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XI Congreso Latinoamericano de Medicina
Social, Bogotá, Colombia, 17 - 21 de noviembre de
2009
ALAMES 25 años. sólo como bienes transables; la mientos, prácticas y de pensa-
La salud en la agenda política y resistencia expresada en la ac- miento emancipador en salud en
social de América Latina ción para impedir que los siste- el continente en el mediano pla-
mas y las redes públicas de salud zo. Comprender cuáles han sido
Presentación se pierdan o sean privatizadas; y sus procesos de construcción,
la esperanza en el desarrollo de cuáles son los actores y cuál la
América Latina es un continente modelos de salud que reconocen consiguiente correlación de fuer-
de contrastes. Aquí se expresan y garantizan la salud como dere- zas, cuáles son las tendencias
al mismo tiempo la inequidad y cho humano fundamental y uni- hegemónicas y cuáles las exclui-
la esperanza; la concentración de versal. Aún así, las inequidades das, cuál es su impacto en la sa-
la riqueza y la pobreza extrema; en la calidad de vida y la salud lud de la población y qué tanto se
el autoritarismo y la democrati- de la población son evidentes, ha avanzado en la garantía del
zación; la derecho a la
voracidad salud, cuáles
del merca- son los obstá-
do y la am- culos para ma-
pliación de terializar el de-
la ciudada- recho y la equi-
nía. En el dad social en
campo de salud, cómo
la salud se afrontarlos o
puede decir cómo profundi-
que Améri- zar los logros.
ca Latina
está entre la Frente a este
oscuridad, panorama, la
la resisten- Asociación La-
cia y la es- tinoamericana
peranza. La de Medicina
oscuridad Social
reflejada en el impulso de políti- han aumentado y no parece haber (ALAMES), en el marco de la
cas de salud neoliberales que una tendencia en sentido contra- celebración de sus 25 años de
entienden los servicios de salud rio. existencia, propone hacer de su
En este contexto, es necesario XI Congreso Latinoamericano
Mauricio Torres Tovar reconocer las diversas tendencias de Medicina Social un escenario
Coordinador General del XI Congre- sanitarias en términos de conoci- para el análisis de “La salud en
so de ALAMES

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la agenda política y social de
América Latina”, desde diferen-
tes perspectivas académicas, polí-
ticas y sociales. Simultáneamen-
te, la celebración de los 25 años
de ALAMES permitirá hacer un
balance sobre sus aportes, acier-
tos y desaciertos en la compren-
sión de los fenómenos sanitarios
de la región y en la construcción
de la salud como derecho huma-
no fundamental. Este balance le
permitirá proyectar su futuro y
definir las mejores formas de or-
ganización para los próximos 25
años.
Por lo anterior, ALAMES invita a
tod@s sus miembros, a integran-
tes de organizaciones y movi-
mientos sociales, a estudiantes
pre y postgrado, a investigado-
res@s, a profesor@s, a profesio-
nales del área de la salud, de las
ciencias sociales y políticas, a
l@s trabajadores de la salud y a
los funcionari@s públicos de la
salud y, en general, a ciudadan@s
interesad@s en la realización del
derecho a la salud y al desarrollo
de la Medicina Social en América
Latina, a vincularse activamente
a la preparación y realización de
este Congreso-aniversario.
Objetivos
Generar un proceso de diálogo
social, político y académico entre
las organizaciones y movimientos
sociales, las instituciones de sa-
lud y la academia, sobre el lugar
de la salud en la agenda política
latinoamericana, reconociendo
las diversas perspectivas, con
énfasis en la determinación social
de la salud, la perspectiva de la
salud como derecho y la equidad
en salud, a través de un análisis
retrospectivo y prospectivo.
Medicina Social (www.medicinasocial.info)
Realizar un balance de los desa- prácticas para darle respuesta a
rrollos, aportes y dificultades de las inequidades en salud que per-
la Medicina Social latinoamerica- sisten en el continente
na en los 25 años de existencia de
ALAMES y contribuir a cons- Eje No. 2: Tendencias en las
truir su agenda y a diseñar su ca- políticas y sistemas de salud en
mino para los próximos 25 años. América Latina: aportes de la
Medicina social al para la ga-
Tema central: La salud en la rantía del derecho y la equidad
agenda política y social de Amé- en salud.
rica Latina
Propósito: profundizar en las
Ejes de reflexión diversas opciones que se han ins-
taurado en las políticas y sistemas
Eje No. 1: Situación de salud y de salud en la Región relaciona-
garantía del derecho a la salud das con la perspectiva del dere-
en Latinoamérica: avances, obs- cho y la equidad en salud y la
táculos y retos para su materiali- determinación social de la diver-
zación. sidad de territorio, clase, etnia,
orientación sexual y género.
Propósito: ubicar el análisis en
contextos, procesos y tendencias Temas de referencia: realidades
que hoy afectan y determinan la y propuesta de proyecciones acer-
concreción o no del derecho a la ca del derecho a la salud y la
salud. equidad; la universalidad y la
focalización; la integralidad y la
Temas referencias, la equidad, fragmentación; la equidad y la
la calidad de vida y la interdepen- exclusión; lo público y lo priva-
dencia con otros derechos, los do; los sistemas únicos de salud
tratados de libre comercio, las y aseguramiento; ordenamientos
migraciones, las condiciones de desde la oferta y la demanda; par-
salud de las poblaciones de fron- ticipación institucionalizada y
tera, la flexibilidad laboral en el ciudadanía en salud.
sector salud y la precarización del
trabajo, los procesos de movili- Eje No. 3: La movilización so-
zación social y resistencias abor- cial y política para la garantía
dados en el marco de las determi- del derecho y la equidad en sa-
nantes sociales expresados en la lud en América Latina: balance
diversidad de territorio, clase so- y propuestas para una agenda
cial, género, orientación sexual y latinoamericana.
etnia que generan el deterioro de
la salud y la inequidad de dere- Propósitos: Ubicar la participa-
chos en el continente. ción de la Medicina Social en la
construcción de movimientos y
En este eje se presentarán: balan- agendas por el derecho y la equi-
ces nacionales y regionales, casos dad en salud.
emblemáticos que den evidencias Identificar núcleos y grupos de
de la violación sistemática del trabajo en torno a la salud en la
derecho a la salud, de la necesi- concreción del derecho y la equi-
dad de acciones estratégicas y dad en salud en la región,
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Caracterizar las diferentes expre- locales, nacionales y/o subregio- ALAMES, presentándose en ella
siones de construcción del dere- nales, organizados en la lógica de las propuestas de los países y re-
cho y la equidad en salud desde conocer y articular procesos en giones sobre el balance de la Me-
dichos movimientos. torno a una agenda política y so- dicina Social latinoamericana, su
cial que apunta a la garantía del proyección estratégica y su forma
Promover la construcción de una derecho a la salud y a la supera- de organización a través de la
agenda política como punto de ción de las inequidades en salud. Asociación y tomándose las deci-
encuentro y confluencia con múl- Se espera que de estos eventos siones políticas y organizativas
tiples actores sociales. deriven propuestas e iniciativas pertinentes.
individuales o colectivas; las cua-
Metodología les tendrán espacio para ser pre- 3. Fase post-congreso:
sentadas en el Congreso.
Se entiende el XI Congreso de En esta fase se divulgarán las
ALAMES como un punto de lle- Con el fin de animar el debate, se conclusiones y declaraciones del
gada de un proceso social, políti- desarrollarán documentos previos Congreso y se colocará en opera-
co y académico que anima la sobre los ejes temáticos propues- ción la agenda política acordada
reflexión – acción sobre la salud tos. producto del proceso preparatorio
en la agenda política y social de y de los consensos en el Congre-
América Latina y sobre el pasado En esta fase, igualmente, se iden- so.
y futuro de la medicina social tificará y coordinará con procesos
latinoamericana. regionales y mundiales que im-
pulsan esta misma agenda. Idiomas oficiales del Congreso:
Para lograrlo, se propone realizar Español y portugués.
tres fases: 2. Desarrollo del XI Congreso

1. Fase preparatoria: Un día antes de la instalación del Estructura organizativa para la

Congreso se desarrollarán talleres preparación y realización del
Esta fase se orienta a identificar temáticos, dónde la gente se po- XI Congreso
perspectivas compartidas entre la drá inscribir para participar de
medicina social y los procesos y acuerdo a su interés. Coordinación General
movimientos sociales en relación XI Congreso:
a la salud y la agenda social lati- El Congreso tendrá un día para Mauricio Torres
noamericana que contribuyan a cada uno de los tres ejes temáti- maot99@yahoo.es
visualizar enfoques, propuestas y cos que aborda, iniciando cada
experiencias en curso de cara a día con un panel sobre el eje te- Comité Político - Académico:
delinear una agenda política por mático, seguido de un trabajo en Saul Franco
el derecho a la salud en Latinoa- mesas donde la gente tendrá la saulfranco@hotmail.com
mérica. oportunidad de presentar, previa
inscripción, sus trabajos en forma Comité Organizador:
Por esta razón se identificarán y de ponencia, taller, seminario, Claudia Naranjo
articulará con actores, procesos, documental, caso emblemático, Clanaranjo111@yahoo.es
núcleos de trabajo, a los cuales se sociodrama, cartel, entre otros. Al
les presentará la propuesta del final del de cada día habrá una Comité Financiero:
Congreso, con la idea de definir plenaria de socialización del tra- Ana Lucia Casallas
agendas de trabajo de cara a ali- bajo de mesas, para ir consen- analucha@yahoo.es
mentar la reflexión y la acción suando la agenda política que
sobre la temática propuesta. deriva del Congreso. Comité de Comunicaciones:
Gema Granados
A partir de lo anterior, se promo- En el último día del Congreso se gemagh@yahoo.com
verá el desarrollo de encuentros realizará la Asamblea General de

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Comités regionales:
Medellín:
María Victoria López
mvlopez@tone.udea.edu.co
Calí:
Federico Gonzáles
raizalez@hotmail.com
Tunja:
Astrid Castellanos
astridc@colombia.com
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Coordinación enlace Colombia: Coordinación Región México:
Marta Lucía Rubio
malurubio@hotmail.com
Coordinación General
ALAMES:
Catalina Eibenschutz
Leticia Artiles
Secretaria Ejecutiva:
Ana Lucía Casallas
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Florencia Peña
Coordinación Región Centroa-
mérica:
Astarte Alegría - Alcira Castillo
Coordinación Región Cono
Sur:
Fernando Borgia - Gonzalo Mo-
yano
Coordinación Región Andina:
Mauricio Torres - Evelyn Escalo
na
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