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Processual Penal I

Inqurito Policial (art. 4 a 23 - CPP)


Unidade III- Inqurito Policial (arts. 4 a 23-CPP) 1 - Conceito de Inqurito Capez - ... o conjunto de diligncias realizadas pela Polcia Judiciria para a apurao de uma infrao penal e de sua autoria , a fim de que o titular da ao penal possa ingressar em juzo. Mirabete - ... todo o procedimento policial destinado a reunir os elementos necessrios apurao da prtica de uma infrao penal e de sua autoria. Trata-se de uma instruo provisria, preparatria, informativa, em que se colhem elementos por vezes difceis de obter na instruo judiciria, ... Nucci ... um procedimento preparatrio da ao penal, de carter administrativo, conduzido pela polcia judiciria e voltado colheita preliminar de provas para apurar a prtica de uma infrao penal e sua autoria. Natureza : procedimento de carter administrativo; no processo, por isso no se aplicam os princpios do contraditrio e da ampla defesa. Objeto: a apurao de fato que configure infrao penal e respectiva autoria, para servir de base ao penal (formao de convico do MP) ou s providncias cautelares (colheita de provas urgentes). Reunio de provas preliminares suficientes para apontar com relativa firmeza a ocorrncia de um delito e seu autor. Destinatrio Imediato: MP (titular da ao penal pblica) e ofendido (titular da ao penal privada). Destinatrio Mediato: juiz (recebimento da inicial e decretao de medidas cautelares). 2 - Polcia Judiciria A polcia uma instituio de direito pblico destinada a manter a paz pblica e a segurana individual art. 144, CF/88 Duas funes: administrativa (carter preventivo) e judiciria (carter repressivo) rgos Policiais (art. 144) polcia federal, polcia rodoviria federal, polcia ferroviria federal, polcias civis e polcias militares e corpos de bombeiros militares; Polcia administrativa (ou de segurana) - CELSO A. BANDEIRA DE MELLO - a atividade da Administrao Pblica, expressa em atos normativos ou concretos, de condicionar, com fundamento em sua supremacia geral e na forma da lei, a liberdade e a propriedade dos indivduos, mediante ao, ora fiscalizadora, ora preventiva, ora

repressiva, impondo coercitivamente aos particulares um dever de absteno (non facere), a fim de conformar-lhes os comportamentos aos interesses sociais / CAPEZ carter preventivo; objetiva impedir a prtica de atos lesivos; atua com discricionariedade; independe de autorizao judicial; Polcia judiciria - a polcia vinculada Administrao Pblica (Poder Executivo), mas posta a servio do Judicirio, destinada preparao da ao penal (o que faz, principalmente, atravs do inqurito policial e da execuo de atos urgentes), bem como ao cumprimento de requisies, de interesse ao processo penal, emanadas do Judicirio e do Ministrio Pblico. / CAPEZ - funo auxiliar justia; atua quando os atos que a polcia administrativa pretendia impedir no foram evitados; finalidade de apurar as infraes penais e suas respectivas autorias para fornecer ao titular da ao penal elementos para prop-la; mbito estadual: polcias civis; mbito federal : polcia federal. Poder de Polcia - uma faculdade da Administrao Pblica, um conjunto de atribuies da Administrao Pblica, indelegveis aos particulares, tendentes ao controle dos direitos e liberdades das pessoas, naturais ou jurdicas, a ser inspirado nos ideais do bem comum, e incidentes no s sobre elas, como tambm em seus bens e atividades. Conselho Nacional de Segurana Pblica / Conasp Decreto n 2.169/97, alterado pelo Decreto n 3.215/99; responsvel pela Poltica Nacional de Segurana Pblica. Funes Principais a) preparao da ao penal; b) execuo de atos urgentes, c) cumprimento de requisies. Vinculao Administrao Pblica a servio do Judicirio Polcia Civil art. 144, 4, CF - A segurana pblica exercida atravs dos seguintes rgos: 4.s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares / art. 4 CPP a polcia judiciria ser exercida pelas autoridades policiais no territrio de suas respectivas circunscries e ter por fim a apurao das infraes penais e da sua autoria. Polcia Federal art. 144, 1, CF - A segurana pblica exercida atravs dos seguintes rgos: 1. A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a: I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei; ... IV - exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.

Atribuies excepcionais da Polcia Federal Lei n 10.446/02 a) requisitos: a.1) repercusso interestadual ou internacional a.2) necessidade de represso uniforme b) crimes (art. 1): I seqestro, crcere privado e extorso mediante seqestro por motivao poltica ou quando praticado em razo da funo pblica da vtima II cartel (art. 4, Lei n. 8.137/90) III violao a direitos humanos a que o Brasil se comprometeu a reprimir IV furto, roubo ou receptao de cargas, inclusive bens e valores, transportadas em operao interestadual ou internacional, quando houver indcios da atuao de quadrilha ou bando em mais de um Estado par. nico outros casos, por ordem do MJ c) atribuies concorrentes com a da Polcia Civil Vinculao Administrao Pblica a servio do Judicirio Investigaes particulares no encontram respaldo; a Lei 399/57 permite colheita de informaes comerciais ou particulares, mas veda a prtica de atos privativos das autoridades policiais (art. 3). Empresas de prestao de servio de segurana privada Portaria n 922/95 c/c Portaria n 277/98, do Diretor do Departamento de Polcia Federal. Ministrio Pblico para Mirabete tem legitimidade para proceder investigaes e diligncias, conforme determinarem as leis orgnicas estaduais; a matria est em discusso no STF, aonde est sendo argida a incompetncia do MP (Inqurito n 1968-2/DF no pode presidir o IP, mas pode conduzir investigaes prprias). Guarda Nacional depende de regulamentao de Lei, art. 144, 8.da CF. Controle Externo funo institucional do Ministrio Pblico Federal, art. 129, VII, c/c art. 128, 5 da CF; no h hierarquia, mero controle in genere, no sentido de verificar se esto sendo corretamente apurados os fatos materiais e empregados os mtodos legais para a sua completa elucidao. 3- Competncia e atribuio Deve ser entendida como o poder conferido a algum de conhecer determinados assuntos; a atribuio para presidir o inqurito outorgada aos delegados de polcia de carreira;

Fixao: pelo lugar da consumao da infrao (ratione loci) ou pela natureza da infrao (ratione materiae); Quando necessrio, o delegado poder solicitar por precatria ou rogatria a cooperao da autoridade local; No Distrito Federal e nas comarcas com mais de uma circunscrio policial, a autoridade competente poder ordenar diligncias em outras circunscries, independentemente de precatrias ou requerimentos, at que aparea a autoridade competente; (art. 22, CPP) A atribuio para lavratura do auto de priso em flagrante da autoridade que efetivou a priso; atos subseqentes - local em que o crime se consumou. Ex : caseiro do lago sul (assassinato da jovem Cludia Dalari); O art. 5, LIII, da CF/88, no se aplica s autoridades processuais no processam e nada sentenciam;NO H DELEGADO NATURAL A falta de atribuio no invalida os atos praticados; No h delegado natural ou nulidade dos atos praticados fora da circunscrio da autoridade policial; No h qualquer nulidade em inqurito policial presidido por autoridade incompetente, nem possibilidade de relaxamento de priso pos esse motivo. 4-Finalidade A apurao de fato que configure infrao penal e respectiva autoria para servir de base ao penal ou s providncias cautelares. 5-Inquritos Extrapoliciais Art. 4, pargrafo nico do CPP - previso de outras formas de inqurito ; Ex.: CPI / CPMI (inqurito parlamentar art. 58, 3, CF c/c Lei n 1579/52), IPM (competncia da justia militar), Judicial (crime falimentar art. 103 ss NO EXISTE MAIS NOVA LEI DE FALNCIAS), Civil pblico (MP - proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos Lei n 7.347/85), Inqurito ou Procedimento Administrativo(apurao de ato de improbidade administrativa Lei n 8429/92), STF (cometido em sua sede ou dependncias art. 43, RISTF e art. 58, RISTJ), Cmara do Deputados ou Senado Federal(cometido em suas dependncias, nos casos em que o regimento interno dispuser - priso em flagrante e realizao de inqurito pela prpria casa), lavratura do auto de priso em flagrante pela autoridade judiciria para crime cometido na sua presena ou contra ela, Tribunal/rgo competente ou Procurador-Geral de Justia - infrao penal por parte do MP (art. 20, par. nico, LONMP) ou Magistrado (art. 33, par. nico, LONM) no curso das investigaes. 6-Caractersticas

6.1-Procedimento escrito Todas as peas do inqurito sero, num s processo, reduzidas a escrito ou datilografadas e rubricadas pela autoridade. (art. 9, CPP) Todas as informaes, diligncias e procedimentos devem estar escritas para verificar se foram realizadas todas as diligncias necessrias para propositura da Ao Penal Na verdade trata-se de expediente, pois no tem um rito estabelecido no CPP, descreve-se apenas as peas que lhe daro incio. 6.2-Discricionrio Administrativo em face da natureza dos atos praticados por seu Presidente (Delegado de Polcia). Ausncia de contraditrio; A polcia tem a faculdade de operar ou deixar de operar suas atribuies; pode deferir ou indeferir pedidos do indiciado ou ofendido; controle jurisdicional habeas corpus, mandado de segurana e outros remdios especficos. Pode decidir quais diligncias devero ser realizadas a fim de verificar as informaes do Inqurito Policial. No absoluta. 6.3-Natureza Cautelar no tem um fim em si mesmo, destinando-se a dar elementos ao MP, seu destinatrio imediato para que possa oferecer a denncia. Funo garantidora para impedir que algum seja processado sem a presena de elementos mnimos indicativos da autoria 6.4-Sigiloso Finalidade de proteger as pessoas e evitar pr-julgamento Forma de garantia da intimidade do investigado, resguardando-se seu estado de inocncia; (art. 20, CPP) No se estende ao MP nem autoridade judiciria; O advogado pode consultar o IP, mas em caso de sigilo, no poder acompanhar a realizao de atos procedimentais; entendimento diverso recente pelo STJ; (art. 7, XIII e XIV, do Estatuto da OAB) STJ somente pode ter acesso aps a realizao de diligncia em curso (interceptao telefnica) STF (1 Turma) pode ter acesso; somente ver as diligncias j incorporadas ao IP; no pode a autoridade policial restringir as peas de acesso ao advogado (HC-82354/PR); uso de HC (liberdade do indiciado) ao invs de MS (direito lquido e certo do advogado), o

manejo do HC encontra fundamento no STF (HC 87827/RJ Seplveda) e no STJ (HC, Nilson Naves, Informativo n 309) 6.5-Obrigatoriedade A instaurao do IP obrigatria diante de uma notcia de uma infrao penal (ressalva-ao penal pblica condicionada ou privada); (art. 5, I, CPP); 6.6-Indisponibilidade Aps sua instaurao no pode ser arquivado pela autoridade policial. (art. 17, CPP), que dever recolher todas as informaes disponveis e envi-la ao rgo competente; 6.7- Inquisitivo no permite ao indiciado ou suspeito a ampla oportunidade de defesa As atividades persecutrias concentram-se nas mos de uma nica autoridade, que prescinde da provocao de qualquer pessoa para, podendo e devendo agir de ofcio, empreender com discricionariedade, as atividades necessrias ao esclarecimento do crime e da sua autoria; secreto e inquisitivo, no se aplicando os princpios do contraditrio e da ampla defesa; presidido pela autoridade policial; Exceo: o instaurado pela Polcia Federal, a pedido do Ministro da Justia, visando expulso de estrangeiro (art. 70, da Lei 6815/80) 6.8-Provisoriedade seu fim se esgota com a colheita dos elementos probatrios de autoria e materialidade se colhem Pode decidir quais diligncias devero ser realizadas a fim de verificar as informaes do Inqurito Policial. No absoluta. 7-Valor Probatrio Seu contedo informativo, servindo para dar os elementos necessrios ao MP e ao ofendido para propositura da ao penal; STJ - mera pea informativa, no podendo amparar a condenao; No h contraditrio e ampla defesa, nem presena de um juiz de direito. Provas periciais contm em si maior dose de veracidade, ordem tcnica, mesmo valor das provas produzidas em juzo; (EXCEO)

8-Vcios No acarretam nulidade processual; Eventual nulidade poder apenas gerar a invalidade e a ineficcia do ato: auto de priso em flagrante como pea coercitiva, busca e apreenso, reconhecimento pessoal. 9-Juizados Especiais Substitudo pelo termo circunstanciado: boletim de ocorrncia circunstanciado, lavrado pela autoridade policial, no qual constar uma narrao sucinta dos fatos, indicao da vtima, do autor e das testemunhas (mximo de trs). Seguindo boletim mdico ou prova equivalente; Aps a lavratura do termo, este ser encaminhado ao Juizado Especial Criminal; No haver cognio coercitiva (priso em flagrante) quando o autor se comprometer a comparecer ao Juizado. 10-Dispensabilidade No fase obrigatria podendo ser dispensado pelo MP ou ofendido se j existirem elementos suficientes para propositura da ao penal; (arts. 27, 39 5 e 46 1, todos do CPP) Para ser dispensado necessrio demonstrar a verossimilhana da acusao. Deve haver um mnimo de elementos de convico. 11-Incomunicabilidade Art. 21 CPP - ser de trs dias e somente decretada por despacho fundamentado do juiz, a requerimento do MP ou da autoridade policial; para Mirabete no foi recepcionada pela CF/88; Pode ser imposta quando o interesse da sociedade ou a convenincia da investigao exigir; No se aplica ao advogado ou defensor Para Mirabete e Jurisprudncia no cabe posto que no foi recepcionada pela Constituio Federal de 1988 STJ julgado de 2001 (RHC-11124/RS), reconheceu a inconstitucionalidade 12-Notitia Criminis Conhecimento espontneo ou provocado por autoridade policial de um fato aparentemente criminoso. 12.1-Espcies:

a) cognio direta ou imediata (espontnea ou inqualificada) - a autoridade policial toma conhecimento do fato infringente da norma por meio de suas atividades rotineiras, de jornais, da investigao feita pela prpria polcia judiciria, por comunicao feita pela polcia ostensiva, por meio de denncia annima. b) Cognio indireta ou mediata (provocada ou qualificada) - a autoridade policial toma conhecimento por ato jurdico de comunicao formal do delito (art. 5, II ou 3, do CPP). Exemplos: delatio criminis - delao, requisio da autoridade judiciria ou do MP ou Ministrio da Justia e a representao do ofendido; c) Cognio coercitiva (priso em flagrante). Em que a notcia se d com a apresentao do autor do fato, modo de instaurao comum a qualquer espcie de infrao. 13-Autores e destinatrios Muitas pessoas esto autorizadas a apresentar a notitia criminis autoridade competente. Pode ser oferecida por meio de requerimento do ofendido ou de seu representante ou representao em caso de ao penal pblica condicionada; Delatio Criminis simples - qualquer do povo que tiver conhecimento da existncia de infrao penal em que caiba ao penal pblica incondicionada poder comunic-la (verbalmente ou por escrito) autoridade policial que verificando a procedncia, instaurar o inqurito; no h solicitaes. Notitia Criminis inqualificada - notcia annima, o inqurito somente ser instaurado aps uma verificao preliminar que resultar positiva; Juiz quando tiver notcia da prtica de um crime (ao pblica incondicionada), deve comunicar o fato ao MP ou requisitar diretamente a instaurao de inqurito; Pessoa no cargo de funo pblica - se tiver conhecimento de crime de ao penal pblica tem o dever de comunicar a crime autoridade competente; tambm se aplica ao mdico ou aos profissionais sanitrios desde que no haja exposio do paciente a procedimento criminal (a no comunicao constitui infrao penal); Crimes falimentares - sndico ou qualquer credor; Ministro da Justia - a notitia criminis por requisio nos crimes contra a honra do Presidente da Repblica ou Chefe do Governo estrangeiro ou contra autoridades nos crimes praticados atravs da imprensa e nos crimes praticados por estrangeiros contra brasileiros fora do Brasil; Servio de postagem ou telegrama a autoridade administrativa deve dar notitia criminis ao Ministrio Pblico Federal; Crimes contra a ordem tributria e de contrabando ou descaminho - o auditor fiscal deve dar anotitia criminis ao Ministrio Publico Federal; Lei 8.666/1993 (licitao e contratos) os magistrados, membros de tribunais de contas ou titulares integrantes do sistema de controle interno dos rgos integrantes do sistema de controle interno de qualquer dos

poderes devem remeter ao Ministrio Pblico as cpias e documentos necessrios ao oferecimento da denncia; Decreto n. 983/1993 Colaborao entre rgo e entidades da Administrao Pblica Federal com o Ministrio Pblico Federal na represso a todas as formas de improbidade administrativa; CPP a notcia do crime deve ser dirigida autoridade policial (art. 5, II, 3 e 5), ao Ministrio Pblico (arts. 27,39 e 40) ou, excepcionalmente, ao juiz (art. 39); Crime Militar autoridade militar competente (art. 7 do CPPM ); Crimes de responsabilidade de Governadores de Estado dirigido s Assemblias Legislativas; Crimes de responsabilidade do Presidente da Repblica dirigido Cmara dos Deputados ou ao Senado Federal. 14 Instaurao do Inqurito Policial Pode ser instaurado de ofcio, por portaria da autoridade e pela lavratura de flagrante, mediante representao do ofendido, por requisio do juiz ou do Ministrio Pblico e por requerimento da vtima, por delao. Ao Penal Pblica Incondicionada a) Ofcio - tomando conhecimento da ocorrncia de crime, a autoridade policial deve instaurar o procedimento respectivo art. 5, inciso I; b) Requisio (ordem) da autoridade judiciria ou do MP art. 5, inciso II, primeira parte. Arts. 27,39 e 40 do CPP. c) Requerimento da vtima art. 5, inciso II, segunda parte. Conter: i) a narrao do fato, com todas as suas circunstncias; ii) a individualizao do indiciado ou de seus sinais caractersticos e as razes da convico ou de presuno de ser ele o autor da infrao, ou os motivos de impossibilidade de o fazer; iii) a nomeao das testemunhas, com indicao de sua profisso e residncia, art. 5, 1, CPP); d) Comunicao verbal a forma mais comum de notcia do crime prestada pela vtima ou terceiro, cabendo a autoridade policial reduzir a termo as declaraes do comunicante; e) Priso em flagrante Ao Penal Pblica Condicionada f) Representao da vtima art. 5, 4, CPP. um pedido-autorizao em que o interessado manifesta o desejo de que seja proposta a ao penal pblica e, portanto, como medida preliminar, o inqurito policial. Pode ser dirigida autoridade policial, ao juiz ou ao rgo do MP. Declarao escrita ou oral, que

deve conter os elementos necessrios e suficientes para apurao do fato e da autoria (arts. 5, 1 e art. 39, 2, CPP). Est sujeito decadncia. g) Requisio do Ministro da Justia crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil (art. 7, 3, b, do CP), de crimes contra a honra do Presidente da Repblica ou chefe de governo estrangeiro (art. 145, par.nico, CP) ou contra esta e outras autoridades quando praticados atravs da imprensa (art. 23, I, c/c art. 40, I, a, Lei de Imprensa). No exige formalidades especiais. No est sujeito a prazo de decadncia. Ao Penal Privada h) Requerimento da vtima / ofendido ou de seu representante legal - a instaurao de inqurito depende de requerimento escrito ou verbal, reduzido a termo, do ofendido ou de seu representante legal. No exige formalidades, mas necessrio o fornecimento de elementos indispensveis instaurao do IP (art. 5, 1, CPP); art. 30, c/c art. 34 ofendido ou seu representante legal, maior de 18 anos; Mulher casada art. 35 no precisa do assentimento do esposo; i) Em caso de priso em flagrante, o auto s pode ser lavrado quando requerida, verbalmente ou por escrito, a instaurao do inqurito pela vtima ou outra pessoa que tenha qualidade para a propositura da ao j) Encerrado o inqurito, os autos sero remetidos ao juzo competente, onde aguardaro a iniciativa do ofendido ou de seu representante legal, ou serem entregues ao titular da ao mediante traslado; k) O inqurito dever ser instaurado em um prazo que permita a sua concluso e o oferecimento da queixa antes do prazo decadencial do art. 38 CP (seis meses). Observao o inqurito no pode ser instaurado em caso de: i) ser atpico o fato; ii) estar extinta a punibilidade; iii) for a autoridade policial incompetente para a instaurao, iv) no forem fornecidos os elementos necessrios para se proceder as investigaes; v) bis in idem, ou seja, a pessoa a ser indiciada j foi anteriormente absolvida ou condenada pelo fato criminoso. Recusa da autoridade policial instaurao do inqurito quando oferecido requerimento do ofendido deve enviar seu inconformismo ao Ministrio Pblico ou ao Juiz 15 Peas Inaugurais do Inqurito Portaria ex-offcio (ao penal pblica incondicionada), pea singela, na qual a autoridade policial tem o dever de instaurar o IP, descrevendo o fato delituoso, esclarecendo as circunstncias conhecidas, determinando as primeiras diligncias e classificando o delito;

Auto de priso em flagrante - qualquer espcie de infrao (respectivo auto substituir a portaria); Requerimento do ofendido ou de seu representante legal (art 5, 1, CPP) uma solicitao, passvel de indeferimento, necessitando conter dados suficientes para o delegado possa tomar as providncias necessrias. Ao penal pblica incondicionada ou ao penal privada; ao penal pblica condicionada ser recebida como representao; Requisio do Ministrio Pblico ou da autoridade judiciria a exigncia para a realizao de algo, fundamentada em lei, podendo ser refutada desde que manifestamente ilegal. Necessita conter dados suficientes para o delegado possa tomar as providncias necessrias Ao penal pblica condicionada quando acompanhada da representao e incondicionada; Representao do ofendido ou de seu representante legal, ou requisio do Ministro da Justia a exposio de um fato ou ocorrncia, sugerindo ou solicitando providncias (delatio criminispostulatria). Necessita conter dados suficientes para o delegado possa tomar as providncias necessrias. Ao penal pblica condicionada. 16 Indiciamento Indiciamento a imputao a algum, no IP, da prtica de ato ilcito penal; a existncia de indcios razoveis de autoria; Pr-denncia (interrogatrio, seguindo-se o disposto no CPP, arts. 185 a 196, no h necessidade de defensor - delegado, escrivo, acusado e duas testemunhas); Indiciado quando houver provas suficientes da autoria; pode ser conduzido coercitivamente para ser interrogado; Advogado constitudo - poder assisti-lo no IP, acompanh-lo no interrogatrio e examinar os elementos constantes nos autos que tenham sido colhidos pela autoridade policial; Denncia todos os atos praticados no inqurito policial sero voltados para o indiciado; Identificao pelo processo dactiloscpico, se possvel, e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes penais; (art. 6, VIII); qualificao do indiciado (nome, filiao, naturalidade, qualidades fsicas, morais, sociais, profisso, alcunha, defeitos corporais, sinais visveis, etc. 259, CPP); Quando possvel a identificao dactiloscpica (art. 5, LVIII, CF no cabe para o identificado civilmente): a) smula 568, STF; b) Lei n 10.054/2000, c) Lei 9034/95 art. 5, ao praticada por organizaes criminais; No h vedao fotografia

Menor de 21 anos para Mirabete, Capez no tocante ao direito processual penal no mais se aplica a regra do maior de 18 e menor de 21 anos, no sendo mais exigido a presena de curador. O direito penal diferente do direito civil e do direito processual civil, continua a regra do maior de 18 anos e menor de 21 anos curador. 17 Procedimento (Instaurao e Instruo) O inqurito no tem ordem pr-fixada para a prtica de atos, mas o artigo 6 cita algumas providncias que devem ser observadas: a) A autoridade policial deve se dirigir ao local; exame do local para se verificar o exame do lugar do crime e outras diligncias (art. 6, I) b) Busca e Apreenso de objetos e coisas; (art. 6, II, c/c art. 240 a 250, CPP); b) Exame de corpo de delito; todas as vezes que a infrao deixar vestgios (art. 6, VIII c/c art. 158 a184, CPP); c) Reconhecimento do acusado/ suspeito; (art. 226, CPP) art. 6, VI d) Oitiva das testemunhas; (ofendido e testemunhas do fato) idem e) Acareao; (Confrontamento de depoimentos prestados quando houver divergncias) idem f) Percias; art. 6, VII (divergncias) g) Diligncias; idem h) Quebra de sigilo bancrio; i) Reproduo simulada do evento; (o ru pode ser compelido a comparecer mais no obrigado a participar) j) Preservao do local do fato (exceo trnsito Lei n 5970/73 art. 1); k) Interceptao telefnica / Captao e Interceptao ambiental de sinais eletromagnticos, pticos ou acsticos Lei n 9034/95 c/c Lei n 10.217/2001, para crimes praticados por quadrilha, bando ou associaes ou organizaes criminosas de qualquer tipo; infiltrao de agentes; 18 Prazos Ru solto 30 dias X Ru preso 10 dias (art. 10, CPP) a) Priso temporria 05 dias prorrogveis por mais 05 (Lei n 7.960/89) b) Crimes hediondos - 30 dias prorrogveis por mais trinta (Lei n 8.072/90) Obs.: em ambos os casos acrescenta-se os dez dias para concluir o IP Excees: a) Lei de Entorpecentes (11.343/2006) ru solto - 90 dias X ru preso 30 dias (prorrogveis por igual perodo art. 51 da lei, para os crimes

tipificados nos artigos 33, caput e 1, e 34 a 37. Arts. 28, 33 3 e 39 Juizado Especial) b) Crimes de Competncia da Justia Federal ru preso 15 dias (prorrogveis Lei n 5.010/66, artigo 66); c) Crimes de competncia originria dos Tribunais (foro especial por prerrogativa de funo) ru solto - 15 dias X ru preso - 05 dias (Lei n 8.038/90, arts. 1, 2, a e art. 1, caput; Lei n 8.658/93, art. 1 - TJDF e TRFs) d) Crimes Contra a Economia Popular ru preso ou solto - 10 dias (1.521/51, art. 10, 1) e) Lei de Imprensa ru solto ou preso 10 dias (art. 40, 1, da Lei n 5.250/67) 19 Encerramento O IP encerrado atravs de um relatrio final minucioso; O relatrio elaborado e assinado pelo Delegado de Policia, lembrando-se que ele pode dar uma classificao na instaurao do IP e reclassific-la por ocasio do Relatrio Final, aps todas as investigaes; Relatrio Final conter o resumo dos atos praticados e a motivao para indicar determinada pessoa; no pode haver emisso de qualquer juzo de valor, expender opinies ou julgamentos, mas apenas prestar informaes colhidas durante s investigaes e as diligncias realizadas Aps a concluso encaminhado ou juiz que determinar a remessa para o MP (art. 10, 1, CPP). O MP pode: i) oferecer a denncia, nos termos do artigo 41, CPP); ii) requerer a extino da punibilidade (ex prescrio); iii) requerer a devoluo origem para que efetue novas diligncias, indicando quais sejam (art. 16, a, CPP); se for indeferido o pedido de novas diligncias cabe correio parcial/SP; iv) arquivamento atravs de manifestao fundamentada requerer ao juiz o arquivamento quando o promotor no se convencer da existncia do crime ou de que o indiciado o seu autor, ou, ainda, verificando a ausncia de condies e requisitos que autorizem o oferecimento da denncia (se o juiz no concordar encaminhar os autos ao Procurador Geral de Justia para nova anlise, este, por sua vez, poder concordar com o arquivamento, o que obrigar ao juiz em determinar o arquivamento ou, se entender que a denncia deve ser oferecida, a oferecer ou nomear outro promotor para faz-lo, este estar obrigado a prop-la); o arquivamento no pode ser feito sem a manifestao do MP; princpio da devoluo juiz fiscal do princpio da obrigatoriedade da ao penal pblica;

20 Arquivamento Controle do arquivamento feito pelo Judicirio; se o juiz entender que caso de denncia deve encaminhar os autos ao Procurador-Geral de Justia detm a palavra final como dominus litis - (art. 28, CPP), o qual pode (i) insistir no arquivamento, dando sua fundamentao, (ii) denunciar diretamente, (iii) designar outro promotor para oferecer a denncia em seu nome - nesse caso, outro juiz deve analisar a denncia e a ao penal, posto que o primeiro quebrou a imparcialidade; o novo promotor est obrigado a oferecer a denncia. Obs.: o Procurador-Geral de Justia pode determinar a realizao de diligncias antes de se pronunciar. Ao Penal Privada o requerimento formulado pela vtima equivale a renncia da ao, devendo obrigatoriamente ser acatado pelo juiz, vez que a punibilidade estar extinta. Razes de Arquivamento 1) ausncia absoluta de prova de autoria e materialidade; 2) atipicidade da conduta; 3) extino da punibilidade art. 107, CP (considerando a maior pena abstratamente cominada ao fato, art. 109 CP); 4) excludente de ilicitude STJ, REsp 738338/PR-2005, RHC16788/SC-2004 (no pode fere o devido processo legal, fim ao IP que esse no possui, prejuzo ao ru / no impede aes no cvel; nus de provar o delito) Coisa Julgada 1) no faz coisa julgada, pois provisria (causa excludente de ilicitude); Art. 18 diz respeito continuidade das investigaes e Smula 524/STf refere-se exigncia para o incio da ao penal; 2) faz coisa julgada atipicidade da conduta (STF Informativo n 218, STJ RHC 8987/SP), princpio da insignificncia (STJ RHC 18099/SC), extino da punibilidade (STF HC 84253/RO) Natureza Jurdica natureza interlocutria simples terminativa, ressaltando sua natureza judicial; Paulo Rangel ato administrativo complexo, exigindo manifestao de vontade de dois rgos, MP e Juiz; Deciso judicial coisa julgada material interlocutria mista; Deciso Administrativa demais; Utilizao do art. 28 do CPP no caso de Suspenso Condicional do Processo art. 89, da Lei n 9.0099/95, estabelece o sursis processual. Smula n 696/STF benefcio que s pode ser concedido aps propositura pelo MP. Se esse no o fizer cabe ao Juiz encaminhar ao ProcuradorGeral, aplicando-se por analogia o art. 28, do CPP; Arquivamento de Inqurito de crimes contra a economia popular ou contra a sade pblica obrigatoriamente submete-se a deciso ao duplo grau de jurisdio (recurso de ofcio ou remessa ex officio) art. 7 da Lei n 1.521/51. Dado provimento ao recurso, os autos so encaminhados ao Procurador-Geral seguindo a mesma linha da Justia Comum.

Arquivamento em feitos de competncia originria a deciso de arquivamento no definitiva, pois o legtimo interessado poder requerer sua reviso perante o Colgio de Procuradores da Justia ou ao Conselho Superior MP Federal (Lei n 8625/93 Lei Orgnica Nacional do MP). Aps o requerimento do Chefe do MP, deve ser acatado o pedido pelo realator. No caso de atipicidade da conduta ou extino da punibilidade, no de atendimento compulsrio, podendo ser rejeitado. Recurso institucional contra arquivamento promovido pelo ProcuradorGeral art. 12, XI, da Lei n 8.625/93 (Lei Orgnica do Ministrio Pblico), pode ser revisto pelo Colgio de Procuradores da Justia a pedido de legtimo interessado. Obrigatoriedade de oferecimento de razes e o denominado arquivamento implcito o representante do MP deve oferecer razes suficientes para sustentar o pedido de arquivamento. Inexiste pedido de arquivamento implcito ou tcito. Espcies de arquivamento: a) Arquivamento direto ocorre por deciso expressa pelo juiz, motivada pelas razes do MP art. 28, CPP; b) Arquivamento indireto criao jurisprudencial; 1) o promotor deixaria de oferecer a denncia porque o juiz incompetente - no cabvel devendo requerer a remessa ao juzo competente. Se o juiz se julgar competente segue-se o rito do art. 28, do CPP. Caso o juiz se recuse a encaminhar os autos ao juzo declarado competente pelo Procurador-geral de Justia, deve ser extrada a cpia dos autos e provocar o juzo competente, o que acarretar na suscitao do conflito de competncia; 2) requer diligncias desnecessrias, o que projeta um arquivamento por prescrio ou outra causa de extino da punibilidade; c) Arquivamento implcito fenmeno processual ocorrido em funo de omisses do MP e do Juiz, quanto a incluso de um fato ou investigado na denncia. Objetivo fatos apurados e no includos na denncia. Subjetivo pessoa investigadas e no includas. STJ HC 21074/RJ; Arquivamento requerido pelo Ministrio Pblico Federal cabe a um rgo colegiado a anlise do pedido de arquivamento feito por Procurador da Repblica e rejeitado por Juiz Federal. Lei complementar n 75/93, c/c Resolues n 06/93 e 20/96, do Conselho Superior do Ministrio Pblico. Determinao do retorno dos autos de Inqurito polcia para novas diligncias o juiz no pode faz-lo, aps discordar do pedido de arquivamento

do IP. Isso s pode ser feito pelo Procurador-Geral. Caber correio parcial contra essa deciso aps o pedido de arquivamento feito pelo promotor. Recursos: 1) Despacho que arquiva irrecorrvel (Smula 524, STF) 2) No cabe ao penal privada subsidiria 3) Recurso de ofcio crime contra economia popular ou contra a sade pblica (art. 7, Lei 1521/51) 4) Recurso em Sentido Estrito arquivamento de representao nas contravenes previstas nos arts. 58 e 60 do Decreto-lei n 6259/44 e art. 6, pargrafo nico da Lei 1508/51. 21 Trancamento do IP Atravs de HC, o suspeito pode recorrer ao Judicirio para o constrangimento de um a investigao infundada; feito pelo Judicirio; se o juiz entender que Cabvel quando a ntido abuso na instaurao do IP ou quando a conduo das investigaes realizada na direo de determinada pessoa sem a menor prova. 22 Prosseguimento das investigaes aps o encerramento do IP A deciso de arquivamento no gera coisa julgada material, podendo ser revista a qualquer tempo. Aps o arquivamento do IP, a ao penal s pode ser iniciada com a colheita de novas provas. (Smula n 524/STF);/ A deciso de arquivamento por atipicidade da conduta gera coisa julgada material no cabendo novas provas para instaurao de ao penal. HC 83.346/SP (STF)