El presente documento realiza un anlisis de las reformas efectuadas al cdigo de procedimiento civil, mediante la ley 1395 de 2010, titulada:

por medio de las cuales se adoptan medidas en materia de descongestin judicial. En el mismo se revisan las reformas efectuadas especficamente al cdigo de procedimiento civil, partiendo de un paralelo entre la norma contenida en el cdigo y la nueva norma, y haciendo un comentario, de cul es el cambio sustancial y las posibles ventajas o desventajas que genera. La reforma introdujo cambios en la parte general del cdigo, en materia de competencia, requisitos de la demanda, excepciones previas, pruebas, recursos, entre otras situaciones. De igual forma introdujo cambios a la parte especial, especficamente hacia la implementacin de la oralidad y cambios en el proceso ejecutivo. En este documento se revisara, las reformas a la parte general del cdigo de procedimiento civil, para en otro posterior revisar las modificaciones a la parte especial. ANALISIS DE LA REFORMA EN LA PARTE GENERAL: Texto del Cdigo de Procedimiento Civil reformado Art. 14. Competencia de los Jueces Municipales en nica instancia Mod. Art. 4 la Ley 794 de 2003. Los jueces municipales conocen en nica instancia: Ley 1395 de 2010 Art. 1. El artculo 14 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: Art. 14. Competencia de los jueces municipales. Los jueces municipales conocen en nica instancia:

1. De los procesos contenciosos que sean de mnima cuanta, salvo los que correspondan a la jurisdiccin de lo 1. De los procesos contenciosos de contencioso administrativo. mnima cuanta. 2. De los procesos de sucesin de mnima cuanta.

2. De los procesos de sucesin de mnima cuanta.

3. De la celebracin del matrimonio civil, 3. De la celebracin del matrimonio civil, sin perjuicio de la competencia atribuida sin perjuicio de la competencia atribuida a a los notarios por la ley. los notarios. 4. De los procesos verbales de que trata

el artculo 435. 5. De los procesos atribuidos a los jueces de familia en nica instancia, cuando en el municipio no exista juez de familia o promiscuo de familia.

4. De los procesos verbales sumarios. 5. De los procesos atribuidos a los jueces de familia en nica instancia, cuando en el municipio no exista juez de familia o promiscuo de familia.

6. De los dems procesos cuya Pargrafo. Tratndose de los procesos competencia sea asignada por la ley. consagrados en los numerales 1, 2 y 3, los jueces municipales conocern de estos solo cuando en el municipio no exista juez municipal de pequeas causas y competencia mltiple. Art. 2. El Cdigo de Procedimiento Civil tendr un nuevo artculo 14 A, del siguiente tenor: Art. 14 A. Competencia de los jueces municipales de pequeas causas y competencia mltiple. Los Jueces municipales de pequeas causas y competencia mltiple conocen en nica instancia de los siguientes asuntos: 1. De los procesos contenciosos de mnima cuanta.
1. El artculo primero: modifica el artculo 14 en lo relativo a la competencia de los jueces civiles municipales modifica la competencia de los mismos determinando ella para los procesos verbales sumarios, y de igual manera, elimina la excepcin puesta taxativamente frente a los contenciosos de mnima cuanta que correspondan a la jurisdiccin contencioso administrativa. De igual manera genera la posibilidad de que los procesos contenciosos de mnima cuanta, los de sucesin del mismo valor econmico y los del matrimonio, sean asumidos por los jueces municipales de pequeas causas y competencia mltiple. El artculo genera una serie de cambios, que en general no tienen mayor relevancia, sin embargo, es importante, anotar, que sucede, ante la eliminacin, de la restriccin de conocimiento, de

procesos administrativos, que tenga naturaleza contenciosa y que encuadren en el valor de la mnima cuanta. La eliminacin genera la incertidumbre, acerca de que sucede, si se presenta uno de estos asuntos ante el juez municipal, ya que la norma de competencia, no lo excluye, por lo cual no sera posible rechazar la demanda por esta causa, que en el texto anterior era taxativa. Sin embargo, en mi sentir, la norma retira un aparte, que pareciera no tener ningn efecto, ya que el problema de los asuntos contenciosos de mnima cuanta es de jurisdiccin y no de competencia, por lo cual sin importar si la norma retira o no la exclusin de estos procesos, el juez civil municipal, carecera de jurisdiccin para conocer dicho asunto. 2. El artculo segundo: crea un artculo 14, en el cual se crean los jueces municipales de pequeas causas y competencia mltiple, a los cuales se les da el conocimiento en nica instancia de los procesos contenciosos de mnima cuanta, de los procesos de sucesin, de este mismo rango y de la celebracin de matrimonio. Esta creacin es bastante positiva y busca que existan unos jueces con competencias especificas, en tramites que por general deben ser muy sencillos, pero que generan congestin. Se espera que exista una buena y pronta implementacin.

Artculo 20. Determinacin de la Cuanta. Mod. Art. 1, No. 8 Decreto 2282 de 1989La cuanta se determinar as:

Art. 3. Modifquese el numeral 2 del artculo 20 del Cdigo de Procedimiento Civil, el cual quedar as: La cuanta se determinar as:

() Por el valor de la suma de todas las pretensiones acumuladas al momento de la 2. Por el valor de la pretensin mayor, cuando en la demanda se acumulen varias presentacin de la demanda. pretensiones.
3. El artculo tercero: modifica el numeral 2 del artculo 20 del cpc, la nueva norma elimina la regla de que la competencia se define por la pretensin mayor en caso de acumulacin y ordena que se fije la misma por la sumatoria de todas las pretensiones. La misma es sana, pues de alguna manera subsana la situacin de que en ocasiones la cuanta as fijada no responda a la realidad. Es una norma que termina con una discusin acerca de la forma correcta para fijar pretensiones y es una regla bastante buena, ya que en la prctica, se presentaban procesos que, en su debate

total por la acumulacin, revestan la decisin sobre valores ms altos, que la cuanta mediante, la cual se fijaba, siendo este un problema grave, sobre todo cuando se trataba de procesos, cuyo valor real dada por las pretensiones en disputa, era de una cuanta menor o mayor, y se deba por la regla de la pretensin mayor, tramitar con la mnima cuanta, eliminando la posibilidad de doble instancia.

Artculo 29. Atribuciones de las Salas de decisin y del magistrado ponente. Corresponde a la Sala de Decisin dictar las sentencias y los autos que decidan la apelacin o queja, o una acumulacin de procesos, o un conflicto de competencias; contra estos autos no procede recurso alguno. El magistrado ponente dictar los autos de sustanciacin y los interlocutorios que no correspondan a la Sala de Decisin.

Art. 4. El artculo 29 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: Art. 29. Atribuciones de las salas de decisin y del magistrado ponente. Corresponde a las Salas de Decisin dictar las sentencias y los autos que resuelvan sobre la apelacin contra el que rechace o resuelva el incidente de liquidacin de perjuicios de condena impuesta en abstracto. El Magistrado sustanciador dictar los dems autos que no correspondan a la sala de decisin. Los autos que resuelvan apelaciones, dictados por la sala o el magistrado sustanciador, no admiten recurso. A solicitud del Magistrado sustanciador, la sala plena especializada podr decidir los recursos de apelacin interpuestos contra autos o sentencias, cuando se trate de asuntos de trascendencia nacional, o se requiera unificar la jurisprudencia o establecer un precedente judicial.

4. El artculo cuarto: modifica el artculo 29 del cpc y al respecto, fija atribuciones de las salas de decisin, las de dictar sentencia y resolver sobre la apelacin de los autos, que resuelvan sobre la apelacin y contra el que rechace el incidente de liquidacin de perjuicios de condena impuesta en abstracto. Respecto de los dems autos deja la potestad en cabeza del magistrado sustanciador. Aca la reforma quito la potestad de conocer de los autos que resuelven la queja, la

acumulacin de procesos o el conflicto de competencias, los cuales por sustraccin quedan en cabeza del magistrado sustanciador. La norma adems incluye, los autos del magistrado ponente que resuelve apelaciones, dentro de aquellos contra los que no procede recurso. Igualmente como figura novedosa, crea la posibilidad, que para casos de trascendencia nacional o de unificacin de jurisprudencia, el magistrado sustanciador pueda solicitar que se resuelvan los mismos por una sala especializada. La norma limita las funciones de la sala de decisin, buscando claramente, mayor agilidad en los tramites, ante las corporaciones, lo cual es vlido y valioso, aunque pueda afectar el principio de pluralidad, que busca la segunda instancia, dejndolo solo a asuntos que se consideran realmente trascendentes.

Artculo 85. Inadmisibilidad y rechazo de plano de la demanda. Mod. Art. 1, No. 37 Dec 2282/ 1989- El juez declarar inadmisible la demanda: 1. Cuando no rena los requisitos formales.

Art. 5. El artculo 85 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: Art. 85. El juez declarar inadmisible la demanda: 1. Cuando no rena los requisitos formales.

2. Cuando no se acompaen los anexos 2. Cuando no se acompaen los anexos ordenados por la ley. ordenados por la ley. 3. Cuando la acumulacin de pretensiones en ella contenida, no rena los requisitos exigidos por los tres numerales del primer inciso del artculo 82. 3. Cuando la acumulacin de pretensiones en ella contenida no rena los requisitos exigidos por los tres numerales del primer inciso del artculo 82.

4. Cuando no se hubiere presentado en 4. Cuando no se hubiere presentado en legal forma. legal forma. 5. Cuando el poder conferido no sea suficiente. 6. En asuntos en que el derecho de postulacin procesal est reservado por la ley a abogados, cuando el actor que no tenga esta calidad presente la demanda por s mismo o por conducto 5. Cuando el poder conferido no sea suficiente. 6. En asuntos en que el derecho de postulacin procesal est reservado por la ley a abogados, cuando el actor que no tenga esta calidad presente la demanda por s mismo o por conducto de

de apoderado general o representante que tampoco la tenga.

apoderado general o representante que tampoco la tenga.

7. Cuando el demandante sea incapaz y 7. Cuando el demandante sea incapaz y no acte por conducto de su no acte por conducto de su representante. representante. En estos casos el juez sealar los defectos de que adolezca, para que el demandante los subsane en el trmino de cinco das. Si no lo hiciere rechazar la demanda. El juez rechazar de plano la demanda cuando carezca de jurisdiccin o de competencia, o exista trmino de caducidad para instaurarla, si de aqulla o sus anexos aparece que el trmino est vencido. Si el rechazo se debe a falta de competencia, el juez la enviar con sus anexos al que considere competente dentro de la misma jurisdiccin; en los dems casos, al rechazar la demanda se ordenar devolver los anexos, sin necesidad de desglose. En estos casos, el juez sealar los defectos de que adolezca, para que el demandante los subsane en el trmino de cinco das. Si no lo hiciere, rechazar la demanda. El juez rechazar de plano la demanda cuando carezca de jurisdiccin o de competencia, o exista trmino de caducidad para instaurarla, si de aquella o sus anexos aparece que el trmino est vencido. Si el rechazo se debe a falta de competencia o jurisdiccin, el juez la enviar con sus anexos al que considere competente;en los dems casos, al rechazar la demanda se ordenar devolver los anexos, sin necesidad de desglose.

La apelacin del auto que rechaza la La apelacin del auto que rechaza la demanda comprende la de aquel que demanda comprende la de aqul que neg su admisin, y se conceder en el neg su admisin, y se conceder en el efecto suspensivo. efecto suspensivo. Comentario
5. El artculo 5 modifica el artculo 85: en el mismo se trae como novedad, que en caso de que el rechazo de la demanda se genere por falta de jurisdiccin, el juez envi la misma y sus anexos a quien considere competente. Es importante, para evitar dilaciones, que se generaban anteriormente y recoge lo ya ordenado por la corte constitucional en sentencia C- 662 de 2004 del magistrado Rodrigo Uprimy Yepes.

Artculo 97. Limitaciones de las excepciones previas y oportunidad para proponerlas. Mod. Art. 1, No. 46 Dec 2282/ 1989-

Art. 6. El inciso final del artculo 97 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as:

Tambin podrn proponerse como previas las excepciones de cosa juzgada, Tambin podrn proponerse como transaccin, caducidad de la previas las excepciones de cosa accin,prescripcin extintiva y falta de juzgada, transaccin y caducidad de la legitimacin en la causa. Cuando el juez accin. encuentre probada cualquiera de estas excepciones, lo declarar mediante sentencia anticipada.
6. Modifica el inciso final del artculo 97: se incluye como excepcin previa, la falta de legitimacin en la causa, y como novedad determina que si alguna de las mismas se declara prospera, el juez dictara sentencia anticipada, declarando la misma. Es una reforma interesante, sobre todo en el punto de la generacin de la sentencia anticipada, ya que la misma cambia la forma de tomar la decisin, y tiene consecuencias diferentes, a las que anteriormente se tomaban, ya que pese a ser excepciones, que por su envergadura afectan realmente la posibilidad de efectuar el proceso, al no dictarse sentencia, las mismas no generaban directamente los efectos, de cosa juzgada, los cuales se va a generar, con la nueva figura, siendo algo realmente importante y de cambio sustancial.

Art. 101. Pargrafo 3 del Art. 101 del C.P.C. Interrogatorio de las partes y solicitud adicional de pruebas. Mod. Art. 9o. Dec. 2651/ 1991. Las partes absolvern bajo juramento los interrogatorios que se formulen recprocamente o que el juez estime conveniente efectuar, acerca de los hechos relacionados con las excepciones previas pendientes o con el litigio objeto del proceso. Despus de terminada la audiencia y dentro de los tres das siguientes, las partes podrn modificar las solicitudes de pruebas contenidas en la demanda, en la contestacin o en

Art. 7. El pargrafo 3 del artculo 101 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: (Nueva redaccin) Pargrafo 3. Interrogatorio de las partes. El juez oficiosamente interrogar de modo exhaustivo a las partes sobre el objeto del proceso, estas podrn formular el interrogatorio a su contraparte y se acudir al careo si se hiciese necesario;

cualquier otro escrito que de acuerdo con la ley pueda contenerlas.

7. Modifica el pargrafo 3 del artculo 101: el mismo cambia sustancialmente, ya que los interrogatorios debern efectuarse de manera oficiosa, de igual manera, se elimina la posibilidad de modificar los pedidos probatorios, tras dicha audiencia. La norma tiene una situacin, que deber observarse en la prctica, como van a tomar los jueces, para revisar el alcance de esa facultad oficiosa y como la misma, puede afectar o no el proceso, ya que la posibilidad de estos interrogatorios, que por su naturaleza deben ser solicitado por la parte contraria, pueden afectar el resultado del proceso, por lo tanto es una norma, que debe ser muy cuidadosa su aplicacin, para evitar faltas a la imparcialidad del juez. Por otro lado es sano, el acabar con el tema de la oportunidad probatoria adicional, que en mi sentir, generaba o permita en ocasiones obrares contrarios a la lealtad procesal.

Art. 116. Certificaciones. Los jueces pueden expedir certificaciones sobre la existencia de procesos, la ejecutoria de resoluciones judiciales, y sobre hechos ocurridos en su presencia y en ejercicio de sus funciones de que no haya

Art. 8. El artculo 116 del Cdigo de Procedimiento Civil quedara as: Artculo 116. Los secretarios de los despachos judiciales pueden expedir certificaciones sobre la existencia de procesos, el estado de los mismos y la ejecutoria de providencias

8. El articulo 8 modifica el artculo 116: en el mismo se permite que los secretarios puedan expedir certificaciones sobre: la existencia del proceso, el estado de los mismos, y la ejecutoria de las providencias, sin que se requiera auto del juez. Mantiene las certificaciones del juez en cuanto a situaciones ocurridas en su presencia, de las que no haya constancia escrita. Es una buena norma, para evitar desgastes no necesarios al juez.

Artculo 124. Trminos para dictar las resoluciones judiciales. Mod Art. 16 Ley 794/ 2003- . Los jueces debern dictar los autos de sustanciacin en el trmino de tres (3) das, los interlocutorios en el de diez (10) y las sentencias en el de cuarenta (40), contados todos desde que el expediente pase al despacho para tal fin. En los mismos trminos los magistrados debern dictar las providencias que les corresponde o presentar los proyectos de las que sean del conocimiento de la sala; esta dispondr de la mitad del respectivo trmino para proferir la decisin a que hubiere lugar, que se contar desde el da siguiente a aqul en que se registre el proyecto en un cuadro especial que se fijar en lugar visible de la secretara. En caso de que haya cambio de magistrado o de juez, los trminos corrern de nuevo a partir de su posesin. En lugar visible de la secretara debern fijarse una lista de los procesos que se encuentren al despacho para sentencia, con indicacin de la fecha de ingreso y la de pronunciamiento de aquella.

Artculo 9. Se adiciona el artculo 124 del Cdigo de Procedimiento Civil con el siguiente pargrafo: (Nueva redaccin) Pargrafo. En todo caso, salvo interrupcin o suspensin del proceso por causa legal, no podr transcurrir un lapso superior a un (1) ao para dictar sentencia de primera instancia, contado a partir de la notificacin del auto admisorio de la demanda o mandamiento ejecutivo a la parte demandada o ejecutada, ni a seis (6) meses para dictar sentencia en segunda instancia, contados a partir de la recepcin del expediente en la Secretara del Juzgado o Tribunal.

Vencido el respectivo trmino sin haberse dictado la sentencia, el funcionario perder automticamente competencia para conocer del proceso, por lo cual, al da siguiente, deber informarlo a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y remitir el expediente al juez o magistrado que le sigue en turno, quien proferir la sentencia dentro del trmino mximo de dos (2) meses. Sin embargo, la Sala Administrativa del No obstante, cuando en disposicin Consejo Superior de la Judicatura especial se autorice a decidir de podr asignar el proceso a otro juez o fondo, por ausencia de oposicin de magistrado si lo considera pertinente. la parte demandada, el juez deber El juez o magistrado que recibe el dictar inmediatamente la providencia proceso deber informar a la misma respectiva. Corporacin la recepcin del expediente y la emisin de la sentencia. Cuando en el lugar no haya otro juez de la misma categora y especialidad, el proceso pasar a un juez itinerante o al de un municipio o circuito cercano que

seale la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. Para la observancia de los trminos

9. El artculo 9 adiciona un pargrafo al artculo 124: en el mismo se determina que entre la notificacin del auto admisorio de la demanda y la sentencia de primera instancia, no puede transcurrir ms de un ao. Igualmente genera el trmino perentorio de 6 meses para dictar la sentencia de segunda, contados desde el momento en que se recepciona el expediente en la secretaria del juzgado o tribunal. Genera un procedimiento especial para el caso de que se venza dicho termino, del que se destaca el cambio de juez, el cual tendr mximos 2 meses para dictar sentencia, hace presente en el desarrollo del mismo un procedimiento ante el consejo superior de la judicatura administrativa, para hacer seguimiento a la situacin procesal. Frente a esta norma se debe decir, que es muy loable, su intencin, pero que su aplicacin ser compleja, y que especialmente los jueces debern tener cuidado, ya que el efecto de la perdida de competencia, le generara de pleno derecho la inexistencia de lo que se actu de su parte, posterior al vencimiento de trminos y adems unas consecuencias de carcter disciplinario grave. En sentir personal, es una norma que para su cumplimiento deber dotarse a los jueces civiles de muchas herramientas requeridas para dar celeridad a los proceso, inclusive la creacin de un nmero considerable de nuevos jueces.

Artculo 211. Juramento Estimatorio. El juramento de una parte cuando la ley la autoriza para estimar en dinero el derecho demandado, har prueba de dicho valor mientras su cuanta no sea objetada por la parte contraria dentro de los cinco das siguientes a la notificacin del auto que lo admita o en el especial que la ley seale; el juez de oficio podr ordenar la regulacin cuando considere que la estimacin es notoriamente injusta o sospeche fraude o colusin.

Art. 10. El artculo 211 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: (Nueva Redaccin)

Art. 211. Juramento estimatorio. Quien pretenda el reconocimiento de una indemnizacin, compensacin o el pago de frutos o mejoras, deber estimarlo razonadamente bajo juramento en la demanda o peticin correspondiente. Dicho juramento har prueba de su monto mientras su cuanta no sea objetada por la parte contraria dentro del traslado respectivo. El juez, de oficio, podr ordenar la regulacin cuando considere Si la cantidad estimada excediere del que la estimacin es notoriamente doble de la que resulte en la injusta o sospeche fraude o colusin. regulacin se condenar a quien la Si la cantidad estimada excediere del hizo pagar a la otra parte, a ttulo de treinta por ciento (30%) de la que multa, una suma equivalente al diez resulte en la regulacin, se condenar a por ciento de la diferencia. quien la hizo a pagar a la otra parte una suma equivalente al diez por ciento (10%) de la diferencia.
10. El artculo 10, modifica el artculo 211 del cdigo de procedimiento civil: en el mismo se modifica el procedimiento para el juramento estimatorio, y ordena la estimacin con manifestacin expresa bajo juramento. Determina la posibilidad de que el juez revise este estimatorio de oficio y genera un parmetro necesario para que aplique la multa, cual es el que se exceda en un 30% el valor que resulta fijado realmente en la regulacin. La norma es buena, en cuanto a que genera un margen de error, ms justo, para quien haga erradamente la estimacin.

Artculo 252. Documento Autentico Mod. Art. 26 de la Ley 794/ 2003Inciso 4

Artculo 11. El inciso 4 del artculo 252 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: Inciso 4

En todos los procesos, los documentos privadospresentados por las partes para ser incorporados a un expediente judicial con fines probatorios, se

En todos los procesos, los documentos privadosmanuscritos, firmados o elaborados por las partes, presentados

reputarn autnticos, sin necesidad de presentacin personal ni autenticacin. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en relacin con los documentos emanados de terceros.

en original o en copia para ser incorporados a un expediente judicial con fines probatorios, se presumirn autnticos, sin necesidad de presentacin personal ni autenticacin. Esta presuncin no aplicar a los documentos emanados de terceros de naturaleza dispositiva.

11. El artculo 11 determina que todos los documentos de las partes que tengan fines probatorios, se presumen autnticos y hace una precisin, determinando que dicha presuncin solo se excluye en el caso de los documentos de terceros, que tengan naturaleza dispositiva. La norma es bastante buena, y busca eliminar un poco la exigencia exagerada de trmites, ya que en realidad solo es importante, validar la autenticidad de documentos que provengan de terceros, pero que en verdad tengan relevancia, como aquellos dispositivos.

Artculo 298. Testimonio para fines Judiciales. Mod. Art. 1, No. 129 Dec. 2282/1989. Con el fin de allegarlos a un proceso, podr pedirse que se reciban testimonios anticipados nicamente a personas que estn gravemente enfermas, con citacin de la parte contraria en la forma prevista en el artculo 318 y en los numerales 1., 2. y 3. del 320. La solicitud deber formularse ante el juez de la residencia del testigo, y el peticionario expresar bajo juramento, que se considerar prestado por la presentacin del escrito, que el testigo se encuentra en la circunstancia mencionada, e informar el lugar donde puede citarse a la persona contra quien pretende hacer valer la prueba. Cuando el peticionario manifieste

Artculo 12. El artculo 298 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: (Nueva Redaccin) Quien pretenda aducir en un proceso el testimonio de una persona podr pedir que se le reciba declaracin extraprocesal con citacin de la contraparte.

tambin bajo juramento prestado de igual manera, que ignora dnde puede citarse a la presunta contraparte, se aplicar el artculo 318. El juez rechazar de plano la recepcin de testimonios extraproceso para fines judiciales, cuando la solicitud no cumpla los requisitos exigidos en los incisos anteriores. Los testimonios que se reciban con violacin de este artculo no podrn ser apreciados por el juez.
12. El artculo 12 reforma el tema de los testimonios para fines judiciales y lo cambia totalmente, eliminando los requisitos rgidos y la exigencia de una, nica situacin especfica, y genera nicamente como requisito para el mismo que se efectu con audiencia de la parte contraria. La norma genera un buen cambio, ya que permite que las partes aseguren pruebas, que por motivos ajenos a su voluntad se pueden perder para el momento del proceso y se opta por un sistema ms sencillo, expedito, pero igualmente garantista.

Artculo 348. Recurso de Reposicin. Artculo 13. El artculo 348 del Cdigo de Procedencia y oportunidades. Mod. Art. Procedimiento Civil quedar as: 1, No. 168 Dec. 2282/1989. Salvo norma en contrario, el recurso de Salvo norma en contrario, el recurso de reposicin procede contra los autos que reposicin procede contra los autos que dicte el juez, contra los del magistrado dicte el juez, contra los del sustanciador no susceptibles de splica magistrado ponente no susceptibles y contra los de la Sala de Casacin Civil de splica y contra los de la Sala de la Corte Suprema de Justicia, para que se revoquen o reformen. de Casacin Civil de la Corte Suprema, a fin de que se revoquen o reformen. El recurso de reposicin no procede contra los autos que resuelvan un recurso de apelacin, una splica o El recurso deber interponerse con expresin de las razones que lo

sustenten, por escrito presentado dentro de los tres das siguientes al de la notificacin del auto, excepto cuando ste se haya dictado en una audiencia o diligencia, caso en el cual deber interponerse en forma verbal inmediatamente se pronuncie el auto. El auto que decide la reposicin no es susceptible de ningn recurso, salvo que contengan puntos no decididos en el anterior, caso en el cual podrn interponerse los recursos pertinentes respecto de los puntos nuevos. Los autos que dicten las salas de decisin no tienen reposicin; podr pedirse su aclaracin o complementacin para los efectos de los artculos 309 y 311, dentro del trmino de su ejecutoria

una queja. El recurso deber interponerse con expresin de las razones que lo sustenten, por escrito presentado dentro de los tres das siguientes al de la notificacin del auto, excepto cuando este se haya dictado en una audiencia o diligencia, caso en el cual deber interponerse en forma verbal inmediatamente se pronuncie el auto. El auto que decide la reposicin no es susceptible de ningn recurso, salvo que contenga puntos no decididos en el anterior, caso en el cual podrn interponerse los recursos pertinentes respecto de los puntos nuevos. Los autos que dicten las salas de decisin no tienen reposicin; podr pedirse su aclaracin o complementacin para los efectos de los artculos

13. El artculo introduce dos cambios a la norma anterior, cambia el trmino magistrado ponente, por magistrado sustanciador y excluye la procedencia del recurso contra los autos que resuelven sobre la apelacin, la suplica o la queja. La reforma, busca aclarar, los autos contra los que no es posible interponer el recurso, para de esta manera evitar dilaciones en el proceso.

Art. 351. Recurso de Apelacin. Procedencia. Mod. Art. 1, No. 169 Decreto 2282/ 1989. Son apelables las sentencias de primera instancia, excepto las que se dicten en equidad de acuerdo con el artculo 38 y las que las partes convengan en recurrir en casacin per saltum, si fuere procedente este recurso.

Art. 14. El artculo 351 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: Son apelables las sentencias de primera instancia, excepto las que se dicten en equidad y las que las partes convengan en recurrir en casacin per saltum, si fuere procedente este recurso. Los siguientes autos proferidos en la

Tambin son apelables los siguientes primera instancia podrn ser apelables: autos proferidos en la primera instancia: 1. El que rechaza la demanda, su reforma o adicin, o su contestacin. 1. El que rechace la demanda, su reforma o adicin, salvo disposicin 2. El que niegue la intervencin de en contrario. sucesores procesales o de terceros. 2. El que resuelva sobre la citacin o la intervencin de sucesores procesales o de terceros, o rechace la representacin de alguna de las partes. 3. El que niegue el decreto o la prctica de pruebas. 4. El que niegue total o parcialmente el mandamiento de pago y el que rechace de plano las excepciones de mrito en el proceso ejecutivo.

3. El que deniegue la apertura a prueba, o el sealamiento del trmino para practicar pruebas, o el decreto 5. El que niegue el trmite de un de alguna pedida oportunamente o incidente autorizado por la ley o lo su prctica. resuelva, el que declare la nulidad total o parcial del proceso y el que niegue 4. El que deniegue el trmite de un amparo de pobreza. incidente, alguno de los trmites especiales que lo sustituye 6. El que por cualquier causa le ponga contemplados en los artculos 99, fin al proceso. 142, 152, 155, 158, 159, 162, 167, 338pargrafo 3, 340 inciso final y 388, 7. El que resuelva sobre una medida el que los decida y el que rechace de cautelar plano las excepciones en 8. los dems expresamente sealados proceso ejecutivo. en este cdigo 5. El que resuelva sobre la liquidacin del crdito en procesos ejecutivos. 6. El que decida sobre suspensin del proceso. 7. El que decida sobre un desistimiento, una transaccin, la perencin, decrete o levante medidas cautelares, o por cualquier otra causa

ponga fin al proceso. 8. El que decida sobre nulidades procesales. 9. El que decida sobre excepciones previas, salvo norma en contrario. 10. Los dems expresamente sealados en este Cdigo.
14. El artculo modifica los autos para los cuales procede el recurso de apelacin y los reduce a 7 especficos, dentro de los cuales son novedoso, la inclusin del auto que rechace la contestacin de la demanda, la reforma en el sentido que es apelable el auto en el que se deniegue la intervencin de sucesores procesales y de terceros nicamente, eliminando el que niegue la representacin de una de las partes, la puntualizacin sobre que es apelable el auto que niegue o el decreto o la prctica de pruebas, la inclusin del auto que niega total o parcialmente el mandamiento de pago, o rechace de plano las excepciones de merito en el proceso ejecutivo, la puntualizacin de los autos que decreten nulidades o nieguen amparos de pobreza, as como el que niegue un incidente y la inclusin del auto que se refiere a medidas cautelares. El artculo limita, mas los autos que son susceptibles de apelacin, y con ello busca, de nuevo imprimir celeridad al proceso, y que se incluyan aquellos que tienen una verdadera, relevancia para el mismo, esto en pro de evitar que por motivos, de no mayor importancia, el proceso este supeditado a la resolucin del superior.

Artculo 354. Efectos en que se concede la Apelacin. Mod. Art. 37 Ley 794 de 2003Podr concederse la apelacin:

Art. 15. El artculo 354 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: Podr concederse la apelacin:

1. En el efecto suspensivo. En este caso, 1. En el efecto suspensivo. En este si se trata de sentencia, la competencia caso, si se trata de sentencia, la del inferior se suspender desde la competencia del inferior se suspender ejecutoria del auto que la concede hasta desde la ejecutoria del auto que la que se notifique el de obedecimiento a lo concede hasta que se notifique el de resuelto por el superior. Sin embargo, el obedecimiento a lo resuelto por el inferior conservar competencia para superior. Sin embargo, el inferior conocer de todo lo que se refiere a conservar competencia para conocer secuestro y conservacin de bienes y al de todo lo que se refiere a secuestro y depsito de personas, siempre que la conservacin de bienes y al depsito de apelacin no verse sobre algunas de personas, siempre que la apelacin no estas cuestiones. verse sobre algunas de estas cuestiones. 2. En el efecto devolutivo. En este caso, no se suspender el cumplimiento de la 2. En el efecto devolutivo. En este caso, providencia apelada, ni el curso del no se suspender el cumplimiento de la proceso. providencia apelada, ni el curso del proceso. 3. En el efecto diferido. En este caso, se suspender el cumplimiento de la 3. En el efecto diferido. En este caso, se providencia apelada, pero continuar el suspender el cumplimiento de la curso del proceso ante el inferior en lo que providencia apelada, pero continuar el no dependa necesariamente de ella. curso del proceso ante el inferior en lo que no dependa necesariamente de Se otorgar en el efecto suspensivo la ella. apelacin de las sentencias que versen sobre el estado civil de las personas, La apelacin de las sentencias se las que hayan sido recurridas por otorgar en el efecto suspensivo, ambas partes, las que nieguen la salvo disposicin en contrario; la de totalidad de las pretensiones, y las que autos en el devolutivo, a menos que la sean simplemente declarativas. Las ley disponga otra cosa. Cuando la apelaciones de las dems sentencias apelacin deba otorgarse en el efecto se concedern en el efecto devolutivo, suspensivo, el apelante puede pedir que sin que pueda hacerse entrega de se le otorgue en el diferido o en el bienes ni dineros, hasta tanto sea devolutivo; y cuando procede en el resuelta la apelacin. diferido, puede pedir que La apelacin de los autos se otorgar en el efecto devolutivo, a menos que exista

se le otorgue en el devolutivo. Cuando la apelacin en el efecto suspensivo o diferido se haya interpuesto expresamente contra una o varias de las decisiones contenidas en la providencia, las dems se cumplirn, excepto cuando sean consecuencia de las apeladas, o si la otra parte hubiere interpuesto contra ellas apelacin concedida en el efecto suspensivo o en el diferido.

disposicin en contrario. Cuando la apelacin deba concederse en el efecto suspensivo, el apelante puede pedir que se le otorgue en el diferido o en el devolutivo, y cuando procede en el diferido, puede pedir que se le otorgue en el devolutivo. Aunque la apelacin de la sentencia se tramite en el efecto devolutivo, se remitir el original del expediente al superior y el cumplimiento del fallo se adelantar con las copias respectivas.

Con las mismas salvedades, si la apelacin tiene por objeto obtener ms de lo concedido en la providencia Cuando la apelacin en el efecto recurrida, podr pedirse el cumplimiento suspensivo o diferido se haya interpuesto de lo que esta hubiere reconocido. expresamente contra una o varias de las decisiones contenidas en la providencia, En los dos ltimos casos se proceder las dems se cumplirn, excepto cuando en la forma prevista en los incisos sean consecuencia de las apeladas, o si segundo y tercero del artculo 356. la otra parte hubiere interpuesto contra ellas apelacin concedida en el efecto La circunstancia de no haberse resuelto suspensivo o en el diferido. por el superior recursos de apelacin en el efecto devolutivo o diferido, no Con las mismas salvedades, si la impedir que se dicte la sentencia. Si la apelacin tiene por objeto obtener ms que se profiera no fuere apelada ni de lo concedido en la providencia tuviere consulta, inmediatamente el recurrida, podr pedirse el secretario comunicar este hecho al cumplimiento de lo que esta hubiere superior, sin necesidad de auto que lo reconocido. ordene, para que declare desiertos dichos recursos; en caso de apelacin o En los dos ltimos casos se proceder en consulta de la sentencia, el superior la forma prevista en los incisos 2 y 3 del decidir en sta todas las apelaciones artculo 356. cuando fuere posible. La circunstancia de no haberse resuelto Quedarn sin efecto las decisiones del por el superior recursos de apelacin en el superior que hayan resuelto efecto devolutivo o diferido, no impedir apelaciones de los mencionados autos, que se dicte la sentencia. Si la que se cuando el inferior hubiere proferido la profiera no fuere apelada ni tuviere sentencia antes de recibir la consulta, inmediatamente el secretario comunicacin de que trata el inciso comunicar este hecho al superior, sin

segundo del artculo 359 y aqulla no hubiere sido apelada ni tuviere consulta. Si la comunicacin fuere recibida antes, el inferior no podr proferir sentencia mientras no se haya notificado el auto de obedecimiento a lo resuelto por el superior; si a pesar de ello la profiere y ste hubiere revocado alguno de dichos autos, deber declararse sin valor la sentencia por auto que no tendr recursos

necesidad de auto que lo ordene, para que declare desiertos dichos recursos; en caso de apelacin o consulta de la sentencia, el superior decidir en esta todas las apelaciones cuando fuere posible. Quedarn sin efecto las decisiones del superior que hayan resuelto apelaciones de los mencionados autos, cuando el inferior hubiere proferido la sentencia antes de recibir la comunicacin de que trata el inciso 2 del artculo 359 y aquella no hubiere sido apelada ni tuviere consulta. Si la comunicacin fuere recibida antes, el inferior no podr proferir sentencia mientras no se haya notificado el auto de obedecimiento a lo resuelto por el superior; si a pesar de ello la profiere y este hubiere revocado alguno de dichos autos, deber declararse sin valor la sentencia por auto que no tendr recursos.

15. La reforma puntualizo especialmente en los efectos del recurso, imponiendo para el mismo como regla general el devolutivo, incluso para las sentencias, salvo las excepciones de aquellas que versen sobre el estado civil de las personas, las recurridas por ambas partes, las que niegan la totalidad de las excepciones y las meramente declarativas, que continan en el efecto suspensivo, con la salvedad, de que el trmite del recurso en el efecto devolutivo, no permite que se efectu la entrega de bienes, ni dineros, hasta la resolucin de la apelacin. Determina el efecto devolutivo para la apelacin de autos, modifica el procedimiento, determinando, que incluso en el efecto devolutivo, al superior se debe remitir el original del expediente, se introduce la disposicin en cuanto a que en caso de que la apelacin tenga como finalidad, obtener, ms de lo obtenido, se puede solicitar el cumplimiento de lo ordenado. El artculo tiene una finalidad, buscar que no se generen apelaciones, que tengan como nico fin dilatar, el cumplimiento, sin fundamento alguno, de esta manera, tiene una

buena consagracin y adems excluye aquellas, en que por su trascendencia o dificultad, si debe suspenderse el cumplimiento. El consagrar la prohibicin de la entrega de dineros y bienes, hace que pese a que la norma pudiese parecer atentatoria del debido proceso, en mi concepto no genere tal situacin, ya que no se genera la carga de cumplir la parte patrimonial de la sentencia, y se puede revisar la misma, sin buscar simplemente un fin dilatorio. La remisin del original al superior, es una buena reforma, para que el mismo pueda tener conocimiento real del proceso, con las piezas correspondientes.

Art. 360. Apelacin de Sentencias. Mod. Art. 1, No. 178 Dec. 2282/ 1989Inciso 2. Cuando la segunda instancia se tramite ante un tribunal superior o ante la Corte Suprema, a peticin de parte dentro del trmino para alegar o de oficio, se sealar fecha y hora para audiencia, una vez que el proyecto haya sido repartido a los dems magistrados de la sala de decisin. Las partes podrn hacer uso de la palabra por una vez y hasta por treinta minutos, en el mismo orden del traslado para alegar, y presentar resmenes escritos de lo alegado dentro de los tres das siguientes.

Artculo 16. El inciso 2 del artculo 360 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: Cuando la segunda instancia se tramite ante un tribunal superior o ante la Corte Suprema, de oficio o a peticin de parte que hubiere sustentado, formulada dentro del trmino para alegar, se sealar fecha y hora para audiencia, una vez que el proyecto haya sido repartido a los dems magistrados de la sala de decisin. Las partes podrn hacer uso de la palabra por una vez y hasta por treinta minutos, en el mismo orden del traslado para alegar y podrn entregar resmenes escritos de lo alegado. La sala podr all mismo dictar la respectiva sentencia. A la audiencia debern concurrir todos los magistrados integrantes de la Sala, so pena de nulidad de la audiencia.

16. Incluye la reforma dos situaciones, la primera que los resmenes escritos de los alegatos, se deban presentar en la misma audiencia, terminando el termino de tres das, y en segundo lugar, la generacin de una causal de nulidad de la audiencia, en caso de inasistencia de alguno de los magistrados integrantes de la sala.

Artculo 363. Procedencia y Artculo 17. El artculo 363 del Cdigo de oportunidad para proponerla. Mod. Procedimiento Civil quedar as: Art. 1, No. 180 Decreto 2282/ 1989El recurso de splica procede contra los El recurso de splica procede contra autos que por su naturaleza seran los autos que por su naturaleza seran apelables, dictados por el apelables, dictados por el magistradosustanciador en el curso de la magistradoponente en el curso de la segunda o nica instancia, o durante el segunda o nica instancia, o durante el trmite de la apelacin de un auto. trmite de la apelacin de un auto. Tambin procede contra el auto que Tambin procede contra el auto que resuelve sobre la admisin del recurso de resuelve sobre la admisin del recurso apelacin o casacin y contra los autos de apelacin o casacin. La splica que en el trmite de los recursos deber interponerse dentro de los tres extraordinarios de casacin o revisin das siguientes a la notificacin del profiera el magistrado sustanciador y auto, en escrito dirigido a la sala de por su naturaleza hubieran sido que forma parte el susceptibles de apelacin. magistrado ponente, con expresin de las razones en que se fundamenta. La splica no procede contra los autos mediante los cuales se resuelva la apelacin o queja. El recurso ser decidido por el Magistrado que siga en turno. La splica deber interponerse dentro de los tres das siguientes a la notificacin del auto, en escrito Dirigido a la sala de que forma parte el magistrado sustanciador, con expresin de las razones en que se fundamenta.
17. El artculo reforma la suplica en diversos sentidos, como primera medida, cambia el titulo de magistrado ponente, por el de magistrado sustanciador, incluye otros autos contra los que procede la suplica, que son los siguientes: los autos que en el trmite de los recursos extraordinarios de casacin o revisin profiera el magistrado sustanciador y por su naturaleza hubieran sido susceptibles de apelacin. Determina expresamente que no cabe la splica contra los autos que resuelvan sobre la apelacin o la queja, y determina, que la suplica ser resuelta por el magistrado que siga en turno.

La norma nuevamente busca un trmite ms expedito y ms limitado en su procedencia, para el recurso en pro de la celeridad y la economa procesal.

Artculo 366. Procedencia. - Artculo modificado por el artculo 1 de la Ley 592 de 2000El Recurso de Casacin procede contra las siguientes sentencias dictadas en segunda instancia por los tribunales superiores, cuando el valor actual de la resolucin desfavorable al recurrente sea o exceda de cuatrocientos veinticinco (425) salarios mnimos legales mensuales vigentes as: 1. Las dictadas en los procesos ordinarios o que asuman ese carcter.

Artculo 18. El numeral 1 del artculo 366 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: El Recurso de Casacin procede contra las siguientes sentencias dictadas en segunda instancia por los tribunales superiores, cuando el valor actual de la resolucin desfavorable al recurrente sea o exceda de cuatrocientos veinticinco (425) salarios mnimos legales mensuales vigentes as: 1. Las dictadas en procesos verbales de mayor cuanta o que asuman ese carcter, salvo los relacionados en el artculo 427 y en los artculos 415 a 426.

18. El artculo introduce una modificacin lgica, en razn a la eliminacin que en la parte especial o de los procesos en especfico se hace del proceso ordinario, el cual es sustituido por el trmite del proceso verbal de mayor y menor cuanta. De modo general esta es la reforma a la parte general del procedimiento civil, es importante, destacar que en virtud del artculo 44 de la ley 1395, en concordancia con su artculo 122, la vigencia, de las mismas es a partir de la promulgacin de la ley, es decir del 12 de Julio de 2010. Excepto el artculo 18, que solo regir conforme lo dispone el pargrafo del citado artculo 44 con la aplicacin gradual de la oralidad, a partir del 1 de Enero de 2011. MANUEL EDUARDO MARN SANTOYO ABOGADO. DOCENTE DE TEORIA GENERAL DEL PROCESO: UNIVERSIDAD SANTO TOMAS SECCIONAL BUCARAMANGA.

PUBLICADO POR MANUEL EDUARDO MARN SANTOYO EN 11:07

5 COMENTARIOS:

Juan Pablo Sterling Casas dijo... Enhorabuena por su Blog profesor Marn. Lo seguir pendiente. 6 DE AGOSTO DE 2010 11:42

monyk dijo... esta muy interesante este blog muy buenos comentarios 6 DE OCTUBRE DE 2010 08:40

xebaxtian1994 dijo... Me encuentro en una confusin y quisiera saber si me la pueden aclarar. La ley 1390 elimina el proceso ordinario? o mas bien le cambia el nombre y agrega algunas cosa. Esto porque segn parece, la primera parte habla de un proceso declarativo, lo regula y da unas aplicaciones especiales. Pero en la parte atinente al proceso verbal de mayor y menor cuanta tambin tiene unas reglas diferente. Citando a manera de ejemplo el articulo 400, trata el tramite de las excepciones previas, (me imagino que para el proceso declarativo) y luego en el art 429 da unas reglas para el tramite de las excepciones previas y de merito. Y as ocurre en varios apartes. Ruego sea contestada mi duda al correo Laurrex_88@hotmail.com 20 DE ENERO DE 2011 10:36

JESUS MIGUEL dijo... Claro, que elimino en buena hora el tramite procesal de los ordinarios y abreviados; es decir que los procesos que se adelantaban mediante estos procedimientos, ahora se adelantan mediante el tramite de los verbales, teniendo en cuenta si son de menor y mayor cuanta; pero si son de mnima cuanta, se tramitan mediante el tramite de verbal sumario. 26 DE ENERO DE 2011 21:14

YIPCAS dijo... Profe, gracias, me sirvi esta herramienta. Una ?, slo las pruebas que se aportan en la conciliacin extraprocesal son las que se harn valer dentro del proceso? lo que se se allegue despus se pueden tachar? LE AGRADEZCO me ayude con este tema. yipcas@hotmail.com