La promulgacin de la Ley General de Recursos Hdricos y la consecuente derogatoria de dos de los decretos legislativos ms polmicos del paquete del

Ejecutivo D.Legs. 1081 y 1083 constituan la demanda nmero uno en el pliego de reclamos del paro agrario iniciado el 15 de enero pasado. La ley se convirti en el eje central de la pugna entre los gremios y el gobierno, motivando, primero, la suspensin del paro (ante la promesa de promulgar la ley el 22 de enero) y, luego, el anuncio de su reanudacin (ante el incumplimiento de esa promesa). Al cierre de esta edicin, la situacin no haba terminado de resolverse y todava no estaba claro cul iba a ser el resultado final. Pero lo ms grave de todo era que tampoco estaba claro si la nueva ley responde realmente a los intereses y demandas de los gremios que tanto estn luchando por ella. Es verdad que el proyecto de Ley de Recursos Hdricos incorpora importantes cambios con respecto al D.Leg. 1081, particularmente al reconocer la existencia y organizacin de los usuarios del agua, que el mencionado decreto haba dejado de lado y tuvo que reponer mediante una fe de erratas y una rectificacin de fe de erratas. Pero, como observa Patricia Urteaga abogada e investigadora del Instituto de Promocin para la Gestin del Agua (Iproga), llama la atencin que el proyecto aprobado incluya buena parte del articulado de los cuestionados 1081 y 1083 a los que justamente los gremios se han opuesto con tanto vigor. Haciendo una revisin exhaustiva de la norma, Urteaga encontr que 13 de los 19 artculos del D.Leg. 1081, y la mitad de los del D.Leg. 1083, han sido recogidos en el proyecto de ley mencionado. Es cierto que los aspectos ms cuestionados de los decretos ya no estn presentes en el proyecto ley, pero el texto de este mantiene muchos otros aspectos cuestionables y sin duda debido a la premura del debate en el Congreso tambin gruesas contradicciones y vacos. Por ejemplo como seala el abogado Laureano del Castillo, de Cepes, la norma omite sealar quin otorgar las licencias de uso del agua, o cmo se cobrar el nuevo canon hdrico, y a quin. Y los Consejos de Cuenca, son rganos de la ANA o no? Cul es, entonces, la razn de la premuENERO de 2009

Es esta la Ley de Aguas que queremos?

Norma aprobada en el Congreso recoge numerosos artculos de cuestionados Decretos Legislativos 1081 y 1083.

ra de las organizaciones por aprobar una ley que, en la prctica, recoge buena parte de aquello que se pretenda derogar? Todos estos cuestionamientos nos llevan a subrayar la necesidad de no sacar una ley

sobre un tema tan importante el agua no es un bien cualquiera si es que antes no ha sido cuidadosamente analizada por el Congreso, ni consultadas las distintas partes interesadas.

Foto La Repblica