projekte/Kundenanforderungen
führen dazu, dass ich die Arbeitszeit verlängern muss ...........................
1.9 Unterbrechungen/Störungen führen dazu, dass ich
die Arbeitszeit verlängern muss .............................................................
1.10 Weitere Anmerkungen und Hinweise

Wer nicht in Schichtarbeit tätig ist, kann gleich zu Punkt 3 weiter gehen.

31
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?

2 Schichtarbeit ja nein

2.1 Ich arbeite zweischichtig (Früh- und Spätschicht)......................................................................

2.2 Ich arbeite dreischichtig (Früh-, Spät- und Nachtschicht) ..........................................................

2.3 Ich arbeite in Dauernachtschicht ...............................................................................................

2.4 Die regelmäßige Dauer der Schicht beträgt über 8 Stunden ......................................................

2.5 Ich arbeite regelmäßig auch am Wochenende

(mind. einen Samstag und/oder Sonntag im Monat) .................................................................

2.6 Es kommt immer wieder vor, dass ich Mehrarbeit leiste (nach einer normalen
Schicht von 7 oder 8 Stunden, an Samstagen oder als sonstige Zusatzschichten) ....................

2.7 Früh- und Spätschichtblöcke wechseln nach 2-4 Tagen

5-6 Tagen
7 und mehr Tagen

2.8 Nachtschichtblöcke wechseln nach wieviel Tagen? 2-4 Tagen

5-6 Tagen
7 und mehr Tagen

2.9 Welche Schichtfolgen kommen in der Praxis vor? Nacht - Früh

Spät - Früh
Nacht - Spät
Kommen nie vor

2.10 Rotationsrichtung: Wie wird gewechselt? Früh - Spät - Nacht (Vorwärts)

(Nur auszufüllen bei 3-Schicht-Arbeit) Nacht - Spät - Früh (Rückwärts)

2.11 Länge der Freizeitblöcke 1 Tag

2-3 Tage
4 und mehr Tage

Weitere Anmerkungen und Hinweise

32
 Der Arbeitszeit-TÜV: Leitfaden zur Überprüfung der Gesundheitsverträglichkeit von Arbeitszeiten

3 Flexibilisierung der Arbeitszeit nie selten oft immer

3.1 Meine tägliche Arbeitszeit schwankt je nach Auftragslage

oder Kundenanforderungen ................................................................................

3.2 In Konfliktfällen um die Arbeitszeit setzen sich nicht die eigenen

sondern die betrieblichen Belange durch ............................................................

3.3 Arbeitsbeginn und/oder Arbeitsende verändern sich kurzfristig (1-2 Tage) .........

3.4 Es kommt vor, dass meine Arbeitszeit nicht planbar ist .......................................

Weitere Anmerkungen und Hinweise

4 Belastungsfolgen nie selten oft immer

4.1 Die derzeitige Arbeitszeitorganisation belastet mich...........................................

4.2 Ich arbeite bis an die Grenzen meiner Leistungsfähigkeit ....................................

4.3 Wenn ich zur Arbeit gehe und auch nach einem
Wochenende fühle ich mich nicht ausgeruht .......................................................

4.4 Meine Arbeit laugt mich so aus, dass ich gar nicht mehr zur Ruhe komme ..........

4.5 Meine Arbeit ist so anstrengend, wie ich es sicher nicht

mein ganzes Leben durchhalten kann .................................................................

4.6 Mein privates und soziales Leben wird durch meine Arbeitszeit beeinträchtigt ...

4.7 Ich habe Probleme, Beruf und Familie zu vereinbaren .........................................

4.8 Es fällt mir schwer, nach der Arbeit abzuschalten ................................................

4.9 Ich habe Schlafstörungen ....................................................................................

4.10 Ich fühle mich erschöpft ......................................................................................

4.11 Ich habe gesundheitliche Beschwerden (Magenschmerzen,

Herz- und Kreislaufbeschwerden, Rückenschmerzen o.ä.)...................................

Weitere Anmerkungen und Hinweise

33
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?
2.3 Hinweise zur Anwendung
des Auswertungstools
Die auf der CD-Rom befindliche MS-Excel-Datei
(auswertung_aztuev_2006.xls) enthält für ihre
Funktionen so genannte „Makros“. Dies sind
Programmbestandteile, die Berechnungen vor-
nehmen und für die Ausgabe eingegebener Daten
in Form von Diagrammen zuständig sind. In den
Standardeinstellungen eines Windows-Betriebs-
systems (z.B. Windows XP) sind die Sicherheits-
optionen derart eingestellt, dass beim Öffnen der
Arbeitsmappe gefragt wird, ob die Makros akti-
viert werden sollen. Dies ist mit einem Mausklick
auf den mittleren Button zu bejahen.
In seltenen Fällen kann es vorkommen, dass der
Netzwerkadministrator möglicherweise eine Si-
cherheitsstufe für deine Arbeitsgruppe oder das
Unternehmen erzwingt, damit sichergestellt ist,
dass nur Makros verwendet werden können, die
virenfrei sind. In diesem Fall solltest du dich an
deinen Netzwerkadministrator wenden. Das Aus-
wertungstool ist virenfrei und auf verschiedenen
Systemen hinreichend daraufhin geprüft.
Zu den einzelnen Tabellenblättern
Beim ersten Öffnen der Arbeitsmappe ist das Ta-
bellenblatt „Einführung“ aktiviert. Mit den Tasten
STRG + Bild auf/Bild ab kannst du bei Bedarf zwi-
schen verschiedenen Blättern „springen“.
Tabellenblatt „Einführung“
Das Tabellenblatt „Einführung“ gibt eine Über-
sicht über alle weiteren Tabellenblätter mit ihren
unterschiedlichen Funktionen. Wir empfehlen, die
„Handhabung“ (ab Zeile 28) vor der ersten An-
wendung des Tools zu lesen.
Überblick Tabellenblatt „Einheiten“
In den Zeilen 7 bis 15 sind beispielhaft Betriebs-
bereiche oder Abteilungen aufgeführt. Diese
können verwendet oder problemlos überschrie-
ben werden, so dass die eigenen betrieblichen
Bezeichnungen auf weiteren Tabellenblättern ver-
wendet werden können. Mit dem Button „Weiter
zum ersten Fragebogen“ springt man dann zum
Tabellenblatt „Persönlich“.
Tabellenblatt „Persönlich“
„Einige Fragen vorab“ – so lautet die Überschrift
dieses Blatts. Hier werden die allgemeinen Daten
der befragten Person laut Fragebogen eingege-
ben. Die Eingabefelder decken sich mit denen des
Fragebogens. Selbstverständlich sind hierbei die
Anforderungen des Datenschutzes zu berücksich-
tigen. Die Abteilungsgröße bzw. Größe der Be-
triebseinheit, die separat gespeichert wird, sollte
nicht kleiner sein als 30 - 50 Beschäftigte. Namen
werden nicht notiert.
34
 Der Arbeitszeit-TÜV: Leitfaden zur Überprüfung der Gesundheitsverträglichkeit von Arbeitszeiten
Vor jedem neuen Fragebogen, der eingegeben
werden soll, ist später der Button „Alle Einträge
löschen“ anzuklicken.
Die weiteren Tabellenblätter
Die Tabellenblätter „Dauer“, „Schichtarbeit“,
„Flexibilisierung“ und „Belastungsfolgen“ funk-
tionieren allesamt in der gleichen Art und Weise.
Entsprechend der Beantwortung des Fragebogens
sind die Felder „Nie“, „Selten“, „Oft“ oder „Im-
mer“ anzuklicken. Nur beim Bogen Schichtarbeit
gibt es eine andere Ankreuzmöglichkeit:
35
Im rechten Bereich auf den Tabellenblättern
„Dauer“, „Schichtarbeit“, „Flexibilisierung“ und
„Belastungsfolgen“ ist die Ampel aktiv. Diese
funktioniert nach eingegebenen Punktwerten, die
den einzelnen Fragen zugeordnet sind.
Die Eintragungen unter den Punkten „Weitere
Anmerkungen und Hinweise“ können nicht mit
dem Tool ausgewertet werden. Dies muss manu-
ell geschehen.
Tabellenblatt „Belastungsfolgen“
Das Tabellenblatt „Belastungsfolgen“ schließt die
Dateneingabe für eine einzelne Person ab. Dazu
ist nach Beantwortung der einzelnen Fragen ein
Mausklick auf den rot unterlegten Button „Spei-
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?

chern“ notwendig. Darunter können dann mit den

beiden weiteren Buttons neue Personen erfasst
oder die Analyse gestartet werden.

Tabellenblatt „Rohdaten“
Das Tabellenblatt „Rohdaten“ „sammelt“ alle ein-
gegebenen Daten. Durch einen Mausklick werden
Analyse und Berechnung gestartet. In Folge ist
erkenntlich, wie viel Prozent der Befragten mit
„Nie“, „Selten“, „Oft“ oder „Immer“ geantwor-
tet haben. Dies gilt für alle vier Fragenbereiche:
Auswertung Dauer der Arbeitszeit (Tabellenblatt
„AuswD“), Auswertung Schichtarbeit (Tabellen-
blatt „AuswS“), Auswertung Flexibilisierung der
Arbeitszeit (Tabellenblatt „AuswF“) und Auswer-
tung Belastungsfolgen (Tabellenblatt „AuswB“).
Weitere Auswertungen gibt es für Geschlecht und
Alter der befragten Beschäftigten (Tabellenblätter
„AuswGeschlecht“ und „AuswAlter“). Die Balken-
diagramme erscheinen in verschiedenen Grautö-
nen. Sollen diese farbig dargestellt werden, reicht
ein Doppel-Mausklick auf die Balken, im anschlie-
ßenden Excel-Dialog kann die neue Balkenfarbe
ausgewählt werden (s. Abbildung).
Tabellenblatt „Ampeldaten“
Das Tabellenblatt „Ampeldaten“ gibt Auskunft
über die absolute und prozentuale Verteilung der
Befragten einer Abteilung oder Kostenstelle im
roten, gelben oder grünen Ampelbereich – ent-
sprechend der erworbenen Punktwerte. Durch
Anklicken des Buttons „Berechnen“ und dem
gewünschten „Ampeldiagramm“ erhält man die
entsprechenden Ergebnisse als Kuchendiagramm,
sortiert nach den Ampelfarben grün, gelb und rot.
Eigenes Bearbeiten
Achte bitte darauf, alle Zellen, in denen sich For-
meln befinden, nicht zu ändern! Wir empfehlen,
nur mit Kopien der Excel-Datei zu arbeiten, um
immer wieder zum Originaltool zurückkehren zu
können. Wir empfehlen auch, für jede Abteilung/
jeden Betriebsbereich eine eigene Analyse mit
Hilfe einer Kopie der Excel-Arbeitsmappe durch-
zuführen.

36
 Musterrede: Länger arbeiten – Angriff auf Beschäftigung, Einkommen und Lebensqualität

3 Musterrede

verlängerung gefährdet Arbeitsplätze und

Länger arbeiten – Angriff auf Beschäftigung,
hemmt die Produktivitätsentwicklung.
Einkommen und Lebensqualität
Juni 2006
➋ Die Tarifverträge im Organisationsbereich der
IG Metall bieten bereits Raum für flexible Lö-
sungen zur Gestaltung der Arbeitszeit. Die IG
Metall wird den Weg weitergehen, die Arbeit-
Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen,
zeit im Sinne der Beschäftigten flexibel und
seit vielen Monaten erleben wir einen gesell-
nach sozialen Gesichtspunkten zu gestalten.
schaftlichen Konflikt um die Arbeitszeit, der sich
immer weiter zuspitzt. Arbeitgeber und Vertreter
➌ Die Beschäftigten sind und bleiben eine
entscheidende „Produktivkraft“. Aber: Men-
aus Politik und Medien wollen das Rad der Ge-
schen sind keine Maschinen. Sie „funkti-
schichte zurückdrehen: 40, 42, ja 50 Stunden soll
onieren“ nach biologischen und sozialen
die wöchentliche Arbeitszeit in Zukunft betragen.
Gesetzen. Ihr Arbeitsergebnis steigt nicht
Als Begründung müssen internationale Wettbe-
strikt proportional mit der Arbeitszeit. Län-
werbsfähigkeit und Beschäftigungssicherung
gere Arbeitszeiten bedeuten deshalb nicht
herhalten.
mehr Ausstoß und höhere Produktivität.
Für die Menschen selbst besteht ein enger
In zahlreichen Einzelfällen werden an die IG
Zusammenhang zwischen Arbeitszeit und
Metall Forderungen und Anträge auf Erhöhung
Gesundheit sowie Arbeitszeit und Leben.
der wöchentlichen Arbeitszeit herangetragen.
Die lauten Rufe nach Arbeitszeitverlängerung
➍ Die gegenwärtigen Angriffe zielen auf Kos-
tensenkung über Arbeitzeitverlängerung.
sind in der Regel Bestandteil radikaler Kosten-
Hier dürfen wir nicht den einen Standort
senkungsprogramme. Diese werden neuerdings
gegen den anderen ausspielen lassen.
auch von Unternehmen auf die Tagesordnung
Deshalb müssen wir an dem Grundsatz
gesetzt, die sich nicht in einer aktuellen Notla-
festhalten: abweichende Tarifregelungen
ge befinden.
in Form von Arbeitszeitverlängerungen
müssen die absolute Ausnahme bleiben.
Nicht zuletzt wegen dieser Situation ist die De-
batte um Arbeitszeit neu zu führen. Dazu einige
➎ Wir haben Alternativen und Gestaltungs-
vorschläge! Unser Ziel ist: Der Arbeit
Thesen:
wieder ein gesundes Maß geben.
➊ Die These „Längere Arbeitszeiten för- Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen,
dern die Wettbewerbsfähigkeit und die längere Arbeitszeiten werden im Namen der in-
Beschäftigung“ ist bloße Ideologie. Das ternationalen Wettbewerbsfähigkeit, des Wachs-
Gegenteil ist der Fall: Generelle Arbeitszeit- tums und der Beschäftigung eingefordert. Dies

37
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?
hat etwas gespenstisch Ideologisches. Denn mit
unbezahlter Zusatzarbeit werden die Arbeitsplät-
ze bei gleicher Auftragslage nicht sicherer, im
Gegenteil. Wenn ohne verbesserte Auftragslage
alle Beschäftigten 5 Stunden länger arbeiten
würden, wäre jeder siebte Arbeitsplatz in Gefahr.
Denn 6 Beschäftigte zu je 40 Wochenstunden
leisten rechnerisch die gleiche Anzahl von Wo-
chenstunden wie 7 zu je 35 Wochenstunden.
Ohne verbesserte Auftragslage wäre rein rechne-
risch eine Stelle überflüssig.
Der Engpass liegt nicht bei der Arbeitszeit, er
liegt bei der Auftragslage und der Produktion.
Dem Problem einer mangelnden Auslastung von
Unternehmen kann nicht durch Arbeitszeitver-
längerung begegnet werden. In den Forderungen
nach genereller Arbeitzeitverkürzung oder nach
Streichung von Feiertagen offenbart sich einzig
und allein ein fataler „makroökonomischer Anal-
phabetismus“.
Verschwiegen wird immer, dass die tatsächlichen
Arbeitszeiten in Deutschland mit 39,9 Stunden
pro Woche im europäischen Mittelfeld liegen.
Und dass die Flexibilität in Deutschland bereits
heute einen Spitzenplatz einnimmt. Dies gilt be-
sonders für die Metall- und Elektroindustrie. Es
gibt die unterschiedlichsten Schichtsysteme, es
gibt Kurzfrist- und Mittelfristkonten sowie einige
Langfristkonten. Nach den Zahlen einer von Ge-
samtmetall in Auftrag gegebenen Beschäftigten-
befragung des Instituts Demoskopie Allensbach
2002 haben in der Metall- und Elektroindustrie
ca. 55 Prozent der Beschäftigten ein Arbeitszeit-
konto – prozentual mehr als in der Gesamtwirt-
schaft.
Tarifliche Regelungen zu Flexikonten gibt es in
verschiedenen Organisationsbereichen der IG
Metall. Tarifregelungen zu Langzeitkonten gibt
es in der Metall- und Elektroindustrie in Baden-
Württemberg und Nordrhein-Westfalen sowie in
der Stahlindustrie und in einzelnen Firmentarif-
verträgen. In größeren Betrieben der Metall- und
Elektroindustrie existieren auf Basis der Tarifver-
träge oft Hunderte verschiedene Arbeitszeitmo-
delle.
Unsere Tarifverträge eröffnen den Betrieben
bei der Arbeitszeit weitgehende Möglichkeiten
der Variabilisierung nach unten, zum Beispiel
zur Beschäftigungssicherung, aber auch solche
nach oben. Den Rahmen hierfür haben wir durch
den Tarifabschluss 2004 noch weiter ausge-
baut. Es lässt sich nicht verleugnen: Wir haben
in Deutschland die flexibelsten Arbeitszeiten in
Europa.
Dies zeigt, dass das Anliegen der Arbeitgeber
ein anderes ist: Sie wollen das Rezept einlösen,
das der „Chef-Wirtschaftsforscher“ Hans-Werner
Sinn in bemerkenswerter Offenheit vorgetragen
hat: „Kurzfristig hilft … nur, billiger zu werden.
Und der einfachste Weg billiger zu werden, ist,
länger zu arbeiten. Dazu brauchen wir die allge-
meine 42-Stunden-Woche, und zwar ohne Lohn-
ausgleich“ (Osnabrücker Zeitung 4.10.2004).
38
 Musterrede: Länger arbeiten – Angriff auf Beschäftigung, Einkommen und Lebensqualität
Die Arbeitgeber wollen die von Herrn Sinn (der
zutreffender „ Herr Unsinn“ heißen sollte) pro-
pagierte Verlängerung der Arbeitszeit und diese
unentgeltlich! Aber bereits 40 Stunden ohne
Lohnausgleich, wie von vielen Metall-Arbeitge-
bern eingefordert, also 5 Stunden unbezahlte
Mehrarbeit in der Woche, würde bedeuten,
dass die Beschäftigten ihnen mindestens 14,3
Prozent ihres Einkommens „schenken“. Das
sind durchschnittlich 300 bis 400 Euro pro Mo-
nat.
Die Arbeitgeber würden diese Mehrleistung ihrer
Belegschaft umsonst bekommen. Damit wäre
aber noch lange nicht gesagt, dass sie diesen
Zusatzgewinn auch in die Zukunft des Betriebs
investieren. Er kann ebenso in ihre eigenen Ta-
schen oder die der Aktionäre fließen. Ein solches
„Geschenk“ löst die Probleme nicht. Eine reine
Kostenreduzierung ist keine Zukunftsperspektive!
Nicht für Betriebe und schon gar nicht für die Be-
schäftigten!
Auch die Behauptung, die hohen Lohnkosten
würden die internationale Wettbewerbsfähigkeit
der deutschen Wirtschaft beeinträchtigen, ist
nicht haltbar. Die Lohnkosten kann man nicht
getrennt von der Produktivität betrachten. Tatsa-
che ist, dass auf Grund der hohen Produktivität
in Deutschland, die Lohnstückkosten seit Jahren
langsamer steigen als in den wichtigsten Han-
delspartnerländern. Die Zahlen zeigen eindeutig,
was die Kostenseite angeht, ist die deutsche
Wirtschaft in letzter Zeit nicht schwächer, sondern
39
wettbewerbsfähiger geworden – dies bestätigt
selbst die Deutsche Bundesbank.
Außerdem: Wenn alle Betriebe die Lohnkosten
einfach senken würden, wäre der Wettbewerbs-
vorteil für Einzelne schnell wieder weg. Alle
Beschäftigten hätten in der Folge ein geringeres
Einkommen und/oder höhere Arbeitszeiten. Sie
könnten dann noch weniger Güter und gebotene
Dienstleistungen kaufen – die inländische Nach-
frage würde noch weiter eingeschränkt. Wo aber
keine ausreichende Nachfrage ist, hilft auch keine
längere Arbeitszeit.
Wir sind bekanntlich Exportweltmeister. Aber wer
einseitig auf den Export setzt, sichert und schafft
langfristig keine Arbeitsplätze in Deutschland.
Denn auch in andern Ländern können wir unsere
Produkte nur verkaufen, wenn Menschen dort
auch Arbeit und Einkommen haben und hierdurch
zusätzliche Nachfrage entsteht. Wenn wir durch
längere unbezahlte Arbeit einen Lohndumping-
Wettbewerb in Europa anzetteln, stehen wir in ein
paar Jahren in ganz Europa mit niedrigeren Löh-
nen, weniger Freizeit und mehr Arbeitslosen da.
Ergo: Die knallharte Debatte über längere Arbeits-
zeiten ist in Wirklichkeit nur ein verkappter Ver-
teilungskampf. Besser wäre es, wenn sich die Un-
ternehmer auf ihre ureigenen unternehmerischen
Aufgaben besinnen würden: Die bestehen darin,
bei einheitlichen Wettbewerbsvoraussetzungen
durch gute Qualität, guten Service, durch eine
effiziente Produktion und Verwaltung und einen
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?
optimalen Einsatz qualifizierter Arbeitskräfte
hohe Produktivität und Erfolg zu erzielen – anstatt
auf Dumping zu setzen.
Werden die Beschäftigen als reine Kostengrößen
oder fremdgesteuerte, maschinenähnliche Wesen
betrachtet, bleibt Entscheidendes ausgeblendet.
Bei der Entwicklung der Produktivität spielen die
Beschäftigten eine zentrale Rolle. Sie funktionie-
ren jedoch nicht nach dem Motto: je länger die
Laufzeit, desto größer der Ausstoß. Sie sind ge-
sellschaftliche Wesen mit „rückgekoppelten bio-
logischen Systemen“ – wie Arbeitswissenschaft-
ler dies nennen.
Was heißt das Ganze nun für die Beschäftigten?
Für sie haben sich die realen durchschnittlichen
Arbeitszeiten in den letzten Jahren bereits ver-
längert. Zum Beispiel durch die verbreitete An-
wendung flexibler Arbeitszeitkonten, wobei die
Zeitguthaben nicht immer ausgeglichen werden,
durch die betriebliche Erhöhung des Anteils der
40-Stünder, durch den Anstieg des Mehrarbeits-
volumens oder auch durch die wachsende Zahl
betrieblicher Regelungen zur Arbeitszeitverlänge-
rung. Neue Managementstrategien zielen allein
auf das Arbeitsergebnis, die Arbeitszeitdauer wird
zur variablen Restgröße – auch dadurch wird das
„Gummiband“, das die realen Arbeitszeiten an
die vertraglichen knüpft, immer länger.
Gegenwärtig sieht es so aus, als müssten die Be-
schäftigten „doppelt herhalten“: Sie sollen nicht
nur täglich und wöchentlich länger arbeiten und
mehr Arbeitsstunden im Jahr leisten. Sie sollen
dieses höhere Pensum auch noch einige Jahre
länger durchhalten – denn auch die Lebensar-
beitszeit soll verlängert werden. Für die meisten
ist die Rente zukünftig erst mit 65 Jahren drin,
und in Rede steht ein Mindestalter von 67.
Mehr Arbeitspensum und gestiegene Intensität
– und das bis ins hohe Alter: Wer hält das durch?
Steigende Arbeitszeiten verweisen auch auf ein
Problem bei den Leistungsbedingungen. Der Leis-
tungsdruck ist insgesamt enorm gestiegen. Nach
den Zahlen der ISO-Studie sagen 42 Prozent der
Beschäftigten, dass sie „praktisch immer“ oder
„häufig“ unter Druck stehen, 28 Prozent sagen
„manchmal“. Dabei steigt der Zeit- und Leistungs-
druck klar erkennbar mit der Anzahl der Arbeits-
stunden an.
Die Beschäftigten reagieren zu 95 Prozent mit
Arbeitsintensivierung (z. B. Erhöhung des Arbeits-
tempos, erhöhte Konzentration, Verzicht auf Pau-
sen) und zu 75 Prozent mit Arbeitsextensivierung,
also mit einer Arbeitzeitverlängerung.
Arbeit unter derart hohem Zeit- und Leistungs-
druck bleibt nicht ohne Auswirkungen auf das
Wohlbefinden und die Gesundheit der Beschäf-
tigten. Gesundheitliche Beschwerden wie Rü-
ckenschmerzen, Kopfschmerzen, Nervosität,
psychische Erschöpfung, Schlafstörungen, Ma-
genschmerzen und Herz- und Kreislaufprobleme
sind inzwischen weit verbreitet und sie nehmen
mit steigenden Arbeitszeiten deutlich zu.
40
 Musterrede: Länger arbeiten – Angriff auf Beschäftigung, Einkommen und Lebensqualität
Auch Arbeit an Wochenenden ist mit einer Zunah-
me gesundheitlicher Beschwerden verbunden.
Insbesondere Schicht- und Nachtarbeit können
zu schweren gesundheitlichen Beeinträchtigun-
gen führen. Sie haben negative Auswirkungen
auf die Schlafdauer und -qualität, damit wird die
Erholungsfähigkeit der Betroffenen stark einge-
schränkt.
Deshalb wollen wir Arbeitszeiten auf ihre Gesund-
heitsverträglichkeit überprüfen. Das gilt auch für
die gesundheitliche Verträglichkeit von langen
Arbeitszeiten. Rechtlich sind wir dabei auf der
sicheren Seite: Das Arbeitsschutzgesetz verpflich-
tet die Arbeitgeber, alle möglichen Gefährdungen
durch die Arbeitszeit zu ermitteln, zu beurteilen
und entsprechende Maßnahmen zu entwickeln.
Und dabei haben die Betriebsräte ein volles
Mitbestimmungsrecht. Wir haben deshalb einen
Arbeitszeit-TÜV entwickelt. Einen Handlungsleit-
41
faden, mit dem negative gesundheitliche Aus-
wirkungen durch Dauer und Lage der Arbeitszeit
geprüft werden können.
Wenn wir ein solches Instrument im Betrieb ein-
setzen, wenn wir die Argumente der Gesundheit
mit ins Feld führen, können wir auch unsere Posi-
tion in der Auseinandersetzung mit den Arbeitge-
bern stärken, wenn sie mit neuen Arbeitszeit-Zu-
mutungen kommen.
Die Arbeitszeitwünsche der Beschäftigten sind
ein klares Signal: Die Beschäftigten in Vollzeit
wollen kürzer arbeiten. Niedrigere Arbeitszeiten
wünschen sich – mit 5 Stunden weniger – am
stärksten die Frauen, aber auch die Männer mit
knapp 4 Stunden weniger.
Denn die Menschen erfahren tagtäglich: Wenn sie
Schwierigkeiten haben von der Arbeit abzuschal-
ten und erschöpft sind, dann leiden auch die so-
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?
zialen Kontakte, die Zeiten für Familie, Kultur und
gesellschaftliches Engagement.
Wenn ganze Belegschaften unter dem gegenwär-
tigen Wettbewerbsdruck und nach Verlagerungs-
oder Schließungsdrohungen den eingeforderten
Arbeitszeitverlängerungen dennoch zustimmen,
dann ist das meist die nackte Angst um den Ar-
beitsplatz, die über die Interessen an kürzeren Ar-
beitszeiten siegt.
Dabei sind die Arbeitszeitinteressen der Beschäf-
tigten durchaus nicht gleich, es gibt beträchtliche
Unterschiede. Flexible Arbeitszeitmodelle, unter
anderem auch Arbeitszeitkonten, finden auch
deshalb hohe Zustimmung bei den Beschäftigten
(nach Allensbach 2002: bei 71 Prozent der Beschäf-
tigten). Allerdings – und das ist wichtig – abhängig
von ihrer Ausgestaltung! Wenig Zustimmung be-
kommen Modelle, die die Arbeitszeit einseitig an
den Bedürfnissen der Kunden und der Auftragslage
ausrichten (23 Prozent).
Flexible Arbeitszeitregelungen werden von den Be-
schäftigten umso positiver bewertet, je größer ihre
Einflussmöglichkeiten auf die Zeitgestaltung sind.
Wir haben in der Schlussfolgerung daraus folgende
Kriterien für flexible Arbeitszeitmodelle formuliert:
Sie müssen von den Einzelnen beeinflussbar, ge-
staltbar und individuell planbar sein. Dabei kommt
der Systematik und den Rechten für die Beschäf-
tigten beim Auf- und Abbau der Konten ein beson-
deres Augenmerk zu.
Arbeitszeitflexibilisierung und Arbeitszeitverlänge-
rung ist etwas prinzipiell Unterschiedliches. Den-
noch wissen wir, dass sich mit der Arbeitszeitflexi-
bilisierung und speziell mit den Arbeitszeitkonten
eine Grauzone entwickelt. Bezahlte Überstunden
gehen zurück, übertragbare Überstunden werden
auf den Arbeitszeitkonten manchmal in Überfülle
geparkt – und in einigen Fällen am Schluss dann
doch als normale Stunden ausbezahlt oder sie
verfallen. Die Übergänge zwischen Flexibilisierung
und Verlängerung der Arbeitszeit werden fließen-
der.
Die Kunst bei der Gestaltung von Arbeitszeitkon-
ten, insbesondere bei der Gestaltung von Lang-
zeitkonten besteht deshalb darin, Mechanismen
zu etablieren, mit denen verhindert werden kann,
dass die Arbeitszeitkonten „unter der Hand“ zu
einer auf Dauer angelegten Verlängerung von Ar-
beitszeit führen. Dies kann durch transparente und
verbindliche Abbauregelungen geschehen.
Außerdem spricht viel dafür, auch unterschiedliche
Arbeitszeithöhen für bestimmte Beschäftigten-
gruppen ins Auge zu fassen. Z.B. kürzere Arbeits-
zeiten für besonders belastete Beschäftigtengrup-
pen wie Schichtarbeiterinnen und Schichtarbeiter.
Gerade bei der Arbeitszeit können wir zukünftig
nicht mehr einfach Vorgehensweisen FÜR die Be-
schäftigten festlegen, sondern wir müssen MIT ih-
nen Regelungsvorschläge erarbeiten. Denn mehr
als früher müssen die Beschäftigten heute selbst
Grenzen setzen. Dies ist eine alltägliche Erfahrung
42
 Musterrede: Länger arbeiten – Angriff auf Beschäftigung, Einkommen und Lebensqualität
aus den Betrieben und aus unserer Initiative „Ar-
beiten ohne Ende? Meine Zeit ist mein Leben“.
Tarifverträge und betriebliche Regelungen sollten
den Beschäftigten Hilfestellungen bieten, „Hal-
tegriffe“ , die es erlauben, mehr Einfluss auf die
eigene Arbeitszeit zu nehmen. Sie sollten „Mit-
bestimmungsschwellen“ definieren, d.h. Situati-
onen beschreiben, bei denen der Betriebsrat ins
Spiel kommt und verbindlich mitbestimmen kann.
Tarifliche Arbeitszeitpolitik ist von tariflicher und
betrieblicher Leistungspolitik nicht mehr zu tren-
nen. Dabei gilt es sowohl in der Tarifpolitik als
auch in der Betriebspolitik den Anforderungen
des Arbeits- und Gesundheitsschutzes Rechnung
zu tragen. Auf folgende Punkte ist zu achten:
 Durch tarifliche und betriebliche Leis-
tungsregulierung sollte die Intensivie-
rung der Arbeit begrenzt werden
 Zeitausgleiche sollten immer mög-
lichst belastungsnah erfolgen
 Auf belastungsangemessene Pausen-
gestaltung sollte geachtet werden
 Die im Arbeitsschutzgesetz verankerte Ge-
sundheitsverträglichkeitsprüfung von Ar-
beitzeit und die Mitbestimmungsrechte der
Betriebsräte sollten voll genutzt werden
 Und nicht zuletzt sollten die Beschäf-
tigten als „Experten ihrer eigenen
Gesundheit“ in die betrieblichen Dis-
kussionen einbezogen werden.
43
Gerade in Zeiten, in denen der Druck in Richtung
abweichender Regelungen und längerer Arbeits-
zeiten zunimmt, ist es wichtig, die Politikfähigkeit
in den Betrieben zu stärken. Ein Baustein dafür
ist eine neue Arbeitszeitdebatte, die in Zukunft
verstärkt auch unter Gesundheits-, Alterns- und
Familienaspekten geführt werden sollte.
Ein zweiter Baustein geht über reine Fragen der
Arbeitszeitgestaltung hinaus. Wir sind gefordert,
der „Standort“-Erpressung eine koordinierte Be-
triebs- und Tarifpolitik entgegenzusetzen.
Wir dürfen uns nicht ausspielen lassen!
Die IG Metall hat verbindliche Koordinierungsre-
geln für betriebliche Tarifverhandlungen aufge-
stellt. Zu diesen Regelungen gehört unter ande-
rem, dass abweichende Tarifvereinbarungen in
Form von Arbeitszeitverlängerungen nur als abso-
lute Ausnahme zugelassen werden.
Für die IG Metall haben andere Lösungen Vorrang.
Dabei geht es nicht um längere Arbeitszeiten,
sondern um verbesserte Abläufe, qualifizierte
Arbeit und zeitgemäße Arbeitszeitmodelle.
Wem gehört die Zeit? Wer bestimmt das Maß der
Arbeit – die Anforderungen des Marktes oder die
Leistungsfähigkeit und die Zeitbedürfnisse der
Menschen? Diese Fragen sind aktueller denn je.
Die Debatte darüber muss in den Gewerkschaften
und in der Gesellschaft erneut mit Nachdruck ge-
führt werden.
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?
4 Anhang
4.1 Menschen sind keine Maschinen
von Prof. Friedhelm Nachreiner
Menschen sind keine Maschinen. Längere Ar-
beitszeiten bedeuten nicht automatisch höhere
Produktivität, sie führen aber zu mehr Unfällen
und Krankheiten
Der Ruf nach Verlängerung der Arbeitszeiten wird
immer lauter, insbesondere aus Kreisen der Ar-
beitgeber wie der Politik. Begründet wird dies mit
der Notwendigkeit der Kostensenkung bei gleich-
zeitiger Erhöhung der Produktivität. Durch die
Verlängerung der Arbeitszeiten – und zwar bezo-
gen auf die tägliche, wöchentliche, jährliche wie
die Lebensarbeitszeit – könne bei den in Deutsch-
land herrschenden geringen Arbeitszeiten (bei
gleichen Lohnkosten) mehr produziert, damit eine
Verbesserung der Produktivität erreicht und darü-
ber die Wettbewerbsfähigkeit auf dem Weltmarkt
sichergestellt werden, lautet die Begründung.
Mehr Zeit, größerer Ausstoß
Dahinter steckt offensichtlich die Vorstellung vom
Menschen als einer fremdgesteuerten Maschine,
und zwar mit linearen Kennlinien, die man kür-
zer oder länger laufen lassen kann: Je länger die
Laufzeit, desto größer der Ausstoß. Oder anders
herum: Wenn man Menschen eine Stunde länger
arbeiten (oder eingeschaltet) lässt, bekommt
man auch eine proportional größere Arbeitsmen-
ge, also 1/8 oder 1/38 mehr heraus. Ansonsten
könnte man solche aus arbeitswissenschaftlicher
Sicht unsinnigen Forderungen – außer aus popu-
listischen Gründen oder weil man die dann aus
ökonomischer Perspektive rechnerisch sich erge-
benden personellen Überkapazitäten abbauen zu
können glaubt – kaum propagieren.
Denn aus arbeitswissenschaftlicher Sicht sehen
die Dinge deutlich anders aus. Wie empirisch
bereits seit den 30er oder 60er Jahren des letz-
ten Jahrhunderts klar belegt, ist diese Annahme
schlicht und ergreifend falsch. Menschen sind
keine Maschinen und ihr Arbeitsergebnis ist nicht
strikt proportional zur Arbeitszeit. So haben etwa
Untersuchungen von Otto Graf vom Kaiser Wil-
helm Institut für Arbeitsphysiologie bereits in den
30er Jahren gezeigt, dass durch den gezielten und
nach arbeitswissenschaftlichen Kriterien gestal-
teten Einsatz von Pausen mit weniger Arbeitszeit
mehr Leistung erzielt werden kann. Graf war es
auch, der in den 60er Jahren mit Felduntersuchun-
gen belegt hat, dass die damaligen Verkürzungen
der Arbeitszeit nicht mit Produktivitätseinbußen
verbunden waren, in der Regel war das Gegenteil
der Fall.
Ermüdung, Monotonie, Sättigung
Die genaue Beobachtung und Analyse menschli-
cher Arbeit zeigt auch, warum das so war und ist.
Menschen sind eben keine Maschinen, sondern
selbst gesteuerte, rückgekoppelte biologische
Systeme mit nicht-linearen Kennlinien. Das hat
u.a. etwas mit den Aus- oder Rückwirkungen der
Arbeit auf den Menschen zu tun, also z.B. mit Er-
müdung, Monotonie, Sättigung oder herabgesetz-
ter Aufmerksamkeit, aber auch mit Motivation,
44

Zielsetzungen, Selbsteinschätzung und der Opti-
mierung des Einsatzes der eigenen Ressourcen.
Tätigkeiten und Leistungen, die sich über sechs
Stunden ohne Beeinträchtigungen durchhalten
lassen, kann man nicht zwangsläufig auch über
acht oder neun oder noch mehr Stunden beein-
trächtigungsfrei durchhalten, weswegen die Ar-
beitenden bei längeren Arbeitszeiten ihren Kräfte-
einsatz prospektiv anders steuern, und zwar von
Anfang an. Im Leistungssport erscheint das offen-
sichtlich und für jeden nachvollziehbar: Niemand
würde dort wohl auf die Idee kommen, von einem
100- Meter-Läufer zu verlangen, in der zehnfachen
Zeit 1 000 Meter zu laufen.
Unfallrisiko steigt exponentiell
Neuere Analysen des Unfallrisikos in Abhängig-
keit von der Arbeitszeit zeigen darüber hinaus,
dass das Risiko meldepflichtiger wie tödlicher
Arbeitsunfälle jenseits der siebten oder achten
Arbeitsstunde, wie theoretisch zu erwarten, expo-
nentiell ansteigt.
Beschwerden häufen sich
Zwar sind solche Unfälle relativ seltene Ereig-
nisse, der Verlauf des Unfallrisikos weist jedoch
darauf hin, dass die Effektivität und Effizienz der
Arbeit mit zunehmender Arbeitsdauer, bedingt
durch die Rückwirkungen der Arbeit auf die Leis-
tungsvoraussetzungen, exponentiell abnimmt.
Vorläufige Analysen des Zusammenhangs von
gesundheitlichen Beschwerden und der Dauer
der wöchentlichen Arbeitszeit lassen erkennen,
dass auch hier offensichtlich ein Zusammenhang
45
Anhang
besteht: Mit der Zunahme der wöchentlichen Ar-
beitszeit steigt die Häufigkeit der Beschwerden,
und zwar nicht nur im Extrembereich. Auch hier
zeigt sich, dass längere Arbeitszeiten nicht effi-
zienter sind; vielleicht sollte man auch derartige
Effekte bei den ökonomischen Rechenkunststü-
cken berücksichtigen.
Soziale Teilhabe
Schließlich sei noch der Hinweis erlaubt, dass im
europäischen Vergleich die Länder mit den längs-
ten Arbeitszeiten nicht unbedingt die produktivs-
ten sind.
Aber Arbeitszeitgestaltung hat neben dem Leis-
tungs- und Beanspruchungsaspekt immer auch
einen weiteren Aspekt zu berücksichtigen, den
der sozialen Teilhabe. Die Verteilung der Zeit stellt
ein Nullsummenspiel dar: Die Ausdehnung der
Arbeitszeit muss zwangsläufig mit einer Verringe-
rung anderer Zeitanteile einhergehen. Da die Zei-
ten für Schlaf und andere Elemente (Wegezeiten,
persönliche Bedürfnisse) relativ konstant sind,
kann eine Verlängerung der Arbeitszeit nur durch
Verkürzung der Erholungs- und der frei verfügba-
ren Zeiten für soziale Aktivitäten in der Familie,
im Freundes- und Bekanntenkreis wie in gesell-
schaftlichen Organisationen erfolgen. Nun zeigen
die Ergebnisse zu den Effekten der Schichtarbeit,
für die diese Verkürzung der für soziale Aktivitä-
ten verfügbaren Zeit charakteristisch ist – ebenso
wie übrigens bei einigen Formen flexibler Arbeits-
zeiten – dass damit z.T. erhebliche Beeinträchti-
gungen der sozialen Teilhabe verbunden sind, mit
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?
negativen Auswirkungen auf die Arbeitenden, ihre
Familien, aber auch auf ihr gesellschaftliches /
politisches Umfeld.
Risiken gegenrechnen
Die Frage aus arbeitswissenschaftlicher Pers-
pektive muss daher auch sein, ob Arbeitszeitver-
längerungen sozialverträglich sind, oder ob hier
Risiken eingegangen werden, die gesellschaftlich
nicht vertretbar sind oder zu ihrer Kompensation
erhöhte Aufwendungen an anderen Stellen (z.B.
des Gesundheitssystems) erfordern, und die man
in den ökonomischen Bewertungen eigentlich
auch gegenrechnen müsste.
Aus arbeitswissenschaftlicher Perspektive er-
scheint daher die Verlängerung der Arbeitszeiten
kein besonders geeignetes Mittel zur Steigerung
der Produktivität.
Quelle Frankfurter Rundschau vom 22.07.2004 Seite 7.
4.2 Arbeitswissenschaftliche Empfehlun-
gen für die Schichtplangestaltung
1. Die Anzahl der aufeinander folgenden
Nachtschichten sollte möglichst gering
sein, möglichst nicht mehr als drei.
Obwohl viele Schichtarbeiter, die in einem Ar-
beitszeitrhythmus mit fünf oder mehr hintereinan-
der liegenden Nachtschichten arbeiten, subjektiv
den Eindruck haben, dass ihr Körper sich an die
Nachtarbeit angepasst hat, findet eine echte An-
passung der Körperfunktionen an die Nachtarbeit
nicht statt. Aus diesem Grunde sollen die Nacht-
schichtblöcke möglichst kurz sein, so dass eine
Anpassung vom Körper gar nicht erst eingeleitet
wird. Hinzu kommt, dass durch kurze Nacht-
schichtphasen die Ansammlung eines Schlafdefi-
zits vermieden wird.
Was die „Dauernachtarbeitssysteme“ betrifft, so
besteht auch hier vielfach bei den Beschäftigten
der Eindruck, das sie sich ganz gut an die Nacht-
arbeit angepasst haben. Trotzdem gilt auch für
diese Arbeitszeitform, dass eine Anpassung letzt-
lich nur stattfindet, wenn es keinerlei Bezug zur
normalen Tageszeit gibt. Jeder freie Tag hebt die
Teilanpassung wieder auf.
2. Nach einer Nachtschichtphase sollten
möglichst 24 Stunden arbeitsfreie Zeit folgen.
Um die Belastung durch die Nachtarbeit auch di-
rekt auszugleichen, sollten möglichst lange Ruhe-
phasen nach einer Nachtschicht folgen. Leider ist
es faktisch so, dass, wenn die Ruhephasen nach
einer Nachtschichtphase erweitert werden, das
Ausmaß zusammenhängender Freizeit reduziert
wird, was bei den Beschäftigten häufig auf erheb-
lichen Widerstand stößt.
3. Geblockte Wochenendfreizeiten sind besser
als einzelne freie Tage am Wochenende.
Es sollte besonders darauf geachtet werden, dass
die „geblockten Wochenendfreizeiten“, d.h. z.B.
zwei zusammenhängende freie Tage am Wochen-
ende, wobei mindestens ein Tag Samstag oder
Sonntag ist, erhalten bleiben. Denn für unsere
Gesellschaft gilt, dass der Nutzwert der Freizeit
46

am Wochenende deutlich höher ist als in der Wo-
che. Möglich wären beispielsweise Freitag und
Samstag, Samstag und Sonntag oder Sonntag
und Montag.
4. Eine Massierung der Arbeitszeit
ist zu vermeiden.
Eine Massierung von Arbeitszeiten führt zu einer
überdurchschnittlichen Ermüdung. Je größer die
Anhäufung von Arbeitszeiten, desto längere Zeit
wird zur Erholung des Organismus benötigt.
Zwischen zwei Schichten soll eine Pause von min-
destens elf Stunden sein (§5 Abs. 1 AZG). Nach
der letzten Nachtschicht empfiehlt sich eine noch
längere Pause. Ungünstig sind deshalb Nacht-
frei-Früh und Nacht-frei-Nacht.
Ebenso ist eine Massierung von Wochenarbeits-
zeiten zu vermeiden. Es wird eine um so längere
Zeit (aus dem Freizeitblock) benötigt, um die
Ermüdung abzubauen, wodurch zugleich die tat-
sächlich freie Zeit geringer wird.
5. Der Vorwärtswechsel sollte bevorzugt werden.
Der Vorwärtswechsel (Früh-Spät-Nacht) ent-
spricht dem natürlichen circadianen Rhythmus
der Körperfunktionen. Die Vorwärtsrotation
macht den Tag ‚länger’, die Rückwärtsrotation
(Nacht-Spät-Früh) ‚kürzer’. Beispiel: Wenn beim
Wechsel von Früh auf Früh die ‚normallange’ Ar-
beitspause 16 Stunden beträgt, so ist sie beim
Wechsel von Früh auf Spät schon 24 Stunden
lang (Vorwärtswechsel). Dagegen beim Wechsel
47
Anhang
von Spät auf Früh (Rückwärtswechsel) nur acht
Stunden.
6. Die Frühschicht sollte nicht zu früh beginnen.
Aus der Frühschicht sollte keine „Halb-Nacht-
schicht“ gemacht werden. Bei langen Anfahrts-
zeiten kann ein Schichtbeginn um 5.30 Uhr be-
deuten, dass die Beschäftigten um ca. 3.30 Uhr
aufstehen müssen. Erfahrungsgemäß gehen die
Beschäftigten aber vor der Frühschicht nicht extra
früher zu Bett. Hinzu kommt häufig noch die Be-
fürchtung zu verschlafen. Ergebnis ist ein erhebli-
ches Schlafdefizit, damit verbunden eine Übermü-
dung, die zu höherer Beanspruchung führt und zu
einer Zunahme der Unfallgefahr.
7. Die Nachtschicht sollte möglichst früh enden.
Weil die gesundheitlichen Risiken der Störung
der Tagesperiodik bekannt sind, sollte die Nacht-
schicht nicht zu spät enden; denn der Tagschlaf
nach Nachtschicht ist um so länger je früher man
sich schlafen legt. Die Empfehlungen 6. und 7.
stehen im Dreischichtsystem allerdings im di-
rekten Widerspruch. Eine Möglichkeit, diesem
Problem zumindest teilweise zu begegnen, wären
flexible Schichtwechselzeiten. (Gleitzeitmodell für
Schichtarbeit).
8. Kurzfristige Schichtplanänderungen
sind zu vermeiden.
Wird die durchschnittliche Arbeitszeit mit Frei-
und Zusatzschichten kombiniert, um die tarifliche
Arbeitszeit zu erreichen, sollte dies nicht kurzfris-
tig geschehen, um die Planbarkeit der individuel-
Der Arbeitszeit-TÜV: Wie gesundheitsverträglich sind unsere Arbeitszeiten?

le Freizeit zu erhalten. Dies gilt auch für Überstun- 4.4 Kontaktadressen des Projekts Gute Arbeit
den oder unregelmäßige Diensteinteilungen. Projektleitung
Klaus Pickshaus | klaus.pickshaus@igmetall.de
 Zusammengestellt nach Beermann, B.:
Leitfaden zur Einführung und Gestaltung Koordination von Themenfeldern
von Nacht- und Schichtarbeit. Hrsg.: Bun- Hilde Wagner | hilde.wagner@igmetall.de
desanstalt für Arbeitsschutz und Arbeits- Bert Römer | bert.roemer@igmetall.de
medizin, Dortmund 1998 | www.baua.de
Projektmitarbeiterinnen und -mitarbeiter
Weitere Literatur zum Thema Schichtarbeit Andrea Fergen | andrea.fergen@igmetall.de
Werner Feldes | werner.feldes@igmetall.de
 Knauth, P. & Hornberger, S.: Schichtarbeit und
Nachtarbeit. Hrsg.: Bayerisches Staatsminis- Weitere aktuelle Informationen zu Vorhaben,
terium für Arbeit und Sozialordnung, Mün- Produkten und Terminen im Rahmen des Pro-
chen 1997 | www-iip.wiwi.uni-karlsruhe.de. jekts sind im Internet unter www.igmetall.de/
 Schweflinghaus, W.: Besser leben gutearbeit erhältlich.
mit Schichtarbeit. Hrsg.: Bundesver-
band der Betriebskrankenkassen (BKK Kontaktadresse
BV), Essen 2002 | www.bkk.de. Projekt Gute Arbeit | IG Metall Vorstand
Wilhelm-Leuschner-Straße 79 | 60329 Frankfurt
4.3 Materialien in Vorbereitung Marina Steinhardt | 069 / 66 93 22 03.
 Fragebogen zur Ermittlung psychischer
Belastungen am Arbeitsplatz mit einem
dazu passenden Auswertungstool
 Arbeitshilfe Demografie-Check: Ermittlung der
betrieblichen Altersstruktur mit einem Tool
zur Durchführung einer Alterstrukturanalyse
 Arbeitsmappe Prekäre Beschäftigung eindäm-
men – Belastungen und Risiken verringern

48

OPTISCHICHT – Software zur ergonomischen Schichtplangestaltung
Neue Kooperationsversion von TÜV NORD und Projekt Gute Arbeit
exklusiv für Betriebsräte der IG Metall
Schichtarbeit gestalten – aber wie? Mit der
Schichtplangestaltung tauchen viele Fragen auf:
 Wie viele hintereinander liegende Nacht-
schichten können verfahren werden?
 Warum ist der Vorwärtswechsel der Schichten
(FSN) besser als der Rückwärtswechsel (NSF)?
 Wie können Schichtpläne gestaltet werden,
damit auch mal das Wochenende frei bleibt?
Ein Schichtsystem nach arbeitswissenschaftlichen
Erkenntnissen zu gestalten ist eine anspruchs-
volle Sache, zumal ja auch noch wirtschaftliche
Anforderungen an die
Arbeitszeitgestaltung
zu berücksichtigen
sind. Hierbei hilft Opti-
schicht.
Heute arbeiten nur noch ca. 15 Prozent aller Ar-
beitnehmer montags bis freitags zu den gleichen
Zeiten. Für immer mehr Betriebe gehört Schicht-
arbeit zum Alltag.
Schichtarbeit ist Arbeit zu ungewöhnlicher Tages-
oder Nachtzeit. Neben Früh- und Spätschichten
stellen insbesondere die Nachtschichten eine
besondere Belastung dar. Zur Schichtarbeit kann
auch Arbeit am Wochenende gehören (Konti-
schichten).
Schichtsysteme, die nicht arbeitswissenschaftli-
che Erkenntnisse berücksichtigen, können kurz-
fristig zu Ermüdung und langfristig zu Gesund-
heitsschädigungen führen.
49
Anhang
Da Schichtarbeit und insbesondere Nachtarbeit
mit gesundheitlichen Risiken behaftet ist, fordert
das Arbeitszeitgesetz: „Die Arbeitszeit der Nacht-
und Schichtarbeitnehmer ist nach den gesicher-
ten arbeitswissenschaftlichen Erkenntnissen über
die menschengerechte Gestaltung der Arbeitszeit
festzulegen.“
Die Belastungen durch Schichtarbeit können in
erster Linie durch „intelligent“ erstellte Schicht-
pläne gesenkt werden. Softwareprogramme
helfen, diese Erkenntnisse bei der Erstellung von
Schichtplänen zu berücksichtigen. Eine Software,
die zugleich auch Schichtpläne berechnen kann,
ist OPTISCHICHT. Eine grundlegend verbesserte
Update-Version wurde zusammen mit dem Pro-
jekt „Gute Arbeit“ u.a. für Betriebsräte entwickelt.
Mit Hilfe dieses Programms können Schichtpläne
erstellt werden, die arbeitswissenschaftliche An-
forderungen berücksichtigen.
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