PLANEACION PARTICIPATIVA El proceso de planeacion participativa ha tenido interesantes desarrollos en Colombia.

Se destacan entre otros, por ejemplo, los ejercicios generados en las comunas de la ciudad de Medellin donde se han adelantado desde ya hace varios anos incluso dentro de dinamicas de conflicto. Para la Fundacion Carlos Lleras Restrepo el punto de inters se centra en intentar ir mas alla de la pura asignacin de recursos y utilizar la plataforma de inters por la destinacin de los recursos para generar procesos de aprendizaje de ciudadana y de manejo de las diferencias y los posibles conflictos de intereses. Desde esta perspectiva el acompaamiento de Procesos de Planificacion Participativa incluye una etapa previa de refelxion/capacitacin/accin participativa que debe incorporar practicas de promocin de las diferentes alternativas y el establecimiento de mecanismos comunitarios de conciliacin/mediacion de intereses. La metodologa debe ser entonces repensadas en conjunto con los lideres comunitarios, estableciendo las reglas del proceso y los mecanismos de verificacin y acompaamiento. La ruta para trabajar este tema debera contemplar: El establecimiento de criterios para seleccionar los puntos focales a pilotear La generacin de una metodologa matriz a proponer a las comunidades El establecimiento de actividades metodolgicamente adecuadas para producir las reflexiones en torno a la profundizacin de la ciudadania La generacin de una metodologa disenada y consensuada por parte de las comunidades El acompaamiento al proceso metodolgico, consistente en el apoyo tcnico a solicitud de las comunidades/administraciones locales y las reuniones de valoracin y evaluacin de los adelantos del proceso El acompaamiento a las comunidades/administraciones locales en los procesos de implementacin y asignacin de los recursos , y de valoracin de avances y resultados La generacin de actividades de replicamiento de las experiencias y de motivacin en otras realidades semejantes.

Como en todas las actividades de la Fundacion Carlos Lleras Restrepo se pondr especial nfasis en los ejes transversales de trabajo constituidos por un especial inters en los aspectos relacionados con Genero, Etnias, Jovenes y Transparencia.

CULTURA Y REGIN EN LA CONSTRUCCIN DE CIUDADANIA

Colombia es un pas caracterizado por poseer una realidad pluricultural y multitnica. Esto implica que el ejercicio de la ciudadana esta condicionado, caracterizado y signado por las relaciones centro/regin (tanto a nivel nacional como local) y por la manera de concebirla que tienen las diferentes culturas que componen el amalgama regional y tambin el nacional. La pregunta que gua la accin desde esta perspectiva es Cmo se percibe el ejercicio de la ciudadana desde diferentes pticas culturales?, Cmo se leen las circunstancias del desarrollo local dentro del ordenamiento poltico y administrativo general? Cules son los elementos centrales a tener en cuenta para integrar y articular adecuadamente diferentes visiones del deber ser y del ser ciudadano en la Colombia del Siglo XXI? La metodologa de abordaje debe necesariamente ser la reflexin/capacitacin/accion participativa que deber entregar como producto unos sealamientos bsicos fundamentales para abordar la construccin de ciudadania en la Colombia actual. Dado el carcter focal de la actividad, esta se concibe como una contribucin a iniciativas de mayor alcance, buscando en esta oportunidad, adems de realizar una contribucin concreta a las comunidades involucradas, el poder motivar y sensibilizar para el desarrollo de otras experiencias que permitan avanzar en procesos secuenciales de ampliacin del universo a trabajar. La ruta para trabajar este tema debera contemplar: El establecimiento de criterios para seleccionar los puntos focales a pilotear La generacin de una metodologa matriz a proponer a las comunidades El establecimiento de actividades metodolgicamente adecuadas para producir las reflexiones en torno a la profundizacin del ejercicio de ciudadana desde una perspectiva local/regional especifica. El acompaamiento al proceso metodolgico, consistente en el apoyo tcnico a solicitud de las comunidades/administraciones locales y las reuniones de valoracin y evaluacin de los adelantos del proceso La generacin de actividades de replicamiento de las experiencias y de motivacin en otras realidades semejantes.

CONSTRUCCION COLECTIVA DE UN IDEARIO COMUN La responsabilidad de los partidos polticos y los grupos de opinin en la gestin o gerencia responsable de todos los espacios de participacin exige el mejor de los esfuerzos para cualificar el discurso y el pensamiento estratgico poltico, as como sus herramientas de negociacin y concertacin, desde el primero de los Concejales y Ediles hasta el ultimo de los gobernadores, as como de todos aquellos que ostenten cargos de dignidad y representacin. Con frecuencia el ejercicio prctico y cotidiano de la poltica (lo que coloquialmente se denomina Real Politik),, se ve inmerso en coyunturas donde no es inusual que se simplifiquen las concepciones ideolgicas fundamentales. La Gobernabilidad y la Gobernanza se ven limitadas por la construccin de coaliciones mayoritarias o por otras circunstancias. La Participacin y el Control Social se reducen a unas mesas de trabajo no siempre representativas o eficaces. Para la Fundacion Carlos Lleras Restrepo es fundamental la Construccion Colectiva de un Ideario Comun que permita elevar el nivel del accionar politico y tambien la definicin de polticas publicas adecuadas y pertinentes. Uno de los caminos es la generacin de documentos de trabajo (papers) que aborden temas actuales y de inters poltico publico, caracterizados por su capacidad de motivacin y provocacin para encontrar respuestas adecuadas, con base en la construccin y el fortalecimiento de la ciudadana, esto es que les posibilte a los lideres y actores polticos involucrar e incorporar de manera participativa a la comunidad para de manera conjunta promover las acciones necasarias. La ruta para trabajar este tema debera contemplar: El establecimiento de criterios para seleccionar los temas focales a trabajar La generacin de una metodologa matriz a proponer a los autores El establecimiento de actividades metodolgicamente adecuadas para producir las reflexiones en torno a la profundizacin del ejercicio de ciudadana desde cada perspectiva tematica especifica. El acompaamiento al proceso metodolgico, consistente en el apoyo tcnico a solicitud de los autores y a las reuniones de valoracin y evaluacin de los adelantos del proceso La generacin de actividades de difusion de los materiales producidos y de motivacin para su aplicacin en las diferentes realidades regionales y nacionales.

MECANISMOS DE JUSTICIA ALTERNA Y PROFUNDIZACION DE LA DEMOCRACIA A partir de la concepcin bsica que los mecanismos alternos de solucin de controversias, tales como la mediacin y la conciliacin en equidad, asi como los jueces de paz, pueden colaborar positivamente en la creacin de una cultura de paz al convertir a actores comunitarios en agentes de dilogo y de encuentro dentro de sus localidades mediante la capacitacin y formacin; para la Fundacion Carlos Lleras Restrepo esta lnea de trabajo adquiere una especial importancia dentro de sus actividades. La concepcin bsica es que los procesos tcnicos de formacin, apoyo y evaluacin de acciones y programas deben estar inmersos en una visin amplia de consolidacion de la ciudadana y profundizacin de la democracia. Las acciones se enfocaran en los siguientes campos: Formacion de Mediadores y Conciliadores en Equidad, aplicando procesos participativos de seleccin y designacin de participantes, y apoyndose de manera permanente en las instancias especializadas del Ministerio de Justicia en los procesos de valoracin de candidatos, formacin tcnica y evaluacin final de los aspirantes. Motivacion y Accion para la construccin de redes de Conciliadores en Equidad a nivel Regional, y Apoyo para la Consolidacion a aquellas ya existentes. Acciones de Fortalecimiento Comunitario en los espacios de funcionamiento de Casas de Justicia Evaluacion de Planes, Programas y Acciones en el campo de la Justicia Alterna y Desarrollo Comunitario.

ACCIONES DE POLITICA PUBLICA ORIENTADOS CONSECUENCIAS DEL CONFLICTO INTERNO

SUPERAR

LAS

En Colombia son innumerables las acciones orientadas a superar las secuelas sufridas por la poblacin en regiones afectadas por la violencia. Tanto las entidades oficiales como organizaciones de la Sociedad Civil, las Iglesias y la Cooperacion Internacional han invertido ingentes recursos buscando ayudar a las personas afectadas. Este gran numero de acciones e iniciativas permite visualizar que se ha dado una importante movilizacin institucional en torno a esta situacin, en su mayor parte con un enfoque de ayuda humanitaria, pero no se conoce en profundidad el impacto real en la estabilizacin de las familias afectadas asi como tampoco en el impacto en la destruccin de redes sociales anteriormente existentes y en la conformacin de otras nuevas en diferentes realidades geogrficas y comunitarias. Es necesario analizar el impacto en todos los actores sociales involucrados, tanto en el mbito institucional (municipios, regiones y departamentos; fuerza publica, gobierno central, Ministerio Publico), como en el personal (Victimas de sangre, Desplazados por el conflicto y econmicos, Victimarios, integrantes de la Fuerza Publica). La Fundacion Carlos Lleras Restrepo enfocara las labores de evaluacin y valoracin de los impactos de las diferentes polticas y acciones aplicadas en relacin con las consecuencias del conflicto desde una perspectiva de la construccin de ciudadana y profundizacin de la democracia. El establecimiento de criterios para seleccionar los temas a trabajar La generacin de una metodologa matriz para adelantar las valoraciones, con especial nfasis en aspectos participativos de las poblaciones o instituciones involucradas El establecimiento de actividades metodolgicamente adecuadas para producir las reflexiones en torno a la profundizacin del ejercicio de ciudadana desde cada perspectiva tematica especifica. La generacin de actividades de difusion de los materiales producidos y de motivacin para la aplicacin delas recomendaciones en las diferentes realidades locales, regionales y nacionales.