Torpeza judicial

Absaln Mndez Cegarra

La Comisin Electoral de la Universidad Central de Venezuela (UCV), organismo universitario de origen legal (Ley de Universidades), program, para el prximo pasado mes de junio, como corresponde, los comicios para elegir a los Decanos de las once Facultades que integran el conjunto universitario, de conformidad con lo establecido en la Ley de Universidades vigente, una vez vencido el trmino del ejercicio de los Decanos electos en el ao 2008, cuyo ejercicio tiene una duracin legal de tres aos. Un grupo de profesores, estudiantes, empleados y obreros de la UCV, con fundamento en disposiciones de la Ley Orgnica de Educacin (LOE), acudi a la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia en solicitud de lo siguiente: una medida cautelar de suspensin del proceso electoral y una peticin de fondo orientada a solicitar la incorporacin de los peticionarios en el padrn electoral y garantizar su derecho al voto en el proceso electoral programado. La Sala Electoral, muy diligentemente, dict la medida cautelar de suspensin y se reserv decidir, posteriormente, el fondo de la cuestin. No dijo absolutamente nada, en su momento, de los efectos jurdicos de dicha decisin, como es el caso de prorrogar el mandato de los Decanos en ejercicio sin establecer nada al respecto, violando, as, la Ley de Universidades, y, creando gran inseguridad jurdica en el seno universitario. Esta inadvertencia de la Sala Electoral es corregida en la decisin de fondo, en la que s se indica la prrroga de las actuales autoridades decanales hasta tanto se cumpla con lo

que ordena el Tribunal, a saber: 1- Que la Rectora de la UCV convoque de emergencia el Consejo Universitario y someta a su consideracin la aprobacin de un nuevo Reglamento Electoral.2- Que el nuevo Reglamento Electoral incorpore el derecho al voto en igualdad de condiciones de todas las personas que la LOE seala como integrantes de la comunidad universitaria, es decir, profesores (ordinarios, jubilados, contratados), estudiantes, empleados administrativos, obreros y egresados.3. Que en un tiempo perentorio est listo dicho Reglamento. 4. Que en un tiempo, igualmente perentorio, se convoque el proceso electoral para elegir los Decanos. La decisin de la Sala Electoral no ha debido sorprender a nadie, era lo esperado. En el mismo sentido se haba pronunciado la Sala en casos similares en otras seis universidades nacionales, en las que sus procesos para elegir autoridades universitarias fueron suspendidos, prcticamente, al infinito, pues conviene sealar que la decisin de la Sala Electoral del mximo Tribunal de la Repblica, en mi modesta opinin, es un decisin de ejecucin imposible por parte de las Universidades. Las sentencias de la Sala Electoral, en estos casos, carecen de argumentacin jurdica, por tanto no son atacables por esta va. Es evidente que la decisin es poltica y, ms que poltica, demaggica y populachera, orientada a convertir a las Universidades a las que la propia Constitucin y la Ley confieren autonoma para darse sus propias formas de gobierno, en vulgares galleras de ferias de pueblos interioranos. El gobierno nacional no puede ver que las instituciones marchen bien y vivan civilizadamente. Cuando aprecia u observa que esto sucede de inmediato siembra la cizaa de la

discordia, la intranquilidad y la lucha fraticida. El lenguaje gubernamental es el lenguaje de la guerra, en todas partes ve batallas con batallones en accin, pelotones, comandos y milicias. El gobierno no cree en elecciones. Las utiliza acomodaticiamente. Lo que le gusta es la imposicin. La designacin a dedo. Razn por la que la mayora de Universidades Nacionales tienen en ejercicio autoridades impuestas, lo que hace del Consejo Nacional de Universidades un organismo subordinado, sometido plenamente a la voluntad del Ejecutivo Nacional. En nuestro criterio, la lucha que se impone en las Universidades para hacerle frente a la forma jurdica y no militar de intervencin de las Universidades Autnomas, debe ser abiertamente poltica. A un lado deben quedar el leguleyismo y las disquisiciones judiciales. Tres escenarios vemos en el horizonte inmediato. 1- Que la Rectora de la UCV, se resista a convocar el Consejo Universitario y, por consiguiente, desconozca la decisin judicial, atenindose a las consecuencias que tal acto acarrea (detenida por desacato de una orden judicial), lo que no debe preocupar a la Rectora; pues, junto con ella, debera ser detenida, tambin, buena parte de la comunidad universitaria nacional, ya que estimo que una decisin de tal naturaleza debe ser sometida por la Rectora a consideracin del colectivo universitario. 2-Que el Consejo Universitario niegue la solicitud o peticin de la Rectora de elaborar un nuevo Reglamento Electoral, por carecer de facultades para ello, ya que se trata de reglamentar una Ley, adems orgnica, facultad reservada por la Constitucin al Poder Ejecutivo. 3-Que el Consejo Universitario apruebe el nuevo Reglamento, convoque a elecciones, participe en igualdad de condiciones todo el mundo y

se elija a quienes esa comunidad, as integrada, decida. En este supuesto, absolutamente inconstitucional, pienso que el profesorado no debera concurrir al acto comicial en seal de rebelda acadmica. Con este acto el Consejo Universitario estara haciendo entrega de lo poqusimo que queda de autonoma universitaria y auspiciara, bajo el argumento de una torpeza jurdica, la nueva modalidad ideada por el gobierno para intervenir las Universidades Nacionales.