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Histria Unisinos 10(2):142-153, maio/agosto 2006 2006 by Unisinos

Histria poltica cultura poltica e sociabilidade partidria: uma proposta metodolgica


Political history political culture and partisan sociability: a methodological proposal

Janana Carla S. Vargas Hilrio1


jane.cvargas@bol.com.br

Resumo. O presente texto pretende discutir uma temtica nova nos estudos da histria, ao destacar os conceitos de cultura poltica e sociabilidade na anlise de um partido poltico. A inteno analisar as possibilidades do estudo das instituies polticas atravs de novos mtodos e do intercmbio com as outras disciplinas. A proposta apresentar uma metodologia que visa pensar as relaes permeadas pela cultura e muitas vezes pelo emocional, fugindo aos padres de anlise que priorizam os aspectos racionais da poltica. Palavras-chave: cultura poltica, sociabilidade, partido poltico.

Abstract. The article discusses a new topic in the study of history, pointing out the concepts of political culture and sociability in the analysis of a political party. Its purpose is to analyze the possibilities of a study of political institutions through new methods and an exchange with other disciplines. It presents a methodology that aims at reecting about the relations as being permeated by culture and often by emotional factors, which is dierent from the ordinary analysis that prioritizes the rational aspects of politics. Key words: political culture, sociability, political party.

1 UTFPR, Paran, Brasil.

Introduo
Este artigo procura discutir uma temtica nova nos estudos da histria sobre a poltica no Brasil, ao destacar os conceitos de cultura poltica e sociabilidade na anlise de um partido poltico.2 A minha inteno maior, e confesso um pouco pretensiosa, de chamar a ateno dos historiadores para o estudo das instituies polticas atravs de novos mtodos e do intercmbio com as outras

disciplinas. Nessa perspectiva, apresento uma proposta metodolgica para os que acreditam que a histria poltica pode proporcionar trabalhos signicativos, permitindo uma melhor interpretao da histria brasileira. Num primeiro momento, traarei, de forma breve e sucinta, uma pequena anlise da histria poltica renovada ou nova histria poltica, mostrando o processo que desencadeou seu surgimento, sua repercusso no Brasil e suas principais tendncias. No poderia deixar de comear

2 O artigo refere-se metodologia usada num trabalho emprico mais amplo, no qual so estudados os instrumentos delineados pelo texto na anlise de uma instituio, o Partido dos Trabalhadores.

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esse artigo sem me ater a esse fato, pois os conceitos que discuto so oriundos dessa histria renovada. Logo mais, apresento os termos cultura poltica e sociabilidade partidria, fazendo uma anlise conceitual e terica, mostrando a origem, constituio, caracterizao, adeptos, crticos e as possveis aplicabilidades no campo histrico. A terceira parte do artigo refere-se a uma proposta de estudo sobre um partido poltico, elaborada atravs da discusso de alguns tericos, cuja contribuio maior advm do historiador francs Serge Berstein. A inteno mostrar a relevncia dessa proposta ao aplicar os conceitos cultura poltica e sociabilidade na anlise de uma instituio partidria, rompendo com a tendncia que visava tratar uma agremiao atravs da reconstituio do tecido factual (nascimento, dirigentes, acidentes histricos, grandes fatos, diretrizes etc.). Essa tendncia , sem dvida, importante, mas no suciente para entender as relaes entre o pblico e o privado nas mediaes polticas, como tambm as relaes permeadas pela cultura e muitas vezes pelo emocional, fugindo aos padres de anlise que priorizam os aspectos racionais da poltica.

A renovao da histria poltica


Agiu sabiamente Ren Rmond (1996, p. 13) quando disps: A Histria, cujo objeto precpuo observar as mudanas que afetam a sociedade, e que tem por misso propor explicaes para elas, no escapa ela prpria mudana. Nesse sentido, a histria vista como um conhecimento continuamente reescrito, acompanhando as mudanas sociais, incorporando novas fontes, novas tcnicas, novos conceitos e teorias, novos pontos de vista que levam reavaliao do passado e das suas interpretaes. Portanto, a historiograa tem se inovado, constantemente, em mtodos e objetos, apresentando novas perspectivas de anlise ao historiador. nesse contexto que a nova histria poltica tem sido alvo

de discusso, que ela surgiu ou, como querem alguns, ressurgiu3, com a inteno de permanecer de forma veemente na historiograa. Para entender um pouco esse processo, necessrio debatermos como a histria foi identicada como histria poltica tradicional, factual e at mesmo positivista, e quais os mecanismos que proporcionaram sua renovao, resultando no campo que se convencionou chamar de nova histria poltica. A histria desde os gregos ao sculo XIX, de uma forma geral, preocupou-se com os fatos relacionados com as monarquias, repblicas, grandes guerras, heris, ou seja, com os acontecimentos e regimes polticos. No entanto, justamente esse estudo que privilegiava o Estado e suas instituies serviu de crtica para os historiadores. O outro fator que contribuiu para essa crtica foi o surgimento no sculo XIX de uma historiograa impregnada de valores cientcos: a positivista, denominada por outros como historiograa metdica4, tendo como caracterstica relevante o cienticismo de seu mtodo histrico. Alm de apresentar um mtodo para a histria, Falcon (1997, p. 66) nos esclarece que o fato mais importante [...] o de que essa historiograa levou a supremacia da histria poltica narrativa, factual, linear ao apogeu nos meios acadmicos. A inteno maior da histria metdica era distinguir a verdade histrica da co literria, separando os fatos verdadeiros, comprovados com documentos histricos, dos falsos sem comprovao, apresentando um estudo voltado para o poltico. O fato que foi na terceira dcada do sculo XX que a histria poltica passou a ser renegada e conhecida como tradicional. A publicao dos Annales, sob a direo de Marc Bloch e Lucien Febvre, condenou veementemente o estudo do poltico, priorizando o social e o econmico5. Rmond (1996) ainda esclarece que o desenvolvimento da histria econmica e social se fez s custas do declnio da histria dos acontecimentos polticos. Mas, anal, por que de fato a histria poltica foi condenada pelos precursores dos Annales? Jacques Julliard (1988, p. 181) nos explica:

A questo que envolve supostas rupturas e continuidades entre a histria poltica dos sculos XIV a XX identicada como tradicional com a histria poltica propagada em meados do sculo XX na Europa (mais precisamente na Frana) identicada como nova requer uma profunda e minuciosa discusso, fugindo aos objetivos deste artigo. Francisco Falcon (1997), pretendendo legitimar a incorporao do conceito de nova histria poltica, traz uma genealogia do estudo do poltico ao longo da histria. No entanto, precisamos pensar que essa uma questo um tanto problemtica, e que de acordo com alguns tericos, a histria poltica no teve rupturas sucientes para ser classicada como nova, e sim no mximo, renovada (cf. Remond, 1996; Julliard, 1988; Le Go, 1985; Ferreira, 1992). 4 necessrio ter um certo cuidado com a equiparao ou assimilao entre o Positivismo e a Escola Metdica. O primeiro tinha por inteno trazer leis para os fatos e relaes humanas; a segunda trouxe uma contribuio importante para o historiador ao discutir a veracidade das fontes, assim como apresentar um mtodo para a histria. Portanto, igual-los incorrer num erro que permite classicar a histria poltica, na linguagem dos historiadores, como positivista ou factual. 5 Embora os primeiros historiadores da Escola dos Annales tenham criticado a histria poltica, classicando-a como factual, no podemos deixar de pensar que tanto Bloch como Febvre tenham introduzido novos mtodos de anlise para a histria, mas sem abandonar a esfera do poltico. Por exemplo, em sua obra Os reis taumaturgos, Marc Bloch analisa as manifestaes do poder de cura atribudos aos reis da Frana e da Inglaterra: Ele procura [...] escavar at as fontes da psicologia coletiva [...]. Em resumo, ele constri um estudo-modelo das atitudes polticas mentais. (Le Go, 1985 , p. 223). Na obra, Bloch discute o poder dos reis de curar os doentes de escrfula, uma doena de pele conhecida como o mal dos reis, que era curada atravs do toque real, expressando, portanto, uma histria de cunho poltico, uma vez que retrata as relaes de poder do rei com seus sditos, revelando uma histria poltica com novos mtodos atravs do uso da sociologia, antropologia, psicologia; isso nos leva a pensar que Bloch iniciou o estudo da cultura na dimenso do poltico.

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A histria poltica psicolgica e ignora os condicionamentos; elitista, talvez biogrca, e ignora a sociedade global e as massas que a compem; qualitativa e ignora a comparao; narrativa, e ignora a anlise; idealista, e ignora o material; ideolgica e no tem conscincia de s-lo; parcial e no o sabe; prende-se ao consciente e ignora o inconsciente; visa aos pontos precisos e ignora o longo prazo; em uma palavra, uma vez que essa palavra tudo resume na linguagem dos historiadores, uma histria factual. A histria feita at ento s tinha olhos para os acidentes e as circunstncias superciais, esgotava-se na anlise das crises e privilegiava as rupturas em vez das continuidades: [...] era a prpria imagem e o exemplo perfeito da histria dita factual, [...] que ca na superfcie das coisas e esquece de vincular os acontecimentos s suas causas profundas (Rmond, 1996, p. 16). A euforia em relao histria serial e o menosprezo pelo tempo curto, por ser de acordo com Braudel (o principal historiador da segunda gerao dos Annales), o mais instvel e o menos decisivo dos tempos histricos, contriburam para o abandono da histria poltica. A justicativa apresentada segundo a tese de que o fato poltico possui carter nico, impossvel de se fazer uma abordagem quantitativa e inserida na longa durao. No entanto, justamente essa crise que proporcionou uma progressiva constituio de uma nova histria poltica ou, como quer Rmond, o renascimento da histria poltica. Segundo o autor, essa tendncia deve ser entendida atravs de dois fatores: as transformaes sociais mais amplas, que propiciaram o retorno do prestgio do campo do poltico, e a prpria dinmica interna da pesquisa histrica. O alargamento da competncia do Estado e a implementao das polticas pblicas, assim como o contato da histria com a cincia poltica, a sociologia, a lingstica e com a psicologia, abriram novos campos de estudo. Falcon (1997) nos apresenta importantes elementos que puderam contribuir para o retorno da histria poltica. Um desses elementos refere-se colaborao dos marxistas heterodoxos. Por exemplo, a circulao dos textos de Gramsci (que alterou bastante a reexo marxista ao analisar o poltico e suas ligaes com a cultura), Lukcs, membros da Escola de Frankfurt e dos historiadores ingleses Hobsbawm, Hill e Thompson produziu efeitos signicativos: eles recolocaram no primeiro plano da escrita da histria o poder, o poltico e a poltica, embora tenham rejeitado a histria poltica tradicional. Conceitos gramscianos como hegemonia, bloco histrico, dominao versus direo, intelectuais orgnicos auxiliaram a restaurao do poltico.

A partir dos anos 1970, atravs da Microfsica do poder, Michel Foucault (1979) ampliou a noo de poder (e pensar histria poltica implica necessariamente pensar a questo do poder), que passa a estar presente no s nas instituies polticas, mas tambm em escolas, na famlia, prises, hospcios, hospitais, polcia, fbrica, etc., ou seja, em todas as instncias sociais. Essa compreenso de novos poderes e saberes proporciona novos mtodos de anlise para a histria. A histria poltica passou a ser vista como o estudo do poder: A questo poltica se manifesta tambm informalmente como mostrou Foucault no exerccio do poder detectado em diferentes relaes sociais (DAlessio e Janotti, 1996, p. 123). Francisco Falcon (1997, p. 76) salienta a importncia do estudo da relao entre poder e poltica a partir da dcada de 1970: Poder e poltica passam assim ao domnio das representaes sociais e de suas conexes com as prticas sociais; coloca-se como prioritria a problemtica do simblico simbolismo, foras simblicas, mas sobretudo o poder simblico [Pierre Bourdieu] [...] o estudo do poltico vai compreender [...] as representaes sociais ou coletivas, os imaginrios sociais, a memria ou memrias coletivas, as mentalidades, bem como as diversas prticas discursivas associadas ao poder. Essa valorizao e ampliao da idia de poder atingiu diretamente a noo de poltica (j que as duas andam juntas). Em decorrncia disso, deve-se tomar o cuidado com a armao de que tudo poltica para no cair no reverso da medalha ao expor que poltica no existe. Se o poltico importante [...] preciso dizer tambm que nem tudo poltico, que no se deve reduzir tudo poltica, [e saber] que o poltico no est sozinho e isolado (Rmond, 1994, p. 18). Rmond (1996, p. 444) estabelece uma relao ntima entre poltica e poder: [...] a poltica a atividade que se relaciona com a conquista, o exerccio, a prtica do poder [...]. Outros elementos importantes para a renovao da histria poltica referem-se ao deslocamento nos anos 1960-70 dos estudos da revoluo para as rebelies polticas e culturais que produziu um tipo de reviso historiogrca, privilegiando estudos sobre movimentos sociais, grupos minoritrios e cultura; e nos anos 1980, a substituio da revoluo pela democracia contribuiu para que as atenes voltassem para a histria poltica (Capelato, 1996). No entanto, a sentena em que os Annales condenaram a histria poltica tradicional no teve muita repercusso no Brasil (Falcon, 1997). Francisco Falcon (1997), ao se referir obra de Amaral Lapa Historio-

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graa brasileira contempornea, informa que o autor faz uma anlise da historiograa brasileira dos anos 1970, concluindo que os temas respeitantes ao poder apareciam na historiograa quando relacionados ao Estado. Tratava-se, portanto, de uma historiograa predominante e constituda em quase sua totalidade pelo modelo de histria poltica tradicional. A anlise de Mrcia Mansor DAlessio e Maria de Lourdes M. Janotti (1996), atravs de um trabalho em que pesquisaram a produo de dissertaes e teses de histria do Brasil entre 1985 e 1994, mostra que a histria poltica no Brasil se imps. Elas perceberam que entre diferentes temas e objetos, o poltico sempre se manteve como principal referncia do discurso histrico brasileiro. No entanto, Carlos Fico e Ronald Polito (1996) armam que, embora a histria poltica nunca tenha deixado de ser praticada, ela no experimentou grandes renovaes tericas ou metodolgicas como ocorreu, por exemplo, com a histria social: Muitos trabalhos persistiram numa perspectiva linear de anlises de individualidades ou da corriqueira sucesso de episdios da pequena poltica (Fico e Polito, 1996, p. 194). Podemos concluir, a partir disso, que a histria poltica no Brasil tem sofrido uma renovao lenta, e mesmo os trabalhos que tratam, direta ou indiretamente, do poltico no se autoclassicam como de histria poltica; expressiva tambm a existncia de cientistas sociais que continuam a ter uma certa desconana e desprezo por aqueles que se denem como historiadores do poltico. E o que, de fato, diferencia a velha histria poltica da nova? Jacques Le Goff responde: [...] a imagem de uma nova histria poltica, diferente da antiga, [deve ser] dedicada s estruturas, analise social, sociologia e ao estudo do poder (Le Goff, 1985, p. 219). J para o historiador Jacques Julliard (1988, p. 190) no existe nada radicalmente novo em relao s concepes tradicionais se o poder for entendido exclusivamente no Estado; mas pode existir a diferena desde que retenha do poder uma noo mais ampla, na qual o Estado [...] seria apenas um caso particular [...]. Mostramos at aqui os mecanismos que proporcionaram o surgimento de uma histria poltica renovada, sua atuao no Brasil, no obstante, sem saber o que essa nova histria poltica ou a histria poltica renovada. A nova histria poltica continua trabalhando temas tradicionais, como partidos, eleies, guerras ou biograas, porm sob uma nova perspectiva, atravs de novos mtodos, como o uso da opinio pblica, da mdia e do discurso. Alm disso, os contatos com a cincia poltica,

com a sociologia, a lingstica e a antropologia tambm fruticaram, resultando no desenvolvimento de trabalhos sobre a sociabilidade, a histria da cultura poltica e em anlises de discursos. Na tentativa de redenir o poltico, sua realidade e especicidade, entram em jogo a noo de social e o conceito de representao (Falcon, 1997, p. 79). A maior abertura aos elementos culturais tidos at aqui como extrapolticos e as perspectivas promissoras do conceito de cultura poltica exemplicam talvez o quanto se busca suprimir e inovar em histria poltica (Falcon, 1997): A cultura poltica uma chave. Ela introduz a diversidade, o social, ritos, smbolos, l onde se acredita que reina o partido, a instituio, o imutvel [...]. Seu estudo mais que enriquecedor, indispensvel (Berstein, in Ferreira, 1992, p. 264). Ainda em relao cultura poltica, Pierre Rosanvallon (1995) destaca aquilo que ele denomina de objeto complexo da histria das mentalidades: cultura poltica. A histria conceitual do poltico toma esse objeto com o objetivo de desvendar as obras literrias, a imprensa, os panetos, os discursos de circunstncias, os emblemas e os signos. Portanto, a nova histria poltica passou a usar mtodos mais ecientes na anlise de seus objetos atravs da utilizao de conceitos e idias de outras disciplinas. Alm disso, ela introduziu outros elementos (cultura, representao, mitologia, imaginrio social, mentalidade, social) para se pensar o poltico.6 Essa a nova histria poltica com novos mtodos e antigos objetos, que tem sido aceita com certa relutncia pela historiograa brasileira, no entanto, apresenta perspectivas que prometem trabalhos ricos e inovadores. Alm disso, ela contribuiu para trazer uma outra renovao, pois a pesquisa histrica incorporou perodos mais prximos (Histria do Tempo Presente ou Histria Imediata), que eram tratados at ento somente por outras disciplinas (Borges, 1991).

Cultura poltica e sociabilidade partidria: conceitos da nova histria poltica


A expresso cultura poltica foi criada na dcada de 1960 nos Estados Unidos por Almond e Verba (1963) atravs de relaes entre as perspectivas sociolgicas, antropolgicas e psicolgicas no estudo da poltica. Lcio Renn esclarece que o conceito apareceu somente nos anos 1960 devido desiluso com as expectativas iluministas e liberais, e o avano de tcnicas de pesquisa e abordagens

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6 Essa renovao do poltico, ou seja, relacionado aos outros campos das cincias humanas, j vinha sendo feita pela primeira gerao dos Annales, embora Bloch e Febvre no declarem isso.

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metodolgicas que permitiam tratar questes relacionadas ao campo cultural (Renn, 1998). A necessidade de pensar a cultura na poltica era a de incorporar uma abordagem comportamental que pudesse dar conta dos aspectos subjetivos do poltico. Almond e Verba (1963, p. 13) deniram cultura poltica como a expresso do sistema poltico de uma determinada sociedade nas percepes, sentimentos e avaliaes de sua populao. A inteno dos autores era pensar o papel da cultura poltica no funcionamento dos regimes democrticos, ou seja, as mudanas culturais e de comportamento poltico que poderiam se estabelecer atravs da concretizao da democracia, j que o desenvolvimento econmico no garante a democratizao, apenas quando altera o padro cultural vigente. A cultura foi entendida pelos autores como uma articulao de padres de comportamentos que foram apreendidos socialmente, atravs da transmisso de idias e tradies, sem nenhuma determinao biolgica. Alis, no se tratava de denir o conceito de cultura, mas elaborar um mtodo que permitisse utilizar esse conceito para instituir os comportamentos polticos. Almond e Verba seguiram um modelo culturalista que tinha por objetivo estabelecer as inter-relaes entre cultura e estrutura poltica, mas no deixaram de sofrer diversas crticas dentro da prpria cincia poltica7. Desde o seu surgimento, o conceito e os pressupostos envolvendo a cultura poltica tm sofrido uma srie de crticas, especialmente de estudiosos que atuam no campo de conhecimento inaugurado por Almond e Verba. Em termos gerais, a grande rejeio ao conceito esteve baseada na crtica em relao ao alcance explicativo que ele postulou, concebido originalmente como uma varivel independente na compreenso dos fenmenos polticos, sustentado numa forte ideologizao justicadora da superioridade dos valores cvicos fundados na cultura liberal-democrtica de matriz anglo-saxnica. Entre essas crticas, podemos destacar a que diz respeito aos pressupostos da obra The Civic Culture: a postulao de um determinado tipo de cultura poltica como requisito necessrio e absoluto para a constituio e consolidao da democracia, no caso, a cultura cvica existente nos Estados Unidos e na Gr-Bretanha (Pateman, 1992). Essa perspectiva no considera que as diferentes culturas polticas so fruto de diversas experincias histricas e que no necessariamente caminham para a mesma conformao institucional. Alm disso, coerentes com a cincia poltica norte-americana da poca do ps-guerra, Almond e Verba defendem a democracia liberal como modelo ideal de sociedade.

Para K. Kuschnir e Leandro P. Carneiro (1999, p. 227), cultura poltica refere-se ao conjunto de atitudes, crenas e sentimentos que do ordem e signicado a um processo poltico, pondo em evidncia as regras e pressupostos nos quais se baseia o comportamento de seus atores. Os autores explicam que, em sociedades complexas, cada indivduo, na medida em que participa de diferentes tipos de instituio (famlia, classe, partidos polticos, sistema educacional etc.), estaria exposto a vrias formas de socializao. Portanto, podemos pensar o conceito de uma forma um pouco mais abrangente daquela estabelecida por Almond e Verba, pois Kuschnir e Carneiro utilizam o termo para designar a expresso de um sistema poltico, como tambm as mudanas culturais e os vrios comportamentos poltico-sociais perante a instalao do regime democrtico. De acordo com a sua denio de cultura poltica, acabam por alargar o sentido da categoria explicativa ao estabelecer a possibilidade de vrias culturas polticas no mundo, presentes em instituies diferenciadas. Essas organizaes permitem concretizar uma cultura poltica prpria, procurando, em alguns casos, extern-la para o restante da sociedade. Para Renn (1998, p. 71), cultura poltica inclui conhecimentos, crenas, sentimentos, compromissos com valores polticos e com a realidade poltica. Alis, a liao partidria fruto de opo subjetiva, e a poltica no segue somente regras racionais, mas tambm subjetivas; da que surge a necessidade de pensar os elementos culturais no estudo da poltica, ou seja, os comportamentos, crenas, ideologias, tradies, ritos, smbolos polticos. Kuschnir e Carneiro (1999, p. 234) salientam que a cincia poltica possui tradies acadmicas que negam a importncia dos estudos sobre cultura poltica, procurando enfatizar a importncia de fatores socioeconmicos na denio da performance de um regime poltico ou de uma instituio democrtica. Nesse sentido, os modelos analticos que procuravam explicar as caractersticas funcionais, organizacionais e constitucionais das instituies polticas a partir de variveis socioculturais constituam [...] uma tradio minoritria da cincia poltica (Kuschnir e Carneiro, 1999, p. 235). As principais crticas remontam idia de que Almond e Verba (1963) tm como foco o processo de construo de uma tipologia dos sistemas polticos. No entanto, para esses dois autores, as anlises de cultura poltica so um campo privilegiado para determinar as conexes entre as dimenses micro e macro da poltica, pois tm como meta compreender

Para uma discusso detalhada, ver Kuschnir e Carneiro (1999).

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os valores que orientam as motivaes e as atitudes dos indivduos frente poltica institucional. Nessa perspectiva, com a inteno de romper com o conceito estabelecido por Almond e Verba, necessrio incorporar aspectos que contemplem crenas e valores subjetivos sobre o conhecimento e as expectativas polticas, que so produto da experincia histrica das naes e dos grupos polticos. Em outras palavras, no basta serem vericadas as atitudes e as opinies polticas de determinada sociedade para que se compreenda adequadamente o papel que a cultura poltica exerce sobre a ao poltica. Dessa forma, em vez de enquadrar as diferentes sociedades em uma tipologia construda a priori, os estudos de cultura poltica devem servir para que se construa uma compreenso da realidade que considere as diferentes experincias histricas. Assim, a cultura poltica apareceria como um marco ou limite explicativo das opes disponveis ao alcance dos atores polticos, possibilitando pensar ento as mudanas e permanncias a partir de uma perspectiva histrica. Desse modo, seria possvel explicar, por exemplo, a mudana cultural em termos de cultura poltica, mesmo em conjunturas bastante limitadas temporalmente. Nessa reorientao, o conceito perde a sua rgida axiologia, ganhando exibilidade e operacionalidade ao vericar heranas e mudanas culturais no mundo poltico. Este artigo, por conseguinte, se afasta dos estudos que privilegiam as estabilidades, eccias institucionais ou consolidao da democracia, ao oferecer uma proposta que explora a anlise da cultura poltica em um pequeno grupo, atravs da reexo acerca da inuncia das instituies na formao da cultura em um partido poltico, ou seja, as heranas culturais, como tambm as mudanas que essa mesma cultura sofre ao longo do tempo para se adequar s novas conjunturas. A inteno usar o conceito como categoria analtica no estudo de um objeto instituio partidria e vericar o conjunto de prticas e experincias que legitimam a poltica, ao atribuir sentidos e ritos (Goldman e Santanna, 1996). Introduzir elementos culturais no estudo do poltico no signica seguir uma viso culturalista determinista, ou seja, pensar que os valores culturais determinam o funcionamento de uma instituio partidria. importante perceber que o conceito de cultura poltica foi aceito pela cincia poltica e tambm pela histria, mais precisamente, pela nova histria poltica: Os historiadores contemporneos atribuem hoje uma importncia fundamental aos ritos como expresso de uma cultura poltica especca (Berstein, 1996, p. 89). No Brasil, como observam Kuschnir e Carneiro, h estudos sobre cultura poltica; por exemplo, Jos Murilo de

Carvalho (1987 e 1990) direcionou as suas pesquisas para a histria poltica, discutindo como os diversos aspectos da cultura poltica brasileira, das elites, tiveram impacto signicativo na formao das instituies polticas. A possibilidade de se pensar um estudo de cultura poltica supe analisar as condutas, normas e valores de um grupo poltico, mas tambm de considerar a relao destes com o contexto institucional e histrico em que so formados. Pensar uma cultura poltica implica perceber possveis modicaes na construo dessa cultura, adequando-a a novas conjunturas que so formadas ao longo do tempo. Antonio Gramsci (s/d) chama a ateno para o fato de que a criao de uma nova cultura signica fazer descobertas, difundir de uma maneira crtica as verdades j estabelecidas, socializ-las, transform-las em bases de aes vitais. A anlise acerca da cultura poltica deve ser feita atravs de uma discusso que destaque a convivncia de valores novos com antigos. O conceito de cultura poltica, de acordo com as teses aqui apresentadas, pode ser entendido como um universo de percepes, sentimentos, atitudes, crenas, compromissos que denem o comportamento de um grupo, de uma instituio ou de um regime poltico. A cultura poltica, como quer Serge Berstein (1996, p. 89), pode ser expressa atravs de alguns elementos: [...] se exprime por um sistema de referncias em que se reconhecem todos os membros de uma mesma famlia poltica, lembranas histricas comuns, heris consagrados, documentos fundamentais, smbolos, bandeiras, festas, vocabulrio de palavras codicadas. A perspectiva do uso do conceito de cultura poltica resgatar o poltico atravs do estudo da tradio, das sobrevivncias, das continuidades que atravessam a ideologia dos governantes, o pensamento poltico e a mentalidade comum (Ferreira, 1992). No entanto, essa cultura poltica no entendida como dissociada da sociabilidade. A nova histria poltica sugere o estudo da sociabilidade, porm ela no apresenta uma denio do conceito; para tanto, foi necessrio recorrer a estudiosos que se propuseram a dar explicaes acerca da sociabilidade. Norbert Elias (1994, p. 39) salienta que a sociabilidade inerente aos seres humanos, sendo que ela s pode ser evidenciada quando pensamos numa sociedade de indivduos, e no o indivduo e a sociedade como duas entidades ontologicamente diferentes: na peculiaridade da psique humana, sua natural dependncia da moldagem social, que reside a razo por que no possvel tomar indivduos isolados como ponto de partida para entender

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Histria poltica cultura poltica e sociabilidade partidria: uma proposta metodolgica

a estrutura de seus relacionamentos mtuos, a estrutura da sociedade. Examinar os espaos de sociabilidade ou at mesmo as prticas sociais criadas por um partido ou qualquer outra instituio poltica implica analisar a sociedade sem perceber o eu destitudo do ns (Elias, 1994). A palavra sociabilidade foi empregada por muito tempo para classicar pessoas e grupos em sociedade, sinnimo de socializao, agrupamento, etc. Maurice Agulhon (1968), atravs de um balano crtico repensou as perspectivas de abordagem do tema. O autor props o conhecimento das sociabilidades no pela intuio nem pela impresso, mas pela densidade da existncia de associaes constitudas e suas mudanas no tempo e espao. Instrumento analtico e/ou categoria histrica, a sociabilidade refere-se a um conjunto de formas de conviver com os pares, como um domnio intermedirio entre a famlia e a comunidade cvica obrigatria. Segundo Agulhon (1968) as redes de sociabilidade so entendidas como um grupo permanente ou temporrio, independentemente de seu grau de institucionalizao, no qual o indivduo escolhe participar. Argumenta o autor que a sociabilidade teria dois sentidos: um amplo, envolvendo formas mais gerais de relaes sociais; e um mais restrito, relacionado s formas especcas de convivncia com os pares. Para Agulhon, a sociabilidade moderna data do sculo XIX e um fenmeno poltico ligado s idias de civilizao e de democracia prprias ao contexto da poca. Portanto, sociabilidade vida organizada, sendo que as associaes so as mais variadas. O intuito do autor o de tambm elaborar uma tipologia das sociabilidades, ou seja, estudar o movimento associativo de uma organizao e, ainda, vericar como as atividades polticas apresentam crescimentos, formando novas sociabilidades associadas modernidade poltica. Os espaos de sociabilidade aumentariam medida que um partido (para dar exemplo de uma organizao) atinge uma maior participao poltica, modicando assim a sua cultura.

Cultura poltica e sociabilidade partidria: possibilidades de anlise de um partido poltico


O estudo dos partidos, de uma forma geral, e a histria poltica sofreram um descrdito pela historiograa (embora j mostremos que, no Brasil, a histria poltica nunca deixou de ser feita). Em parte, esse descrdito podia ser explicado pela tipologia de trabalhos produzidos, que consistiam na reconstruo, de uma maneira factual, da vida dos partidos nascimento, processo de constituio

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histrica, tendncias, diretrizes e de estudos que se concentravam na base ideolgica do partido, pelo seu projeto de sociedade, o que resultou num aglomerado de trabalhos dedicados aos partidos de esquerda, tendo como principal objeto o Partido Comunista (Berstein, 1996). A anlise dos partidos era direcionada para uma histria crnica e factual. Esse quadro comeou a ser alterado quando houve, na Frana, em 1900, a publicao da obra Histoire du parti rpublicain en France de Georges Weill, mostrando como uma ideologia poltica podia atravessar regimes e geraes adaptando-se conjuntura; a novidade estava em pensar a longa durao na anlise do poltico. No obstante, a obra La droite en France de Ren Rmond, publicada em 1954, marca uma virada nos trabalhos sobre a histria das foras polticas, abandonando a histria factual para enfatizar o peso da ideologia durante todo o perodo contemporneo (Berstein, 1996). Os historiadores estavam prestes, portanto, a renovar a histria poltica, mas claro que a contribuio de socilogos e, principalmente, de cientistas polticos foi de extrema necessidade e importncia, pois foram eles que mudaram as perspectivas de abordagem sobre os partidos polticos. A reexo sobre a natureza de uma instituio partidria, sua funo na sociedade contempornea, alm dos mecanismos que permitem sua existncia, como o seu papel de socializao e construo de culturas polticas, trouxeram aos historiadores novas formas de interrogao e observao a respeito das agremiaes. A relevncia do estudo de uma instituio partidria est relacionada justamente ao fato de que um partido pode construir culturas polticas, novas sociabilidades, ao mesmo tempo em que permite traduzir os anseios de uma parcela da sociedade. Berstein (1996, p. 92) evidencia essa importncia, ao armar que os partidos tm uma funo primordial na sociedade, uma vez que os mesmos possuem um papel fundamental de socializao, a sociabilidade que eles desenvolvem no se situa mais numa rea local, e sim na escala da entidade nacional que eles tm vocao para constituir. Os partidos operam uma socializao poltica pelo vis de sua cultura, estruturam o eleitorado, organizando de algum modo a sociedade segundo novas divises. Seria exatamente aquilo que Ren Rmond (1996, p. 35) chama de microssociedade: S a histria [...] explica os comportamentos das microssociedades que se fundem na sociedade global. Se tomarmos o conceito de cultura poltica estabelecido por Karina Kuschnir e Leandro Carneiro como uma categoria analtica no estudo de um partido, podemos pensar a agremiao como um lugar onde se forma um conjunto de crenas, atitudes e regras que do signicado para o comportamento dos militantes. Numa outra perspectiva, possvel pensar as instituies como geradoras de

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uma cultura para a sociedade global, ou seja, forma-se um partido que tem por inteno criar uma cultura poltica para o pas no qual est inserido. Por exemplo, uma agremiao que possui tendncias completamente discrepantes em relao ao pensamento poltico dominante tem a necessidade de introduzir uma cultura poltica diferenciada para a populao qual ela dirige seus discursos. o caso dos partidos de esquerda que vigoram num regime totalmente de direita8 e autoritrio. Serge Berstein (1996) apresenta vrias formas de anlise de partidos. Por exemplo, ele defende que o partido o lugar em que se opera a mediao poltica. Ou seja, existe um espao entre um problema e um discurso poltico, e justamente uma das tarefas do historiador tentar perceber essa distncia, fundamental para a compreenso dos fenmenos histricos, entre a realidade e o discurso. Ainda necessrio perceber como o partido encara um problema da sociedade, at que ponto ele consegue articular as aspiraes da sociedade com sua ideologia. Um tema, portanto, pertinente ao historiador que pretende analisar a cultura partidria. Berstein (1996, p. 67) argumenta que, para surgir um partido, necessrio [...] que se produza uma crise, uma ruptura bastante profunda para justicar a emergncia de organizaes que, diante dela, traduzam uma tendncia da opinio sucientemente fundamental para durar e criar uma tradio capaz de atravessar o tempo. Essa crise no necessariamente um acontecimento histrico, pode ser um fenmeno de inao monetria, uma depresso econmica, um abalo das estruturas tanto econmicas quanto polticas (Berstein, 1996). O partido s pode sobreviver se responder a um problema fundamental da sociedade, onde haja adequao entre a imagem que pretende produzir com as aspiraes primordiais de uma parcela da sociedade. E claro que a instituio s vai sobreviver se conseguir um comprometimento com o desaparecimento das condies e crises que favoreceram o seu surgimento. Isso revela uma parte considervel das crenas de uma agremiao, pois, ao comprometer-se em sanar os problemas que a originou, implica trazer mudanas na histria, modicaes culturais. uma pretenso de que os partidos podem se utilizar para se armarem como diferentes (se essa mudana romper com os paradigmas polticos vigentes).

Uma questo a ser examinada a imagem sociolgica que a instituio partidria pretende passar de si mesma, pois revela a parcela da sociedade onde tem a inteno de recrutar seus membros e eleitores, como tambm em que espcie de losoa social embasa suas principais prticas (Berstein, 1996). A anlise poderia ir alm quando o historiador confrontar essa imagem com a realidade da composio social da instituio partidria. Isso permitiria perceber se uma agremiao que se apresenta como representante da classe trabalhadora, e no possui ao mesmo tempo trabalhadores como membros do partido. Mesmo que uma categoria social esteja representada de forma majoritria num partido, necessrio perceber se ele constri um programa apenas para satisfazer as reivindicaes dessa categoria. Maurice Duverger (1970), ao diferenciar os Partidos de Quadros e Partidos de Massas, traz uma discusso interessante: a adeso dos liados. Como os partidos obtm adeptos, seguidores, militantes, participantes ativos? Duverger salienta que isso pode ocorrer de duas formas: adeso global e individual. A primeira no escolhe os liados e procura por eles, pois seu recrutamento tem importncia poltica e nanceira. J a adeso individual um ato pessoal, dirigido a pessoas ilustres, portanto, a liao selecionada. Precisamos pensar se os dois casos so possveis de serem vericados na poltica brasileira e perceber se a adeso global ou individual inuencia na dinmica cultural do partido, vericando qual das duas maneiras comporta o verdadeiro engajamento poltico. Para estudar os partidos, essencial ter em mente que s os grupos minoritrios se condenam eternamente oposio; j um partido poltico importante, em condies de exercer o poder, sempre levado a articular compromissos, mesmo com adversrios, procurando apoio em diversos meios sociais (Berstein, 1996). Essa uma provvel explicao para as mudanas de valores de um partido, porque em algumas ocasies ele se nega a fazer certas alianas partidrias, e, em outros momentos, as alianas se concretizam de forma to simples. Pierre Bourdieu tambm apresenta elementos possveis de serem pensados no campo poltico9 que podem interferir diretamente na mudana de valores culturais de um partido. Um exemplo elencado pelo autor refere-se s alianas partidrias que, num momento, so inimaginveis e, em outros, acontecem de maneira fcil. Por exemplo, o socilogo salienta que o discurso poltico duplo, deve atender ns internos e externos:

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Este artigo compartilha com os conceitos de esquerda e direita estabelecidos por Norberto Bobbio em Direita e esquerda: razes de uma distino poltica (1995). Bourdieu (2000). O conceito de campo poltico refere-se a um espao de prticas polticas, produo de discursos e reproduo dessas prticas; um campo de foras, de lutas e disputas polticas.
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Os discursos polticos produzidos [...] so sempre duplamente determinados e afectados de uma duplicidade que nada tem de intencional visto que resulta da dualidade dos campos de referncia e da necessidade de servir ao mesmo tempo aos ns (...) das lutas internas e aos ns (...) das lutas externas (Bourdieu, 2000, p. 177). Alis, o partido no pode, segundo Bourdieu, ser consagrado a virtudes exclusivas, para no se ver excludo do jogo poltico e da participao do poder; medida que a poltica se prossionaliza e que os partidos se burocratizam, a luta pelo poder poltico torna-se mais intensa, a agremiao passa a ter a necessidade de se adequar aos novos momentos, alterando seu programa, conseqentemente, sua cultura partidria: os partidos so levados a sacricar o seu programa para se manterem no poder ou simplesmente na existncia (Bourdieu, 2000, p. 196). Essa a ambigidade poltica: combate por idias e ideais, que ao mesmo tempo um combate por poderes e, quer se queira quer no, por privilgios (Bourdieu, 2000, p. 202). O que Bourdieu nos apresenta que um partido, muitas vezes, necessita mudar o seu programa e, conseqentemente, sua cultura, para se adequar s novas conjunturas e para se manter no poder. Para tanto, o historiador que se habilita em estudo de partidos polticos no pode negar a conjuntura na qual o partido est inserido, as relaes polticas externas, o contexto poltico do pas e as tendncias que foram uma instituio a mudar para acompanhar as transformaes histricas, rompendo com antigos valores. Nessa perspectiva, pertinente pensar o que Gramsci (s/d) nos apresentou sobre a cultura, como um processo dinmico, continuamente suscetvel a mudanas, numa convivncia, portanto, de valores culturais novos com os antigos. Isto nos permite levantar mais uma questo: uma instituio partidria pode modicar os seus valores culturais ao ponto de romper com todos eles, originando uma nova cultura? O estudo sobre as instituies partidrias essencial, uma vez que se refere a um grupo de pessoas regidas por interesses comuns ou muito prximos: Fenmeno histrico por denio, [...] o partido poltico est em condies de fornecer uma considervel quantidade de informaes sobre os grupos que se esforam por reunir os homens tendo em vista uma ao comum sobre o poder ou a organizao da sociedade (Berstein, 1996, p. 71). A indagao feita por Berstein possibilita questionar as explicaes sobre a formao de uma instituio que congrega homens socialmente distintos com objetivos comuns: quem so esses homens? O que os levou a formar um partido? Com que interesses? Qual a relao com a estrutura poltica e social da sociedade global?

A histria da cultura poltica do partido mais que um revelador do processo de socializao que dene um comportamento poltico: O que hoje, s vezes, chamamos de cultura poltica e que resume a singularidade do comportamento de um povo, no um elemento entre outros da paisagem poltica; um poderoso revelador do ethos de uma nao e do gnio de um povo (Remond, 1996, p. 446). Essa anlise no pode deixar de considerar todo o contexto histrico que inuencia a formao e as modicaes dessa cultura, uma vez que as instituies no so neutras nem indiferentes. Existe uma conexo entre as dimenses micro e macro da poltica, ou seja, os valores internos de uma agremiao com os externos. Tomar o conceito de cultura poltica para analisar um partido poltico requer que pensemos sobre alguns itens: Por exemplo, no momento de sua formao e estabelecimento, um partido estaria ligado idia de se estabelecer uma democracia poltica? Faria, portanto, parte dos seus valores culturais ser democrtico? Berstein (1996) chama a ateno para a questo da democracia no interior do partido. Para ele, essencial saber quem detm realmente o poder, pois a maioria dos partidos polticos modernos se quer democrtico ou se v como democrtico. necessrio reetir sobre isso e procurar perceber se o partido no pertence a uma elite dirigente, pois, nesse caso, mesmo que se suponha democrtico, o partido incompatvel com a democracia. Outro caso importante a ser destacado quando os partidos surgem em torno de um personagem carismtico e ele sozinho toma as decises, sem consultar os membros da instituio. A reexo acerca do ideal de democracia importante na anlise da cultura poltica, diz Pacheco (1996), quando menciona que a denio da performance das instituies democrticas e do estabelecimento da democracia como regime poltico sugere uma maior proximidade com os estudos da cultura poltica. A sugesto, portanto, investigar a cultura poltica de um partido, mostrando as possveis especicidades, regras, tradies, ressaltando normas e valores que demonstram seu comportamento e sua ideologia poltica. Pertencente ao domnio da doutrina ou difundida atravs da cultura poltica, a ideologia preenche algumas funes que interessam ao historiador: ela dene a imagem de um partido, como tambm a sua perenidade (Berstein, 1996), pois a vulgata ideolgica que constituiu o ncleo de coeso das formaes polticas, que garante a perenidade dos partidos alm dos acontecimentos conjunturais. raro uma ideologia basear-se diretamente numa doutrina claramente formulada e apoiada em bases loscas, formando

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um sistema ideolgico fechado; diferentes so as ideologias abertas, que no pretendem fornecer um sistema global de explicao do mundo (Berstein, 1996). A inteno do conceito de cultura poltica conhecer as crenas, os compromissos de um partido, formado por um grupo que possui interesses e ideais comuns, assim como perceber o seu papel no processo de socializao, reconhecendo novas formas de sociabilidade e a formao de uma nova conscincia. Em outras palavras, trata-se de reetir se os valores, as normas, as idias, as tradies, os rituais, os smbolos, os heris, o cdigo de palavras codicadas e as prticas polticas, que regem o comportamento e a prpria dinmica da poltica de um partido, formam ou no uma nova cultura poltica e se, ao mesmo tempo, caracterizam a formao de espaos sociais especcos. O estudo da cultura, no sentido aqui exposto, pensado num processo de mudanas histricas, considerando importante vericar o que norteou a sua formao, se tem sofrido modicaes ao longo da histria e, ainda, a causa dessas alteraes. Interessante vericar quais so as tradies herdadas de outros partidos ou associaes polticas, assim como perceber quais os possveis rompimentos que o partido fez com a poltica at ento existente. O estudo das relaes com os movimentos sociais e dos espaos de sociabilidade partidria, ou seja, o mapeamento de locais pblicos de freqncia dos membros do partido tambm se mostra relevante para conhecermos o mundo cultural de uma instituio. Anal, as sociabilidades so formas especcas de convivncia entre os pares, e sua anlise permite conhecer qual a dimenso da poltica partidria na vida de um homem, revelando, conseqentemente, a importncia da agremiao. Duverger (1970), quando discute as diferenas entre Partidos Totalitrios e Partidos Especializados, apresenta possibilidades de pensar a dimenso da formao de sociabilidades partidrias. No segundo caso, trata da pouca importncia que o partido ocupa na vida dos militantes. Assim, eles assistem de vez em quando s reunies do seu comit, procuram algumas vezes obter favores por intermdio do seu deputado, consagram ao partido algumas horas do seu tempo; no entanto, nem sua vida intelectual, nem sua vida prossional, nem seus lazeres so inuenciados pela sua opo poltica, e a sua participao no ultrapassa esse domnio limitado do Partido. Um Partido Totalitrio alarga este domnio limitado, toda a vida prossional e pessoal do liado est relacionada ao servio do partido, ele freqenta clubes, associaes, bares, festas que englobam a participao dos companheiros partidrios.
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Atravs da classicao de Maurice Duverger, podemos pensar, portanto, como as relaes polticas estabelecidas em um partido podem adentrar na vida dos militantes, formando sociabilidades antes inimaginveis. O estudo desses espaos sociais criados por meio de interesses polticos releva anlises complexas do comportamento de um grupo poltico. Enm, no podemos desprezar os partidos; anal, so um elemento fundamental de compreenso do mundo contemporneo, principalmente no Brasil, onde eles no tm boa reputao e s uma minoria participa deles.

Concluso
Hans Kelsen armou que toda democracia democracia de partidos10. Um Estado, portanto, que se quer democrtico deve ser constitudo por partidos. Podemos inferir a partir disso que eles possuem um carter de extrema importncia para a sociedade. Por que, ento, a histria tem dado as costas para as instituies partidrias? Por que o estudo dos partidos tem sido feito s pela sociologia, e principalmente, pela cincia poltica? A inteno deste artigo foi de convocar os historiadores a reetir sobre a pesquisa histrica que tem por objeto os partidos polticos. Um pouco mais que isso: foi uma sugesto, uma proposta metodolgica, ao apresentar questes que podem ser usadas para pensar as agremiaes. Como forma de dar subsdios para esse estudo, foram apresentados dois conceitos, duas categorias analticas cultura poltica e sociabilidade partidria. No entanto, convido voc leitor no a meditar aqui sobre as possveis concluses dos objetivos deste artigo, mas a reetir sobre questes pertinentes sobre o uso de termos como categorias explicativas, assim como indagar sobre a utilizao de conceitos numa pesquisa de histria poltica sem pensar as relaes entre o pblico e o privado nas mediaes polticas. A historiadora Emlia Viotti da Costa, em A dialtica invertida: 1960-1990, faz uma crtica contundente em relao s mudanas que a historiograa sofreu com a incorporao de novos mtodos, objetos, categorias analticas. No que concerne incorporao de conceitos, a autora relata que muitas vezes os cientistas sociais utilizam termos em uma pesquisa sobre um caso concreto, sem antes vericar se a experincia permite constatar o mesmo termo. Por exemplo, usa-se o conceito classe como construo imaginria; portanto, a linguagem acaba determinando a forma das relaes sociais, em vez do reverso.

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Kelsen, La dmocratie, Paris, Sirey, 1932, p. 20, in Chacon (1985, p. 11).

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Essa crtica, totalmente pertinente, nos leva a pensar a origem social e cultural dos conceitos, antes de introduzi-los em nossas pesquisas como categorias explicativas. imprescindvel indagar a validade dos termos porque, em alguns espaos, tempos e culturas, eles no podem ser usados. Emlia Viotti da Costa (1994) salienta que precisamos passar da posio de passivos consumidores de categorias interpretativas para a de produtores; para isso, deve-se fazer uma avaliao crtica, remetendo as categorias s circunstncias de sua criao. Portanto, tomar cultura poltica e sociabilidade partidria como categorias interpretativas implica pensar a validade desses termos para uma determinada pesquisa. Mais que isso, demanda vericar na prtica, na prpria experincia do fato histrico, se as categorias se sustentam, para somente ento aplic-las. A indagao abrange tambm a possibilidade de alargar, moldar e adequar os conceitos, se assim for necessrio para o xito da pesquisa. Outra problemtica importante, e que precisa ser elucidada quando pensamos a cultura e a sociabilidade em um partido poltico, a reexo sobre as relaes sociais e polticas no campo externo ao partido, pois os elementos internos so importantes, mas no sucientes. Estudar poltica implica estudar suas dimenses pblicas e privadas, ou seja, como as questes privadas inuenciam o mundo pblico. ngela de Castro Gomes (1998), numa anlise acerca da poltica brasileira, arma que ela esteve sempre na fronteira entre o pblico e o privado. Existe uma tendncia de uma poltica pautada na autoridade, personalizada e emocional no pas, que no pode ser ignorada; as causas dos males, relata a autora, advm da falta de poder pblico e da sobra de poder privado (1998, p. 501). Existe uma diculdade de os detentores das posies pblicas de responsabilidade compreenderem a distino fundamental entre os domnios do privado e do pblico. Ao longo da histria do Brasil, houve um predomnio constante das vontades particulares sobre os interesses pblicos (Chacon, 1985). No h como deixar de pensar as interdependncias entre Estado e suas instituies (o partido, por exemplo) com o mercado, nem com os aspectos privados ou particulares existentes nas relaes polticas, como a briga por cargos, o personalismo, clientelismo, nepotismo. A separao, ou seja, o estabelecimento de uma fronteira uma atitude difcil para os polticos. Estudar um partido, sua cultura, sua sociabilidade implica estudar as dimenses externas, a inuncia de elementos culturais e as sociabilidades externas pertencentes ao mundo privado.

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