Lei Orgnica do Municpio de Paracambi n173, de 05 de abril de 1990 Cmara Municipal de Paracambi Estado do Rio de Janeiro

Lei Orgnica do Municpio de Paracambi

ndice

Prembulo Ttulo 1 Dos Fundamentos da Organizao Municipal

Ttulo II Da Organizao Municipal

Ttulo III Da Organizao dos Poderes

Ttulo IV Da Tributao Municipal, da Receita e Despesa e do Oramento

Ttulo V Ordem Econmica e Social

Ttulo VI Da Colaborao Popular

Ttulo VII Disposies Gerais e Transitrias

Prembulo Ns, os Representantes do povo de Paracambi, constitudos em Poder Legislativo Orgnico deste Municpio, reunidos em Cmara Municipal, com as atribuies previstas no art. 29 da Constituio Federal, combinado com o art. 11, pargrafo nico, Das Disposies Constitucionais Transitrias, e no art. 342, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, votamos e promulgamos a seguinte LEI ORGNICA:

TTULO 1 Dos Fundamentos da Organizao Municipal Art. 1- O Municpio de Paracambi integra a Unio indissolvel da Repblica Federativa do Brasil e tem como fundamentos:
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1 a autonomia; II a cidadania; III a dignidade da pessoa humana; IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V o pluralismo poltico.

Art. 2 Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal, da Constituio Estadual e desta Lei Orgnica.
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Art. 3 So objetivos fundamentais dos cidados deste Municpio e de seus representantes: 1 assegurar a construo de uma sociedade livre, justa e solidria; II garantir o desenvolvimento local e regional; III contribuir para o desenvolvimento estadual e nacional; IV erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais na rea urbana e na rea rural; V promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Art.4 Os direitos e deveres individuais e coletivos, na forma prevista na Constituio Federal, integram esta Lei Orgnica e devem ser afixados em todas as Reparties Pblicas do Municpio, nas escolas, nos hospitais ou em qualquer local de acesso pblico, para que todos possam, permanentemente, tomar cincia, exigir o seu cumprimento por parte das autoridades e cumprir, por sua parte, o que cabe a cada cidado habitante deste Municpio ou que em seu territrio transite.
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TTULO II Da Organizao Municipal

CAPTULO 1
Da Organizao Poltico-Administrativa Art.5 O Municpio de Paracambi, com sede na cidade que lhe d o nome, dotado de autonomia poltica, administrativa e financeira, rege-se por esta Lei Orgnica.
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Art. 6 So Poderes do Municpio, independentes, integrados e harmnicos, entre si, o Legislativo e o Executivo.
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Art. 7 So smbolos do Municpio sua Bandeira, seu Hino e seu Braso.

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Pargrafo nico A Lei poder estabelecer outros smbolos, dispondo sobre o seu uso no territrio do Municpio.

Art. 8 Incluem-se entre os bens do Municpio os imveis, por natureza ou acesso fisica, e os mveis que atualmente sejam de seu domnio, ou a ele pertenam, bem assim os que lhe vierem
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a ser atribudos por lei e os que se incorporarem ao seu patrimnio por ato jurdico perfeito, como tambm o seu sub-solo, vale dizer as riquezas minerais encontradas no sub-solo, no que couber em consonncia com a Constituio Federal.

CAPTULO II
Da Diviso Administrativa do Municpio

Art.9 O Municpio poder dividir-se, para fins exclusivamente administrativos, em distritos, bairros e vilas.
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1 Constituem bairros as pores contnuas e contguas do territrio da sede, com denominao prpria, representando meras divises geogrficas desta.
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2 facultada a descentralizao administrativa com a criao, nos bairros, de subsedes da Prefeitura, na forma da lei, de iniciativa do Poder Executivo.
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Art. 10 Distrito a parte do territrio do Municpio, dividido para fins administrativos de circunscrio territorial e de jurisdio municipal, com denominao prpria.

1 Aplica-se ao distrito o disposto no 2 do artigo anterior;

distrito

poder

subdividir-se

em

vilas,

de

acordo

com

lei.

Art. 11 A criao, organizao, supresso ou fuso de distrito depende de lei, aps consulta plebiscitria s populaes diretamente interessadas, observada a legislao estadual especfica e o atendimento aos requisitos estabelecidos no art. 12 desta Lei Orgnica. Pargrafo nico O distrito pode ser criado mediante fuso de dois ou mais bairros, aplicandose, neste caso, as normas estaduais e municipais cabveis, relativas criao e supresso.

Art. 12 So requisitos para a criao de distritos: 1 populao, eleitorado e arrecadao no inferiores sexta parte exigida para a criao de Municpio; II existncia, na povoao-sede de, pelo menos, cinqenta moradias, escola pblica, posto de sade e posto policial. 1 Comprova-se o atendimento s exigncias enumeradas neste artigo mediante: * *Renumerado pela Emenda 14/92 de 12.11.92 a declarao, emitida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, de estimativa da populao; b certido, emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral, certificando o nmero de eleitores; c certido, emitida pelo agente municipal de estatstica ou pela repartio competente do Municpio, certificando o nmero de moradias; d certido do rgo fazendrio estadual e do municipal, certificando a arrecadao na respectiva rea territorial; e certido, emitida pela Prefeitura ou pelas Secretarias de Educao, de Sade e de Segurana Pblica do Estado, certificando a existncia de escola pblica e de postos de sade e policial na povoao-sede.

Os requisitos previstos neste artigo sero dispensados quando a rea territorial a ser transformada em distrito tiver em sua sede nmero superior a 1000 (mil) moradias e contar com mais de 4000 (quatro mil) eleitores. *
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* Includo

pela Emenda 14/92 de 12.11.92

Art. 13 Na fixao das divisas distritais devem ser observadas as normas seguintes: 1 sempre que possvel, sero evitadas formas assimtricas, estrangulamentos e alongamentos exagerados; II preferncia, para a delimitao, s linhas naturais, facilmente identificveis; III na inexistncia de linhas naturais, utilizao de linha reta, cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis; IV vedada a interrupo da continuidade territorial do Municpio ou de distrito de origem. Pargrafo nico As divisas distritais devem ser descritas trecho a trecho, salvo, para evitar duplicidade, nos trechos que coincidirem com os limites municipais.

CAPTULO III
Da Competncia do Municpio

Seo 1 Da Competncia Privativa

Art. 14 Compete ao Municpio: 1 legislar sobre assuntos de interesse local; II suplementar a legislao federal e estadual, no que couber; III elaborar o plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual; IV instituir e arrecadar os tributos municipais, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; V criar, organizar ou instituir empresa pblica, tendo o Municpio 51% (cinqenta e um por cento) das quotas; VI fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; VII criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; VIII dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios municipais; IX dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos; X instituir o quadro, os planos de carreira, o regime jurdico nico dos servidores pblicos, bem como sua respectiva seguridade social; * * Nova redao dada pela Emenda 005/90 de 05.10.90 XI organizar e prestar, diretamente, ou sob o regime de concesso ou permisso, os servios pblicos locais, inclusive o de transporte coletivo, que tm carter essencial; XII manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e do ensino fundamental; XIII instituir, executar e apoiar programas educacionais e culturais que propiciem o pleno desenvolvimento da criana e do adolescente, garantindo no currculo escolar da rede municipal de ensino, em todos os seus nveis, a educao ambiental; XIV amparar, de modo especial, os idosos e os portadores de deficincia; XV estimular a participao popular na formulao de polticas pblicas e sua ao governamental, estabelecendo programas de incentivo a projetos e organizao comunitria nos campos social e econmico, cooperativas de produo e mutires, alm de conceder incentivos

s atividades industriais, comerciais e de servios; XVI prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao, inclusive assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro com recursos prprios ou mediante convnio, com entidade especializada; * * Nova redao dada pela Emenda 005/90 de 05.10.90 XVII planejar e controlar o uso, o parcelamento e a ocupao do solo em seu territrio, especialmente o de sua zona urbana, criar distritos industriais e plo de desenvolvimento; XVIII estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes convenientes ordenao do seu territrio, observadas as diretrizes da lei federal; XIX instituir, planejar e fiscalizar programas de desenvolvimento urbano nas reas de habitao e saneamento bsico, de acordo com as diretrizes estabelecidas na legislao federal, sem prejuzo do exerccio da competncia comum correspondente; XX prover, sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar ou no, bem como de outros detritos e resduos de qualquer natureza; XXI conceder licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros; * * Nova redao dada pela Emenda 006/97 de 05.03.97 XXII cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento cuja atividade venha a se tornar prejudicial sade, higiene, segurana, ao sossego e aos bons costumes; XXIII ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para o funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, de servios e outros, atendidas as normas da legislao federal aplicvel; XXIV organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXV fiscalizar nos locais de venda, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios, observada a legislao federal pertinente; XXVI dispor sobre o depsito e venda de animais mercadorias apreendidos em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XXVII dispor sobre registro, guarda, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de controlar e erradicar molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XXVIII disciplinar os servios de carga e descarga, bem como fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais, inclusive nas vicinais cuja conservao seja de sua competncia; XXIX estabelecer a denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, assim como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XXX determinar o itinerrio e os pontos de parada obrigatria de veculos de transporte coletivo; XXXI fixar e sinalizar as zonas de silncio, de trnsito e trfego em condies especiais; XXXII regular as condies de utilizao dos bens pblicos de uso comum; XXXIII regular, executar, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir ou autorizar, conforme o caso: a) os servios de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro; b) os servios funerrios e os cemitrios; c) os servios de mercados, feiras e matadouros pblicos; d) os servios de construo e conservao de estradas, ruas, vias ou caminhos municipais; e) os servios de iluminao pblica; f) a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal, inclusive nos txis e nibus intramunicipais; * * Nova redao dada pela Emenda 005/90 de 05.10.90 XXXIV fixar os locais de estacionamento pblico de txis e demais veculos; XXXV estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive dos seus concessionrios;

XXXVI adquirir bens, inclusive por meio de desapropriao, integrar-se em consrcio e participar de leilo para aquisio de reas, para implantao de parque industrial e comercial; XXXVII assegurar a expedio de certides, quando requeridas s reparties municipais, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes; XXXVIII estabelecer, assegurar e incentivar poltica de assistncia tcnica e extenso rural gratuita aos trabalhadores e aos pequenos e mdios produtores rurais, na forma da lei; XXXIX transformar bem pblico em rea de desenvolvimento comercial e industrial, atravs de licitao completamente identificada com as tendncias existentes no empresariado local, mediante lei especfica. 1 As competncias previstas neste artigo no esgotam o exerccio privativo de outras, na forma da lei, desde que atendam ao peculiar interesse do Municpio e ao bem estar de sua populao e no conflitem com a competncia federal e estadual. 2 As normas de edificao, de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XVII deste artigo devero exigir reserva de reas destinadas a: a) zonas verdes e demais logradouros pblicos; b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de guas pluviais; c) passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais nos fundos de lotes, obedecidas as dimenses e demais condies estabelecidas na legislao; d) instalao de equipamentos comunitrios, tais como: unidades escolares, postos de sade, creches e outros
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Seo II Da Competncia Comum

Art. 15 da competncia comum do Municpio, da Unio e do Estado, na forma prevista em lei complementar federal: 1 zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em quaisquer de suas formas; VII preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana de trnsito, consoante s prescries legais especficas. * * Nova redao dada pela Emenda 003/90 de 24.09.90

Seo III Da Competncia Suplementar

Art. 16 Compete ao Municpio suplementar a legislao Federal e a Estadual onde couber no que lhe melhor atender s peculiaridades, visando adapt-las s suas necessidades. * * Nova redao dada pela Emenda 004/90 de 21.09.90

CAPTULO IV
Das Vedaes

Art. 17 Alm de outros casos previstos nesta Lei Orgnica, ao Municpio vedado: 1 estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II recusar f aos documentos pblicos; III criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si; IV subvencionar ou auxiliar, de qualquer forma, os recursos pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante, cartazes, anncios ou outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou a que se destinar a campanhas ou objetivos estranhos administrao e ao interesse pblico. V defeso Administrao Municipal a cesso de seus servidores com nus, ficando estabelecido que, na ocorrncia da cesso, os vencimentos e vantagens do cargo exercido pelo servidor cedido correro conta do rgo requisitante, ressalvada a hiptese de cesso para exerccio de cargo em comisso e observada a disposio do inciso XXVI, do art. 77 da Constituio Estadual; * * Nova redao dada pelo Projeto de Lei 033/92 de 24.11.92 VI vedado ao Poder Pblico, direta ou indiretamente, a publicidade de qualquer natureza fora do territrio do Municpio, para fins de propaganda governamental, sem autorizao legislativa municipal.

CAPTULO V
Da Administrao Pblica

Seo 1 Disposies Gerais Art. 18 A administrao pblica direta, indireta, ou fundacional de qualquer dos Poderes do Municpio, obedece aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte: 1 os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, no havendo limite mximo de idade, nem discriminao de sexo, cor, raa ou religio, para inscrio em concurso pblico, constituindose, entretanto, em requisito de acessibilidade ao cargo ou emprego, a possibilidade de permanncia por trs anos no seu efetivo exerccio;

III o prazo de validade do concurso pblico de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo, esclarecendo-se que a convocao do aprovado far-se- mediante publicao oficial e por correspondncia pessoal, enquanto que a classificao em concurso pblico, dentro do nmero de vaga obrigatoriamente fixado no respectivo edital, assegura o provimento no cargo, no prazo mximo de cento e oitenta dias, contados da homologao do resultado; IV durante o prazo previsto no edital de convocao, na forma do art. 77, inciso V, da Constituio Estadual, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos deve ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargos ou emprego, na carreira; V os cargos em comisso e funes de confiana devem ser exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, legalmente habilitados e de comprovada atuao na rea, nos casos e condies previstas em lei; VI garantido ao servidor pblico o direito livre associao sindical; VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal; VIII a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria ao excepcional interesse pblico; X a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data. Xl a lei fixar o limite mximo entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como limite mximo, os valores percebidos, como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no pargrafo 1, do Artigo 19, desta Lei Orgnica. XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XV os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que

dispem os incisos XI e XII deste artigo, bem como os artigos 150, II, 153, III e 153, 2 1, da Constituio Federal; XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdicos; XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XVIII a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XIX somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica; XX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXI ressalvados os casos especificados na legislao as obras, os servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. * * Nova redao dada pela Emenda 2/90 de 27.9.90

A publicidade dos atos, programas, obras, servio e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou de servidores pblicos.
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A no-observncia do disposto nos incisos II e III deste artigo implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel nos termos da lei.
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3 As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei. 4 Os atos de improbidade administrativa importaro na suspenso dos direitos polticos, na
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perda da funo pblica, na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.

Os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzo ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento, so os estabelecidos em lei federal.
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As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
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Aos servidores do Municpio vedado serem proprietrios, controlarem, direta ou indiretamente, ou fazerem parte da administrao de empresas privadas fornecedoras de suas instituies ou que delas dependam para controle ou credenciamento, na forma da lei; a) as vedaes deste inciso estender-se-o aos parentes diretos, consangneos ou afins, assim como aos seus prepostos; b) as punies especficas aos transgressores desta norma sero impostas, sem prejuzo das sanes genricas que lhes sejam aplicveis. Seo II Dos Servidores Pblicos Art. 19 O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.

A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
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2 Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7 da Constituio Federal, incisos de 1 a XXXIV, alm dos incisos XIV, XVIII, XX, XXI e XXII, do art. 83 da Constituio
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Estadual.

O pagamento dos servidores do municpio ser feito, impreterivelmente, at o 5 (quinto) dia til de cada ms, sob as penas da lei.
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A lei dispor sobre a licena sindical para os dirigentes de federaes e sindicato dos Servidores Pblicos, durante o exerccio do mandato, resguardados os direitos e vantagens inerentes carreira de cada um.
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Desconto em folha de pagamento, pelos rgos competentes da Administrao Pblica, obrigatrio em favor da entidade de classe, sem fins lucrativos, devidamente constituda e
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registrada, desde que regular e expressamente autorizado pelo associado. 6 O dcimo terceiro salrio devido aos servidores do Municpio dever ser pago em duas parcelas, sendo a primeira no ms de julho e a ltima at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro.
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Art. 20 O servidor ser aposentado: 1 por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II compulsoriamente, aos setenta anos de idade com proventos proporcionais ao tempo de servio; III voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais;

b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco anos, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. * * Nova redao dada pela Emenda 007/90 de 24.10.90

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A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e e, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
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A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios, na forma da lei 6.019/74.
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O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal da administrao direta, indireta, fundacional e da empresa privada, comprovada a contribuio previdenciria, ser computado integralmente para fins de aposentadoria, disponibilidade e adicional por tempo de servio.
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Aplica-se ao servidor pblico o disposto no 2 do Artigo 202 da Constituio Federal.

Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer beneficios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao ao cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
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A partir da data da publicao desta lei, o beneficio da penso por morte do servidor corresponder totalidade dos vencimentos ao proventos, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior. * * Nova redao dado pela Emenda 006/90 de 21.09.90
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Aplicam-se aos servidores do municpio as normas insculpidas no art. 89 e respectivos incisos e pargrafos da Constituio Estadual.
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Art. 21 So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico.

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O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
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Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
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Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
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Incorre em falta grave, punvel na forma da lei, o Secretrio Municipal, ou responsvel

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por qualquer rgo pblico, seu preposto ou agente, que impea ou dificulte, sob qualquer pretexto, a verificao ou manuseamento de processos ou outros elementos quaisquer pblicos, por Vereadores, por funcionrios e Servidores Pblicos credenciados, no exerccio da sua funo.

Art. 22 Ao servidor pblico, em exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as disposies do Artigo 38 da Constituio Federal.

Art. 23 Fica institudo o Vale-Transporte obrigatrio para os funcionrios pblicos municipais.

Art. 24 A lei assegurar servidora gestante mudana de funo, nos casos em que for recomendado, sem prejuzo de seus vencimentos ou salrios e demais vantagens do cargo ou funo-atividade.

TTULO III Da Organizao Dos Poderes

CAPTULO 1
Do Poder Legislativo

Seo 1 Da Cmara Municipal Art. 25 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal. Pargrafo nico Cada legislatura tem a durao de quatro anos, correspondendo cada ano a dois perodos.

Art. 26 A Cmara Municipal compe-se de Vereadores eleitos pelo sistema proporcional, como representantes do povo, com mandato de quatro anos.

So condies de elegibilidade para o exerccio do mandato de vereador, na forma da lei federal: 1 a nacionalidade brasileira; II o pleno exerccio dos direitos polticos; III o alistamento eleitoral; IV o domiclio eleitoral na circunscrio; V a filiao; VI a idade mnima de dezoito anos; VII ser alfabetizado.

2 - Fica fixado em 09 (nove) o nmero de vagas de Vereadores a terem assento na Cmara

Municipal de Paracambi, para a legislatura a iniciar-se em 1 primeiro de Janeiro de 2005 e a findar-se em 31 de Dezembro de 2008.

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*Nova redao dada pela Emenda a Lei Orgnica Municipal n 022/04 de 22/06/04

Art. 27 A Cmara Municipal reunir-se-, anual e ordinariamente, na sede do Municpio, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. * * Nova redao dada pela Emenda 01/90 de 05.10.90.

As reunies inaugurais de cada perodo legislativo marcadas para as datas que lhes correspondem, previsto no caput deste artigo, sero transferidas para o 1 (primeiro) dia til subseqente quando coincidirem com sbados, domingos ou feriados.* * Nova redao dada pela Emenda 01/90 de 05.10.90.
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A convocao da Cmara feita no perodo e nos termos estabelecidos no caput deste artigo, correspondendo sesso legislativa ordinria.
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A convocao extraordinria da Cmara far-se-: 1 pelo Prefeito, quando este a entender necessria; II pelo Presidente da Cmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do VicePrefeito; III pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros desta, em casos de urgncia ou interesse pblico relevante; IV pela Comisso Representativa da Cmara, conforme previsto no Artigo 35, V, desta Lei Orgnica.

Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada.
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Art. 28 As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros, salvo disposio em contrrio prevista na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica.

Art. 29 A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a deliberao sobre o projeto de lei oramentria.

Art. 30 As sesses da Cmara realizar-se-o em recinto destinado ao seu funcionamento, observado o disposto no Artigo 32, desta Lei Orgnica.

O horrio das sesses ordinrias e extraordinrias da Cmara Municipal o estabelecido em seu Regimento Interno. 2 Podero ser realizadas sesses solenes fora do recinto da Cmara.
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Art. 31 As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, de 2/3 (dois teros) dos Vereadores, adotada em razo de motivo relevante.

Art. 32 As sesses somente sero abertas com a presena de, no mnimo, 1/3 (um tero) dos membros da Cmara. Pargrafo nico Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena at o incio da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do plenrio e das votaes.

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Seo II Das Atribuies da Cmara Municipal

Art. 33 Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre: 1 tributos municipais, arrecadao e dispndio de suas rendas; II iseno e anistia em matria tributria, bem como remisso de dvidas; III oramento anual, plano plurianual, matria financeira e oramentria, diretrizes oramentrias e autorizao para abertura de crditos suplementares e especiais; IV operaes de crdito, auxlio e subvenes; V concesso, permisso e autorizao de servios pblicos; VI concesso administrativa de uso dos bens municipais; VII alienao de bens pblicos; VIII aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo; IX organizao administrativa municipal, criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, bem como a fixao dos respectivos vencimentos; X criao e estruturao de Secretarias Municipais e demais rgos da administrao pblica, bem assim, a definio das respectivas atribuies; XI aprovao do Plano Diretor e demais planos e programas de Governo; XII autorizao para assinatura de convnios de qualquer natureza com outros Municpios ou com entidades pblicas ou privadas; XIII delimitao do permetro urbano; XIV transferncia temporria da sede do Governo Municipal; XV autorizao para mudana de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; XVI normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento.

Art. 34 da competncia exclusiva da Cmara Municipal: 1 eleger os membros de sua Mesa Diretora; II elaborar o Regimento Interno; III organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos; IV propor a criao ou extino dos cargos dos servios administrativos internos e a fixao dos respectivos vencimentos; V conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; VI autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, quando a ausncia exceder a quinze dias; VII exercer a fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo; VIII tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do Estado, no prazo mximo de sessenta dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos: a) o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara; b) decorrido o prazo de sessenta dias, sem deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com concluso do parecer do Tribunal de Contas; c) no decurso do prazo previsto na alnea anterior, as contas do Prefeito ficaro disposio de qualquer contribuinte do Municpio, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei; d) rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de direito; IX decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na legislao federal aplicvel; X autorizar a realizao de emprstimo ou de crdito interno ou externo de qualquer natureza,

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de interesse do Municpio; XI proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no apresentadas Cmara, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; XII aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a Unio, o Estado, outra pessoa jurdica de direito pblico interno, de direito privado, instituies estrangeiras ou multinacionais, quando se tratar de matria assistencial, educacional, cultural ou tcnica; XIII estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies; XIV convocar o Prefeito, Secretrio do Municpio ou autoridade equivalente para prestar esclarecimento, aprazando dia e hora para o comparecimento, importando a ausncia, sem justificao adequada, infrao Poltico-Administrativa, punvel na forma da legislao federal; XV encaminhar pedidos escritos de informao ao Secretrio do Municpio ou autoridade equivalente, importando infrao Poltico-Administrativa a recusa ou o no atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas; XVI ouvir Secretrios do Municpio ou autoridades equivalentes, quando, por sua iniciativa e mediante entendimentos prvios com a Mesa, comparecerem Cmara Municipal, para expor assunto de relevncia da Secretaria ou do rgo da administrao de que forem titulares; XVII deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies; XVIII criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado o prazo certo, mediante requerimento de um tero de seus membros; XIX conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se tenham destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara; XX solicitar a interveno do Estado no Municpio; XXI julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei federal; XXII fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta;

XXIII fixar, observado o que dispem os Artigos 37, XI, 150, II, 153, III e 153, 2, 1 da

Constituio Federal, a remunerao dos Vereadores, em cada legislatura, para a subseqente, sobre a qual incidir o imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza; XXIV fixar, em consonncia com o inciso V do art. 29 da Carta Magna, observado o que

dispem o art. 18, XI desta Lei Orgnica e os arts. 150, II, 153, III e 153, 2, 1 da Constituio Federal, em cada legislatura para a subseqente, a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores. XXV para efeito de remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, a Cmara Municipal dever faz-lo at 30 de julho do ltimo ano da legislatura, para viger na subseqente, observados os termos do inciso XXIV, determinando-lhe o valor em moeda corrente no Pas, vedada qualquer vinculao; XXVI empossar o Prefeito e o Vice-Prefeito e receber os respectivos compromissos e renncias; XXVII fixar, por proposta do Prefeito, limites globais para o montante da dvida consolidada do Municpio; XXVIII dispor sobre limites globais e condies para operaes de crdito externo e interno, inclusive, quanto concesso de garantias dadas pelo Municpio, relativas a estas operaes; XXIX resolver, de forma definitiva, sobre convnios, acordos, ajustes e contratos, dos quais resultem encargos financeiros ou patrimoniais ao Municpio; XXX emendar esta Lei Orgnica Municipal, promulgar leis no caso do silncio do Prefeito, e expedir decretos legislativos e resolues; a) a remunerao do Prefeito ser composta de subsdio e de verba de representao, no podendo esta, em hiptese alguma exceder 2/3 (dois teros) daquela; b) remunerao dos Vereadores, dividida em parte fixa e varivel, ficam vedados acrscimos a qualquer ttulo; c) ao Presidente da Cmara Municipal devida verba de representao, no excedente a 2/3

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(dois teros) da fixada para o Prefeito Municipal.

Art. 35 Ao trmino de cada perodo legislativo, a Cmara poder eleger dentre os seus membros, em votao secreta, uma Comisso Representativa, cuja composio reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria ou dos blocos parlamentares na Casa das sesses legislativas ordinrias, com as seguintes atribuies: 1 reunir-se, ordinariamente, uma vez por semana e, extraordinariamente, sempre que convocada pelo Presidente; II zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo, direitos e garantias individuais; III zelar pela observncia da Lei Orgnica e dos direitos e garantias individuais; IV autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio por mais de quinze dias, observado o disposto no inciso VI do art. 34. V convocar extraordinariamente a Cmara Municipal, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.

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A Comisso Representativa constituda por nmero mpar de Vereadores.

A comisso representativa deve apresentar relatrio dos trabalhos por ela realizados, quando do reincio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara Municipal.
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Seo III Dos Vereadores

Art. 36 Os Vereadores so inviolveis, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. 1 Desde a expedio do diploma, os membros da Cmara Municipal no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente, sem prvia licena da Casa, observado o disposto no 2, do art. 53, da Constituio Federal.
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No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Cmara Municipal, para que, pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso e autorize, ou no, a formao de culpa. 3 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
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Art. 37 vedado ao Vereador: 1 desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da Administrao Pblica Direta ou Indireta Municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico e observado o disposto do Artigo 22 desta Lei Orgnica; II desde a posse: a) ocupar cargo, funo ou emprego, na Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou Diretor, equivalente;

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b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal; c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada; d) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea a, do inciso L

Art. 38 Perder o mandato o Vereador: 1 que infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; III que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; IV Deixar de comparecer, em cada Sesso Legislativa anual, tera parte das Sesses Ordinrias da Cmara Municipal, salvo por motivo de doena comprovada, licena ou misso autorizada pela Edilidade, ou, ainda, deixar de comparecer a 5(cinco) Sesses Extraordinrias convocadas pelo Prefeito, por escrito e mediante recibo de recebimento, para apreciao de matria urgente, assegurada ampla defesa, em ambos os casos. *Nova redao dada pela emenda 014/01 de 17/01/01

V que fixar residncia fora do Municpio; VI que perder ou tiver suspensos os direitos polticos. 1 Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerarse- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou percepo de vantagens ilcitas ou imorais.
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Nos casos dos incisos 1 e II, a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
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Nos casos previstos nos incisos III e IV, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de oficio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa.
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Art. 39 O Vereador poder licenciar-se: 1 por motivo de doena; II para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa; III para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio.

No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou Diretor de rgo da Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, conforme previsto no art. 37, inciso II, alnea a, desta Lei Orgnica.
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O Vereador licenciado nos termos do item 1 deste artigo ser considerado como em exerccio do cargo, para efeito de percepo da remunerao, em forma de auxlio- doena, desde que comprovada doena por atestado mdico. * * Nova redao dada pela Emenda 005/96 de 28.11.96.
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O auxlio de que trata o pargrafo anterior no poder ser computado para o efeito de clculo da remunerao dos Vereadores. * * Nova redao dada pela Emenda 006/96 de 28.11.96.
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A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a trinta dias e o Vereador poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena.
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Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s reunies de Vereador privado, temporariamente, de sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso.
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Na hiptese do 1, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato.

Art. 40 Dar-se- a convocao do Suplente de Vereador nos casos de vaga ou de licena.

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O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias, contados da data de convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo, na forma do Regimento Interno.
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Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular- se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes.
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Seo IV Do Funcionamento da Cmara

Art. 41 A Cmara Municipal reunir-se- em sesses preparatrias a partir de 1 de janeiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa.

A posse ocorrer em Sesso Solene com qualquer nmero, quando os Vereadores prestaro o compromisso seguinte: * * Nova redao dada pela Emenda 002/96 de 03.12.96.
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PROMETO CUMPRIR DIGNAMENTE O MANDATO A MIM CONFIADO, GUARDAR AS CONSTITUIES E A LEI, TRABALHANDO PELO ENGRANDECIMENTO DO MUNICPIO E DESEMPENHAR COM HONRA E LEALDADE AS MINHAS FUNES.

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O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior dever faz-lo dentro do prazo de quinze dias do incio do funcionamento ordinrio da Cmara, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara.
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Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais idoso dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados.
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Inexistindo nmero legal, o Vereador que houver presidido a Sesso de Posse permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa Diretora. * Nova redao dada pela Emenda 004/96 de 28.11.96.
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A eleio da Mesa Diretora da Cmara, para o segundo binio, far-se- no dia 20 de dezembro ou no primeiro dia til aps, com posse no dia 1 de janeiro. * * Nova redao dada pela Emenda 001/94 de 06.12.94.
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Art. 42 O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.

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Art. 43 A Mesa da Cmara se compe do Presidente, do Vice-Presidente, 1 Secretrio e do 2 Secretrio, os quais se substituiro nessa ordem.

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Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Casa.
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Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a presidncia.

Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para complementao do mandato.
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Vagando-se qualquer cargo da Mesa, ser realizada eleio no expediente da primeira Sesso seguinte, para completar o binio do mandato. * * Nova redao dada pela Emenda 001/96 de 28.11.96.
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Art. 44 A Cmara ter comisses permanentes e especiais.

As comisses permanentes em razo da matria de sua competncia, cabe: 1 discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competncia do plenrio, salvo se houver recurso de 1/3 (um tero) dos membros da Casa: II realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III convocar os Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes, para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies. IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e da Administrao Indireta.

s comisses especiais, criadas por deliberao do plenrio, sero destinados o estudo de assuntos especficos e a representao da Cmara em congressos, solenidades ou outros atos pblicos. 3 Na formao das comisses, assegurar-se- tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara. 4 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero de seus membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
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Art. 45 A maioria, a minoria, as Representaes Partidrias, mesmo com apenas um membro, e os blocos parlamentares tero Lder e, quando for o caso, Vice-Lder. 1 A indicao dos Lderes ser feita em documento subscrito pelos membros das representaes majoritrias, minoritrias, blocos parlamentares ou partidos polticos Mesa, nas vinte e quatro horas que se seguirem instalao do primeiro perodo legislativo anual. 2 Os Lderes indicaro os respectivos Vice-Lderes, se for o caso, dando conhecimento Mesa da Cmara dessa designao.
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Art. 46 Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os Lderes indicaro os representantes Partidrios nas Comisses da Cmara. Pargrafo nico Ausente ou impedido o Lder, suas atribuies sero exercidas pelo Vice-Lder.

Art. 47 Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, poltica e provimento de cargos de seus servios e, especialmente, sobre: 1 sua instalao e funcionamento; II posse de seus membros; III eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies; IV periodicidade das reunies; V comisses; VI sesses; VII deliberaes; VIII todo e qualquer assunto de sua administrao interna.

Art. 48 Mesa, dentre outras atribuies, compete: 1 tomar as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; II propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos: III apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; IV promulgar a Lei Orgnica e suas emendas; V representar junto ao Executivo, sobre necessidades de economia interna; VI contratar, na forma da Lei, por tempo determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico; VII elaborar e encaminhar ao Prefeito at 15 de agosto, a proposta oramentria da Cmara Municipal a ser includa na proposta do Municpio, e fazer mediante ato, a discriminao analtica das dotaes respectivas, bem como alter-las, quando necessrias. Se a proposta no for encaminhada no prazo previsto, ser tomado como base o oramento vigente para a Cmara Municipal, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores de acordo com a unidade indexadora vigente; VIII devolver Fazenda Municipal, at o dia 31 de dezembro, o saldo do numerrio que lhe foi liberado durante o exerccio para execuo do seu oramento; IX enviar ao Prefeito at o dia 1 de maro as contas do exerccio anterior; X enviar ao Prefeito, at o dia vinte do ms seguinte, os balancetes de sua execuo oramentria relativa ao ms anterior, para fins de incorporao aos balancetes do Municpio; XI expedir resolues administrativas.

Art. 49 Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara: 1 representar a Cmara em Juzo ou fora dele; II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV promulgar as Resolues e Decretos Legislativos; V promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo plenrio, desde que no aceita essa deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; VI fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a promulgar; VII autorizar as despesas da Cmara;

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VIII representar, por deciso da Cmara, sobre inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; IX solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no Municpio nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual; X encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo a que for atribuda tal competncia; XI declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos previstos em lei; XII requisitar o numerrio destinado a suprir as despesas da Cmara Municipal.

Seo V Do Processo Legislativo

Art. 50 O processo legislativo municipal compreende a elaborao de: 1 Emendas Lei Orgnica Municipal; II Leis Complementares; III Leis Ordinrias; IV Leis Delegadas; V Resolues; VI Decretos Legislativos.

Art. 51 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: 1 de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II do Prefeito Municipal.

A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal. 2 A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com respectivo nmero de ordem. 3 A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de interveno no Municpio. Art. 52 Iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador. Comisso Permanente da Cmara, ao Prefeito e aos cidados, que a exercero sob a forma de Moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento do total do nmero de eleitores do Municpio.

Art. 53 As Leis Complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. Pargrafo nico Sero Leis Complementares dentre outras previstas nesta Lei Orgnica: 1 cdigo Tributrio do Municpio; II Cdigo de Obras; III Cdigo de Posturas; IV Leis Instituidora do Regime Jurdico Unico dos Servidores Municipais; V Lei Orgnica instituidora da Guarda Municipal; VI Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos; VII Lei que institui o Plano diretor do Municpio.

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VIII Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais; IX Zoneamento Urbano.

Art. 54 So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre: 1 criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao Direta e Autrquica ou aumento de sua remunerao; II servidores pblicos do Poder Executivo da Administrao Indireta e Autarquias, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; III criao, estruturao e atribuies das Secretarias, Departamentos ou Diretorias equivalentes e rgos da Administrao Pblica; IV matria oramentria, e a que autorize a abertura de crditos ou conceda auxlios e subvenes. 1 No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do
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Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no inciso IV, primeira Parte, deste artigo. 2 A iniciativa privativa do Prefeito na proposio de leis, no elide o poder de Emenda da Cmara Municipal, exceto as que criem despesas.
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Art. 55 da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das Leis que disponham sobre: 1 autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; II organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou extino de seus cargos, empregos e funes e fixao da respectiva remunerao.

Pargrafo nico Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do inciso II deste artigo, se assinada pela metade dos Vereadores.

Art. 56 O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa.

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Solicitada a urgncia, a Cmara dever se manifestar em 45 (quarenta e cinco) dias sobre a proposio, contados da data em que for feita a solicitao.
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Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao pela Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia, sobrestando-se as demais proposies, para que se ultime a votao.
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o prazo do 1 no corre no perodo de recesso da Cmara, nem se aplica aos projetos de lei complementar.
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Art. 57 Aprovado o projeto de lei ser este enviado ao Prefeito que, aquiescendo, o sancionar.

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O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento.
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Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar sano. 3 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
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A apreciao do veto, pelo plenrio da Cmara, ser feita dentro de trinta dias a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio simblico.
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5 Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao. 6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na Ordem
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do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o art. 54 desta Lei Orgnica.

7 A no promulgao da lei no prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos 2 e 5, autoriza o Presidente da Cmara a faz-lo em igual prazo.
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Art. 58 As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal.

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Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada lei complementar, os planos plurianuais e oramentos no sero objetos de delegao.
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A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de decreto legislativo, que especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio.
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O Decreto Legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara, que o far em votao nica, vedada a apresentao de emenda.
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Art. 59 Os projetos de resoluo disporo sobre matrias de interesse interno da Cmara e os projetos de decreto legislativo sobre os demais casos de sua competncia privativa. Pargrafo nico Nos casos de projetos de resoluo e de projeto de decreto legislativo, considerar-se- concluda a deliberao com a votao final, na forma jurdica que ser promulgada pelo Presidente da Cmara.

Art. 60 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder ser objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.
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CAPTULO II
Do Poder Executivo

Seo 1 Do Prefeito e Vice-Prefeito

Art. 61 O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito auxiliado pelos seus Secretrios Municipais ou Diretores com atribuies equivalentes ou assemelhadas. Pargrafo nico Aplica-se elegibilidade, para Prefeito e Vice-Prefeito, o disposto no pargrafo primeiro do artigo 26 desta Lei Orgnica, no que couber, exigindo-se a idade mnima de 21 (vinte e um) anos.

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Art. 62 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente com a de Vereadores, nos termos estabelecidos no Artigo 29, incisos 1 e II da Constituio Federal.

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A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado.

Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria de votos, no computados os em branco e os nulos.
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Art. 63 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subsequente eleio, em Sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observadas as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos Muncipes e exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade.

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Decorridos dez dias da data fixada para a posse, se o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
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No ato da posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito, obrigatoriamente, apresentaro declarao de bens, includa de seu cnjuge, repetindo o ato quando do encerramento e trmino do mandato.
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Art. 64 Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o VicePrefeito.

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O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de extino do mandato.

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O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito sempre que ele for convocado para misses especiais.
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Art. 65 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo, assumir a administrao municipal o Presidente da Cmara. Pargrafo nico A recusa do Presidente da Cmara, por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, importar em automtica renncia sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a chefia do Poder Executivo.

Art. 66 Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observarse- o seguinte: 1 ocorrendo a vacncia nos trs primeiros anos do mandato, dar-se- eleio noventa dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo de seus antecessores; II ocorrendo a vacncia no ltimo ano de mandato, assumir o Presidente da Cmara, que completar o perodo.

Art. 67 O mandato do Prefeito de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente, e ter incio em l de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.

Art. 68 O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo ou de mandato. Pargrafo nico O Prefeito regularmente licenciado ter direito a receber a remunerao,

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quando: 1 impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; II em gozo de frias; III a servio ou em misso de representao do Municpio.

Art. 69 O Prefeito gozar frias anuais de trinta dias, sem prejuzo da remunerao, ficando a seu critrio, a poca para usufruir do descanso, com prvia comunicao Cmara Municipal.

Art. 70 A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma do art. 34 e respectivos incisos desta Lei Orgnica.

Seo II Das Atribuies do Prefeito

Art. 71 Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: 1 iniciar o processo legislativo, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica; II representar o Municpio em juzo e fora dele; III sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel execuo; IV vetar no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara; V nomear e exonerar os Secretrios Municipais e os Diretores de Orgos da Administrao Direta e Indireta; VI decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; VII expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; VIII permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros; IX prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; X enviar Cmara os projetos de lei relativos ao oramento anual e ao plano plurianual do Municpio e das suas autarquias; Xl encaminhar Cmara, at o dia quinze de abril, a prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo; XII encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XIII fazer publicar os atos oficiais; XIV prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade, de obteno, nas respectivas fontes, de dados necessrios ao atendimento do pedido; XV prover os servios e obras da Administrao Pblica; XVI superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XVII colocar disposio da Cmara, dentro de dez dias de sua requisio, as quantias que devam ser despendidas de uma s vez e, at o dia vinte e cinco de cada ms, os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos suplementares e especiais; XVIII aplicar muitas previstas em leis e contratos, bem como rev-las, quando impostas irregularmente;

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XIX resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; XX oficializar, obedecidas s normas urbansticas aplicveis s vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XXI convocar extraordinariamente a Cmara, quando o interesse da administrao o exigir; XXII aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXIII desenvolver o sistema virio do Municpio, consubstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem assim, o programa da administrao para o ano seguinte; XXIV organizar os servios internos das reparties criadas por lei, com observncia do limite das dotaes e a elas destinadas; XXV contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara; XXVI providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da lei; XXVII organizar e dirigir nos termos da lei, os servios realtivos s terras do Municpio; XXVIII desenvolver o sistema virio do Municpio; XXIX conceder auxlio, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado pela Cmara; XXX providenciar sobre o incremento do ensino; XXXI estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei; XXXII solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento de seus atos; XXXIII solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo superior a quinze dias; XXXIV adotar providncias para conservao e salvaguarda do patrimnio municipal; XXXV publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria; XXXVI estimular a participao popular e estabelecer programa de incentivo, para os fins previstos no art. 14, inciso XV; observado ainda o disposto no Ttulo II desta Lei Orgnica XXXVII nomear o Administrador Distrital; XXXVIII nomear o Presidente do Conselho Administrativo das empresas pblicas municipais; XXXIX remeter Cmara Municipal e fazer publicar nos primeiros quatro meses de mandato; a breve diagnstico sobre a situao administrativa do Municpio; b anlise das necessidades municipais e dos recursos, existentes e mobiliveis para fazer-lhes face; c estabelecimento das necessidades e dos investimentos prioritrios; d fixao de objetivos e metas. XL enviar Cmara Municipal projeto de lei de reajuste, de vencimentos e salrios dos servidores municipais, no mnimo da base fixada pelo Governo Federal, no prazo de 48 horas, a partir da sua publicao, sob as penas da lei. Pargrafo nico Os servidores que trabalharem em ambientes insalubres e periculosos, devero usar equipamentos protetores a sua higiene e segurana no trabalho, devendo o equipamento ser fornecido gratuitamente pelo Executivo.

Art. 72 A Administrao Pblica Municipal poder receber menores de 14 a 16 anos incompletos, para estgio supervisionado, educativamente e profissionalizante, na forma do artigo 50 e respectivo pargrafo da Constituio Estadual. Art. 73 O Prefeito Municipal solicitar auditoria do Tribunal de Contas do Estado, dentro de noventa dias aps a sua posse, no caso de seu antecessor ter deixado de pagar, por dois anos consecutivos, a dvida consolidada do Municpio, sem motivo de fora maior. Pargrafo nico Aps a divulgao dos resultados das eleies municipais pelo Tribunal Regional Eleitoral, o Prefeito Municipal entregar, at o quinto dia da data da diplomao, ao seu sucessor amplo relatrio da situao administrativa e financeira, devendo conter, dentre

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outros, os seguintes dados: 1 relao detalhada das dvidas contradas pelo Municpio, identificando os credores, datas de vencimentos das obrigaes, condies de amortizao e encargos financeiros decorrentes; II nvel global de endividamento do Municpio e disponibilidade para a nova administrao realizar operaes de crdito; III contratos de obras ou servios de execuo, informando o realizado e quitado, e o que na por executar e liquidar, inclusive os prazos respectivos; IV quadro de pessoal por unidade administrativa da estrutura bsica, com a respectiva relao de cargos ocupados e vagos, inclusive os cargos em comisso;

Art. 74 O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, as funes administrativas previstas em lei.

Seo III Da Perda e Extino do Mandato

Art. 75 vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na Administrao Pblica Direta ou Indireta, ressalvada posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, incisos II, IV e V da Constituio Federal e no art. 22 desta Lei Orgnica.

1 2

Ao Prefeito e ao Vice-Prefeito vedado desempenhar funo, a qualquer ttulo, em empresa privada.

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A infringncia ao disposto neste artigo e seu 21 implicar perda do mandato.

Art. 76 As incompatibilidades declaradas no art. 37 seus incisos e letras desta Lei Orgnica, estendem-se, no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais ou autoridades equivalentes.

Art. 77 So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em Lei Federal. Pargrafo Unico O Prefeito ser julgado, pela prtica de crime de responsabilidade, perante o Tribunal de Justia do Estado.

Art. 78 So infraes poltico-administrativas do Prefeito as previstas em Lei Federal. Pargrafo nico O Prefeito ser julgado, pela prtica de infraes poltico- administrativas, perante a Cmara.

Art. 79 Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito, quando: 1 ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de dez dias; III infringir as normas dos Artigos 35, IV e 68 desta Lei Orgnica;

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IV perder ou tiver suspensos os direitos polticos.

Seo IV Dos Auxiliares Diretos do Prefeito

Art. 80 So auxiliares diretos do Prefeito: 1 os Secretrios Municipais; II os Diretores de Orgos da Administrao Pblica Direta. Pargrafo nico Os Secretrios Municipais so de livre indicao do Prefeito Municipal, sendo a sua nomeao ad-referendum da Cmara Municipal.

Art. 81 A Lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades.

Art. 82 So condies essenciais para a investidura no cargo de Secretrio ou Diretor: 1 ser brasileiro; II estar no exerccio dos direitos polticos; III ser maior de vinte e um anos; IV fixar residncia no Municpio.

Art. 83 Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios ou Diretores: 1 subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos; II expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos; III apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas Secretarias ou rgos;

IV comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para prestao de esclarecimentos oficiais.

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Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos sero referenciados pelo Secretrio ou Diretor da Administrao.
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A infringncia ao inciso IV deste artigo, sem justificao, importa em infrao poltico-administrativa, nos termos da lei federal.
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Art. 84 Os Secretrios ou Diretores so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.

Art. 85 Lei Municipal, de iniciativa do Prefeito, poder criar Administrao de Bairros e Subprefeituras nos Distritos, competindo aos administradores de bairros ou subprefeitos, como delegados do Poder Executivo, o seguinte: 1 cumprir e fazer cumprir as leis, resolues, regulamentos e, mediante instrues expedidas pelo Prefeito, os atos pela Cmara Municipal e por ele aprovados; II atender as reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar de matria estranha s suas atribuies ou quando for o caso;

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III indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao Bairro ou Distrito; IV fiscalizar os servios que lhes so afetos; V prestar conta ao Prefeito mensalmente ou quando lhes forem solicitadas.

Art. 86 O Subprefeito, em caso de licena ou impedimento, ser substitudo por pessoa de livre escolha do Prefeito.

Art. 87 Os auxiliares diretos do Prefeito apresentaro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, que constar dos arquivos da Prefeitura.

CAPTULO III
Da Segurana Pblica

Art. 88 O Municpio poder constituir guarda municipal, fora auxiliar destinada proteo dos seus bens, servios e instalaes, nos termos da lei complementar.

A Lei Complementar, de criao da guarda municipal, dispor sobre o acesso, direitos,

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deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina. 2 A investidura nos cargos da guarda municipal far-se- mediante concurso pblico de provas ou provas e ttulos.

CAPTULO IV
Da Estrutura Administrativa

Art. 89 A Administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura

administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria. 1 Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao desempenho de suas atribuies.
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As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a Administrao Indireta do Municpio se classificam em: 1 Autarquia servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prpria, para executar atividades tpicas da administrao pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizadas.

II Empresa pblica entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio e capital exclusivo do Municpio, criada por lei, para explorao de atividades econmicas que o governo municipal seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito; III Sociedade de Economia Mista entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei, para explorao de atividades econmicas, sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria, ao Municpio ou a entidade da Administrao Indireta. IV Fundao Pblica entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades

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que no exijam execuo por rgo ou entidades de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio, gerida pelos respectivos rgos de direo, funcionamento custeado por recursos do Municpio e de outras fontes.

A entidade de que trata o inciso IV do 2, deste artigo, adquire personalidade jurdica com a inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de Pessoas Jurdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil concernentes s Fundaes.
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As Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista, criadas para a prestao de servios pblicos ou para atuar no campo do desenvolvimento econmico, esto sujeitas s normas de licitaes e contrataes de pessoal definidas na legislao federal, estadual e nesta Lei Orgnica.
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No caso das autarquias, as mesmas tero obrigatoriamente que submeter Cmara Municipal, a aprovao de seu projeto oramentrio anual, bem como sua prestao de contas.
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CAPTULO V
Dos Atos Municipais

Seo 1 Da Publicidade dos Atos Municipais

Art. 90 A publicao das leis e atos municipais far-se- em rgo da Imprensa local ou regional e por afixao na sede da Prefeitura Municipal e na Cmara Municipal.

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A escolha do rgo de imprensa para divilgao das leis e atos administrativos farse- atravs de licitao em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de freqncia horria, tiragem e distribuio.
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Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao. A publicao, pela imprensa, dos atos no normativos, poder ser resumida.

Art. 91 O Prefeito far publicar: 1 mensalmente por edital, o movimento de caixa do ms anterior; II mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa; III mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos; IV anualmente, at 15 de maro, pelo rgo oficial do Estado, as contas de administrao constitudas do balano financeiro, do balano patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais em forma sinttica.

Seo II Dos Livros

Art. 92 O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de suas atividades e de seus servios. 1 Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito, ou pelo Presidente da Cmara conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim. 2 Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema,
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convenientemente autenticado.

Seo III Dos Atos Administrativos

Art. 93 Os Atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: 1 decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a regulamentao de lei; b instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; c regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal; d abertura de crditos especiais e suplementares at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; e declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido administrativa; f aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal; g permisso de uso dos bens municipais, dentro dos critrios especficos estabelecidos na forma da lei; h medidas executrias do Plano Diretor do Municpio; i normas de efeitos externos, no privativos de lei; j fixao e alterao de preos; II portaria, nos seguintes casos: a provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b lotao e relotao nos quadros de pessoal; c abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; d outros casos determinados em lei ou decreto; III contrato, nos seguintes casos: a admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos do art. 18, inciso IX desta Lei Orgnica; b execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei. 1 Os atos constantes dos incisos II e III deste artigo podero ser delegados.
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Os casos no previstos neste artigo obedecero forma de atos, instrues ou avisos da autoridade responsvel.
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Seo IV Das Proibies

Art. 94 O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os Servidores Municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau, ou por adoo, no podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at seis meses aps findas as respectivas funes. Pargrafo nico No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes para todos os interessados.

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Art. 95 A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, como estabelecido em lei federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal nem dele receber beneficios ou incentivos fiscais ou creditcios.

Seo V Das Certides

Art. 96 A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de 15 dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais se outro no for fixado pelo juiz. Pargrafo nico As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio ou Diretor da Administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.

Seo VI Dos Bens Municipais

Art. 97 Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto aqueles utilizados em seus servios.

Art. 98 Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem distribudos.

Art. 99 Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: 1 pela sua natureza; II em relao a cada servio. Pargrafo nico Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes, e na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais.

Art. 100 A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico, devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: 1 quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao e permuta; II quando imveis, depender apenas de licitao, dispensvel nos caos de doao, exclusivamente, para fins de interesse social, permuta e venda de aes que devero ser negociadas em bolsa de valores, atravs de instituies financeiras oficiais, autorizadas por lei.

Art. 101 O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica. 1 A concorrncia poder ser dispensada, por lei quando o uso se destinar concessionria
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de servio pblico, devidamente justificado. 2 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no.
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Art. 102 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa.

Art. 103 proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou largos pblicos.

Art. 104 O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante concesso, ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o interesse pblico o exigir. 1 A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial ser feita mediante contrato, sob
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pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do 1 do art. 101, desta Lei Orgnica.

A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa. 3 A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito atravs de decreto.
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Seo VII Das Obras e Servios Municipais

Art. 105 Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste: 1 a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; II os pormenores para sua execuo; III os recursos para o atendimento das respectivas despesas; IV os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao. 1 Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, ser executada sem prvio oramento de seu custo. 2 As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta, e por terceiros mediante licitao.
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Art. 106 A permisso de servio pblico, a ttulo precrio, ser outorgada por decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa mediante contrato, precedido de concorrncia pblica.

Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo.
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Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executem sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 3 O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios. 4 As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser precedidas de ampla publicidade, em jornais e rdio locais, inclusive em rgos de imprensa da capital do Estado mediante edital ou comunicado resumido. 5 O Poder Pblico, ao estabelecer concesso de servios pblicos ou contratos para o servio, a ttulo precrio, dever exigir o cumprimento das condies especficas em cada caso, garantindo a qualidade dos servios oferecidos populao. 6 Os princpios, normas e perodos aplicados concesso de servios pblicos sero estabelecidos por lei. 7 vedado o monoplio dos servios funerrios no Municpio.
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Art. 107 As tarifas dos servios pblicos sero fixadas pelo Executivo, mediante ampla divulgao dos critrios usados na sua elaborao, tendo-se em vista a justa remunerao.

Art. 108 Nos servios, obras e concesso do Municpio bem como nas compras e alienaes, ser adotada a licitao, nos termos da lei.

Art. 109 O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcio, com outros Municpios, atravs de lei.

TTULO IV Da Tributao Municipal, da Receita e Despesa e do Oramento

CAPTULO 1
Dos Tributos Municipais

Art. 110 So tributos municipais, os impostos, as taxas e a contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas institudas por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio.

Art. 111 Compete ao Municpio instituir impostos sobre: 1 propriedade predial e territorial urbana; II transmisso, inter-vivos, a qualquer ttulo por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fisica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direito a sua aquisio; III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;

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IV servios de qualquer natureza, no compreendidos no artigo 155, II da Constituio Federal definidos em Lei Complementar.

*Nova redao dada pela Lei Municipal 568/2001.

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O imposto previsto no inciso 1 poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
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O imposto previsto no inciso II, no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil.
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A lei que instituir tributo municipal observar no que couber, as limitaes do poder de tributar, estabelecidas, nos art. 150 e 152 da Constituio Federal.
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Art. 112 As taxas sero institudas em razo do exerccio do Poder de Polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte postos disposio pelo Municpio.

Art. 113 A contribuio de melhoria poder ser instituda e cobrada em decorrncia de obras pblicas, nos termos e limites definidos na lei complementar a que se refere o art. 146 da Constituio Federal.

Art. 114 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado Administrao Municipal, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. Pargrafo Unico As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.

Art. 115 Iseno de Impostos de qualquer natureza aos pequenos agricultores ou lavradores que vendam diretamente os seus produtos ao consumidor, comprovadamente e regulamentado por lei complementar.

Art. 116 O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em beneficio destes, do sistema de previdncia e assistncia social que criar e administrar.

CAPTULO II
Da Receita e da Despesa

Art. 117 A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em impostos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de

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Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos.

Art. 118 Pertencem ao Municpio: 1 o produto da arrecadao do Imposto da Unio sem rendas e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo Municpio, suas autarquias e fundaes por ele mantidas; II cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio; III setenta por cento do produto da arrecadao de impostos da Unio sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios, incidente sobre o ouro,

observado o disposto no art. 153, 5, da Constituio Federal; IV cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio municipal; V vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do Imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal de comunicao.

Art. 119 A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, ser feita pelo Prefeito mediante edio de decreto. Pargrafo nico As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes.

Art. 120 Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao.

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Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da lei complementar prevista no art. 146 da Constituio Federal.
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Do lanamento do tributo cabe recursos ao Prefeito, assegurado para sua interposio o prazo de 15 (quinze) dias, contados da notificao.
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Art. 121 A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas de direito financeiro.

Art. 122 Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara Municipal, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio.

Art. 123 Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo.

Art. 124 As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias, fundaes e das empresas por ele contratadas sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os casos previstos em lei.

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CAPTULO III
Do Oramento

Art. 125 A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e do Plano Plurianual obedecero s regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, nas normas de Direito Financeiro e Oramentrio. Pargrafo nico O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.

Art. 126 Os projetos de lei relativos ao plano Plurianual e ao oramento anual, bem como os crditos adicionais sero apreciados pela Comisso Permanente de Oramento e Finanas qual caber:

1 examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas, anualmente, pelo Prefeito Municipal; II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao das demais Comisses da Cmara.

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As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental.
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As emendas ao Projeto de Lei do Oramento Anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovados, caso: 1 sejam compatveis como plano plurianual; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludos os que incidam sobre: a dotaes para pessoal e seus encargos; b servios de dvida; III sejam relacionados: a com correo de erros ou omisses; b com os dispositivos do texto do projeto de lei.

Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
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Art. 127 A lei oramentria compreender: 1 o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta; II o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da Administrao Direta e Indireta, bem como os fundos institudos pelo Poder Pblico.

Art. 128 O Prefeito enviar Cmara no prazo consignado na lei complementar federal, a proposta de oramento anual do Municpio para o exerccio seguinte.

O no cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar na elaborao pela Cmara, independentemente do envio da proposta, da competente Lei de Meios, tomando por
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base a lei oramentria em vigor.

O Prefeito poder enviar mensagem Cmara, para propor a modificao do projeto de lei oramentria, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar.
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Art. 129 A Cmara no enviando, no prazo consignado na lei complementar federal, o projeto de lei oramentria sano, ser promulgado como lei, pelo Prefeito o projeto originrio do Executivo.

Art. 130 Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer, para o ano seguinte o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores, de acordo com a unidade indexadora vigente.

Art. 131 Aplicam-se ao projeto de lei oramentria, no que no contrariarem o disposto neste Captulo, as regras do processo legislativo.

Art. 132 O oramento ser uno, incorporando-se, obrigatoriamente, receita, todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos, e incluindo-se, disriminadamente, na despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios Municipais.

Art. 133 O oramento no conter dispositivo estranho previso da receita, nem fixao da despesa anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio a: 1 autorizao para abertura de crditos suplementares; II contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.

Art. 134 So vedados: 1 o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvada a repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159 da Constituio Federal, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo art. 160 desta Lei Orgnica e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, prevista no art. 133, II, desta Lei Orgnica; V a abertura de crdito suplementar ou especial, sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 127, III, desta Lei Orgnica; IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.

Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser

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iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.

Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
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Art. 135 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais destinados Cmara Municipal, ser-lhes-o entregues at o dia 25 (vinte e cinco) de cada ms.

Art. 136 A despesa com o pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.

Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes.

CAPTULO IV
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 137 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Executivo, institudos em lei.

O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado ou Orgo Estadual a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a apreciao das contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o desempenho das funes de auditoria financeira e oramentria, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos.
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As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de sessenta dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas ou Orgo Estadual a que for atribuda essa incumbncia, considerando-se julgadas nos termos das concluses desse parecer, se no houver deliberao dentro desse prazo.
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Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou Orgo Estadual incumbido dessa misso.
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As contas do Municpio ficaro, no decurso do prazo previsto no 2 deste artigo, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar- lhes a legitimidade, nos termos da lei.
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As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado ser prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio suplementlas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas.
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Art. 138 O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de: 1 criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade realizao da receita e despesa; II acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento; III avaliar os resultados alcanados pelos administradores; IV verificar a execuo dos contratos.

TTULO V Da Ordem Econmica e Social

CAPTULO 1
Da Educao

Art. 139 A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visa ao pleno desenvolvimento da pessoa e formao do cidado, por aprimoramento da democracia e dos direitos humanos, eliminao de todas as formas de racismo e de discriminao, o respeito dos valores e do primado do trabalho, afirmao do pluralismo cultural, convivncia solidria de uma sociedade justa, fraterna, livre e soberana.

Art. 140 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: 1 igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte, o saber, vedada qualquer discriminao; III pluralismo de idias e de concepes pedaggicas e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV ensino pblico e gratuito para todos, em estabelecimentos oficiais do Municpio; V gesto democrtica de ensino pblico atendendo s seguintes diretrizes: a participao da sociedade na formulao da poltica educacional e no acompanhamento de sua execuo; b criao de mecanismo para prestao de conta sociedade, da utilizao dos recursos destinados educao; c participao de estudantes, professores, pais e funcionrios; d garantia de padro de qualidade; e educao ambiental, entre outras matrias, no currculo escolar do ensino prescolar, fundamental, do 1 e 2 graus e profissionalizante; f liberdade de organizao dos alunos, professores, funcionrios e pais de alunos, sendo facultada a utilizao das instalaes do estabelecimento de ensino para atividades das associaes e comunidades, sem prejuzo das atividades escolares. Pargrafo nico Inserem-se, ainda, nesta lei as normas e princpios dos arts. 304, inciso VI, letra c e 305, incisos 1 e II e pargrafo 1 da Constituio Estadual.

Art. 141 O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante garantia de: 1 progressiva extenso da obrigatoriedade ao ensino mdio; II atendimento educacional especializado aos portadores de deficincias, preferencialmente na rede regular de ensino, garantindo 2,5% da destinao oramentria para a sua manuteno, e, ainda, preferencialmente, matrculas de alunos nos colgios da rede pblica da classe especial

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prximo de sua residncia; III atendimento em creche e pr-escolar s crianas de zero a seis anos de idade; IV acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; V oferta de ensino noturno regular, adequando as condies do educando, garantindo o ensino fundamental em qualquer idade; VI atendimento ao educando no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade, garantindo o ensino fundamental em qualquer idade.

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O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.

O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.
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Recensear periodicamente as crianas em idade escolar, com a finalidade de orientar a poltica de expanso da rede pblica municipal e superar a demanda de novas matrculas, atravs do plano municipal de educao e investimentos.
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Estabelecer a educao especial, garantindo ao aluno o disposto no art. 141, inciso II, e atender tanto aos excepcionais, como aos superdotados, desenvolvendo o planejamento didtico e pedaggico distinto, de forma dirigida.
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Instituir nas escolas da Rede Municipal, ao cultural integrada poltica educacional do Municpio, pelos seus rgos especficos, ficando a orientao dessa poltica cultural educacional a cargo da Secretaria Municipal de Educao.
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Art. 142 O sistema de ensino municipal assegurar aos alunos necessitados condies de eficincia escolar. Pargrafo nico Caber ao Municpio, em consonncia com o Estado e a Unio, prover os meios para a manuteno dos transportes coletivos, para atendimento populao escolar da rea rural, que demandem s escolas urbanas. Art. 143 O ensino oficial, do Municpio ser gratuito em todos os graus e atuar prioritariamente no ensino fundamental, pr-escolar e profissionalizante.

O ensino religioso, de matrcula facultativa constitui disciplina dos horrios das escolas oficiais do Municpio e ser ministrado de acordo com a confisso religiosa do aluno, manifestada por ele, se for capaz, ou por representante legal ou responsvel.
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2 O ensino fundamental regular ser ministrado em Lngua Portuguesa. O Municpio orientar e estimular, por todos os meios, a educao fisica, que ser
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obrigatria nos estabelecimentos municipais de ensino, nos particulares que recebem auxlio do Municpio, objetivando ainda a formao de atletas e equipes nas diversas modalidades esportivas.

40 Regionalizao, inclusive para o ensino profissionalizante, segundo caractersticas scioeconmicas e culturais.

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Art. 144 O ensino livre iniciativa privada atendidas as condies seguintes: 1 cumprimento das normas gerais de educao nacional; II autorizao e avaliao de qualidade pelos rgos competentes.

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Art. 145 Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei federal, que: 1 comprovem finalidade no lucrativa e apliquem excedentes financeiros em educao; II assegurem a destinao de seu patrimnio outra escola comunitria, filantrpica ou confessional ou ao Municpio no caso de encerramento de suas atividades. Pargrafo nico Os recursos de que trata este artigo sero destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Municpio obrigado a investir, prioritariamente, na expanso de sua rede na localidade.

Art. 146 O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico, social e moral altura de suas funes.

Art. 147 A Lei regular a composio, o funcionamento e as atribuies do Conselho Municipal de Educao.

Art. 148 O Municpio aplicar, anualmente, 25% (vinte e cinco por cento), no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, de manuteno e desenvolvimento do ensino.

Art. 149 O Conselho Municipal de Educao o responsvel pelo planejamento, estabelecimento, acompanhamento, controle e avaliao da poltica educacional e das aes da educao no Municpio. Pargrafo nico A elaborao do Plano Municipal de Educao caber ao Conselho Municipal de Educao, que definir as prioridades educacionais do Municpio, levando em conta as orientaes e definies do Plano Nacional e Plano Estadual de Educao, sobre contedos mnimos para o ensino do 10 e 2 graus, de modo a assegurar a formao bsica comum, o respeito, os valores culturais e artsticos locais e observando- se, obrigatoriamente, especificidades regionais.

Art. 150 A lei estabelecer o Plano Municipal de Educao de durao plurianual em consonncia com os Planos Nacional e Estadual de Educao, visando a articulao e integrao das aes desenvolvidas pelo Poder Pblico que introduzem a: 1 erradicao do analfabetismo; II universalizao do atendimento escolar; III melhoria de qualidade do ensino; IV orientao para o trabalho; V promoo humanstica, cultural, artstica, cientfica e tecnolgica; VI instalao de creches e escolas oficiais na construo de conjuntos habitacionais; VII valorao e promoo profissionais dos professores, atravs de cursos especiais ministrados pelo Municpio, ou de reconhecimento comprovado; VIII plano de carreira para o magistrio pblico municipal; IX implantao de programas municipais de complementao da merenda nas escolas, com produtos de hortas escolares e comunitrias.

Art. 151 O Municpio promover: 1 submisso, quando necessria, dos alunos matriculados na rede regular de ensino, a testes de

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acuidade visual e auditiva a fim de detectar possveis desvios de desenvolvimento; II exigncia indispensvel no ato da matrcula do aluno, de atestado de vacina contra molstia infecto-contagiosa; III obrigatoriedade do canto do Hino Nacional e do Hino do Municpio, em solenidades cvicas no perodo de aulas nas escolas pblicas municipais; IV a eleio da diretoria das escolas pblicas municipais, ser realizada pela associao de pais e alunos, professores e pessoal de apoio dentre os candidatos do corpo docente em voto secreto.

CAPTULO II
Da Cultura, Cincia e Tecnologia

Art. 152 O Municpio garantir a todos, o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura nacional, estadual e municipal, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais, atravs de: 1 atuao da Secretaria Municipal de Cultura ou qualquer outro rgo municipal da administrao direta ou indireta de carter executivo; II articulao das aes governamentais no mbito da cultura, da educao, dos desportos e do lazer; III estmulo instalao de bibliotecas nas sedes do Municpio e Distritos, assim como, ateno especial aquisio de bibliotecas, obras de artes e outros bens particulares de valor cultural; IV firmar convnios de intercmbio e cooperao financeira com entidades pblicas ou privadas para prestao de orientao e assistncia na criao e manifestao de bibliotecas pblicas; V proteo das expresses culturais, incluindo as indgenas, afro-brasileiras, e de outros grupos participantes do processo cultural, bem como o artesanato; VI preservao, conservao e recuperao de bens na cidade e stios considerados instrumentos histricos e arquitetnicos; VII atuao da Secretaria Municipal de Cultura incumbida de implantar e executar a poltica e projetos culturais do Municpio, ter a responsabilidade de: a promover eventos para comunidade interna e externa da escola, de tal maneira a transformar a escola num centro de produo cultural; b incentivar eventos culturais no campo das artes, das manifestaes folclricas e no campo esportivo; c estimular junto comunidade geral a cultura local; d promover debates, palestras e seminrios sobre a cultura, a arte, a sade e ecologia, etc.; e promover e estimular a organizao dos grmios estudantis; f resgatar a histria do bairro e do Municpio juntamente com a sua comunidade; g promover visitas organizadas dos alunos aos museus; h incentivar o intercmbio cultural com os Municpios do Estado; i promover a integrao das comunidades com a escola gerando a participao real atravs de reunies com tcnicas atrativas de desenvolvimento, sem ferir as suas caractersticas prprias e sem induzir o seu pensamento; j apoiar a animao cultural instituda ou no; 1 desenvolver ncleo cultural juntamente com movimento popular, dar nfase descoberta de valores da cultura popular e erudita, estabelecendo campanhas de valorizao e preservao do patrimnio cultural e viabilizando a promoo de elementos da cultura local; VIII criar e manter os espaos pblicos, devidamente equipados e acessveis populao, para as diversas manifestaes culturais, inclusive atravs do uso dos prprios municipais existentes, vedada a extino de qualquer espao cultural pblico ou privado, sem a reserva, na mesma regio, de espao equivalente.

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Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, a legislao federal e a estadual, dispondo sobre a cultura. 2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio. 3 A Administrao Municipal cabe, na forma da lei, a gesto da documentao
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governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 4 Ao Municpio cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, em articulao com os governos federal e estadual. 5 O Conselho Municipal de Cultura, a ser criado por lei, ter carter consultivo, assessorando e desenvolvendo a poltica cultural, juntamente com a comunidade, atravs dos seus representantes, movimento popular organizado, comunidade artstica, agentes culturais, tcnicos e Poder Pblico, tendo, entre outras, as atribuies seguintes: a desenvolver e aprovar parecer de projetos de desapropriao, tombamento e restaurao do patrimnio artstico e cultural; b encaminhar, aps parecer, projetos de tombamento e restaurao aos rgos e autoridades estaduais e federais competentes; c estabelecer diretrizes na implantao e desenvolvimento da poltica cultural do Municpio; d promover discusses, encontros e seminrios com a comunidade, na obteno de subsdios para estabelecer diretrizes, metas e projetos culturais de natureza popular e erudita; e implantar essas polticas, de carter executivo, junto aos rgos do Municpio. 6 Com vistas ao bem-estar social, o Municpio destinar um percentual de sua Receita Tributria, para contribuir com o desenvolvimento cientfico e tecnolgico; mediante o incentivo pesquisa, difuso dos conhecimentos e implantao ou expanso de sistemas, cuja impactao social, econmica ou ambiental, se de grande porte, ser objeto de consulta sociedade, na forma da lei. 7 vedada a construo, armazenamento e o transporte de armas nucleares no Municpio de Paracambi.
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CAPTULO III
Da Previdncia e Assistncia Social

Art. 153 O Municpio, dentro de sua competncia, regular o servio social, favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem a este objetivo. 1 Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza e extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado. 2 O Plano de Assistncia Social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social, visando a um desenvolvimento social harmnico, consoante previsto no art. 203 da Constituio Federal. 3 Fica criado o Fundo de Reserva para assistncia social aos deficientes fisicos, que ser regulamentado por lei complementar. 4 Para fazer face ao Fundo ser descontado o percentual de 2,5% (dois e meio por cento), mensalmente, da remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, desde que autorizado expressamente pelos agentes polticos. 5 Alm dos Agentes Polticos, podero tambm contribuir para o Fundo de Reserva para
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assistncia social aos deficientes fisicos, quaisquer outras pessoas interessadas.

Art. 154 Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de previdncia social, estabelecidos na lei federal.

CAPTULO IV
Da Sade

Art. 155 A sade, direito de todos, dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais, econmicas e ambientais que visem a preveno, eliminao de riscos de doena e outros agravos, mediante o acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo e recuperao. 1 As aes e servio de sade so de natureza pblica e o Municpio dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle.
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As aes e servios de sade realizadas no Municpio integram uma rede regionalizada e hierarquizada, constituindo o sistema nico de sade no mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: a comando nico exercido pela Secretaria Municipal de Sade; b integralidade e continuidade na prestao das aes da sade e reabilitao, respeitada a autonomia dos cidados; c organizao dos distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticas de sade adequadas realidade epidemiolgica local; d direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade;

Implantar poltica de ateno em sade mental que observe os seguintes princpios: a rigoroso respeito aos direitos humanos dos usurios dos servios de sade mental; b integrao dos servios de emergncia em sade mental aos servios de emergncia geral e atendimento s escolas que tenham educao especial; c nfase na abordagem multiprofissional, bem como na ateno extra hospitalar e ao grupo familiar; d ampla informao aos usurios familiares e sociedade sobre os mtodos de tratamento a serem utilizados; e obrigatoriedade de colocar em lugar visvel o cardpio do dia da alimentao dos pacientes nas casas de sade, hospitais estabelecidos no Municpio; f ser obrigatrio o uso do gerador de energia prpria nas casas de sade, hospitais e maternidades estabelecidas no Municpio.

Atendimento diferencial e dirigido mulher, no sentido de oferecer-lhe tratamentos especializados, garantindo-lhe, dentre outros beneficios mdicos, o planejamento familiar e assistencial gestante, alm do pr-natal.
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Atendimento mdico-odontolgico primeira inffincia, nas escolas da rede municipal de ensino.

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Art. 156 Compete ao Municpio promover: 1 formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades, atravs do ensino primrio; II servios hospitalares e dispensrios, cooperando com a Unio e o Estado; III combate s molstias especficas, contagiosas e infecto-contagiosas;

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IV combate ao uso de txico; V servios de assistncia maternidade e inffincia; VI criao do conselho de fiscalizao hospitalar, que ter por finalidade verificar ou regular funcionamento de: a hospitais do Municpio; b maternidades, casa de sade, creches e asilos; VII princpios para a implantao da poltica e da fiscalizao sanitria, devendo, para tanto, criar a Guarda Municipal Sanitria, com atribuies de controle de vetores, erradicao de endemias e vigilncia sanitria. Pargrafo nico Compete ainda ao Municpio suplementar, se necessrio, a legislao federal e estadual que disponham sobre a regulamentao, fiscalizao e controle das aes e servios de sade, que se organizam em sistema nico, observados os preceitos estabelecidos na Constituio Federal.

Art. 157 A inspeo mdica, nos estabelecimentos de ensino municipal, ter carter obrigatrio, com a participao de uma comisso de Vereadores.

CAPTULO V
Do Bem-Estar Social

Art. 158 A ao do Municpio, no campo da assistncia social, objetivar promover: 1 a integrao do indivduo no mercado de trabalho e meio social, contratando, preferencialmente, nos casos definidos no inciso IX, do art. 18, desta lei, aqueles residentes no Municpio, que tiverem sido condenados pela Justia comum e que j tenham cumprido, pelo menos 1/3 da penalidade imposta, comprovado o seu bom comportamento, a juzo da Vara de Execues Criminais; II incentivo e apoio s entidades que visem reintegrar o indivduo sociedade, tais como: mendigos, alcolatras, dependentes de drogas, amparo velhice, criana abandonada e prostituio; III a integrao das comunidades carentes; IV so gratuitos para os que percebem um salrio mnimo, para os desempregados e os reconhecidamente pobres, o Registro Civil de Nascimento e a respectiva certido, na forma da lei.

Art. 159 Na formulao e desenvolvimento dos programas de assistncia, o Municpio buscar a participao das associaes representativas das comunidades e clubes de servio.

Art. 160 O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade.

Art. 161 O trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito ao emprego e justa remunerao, que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade.

Art. 162 O Municpio assistir os trabalhadores rurais e suas organizaes legais, objetivando proporcionar a eles, entre outros beneficios, meios de produo e de trabalho, sade e bem-estar

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social.

Art. 163 A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem- estar e a justia social.

Art. 164 O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico, bem como de divulgao, preservao e valorizao do patrimnio cultural e natural, cuidando para que sejam respeitadas as peculiaridades locais, assegurando ao meio ambiente e cultura das localidades onde vier a ser explorada.

Art. 165 O Municpio, no mbito de sua jurisdio, deve promover o gerenciamento integrado de seus recursos tursticos, desenvolvendo planos, projetos e programas de desenvolvimento dos plos tursticos do Municpio, facilitando o acesso e conhecimento de locais tursticos existentes na comunidade municipal. 1 O Municpio priorizar o desenvolvimento de reas onde a pobreza e as desigualdades
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sociais sejam mais amplas. 2 O Municpio poder realizar a explorao de atividades econmicas, atravs da criao de empresas pblicas ou sociedade de economia mista, mediante lei especfica, a fim de proporcionar o alcance do bem-estar social da comunidade. 3 O Municpio poder conceder incentivos fiscais a empreendimentos considerados de interesse turstico e social, pelo prazo de cinco anos, renovveis uma vez, de conformidade com critrios a serem definidos em lei complementar. 4 Podero ser concedidos, ainda, incentivos especiais, vinculados absoro de mo-deobra constituda de menores carentes e deficientes fisicos.
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CAPTULO VI
Do Esporte e Lazer

Art. 166 dever do Municpio fomentar prticas desportivas formais e no formais, inclusive para pessoas portadoras de deficincia fisica, como direito de cada um, observados: 1 a autonomia das entidades desportivas, dirigentes e associaes quanto a sua organizao e ao seu funcionamento; II o voto unitrio nas decises das entidades desportivas; III a destinao de recursos pblicos promoo prioritria do desporto de alto rendimento; IV o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no profissional; V a proteo e o incentivo manifestao esportiva de criao nacional e olmpica.

Art. 167 O Municpio assegurar o direito ao lazer e utilizao criativa do tempo destinado ao descanso, mediante oferta de rea pblica para os fins de recreao, esportes e execuo de programas culturais e de projetos tursticos intermunicipais.

Art. 168 O Poder Pblico incentivar as prticas desportivas inclusive atravs de: 1 criao e manuteno de espaos adequados para a prtica de esportes nas escolas e praas

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pblicas; II promoo, em conjunto com outros Municpios, de jogos e competies esportivas amadoras, regionais e estaduais, inclusive de alunos da rede pblica; III competies esportivas entre os alunos das escolas pblicas municipais; IV implantao de ruas de lazer, centros sociais urbanos e rurais para a prtica de atividades sociais diversas, priorizando os setores mais carentes.

Art. 169 A educao fisica disciplina curricular, regular e obrigatria nos ensinos fundamental e mdio. Pargrafo Unico Nos estabelecimentos de ensino pblico e privado devero ser reservados espaos para a prtica de atividades fisicas, equipados materialmente e com recursos humanos qualificados.

Art. 170 Os estabelecimentos especializados em atividades de educao fisica, esporte e recreao, ficam sujeitos a registro, superviso e orientao do Poder Pblico na forma da lei.

Art. 171 Cabe ao Municpio o estmulo prtica do esporte atravs das seguintes medidas:

1 instalao de reas de lazer, praas, parques e quadras polivalentes; em todos os bairros do Municpio; II incentivo ao esporte amador em todas as suas modalidades.

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As empresas que queiram participar nas aes de incentivo ao esporte podero adotar praas ou campos de futebol.
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O Municpio instituir, nas respectivas datas comemorativas, dentre outras, as atividades seguintes: a festa do aniversrio da cidade; b festa do padroeiro da cidade; c dia do reencontro; d jogos da primavera; e festa de So Cristvo; f feira da cultura.

Art. 172 O Municpio promover, tanto quanto possvel, a possibilidade e o desenvolvimento de rea de lazer, nos mais variados pontos de seu territrio, criando junto comunidade uma forma direta da valorizao do lazer, devendo: 1 instalar em praas pblicas, brinquedos e outros meios de lazer, mantendo, sobre os mesmos, a fiscalizao de seu uso e respeito aos usurios; II desenvolver, em prprios do Municpio, lugares apropriados para o lazer, promovendo os meios necessrios ao seu uso, bem como a sua manuteno, mantendo- os limpos e de fcil uso pelos interessados.

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O Poder Pblico promover junto s indstrias instaladas em seu territrio, a criao e o desenvolvimento de reas de lazer, no s para os seus empregados, mas tambm para o uso da comunidade.
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As empresas que instalarem rea de lazer, sem fim comercial, e as mantiverem sob sua responsabilidade, tero iseno dos impostos prediais e territoriais, relativos rea de instalaes ocupadas pelo lazer.
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CAPTULO VII
Da Comunicao Social

Art. 173 A manifestao do pensamento, a criao, a expanso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo, no sofrero qualquer restrio, observados os princpios da Constituio Federal e da legislao prpria: 1 so vedadas a propaganda, as divulgaes e as manifestaes, sob qualquer forma, que atentem contra minorias raciais, tnicas ou religiosas, bem como a constituio e funcionamento de empresas ou organizaes que visem ou exeram aquelas prticas; II no ser permitida veiculao pelos rgos de comunicao social de propaganda discriminatria de raa, etnia, credo ou condio social; III nos meios de rdiodifuso sonora municipal, o Poder Legislativo ter direito a um espao mnimo de trinta minutos, nos dias em que realizar sesses, para informar sociedade municipal, sobre suas atividades.

Art. 174 A lei criar mecanismo de defesa da pessoa contra a promoo, pelos meios de comunicao: da violncia e de outras formas de agresso famlia, ao menor, tica pblica e sade.

Art. 175 A poltica municipal de comunicao, dentro das reas jornalsticas e afins, promover o seu desenvolvimento, respeitando o seguinte: 1 prioridade finalidade educativa, artstica, cultural e informativa; II promoo da cultura, em suas distintas manifestaes, assegurando o desenvolvimento da cultura produtiva dos meios de comunicao e na publicidade; iii vedada a propaganda comercial de medicamentos, forma de medicamento e tratamento de sade, que vise induzir o usurio quanto ao seu valor, sem que o mesmo nomeie o seu responsvel. IV programas de conscientizao popular, nos diversos setores da comunidade, de forma alternativa, eliminando qualquer tipo de alienao; V dar nfase desta poltica, apresentando as metas e objetivos aos alunos da rede escolar municipal;

CAPTULO VIII
Do Direito do Cidado

Art. 176 O Municpio assegurar condies morais, fisicas e sociais indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia.

1 2 3 4

A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos excepcionais, assegurada aos maiores de sessenta e cinco anos a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
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Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual, dispondo sobre a proteo inffincia, juventude e s pessoas portadoras de deficincia, garantindo-lhes o acesso a logradouros, edificios pblicos e veculos de transporte coletivo.
-

No mbito de sua competncia, a lei municipal dispor sobre a adaptao dos logradouros e dos edificios de uso pblico, a fim de garantir o acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia.
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Para a execuo do previsto neste artigo, sero adotadas, entre outras, as seguintes medidas: 1 amparo s famlias numerosas e sem recursos;
-

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II ao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia; III estmulo aos pais e s organizaes sociais para formao cvica, fisica e intelectual da juventude; IV colaborao com as entidades assistenciais que visem proteo e educao da criana; V amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar, garantindo-lhe o direito vida; VI colaborao com a Unio, com o Estado e com outros Municpios para a soluo dos problemas dos menores desamparados ou desajustados, atravs de processos adequados de permanente recuperao.

Art. 177 A lei municipal determinar a elaborao e execuo de poltica e programas destinados assistncia de vida gestante, nutriz e ao menor.

Art. 178 A lei punir a discriminao quanto mulher.

Art. 179 Observando o princpio fundamental de dignidade da pessoa, a lei dispor que o Sistema de Sade garantir as informaes mulher sobre seu prprio corpo e os recursos educacionais, cientficos e assistenciais para que a mulher, o homem ou o casal possam ter livre deciso, tanto para procriar como para no o fazer. Pargrafo nico Os servios de sade no Municpio devero garantir mulher o acesso gratuito aos mtodos anticoncepcionais, esclarecendo os resultados, indicaes e contra- indicaes.

Art. 180 O Municpio garantir assistncia sade da mulher em todas as fases de sua vida atravs da implantao de uma poltica adequada, assegurando assistncia gestao, ao parto e ao aleitamento, voltando-se para preveno das doenas, em especial o cncer ginecolgico.

Art. 181 Ao Municpio competir reconhecer o direito de posse, para efeito de lanamento do imposto predial e territorial urbano, queles que detenham o domnio til comprovado por quaisquer das formas em direito admitidas.

Art. 182 O Municpio poder criar e manter abrigos de acolhimento provisrio para mulheres vtimas de violncia domstica, com o acompanhamento mdico, psicolgico e social.

CAPTULO IX
Da Defesa do Consumidor

Art. 183 O Municpio garantir proteo ao consumidor e ao usurio do servio pblico municipal em toda a sua plenitude. Pargrafo nico O consumidor ter a proteo do Municpio, a saber: 1 criao de um Conselho Municipal de Defesa do Consumidor que funcionar junto Procuradoria do Municpio; II o Conselho ser formado por entidades associativas, classistas e clubes de servio do Municpio;

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III atravs de denncias encaminhadas ao Conselho, o mesmo ter responsabilidade de fiscalizar e fazer exercer a autoridade, para ressarcir os danos causados ao consumidor, prestando, assim, assistncia que ser levada Procuradoria do Municpio.

CAPTULO X
Do Desenvolvimento Urbano

Seo 1 Do Meio Ambiente

Art. 184 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

O Municpio, em articulao com a Unio e o Estado ou isoladamente, observadas as disposies pertinentes do art. 23 da Constituio Federal, desenvolver as aes necessrias para a garantia de um meio ambiente compatvel com as condies de vida do homem, da flora e da fauna.
-

Para assegurar a efetividade desses direitos, incumbe ao Poder Pblico:

1 preservar o meio ambiente e restaurar os processos ecolgicos essenciais, protegendo todos os biomas, bem como todas as espcies animais e vegetais, mantendo-os em seus ecossistemas primitivos; II preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; III considerar-se-o como rea de preservao ambiental aquelas definidas em lei especial; IV exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade: RIMA (relatrio de impacto ambiental ao meio ambiente) ou SLAP (sistema licenciador de atividades poluidoras); V controlar a produo, a comercializao e o emprego da tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, qualidade de vida e o meio ambiente; VI promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VII proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica e provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldades; VIII definir o uso e ocupao do solo, subsolo e guas atravs de planejamento que englobem diagnsticos, anlise tcnica e definio de diretrizes de gesto dos espaos com participao popular, respeitando a conservao da qualidade ambiental; IX estabelecer, controlar e fiscalizar padres de qualidade ambiental, considerando os efeitos sinrgicos e cumulativos da exposio s fontes da poluio, includa a absoro de substncias qumicas atravs da alimentao; X promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio ou de degradao ambiental; XI incentivar a integrao das universidades, instituies de pesquisas e associaes civis, nos esforos para garantir o aprimoramento do controle da poluio, inclusive no ambiente de trabalho, mediante convnio com os rgos competentes; XII vedar a concesso de recursos pblicos ou incentivos fiscais s atividades que desrespeitem as normas e padres de proteo ao meio ambiente natural de trabalho; XIII recuperar a vegetao em reas urbanas, segundo os seguintes critrios definidos em lei:

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a as reas onde so desenvolvidas atividades de significativa potencialidade de degradao ambiental; b estudos de impacto ambiental e respectivo relatrio; c o licenciamento de atividades causadoras de impacto ambiental obedecer o seguinte: licena prvia e fiscalizao; d as atividades poluidoras causadoras de impacto ambiental, j iniciadas ou concludas sem licenciamento, sero punidas pelos rgos competentes, alm da recuperao da rea degradada;

e a recuperao das reas sujeitas s atividades de minerao seguiro os critrios estabelecidos em lei federal. XIV exigir o inventrio das condies ambientais, das reas sob ameaa de degradao ouj degradadas; XV obrigatria a recuperao da vegetao nativa nas reas protegidas por lei, e todo o proprietrio que realizar desmatamentos dever recuper-las; XVI proibir a instalao de reatores nucleares, exceto aqueles destinados a pesquisas cientficas, ao uso teraputico, cuja localizao ser definida em lei complementar;

XVII avaliar-se-o os servios prestados, concedidos, permitidos ou renovados pelo Municpio, e seu respectivo impacto ambiental; vedando-se s empresas concessionrias ou permissionrias a renovao da permisso ou concesso, se desatendidos os dispositivos de proteo ambiental; XVIII obrigar, aquele que utilizar recursos naturais na forma da lei, a realizar programas de monitoragem estabelecidos pelos rgos competentes; XIX so consideradas reas de proteo permanente: a cachoeiras, rios, cascatas e lagoas; b as reas que abriguem exemplares raros da fauna e flora, como aquelas que sirvam de local de pouso ou reproduo de espcies migratrias; c as reas de proteo das nascentes dos rios; d parques, reservas florestais e bosques; XX restaurar e despoluir os rios, cachoeiras e lagoas.

3 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente
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degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.

4 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os

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infratores, pessoas fisicas ou jurdicas, sanes penais e administrativas independentemente da obrigao de reparar os danos causados.

1 Fica proibido: a extrao de madeira de rvores de espcies primitivas; b extrao de material do solo ou sub-solo que venha a alterar o equilbrio do ecossistema, rompendo elos de cadeia alimentar; c a liberao de resduos qumicos sem tratamento nos habitantes aquticos, terrestres e areos. d- A instalao de empresa com atividades voltadas, exclusivamente, para a incinerao, estocagem e aterro de resduos industriais, no territrio do Municipio de Paracambi.

*Nova redao dada pela Lei Municipal n 669/2002 de 08/05/02. Art. 185 Fica o Poder Executivo autorizado a recuperar, com reflorestamento, criao de habitats, permuta de espcie, todo espao ambiental degradado, em convnio, com as associaes, clubes de servio e entidades comprovadamente idneas, bem como empresas,

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assegurando, dessa forma, tambm em conjunto com o Estado e a Unio, as qualidades naturais das florestas existentes no Municpio.

1 2
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A expedio de alvar para empresas cujas atividades possam degradar o ambiente, ficar condicionado ao parecer prvio com laudo tcnico expedido pelo rgo municipal competente.
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Fica o Executivo autorizado a criar o Conselho de Ecologia Municipal e Recursos Naturais.

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30 Fica o Poder Executivo autorizado a criar a Comisso de recuperao e preservao da cobertura vegetal das serras do Municpio.

Cabe ao Poder Executivo registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisas e explorao de recursos hdricos e minerais no territrio, sendo vedada a explorao de recursos minerais em seu permetro urbano.
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Art. 186 Estimular e auxiliar os rgos competentes no reflorestamento de reas degradadas, objetivando prioritariamente a proteo de encostas e dos recursos hdricos, bem como a consecuo de ndices razoveis de cobertura vegetal.

Art. 187 Promover o zoneamento agrcola de territrio, estabelecendo normas, para a utilizao dos solos, que evitem a ocorrncia de processos erosivos e a reduo da fertilidade, estimulando o manejo integrado e a difuso de tcnicas de controle biolgico.

Art. 188 Condicionar implantao de instalao ou atividades efetivas ou potencialmente poluidoras e causadoras de alteraes significativas do meio ambiente, a prvia elaborao pelo rgo pblico competente, de estudo de impacto ambiental, ao qual se dar publicidade e a realizao.

Art. 189 Requisitar a realizao peridica de auditorias nos sistemas de controle de poluio e preveno de riscos de acidentes das instalaes e atividades de significativo potencial risco sobre a sade do trabalhador.

Art. 190 Garantir o amplo acesso dos interessados s informaes sobre as fontes e causas da poluio e da degradao ambiental e, em particular, aos resultados das monitoragens e auditorias a que se refere o artigo anterior.

Art. 191 Estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia alternativa no poluentes, bem como de tecnologia poupadora de energia.

Art. 192 Acompanhar e fiscalizar as concesses e direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais efetuados pela Unio no territrio municipal.

Art. 193 A Prefeitura Municipal realizar campanha permanente de educao florestal, visando esclarecer o pblico sobre a importncia das florestas e a preveno contra desmatamentos e incndios, adotando tambm o seguinte: 1 criao do sistema de bairros florestais, situados na periferia das zonas urbanas do

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Municpio; II inventrio e o mapeamento das coberturas florestais, coma finalidade de colocar em prtica medidas especiais de proteo e preservao; III o desmatamento no autorizado das florestas localizadas no Municpio, tanto na zona urbana ou rural, tornar a rea degradada non aedflcandi pelo prazo de 25 (vinte e cinco) anos, alm da obrigatoriedade de reparao do dano ecolgico; IV zelo pela utilizao racional auto-sustentvel dos recursos naturais, ficando o Poder Executivo autorizado a criar o horto florestal do Municpio; V preservao e restaurao da integridade do patrimnio gentico, biolgico, ecolgico e paisagstico; VI o Poder Pblico, atravs de Lei Complementar, regulamentar o sistema de unidades de conservao, dando execuo plena aos Planos Diretores de Proteo Ambiental, assegurada a participao das entidades civis interessadas, obedecendo a critrios tcnicos submetidos apreciao do Legislativo, a saber: a plano diretor de macro-drenagem; b plano diretor de proteo ambiental.

Art. 194 Informar sistematicamente populao os nveis de poluio, a qualidade do meio ambiente, as situaes dos riscos de acidentes e a presena de substncias potencialmente poluidoras e danosas sade porventura existente na gua potvel e nos alimentos. Seo II Do Saneamento Bsico

Art. 195 O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo o disposto em seu Plano Diretor, dever promover o programa de saneamento bsico, destinado a melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da populao. A ao do Municpio dever orientar-se para: 1 ampliar progressivamente a prestao de servios de saneamento bsico; II executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento; III em consonncia com a disponibilidade, manter articulao permanente com o Estado, visando a racionalizao de recursos na resoluo dos problemas de saneamento bsico; IV o Plano Diretor dever estabelecer claramente, alm das reas especiais, valas, vales, rios e mananciais, os locais de tratamento, estabilizao e funcionamento de usinas de reciclagem de lixo; V os lanamentos finais de esgotos, em recursos hdricos, devero ser precedidos de tratamento primrio; VI na implantao de novos sistemas de esgoto, no sero permitidas redes em conjunto, ficando a Administrao local incumbida de definir as normas pertinentes; VII as edificaes somente sero licenciadas, atendidas as especificaes tcnicas e normas exigidas no cdigo de obras; VIII os aterros sanitrios no podero ser depositados margem de rios e lagoas, ficando o Poder Pblico responsvel em promover a despoluio desses recursos hdricos; IX vedada a incinerao de lixo a cu aberto; X a coleta de lixo dos hospitais, postos ambulatoriais, farmcias e indstrias ser regulamentada pelo Poder Pblico de forma diferenciada do sistema convencional; XI as indstrias e hospitais de grande e mdio porte, obrigatoriamente, instalaro em suas dependncias incineradores de lixo; XII a Secretaria Municipal de Sade promover a fiscalizao sanitria, cumprindo a poltica municipal de higiene e saneamento, observada a legislao federal e estadual;

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Seo III Da Poltica Urbana e Uso do Solo

Art. 196 A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das

funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. 1 As funes sociais da cidade so definidas como direito moradia, transporte pblico, saneamento bsico, energia eltrica, abastecimento, iluminao pblica, gs canalizado, gua potvel, sade, lazer, comunicao, educao e cultura, assistncia inffincia, coleta e destino final do lixo, drenagem das vias pblicas, conteno das encostas, segurana e garantia do equilbrio ecolgico, preservao do patrimnio ambiental e cultural.
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Alm da competncia e deveres do Estado na garantia dos direitos especificados no pargrafo anterior, poder o Poder Municipal criar instrumentos tributrios e financeiros, bem como institucionais que complementem ou direcionem o investimento e execuo dos projetos estabelecidos para o pleno desenvolvimento do Municpio dentro das funes sociais estabelecidas neste artigo.
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A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no Plano Diretor.
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40 As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.
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Art. 197 O Municpio poder, mediante lei especfica para a rea includa no Plano Diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo no edificado, sub- utilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: 1 parcelamento ou edificao compulsria; II imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III desapropriao, com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e ou juros legais.

Art. 198 So isentos de tributos os veculos de trao animal e os demais instrumentos de trabalho do pequeno agricultor, empregados no servio da prpria lavoura ou no transporte de seus produtos.

Art. 199 Aquele que possuir, como sua, rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.

Art. 200 O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico obrigatrio da poltica de desenvolvimento e expanso urbana fazendo parte do processo contnuo de planejamento a ser conduzido pelo Municpio, abrangendo a totalidade do seu territrio. Pargrafo nico A expanso urbana, estabelecida pela lei de zoneamento dentro da composio do uso do solo no Plano Diretor do Municpio, no poder ultrapassar a 70% (setenta por cento) da superficie do territrio, preservando os restantes 30% (trinta por cento), da rea verde,

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protegidas e recuperadas atravs de reflorestamento tecnicamente econmico e ecolgico.

Art. 201 O Plano Diretor parte integrante de um processo contnuo de planejamento a ser conduzido pela Administrao Municipal, abrangendo a totalidade do territrio municipal, e contendo diretrizes de uso do solo e sua totalidade do territrio municipal, em cumprimento das diretrizes de uso do solo e sua ocupao, vocao das reas rurais, defesa dos mananciais e reas florestais, defesa dos recursos naturais, reas de interesse especial, vias de circulao integradas, zoneamento, ndice urbanstico, diretrizes econmicas, financeiras e administrativas.

Nas reas de expanso urbana, mapeadas pelo Plano Diretor, a lei de zoneamento municipal e o parcelamento do solo devero atender execuo prvia da infra-estrutura urbana, saneamento, drenagem, pavimentao, meio-fio, iluminao pblica e abastecimento de gua, correspondente previso de utilizao mxima de toda rea de acordo com o quadro discriminado pelo zoneamento municipal.
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No parcelamento do solo, promovido pela iniciativa pblica ou privada no poder haver cesso, venda ou alienao de lote em nenhuma circunstncia, sem a prvia vistoria tcnica e aprovao da Cmara Municipal de Paracambi.
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* Nova redao dada pela Emenda 011/97 de 29.04.97

garantida a participao popular na elaborao do Plano Diretor Municipal atravs de

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Cmaras Tcnicas formadas pelo conjunto de entidades representativas, cuja composio dever ser regulamentada por lei complementar.

Art. 202 As terras pblicas municipais no utilizadas, sub-utilizadas ou discriminadas sero prioritariamente destinadas a assentamentos da populao de baixa renda e instalaes de equipamentos urbanos, respeitados o Plano Diretor e o Zoneamento.

Art. 203 Poder o Poder Pblico Municipal, atravs de legislao especfica e sempre com aprovao da Cmara Municipal, ceder, para efeito de assentamento da populao de baixa renda, faixas de terras de propriedade do Municpio, criando assim o direito de superficie, mantendo, pelo tempo determinado por lei, a propriedade do solo e garantindo ao assentamento da posse da benfeitoria.

Art. 204 A prestao dos servios pblicos s comunidades de baixa renda, apesar de independer do reconhecimento de logradouros e regularizao urbanstica ou registros das reas em que se situem e de suas edificaes, no isenta os parceladores do cumprimento do termo de compromisso estabelecido junto Prefeitura Municipal firmado por ocasio da aprovao precria do projeto de loteamento, o Poder Pblico Municipal utilizar os meios legais para proibir a ocupao desordenada do solo urbano.

Art. 205 O Plano Diretor do Municpio, proposto pelo Executivo e aprovado pela Cmara Municipal, dever definir, entre outras, as seguintes diretrizes: 1 o uso de ocupao do solo; II o zoneamento;

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III ndices urbansticos; IV as reas de preservao ambiental; V sobre as obras de arte e outros bens de valor histrico, artstico, cultural, turstico e paisagstico; VI as relativas s paisagens e aos monumentos naturais notvies, aos stios arqueolgicos; VII o permetro urbano. 1 As diretrizes definidas pelo Plano Diretor sero aplicadas, inclusive, s outras esferas de governo, quando atuarem no Municpio. 2 O Poder Pblico Municipal exigir do proprietrio a adoo de medidas que visem direcionar a propriedade para o uso produtivo, de forma a assegurar: a justa distribuio dos beneficios decorrentes do processo de urbanizao; b preveno e correo das distores da valorizao da propriedade; c regularizao fundiria e urbanizao especfica para reas ocupadas por populao de baixa renda; d adequao do direito de construir as normas urbansticas; e preservao das reas de explorao agrcola e pecuria, e o estmulo dessas atividades; f criao de reas de especial interesse urbanstico social, ambiental, turstico, de recreao pblica; Art. 206 Ficam asseguradas populao as informaes sobre o cadastro atualizado de terras pblicas e planos de desenvolvimento urbano e regional.

Art. 207 Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder Executivo dever utilizar os instrumentos jurdicos, tributrios, financeiros e de controle urbanstico existente e disposio do Municpio. 1 Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever articular-se com rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis com a capacidade econmica da populao. 2 O projeto de Plano Diretor e a lei de diretrizes gerais, previstos neste artigo, regulamentaro, segundo as peculiaridades locais, as normas para a proibio de construo e de edificao sobre dutos, canais, vales e vias similares de esgotamento e passagem de cursos de gua.
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Art. 208 Para assegurar as funes sociais do Municpio e da propriedade, no limite da sua competncia, o Municpio poder utilizar os seguintes instrumentos: 1 tributrio e financeiros: a imposto predial e territorial urbano, progressivo e diferenciado por zona e outros critrios tcnicos definidos em lei de ocupao de uso do solo; b taxas e tarifas diferenciadas por zonas, segundo os servios pblicos oferecidos diretamente populao; c contribuio de melhoria; d incentivos fiscais e financeiros, bem como outros beneficios nos limites das legislaes prprias; e fundos destinados ao desenvolvimento urbano. II jurdicos: a discriminao de terras pblicas; b desapropriaes, por interesse social ou de utilidade pblica; c parcelamento ou edificao compulsria; d servido administrativa; e limitao administrativa;

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f tombamento de imveis, inventrios e registros; g declarao de rea de preservao ou proteo ambiental; h cesso ou permisso; i concesso real de uso ou de domnio; j outras medidas previstas em lei.

Art. 209 No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o Municpio assegurar aos seus habitantes: 1 especialmente pessoa portadora de deficincia fisica, livre acesso a edificio pblico e particular de freqncia aberta ao pblico, e a logradouros pblicos, mediante a construo de rampas arquitetnicas e ambientais; II a utilizao racional do territrio municipal e aos recursos naturais, mediante o controle da implantao e funcionamento das atividades industriais, comerciais, residenciais e virias; Pargrafo nico O Municpio poder firmar convnio com o Estado para consecuo dos objetivos estabelecidos neste artigo.

Art. 210 Tero obrigatoriamente que atender as normas vigentes a serem aprovadas pela Administrao Pblica Municipal quaisquer projetos, obras e servios a serem iniciados no Municpio, independentemente da origem da solicitao. Pargrafo nico O direito de propriedade urbana no pressupe a condio de construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, segundo os critrios estabelecidos em lei municipal;

Art. 211 Dentro do territrio do Municpio, no sero permitidas atividades que causem danos aos recursos naturais, ficando vedado: a a extrao de mineral no solo/subsolo de qualquer natureza, dentro do permetro urbano e de expanso urbana, que coloca em risco a vida e a sade dos muncipes; b a extrao de mineral de qualquer natureza, acima da cota cem (100) que no esteja no permetro urbano; c a extrao de mineral (areia lavada) em lagos, rios e lagoas, que no tenham licena do rgo competente; d a extrao de areia de emboo (areia preta) em terrenos particulares. Pargrafo nico As empresas com permisso para explorao de minerais que retrata este artigo tero prazo para encerrarem suas atividades definidas em lei.

Seo IV Da Poltica Agrcola e Fundiria

Art. 212 A poltica agrcola e fundiria ser orientada no sentido de promover o desenvolvimento econmico proporcionando a justia social, garantindo na sua formulao a efetiva participao dos diversos setores envolvidos na produo.

A elaborao da poltica agrcola e fundiria ser feita por um Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural, constitudo de produtores rurais, suas organizaes, lideranas comunitrias, instituies pblicas instaladas no Municpio, sob a coordenao do Poder Executivo Municipal;
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2 3

A poltica agrcola e fundiria dever ter carter alternativo nas suas prticas, programas, diretrizes e metas, garantindo o uso rentvel e auto-sustentvel dos recursos disponveis.
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A poltica agrcola ser essencialmente ecolgica, promovendo o eco- desenvolvimento

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sustentvel, com nfase e prioridade ao pequeno e mdio produtor. 4 Priorizar o uso racional dos recursos naturais, estabelecendo mecanismo necessrio proteo e recuperao, bem como a preservao do meio ambiente.
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Art. 213 A poltica agrcola e fundiria a ser implementada pelo Municpio dar prioridade pequena produo e ao abastecimento alimentar, atravs de comercializao direta entre os produtores e consumidores, competindo ao Poder Pblico: 1 prestar assistncia tcnica e extenso rural gratuitas aos pequenos e mdios produtores e suas organizaes, possibilitando-lhes condies para a melhoria do padro de vida e da famlia rural; II manter em condies de trfego as estradas vicinais, garantindo o escoamento da produo; III realizar programa de ensino compatibilizado com a atividade rural; IV realizar programas destinados ao armazenamento e conservao de produtos agrcolas;

V promover aes junto aos organismos estaduais no sentido de obter linhas de crditos favorveis ao desenvolvimento do setor; VI controlar e fiscalizar a produo, comercializao e armazenamento de produtos de origem animal.

Art. 214 A Prefeitura Municipal estabelecer normas para o uso de defensivos agrcolas e biolgicos. Pargrafo nico Dentre as normas a serem estabelecidas, deve ser exigido o cumprimento do receiturio agronmico, sendo a comercializao, armazenamento, transporte dos defensivos agrcolas e biocidas controlados e fiscalizados pelo rgo competente municipal.

Art. 215 Caber ao Municpio em articulao e co-participao do Estado e da Unio, garantir o apoio gerao, difuso e implementao de tecnologia adaptada s condies ambientais locais. Pargrafo nico O Municpio divulgar amplamente, atravs de informaes dirigidas em palestras, visitas e seminrios, as novas tecnologias conjuntamente com as organizaes rurais.

Art. 216 O Municpio se articular com o Estado e a Unio para garantir ao homem do campo condies adequadas de infra-estrutura, atendendo suas necessidades fundamentais, onde se destacam: 1 ensino pblico gratuito; II assistncia mdica hospitalar; III segurana pblica; IV melhoria e conservao das estradas vicinais; V eletrificao rural; VI telefonia; VII irrigao, drenagem e transporte; VIII assistncia social; IX assistncia cultural, lazer e esporte; X assistncia tcnica e extenso rural gratuitas.

Art. 217 O planejamento rural constituir captulo do Plano Diretor. Pargrafo nico 0 Conselho Municipal de Agricultura, dever participar do processo de

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elaborao do Plano Diretor.

CAPTULO XI
Da Ordem Econmica

Seo 1 Das Disposies Gerais

Art. 218 O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade.

Art. 219 A interveno do Municpio, no domnio econmico, ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do provo e promover a justia e solidariedade social.

Art. 220 O trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito ao emprego e justa remunerao, que proporcione existncia digna da famlia e na sociedade.

Art. 221 O Municpio considerar o capital no apenas como instrumento produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem-estar coletivo. Pargrafo nico Fica o Poder Executivo autorizado a propor a criao do Forum de Desenvolvimento Econmico Industrial e Comercial da Regio, integrado por Municpios vizinhos, cabendo Prefeitura local a responsabilidade em concomitncia com tal programa, priorizar o micro e mdio empresrio.

Art. 222 O Municpio assistir os trabalhadores rurais e suas organizaes legais, objetivando proporcionar-lhes, entre outros beneficios, meios de produo e de trabalho, crdito fcil e preo justo, sade e bem-estar social: 1 so isentas de impostos as respectivas cooperativas; II obrigao do Municpio no sepultamento de indigentes, salvo caso de calamidade pblica.

Art. 223 Aplica-se ao Municpio o disposto nos arts. 171, 2, e 175, Pargrafo nico da Constituio Federal.

Art. 224 O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.

Art. 225 O Municpio manter rgos especializados, incumbidos de exercer ampla fiscalizao dos servios pblicos por eles concedidos e da reviso de suas tarifas. Pargrafo nico A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame contbil e as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionrias.

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Art. 226 O Municpio dispensar micro-empresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em lei federal, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.

Seo II Transporte e Trnsito

Art. 227 Os sistemas virios e os meios de transportes subordinar-se-o preservao da vida humana, segurana e conforto do cidado, e defesa da ecologia e do patrimnio arquitetnico e paisagstico, e s diretrizes do uso do solo.

Art. 228 O Municpio poder colaborar com o Estado na sinalizao das vias pblicas, visando manter a disciplina e a segurana do trnsito.

Art. 229 O transporte coletivo de passageiros um servio essencial, sendo de responsabilidade do Municpio o planejamento pela operao da concesso dos nibus municipais e outras formas vinculadas ao Municpio.

Art. 230 Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos. Pargrafo nico A lei dispor sobre: 1 o regime das empresas concessionrias e permissionrias dos servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e revogao da concesso da permisso; II os direitos dos usurios; III a poltica tarifria de sees dever contemplar sistemtica, que assegure a cobertura dos custos de transporte oferecido em regime, eficincia e equilbrio econmico-financeiro, da execuo do servio; IV a obrigao de manter servios adequados.

Art. 231 dever do Municpio: 1 planejar, organizar, contratar, fiscalizar o servio de transporte coletivo de passageiros, que tem carter social, prestado diretamente ou sob regime de concesso ou permisso; II regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, planejando e implantando normas para o controle do trnsito, bem como faixas seletivas, lombadas, assegurando a vida dos cidados; III dispor sobre o regime de carga e descarga de mercadoria nos logradouros pblicos, fixando horrios e locais adequados sua realizao, punindo os eventuais descumprimentos; IV fixar os locais de estacionamento de veculos de transporte de mercadorias e de passageiros, inclusive txi; V sinalizar as vias urbanas e estradas municipais; VI legislar sobre o sistema de transporte municipal; VII credenciar condutores de veculos e taxmetros e fiscalizar a qualidade de servio; VIII regular, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir ou autorizar o servio de carro de aluguel; IX estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito; X instituir plano de investimento que viabilize o desenvolvimento do trnsito para o seu

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crescimento, expanso e melhor atendimento populao.

Art. 232 A localizao de terminais rodovirios, incluindo os relacionados com o transporte interestadual, e municipal de passageiros, depender de prvia autorizao do Executivo.

Art. 233 Nenhuma alterao de percurso ser autorizada s empresas de transporte coletivo interestadual e intermunicipal na malha viria municipal, sem prvia autorizao do Municpio, atravs de lei.

Art. 234 As empresas concessionrias e permissionrias do servio pblico devero atender as disposies sobre a proteo ambiental, devendo o Poder Pblico estimular a substituio de combustveis poluentes, utilizados nos transportes coletivos, observado, no que couber, a legislao estadual e federal.

Art. 235 O transporte de material inflamvel, txico ou potencialmente perigoso ao ser humano ou a ecologia obedecer norma de segurana a ser expedida pelo rgo tcnico competente.

Art. 236 Compete, ainda, ao Municpio, o planejamento e a administrao do trnsito: 1 para execuo destas atribuies o Municpio poder arrecadar multas, taxas, tarifas e pedgios no sistema virio municipal; II s multas e taxas arrecadadas pelo Municpio no se incluem aquelas das condies do veculo, controle de frota, registro de licenciamento e habilitao do condutor. Art. 237 O Municpio poder delegar ao Estado, atravs de convnio, as atribuies previstas no inciso 1, do artigo anterior, cuja execuo dever respeitar as polticas de trnsito municipais e o Plano Diretor.

Art. 238 Ao Poder Pblico compete atender os critrios do Plano Diretor, planejar e definir as tarifas, as sees, os itinerrios, o controle de vetores poluentes de natureza sonora ou atmosfrica e as normas de segurana para o trfego virio.

Art. 239 Definidas as normas de planejamento virio e respeitando o Plano Diretor, o poder concedente priorizar: 1 a regulamentao de horrio; II o estabelecimento do nmero mnimo e do tipo de veculos utilizados; III a obrigatoriedade de instalaes mecnicas, que possibilitem acessos aos veculos por parte de pessoas portadoras de deficincia fisica e dos idosos; IV a fiscalizao do servio.

Art. 240 So isentos de tarifas, nos servios de transporte coletivos municipais, mediante a apresentao do documento de passe livre a ser institudo pelo Poder concedente: 1 os maiores de 65 anos de idade; II os menos de 5 (cinco) anos de idade; III os estudantes do l e 2 graus uniformizados, da rede oficial de ensino; * *Nova redao dada pelo Projeto de Lei Ordinria 001/98 de 9.2.98.

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IV as pessoas portadoras de deficincia fisica ou mental e seu respectivo acompanhante. * *Nova redao dada pela Lei Municipal 350/95 de 08.09.95 Pargrafo nico Somente far jus ao documento de passe livre a que se refere o caput deste artigo o acompanhante de deficincia fisico ou mental que, alm de comprovar carncia financeira, resultar tambm incapaz de se locomover sozinho.* Os maiores de 65 ( sessenta e cinco) anos, ficam desobrigados de apresentar o documento de passe livre previsto no caput, devendo apenas apresentar documento de identidade expedido por rgo Oficial.**

*Acrescido pela Lei Municipal 350/95 de 08.09.95. ** Acrescido pela Emenda 005/03 de 09/09/03 TTULO VI Da Colaborao Popular

Seo 1 Disposies Gerais Art. 241 Alm da participao dos cidados, nos casos previstos nesta Lei Orgnica, ser admitida e estimulada a colaborao popular em todos os campos de atuao do Poder Pblico, ficando criados os seguintes Conselhos Comunitrios Municipais, na forma abaixo, compostos de nmero mpar de membros, com representatividade do Executivo, Legislativo, entidades associativas e classistas, que tero participao obrigatria na elaborao do Plano Diretor: a Conselho de Educao; b Conselho de Cultura; c Conselho de Proteo do Meio Ambiente; d Conselho de Sade; e Conselho de Agricultura; f Conselho de Assuntos Fundirios; g Conselho de Defesa Social; h Conselho de Obras Municipais; i Conselho de Defesa do Consumidor; j Conselho de Defesa dos Direitos Humanos e Conselho dos Direitos da Criana e do Adolescente; * *Nova redao dada pela Emenda 10/9 1 de 17.4.91. 1 Conselho de Transporte e Conselho de Esporte e Lazer; * * Includo pela Emenda 009/91 de 20.03.91 e pela Emenda 011/91 de 17.04.91. Pargrafo nico O disposto neste Ttulo tem fundamento nos arts. 5, XVII e XVIII,

29, X e XI, 174, 2 e 194, VII, entre outros, da Constituio Federal. m- Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa *Adicionado pela Emenda 006/03 de 09/09/03 n- Conselho Municipal de Segurana e Anti-Drogas *Acrescido pela Emenda 024/03 de 10/11/03 o- Conselho Municipal da Mulher * Acrescido pela Emenda 001/06 de 23/03/2006 p- Conselho Municipal da Pessoa Portadora de Deficincia e Necessidade Especiais. * Acrescido pela Emenda 001/06 de 23/03/2006

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Seo II Das Associaes

Art. 242 A populao do Municpio poder organizar-se em associaes, observadas as disposies da Constituio Federal, do Estado, desta Lei Orgnica, da legislao aplicvel e de estatuto prprio, o qual, alm de fixar o objetivo da atividade associativa, estabelea, dentre outras, as seguintes vedaes: a atividades poltico-partidrias; b participao de pessoas residentes ou domiciliadas fora do Municpio, ou ocupantes do cargo de confiana da Administrao Municipal; e discriminao a qualquer ttulo. 1 Nos termos deste artigo, podero ser criadas associaes com os seguintes objetivos, entre outros: 1 proteo e assistncia criana, ao adolescente, aos desempregados, aos portadores de deficincia, aos pobres, aos idosos, mulher, gestante, aos doentes, ao presidirio; II representao dos interesses de moradores de bairros e distritos, de consumidores, de donas-decasa, de pais de alunos, de alunos, de professores e de contribuintes; III colaborao com a educao e a sade; IV proteo e conservao da natureza e do meio ambiente; V promoo e desenvolvimento da cultura, das artes, do esporte e do lazer. 2 O Poder Pblico incentivar a organizao de associaes com objetivos diversos dos previstos no pargrafo anterior, sempre que o interesse social e da administrao convergirem para a colaborao comunitria e participao popular na formulao e na execuo de polticas pblicas.
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Seo III Das Cooperativas Art. 243 Respeitando o disposto na Constituio Federal, do Estado, desta Lei Orgnica e da legislao aplicvel, podero ser criadas cooperativas para o fomento de atividades nos seguintes setores: 1 agricultura, pecuria e pesca; II construo de moradias; III abastecimento urbano e rural; IV crdito; V assistncia judiciria.

Pargrafo nico Aplica-se s cooperativas, no que couber, o previsto no 2 do artigo anterior.

Art. 244 O Poder Pblico estabelecer programas especiais de apoio iniciativa popular que objetive implementar a organizao da comunidade local de acordo com as normas deste Ttulo.

Art. 245 O Governo Municipal incentivar a colaborao popular, para a organizao de mutires, de colheita, de roado, de plantio, de construo e outros, quando assim o recomendar o interesse da comunidade diretamente beneficiada.

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TTULO VII Disposies Gerais e Transitrias

Art. 246 Incumbe ao Municpio: 1 auscultar, permanentemente, a opinio pblica; para isso, sempre que o interesse pblico no aconselhar o contrrio, os Poderes Executivos e Legislativo divulgaro com a devida antecedncia, os projetos de lei para o recebimento de sugestes; II adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao e soluo dos expedientes administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores faltosos; III facilitar, no interesse educacional do povo, a divulgao de jornais e outras publicaes peridicas, assim como das transmisses pelo rdio e pela televiso.

Art. 247 Qualquer cidado ser parte legtima, para pleitear a declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos ao patrimnio municipal.

Art. 248 O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios pblicos de qualquer natureza.

Art. 249 Os cemitrios, no Municpio, tero sempre carter secular, e sero administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses religiosas praticar neles os seus ritos. Pargrafo nico As associaes religiosas e os particulares podero, na forma da lei, manter cemitrios prprios fiscalizados, porm, pelo Municpio.

Art. 250 At a promulgao da lei complementar referida no Art. 136 desta Lei Orgnica, vedado ao Municpio despender mais de 65% (sessenta e cinco por cento) do valor da receita corrente, limite este a ser alcanado, no mximo, em (5) cinco anos, razo de 1/5 (um quinto) por ano.

Art. 251 At a entrada em vigor da lei complementar federal, o projeto de plano plurianual, para vigncia at o final do mandato em curso do Prefeito, e o projeto de lei oramentria anual, sero encaminhados Cmara at 4 (quatro) meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvidos para sano at o encerramento da sesso legislativa.

Art. 252 O Municpio dever elaborar ou adaptar dentro do prazo de 1 (um) ano: a Cdigo Tributrio; b Cdigo de Obras; c Cdigo de Posturas; d Estatuto do Magistrio Municipal. Art. 253 No prazo mximo de seis meses, a contar da publicao desta lei, o Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal proposta de Estatuto do Servidor Pblico Municipal, estabelecendo regime jurdico nico para os servidores da administrao pblica direta, indireta e fundacional. Pargrafo nico O funcionalismo municipal ter garantida a sua participao na elaborao do Estatuto, atravs de sua entidade representativa.

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Art. 254 A Cmara Municipal, dentro do prazo de seis meses, aps a promulgao desta Lei Orgnica, elaborar novo Regimento Interno.

Art. 255 Aos vendedores ambulantes que, na data da promulgao desta lei, estiverem em plena atividade e com a respectiva licena do Executivo Municipal, ficam assegurados os seus direitos.

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A partir desta data, s sero pemitidas novas licenas, cumprindo-se o que dispem os incisos XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, e XXVI do art. 14 desta Lei Orgnica.
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Ficam garantidas as atuais reas ocupadas por este tipo de comrcio, de acordo com o que dispe o caput deste artigo.
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Art. 256 Nos casos em que a presente Lei Orgnica for omissa, prevalecero os princpios e as disposies constitucionais, na forma da hierarquia legal.

Art. 257 Os atuais Secretrios Municipais devero ter a sua manuteno, pelo referendo da Cmara Municipal, tendo o Chefe do Poder Executivo, o prazo de quinze (15) dias, aps a promulgao desta lei, para submet-los s aprovao pela Cmara Municipal.

Art. 258 A Cmara Municipal fixar, por Resoluo, o percentual dos subsdios dos Vereadores, com base no que perceberam como remunerao os Deputados Estaduais.* * Nova redao dada pela Emenda 8/90 de 06.11.90.

Art. 259 A presente Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos membros da Cmara Municipal de Paracambi e promulgada pela Mesa Diretora, entra em vigor na data da sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. * * Renumerado pela Emenda 008/90 de 06.11.90. Paracambi, 5 de abril de 1990.
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Vereadores: Jos Ferreira Werneck Jos Nelson Nogueira Minerval Loureiro Rosa Ivan Marques Ademir Salino Flores Albrico Monteiro Nogueira Clio Barbosa Elson Francisco de Souza Getlio da Silva Quina Hlio Antonio de Souza Jos Mrcio dos 5. Machado Lilian Maria B. de O. Porto. Lindemberg de A. Magalhes Assessores Jurdicos: Josaphat Barbosa Victal Elson Jos Apecuit Renato Barbosa Rubens Ribeiro Morandi

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Auxiliares: Expedito Lorosa Edleuza C. dos Santos Eleonora C. Veloso Elizabeth B. Nogueira lone Maria M. Morais Jorge Felix Lilian Lorosa Maria Aparecida Silva

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