GRUPO D TRABAJO EN GRUPO UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES MAESTRA EN GESTIN PBLICA Y PARTICIPACIN CIUDADANA

ASIGNATURA: PLANEACIN Y GESTIN PBLICA MUNICIPAL Harold Mosquera Alegra Candidato a Magister en Gestin Pblica Que polticas pblicas le competen a municipios y departamentos.

Los departamentos: tienen competencias de coordinacin entre la nacin y las entidades territoriales, de asistencia financiera, tcnica y administrativa, y de control y evaluacin.

En cuanto a provisin de servicios tienen responsabilidades principalmente en educacin, salud, infraestructura vial y desarrollo econmico, en competencias cuyos beneficios se dirigen a todo el departamento o a grupos de municipios.

Los municipios: les corresponde la provisin, en forma directa o indirecta, de bienes y servicios cuyos beneficios se concentran en su territorio.

Igualmente, tienen responsabilidad por el ordenamiento territorial y por la promocin de la participacin ciudadana.

Teniendo en cuenta lo anterior le competen a los departamentos y municipios las siguientes polticas pblicas conforme lo dispuesto en la constitucin poltica de 1991 y dems normas: 1. Garantizar la adecuada provisin de los servicios sociales bsicos: Educacin: Incrementar la cobertura total de educacin desde preescolar a superior, dando prelacin a la poblacin vulnerable. Mejorar la calidad educativa. Ampliar la cobertura en educacin inicial. Disminuir el analfabetismo. Disminuir la desercin escolar en todos los niveles. Disminuir la repeticin. Mejorar la eficiencia administrativa y la gestin.

GRUPO D TRABAJO EN GRUPO UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES MAESTRA EN GESTIN PBLICA Y PARTICIPACIN CIUDADANA ASIGNATURA: PLANEACIN Y GESTIN PBLICA MUNICIPAL Harold Mosquera Alegra Candidato a Magister en Gestin Pblica Salud: Incrementar la cobertura de afiliacin a la seguridad social. Reducir las tasas de mortalidad (general, materna, neonatal, menores de 1 ao y menores de 5 aos), y morbilidad de la poblacin. Promover la lactancia materna exclusiva (< 6 meses). Incrementar las coberturas de vacunacin. Disminuir la desnutricin crnica y global en menores de 5 aos. Incrementar la cobertura de atencin en salud (control prenatal, control de crecimiento y desarrollo, salud sexual y reproductiva). Servicios pblicos: Incrementar la cobertura, calidad y continuidad del agua. Incrementar la cobertura del alcantarillado. Incrementar la cobertura del servicio de aseo. Implementar soluciones adecuadas de residuos slidos. Incrementar la cobertura y calidad de los servicios pblicos domiciliarios. Fortalecer financieramente a las empresas para asegurar su suficiencia financiera. Vivienda: Incrementar la cobertura de subsidios de vivienda. Recreacin deportes y aprovechamiento del tiempo libre:

Incrementar la cobertura de servicios recreativos. Incrementar la cobertura de servicios deportivos. Fomentar la actividad fsica y utilizacin del tiempo libre de nios, adolescentes y jvenes. Fomentar el deporte de alto logro y deporte para todos. Promover la educacin fsica en los planteles educativos. Cultura: Incrementar la cobertura de acceso al disfrute de las diversas manifestaciones culturales. Incrementar la cobertura en condiciones para la creacin y produccin cultural. Incrementar la cobertura en la proteccin y conservacin del patrimonio material e inmaterial. Garantizar los derechos de la diversidad. Promover la cultura en los planteles educativos (artes y dems expresiones).

GRUPO D TRABAJO EN GRUPO UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES MAESTRA EN GESTIN PBLICA Y PARTICIPACIN CIUDADANA ASIGNATURA: PLANEACIN Y GESTIN PBLICA MUNICIPAL Harold Mosquera Alegra Candidato a Magister en Gestin Pblica Prevencin y atencin de desastres: Aumentar el conocimiento, monitoreo, anlisis y evaluacin de las amenazas. Mejorar la informacin sobre el riesgo y su divulgacin. Incrementar las medidas para la prevencin y mitigacin del riesgo. Aumentar la capacidad de respuesta financiera, no slo ante la ocurrencia de un evento adverso, sino en acciones de prevencin. Justicia, seguridad y Convivencia ciudadana: Mejorar el acceso a los servicios de justicia local, comisaras de familia, etc. Disminuir las cifras de violencia y de violacin a los derechos humanos. Aumentar la cobertura de atencin integral a la poblacin desplazada. Aumentar la cobertura de atencin integral a vctimas de la violencia. Aumentar la cobertura de atencin integral a vctimas de minas antipersona y/o otros artefactos explosivos. Aumentar la cobertura de atencin a la poblacin desmovilizada.

2. Dotar al municipio una infraestructura fsica requerida. Infraestructura de transporte: Aumentar, mejorar y mantener la infraestructura de transporte en buen estado. Reducir costos y tiempos de transporte. Disminuir los ndices de accidentalidad. Alcanzar la integracin territorial, regional y social. Aumentar el acceso de reas dotadas con servicios bsicos. Mejorar la conectividad entre nodos de produccin y consumo.

3. Promover el desarrollo econmico municipal. Empleo y desarrollo econmico: Incrementar la cobertura de organizaciones promovidas. Incrementar el empleo e ingreso. Generar empleos a partir del aprovechamiento de los recursos naturales.

GRUPO D TRABAJO EN GRUPO UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES MAESTRA EN GESTIN PBLICA Y PARTICIPACIN CIUDADANA ASIGNATURA: PLANEACIN Y GESTIN PBLICA MUNICIPAL Harold Mosquera Alegra Candidato a Magister en Gestin Pblica Desarrollo agrario: Incrementar la cobertura del servicio de asistencia tcnica. Aumentar el acceso de campesinos a la tierra. Incrementar la produccin y el ingreso. Turismo: Incrementar el nmero de turistas. Generar ms empleos a partir del ecoturismo.

4. Preservacin del medio ambiente. Controlar la contaminacin. Proteger las reas de biodiversidad. Mejorar el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Promover en los municipios la estrategia de entornos saludables (escuelas y viviendas).

5. Promover la participacin ciudadana. Incrementar la proporcin de ciudadanos que participan. Incrementar la cobertura de apoyo a organizaciones comunitarias. Incrementar la cobertura de capacitacin. Incrementar los mecanismos participativos para el control social.

6. Definir acciones tendientes a fortalecer institucionalmente al municipio.

Lo anterior son algunos objetivos que deben cumplir los departamentos y municipios en los diferentes sectores y todo esto se materializa conforme lo dispuesto en la ley 152 de 1994 Por la cual se establece la ley orgnica del plan de desarrollo.

GRUPO D TRABAJO EN GRUPO UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES MAESTRA EN GESTIN PBLICA Y PARTICIPACIN CIUDADANA ASIGNATURA: PLANEACIN Y GESTIN PBLICA MUNICIPAL Harold Mosquera Alegra Candidato a Magister en Gestin Pblica Como mejorar en Colombia el mandato constitucional de descentralizacin.

Es pertinente que el Estado a travs del gobierno nacional defina cuales son las competencias reales en cada nivel del gobierno (Nacin, departamento, municipios), formulando la ley de ordenamiento territorial que de los lmites a los territorios y adems defina sus competencias en cada sector con autonoma verdadera para aplicar los recursos financieros donde realmente se requieren teniendo en cuenta las necesidades de cada ente sin el desgaste de esfuerzos que se ve para aplicar el desarrollo en la comunidad o grupos poblaciones, sin los conflictos que hoy se estn generando.

Si esto se cumple, nos dar las herramientas necesarias para la formulacin de polticas pblicas bien coherente y pertinente a nivel del gobierno que se genere.

Escojan una poltica pblica real de un municipio colombiano y establezcan: Porque se le puede llamar poltica pblica. Qu tipo de poltica pblica es.

GRUPO D TRABAJO EN GRUPO UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES MAESTRA EN GESTIN PBLICA Y PARTICIPACIN CIUDADANA ASIGNATURA: PLANEACIN Y GESTIN PBLICA MUNICIPAL Harold Mosquera Alegra Candidato a Magister en Gestin Pblica Describa los momentos del Ciclo de la poltica pblica El ciclo de la poltica pblica tiene cinco fases o momentos segn lo establecido Jones (1970) 1. Identificacin de un Problema o Situacin Socialmente Problemtica: esta demanda de la accin pblica, por la Aparicin de los acontecimientos, por la Definicin del problema, por los intereses agregados, por la demanda de organizacin y por la representacin y acceso ante las autoridades pblicas. Adems esta situacin problemtica debe hacer parte de la agenda pblica.

2. Formulacin de soluciones o acciones: Es la respuesta a una situacin establecida con anterioridad en la situacin problemtica, y esta demanda la Elaboracin de respuestas (propuestas), elaboracin de Estudios de soluciones, y la Adecuacin a los criterios de factibilidad.

3. Toma de decisin: Poltica efectiva de accin en consenso a travs de coaliciones y la legitimizacin de la poltica pblica elegida.

4. Implementacin: Impacto sobre el terreno, en la ejecucin, gestin y administracin, la produccin efectos tanto positivos como negativos en la poltica pblica. Esta es llevada a cabo bien sea por funcionarios, o a travs de contratacin de los servicios para su implementacin.

5. Evaluacin: Son las acciones polticas o reajustes que debe darse en todos los procesos o fases del ciclo de la poltica pblica en construccin o desarrollo, teniendo

GRUPO D TRABAJO EN GRUPO UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES MAESTRA EN GESTIN PBLICA Y PARTICIPACIN CIUDADANA ASIGNATURA: PLANEACIN Y GESTIN PBLICA MUNICIPAL Harold Mosquera Alegra Candidato a Magister en Gestin Pblica esa retroalimentacin permanente, teniendo en cuenta las Reacciones a la accin, el Juicio sobre los efectos y las expresiones.

Aplicando estos momentos o fases a la poltica pblica analizada,