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ATA DA 2598 SESSO ORDINRIA DA 2 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, REALIZADA NO DIA 06 DE SETEMBRO DE 2011.

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Aos seis dias do ms de setembro do ano de dois mil e onze, s 14:00 horas, no Miniplenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa, reuniu-se a 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em sesso ordinria, sob a Presidncia do Excelentssimo Senhor Conselheiro Arnbio Alves Viana. Presente o Excelentssimo Senhor Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Ausente o Excelentssimo Senhor Conselheiro Flvio Stiro Fernandes por motivo de frias. Presente o Excelentssimo Senhor Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Ausente o Excelentssimo Senhor Auditor Oscar Mamede Santiago Melo por motivo justificado. Constatada a existncia de nmero legal e presente a representante do Ministrio Pblico junto a esta Corte, Elvira Samara Pereira de Oliveira, o Presidente deu por iniciados os trabalhos, desejou boa tarde a todos os integrantes da 2 Cmara, aos funcionrios do Tribunal e submeteu considerao da Cmara a Ata da Sesso anterior, a qual foi aprovada por unanimidade de votos sem emendas. No houve expediente em Mesa. Na fase de comunicaes, indicaes e requerimentos, foram retirados de pauta os Processos TC N 03658/08, 08110/08 e 05162/11 - Relator Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. Foi retirado, ainda, o Processo TC N. 03239/03 Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi adiado para a prxima sesso o Processo 09353/09 Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Iniciando a pauta de julgamento, PROCESSOS REMANESCENTES DE SESSES ANTERIORES. POR OUTROS MOTIVOS. Na Classe F CONTRATOS, CONVNIOS, ACORDOS E LICITAES. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi discutido o Processo TC N 06972/07. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a eminente Procuradora opinou pela regularidade. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR REGULAR a Licitao, na modalidade Concorrncia n 011/2007, do Contrato N 031/2009 e de seus Termos Aditivos Ns 01 e 02, determinando-se a verificao in loco da concluso da obra. Foi discutido o Processo TC N 03653/08. Concluso o relatrio, a eminente Procuradora emitiu parecer oral nos termos do relatrio da Auditoria, pela regularidade dos termos aditivos com as recomendaes sugeridas. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR

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REGULARES o 2 e 3 Termos Aditivos, ao Contrato N 080/2008, recomendando-se a Administrao da CAGEPA que se abstenha de prorrogar o referido contrato, determinandose o arquivamento dos autos deste processo. Foi analisado o Processo TC N 07672/08. Aps a leitura do relatrio, a ilustre representante do Ministrio Pblico Especial firmou pronunciamento oral luz das concluses da Auditoria pela regularidade dos termos aditivos em apreo. Apurados os votos, os membros deste rgo Fracionrio decidiram em unssono, repisando o voto do Relator, JULGAR REGULARES os Termos Aditivos Ns 02,03 e 04 ao Contrato N 109/2008, determinando-se o retorno Auditoria para verificao in loco da concluso da obra. Foi apreciado o Processo TC N 08849/08. Finda a leitura do relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora emitiu parecer oral nos termos da manifestao da Auditoria. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULARES os Termos Aditivos Ns 03,04,05 ao Contrato N 129/2008, determinando-se o arquivamento dos autos deste processo. Foi julgado o Processo TC N 00898/09. Finda a leitura do relatrio, foi concedida a palavra a douta representante da Prefeitura Municipal de Sobrado, Ana Paula Gonalves Vitoriano Monteiro, requereu que fossem relevadas as falhas formais, apontadas pela Auditoria, posto inexistir dolo ou m f que comprometesse o certame julgado, pugnando, ao final, pela declarao de legalidade do processo licitatrio 26/2008. O rgo Ministerial atravs de sua representante, ratificou o parecer escrito. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULAR o procedimento licitatrio em anlise, bem como o contrato decorrente; e, RECOMENDAR atual gesto da Prefeitura Municipal de Sobrado, no sentido de conferir estrita observncia s regras atinentes s licitaes e aos contratos administrativos, especificadas na Lei Federal n 8666/93. Foi apreciado o Processo TC N 08306/11. Aps o relatrio e no havendo interessados, a eminente Procuradora emitiu parecer oral pela regularidade do procedimento em apreo. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, repisando o voto do Relator, JULGAR REGULAR a presente licitao, na modalidade Tomada de Preos N 001/2011, seguida de Contrato N 052/2011, determinando-se o arquivamento dos autos. Foi solicitada a inverso de pauta no tocante ao Processo TC N 02287/11 Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Desta forma, aps o relatrio, foi concendida a palavra ao douto advogado, Dr. Jos Lacerda Brasileiro, OAB/PB 3911, que, oportunamente, requereu a regularidade da licitao com a recomendao dos devidos cuidados em relao ao caso em disceptao. A digna Procuradora nada acrescentou ao parecer do Ministrio Pblico j exarado nos autos. Colhidos os votos, os membros desta

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Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR IRREGULAR a Inexigibilidade de Licitao n 04/2009 e o conseqente contrato, com a empresa Xoxoteando Produes Artsticas LTDA; APLICAR MULTA no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais) ao Sr. Davi Cordeiro de Lima, autoridade homologadora do certame, com fulcro no art. 56, inciso II da Lei Orgnica do Tribunal de Contas, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio, sob pena de cobrana judicial; COMUNICAR Receita Federal acerca dos valores contratados pela mencionada empresa; e RECOMENDAR ao Gestor do Municpio que observe a RESOLUO TC-03/2009 nas prximas contrataes. Retornando sequncia da pauta, na Classe G

APOSENTADORIAS, REFORMAS E PENSES. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foram analisados os Processos TC Ns. 09051/11, 09077/11, 09278/11, 09327/11, 09334/11, 09337/11, 09445/11, 09479/11, 09482/11, 09487/11 e 10184/11. Finalizados os relatrios e inexistindo interessados, a representante do rgo Ministerial opinou pela legalidade dos atos e deferimento dos competentes registros. Apurados os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Na Classe O.2 DIVERSOS OUTROS. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi julgado o Processo TC N 06436/08. Aps a leitura do relatrio, a douta Procuradora ratificou o parecer ministerial no que tange regularidade das despesas at ento despendidas com a obra, acrescentaria manifestao no sentido de que o processo volte Auditoria para verificar a concluso da obra. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR REGULAR com recomendaes; e DETERMINAR Auditoria que proceda a inspeo in loco para verificar em que estgio se encontra a obra. PROCESSOS AGENDADOS PARA ESTA SESSO. Na Classe F CONTRATOS, CONVNIOS, ACORDOS E LICITAES. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi discutido o Processo TC N 06904/05. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a eminente Procuradora firmou entendimento oral luz das consideraes da Auditoria, pela regularidade dos termos aditivos em apreo. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR REGULARES os Termos Aditivos Ns 02,03,04 ao Contrato N 0426/2005, bem como as despesas objeto do procedimento licitatrio na modalidade Concorrncia N 03/05, determinando-se o arquivamento dos autos do processo. Foi

discutido o Processo TC N 08566/08. Concluso o relatrio, a eminente Procuradora opinou pela regularidade dos termos aditivos, conforme manifestao escrita. Colhidos os votos, os

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membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR REGULARES os Termos Aditivos Ns 02, 03 ao Contrato N 126/2008, determinando-se o arquivamento dos autos. Foi analisado o Processo TC N 10060/11. Aps a leitura do relatrio, a ilustre representante do Ministrio Pblico Especial opinou, oralmente, em conformidade com a manifestao da Auditoria. Apurados os votos, os membros deste rgo Fracionrio decidiram em unssono, repisando o voto do Relator, JULGAR REGULAR o procedimento de licitao, recomendando-se ao Administrador, o imediato envio do Termo Contratual caso existir um decorrente deste procedimento, determinando-se o arquivamento do presente processo. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi apreciado o Processo TC N 00625/05. Finda a leitura do relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora nada acrescentou aos pareceres j exarados nos autos. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULARES COM RESSALVAS a Tomada de Preos n 01/05 e do contrato decorrente; e, RECOMENDAR atual administrao do Municpio de So Bento no sentido de observar rigorosamente os preceitos da Lei de Licitaes. Foi julgado o Processo TC N 01160/05. Finda a leitura do relatrio e no havendo interessados, a representante do rgo Ministerial ratificou o parecer constante dos autos. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULAR a Tomada de Preos n 002/2005 e os contratos de ns. 285 e 286/2005; e JULGAR IRREGULAR o termo aditivo ao contrato de n. 285/2005. Foi apreciado o Processo TC N 05580/05. Aps o relatrio e no havendo interessados, a eminente Procuradora nada acrescentou ao parecer j exarado nos autos. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, repisando o voto do Relator, JULGAR IRREGULAR o procedimento licitatrio na modalidade Tomada de Preo de n. 01/2005, o contrato e o aditivo dele decorrente; APLICAR MULTA no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais) ao ex-Prefeito, Sr. Joo Batista Dias, por descumprimento das normas legais, com base no art. 56, inciso II da Lei Orgnica deste Tribunal, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio, sob pena de execuo, desde logo recomendada. Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Foi julgado o Processo TC N 09601/08. Aps a leitura do relatrio e no havendo interessados, a representante do Parquet Especial repisou os termos do parecer. Apurados os votos, os doutos Conselheiros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, CONSIDERAR IRREGULARES a inexigibilidade de licitao e o decursivo contrato; APLICAR A MULTA DE R$ 1.000,00 (hum mil reais) ao Prefeito, Excelentssimo Senhor Jos Ernesto dos Santos Sobrinho, em razo da irregularidade

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destacada pela Auditoria; DETERMINAR o encaminhamento de cpia do contrato Receita Federal do Brasil para conhecimento e providncias que entender cabveis; e RECOMENDAR ao gestor maior observncia dos termos da Lei n 8666/93 e da Resoluo RN TC 03/2009, em procedimentos da espcie. Foi discutido o Processo TC N 01294/09. Aps a leitura do relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou os termos do parecer escrito. Apurados os votos, os doutos Conselheiros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR IRREGULARES o Convite n 02/09 e o Contrato n 002/09, procedidos pela Prefeitura Municipal de Barra de So Miguel, tendo como autoridade homologadora a Prefeita Luzinectt Teixeira Lopes, objetivando a aquisio de material mdico-hospitalar e laboratorial; APLICAR, mesma gestora, a multa pessoal de R$ 1.000,00 (um mil reais), em face das irregularidades apontadas, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio aos cofres estaduais; e RECOMENDAR ao atual gestor no sentido de observar a Lei de Licitaes e Contratos, evitando repetir as falhas apontadas pela Auditoria. Foram examinados os Processos TC Ns. 08719/11, 08724/11, 09034/11 e 09234/11. Findos os relatrios e inexistindo interessados, a representante do rgo Ministerial luz das concluses da Auditoria, opinou pela regularidade dos procedimentos em apreo. Apurados os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR REGULARES os procedimentos. Na Classe G APOSENTADORIAS, REFORMAS E PENSES. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foram discutidos os Processos TC Ns 04051/07, 07302/09, 05159/11, 09048/11, 09065/11, 09075/11, 09225/11, 10196/11, 10217/11 e 10218/11. Finalizados os relatrios e inexistindo interessados, a douta Procuradora opinou pela legalidade dos atos e deferimento dos competentes e respectivos registros. Apurados os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi discutido o Processo TC N 05172/11. Aps a leitura do relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou a manifestao escrita. Apurados os votos, os doutos Conselheiros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, CONCEDER REGISTRO ao ato de aposentadoria voluntria por tempo de contribuio da Sra. Marnizete Targino Lucena, arquivando-se os autos. Foi analisado o Processo TC N 06177/11. Aps o relatrio e inexistindo interessados, a nobre Procuradora opinou pela concesso do prazo conforme manifestao ministerial escrita. Apurados os votos, os doutos Conselheiros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, DENEGAR

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REGISTRO ao ato em apreo; e ASSINAR O PRAZO de 30 (trinta) dias ao Presidente da PBPREV para que proceda reformulao do clculo de proventos da aposentanda, Sra. Normlia Trigueiro Gomes, excluindo o abono de permanncia. Foram analisados os Processos TC Ns. 09049/11, 09088/11, 09092/11, 09135/11, 09156/11, 09196/11, 09309/11, 09335/11, 09336/11, 09474/11, 09485/11 e 09577/11. Finalizados os relatrios e inexistindo interessados, a representante do rgo Ministerial opinou pela legalidade dos atos e deferimento dos competentes registros. Apurados os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos Foram analisados os Processos TC Ns. 06655/11, 09029/11, 09069/11, 09086/11, 09199/11, 09213/11, 09291/11, 10194/11, 10195/11 e 10202/11. Finalizados os relatrios e inexistindo interessados, a representante do rgo Ministerial opinou pela legalidade dos atos concessivos em apreo e deferimento dos competentes registros. Apurados os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, com relao aos Processos 09048/11 e 09075/11, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros; e RECOMENDAR s respectivas autoridades com vista a evitar a reincidncia da mencionada falha nos autos de aposentadoria vindouros; quanto aos demais processos, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Na Classe O.1 DIVERSOS ATOS DA ADMINISTRAO DE PESSOAL. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi discutido o Processo TC N. 07851/01. Aps a leitura do relatrio e no havendo interessados, a ilustre representante do rgo Ministerial ratificou a manifestao constante nos autos. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, DECLARAR O NO CUMPRIMENTO integral da deciso constante na Resoluo - RC1- 102/2004; APLICAR MULTA ao Prefeito, poca, Francisco Duarte da Silva Neto, no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais), por descumprimento da deciso deste Tribunal, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio. Foi apreciado o Processo TC N 02543/04. Concluso o relatrio e no havendo interessados, a eminente Procuradora ratificou a manifestao escrita. Apurados os votos, os Conselheiros desta Egrgia Cmara decidiram em unssono, repisando o voto do Relator, JULGAR IRREGULARES os contratos analisados, determinando a DIAFI/DIGEP para proceder a anlise das atuais contrataes, exerccio 2011, em processo especfico e, encaminhamento ao Relator das Contas deste municpio, Conselheiro Flvio Stiro Fernandes, para anlise conjunta com as contas de 2011. Relator Conselheiro Substituto

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Antnio Cludio Silva Santos. Foi julgado o Processo TC N. 01957/08. Finalizado o relatrio e inexistindo interessados, a representante do Parquet Especial ratificou o parecer constante dos autos. Apurados os votos, os doutos Conselheiros desta Egrgia Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR REGULAR a prestao de contas do Instituto de Previdncia e Assistncia Social do Municpio de Sum, relativa ao exerccio de 2007, de responsabilidade das ex-gestoras Sra. Lindinalva Braz da Silva (janeiro a maro de 2007) e da Sra. Maria de Ftima dos Santos Braz (abril a dezembro de 2007); DETERMINAR Auditoria que observe nas prestaes de contas futuras do Instituto se a falha atinente ao registro incorreto do saldo da dvida da Prefeitura junto ao Instituto foi corrigida; e RECOMENDAR ao atual Gestor do Instituto de Previdncia e Assistncia Social de Sum - IPAMS no incorrer nas falhas apontadas pela Auditoria, sob pena de repercusso negativa em prestaes de contas futuras e aplicao de penalidades pecunirias s autoridades responsveis. Esgotada a PAUTA e assinados os atos que formalizaram as decises proferidas, foram distribudos 33 (trinta e trs) processos por sorteio. O Presidente declarou encerrada a Sesso. E, para constar, foi lavrada esta ata por mim _________________________________ MARIA NEUMA ARAJO ALVES, Secretria da 2 Cmara. TCE/PB MINIPLENRIO CONSELHEIRO ADAILTON COELHO COSTA, em 13 de setembro de 2011.

___________________________________________ ARNBIO ALVES VIANA Conselheiro Presidente da 2 Cmara do TCE/PB

___________________________________________ ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO Conselheiro

___________________________________________ ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS Conselheiro Substituto

Fui Presente: ___________________________________________ ELVIRA SAMARA PEREIRA DE OLIVEIRA Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE