Sie sind auf Seite 1von 36

Pesquisa

Conhecendo a Realidade
(Edio 2011)
Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares

Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

(No preencher este espao) No de ordem: |___|___|___|___| UF: |___|___|

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

Sobre a pesquisa
A presente pesquisa tem por objetivos: 1. Construir um panorama da situao de funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e dos Conselhos Tutelares; 2. Subsidiar o planejamento de aes do Estado e da Sociedade Civil para o fortalecimento desses Conselhos; 3. Conceder insumos para a criao de uma ferramenta para auto-avaliao dos Conselhos de Direitos da Criana e do Adolescente e dos Conselhos Tutelares. Todos os dados coletados nesta pesquisa tero um tratamento estritamente confidencial e sero apresentados sempre de forma coletiva, sem identificao. Em nenhuma hiptese haver identificao dos respondentes, seus Conselhos ou instituies que representam. A publicao com os principais resultados da pesquisa estar disponvel a todos os Conselhos Municipais e Estaduais dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares em meio eletrnico no segundo semestre de 2012.

Instrues para preenchimento e envio do questionrio 1. Pedimos que este questionrio seja respondido pelo(a) Presidente do CMDCA, com o apoio de pelo menos um conselheiro da sociedade civil e de um conselheiro do setor governamental. Esta solicitao tem por finalidade propiciar um levantamento que seja o mais representativo possvel da viso do Conselho sobre sua situao. 2. Pode ser que seja necessrio levantar informaes no disponveis na primeira reunio, por isso, estejam preparados para concluir o preenchimento do questionrio em um segundo encontro. Para essa programao, considere que o Conselho ter 30 dias para responder o questionrio e devolv-lo pelo correio. 3. O tempo mdio despendido para responder o questionrio de 40 a 50 minutos. 4. Esta pesquisa no tem a inteno de avaliar o grau de conhecimento dos conselheiros ou a qualidade da ao do CMDCA, mas sim de conhecer a realidade vivida pelo Conselho. Por isso, muito importante que as respostas ao questionrio reflitam as situaes que efetivamente so vividas neste Conselho e no municpio. S assim ser possvel obter reais subsdios para o planejamento de aes que possam fortalecer a atuao dos Conselhos. 5. Vrias questes trazem instrues especficas logo aps o cabealho. Leia atentamente cada questo e verifique o que solicitado na instruo. 6. Em caso de dvida quanto ao preenchimento do questionrio, entre em contato com a equipe de coordenao da pesquisa, no CEATS/FIA, que estar pronta para atend-lo atravs do e-mail conhecendoarealidade@ fia.com.br e no seguinte telefone:

(11) 4115-1756.

7. O prazo final para postagem deste questionrio respondido 29/07/2011.

Muito obrigado pela colaborao!

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

I. Dados de identificao

1. Endereo do CMDCA e dados para contato:


Rua: __________________________________________________________________________No:___________ Complemento:________________________Bairro: __________________________________________________ Cidade: ______________________________________________Estado: ________CEP:______________-_______ DDD:______Tel:____________Fax:____________E-mail:______________________________________________ Site: http://_________________________________________________________________________________

2. Nome completo do atual presidente do CMDCA:


___________________________________________________________________________________________

3. Quantos conselheiros participaram da elaborao das respostas deste questionrio?


Informe o nmero de respondentes na segunda coluna do quadro abaixo, especificando quantos so representantes da sociedade civil e quantos so representantes do poder pblico. Representao
Poder pblico Sociedade Civil

Quantos?

Ms e ano de incio do mandato Ms: ___ ___ Ano: ___ ___ ___ ___ Ms: ___ ___ Ano: ___ ___ ___ ___

4. A qual rgo do governo municipal este CMDCA est administrativamente vinculado?


Informe o nome, endereo completo, telefones e e-mail de contato com o rgo. Nome do rgo: ______________________________________________________________________________ Rua:_______________________________________________________________________N o:___________ Complemento:____________________________Bairro:_______________________________________________ Cidade: ________________________________________________. Estado: ____. CEP: _____________-________ DDD:______Tel 1:__________________Tel 2:__________________ Fax: _________________________________ E-mail: _____________________________________________________________________________________

5. Informe o ms e ano da lei que criou o CMDCA neste municpio.


Ms: ___ ___ Ano: ___ ___ ___ ___ a) ( ) no temos conhecimento dessa informao.

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

6. Qual o ms e ano de incio do primeiro mandato dos conselheiros do CMDCA neste municpio?
Ms: ___ ___ Ano: ___ ___ ___ ___ a) ( ) no temos conhecimento dessa informao.

Caso o Conselho ainda no esteja em funcionamento, pare de responder o questionrio aqui e envie-o pelos correios. Se quiser fazer algum comentrio, utilize o espao para consideraes finais disponvel no fim deste questionrio.

7. Qual a alternativa que melhor reflete a histria de atuao deste conselho, desde a sua criao no municpio:
Assinale com X apenas uma alternativa. a) ( b) ( c) ( d) ( ) O conselho sempre funcionou regularmente, sem descontinuidades ou interrupes ) O conselho teve perodos de descontinuidade ou interrupes em seu funcionamento ) O conselho foi criado por lei, mas ainda no iniciou seu funcionamento ) Outros: _____________________________________________________________________________

Caso o Conselho ainda no esteja em funcionamento, pare de responder o questionrio aqui e envie-o pelo correio. Se quiser fazer algum comentrio, utilize o espao para consideraes finais, disponvel no fim deste questionrio.

II. Composio do Conselho

1. Quantos conselheiros este CMDCA tem?


Preencha no quadro abaixo o nmero total de conselheiros titulares e o nmero de conselheiros suplentes que representam o poder pblico e a sociedade civil. Representao
Poder pblico Sociedade Civil

Quantidade de titulares

Quantidade de suplentes

2. Indique a procedncia dos membros do Conselho que ocupam atualmente os cargos listados no quadro abaixo.
Para cada um dos cargos, assinale com X na alternativa adequada conforme o caso deste CMDCA. Procedncia do atual ocupante Cargo
a) Presidente b) Vice-Presidente 1. Poder pblico 2. Sociedade civil 3. O conselho no tem este cargo

Caso tenha assinalado a terceira coluna para os dois cargos, passe para a questo 4.

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

3. Como definida a ocupao da Presidncia e da Vice-Presidncia do CMDCA?


Assinale com X apenas uma alternativa. a) ( b) ( c) ( d) e) f) g) h) ( ( ( ( ( ) A presidncia e a vice-presidncia so eleitas pela plenria, podendo concorrer tanto Conselheiros do governo quanto da sociedade civil ) Existe um acordo formal ou tcito de alternncia de poder na ocupao da presidncia e na vice presidncia entre governo e sociedade civil durante mandatos diferenciados ) Existe um acordo formal ou tcito de alternncia de poder na ocupao da presidncia e na vice presidncia entre governo e sociedade civil durante um mesmo mandato ) A presidncia sempre ocupada por representantes governamentais, indicados pelo Poder Pblico ) A presidncia sempre ocupada por representantes da sociedade civil ) A vicepresidncia sempre ocupada por representantes da sociedade civil ) A vicepresidncia sempre ocupada por representantes governamentais, indicados pelo Poder Pblico. ) Outros arranjos. Especifique: _________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

4. Quantos conselheiros j participaram de outras gestes do CMDCA?


Preencha no quadro abaixo o nmero total de conselheiros que atualmente representam o poder pblico e a sociedade civil e que j participaram de outras gestes. Nmero total de conselheiros Poder pblico Sociedade civil

5. Indique a quantidade de conselheiros da atual gesto segundo o tempo de dedicao mensal ao CMDCA.
Considere o tempo que cada conselheiro titular dedica ao CMDCA e indique o nmero de conselheiros em cada intervalo de horas mensais. Regime de dedicao a) At 5 horas por ms b) De 6 horas a 20 horas por ms c) De 21 horas a 80 horas por ms d) Mais de 81 horas por ms Quantidade de conselheiros

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

6. Indique a quantidade de conselheiros da atual gesto segundo o tempo de experincia em atividades relacionadas defesa de direitos ou ao atendimento direto de crianas e adolescentes.
Informe na segunda coluna do quadro abaixo o nmero de conselheiros que se enquadram em cada faixa de tempo de experincia. Ateno: no considere o tempo de experincia no prprio Conselho. Tempo de experincia
a) At 1 ano b) De 1 a 5 anos c) De 5 a 10 anos d) De 10 a 20 anos e) Mais de 20 anos f) Sem dados para responder

Quantidade de conselheiros

7. Quais dos setores governamentais abaixo esto representados na atual composio do Conselho?
Assinale com X em todos os setores que estiverem representados, independentemente do nmero de conselheiros vinculados a cada setor. a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) Educao Assistncia Social/Bem-Estar Social/Promoo Social/Ao Social/Desenvolvimento Social Trabalho/Emprego Sade Habitao Infraestrutura/Obras/Meio Ambiente Cultura/Lazer/Esporte Planejamento/Administrao Desenvolvimento Econmico/Comrcio, Indstria, Servios/Agricultura/Turismo Transportes Fazenda/Finanas Assuntos jurdicos/Cidadania/Direitos Humanos Segurana/rgos policiais Gabinete do Prefeito Outro(s) setor(es). Qual(is)? ____________________________________________________________

8. Alm dos rgos do Poder Pblico municipal citados acima, h outros rgos pblicos que compem a atual gesto do CMDCA?
Assinale com X em todos os setores que estiverem representados, independentemente do nmero de conselheiros vinculados a cada setor. a) b) c) d) e) f) g) ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) Ministrio Pblico Poder Legislativo Poder Judicirio Defensoria Pblica Conselhos de outras polticas pblicas Conselho Tutelar No h outros rgos pblicos a compor a atual gesto do CMDCA

h) (

) Outro(s) setor(es). Qual(is)? ____________________________________________________________


Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

9. Considerando os conselheiros que representam a sociedade civil, indique quais organizaes listadas abaixo eles representam.
Assinale com X para todos os tipos de organizao que estiverem representados no Conselho, independentemente do nmero de Conselheiros vinculados a cada uma delas. Quando uma ou mais organizaes se enquadrarem em mais de um dos tipos abaixo listados, assinale com X em todas as alternativas que se aplicam a esses casos. Tipo de organizao da sociedade civil a) ( ) Associaes empresariais do estado b) ( ) Associaes, organizaes ou grupos de jovens c) ( ) Associaes de pais e mestres d) ( ) Associaes de moradores e) ( ) Clubes de servir (Lions Club, Rotary Club etc.) f) ( ) Empresas privadas ou fundaes e institutos de empresas privadas g) ( ) Entidades de classe (Conselho Regional de Psicologia; Conselho Regional de Medicina, Ordem dos Advogados do Brasil etc.) h) ( ) Organizao no governamental, movimento social, entidade social i) ( ) Universidades, faculdades, instituies de ensino e/ou pesquisa j) ( ) Sindicatos de trabalhadores, centrais sindicais e sindicatos patronais k) ( ) Entidades Religiosas l) ( ) Outro tipo de instituio Qual?___________________________________________________________________________

10. A quem foi aberta a possibilidade de votar no processo de escolha dos representantes da sociedade civil que integram atualmente este CMDCA?
Assinale com X apenas uma alternativa. a) b) c) d) ( ( ( ( ) ) ) ) A todos os eleitores do municpio por meio do voto universal facultativo e secreto s entidades da sociedade civil do municpio Aos representantes do setor governamental Outros. Qual? ______________________________________________________________________.

11. Quais dos requisitos abaixo relacionados foram considerados para a aceitao ou indicao da candidatura das organizaes da sociedade civil que participaram do processo de escolha da gesto atual deste CMDCA?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) e) f) g) ( ( ( ( ) Ser organizao da sociedade civil que atua de forma expressiva na defesa de direitos e/ou no atendimento direto de crianas e adolescentes ) Ser organizao da sociedade civil que atua em reas especficas que so importantes para as atividades do conselho (legislao, educao, sade, finanas etc.) ) Ser uma organizao da sociedade civil no necessariamente ligada rea da criana e adolescente, mas com influncia poltica no municpio ) Ter indicao do poder pblico ) Ter representante com tempo e disponibilidade pessoal para participar do conselho ) No foram estabelecidos requisitos para aceitao ou indicao de candidatos ) Outro(s) requisito(s). Qual (is)? ________________________________________________________.

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

12. Quem organizou o processo de escolha dos representantes da sociedade civil da atual gesto deste CMDCA?
Assinale com X apenas uma alternativa. a) b) c) d) ( ( ( ( ) ) ) ) O prprio CMDCA Frum Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente Poder Pblico municipal Outros. Quem? ___________________________________________________________________.

13 . O processo de escolha dos representantes da sociedade civil da atual gesto deste CMDCA teve acompanhamento e fiscalizao do Ministrio Pblico:
a) ( b) ( ) Sim ) No.

14. O processo de escolha dos representantes da sociedade civil na atual gesto do CMDCA levou em considerao a alternncia das organizaes representadas:
Assinale com X apenas uma alternativa. a) ( b) ( c) ( ) Sim, buscou-se alternncia total das organizaes da sociedade civil representadas na gesto anterior ) Sim, buscou-se a alternncia de parte das organizaes da sociedade civil representadas na gesto anterior ) No, a alternncia de organizaes da sociedade civil representadas no foi considerada no processo de escolha.

15. Qual o tempo de mandato previsto para durao da atual gesto?


a) b) c) d) ( ( ( ( ) ) ) ) Um ano Dois anos Trs anos Quatro anos.

16. Quantos conselheiros deste CMDCA receberam formao ou capacitao inicial especfica ao assumirem o cargo neste mandato?
Em sua resposta, considere apenas formas de capacitao presencial (palestras, cursos, seminrios, oficinas, encontros ou congressos etc.) ou cursos a distncia que requeiram o cumprimento de atividades estruturadas. Assinale com X na alternativa C caso nenhum conselheiro tenha recebido capacitao a) ( b) ( c) ( ) Conselheiros titulares ) Conselheiros suplentes ) Nenhum conselheiro recebeu capacitao inicial ao assumir o cargo.

Caso tenha assinalado a opo c, passe para a questo 19.

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

17. Caso um ou mais conselheiros deste Conselho tenham recebido formao ou capacitao inicial especfica ao assumirem o cargo, indique a(s) carga(s) horria(s) e a(s) entidade(s) responsvel (is) por essa capacitao:
Indique a quantidade de horas das capacitaes realizadas em cada entidade abaixo listada. Indique 0 (zero) quando nenhuma capacitao tiver sido realizada na entidade listada. Entidade a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( g) ( h) ( ) O prprio CMDCA ) CEDCA ) Universidade ou instituio de ensino superior ) rgos do governo municipal ) rgos do governo estadual ) Empresa de consultoria/assessoria especializada ) Escola de Conselhos ) Outra instituio Qual?_________________________________________________. horas Carga Horria horas horas horas horas horas horas horas

18. Indique quais dos temas a seguir foram abordados na capacitao inicial oferecida aos conselheiros deste CMDCA ao assumirem o cargo:
Assinale com X uma ou mais alternativas se for o caso a) ( b) ( c) ( d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) q) r) s) t) u) v) ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ) Educao ) Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente ) Planos Nacionais (Plano Nacional de Convivncia Familiar e Comunitria, Plano Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e Proteo ao Adolescente Trabalhador e Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes) ) Estrutura, funcionamento e atribuies dos Conselhos dos Direitos e Tutelares ) Planejamento de polticas pblicas ) Elaborao do diagnstico (anlise de situao) ) Elaborao de um plano de ao ) Oramento Criana e Adolescente ) Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente ) Rede local de atendimento e de defesa ) Enfrentamento do uso/abuso de lcool e drogas ) Crianas e adolescentes em situao de rua ) Enfrentamento violncia e ao abuso sexual ) Preveno e erradicao do trabalho infantil ) Crianas e adolescentes com deficincia ) Crianas e adolescentes desaparecidos ) Cursos profissionalizantes para adolescentes e jovens ) Convivncia familiar e comunitria ) Polticas pblicas de atendimento: Sistema nico da Assistncia Social (SUAS) ) Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE) ) Sistema de Informao da Infncia e Adolescncia (SIPIA-WEB) ) No foram oferecidas capacitaes nos temas acima ) Outro tema. Qual? _____________________________________________________________________

w) (

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

19. Quantos conselheiros deste CMDCA receberam formao ou capacitao no decorrer deste mandato?
Em sua resposta, considere apenas formas de capacitao presencial (palestras, cursos, seminrios, oficinas, encontros ou congressos etc.) ou cursos a distncia que requeiram o cumprimento de atividades estruturadas. Assinale com X na alternativa C caso nenhum conselheiro tenha recebido capacitao a) ( b) ( c) ( ) Conselheiros titulares )Conselheiros suplentes )Nenhum conselheiro recebeu capacitao inicial ao assumir o cargo.

Caso tenha assinalado a opo c, passe para a questo 23.

20. Caso um ou mais conselheiros deste Conselho tenham recebido formao ou capacitao no decorrer deste mandato, indique a(s) carga(s) horria(s) e a(s) entidade(s) responsvel (is) por essa capacitao:
Indique a quantidade de horas das capacitaes realizadas em cada entidade abaixo listada. Indique 0 (zero) quando nenhuma capacitao tiver sido realizada na entidade listada. a) b) c) d) e) f) g) h) ( ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) ) O prprio CMDCA. CEDCA. Universidade ou instituio de ensino superior. rgos do governo municipal. rgos do governo estadual. Empresa de consultoria/assessoria especializada. Escola de Conselhos. Outra instituio. Qual?__________________________________________________. horas horas horas horas horas horas horas horas

21. Indique em quais dos temas a seguir foram oferecidas capacitaes aos conselheiros no decorrer do mandato:
Assinale com X uma ou mais alternativas se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( g) ( h) ( i) ( j) ( k) ( l) ( m) ( n) ( o) ( p) ( q) ( r) ( s) ( t) ( u) ( v) ( w) ( ) Educao ) Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente ) Planos Nacionais (Plano Nacional de Convivncia Familiar e Comunitria, Plano Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil e Proteo ao Adolescente Trabalhador e Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes) ) Estrutura, funcionamento e atribuies dos Conselhos dos Direitos e Tutelares. ) Planejamento de polticas pblicas ) Elaborao do diagnstico (anlise de situao) ) Elaborao de um plano de ao ) Oramento Criana e Adolescente ) Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente ) Rede local de atendimento e de defesa ) Enfrentamento do uso/abuso de lcool e drogas ) Crianas e adolescentes em situao de rua ) Enfrentamento violncia e ao abuso sexual ) Preveno e erradicao do trabalho infantil ) Crianas e adolescentes com deficincia ) Crianas e adolescentes desaparecidos ) Cursos profissionalizantes para adolescentes e jovens ) Convivncia familiar e comunitria ) Polticas pblicas de atendimento - Sistema nico da Assistncia Social (SUAS) ) Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE) ) Sistema de Informao da Infncia e Adolescncia (SIPIA-WEB) ) No foram oferecidas capacitaes nos temas acima ) Outro tema. Qual? _________________________________________________________

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

22. Caso um ou mais conselheiros deste Conselho tenham recebido formao ou capacitao ao assumirem o cargo e/ou no decorrer do mandato, indique qual a avaliao mdia que esses conselheiros fazem das capacitaes recebidas.
Para cada fator de avaliao, assinale um X na alternativa que melhor expresse a avaliao mdia das capacitaes recebidas. Caso nenhum conselheiro tenha recebido formao ou capacitao, deixe esta questo em branco e passe para a questo 23.
Fatores em avaliao 1.Excelente a) b) Qualidade da(s) capacitao(es) Aplicao prtica dos contedos 2.Bom Avaliao 3.Regular

4.Ruim

23. Qual a quantidade de conselheiros em cada nvel de escolaridade?


Informe na segunda coluna do quadro abaixo o nmero de conselheiros que se enquadram em cada nvel de escolaridade. Nvel de escolaridade
a) Ps-graduao completa b) Ps-graduao incompleta c) Superior completo d) Superior incompleto e) Ensino Mdio completo f) Ensino Mdio incompleto g) Ensino Fundamental completo h) Ensino Fundamental incompleto i) Nunca frequentou o Ensino Fundamental.

Quantidade de conselheiros

24. Qual a quantidade de conselheiros de direitos em cada faixa etria?


Informe na segunda coluna do quadro abaixo o nmero de conselheiros que se enquadram em faixa etria. Faixa etria
a) 21 a 29 anos de idade b) 30 a 40 anos de idade c) 41 a 50 anos de idade d) 51 a 59 anos de idade e) 60 anos de idade ou mais.

Quantidade de conselheiros

25. Qual a quantidade de conselheiros de direitos em cada gnero?


Informe na segunda coluna do quadro abaixo o nmero de conselheiros que se enquadram em cada gnero. Gnero
a) Mulheres b) Homens

Quantidade de conselheiros

10

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

III. Caractersticas organizacionais

1. Considerando os aspectos abaixo indicados, avalie em que medida o espao fsico disponvel ao CMDCA oferece condies adequadas para que realize suas atividades.
Ateno: nos itens b, c e d, referentes a salas de reunio, avalie apenas as condies de uso dessas salas, mesmo que no sejam para uso exclusivo do CMDCA ou para a finalidade indicada. 1 H esse tipo de espao e est em condies muito adequadas. 2 H esse tipo de espao e est em condies adequadas. 3 H esse tipo de espao, mas est em condies pouco adequadas. 4 5

H esse tipo de No h espao e est disponibilidade em condies desse tipo de inadequadas. espao fsico.

Espaos fsicos
a) Espao fsico permanente para equipe de apoio administrativo b) Sala para reunies das comisses e grupos de trabalho c) Sala para reunies ordinrias e extraordinrias do Conselho que comporte todos os conselheiros d) Sala para reunies ordinrias e extraordinrias do Conselho que comporte a participao do pblico em geral

2. Como voc avalia a manuteno e a conservao das salas e espaos usados pelo Conselho?
a) ( b) ( c) ( ) Boa ) Regular ) Ruim.

3. As salas e espaos usados por este Conselho oferecem condies de acessibilidade para pessoas

com deficincia ou com mobilidade reduzida?

a) ( b) ( c) (

) Todas as salas e espaos do CMDCA oferecem condies adequadas de acessibilidade para pessoas com deficincias ou com mobilidade reduzida ) Apenas algumas salas e espaos do CMDCA oferecem condies adequadas de acessibilidade para pessoas com deficincias ou com mobilidade reduzida ) Nenhuma sala ou espao do CMDCA oferece condies adequadas de acessibilidade para pessoas com deficincias ou com mobilidade reduzida.

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

11

4. De quais equipamentos e materiais abaixo indicados este CMDCA dispe para apoio ao seu trabalho?
Ateno: Assinale com X nas colunas 1 e 2 para os equipamentos ou materiais que existirem em quantidade suficiente e estiverem em condies satisfatrias de uso por parte do CMDCA. Caso contrrio, assinale com X na coluna 3 (no tem). 1 Prprio e disposio permanentemente 2 Emprestado por terceiros 3 No tem

Equipamentos e materiais
a) Armrio/estante b) Mesas e cadeiras c) Arquivo d) Material de consumo (papel, envelopes, pastas, cartucho ou fita para impressora etc.) e) Computador f) Impressora g) Telefone fixo h) Telefone celular i) Fax j) Acesso internet: discado k) Acesso internet: banda larga l) Acesso a servios de manuteno e reparos dos equipamentos m) Textos legais (Estatuto da Criana e do Adolescente, Resolues do CONANDA, pareceres jurdicos etc.) n) Manuais de orientao para o exerccio das funes do Conselho o) Bibliografia (livros, estudos, pesquisas) sobre os principais temas ligados defesa de direitos de crianas e adolescentes.

5. Este CMDCA conta com pessoal de apoio administrativo exclusivo (auxiliar administrativo, secretria etc.)?
Em sua resposta, no considere os prprios conselheiros, mesmo que estes venham a desempenhar funes de apoio. Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) b) c) d) e) f) ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) Sim, pessoal mantido pelo poder pblico Sim, pessoal mantido por entidades sociais Sim, pessoal mantido pela iniciativa privada Sim, pessoal mantido com recursos do Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente Sim, pessoal voluntrio No.

Caso a resposta seja negativa (letra f), passe para a questo 7.

6. Em sua opinio, o pessoal de apoio administrativo deste CMDCA:


a) ( b) ( c) ( ) Atende plenamente as necessidades do Conselho ) Atende parcialmente as necessidades do Conselho ) No atende as necessidades do Conselho.

12

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

7. Para o desempenho das suas funes, o CMDCA tem apoio tcnico de profissionais das seguintes reas:
Para cada questo, assinale com X na alternativa vlida. 1 Sempre, por meio de equipe tcnica permanente e disposio. 2 3 4 Sempre, Algumas Raramente ou mediante vezes ou nem nunca se consegue requisio sempre que a obter essa de assessoria assessoria assessoria quando caso a caso. requisitada. requisitada.

reas
a) Jurdica b) Pedaggica c) Mdica d) Psicolgica e) Em planejamento f) Assistncia social g) Finanas h) Outro tipo de assessoria. Qual? ______________________ ______________________

8. O CMDCA dispe de verba de diria e transporte dos conselheiros para participao em cursos de capacitao e reunies fora do seu municpio?
a) b) c) d) ( ( ( ( ) ) ) ) Sempre Na maior parte das vezes Algumas vezes/Quase nunca Nunca.

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

13

IV. Desempenho de atribuies


1. Quais dos seguintes itens esto previstos no regimento interno do CMDCA?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( g) ( h) ( i) ( j) ( k) ( l) ( m) ( n) ( o) ( p) ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) Estrutura funcional do CMDCA Forma de escolha dos membros da diretoria Forma de criao de comisses e grupos de trabalho Forma de convocao das reunies/sesses/assemblias ordinrias e extraordinrias Forma de incluso das matrias em pauta de discusso e deliberaes Forma como se d a participao dos presentes em reunio/sesso/assemblia ordinria Forma como ocorrer a discusso sobre as matrias colocadas em pauta Forma como sero efetuadas as deliberaes e votaes das matrias Previso de soluo para casos de empate nas deliberaes e votaes das matrias Forma como ser deflagrado e conduzido processo administrativo com vista excluso de membro do Conselho Forma como ser deflagrada a substituio de representante do poder pblico quando se fizer necessrio Garantia de publicidade das reunies/sesses/assemblias ordinrias Possibilidade de discusso de temas que no tenham sido previamente includos em ata Qurum mnimo necessrio instalao de reunies/sesses/assemblias ordinrias e extraordinrias Situaes em que exigido qurum qualificado Este CMDCA no possui regimento interno.

2. Quais das seguintes atribuies esto previstas na lei de criao deste CMDCA?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( g) ( h) ( i) ( ) Influncia na produo de leis e demais atos normativos do municpio ) Formulao da poltica de promoo, proteo e defesa dos direitos da criana e do adolescente ) Influncia no processo de financiamento das polticas de atendimento aos direitos da criana e do adolesente e gesto de recursos ) Fortalecimento da rede de Conselhos Tutelares articulada aos demais rgos do sistema de garantia de direitos ) Coordenao e execuo do processo de escolha dos Conselhos Tutelares ) Registros de programas e projetos de atendimento a crianas e adolescentes ) Monitoramento, fiscalizao e avaliao da implementao dessas polticas ) Educao e mobilizao social para o respeito aos direitos humanos de crianas e adolescentes ) Defesa jurdico-social (social advocacy).

3. Qual a periodicidade de realizao das reunies ordinrias deste CMDCA?


Assinale com X apenas uma alternativa. a) b) c) d) e) f) ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) Semanal Quinzenal Mensal Bimestral No h uma periodicidade definida Outra periodicidade. Qual? _________________.

14

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

4. Este CMDCA tem um diagnstico formal sobre a situao da criana e do adolescente no municpio?
a) ( b) ( c) ( ) Sim, o diagnstico formal foi elaborado ) Sim, o diagnstico est atualmente em fase de planejamento ou elaborao ) No.

Caso a resposta seja a alternativa C, passe para a questo 9.

5. O diagnstico elaborado ou em fase de elaborao abrange:


Assinale com X apenas uma alternativa. a) ( b) ( c) ( ) Temticas que se referem a polticas sociais bsicas (sade, educao, assistncia social, cultura, etc.) ) Temticas que se referem a tipos especficos de violao dos direitos da crianas e do adolescente (explorao sexual, trabalho infantil, convivncia familiar e comunitria, etc.) ) Temticas que se referem a polticas sociais bsicas e que se referem a tipos especficos de violao dos direitos da criana e do adolescente.

6. Quais foram ou esto sendo as fontes de dados que serviram ou servem de base para a elaborao deste diagnstico?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( g) ( h) ( i) ( ) Situaes observadas no dia a dia dos conselheiros ) Contatos ou entrevistas com membros de entidades sociais e/ou rgos pblicos que atuam na rea da criana e do adolescente ) Dados quantitativos levantados junto populao ) Estatsticas obtidas junto s secretarias e rgos pblicos do municpio ) Dados estaduais disponveis em fontes externas (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, IBGE, Sistema nico de Sade, SUS etc.) ) Informaes sistematizadas obtidas junto ao Conselho Tutelar do municpio ) Informaes sistematizadas pelo prprio CMDCA ) Dados gerados pelo SIPIA - Sistema de Informao da Infncia e Adolescncia ) Outra(s) fonte(s) de informao. Qual (is)? _______________________________________________.

7. Quem coordenou ou est coordenando esse diagnstico?


Assinale com X apenas uma alternativa. a) b) c) d) e) f) g) h) i) ( ( ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) Os conselheiros do CMDCA Os conselheiros do CMDCA com a participao de consultores contratados Os conselheiros do CMDCA com a participao de assessoria tcnica cedida pelo municpio rgo(s) pblico(s) do municpio, com participao do CMDCA rgo(s) pblico(s) do municpio, sem participao do CMDCA Organizao da sociedade civil, com participao do CMDCA Organizao da sociedade civil, sem participao do CMDCA Empresa privada/fundao ou instituto privado, com participao do CMDCA Empresa privada/fundao ou instituto privado, sem participao do CMDCA

j) (

) Outra situao. Qual? _______________________________________.

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

15

8. A elaborao desse diagnstico teve ou est tendo a participao dos seguintes atores:
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) CMDCAs Conselho(s) Tutelar(es) rgos do Poder Executivo (Secretarias, Departamentos, Assessorias etc.) Outros Conselhos de Direito (Sade, Educao, Assistncia etc.) Poder Judicirio Ministrio Pblico Defensoria Pblica Representante da sociedade civil no membros do CMDCA Populao em geral Apoio tcnico especializado Outro. Qual? ____________________________________________________________.

9. Foi elaborado um plano de ao formal para a atuao deste CMDCA?


Assinale com X apenas uma alternativa. a) ( b) ( c) ( ) Sim, um plano de ao est pronto ) O plano de ao est em fase de elaborao (ou reformulao) ) No, este CMDCA no tem plano de ao formal.

Caso a resposta seja a alternativa c, passe para a questo 15.

10. A atuao do CMCDA tem sido definida por este plano de ao?
Assinale com X apenas uma alternativa. a) ( b) ( c) ( ) A atuao do CMDCA tem sido definida exclusivamente pelo plano de ao ) A atuao do CMDCA tem sido parcialmente definida pelo plano de ao ) No, este CMDCA no tem sua atuao definida pelo plano de ao.

11. O plano de ao do CMDCA foi ou est sendo elaborado com base em quais informaes?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) b) c) d) e) ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) Dados e informaes do diagnstico sobre a situao da criana e do adolescente no municpio Demandas encaminhadas pelo poder pblico municipal Demandas encaminhadas ao CMDCA pela sociedade civil organizada Plano Decenal dos Direitos da Criana e do Adolescente Planos de ao de outras reas de atuao do poder pblico estadual (sade, educao, etc.)

f) (

) Outra(s) fonte(s) de informao. Qual (is)? _______________________________________________.

16

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

12. Quais dos aspectos abaixo indicados esto no plano de ao do CMDCA em execuo ou em fase de elaborao?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( g) ( h) ( i) ( j) ( k) ( ) Aes, programas ou projetos j existentes no municpio, que precisam ser apoiados para que possam manter suas atividades ) Aes, programas ou projetos j existentes, que precisam ser expandidos para novos territrios ou novos segmentos de crianas ou adolescentes do municpio ) Aes de apoio ou capacitao dos conselheiros deste CMDCA ) Aes de apoio ou capacitao aos Conselhos Tutelares ) Aes de medidas scio-educativas ) Aes para desenvolver processo de avaliao das aes deste CMDCA ) Aes para manter atualizado banco de dados das entidades de atendimento e programas registrados neste CMDCA ) Mobilizao dos gestores das polticas bsicas locais (educao, sade, cultura, moradia, segurana, trabalho etc.) para medidas necessrias promoo de direitos das crianas e adolescentes ) Forma de aplicao dos recursos financeiros disponveis no Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente ) Aes de estruturao fsica ou organizacional do prprio CMDCA ) Divulgao de temas ligados rea da criana e do adolescente.

13. Qual a durao prevista para esse plano de ao?


a) ( b) ( c) ( d) ( ) ) ) ) Anual Bienal No h durao pr-estabelecida Outra durao: ____________________________.

14. Quais dos seguintes procedimentos de avaliao e monitoramento esto estabelecidos no plano de ao:
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( g) ( ) ) ) ) ) ) ) Estabelecimento de metas Estabelecimento de prazos para cumprimento de metas Produo de indicadores especficos para avaliao da poltica municipal dos direitos da criana e do adolescente Utilizao de indicadores produzidos por rgos governamentais Avaliao peridica dos indicadores Reavaliao peridica do plano de ao No h procedimentos formais de avaliao e monitoramento estabelecidos no plano de ao.

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

17

15. Avalie em que medida as consideraes do plano de ao do CMDCA foram includas no Plano Plurianual (PPA) em vigncia, na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) de 2010 e/ou na Lei do Oramento Anual (LOA) do seu municpio de 2010.
1 Foram includas na ntegra.
a) Plano Plurianual (PPA) em vigncia. b) Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO). c) Lei do Oramento Anual (LOA).

2 Foram includas parcialmente.

3 No foram includas.

4 No sabe informar.

16. Avalie em que medida as consideraes do plano de ao do CMDCA includas no Plano Plurianual (PPA) em vigncia na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) para 2010 e na Lei do Oramento Anual (LOA) de 2010 do seu municpio transformaram-se em aes oramentrias executadas naquele ano.
1 2 3 4 As aes inclu- As aes includas Nenhuma das No das foram execu- foram parcialmen- aes includas sabe tadas na ntegra. te executadas. foi executada. informar.
a) Plano Plurianual (PPA) em vigncia. b) Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO). c) Lei do Oramento Anual (LOA).

17. O CMDCA participou da elaborao de algum plano e/ou programa temtico das medidas de proteo especial de crianas e adolescentes?
a) ( b) ( c) ( ) Sim ) No, porque no existia plano ou programa de proteo especial a crianas e adolescente no municpio ) No, existia plano ou programa, mas o CMDCA no participou

Caso a resposta seja letra b ou c, passe para a questo 19.

18. De quais planos e programas temticos das medidas de proteo especial de crianas e adolescentes esse Conselho participou?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( g) ( h) ( ) ) ) ) ) ) ) Plano de atendimento scio-educativo Plano de convivncia familiar e comunitria Plano de combate ao trabalho infantil Plano de enfrentamento ao abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes Plano de enfrentamento violncia sexual contra crianas e adolescentes Programa de proteo s crianas e aos adolescentes ameaados de morte Programa de proteo s crianas e aos adolescentes em situao de rua

) Outro. Qual? ______________________________________________

18

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

19. Quantos Conselhos Tutelares existem neste municpio?


Informe somente nmeros no espao nmero total Caso este Conselho no tenha dados para informar, assinale com X no espao correspondente.
Nmero total No h dados para informar

20. Como feita a atualizao de dados (endereo, telefone, composio) dos Conselhos Tutelares junto ao CMDCA?
a) ( b) ( c) ( ) Apenas pela iniciativa dos Conselhos Tutelares, que entram em contato com o CMDCA informando novos dados ) O CMDCA entra em contato regularmente com os Conselhos Tutelares solicitando dados atualizados ) O CMDCA no atualiza os dados dos Conselhos Tutelares.

Caso tenha assinalado a alternativa c, passe para a questo 22.

21. Informe como e com qual frequncia o CMDCA entra em contato com os Conselhos Tutelares solicitando dados atualizados
Meio de contato Bienal a) carta/telegrama b) telefone c) e-mail d) fax e) Outro. Qual? _____________________________________ Anual Frequncia Semestral Bimestral Eventual

22. O ltimo processo de escolha de conselheiros tutelares:


Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) b) c) d) e) f) ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) Foi estabelecido por lei municipal Foi regulamentado por resoluo ou deliberao do CMDCA Foi publicado em edital de chamamento pblico Foi conduzido pelo CMDCA Foi conduzido por outro rgo do poder pblico municipal (Secretaria de Assistncia Social etc.) Foi fiscalizado pelo Ministrio Pblico.

23. Este CMDCA prev os requisitos e procedimentos para registro de entidades e/ou programas por meio de:
Assinale com X apenas uma alternativa. a) ( b) ( c) ( d) ( ) Resoluo expedida pelo prprio Conselho ) Outra normativa expedida pelo prprio Conselho ) No h previso normativa ) Outra normativa. Qual? _____________________________________

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

19

24. Quais entidades e/ou programas so registrados por este CMDCA?


Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) b) c) d) e) ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) Entidades no governamentais Entidades governamentais Programas de entidades no governamentais Programas de entidades governamentais Este CMDCA no registra entidades ou programas que atendem criana e adolescente.

Caso este CMDCA no tenha assinalado a opo e, passe para a questo 26

25. Caso este CMDCA tenha assinalado a opo e da questo anterior, indique as razes da falta de registro:
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) d) e) f) g) ( ( ( ( ( ) H entidades e/ou programas que no solicitaram registro ) H entidades e/ou programas que criam dificuldades ou no oferecem as informaes solicitadas pelo CMDCA para fins de registro ) H entidades e/ou programas em processo de registro, mas ainda no foi concludo ) O CMDCA ainda no dispe de condies materiais e/ou humanas para manter o registro atualizado ) O CMDCA no tem informaes sobre como proceder para efetuar o registro ) O CMDCA considera que no prioritrio, neste momento, concentrar esforos no registro de entidades e programas ) Dada a realidade do municpio, o CMDCA considera desnecessrio registrar as entidades e/ou programas existentes.

26. Por intermdio de quais meios/fontes o Conselho registra e torna pblica sua atividade?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( ) ) ) ) ) ) Atas de reunies/sesses/assemblias ordinrias e extraordinrias Resolues, deliberaes, portarias e outras normativas publicadas pelo CMDCA Relatrios de atividades Boletins informativos Outros documentos O CMDCA no tem como rotina produzir documentos que registrem suas atividades.

27. Indique os trs principais temas abordados nas resolues/deliberaes do CMDCA nos ltimos dois anos (2009/2010).
Assinale com X somente at trs alternativas. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( g) ( h) ( i) ( j) ( k) ( l) ( 20 ) Aprovao de plano de ao e/ou planos setoriais de proteo especial dos direitos da criana e do adolescente ) Aprovao de registro de entidade ou programa governamental ou no governamental de atendimento a crianas e adolescentes ) Criao e atribuies de comisses ou grupos de trabalho do CMDCA ) Diretrizes ou plano de aplicao dos recursos do Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente ) Estabelecimento de critrios e documentao para registro de entidades e programas de atendimento a crianas e adolescentes ) Edital ou chamada pblica para seleo de entidades ou programas candidatos a financiamento do Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente ) Convocao/organizao de encontros e conferncias ) Recomendao a rgos pblicos para criao de polticas ou programas de promoo ou proteo de direitos da criana e do adolescente ) Designao de conselheiros para representao do Conselho ) Regulamentao da participao de conselheiros em eventos e cursos de capacitao ) O CMDCA no publicou nenhuma resoluo/deliberao nos ltimos dois anos ) Outro tema. Especifique: __________________________________________________________

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

28. Indique com que frequncia este CMDCA tem tomado conhecimento das resolues do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (CONANDA) e do Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente (CEDCA) de seu estado.
Para cada alternativa, assinale com X na coluna que melhor expresse a situao deste CMDCA. Este CMDCA tem tomado conhecimento das resolues do
a) CONANDA b) CEDCA

1 Sempre

2 s vezes

3 Raramente

4 Nunca

Caso tenha assinalado a coluna 1 Sempre, passe para a questo 29

29. Caso algumas das respostas anteriores tenham sido s vezes, raramente ou nunca, responda os motivos que levam o CMDCA a proceder dessa forma.
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( ) Desconhecimento de onde buscar as informaes b) ( ) Dificuldade em localizar ou acessar as ferramentas de busca disponveis c) ( ) Dificuldade de acesso a internet ou de outros meios materiais (tais como computador) para busca d) ( ) Falta de mobilizao do CMDCA e) ( ) Outro motivo. Qual? ______________________________________________________________.

30. Indique com que frequncia este CMDCA tem incorporado as Resolues do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (CONANDA) e do Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente (CEDCA) de seu estado em suas aes:
Para cada alternativa, assinale com X na coluna que melhor expresse a situao deste CMDCA. Este CMDCA tem incorporado em suas aes as resolues do
a) CONANDA b) CEDCA

1 Sempre

2 s vezes

3 Raramente

4 Nunca

Caso tenha assinalado a coluna 1 Sempre, passe para o Bloco V.

31. Caso algumas das respostas tenham sido s vezes, raramente ou nunca, responda os motivos que levam o CMDCA a proceder desta forma.
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( ) Inadequao dos temas das resolues s demandas do CMDCA ) Falta de mobilizao do CMDCA ) Outro motivo. Qual? ____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________.

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

21

V. Articulao e mobilizao

1. Este Conselho organiza ou participa de um desses fruns e conferncias?


Para cada alternativa, assinale com X na coluna que melhor expresse a situao deste CMDCA. 1 Organiza
a) Frum Municipal dos Direitos da Criana e Adolescente b) Conferncia Municipal da Criana e Adolescente c) Conferncia Estadual da Criana e Adolescente d) Conferncia Nacional da Criana e Adolescente e) Frum Municipal de Sade f) Frum Municipal de Educao g) Frum Municipal de Assistncia Social h) Frum Municipal da Juventude i) Frum Municipal de Cultura j) Outros fruns regionais.

2 Participa

3 No organiza, nem participa

2. Alm dos indicados acima, de quais fruns especficos este CMDCA participa?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) b) c) d) e) f) g) h) ( ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) ) Crianas e adolescentes em situao de rua Combate violncia e ao abuso sexual Combate ao trabalho infantil Enfrentamento do uso/abuso de lcool e drogas Crianas e adolescentes com deficincia Crianas e adolescentes desaparecidos Programas de complementao de renda Cursos profissionalizantes para adolescentes e jovens.

3. Indique a frequncia do relacionamento que este CMDCA mantm com cada um dos atores abaixo listados, atuantes no eixo do controle do Sistema de Garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente (SGDCA).
Frequncia de relacionamento Ator do eixo controle do SGDCA
a) Cmara Legislativa Municipal b) Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente c) Conselhos Municipais de outras reas (sade, assistncia social, educao etc.) d) Frum Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente e) Fruns Municipais de outras reas (sade, assistncia social, educao, etc.) f) Organizaes da sociedade civil (associaes empresariais, de pais e mestres, de moradores). 1 Sempre 2 Muitas vezes 3 Poucas vezes 4 Nunca

22

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

4. Indique a frequncia do relacionamento que este CMDCA mantm com cada um dos atores abaixo listados, atuantes no eixo da defesa do Sistema de Garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente (SGDCA).
Frequncia de relacionamento Ator do eixo defesa do SGDCA
a) Conselho(s) Tutelar(es) do municpio. b) rgos de segurana pblica (polcias civil, militar federal etc.) c) Poder Judicirio d) Defensoria Pblica e) Ministrio Pblico. 1 Sempre 2 Muitas vezes 3 Poucas vezes 4 Nunca

5. Indique

a frequncia do relacionamento que esse CMDCA mantm com cada um dos atores abaixo listados, atuantes no eixo da promoo do Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente (SGDCA).
Frequncia de relacionamento

Ator do eixo promoo do SGDCA


a) rea da Assistncia Social no Municpio b) rea da Educao no Municpio c) rea da Cultura no Municpio d) rea da Esporte e Lazer no Municpio e) rea da Sade no Municpio f) rea do Trabalho/Emprego no Municpio g) Empresas privadas ou fundaes/institutos de empresas privadas que apoiam aes na rea da criana e do adolescente h) Organizaes no governamentais que atuam na rea dos direitos da criana e do adolescente.

1 Sempre

2 Muitas vezes

3 Poucas vezes

4 Nunca

6. Agora indique a facilidade de acesso que este CMDCA tem a cada um dos atores abaixo listados, atuantes no eixo do controle do Sistema de Garantia de Direitos da Criana e Adolescente (SGDCA).
Facilidade de acesso
1 Acessvel sempre 2 Acessvel a maior parte das vezes 3 Inacessvel a maior parte das vezes 4 Inacessvel sempre

Ator do eixo controle do SGDCA


a) Cmara Legislativa Municipal b) Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente c) Conselhos Municipais de outras reas (sade, assistncia social, educao etc.) d) Frum Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente e) Fruns Municipais de outras reas (sade, assistncia social, educao, etc.) f) Organizaes da sociedade civil (associaes empresariais, de pais e mestres, de moradores).

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

23

7. Indique a facilidade de acesso que este CMDCA tem a cada um dos atores abaixo listados, atuantes no eixo da defesa do Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente (SGDCA).
Facilidade de acesso
1 Acessvel sempre 2 3 Acessvel a Inacessvel a maior parte maior parte das vezes das vezes 4 Inacessvel sempre

Ator do eixo defesa do SGDCA


a) Conselho(s) Tutelar(es) do municpio. b) rgos de segurana pblica (polcias civil, militar federal etc.) c) Poder Judicirio d) Defensoria Pblica e) Ministrio Pblico.

8. Indique a facilidade de acesso que este CMDCA tem a cada um dos atores abaixo listados, atuantes no eixo da promoo do Sistema de Garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente (SGDCA).
Facilidade de acesso
1 Acessvel sempre 2 Acessvel a maior parte das vezes 3 Inacessvel a maior parte das vezes 4 Inacessvel sempre

Ator do eixo promoo do SGDCA


a) rea da Assistncia Social no Municpio b) rea da Educao no Municpio c) rea da Cultura no Municpio d) rea da Esporte e Lazer no Municpio e) rea da Sade no Municpio f) rea do Trabalho/Emprego no Municpio g) Empresas privadas ou fundaes/institutos de empresas privadas que apoiam aes na rea da criana e do adolescente h) Organizaes no governamentais que atuam na rea dos direitos da criana e do adolescente.

9. Este CMDCA participou, em 2010, da consulta pblica sobre o Plano Decenal dos Direitos da Criana e do Adolescente?
a) b) c) d) ( ( ( ( ) ) ) ) Sim, este CMDCA participou por meio de iniciativas isoladas de alguns conselheiros Sim, este CMDCA participou por meio de reunies e/ou oficinas que debateram sobre o tema No, porque no tinha conhecimento No, porque no houve disponibilidade por parte dos conselheiros em participar.

24

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

10. Nos ltimos dois anos, como o CMDCA difundiu a poltica municipal dos direitos da criana e do adolescente?
Para esta resposta, no considere as campanhas especificamente relacionadas ao Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente. Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( g) ( h) ( i) ( ) Por meio do site do CMDCA ) Por meio da realizao de audincias pblicas ) Por meio da distribuio de exemplares do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), cartilhas ou outro material informativo ) Por meio de divulgao em jornal impresso e telejornal ) Por meio de divulgao em rdio ) Por meio da publicao dos seus atos (resolues, portarias etc.) em dirio oficial do municpio ou rgo equivalente ) Pelos meios de comunicao do poder pblico ) No difundiu a poltica municipal dos direitos da criana e do adolescente nos ltimos dois anos ) Outros. Qual? ________________________________________________________________________

VI. Gesto do Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente


1. O Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente j foi implantado no municpio?
a) ( b) ( c) ( ) Sim ) O Fundo ainda no foi criado por lei ) O Fundo j foi criado por lei, mas ainda no est em funcionamento.

Caso a resposta seja a alternativa a, passe para a quasto 3. Caso a resposta seja a alternativa b ou c, responda a questo 2 e passe para as consideraes finais.

2. Caso o CMDCA ainda no tenha implantado o Fundo, qual o motivo?


Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( ) O CMDCA no tem conhecimento suficiente sobre a base legal e o funcionamento do Fundo ) Falta de deciso ou mobilizao do CMDCA ) Falta de apoio do poder pblico ) Falta de estmulo, devido ao baixo interesse ou capacidade da comunidade e das empresas para doar recursos ) Ausncia de potencial doador ) Outros. Qual(is)? ______________________________________________________________.

Caso esta questo tenha sido respondida, passe direto para as consideraes finais.

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

25

3. Em que ano o Fundo foi criado?


Ano: ___ ___ ___ ___ a) ( ) no temos conhecimento dessa informao.

4. Em que ano o Fundo recebeu recursos pela primeira vez?


Ano: ___ ___ ___ ___ a) ( ) no temos conhecimento dessa informao.

5. Qual o valor dos recursos financeiros que ingressaram no Fundo nos anos de 2008, 2009 e 2010?
Informe no quadro abaixo o valor financeiro que realmente ingressou no Fundo em cada ano. Ateno: Caso no tenha como obter a informao sobre o valor total ingressado em cada ano, assinale a coluna sem informao. Procure escrever os nmeros da forma mais clara possvel, de modo a facilitar a leitura. Ao lanar os valores, utilize o seguinte formato: - Para um valor hipottico de quinhentos reais: 500,00 - Para um valor hipottico de mil reais: 1.000,00 Ano
2008 2009 2010

Valor total ingressado em cada ano


R$ R$ R$

Sem informao

6. Dos valores totais indicados acima, estime o valor aproximado oriundo de cada fonte, lembrando que o resultado da soma final de cada linha dever ser de 100%.
Caso no tenha como estimar a informao sobre o percentual oriundo de uma ou mais fontes, escreva na respectiva coluna a sigla SI (sem informao). Fontes de recursos Percentual de destinaes ou doaes passveis de incentivo (1) Percentual fiscal (Artigo 260 do Estatuto da Criana e do Adolescente) destinado ao Fundo pelo executivo (2) (3) estadual. Pessoa fsica. Pessoa Jurdica.
% % % % % % % % %

Ano
2008 2009 2010

(4) Percentual oriundo de outras fontes (multas e penalidades administrativas, doaes internacionais, transferncias intergovernamentais direcionadas ao Fundo etc.).
% % %

(5) Percentual oriundo de repasse fundo a fundo.


% % %

Soma dos valores (1) + (2) + (3) + (4) + (5).


100% 100% 100%

Se este CMDCA no recebeu doao de pessoa fsica ou jurdica em 2010, passe para a questo 9.

26

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

7. Em 2010, este CMDCA emitiu recibos dos valores destinados ao Fundo por pessoas fsicas ou jurdicas (empresas), em nome dos respectivos destinatrios ou doadores?
Assinale com X apenas uma alternativa. a) ( b) ( c) ( ) Sim, emitiu recibos de todas as destinaes ) Sim, emitiu recibo sempre que possvel ou solicitado, pois em certos casos, por exemplo, faltavam dados dos doadores (nome, CPF, CNPJ etc.) ) No emitiu nenhum recibo.

8. Em 2011, este CMDCA enviou Receita Federal a Declarao de Benefcios Fiscais (DBF), informando a relao de pessoas fsicas e/ou jurdicas que efetuaram destinaes ao Fundo em 2010?
Assinale com X apenas uma alternativa. a) ( b) ( c) ( ) Sim, enviou a DBF com informaes sobre todas as destinaes ) Sim, enviou a DBF de forma incompleta ) No enviou a DBF.

9. Qual o total de recursos do Fundo gastos pelo CMDCA nos anos de 2008, 2009 e 2010?
Informe no quadro abaixo o valor total gasto em cada ano. Caso no tenha havido utilizao de recursos, lance o valor R$ 0,00. Caso no tenha como obter a informao, assinale com um X na coluna sem informao. Ano
2008 2009 2010 R$ R$ R$

Valor total executado.

Sem informao.

10. Como foi definido o Plano de Aplicao de recursos do Fundo?


Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( ) Por meio de deliberao em assembleia do prprio CMDCA ) Por meio do Plano de Ao deste CMDCA ) Este CMDCA no tem Plano de Aplicao de recursos do Fundo Municipal.

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

27

11 . No ano de 2010, este CMDCA aplicou os recursos do fundo em projetos, programas ou aes que visaram:
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. Caso este CMDCA no tenha recebido recursos do fundo em 2010, passe para a questo 12. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( g) ( h) ( i) ( j) ( k) ( l) ( ) Atender s prioridades estabelecidas no Plano de Ao desse Municpio ) Financiar aes e programas conforme necessidades apontadas no diagnstico do municpio ) Desenvolver projetos e servios inovadores das aes de promoo, proteo, defesa e atendimento dos direitos da criana e do adolescente ) Atender a deliberao da plenria do CMDCA no baseada no Plano de Ao e/ou diagnstico ) Promover aes de mobilizao social e articulao dos atores do Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente ) Garantir a manuteno e o funcionamento do Conselho Tutelar ) Garantir a manuteno e o funcionamento do CMDCA ) Financiar polticas pblicas sociais bsicas, em carter continuado ) Financiar a participao dos conselheiros em conferncias, fruns e eventos ) Financiar a realizao de conferncias, fruns e outros eventos ) Atender aos critrios estabelecidos pelo doador, ainda que no estejam contemplados no plano de ao ) Atender aos critrios estabelecidos pelo Poder Executivo local e seus rgos, ainda que no estejam contemplados no plano de ao.

12. Como este CMDCA acompanha a aplicao dos recursos do Fundo repassados a rgos ou entidades locais para execuo de programas e projetos?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( ) ) ) ) Por meio de informaes do agente municipal que faz a administrao contbil dos recursos Por meio da prestao de contas das entidades que recebem os recursos O CMDCA no acompanha a aplicao dos recursos do Fundo Outra forma de acompanhamento diferente das anteriores. Qual? ________________________________ _______________________________________________________________________________

Caso este CMDCA tenha assinalado a alternativa c, responda questo seguinte. Caso este CMDCA no tenha assinalado a alternativa c, passe para a questo 14.

13. Caso este CMDCA no acompanhe a aplicao dos recursos do Fundo repassados a programas e projetos locais, informe os motivos:
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( ) ) ) ) ) O CMDCA no tem acesso s informaes dos rgos ou entidades locais que receberam recursos O CMDCA no dispe de tempo para fazer esse tipo de acompanhamento O CMDCA no dispe de tcnicos especializados para esse tipo de acompanhamento O CMDCA no tem conhecimento sobre prestao de contas No funo do CMDCA fazer esse acompanhamento.

28

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

14. Com quais frequncias este CMDCA usa as seguintes formas de avaliao dos resultados de projetos e programas que receberam recursos do Fundo?
Frequncia da avaliao Formas de avaliao
a) Relatrios de atividades b) Visitas aos rgos ou entidades c) Indicadores de resultados d) Contatos informais com gestores dos programas e projetos e) Pesquisas e/ou contato com beneficirios dos programas ou projetos.

1 Sempre

2 s vezes

3 Raramente

4 Nunca

Caso tenha assinalado ao menos uma vez as opes 1- sempre ou 2 s vezes, passe para a questo 16

15. Caso este CMDCA no avalie os resultados dos programas e projetos que receberam recursos do Fundo, informe o(s) motivo(s).
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( ) ) ) ) ) O CMDCA no tem acesso s informaes dos projetos ou programas que receberam recursos O CMDCA no dispe de tempo para fazer esse tipo de avaliao O CMDCA no dispe de tcnicos especializados para esse tipo de avaliao O CMDCA no tem conhecimento sobre avaliao de resultados No funo do CMDCA fazer essa avaliao.

16. Quais dos procedimentos abaixo indicados este CMDCA vem utilizando para receber destinaes de recursos de pessoas fsicas ou jurdicas para o Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( ) O CMDCA apresenta os projetos prioritrios para pessoas fsicas ou empresas para possvel destinao de recursos ao Fundo ) O CMDCA autoriza entidades locais com projetos e programas aprovados pelo Conselho a captarem recursos para o Fundo junto a pessoas fsicas e empresas ) O CMDCA abre a possibilidade de que empresas escolham um projeto do interesse delas e doem recursos ao Fundo para serem direcionados segundo sua indicao ) O CMDCA tem como norma que um dado porcentual sobre quaisquer destinaes ao Fundo poder ser usado sob deliberao do Conselho para outras prioridades ) O CMDCA no tem procedimentos planejados para receber destinaes de recursos de pessoas fsicas ou jurdicas para o Fundo.

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

29

17. Como o CMDCA divulga informaes sobre o uso dos recursos do Fundo?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) ( b) ( c) ( d) ( e) ( f) ( ) ) ) ) ) ) Mediante solicitao dos interessados Por meio de publicao, reunio, assembleia ou audincia pblica aberta a toda a comunidade Por meio de informe ou publicao dirigida aos responsveis pelas destinaes e/ou doaes ao Fundo Por meio de publicao em meios de comunicao, dirigida a toda a comunidade No divulga Outra forma de divulgao. Qual? ____________________________________________________

Caso a resposta seja a alternativa e, passe para a questo 19.

18. Com qual periodicidade este CMDCA divulga essas informaes sobre o uso dos recursos do Fundo?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) b) c) d) e) ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) Uma vez ao ms A cada dois meses A cada seis meses Uma vez ao ano Outro perodo. Qual? ______________________________________________________

19. Como o CMDCA divulga o Fundo na comunidade, procurando ampliar a captao de recursos?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) b) c) d) e) f) g) ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) Atravs da construo de site prprio Atravs de audincias pblicas e/ou reunies em associaes comerciais e entidades de classe Atravs da distribuio de cartilhas, panfletos e informativos Atravs de rdios locais Atravs de outros meios de comunicao locais, como jornal impresso e telejornal No divulga Outros. Qual?____________________________________________________________________

Caso a resposta seja a alternativa e, passe para a questo 21.

20. Com qual periodicidade este CMDCA divulga o Fundo na comunidade, procurando ampliar a captao de recursos?
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) b) c) d) e) f) ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) uma ao contnua Uma vez ao ms A cada dois meses A cada seis meses Uma vez ao ano Outro perodo

30

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

21. Assinale abaixo os fatores que dificultaram a arrecadao de recursos para o Fundo.
Assinale com X mais de uma alternativa, se for o caso. a) b) c) d) e) ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) Falta de deciso e/ou mobilizao do CMDCA Falta de conhecimento dos conselheiros sobre a base legal e o funcionamento do Fundo Falta de material adequado de divulgao e de estratgias para abordagem dos potenciais doadores Baixo interesse ou capacidade da comunidade e das empresas para doar recursos ao Fundo Falta de apoio, interesse ou conhecimento do Poder Executivo municipal

f) (

) Outro fator. Qual? _________________________________________________________________

Utilize este espao para consideraes finais. ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________

Agradecemos sua colaborao!

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

31

32

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

Pesquisa Conhecendo a Realidade Edio 2011 / Situao dos Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselhos Tutelares Questionrio para os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente

33

Escritorio Central FEA/USP - Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade Universidade de So Paulo Av. Prof. Luciano Gualberto, 908 - Edifcio FEA1 - sala C21 Cidade Universitria - So Paulo, SP - Brasil CEP 05508-010 Telefone / Fax (11) 4115 1756 E-mail: conhecendoarealidade@fia.com.br www.ceats.org.br

Das könnte Ihnen auch gefallen